Upload
nguyendiep
View
274
Download
1
Embed Size (px)
Citation preview
GAJI MINIMUM
DI SEKTOR SWASTA
Jabatan Tenaga KerjaSemenanjung Malaysia
Gaji Minimum (GM) ialah gaji terendahmengikut jam, harian atau bulanan yangperlu dibayar majikan kepada pekerja(ILO)
GM ertinya “GAJI POKOK” di bawahtermasukseksyen 2 Akta 732 -Tidak
elaun atau apa-apa bayaran lain
DEFINISI GAJI MINIMUM
2
RINGKASAN KANDUNGAN PERINTAH GM 2012
• Kadar GM RM900 sebulan/RM4.33 sejam (Semenanjung Malaysia) & RM800sebulan/RM3.85 sejam ( Sabah, Sarawak & Labuan)
• Kuat kuasa kepada majikan selain mikro pada 1 Januari 2013
• Kuat kuasa lewat kepada majikan mikro pada 1 Julai 2013
• Ketidakpakaian kepada pekhidmat domestik
• Pengurangan GM kepada pekerja dalam tempoh percubaan
• Penstrukturan semula gaji
• Permohonan Untuk penundaan
PKS diberikan penundaan blanket hingga akhir tahun 2013 (untuk pekerja asing
sahaja).
OVER VIEW PELAKSANAAN GAJI MINIMUM (GM) DI MALAYSIA
3
• 1 Januari 2013 bagi majikan yangmenggajikan 6 pekerja atau lebih danmajikan yang menjalankan aktivitiprofessional di bawah MASCO tanpamengira bilangan pekerjanya;
• 1 Julai 2013 bagi majikan yangmenggajikan 5 pekerja atau kurang.
Tarikh KuatkuasaPerintah GajiMinimum 2012
LATAR BELAKANG
4
KADAR GAJI MINIMUM - PGM2012
5
WILAYAH KADAR
Bulanan
(Perintah GajiMinimum 2012)
Sejam
(Perintah GajiMinimum 2012)
Harian (Garis panduan)(Secara purata tidak kurang RM900/RM800 sebulandengan syarat hadir bekerja pada hari-hari bekerja
biasa yang dipersetujui dalam kontrakperkhidmatan tanpamengira jumlah jam bekerja
sehari.)
6 jam bekerjasehari
5 jam bekerjasehari
4 jam bekerjasehari
SemenanjungMalaysia
RM900 RM4.33 RM34.62 RM41.54 RM51.92
Sabah, Sarawak danWilayahPersekutuanLabuan
RM800 RM3.85 RM30.77 RM36.92 RM46.15
GM UNTUK PEKERJA DALAM TEMPOH PERCUBAAN
• Tidak melebihi 30% bagi tempoh maksimum 6 bulan pertama
sahaja
• Berasaskan kepada kontrak perkhidmatan pekerja tersebut.
perlanjutan tempoh percubaan sehingga 6bln hanya untuk membayar kurang 30% GM;
Keputusan Mesy. JKK-PATI menetapkan 1Julai 2013 – tiada percubaan untukpekerja asing;
Pelaksanaan ini hanya dilakukan kepadapekerja tempatan – isu diskriminasi
6
Kadar GM Sem. Malaysia(RM1,000 sebulan/ RM4.81sejam) & Sabah, Sarawakdan W.P Labuan (RM920sebulan/ RM4.42 sejam).
Liputan gaji minimumdikekalkan
pemakaiannyakepada semuapekerja kecuali
pekhidmat domestik
Penyelarasan kontrak-kontrak perolehan
Kerajaan
Pemansuhan GarisPanduan Majlis
Perundingan Gaji NegaraMengenai Kaedah
Pelaksanaan PerintahGaji Minimum 2012
Permulaan tarikhkuatkuasa ditetapkan 1
Julai 2016 untuk memberiruang kepada industrimembuat pelarasan.
Kadar GM Hariandiasaskan kadarGM RM1,000 /
RM920.
Pekerja yang dibayar secarapiece rated, komisyen, tripatau tonnage dibayar gajitidak kurang daripada GM
RM1,000 (Sem. Msia) / RM920(Sabah,Sarawak, Labuan).
Pemansuhan klausa:
1.Permohonan Penundaan,
2.Rundingan bagiPenstrukturan Semula Gaji,
3.Pengurangan Kadar GMbagi Pekerja dalam TempohPercubaan dalam PGMBaharu.
Penubuhan kumpulanpakar gaji dan GM
sepenuh masa bertarafkontrak bagi
menjalankan kajiansecara berterusan.
KEPUTUSAN KERAJAAN BERHUBUNGKAJIAN SEMULA PGM 2012
7
JUSTIFIKASI KEPUTUSAN KERAJAAN
2Kadar Bulanan/Jam
• Semenanjung Malaysia RM1000 sebulan/RM4.81 sejam (peningkatan 11%)
• Sabah/W.P Labuan dan Sarawak RM920 sebulan/RM4.42 sejam (peningkatan 15%).
• Kenaikan kadar GM tahunan yang kurang daripada 8% setahun adalah selari dengan amalan di
negara-negara lain.
• Mengurangkan peratusan kenaikan pada 2 tahun akan datang dan memudahkan majikan
menyerap impak kenaikan tersebut kelak.
1
KADAR GM HARIAN
• Kadar GM harian juga ditetapkan sebagaimana kadar gaji minimum bulanan dan jam supaya
pekerja yang bergaji harian turut menikmati faedah yang lebih baik.
• Peruntukan mengenai kadar GM harian perlu dinyatakan dalam perintah yang baharu supaya
mempunyai ‘legal bite’.
2
8
3 Kadar GMmengikut Piece-rated, Komisyen, Trip Dan Tonnage
• memastikan golongan pekerja tersebut menikmati faedah yang sama sebagaimana pekerja-
pekerja yang bergaji pokok
• Peruntukan mengenai kadar GM untuk kategori ini perlu dinyatakan dalam perintah yang baharu
supaya mempunyai boleh dikuatkuasakan
PEMAKAIAN GM KEPADA SEMUA PEKERJA KECUALI PEKHIDMAT DOMESTIK
• memberi hak sama rata kepada pekerja sepenuh masa di sektor sosial
– pekerja yang bekerja di bawah suatu kontrak perkhidmatan (contract of service)
layak mendapat gaji minimum
• matlamat asas mewujudkan dasar gaji minimum adalah untuk membantu
vulnerable group ( TASKA, mikro ekonomi, rumah ibadat)
• mengelakkan kebarangkalian wujudnya sebarang eksploitasi
• Pekhidmat domestik:
– Sifat pekerjaan (nature of work) mereka tidak berkaitan dengan perniagaan
(trade).
Tempat kerja pekhidmat domestik di rumah persendirian (private dwelling
house)
Mereka disediakan makanan dan tempat tinggal secara percuma &
kemudahan2 lain.
Terdapat juga kekangan dari aspek penguatkuasaan.
4
TARIKH KUAT KUASA 1.7.2016
• Tempoh peralihan selama 6 bulan adalah bertujuan untuk memberi peluang
kepada majikan untuk membuat persediaan secukupnya.
• mengambilkira pelaksanaan gaji minimum yang telah berkuatkuasa sepenuhnya
mulai 1 Januari 2014.
5
10
PEMANSUHAN KLAUSA PENUNDAAN&PENSTRUKTURAN SEMULA GAJI
• Tempoh peralihan enam bulan dari tarikh pewartaan adalah mencukupi bagi pihak majikanuntuk membuat sebarang penyesuaian kos.
• Dimansuhkan peruntukan permohonan penundaan kerana penundaan yang telah diberikansebelum ini dilihat sudah mencukupi untuk memberi ruang kepada majikan kerana negaramelaksanakan gaji minimum buat pertama kalinya.
• Penundaan tidak sepatutnya berbangkit dalam pelaksanaan perintah gaji minimum baharukeranamajikan telah melaksanakan sepenuhnya gaji minimummulai 1 Januari 2014.
• Penstrukturan gaji sebelum ini bertujuan mengurangkan beban majikan dalammelaksanakan gaji minimum buat pertama kalinya dengan menyerap elaun-elaun tertentu,selepas perundingan dengan pekerja/ kesatuan sekerja, menjadi sebahagian gaji minimum.Oleh yang demikian, penstrukturan semula gaji tidak sepatutnya dibenarkan dalampelaksanaan perintah gaji minimum baharu kerana majikan telah melakukan penstrukturansemasa melaksanakan Perintah Gaji Minimum 2012.
6
10
PEMANSUHAN PENGURANGAN GAJI MINIMUM KE ATAS PEKERJA
DALAM TEMPOH PERCUBAAN
• Mengelakkan diskriminasi terhadap pekerja tempatan. Pengurangan 30% hanya
terpakai kepada pekerja tempatan yang berada dalam tempoh percubaan dan
mereka merasakan dianaktirikan.
• Mengelakkan eksploitasi oleh majikan kerana seringkali majikan menamatkan
perkhidmatan pekerja selepas tamat tempoh maksimum percubaan dan
mengambil pekerja baru yang diletakkan dalam tempoh percubaan yang bertujuan
mengelakkan membayar gaji minimum.
• Boleh menarik minat pekerja tempatan memasuki pasaran pekerjaan apabilatiada pengurangan gaji dalam tempoh percubaan.
8
Pemansuhan Garis Panduan
Majlis Perundingan Gaji Negara Mengenai Kaedah Pelaksanaan Perintah
Gaji Minimum 2012
• Garis Panduan sedia ada telah menimbulkan banyak kekeliruan di kalangan majikan
dan pekerja terutamanya dari aspek penstrukturan semula gaji.
• Garis Panduan sedia ada tidak memberi kesan undang-undang dan menyukarkan
penguatkuasaan.
7
11
• MPGN melaluiJTPGNmengkajisemulaPerintah GajiMinimum(PGM) 2012seperti yangdiperuntukkandalam sek. 22Akta MajlisPerundinganGaji Negara2011
1
2• Keputusan
Kajian SemulaPGM 2012dibentangkepadaMesyuaratJemaahMenteri yangbersetujudengan semuasyor yangdikemukakanMPGN pada 7Oktober 2015
• Keputusan initelah diumumkanoleh Y.A.BPerdana Menteripada 23 Oktober2015 ketikamembentangkanBajet 2016 diParlimen
3
4• Pewartaan
PGM 2016pada 29
April 2016
PROSES PGM YANG BAHARU
12
Kadar Gaji Minimum
Ketidakpakaian
terpakai kepadaTidak pekhidmatdomestik
3
TIDAK KURANG daripada RM1,000 diSemenanjung Malaysia atau RM920 diSabah, Sarawak dan WilayahPersekutuan Labuan
Harian
Mengikut bilangan hari bekerja 6/5/4
Borong, Tugas, Komisyen, Trip Atau Tan
Pindaan
Tidak memperuntukkan diskaun kepadapekerja yang di bawah tempohpercubaan
PERINTAH GAJI MINIMUM 2016
4
Perintah Gaji Minimum 2012 [P.U. (A)214/2012] dibatalkan
14
Pembatalan4
1Tarikh permulaan kuatkuasa
1 Julai 2016
2
Wilayah Bulanan Jam
SemenanjungMalaysia
RM1000 RM4.81
Sabah,Sarawak danLabuan
RM920 RM4.42
KADAR GMKawasan wilayah Kadar gaji minimum
BULANAN HARIAN JAM
Semenanjung
Malaysia
RM1,000 Bil. Hari bekerja
dalam seminggu
RM4.81
6 RM38.46
5 RM46.15
4 RM57.69
Sabah, Sarawak
dan Wilayah
Persekutuan
Labuan
RM920 6 RM35.38 RM4.42
5 RM42.46
4 RM53.08
5
• tiada apa jua yang boleh menjejaskan liabiliti mana-mana oranguntuk disiasat, didakwa atau dihukum bagi kesalahan yangdilakukan di bawah perintah yang dimansuhkan sebelum tarikhpermulaan kuat kuasa Perintah ini
• apa-apa prosiding undang-undang, pendakwaan jenayah atausiasatan yang belum selesai di bawah perintah yang dimansuhkanhendaklah diteruskan di bawah perintah yang dimansuhkan ituseolah-olah perintah yang dimansuhkan itu berkuat kuasa.
Kecualian dan peralihan
Sambungan…………………...
16
• melalui JTKSM dan JPPM seperti berikut:
a) Pemeriksaan Berkanun
b) Tuntutan Kes Buruh di Mahkamah Buruh
c) Siasatan Aduan Melalui Operasi oleh
Pasukan Khas Penguatkuasa (PKP)
d) Pengendalian Kes-Kes Pertikaian Perusahaan
AKTIVITI PENGUATKUASAAN GM
3
1,389
1 220152014
BERKURANGAN67.38 %
453
1,600
1,400
1,200
1,000
800
600
400
200
0
Tahun
BIL. ADUAN DIFAILKAN
ADUAN GM (2014 & 2015)
18
BIL. KES DIFAILKAN
4650
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
1 22014 2015
TAHUN
KES PERTIKAIAN PERUSAHAAN GM (2014 & 2015)
19
BERKURANGAN78.26 %
10
2014 2015 Total
151 142
209
360
91 99
190
21
121
Year
Investigation paper (IP's) Sanction Given Conviction Secured
PENDAKWAAN GM (2014 & 2015)
20
81,200 80,028
No. of Compliance No. of Non-Compliance
70,000
60,000
50,000
40,000
30,000
20,0001% not complied
10,000
1,1720
80,000
BIL. SYARIKAT99% complied
90,000
No. of Inspection
PEMERIKSAAN BERKANUN GM (2014&2015)
20
1,111
618
0
200
400
600
800
1,000
1,200
12014 2015
TAHUN
BERKURANGAN44.37 %
BIL. TUNTUTAN DIFAILKAN
TUNTUTAN KES BURUH GM (2014 & 2015)
21
• Hukuman denda tidak melebihi RM10,000 bagi setiap seorang pekerjadikenakan kepada majikan yang gagal membayar gaji pokok seperti yangdinyatakan dalam perintah gaji minimum.
• Mahkamah boleh memerintahkan majikan untuk membayar perbezaangaji pokok termasuk sebarang tunggakan gaji pokok dan bayaran-bayaranlain.
Penaltikesalahanpertama
• Hukuman denda tidak melebihi RM10,000 bagi kesalahan-kesalahan yang tidak dinyatakan dalam Akta.
Penalti am
• Bagi kesalahan berterusan, hukuman denda tidak melebihiRM1,000 sehari.
Kesalahanberterusan
• Bagi kesalahan berulang, hukuman denda tidaktidakmelebihi RM20,000 atau hukuman penjara
melebihi 5 tahun
Kesalahanberulang
PEMATUHAN GM
22
PENUTUP
Minimum wages are here to stay for good and thereis no turning back.
By YB DATO' SRI RICHARD RIOT ANAK JAEMMINISTER OF HUMAN RESOURCES
Jika kita mahu menjadi sebuah masyarakat yang lebihmaju dan inklusif, kebajikan pekerja mesti diberikeutamaan. Saya minta semua majikan melakukankomitmen untuk membayar pekerja mereka gaji yangsewajarnya
oleh YAB DATO' SRI MOHD. NAJIB BIN TUN HAJI ABDUL RAZAKPERDANAMENTERI MALAYSIA
23
24