Gender im Blickwinkel der Sozialen Stadt …...Logowettbewerb „Soziale Stadt Speyer-West“ Sprechstunden im Stadtteil vor allem Mädchen beteiligten sich beim Logowettbewerb Identitätsstiftendes

Gender Mainstreaming im Blickwinkel der „Soziale Stadt“

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Gender im Blickwinkel der Sozialen Stadt

Erfahrungen aus Speyer

Das Quartier im Genderblick:

anders sehen, anders planen?

Impulse aus der Sozialen Stadt und für die Soziale Stadt


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Zusammenfassung und Ausblick

Vorstellung des Referenten

Gender Mainstreaming – Pflichtprogramm oder mehr?

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Erfahrungen aus dem Projekt „Soziale Stadt Speyer-West“

„Chancengleichheit auch als Qualitätsmerkmal in den

Vorbereitenden Untersuchungen“

Erfahrungen aus dem Projekt „Soziale Stadt Speyer-Nord“

„nicht nur reden, sondern auch handeln“


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73760 Ostfildern-Nellingen


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Chancengleichheit besteht nicht darin,

dass jeder einen Apfel pflücken darf,

sondern dass der Zwerg eine Leiter bekommt.© Reinhard Turre, deutscher Theologe


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Gender Mainstreaming – Pflichtprogramm oder mehr?

Einbindung in das komplexe Feld der integrierten Stadtteilentwicklungsplanung

Hier geht es nicht nur um Spielplatzumgestaltung!

Eigentlich Pflicht: Wie sieht die Realität aus?

„Zufallsergebnisse sind keine geeignete Basis zum Planen“

keine Selbstverständlichkeit!

- Beteiligungsmanagement

- Aufstellen von Integrierten Entwicklungskonzepten (Ziel- und Indikatorenkatalog)

- horizontale Steuerung der Prozesse

Selbstverständlichkeit!

- Stichwort EU-Projekte


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Quartier Normand


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Stadtteile mit besonderem Entwicklungsbedarf

Urbanität

Integrierte Lösungsansätze in der Stadtentwicklung

Benachteiligten Gebieten im gesamtstädtischen Kontext

besondere Aufmerksamkeit beimessen

(Leipzig-Charta zur nachhaltigen europäischen Stadt, 2007)

Ansätze integrierter Stadtentwicklungspolitik sind zu nutzen

(Lissabon-Strategie 2005)

Leben sozial gestalten

Soziale Kohäsion, Bekämpfung von Armut, Arbeitslosigkeit, Sicherheit und soziale

Entfremdung sind zentrale Themenfelder

(Danuta Hübner, Kommissarin für Regionalpolitik, 2009)

Gender Mainstreaming

Einbringen von geschlechtsspezifischen Sichtweisen auf allen Ebenen

und in allen Prozessphasen

(Verordnung zum Europäischen Sozialfond 2007 bis 2013)


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Herausbildung und Ergänzung identitätsschaffender Quartiere

durch ins städtische Gefüge integrierten Wohnungsneubau.

Hoher Stellenwert bei Politik und Verwaltung

50% der Einwohner/innen leben in diesen Gebieten

Soziale Stadt Speyer-Nord 2003 bis 2008

Soziale Stadt Speyer-West seit 2007

Integrierte Stadtentwicklung in Speyer

Rückendeckung seitens der Stadtspitze

bundesweite Anerkennung

(Förderpreis Jugend in Arbeit 2007)

(Preis Soziale Stadt 2008)

Kreisfreie Stadt mit ca. 50.000 Einwohnern


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Zielsetzung der Vorbereitenden Untersuchungen

Stärken-Schwächen-

Analysesozialplanerisch

und städtebaulich

Zielentwicklungin verschiedenen

Handlungsfeldern

Maßnahmennach Priorität/Zeit

Festlegung der

Gebietsgrößenach Problemlage

Beteiligungseliten

aus dem Stadtteil

Benachteiligte

Bewohnergruppen

Netzwerke und

InstitutionenBürger

Altersgruppen

Geschlecht

ämterübergreifende

Kernarbeitsgruppe

Soziale Stadt

Politik


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Politische

Entscheidungsträger


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Auftaktveranstaltung

Eventcharakter auf einem Stadtteilplatz mit musikalischer

Umrahmung und der „Rohfassung“ des Stadtteilmodells

(keine Bürgerversammlung!)

Vorgespräche mit Zielgruppenvertretern und Multiplikatoren

neun Zeltgruppen mit gemischten Moderationsteams

(insgesamt 18 Moderator/innen) – Stärken/Schwächenanalyse

Beteiligung von 300 Bürger/innen (ca. 60% Frauen)

viele genderrelevante Themen

(wohnortnahe Grundversorgung, Betreuung, Sicherheit)

Beteiligung auch von Bewohner/innen, die keiner bestimmten

Gruppe zuzuordnen sind (Neugier!)

Möglichkeit wurde genutzt, auch Kinder mitzunehmen

nicht nur durchsetzungsstarke Personen kamen zu Wort


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Bau eines Stadtteilmodells (Förderschule im Erlich)

Bau durch besonders benachteiligte Jugendliche

Einbindung von 10 Institutionen im Stadtteil (Modellbautage)

Arbeitsgrundlage für die Zukunftswerkstatt und für den Workshop

Nutzung für die Öffentlichkeitsarbeit (Wanderausstellung)

Kinder und Jugendliche setzen sich mit ihrem Stadtteil auseinander

Qualifizierung auch von Mädchen für handwerkliche Tätigkeiten

Planer:

„es ist einfach, ins Gespräch zu kommen“ …

„komplexe Planungen können verständlich rüber gebracht werden“

Anerkennung für die Beteiligten


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Interaktion und Kommunikation

Begleitung durch eine verwaltungsinterne AG Gender Mainstreaming

gemischte Planungsteams

Präsentation des Projekts beim „Aktionstag Chancengleichheit“

Präsentation bei Fachtagungen

Organisation einer frauenpolitischen Stadtrundfahrt

Sensibilisierung für das Thema Gender Mainstreaming (Öffentlichkeit)

Einbezug verschiedener Sichtweisen in die Planung

Kontrollfunktion des Prozesses durch die Expertengruppe

Zugang und Ansprache verschiedener Bevölkerungsgruppen

Rückendeckung speziell auch der politischen Entscheidungsträgerinnen


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Sonstige Beteiligungsaktionen

Zielgruppenspezifische Beteiligungsmethoden auch für Kinder

(geschlechtsspezifische Analyse)

Filmprojekt „Speyer Westside“ mit jugendlichen Spätaussiedlern

Logowettbewerb „Soziale Stadt Speyer-West“

Sprechstunden im Stadtteil

vor allem Mädchen beteiligten sich beim Logowettbewerb

Identitätsstiftendes Logo gefunden

Medium Film: Qualifizierung und Beteiligung schwierig zu

integrierender Zielgruppen (Interviews auch mit Mädchen)

vor allem Frauen nutzen das Gesprächsangebot im Stadtteil


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Zukunftswerkstatt und Priorisierung der Projekte

paritätische Zusammensetzung der Veranstaltungen

Frauen und Männer präsentieren die Ergebnisse im Plenum

übergeordnetes Leitziel Gender Mainstreaming

Berücksichtigung der Interessen von besonders benachteiligten Gruppen

Ziel- und Indikatorenkatalog: (Soziale Stadt und STÄRKEN vor Ort)

spezielle Gender-Indikatoren (Städtebau für Frauen und Männer)

expliziter Hinweis, die übergeordneten Zielvorstellungen bei der

Auswahl der Projekte zu berücksichtigen

Soziale Themen standen auch auf der Agenda

Erfolge sind jetzt messbar!

Aufbruchstimmung im Quartier erzeugt!


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Herausbildung und Ergänzung identitätsschaffender Quartiere

durch ins städtische Gefüge integrierten Wohnungsneubau.

Soziale Stadt Speyer-Nord

2003 bis 2008

„ Soziale Stadt Speyer-Nord“: Nicht nur reden, sondern handeln


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Für Speyer-West ein Vorbild –

Implementation von Gender Mainstreaming.

Qualitätsgewinn für den Stadtteil

Das Sichtbarmachen von frauenspezifischen Projekten

und Maßnahmen ist gelungen.

Ausgangssituation

im Jahr 2003

Einrichtung einer Projektgruppe Gender Mainstreaming

(Impuls OB und Gleichstellungsbeauftragte)

Einführung des Genderthemas bei den Hauptakteuren

Auswahl der externen Beratung

Gender-Ansatz wurde für alle verpflichtend

(Integriertes Handlungskonzept)

Sensibilisierung der Akteure vor Ort über Projekte

Nutzen für die Frauen sehr hoch


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Ergebnisse des Mitgestaltens durch Mädchen und Frauen

Kommunikationszentrum und Stadtteilzentrum

„Offener Treff Weißdornweg“ als Schlüssel zum Erfolg

Beratungsangebote vor Ort

- Frau und Beruf

- Sprechstunden der Polizei

- Kindertagespflegebörse

Qualifizierungsprojekte und Sprachkurse vor Ort

- Umweltbildung und Ökotechnik für Mädchen

- Tagesmutterausbildung

- Leitung des Schülercafés

Stärkung alter und Aufbau neuer Netzwerke

hier vor allem das Deutsch-Russische-Netzwerk


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Offener Treff Weißdornweg – Heimat für viele Gruppen


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Aktionen im Rahmen der Wohnumfeldverbesserung

Beteiligung von Mädchen beim Spielforschertag

Spezielle Angebote für Mädchen ( im Vorfeld von ihnen gewünscht)

Schaffung von geschützten und hausnahen Spiel- und Bewegungsräumen

Bekämpfung sozialer Ausgrenzung (von Migrantinnen)

Mitgestalten des Wohnumfelds durch kreative/handwerkliche Aktionen

Beseitigung von Orten der Unsicherheit


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1. Beratung potentieller Antragsteller

2. Vorabprüfung der Anträge

3. Bezug zu den Zielen des des lokalen Aktionsplans

4. Ansprache der Zielgruppen (Methodik/Innovationsgrad)

5. Gender-Kompetenz der Antragsteller

6. paritätische Verteilung der Fördermittel (Geschlecht)


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7. Vorabinformation (Gender) an die Mitglieder des BA

8. Erläuterung der Gender-Kriterien im Begleitausschuss

9. Rückfragen bezüglich Geschlechtergerechtigkeit

10. Rückkopplung mit der Gender Arbeitsgruppe

11. Paritätische Zusammensetzung des BA

12. Vernetzungsworkshops mit Gender-Input


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Konsequente horizontale Koordinierung von Stadtentwicklungsmaßnahmen

Steuerung der

Prozesse

Beispiel Stadt Ludwigsburg: Referat nachhaltige Stadtentwicklung

Städtebauförderung/Wirtschaftsförderung/Energie/

integrierte Stadtentwicklungsplanung/

ESF-Projekte/Metropolregion

verwaltungsinternes Beteiligungsmanagement

Gender-Fachleute als notwendiger Begleiter und Berater


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Repräsentanz: Wer entschied über die Projekte und Nutzung der Ressourcen

Mitentscheidung von Frauen in den Lenkungsgremien und im Begleitausschuss

Stadträtinnen wurden für den Prozess gewonnen (Thema Nachhaltigkeit!)

Auswertung: 60% der Fördermittel wurden gezielt für Frauen eingesetzt

Themen wie Kommunikation, Beratung, dezentrale kulturelle Angebote,

Unterstützung beim Wiedereinstieg werden nun gehört

Kommunikation: Stadtteilzeitung

Die gegenderte Soziale Stadt ist ein echter Beitrag zu mehr Chancengleichheit

Sicherung der Nachhaltigkeit:

Mehrgenerationenhaus, Wellcome-Projekt, Kinderschutzbund

Erreichbarkeit: weibliche Schlüsselpersonen (Schulleitung, etc.),

männliche Schlüsselpersonen (Polizei, Jugendförderung, etc.)


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1. Aktionsprogramm Mehrgenerationenhäuser200.000 Euro

2. Programm STÄRKEN vor Ort 300.000 Euro

4. Aktionsprogramm Kindertagespflege100.000 Euro

3. Programm BIWAQ355.000 Euro

5. Programm Lernen vor Ort 430.000 Euro

http://www.aufstieg-durch-bildung.info/


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Fachbereichsübergreifende Problemlösungsstrategien

Integration des Themas leicht gefallen, weil das Projekt gut läuft

Mehrebenencharakter – Bürgerbeteiligung

klare Vorgaben bei ESF-Projekten

„von Anfang an dabei“ und politische Rückendeckung

personelle und inhaltliche Verzahnung

mit der Gender-Arbeitsgruppe

externe Begleitung (Moderator) und Evaluation

vorzeigbare Gender-Projekte

Erfolgsfaktoren/Anforderungsprofil


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Gender im Blickwinkel der Sozialen Stadt …...Logowettbewerb „Soziale Stadt Speyer-West“ Sprechstunden im Stadtteil vor allem Mädchen beteiligten sich beim Logowettbewerb Identitätsstiftendes