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GAS NATURAL VEHICULAR EN COLOMBIA: CASO DE ESTUDIO PARA EL SECTOR DE TRANSPORTE PÚBLICO
Eduardo Behrentz, Ph.D.Grupo de Estudios en Sostenibilidad Urbana y Regional
XIV Congreso Naturgas, Cartagena. Abril 14 y 15 de 2011
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AGRADECIMIENTOS
• Edgar Andres Virguez (Grupo SUR)
• Naturgas – Contrato UA0009-11
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ANTECEDENTES
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La contaminación del aire en centros urbanos es un problema creciente y que representa uno de los mayores desafíos ambientales para las autoridades de carácter local de ciudades del mundo en desarrollo.
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Fuente: Global Climate Report
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Son varios los parámetros que se utilizan para determinar la contaminación del aire: monóxido de carbono (CO), óxidos de nitrógeno (NOx), óxidos de azufre (SOx), ozono (O3) y material particulado (PM)
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Índice porcentual de excedencia para todo Bogotá entre 1997 y 2008
EL PROBLEMA ES EL MATERIAL PARTICULADO
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TAMBIÉN SABEMOS CUAL ES LA CAUSA
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LAS FUENTES MÓVILES ALIMENTADAS CON ACPM DOMINAN LA EXPOSICIÓN A MATERIAL PARTICULADO
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eCombustibl
Otros OHCOOHC 222yx ++→+
Aire
Gases
Energía
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Y la tendencia es a seguir creciendo…
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18
Y EL GAS NATURAL…
• Tiene aplicaciones residenciales, industriales y vehiculares.
• Es conveniente desde la perspectiva de diversificación de la canasta energética.
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METODOLOGÍA
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Análisis de ventajas y desafíos asociados con el uso del GNC en Colombia
Evaluación del desempeño ambiental
Valoración económica
Emisión de gases y partículas
contaminantes
Procesamiento de combustibles
Operación de los automotores
Costo Inicial de Inversión
Costo de Combustible
Costo deMantenimiento
Evaluación de la exposición personal
Proyección de precios
Consumo de combustible
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Vehículos seleccionados
Tipo de Vehículo CombustibleVida Útil (años)
Factor de Actividad(km año-1)
Bus Padrón ACPM 10 65,000
Bus Padrón GNC 10 65,000
Bus Articulado ACPM 13 75,000
Bus Articulado GNC 13 75,000
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• Tasa de descuento nominal: 10.9%• Tasa de interés: 12.41% EA
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Fuentes de Información (secundaria)
• Costos de adquisición de los vehículos – Proveedores locales y documentación internacional.
• Costo combustibles - UPME y ajustes inflacionarios de acuerdo a escenarios DNP.
• Costo mantenimiento - Fichas técnicas de operación y literatura científica reportada en publicaciones indexadas y revisadas por pares.
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RESULTADOS
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Desempeño Ambiental
• Emisiones de gases y partículas• Evaluación de la exposición personal
Valoración Económica
• Costo inicial de adquisición• Costo de combustible• Costo de mantenimiento
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Desempeño Ambiental ( g GJ -1)Huella Ecológica
Etapa CO2 CO NOx HCT MPExtracción - Producción 7,000 5.0 40 100 1.2Distribución 110 0.3 1 0.4 0.1Total 7,100 5.3 41 100.4 1.3
Etapa CO2 CO NOx HCT MPExtracción - Producción 1,600 1.0 20 13.0Distribución 198 16.0Abastecimiento 2,500 0.4 6 15.4 0.8Total 4,100 1.4 224 44.4 0.8
ACPM
GNC
27
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
3.5
4.0
CO HCT CO2 MP NOx
Pro
porc
ión
de la
s em
isio
nes
de A
CP
M/G
NC
CO HCT CO2 MP NOx
28 * CO2 / 10 **HCT x 10 ***MP x 100
0
5
10
15
20
25
30
35
40
CO2* CO HCT** NOx MP***
Fac
tor
de e
mis
ión
(g k
m-1
)
CO2* CO HCT** NOx MP***
ACPM GNC
Emisiones Durante la Combustión
29
0
1
2
3
4
5
6
0 20 40 60 80
Em
isió
n (g
m-1
)
Velocidad (km h-1)
GNC ACPM
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Desempeño Ambiental
• Emisiones de gases y partículas• Evaluación de la exposición personal
Valoración de Costos
• Costo inicial de adquisición• Costo de combustible• Costo de mantenimiento
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Costo Inicial (Adquisición)
Tipo de Vehículo CombustibleVPN
($ km-1)Bus Padrón ACPM 170Bus Padrón GNC 260Bus Articulado ACPM 310Bus Articulado GNC 330
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5,000
5,500
6,000
6,500
7,000
7,500
8,000
8,500
9,000
9,500
10,000
2010 2012 2014 2016 2018 2020 2022 2024 2026
Pre
cio
($ g
al-1
)
ACPM GNC
Pesos constantes (2009) – Proyecciones UPME
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Costo de Combustible
Tipo de Vehículo CombustibleVPN
($ km-1)Bus Padrón ACPM 640Bus Padrón GNC 510Bus Articulado ACPM 770Bus Articulado GNC 700
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Costo de Operación y Mantenimiento
Tipo de Vehículo CombustibleVPN
($ km-1)Bus Padrón ACPM 160Bus Padrón GNC 120Bus Articulado ACPM 300Bus Articulado GNC 250
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COSTO TOTAL
Tipo de Vehículo CombustibleVPN
($ km -1)Bus Padrón ACPM 980Bus Padrón GNC 900Bus Articulado ACPM 1,370Bus Articulado GNC 1,280
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Ahorros Potenciales - Escenario
• La migración hacia motores GNC generaría un ahorro por kilómetro recorrido de $80 para los buses padrón y $90 pesos para buses articulados.
• Si para el 2016, el 50% de la flota de transporte público de Bogotá migrara hacia GNC se lograrían ahorros anuales de unos $35,000 millones de pesos.
• Lo anterior significaría ahorros cercanos a los $400,000 millones de pesos en la vida útil de los vehículos (suficiente para adquirir la flota troncal).
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OTRAS CONSIDERACIONES
• Incertidumbre del ejercicio es significativa (pero en varios casos va a favor de la conclusión - precio mayoristas, factores de emisión en Colombia, elementos no incluidos).
• No hemos incluido los beneficios en salud (morbilidad, mortalidad, productividad, competitividad).
• Esquema de precios.
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VALORACIÓN BENEFICIOS EN SALUD
• Bajo el escenario mencionado se lograría una reducción de 2,000 toneladas de material particulado.
• De acuerdo a lo documentado en el Plan Maestro de Calidad del Aire de Bogotá (SDA, TMSA, Uniandes), lo anterior significaría beneficios económicos superiores a un billón de pesos.
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ÑAPA – ESQUEMA DE PRECIOS
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Historia Regulatoria
• Liberación de precios (contexto internacional).
• Control inflacionario (pre-1998).
• Paridad de precios de importación.
• Precio de referencia (y lo contrario).
• Costo de oportunidad.
• Subsidios (y desmonte de los mismos).
• Fondo de estabilización de precios.
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Estructura de precios del ACPM
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Transporte
Margenes adistribuidores
Impuestos
Costo producción
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Subsidios al ACPM
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
4,000
4,500
5,000
2004 2005 2006 2007 2008
Sub
sidi
os d
el e
stad
o (1
06P
esos
)
Entre el 2004 y el 2008 se otorgaron 14 Billones de pesos al ACPM (pesos constantes de 2010)
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Fondo de Estabilización de Precios
• 2008 - $900,000 millones de pesos.
• Septiembre de 2010 - $3,600 millones.
• Febrero 2011 - Déficit de $400,000 millones.
• Abril de 2011 - Aumento de $150 pesos en el precio del ACPM.
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CONCLUSIÓN
Razones estratégicas, energéticas, ambientales y económicas demuestran que es conveniente, recomendable y oportuno fomentar y masificar el uso del gas natural en la flota de servicio público de pasajeros.
