LAPORAN KHUSUS
GAMBARAN SISTEM EMERGENCY RESPONSE AND PREPAREDNESS SEBAGAI UPAYA PENGENDALIAN
KONDISI DARURAT DI PT. POLYPET KARYAPERSADA CILEGON-BANTEN
Oleh :
Hutomo Hinawan NIM. R0007045
PROGRAM DIPLOMA III HIPERKES DAN KESELAMATAN KERJA
FAKULTAS KEDOKTERAN UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
2010
ii
PENGESAHAN
Laporan khusus dengan judul :
Gambaran Sistem Emergency Response and Preparedness Sebagai Upaya
Pengendalian Kondisi Darurat di PT. Polypet Karyapersada Cilegon.
dengan peneliti :
Hutomo Hinawan
NIM. R0007045
telah diuji dan disahkan pada tanggal :
Pembimbing I Pembimbing II
Harninto, dr, MS, Sp.Ok Tutug Bolet Atmojo SKM
An. Ketua Program
D.III Hiperkes dan Keselamatan Kerja FK UNS
Sekretaris,
Sumardiyono, SKM, M. Kes. NIP. 19650706 198803 1 002
iii
ABSTRAK
Hutomo Hinawan, 2010. GAMBARAN SISTEM EMERGENCY RESPONSE AND PREPAREDNESS SEBAGAI LANGKAH AWAL PENGENDALIAN KONDISI DARURAT DI PT. POLYPET KARYA PERSADA CILEGON-BANTEN. Program D-III Hiperkes dan Keselamatan Kerja Fakultas Kedokteran Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Perkembangan dunia industri, selain mampu memberikan nilai positif,
ternyata juga mampu menyumbangkan dampak negatif bagi stabilitas keamanan, keselamantan dan kesehatan kerja. Di setiap tempat kerja, seringkali kita temui berbagai macam kondisi yang tak pernah luput dari risiko bahaya. Seiiring dengan itu, hal ini akan berdampak pula pada timbulnya keadaan darurat (emergency). Melihat adanya pengaruh dari berbagai sumber bahaya yang ada, maka PT. Polypet Karya Persada sebagai salah satu perusahaan yang bergerak dibidang industri petro kimia menyadari benar akan pentingnya penerapan sistem pengendalian keadaan darurat (sistem tanggap darurat) secara menyeluruh.
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui sistem dan kebijakan tanggap darurat serta bagaimana implementasi prosedur operasional tanggap darurat (emergency response and preparedness) PT. Polypet Karya Persada
Metodologi penelitian ini adalah menggunakan jenis penelitian deskriptif yaitu menggambarkan permasalahan berdasarkan data-data yang diperoleh di lapangan secara sistematis, faktual dan akurat mengenai fakta-fakta, keadaan dan gejala kelompok tertentu. Data diperoleh dengan cara observasi, wawancara, buku-buku literatur referensi dan data-data perusahaan.
Dari hasil penelitian, penulis menyimpulkan bahwa dalam implementasi sistem dan prosedur operasional tanggap darurat (emergency response and preparedness) di PT. Polypet Karya Persada telah terlaksana sesuai dengan kebijakan dan komitmen perusahaan tentang sistem tanggap darurat sebagai upaya pengendalian kondisi darurat di tempat kerja.
Kata kunci : Emergency Response and Preparedness Kepustakaan : 17 , 1988 2008
iv
KATA PENGANTAR
Puji syukur alhamdulillah penulis panjatkan kepada Allah Subhanahu Wa
Taala yang telah melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulisan dan
penyusunan laporan khusus dengan judul Gambaran Sistem Tanggap Darurat
(Emergency Response and Preparednes Program) Sebagai Langkah Awal
Penanggulangan Darurat di PT. Polypet Karya Persada Cilegon dapat
terselesaikan dengan baik dan tepat pada waktunya.
Praktek kerja lapangan atau magang yang dilaksanakan oleh penulis
merupakan kegiatan yang termasuk dalam kurikulum perkuliahan yang harus
diikuti oleh penulis. Penulisan dan penyusunan laporan merupakan salah satu
syarat kelulusan penulis dari Program D-III Hiperkes dan Keselamatan Kerja
Fakultas Kedokteran Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Atas terselesaikannya laporan ini, penulis ingin mengucapkan terima
kasih kepada :
1. Allah SWT yang telah memberikan kesehatan hingga penulis dapat
menyelesaikan tugas akhir ini.
2. Bapak Prof. Dr. AA. Subiyanto, dr, MS selaku Dekan Fakultas Kedokteran
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Bapak Putu Suriyasa, dr, MS, PKK, Sp.OK selaku Ketua Program D-III
Hiperkes dan Keselamatan Kerja Fakultas Kedokteran Universitas Sebelas
Maret Surakarta.
4. Bapak Harninto, dr, MS, Sp.Ok.. selaku Pembimbing Tugas Akhir I.
v
5. Bapak Tutug Bolet Atmojo SKM selaku Pembimbing Tugas Akhir II.
6. Bapak Agus Joko Haryanto, selaku HS & E Manager yang telah memberikan
masukan dan saran kepada kami.
7. Ibu Sarah, selaku HS & E Superintendent dan ISO 14001 Coordinator.
8. Bapak Muchlas, selaku Safety Supervisor, dan pembimbing Praktek Kerja
Lapangan yang telah memberikan bimbingan dan pengarahan kepada kami
selama Praktek Kerja Lapangan.
9. Semua personil HS & E Departement, Bapak Endang, Bapak Bastian, Bapak
Rohimat, Bapak Ari, Bapak Bandi, Bapak Hanan dan Bapak Sopyan.
10. Bapak Ichwanudin, Bapak Muwardi, Ibu dan Abah kost yang telah banyak
membantu kami baik dari segi tempat tinggal maupun transportasi.
11. Serta seluruh karyawan-karyawan di PT. Polypet Karyapersada yang banyak
membantu selama penulis mengadakan praktek kerja lapangan atau magang.
12. Bapak, Ibu dan Adik-adiku serta keluarga besarku yang selalu mendoakan,
memberikan dukungan, dan mengabarkan keadaanku selama pelaksanaan
magangku.
13. Adinda Kharisma Tiara Cahya yang selalu setia memberikan dukungan moral
dan motivasi.
14. Teman-teman Hiperkes dan KK Angkatan 2007 yang selalu memberikan
masukan.
15. Berbagai pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah
membantu baik secara langsung maupun tidak langsung sehingga dapat
terselesaikannya laporan ini.
vi
Penulis menyadari bahwa penyusunan laporan ini masih banyak
kekurangannya, maka dari itu untuk mencapai hasil yang lebih baik penulis sangat
mengharapkan kritik, saran, dan masukan demi perbaikan laporan ini.
Cilegon, Maret 2010
Penulis
Hutomo Hinawan
vii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ...................................................................................... i
HALAMAN PENGESAHAN ......................................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN PERUSAHAAN .............................................. iii
ABSTRAK ..................................................................................................... iv
KATA PENGANTAR .................................................................................... v
DAFTAR ISI .................................................................................................. vii
DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................... ix
BAB I PENDAHULUAN............................................................................. 1
A. Latar Belakang Masalah ............................................................... 1
B. Perumusan Masalah ...................................................................... 4
C. Tujuan Penelitian .......................................................................... 4
D. Manfaat Penelitian ........................................................................ 5
BAB II LANDASAN TEORI ........................................................................ 6
A. Tinjauan Pustaka .......................................................................... 6
B. Kerangka Pemikiran ..................................................................... 23
BAB III METODOLOGI PENELITIAN ......................................................... 24
A. Metode Penelitian ......................................................................... 24
B. Objek Penelitian ........................................................................... 24
C. Lokasi Penelitian .......................................................................... 25
D. Teknik Pengumpulan Data ............................................................ 25
E. Sumber Data ................................................................................. 26
F. Jalannya Penelitian ....................................................................... 27
viii
G. Analisa Data ................................................................................. 28
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .................................. 30
A. Hasil Penelitian ............................................................................. 30
B. Pembahasan .................................................................................. 54
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN .......................................................... 68
A. Kesimpulan ................................................................................ 68
B. Saran .......................................................................................... 70
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 71
ix
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi di berbagai negara
semakin pesat, seiring dengan perkembangan industri. Indonesia merupakan salah
satu negara yang turut merasakan manfaat secara nyata dari perkembangan ilmu
pengetahuan dan teknologi di era globalisasi. Berbagai pabrik dan pusat-pusat
produksi lain jumlahnya semakin meningkat dan mode
