Genel Merkez Teşkilat Başkanlığı ANKARA / Mart 2015 · anlamıyla yerine getiremeyeceği gibi, teşkilat yapısında sıkıntılar olan, verimli çalışmayan bir parti de ülkesi

Genel MerkezTeşkilat Başkanlığı

ANKARA / Mart 2015

2

3

Değerli teşkilat mensuplarımız, Çok kıymetli dava arkadaşlarım,

Bir siyasi partinin, sadece bir siyasi parti olmanın ötesine geçerek bir dava , bir hareket, bir kutlu yürüyüş olmadığı müddetçe başarılı olabilmesi ve içinde bulunduğu topluma fayda verebilmesi müm-kün değildir. Bu kimliğe bürünemeyen, bazı etik değerlerle kendini tanımlayamayan oluşumlar, ancak hukuki bir yapı olarak kalırlar ve toplum nezdinde asla karşılık bulmazlar. Çünkü insanlar, karşılarında tıpkı kendileri gibi ete kemiğe bürünmüş ama hissiyatı, karakter özellikleri, prensipleri, amaçları ve kişiliği olan kurumlar görmek isterler. İster ticari ister siyasi kuruluş olsun, gönül bağı kurabileceği, kendisiyle özdeşleştirebileceği ve saygı uyandıran, dokunulabilir, hissedilebilir yapılarla iş birliği yap-maya, onlara destek vermeye meyilli olur.

İşte AK Parti, kurulduğu günden bugüne kadar bu bakış açısıyla siyaset yapmış, teşkilatlanmış ve bir kimliğe bürünmüştür. AK Parti hareketi, siyasal ve hukuki bir yapılanmanın çok ötesinde; ta Hoca Ahmet Yesevi’nin başlattığı kutlu bir yürüyüşün devamıdır.

Partimizi yukarıda anlattığım şekliyle bir kimliğe, bir hissiyata, bir karaktere bürümek için şu 9 ilkeyi her zaman şiar edinmek zorunda olduğumuzu ifade etmek isterim. Bu 9 noktaya dikkat ederek, bun-ları kendimize yol haritası edinerek, o kutlu yürüyüşümüzü bu ilkelerin ışığında gerçekleştirmek, bizim hem bu ülkeye hem de bütün insanlığa karşı yükümlülüğümüzdür.

Birinci olarak; tarihi misyon bilincine sahip olacağız. Tarihin belli dönemlerinde, belli milletlere yüklenen misyonlar, görevler vardır. Bize düşen sorumluluk nedir, tarihin ve insanlığın bizden beklen-tisi nedir, bunu bilmek zorundayız. Eğer bunu doğru tanımlayamazsak, siyasetimizi de doğru tanım-layamayız. Biz milleti etnisiteyle tanımlayamayız. Biz milleti idealle, misyonla ama en önemlisi tevhid akidesiyle tanımlarız. Her teşkilat birimimiz bulunduğu şehirdeki manevi önderleri ziyaret etmiyorsa, divana durup tefekkür etmiyorsa siyasete manevi derinlik kazandıramayız. En az ayda bir kere, müm-künse Cuma günleri bu ziyaretleri gerçekleştirmeyi ve bu manevi ahitleşmeyi tazelemeyi adet haline getirmeliyiz. Ahdimiz de şu olmalıdır: “Mevki ve makam değil, iddia ve tevazu esastır.”

İkinci olarak; özgüven ve izzet sahibi olacağız. Biz aç kalabiliriz, susuz kalabiliriz ama izzetsiz kala-mayız. İzzetsizlik üzerine, el pençe divan durularak yapılan siyasetin toplum nezdinde bir karşılığı yoktur. Biz ülke dışında, dış politika sahasında bir yerde dururken bireyler olarak durmuyoruz. Ger-imizdeki bütün tarihi birikimi temsilen orada duruyoruz. Dolayısıyla, siyaseti ilçelerimizde illerimizde yaparken de aynı izzet ve vakarı sergilemek zorundayız. Bunu tabanına yansıtamayan teşkilat, millet-ten destek alamaz. İşte bu sebeple izzet, bizim siyasetimizin en temel esaslarından biridir.

Üçüncü olarak; kardeşlik bilincine sahip olacağız. Bütün milletimizi, bütün insanları kucaklamalıyız. Bizim siyasetimizde herhangi bir kesime öteki diye bakmak sözkonusu olamaz. Madem ki dünyanın bütün milletlerinden insanları bağrımıza basabiliyoruz, Filistinli babayı bağrımıza basabiliyoruz, Diyar-bakırlı ile Bursalıyı niye birbiriyle kucaklaştırmayalım? Çözüm Süreci olarak adlandırdığımız çabamızın esası da budur zaten. “Vur de, vuralım” diyenlere inat, bu teşkilat “sev de, sevelim” diyebilmelidir. “İnadına kaderdaşlık, inadına tarihdaşlık” diyebilmelidir. Dikkat edilirse bu milletin dünyanın değişik bölgelerindeki şehitliklerinde Halepli de vardır, Konyalı da vardır, Üsküplü de vardır, Kudüslü de vardır. Bu, büyük millet olma idealinin bir parçasıdır. Bütün il ve ilçe başkanlarımız, bu hissiyatla birlik-te bu kucaklaşmaya ortak olmalıdır.

TEŞKİLAT İÇİ EĞİTİM KİTABI

4

Dördüncü olarak; gönül sahibi olacağız. Gönülden konuşacağız. Sözlere değil gönüllere bakacağız. Gönülden gönüle konuşanlar, tercümana ihtiyaç duymazlar. AK Parti’nin temsilcileri, idarecileri ner-eye giderlerse gitsinler, gönüllere hitap etmelidirler, gönüllerle konuşmalıdırlar. Bu parti çatısı altında cepten cebe, yumruktan yumruğa konuşma olmamalıdır, çatışma olmamalıdır. Gönüllere hitap ede-mezsek, bize verilen mekanik oyun da bereketi kalmaz. Özetle, bize oy verecek olan vatandaş sandık başına aşkla gelmelidir. Gönüllere hitap ederek bunu sağlamak zorundadır. Başarımızın sürekliliği buna bağlıdır.

Beşinci olarak; bilgi ve birikim sahibi olacağız. Siyaset gönül işi olduğu kadar aynı zamanda da bilgi ve birikim işidir. Teşkilatımızın her bir birimini bir okul haline getirmeliyiz. Düzenli olarak toplanıp düzenli olarak bilgi alışverişi yapmalıyız. Şurası kesindir ki ruhi terbiyeden, ahlâki terbiyeden ve ilmî terbiyeden geçmeyenlerin yapacağı siyaset, bir müddet sonra ahlâki çöküntüye ve cehalete kurban olur. Bu bakımdan hem manen hem de ilmen kendimizi diri tutmak zorundayız. Siyasetimizi bilgi ve birikim siyaseti haline dönüştürürsek, sadece slogan üretme kısır döngüsünden de kurtulmuş oluruz. İşte o zaman vizyon üretiriz, gelecek üretiriz.

Altıncı olarak; iddia sahibi olacağız. İddia sahibi olmayan bir insanın hayatının da anlamı olmaz. Siyaset de aynı bunun gibidir. Türkiye’nin dünya ölçeğindeki iddiasını, küresel güç olma, güçlü olma iddiasını teşkilatımızın bütün unsurlarına taşımak, hissettirmek zorundayız. Üye sayılarımızın ulaştığı rakam bizi asla rehavete sevketmemelidir.

Yedinci olarak; kudretli olacağız ve aynı zamanda da şefkatli olacağız. Kudreti olup şefkati olmayan zalim, şefkati olup da kudreti olmayan ise aciz olur. Bu itibarla dengeyi kurmalı, ülkemizi nasıl dünyanın bizden beklentisi olan ülkeler gözünde bir kudret ve şefkat kalesi haline getirdiysek, par-timizi de bu anlayışla donatmalıyız. Ne dünya insanlarına, ne kendi insanımıza karşı bir acziyet ve eksiklik sergilememiz sözkonusu olamaz. Siyaset bunu kabul etmez. Teşkilatımızın her bir birimi, dünya mazlumlarına elini uzatan, haksızlığa karşı hakkın sesi olan genel politikamızın yereldeki temsil-cileri ve uygulayıcıları olmalıdır. Bizim kudret elimiz her yere ulaşabilmelidir.

Sekizinci olarak; idare ettiğiniz herkesle doğrudan temas içinde olmalıyız. Teşkilatlarımız, bütün üyelerine ulaşabilmelidir. Teşkilatlarımızın kapasitesinin, çapının da bütün vatandaşlarımıza ulaşabi-lecek seviyede olması elzemdir. Nasıl ki biz Libya’da 25 bin vatandaşımızı on gün içinde tek tek tesbit ettik ve onları eksiksiz şekilde anavatana getirdiysek, teşkilat mensuplarımız da üye yaptığı her vatan-daşımızdan haberdar olmalıdır, evini, sokağını, halini ahvalini bilmeli, takip etmelidir. Öyle ki hiçbir teşkilat toplantımız, üyelik sayısından daha az olmamalıdır.

Dokuzuncu olarak; bir çalışma disiplini, bir teşkilat ahlâkı geliştirmeliyiz. Siyaset bir gönüllü hare-ketidir, profesyonel bir hareket veya bir makam hareketi değildir. Bu devlet, bu millet maalesef geçmişte çok vakit kaybetmiştir. Artık mazerete vakti yoktur. Dolayısıyla bu millete hizmet etmek için yola çıkmış olan bizlere 24 saat yetmemelidir. Eğer 24 saat yetmiyorsa, o 25. saati de bulmak zorunlu-luğumuz vardır.

5

Başta da bahsettiğim bu kutlu yürüyüşün en büyük kuvveti, millettir. Milletle irtibatımızı sağlayan, Ankara’nın irtibatını sağlayan da bu partinin kadroları, teşkilatıdır. Teşkilat, bir vücutta beyine giden sinir sistemi gibidir. Sinir sistemi sağlıklı çalışmayan bir beynin, vücut için gerekenleri tam anlamıyla yerine getiremeyeceği gibi, teşkilat yapısında sıkıntılar olan, verimli çalışmayan bir parti de ülkesi ve milleti için tam manasıyla hizmet edemeyecektir. Eğer teşkilat makam ve mevkinin büyüsüne kapılırsa, eğer teşkilatın mensupları “başkanım” denilmesinden hoşlanmaya başlar-sa, bu irtibat kopacaktır. Oysa biz, bulunduğumuz her yeri Hira Mağarası gibi görmeliyiz. Nur-landığımız, güç aldığımız ama hiçbir zaman keyif almadığımız kutsal bir yer olarak algılamalıyız. Çünkü hepimiz, o kutlu Nebi’nin talebesiyiz ve sadece onun adına yola çıkan insanlarız.

Bugüne kadar bu kutlu yolda büyük bir başarıyla, vakarla ve inançla yürümüş olan yol arkadaşları-ma, bütün teşkilat mensuplarına teşekkür ediyor, birlikte daha nice mesafeler katedeceğimize olan inancımla AK Parti teşkilatı ailesinin bütün üyelerine selam ve saygılarımı sunuyorum.

Ahmet DavutoğluTürkiye Cumhuriyeti BaşbakanıAK Parti Genel Başkanı

6

• Teşkilat Eğitiminin Önemi Syf. 10-14

• Neden Siyaset? Neden AK Parti? Syf. 15-25

• Teşkilat Yapımız Syf. 26-34

• Köy / Mahalle Yönetim Kurulu Syf. 35-39

• Sandık Yönetim Kurulu Syf. 40-45

• Teşkilatta Toplantılar Syf. 46-56

• Teşkilatta Koordinasyon Syf. 56-60

• Teşkilatta Tutulacak Defterler Syf. 61-77

• Üyelik Syf. 78-92

• AK Parti Bilgi Sistemleri (AKBİS) Syf. 93-103

• Teşkilat Performans Sistemi (TPS) Syf. 104-115

• AK Parti Mevzuatı Syf. 116-119

• SKM’lerin Kuruluş ve Çalışma Esasları Syf. 120-141

İÇİNDEKİLER

Genel MerkezTeşkilat Başkanlığı

ANKARA / Mart 2015

7


8

Teşkilat içi Eği-m Üzerine;

Teşkilatlarımızı sürekli öğrenen ve kendini yenileyen bir organizasyon haline ge:rmeyi hedefleyen Genel Merkezimiz eği:m çalışmalarının önemine binaen Kurucu Genel Başkanımızın ‘olur’larıyla Teşkilat Başkanlığı nezdinde Eği:m’den sorumlu Teşkilat Başkan Yardımcılığı ihdas edilmiş:r. Teşkilat Başkanımızın tensibi, Yeni Genel Başkanımızın oluruyla eği:m birimimiz çalışmalarını sürdürmektedir. Değerli Arkadaşlar;

Demokrasilerin olmazsa olmazı nasıl ki siyasi par:ler ise siyasi par:lerin de vazgeçilmezi teşkilatlardır. Çünkü teşkilatlar par:leri arazide canlı tutan ülkenin her yerinde temsil eden seçimlerde de sandıklara sahip çıkarak par:lerinin başarıya gitmesini sağlayan organizasyonlardır. Onun için bir par: siyasi hayaMnda başarılı olmak is:yorsa iyi bir teşkilat yapısına mutlaka sahip olmalıdır. Bir başka ifade ile par:lerin genel merkezleri baş gibiyse o başın gören gözü, tutan eli, konuşan dili ve yürüyen ayağı teşkilatlarıdır. Bu organlar görevlerini yerine ge:rdiği ölçüde sağlıklı bir bünyeden söz edilebilir.

İnsanın bir eli diğer eliyle rekabet etmez. Bir gözü diğer gözünü tenkit etmez. Dili kulağına i:raz etmez. Belki uzuvlar birbirinin noksanını tamamlar kusurunu örter. İh:yacına yardım eder. Teşkilatlarda aynen böyledir. Değerli Arkadaşlar;

5. Olağan Kongrelerini büyük bir tazelenme ve kaMlımla tamamlayan par:miz, kurumsallaşma yolunda önemli bir aşamayı da başarıyla geçmiş:r. Kongrelerin bi:miyle yeni bir döneme başlarken 2015 Genel Seçimlerine hazırlık, daha sonra ise kalıcı ve uzun vadeli bir faaliyet olarak teşkilat başkanlığımız eği:m çalışmalarına ağırlık verecek:r. Bir toplumda doğal olarak yönetenler ve yöne:lenler olacakMr. Bu devlet olmanın ve toplumda yaşamanın en tabii sonucudur. Eğer siz yöne:me talip iseniz siyaset ve teşkilatlanma kaçınılmazdır. Siyaset ve teşkilat, birbirinden ayrılmaz iki kavramdır. Bu nedenle, Yüksek Seçim Kurulu, ülke düzeyinde belli oranda teşkilatlarını kuramayan par:lerin seçimlere kaMlmalarına yasal olarak izin vermemektedir.

9

Çünkü ülke çapındaki teşkilatlanmada gereken seviyeye ulaşamayan par:lerin ülke yöne:mine talip olmalarını inandırıcı bulunmamaktadır. Bu nedenle siyaseUe teşkilatlanma büyük önem arz ediyor.

Teşkilatlarımızı daha güçlü kılmak, eksiklerimizi gidermek, bilgilerimizi tazelemek, bilmediklerimizi öğrenmek ve siz teşkilat mensubu arkadaşlarımızın tanışmasını ve kaynaşmasını sağlamak için eği:m programlarının iyi bir Vrsat olduğunu düşünüyoruz. Zira bizim zenginliğimiz ve gücümüz bilgimizdir, aramızdaki bağdır. Değerli Arkadaşlar;

Teşkilat içi Eği:m Sunumlarından İl / İlçe eğitmenlerimiz is:fade ederken bölgenin eğilim ve şartlarına göre birtakım eklemeler ve çıkartmalar yapılabileceği gibi birbirine yakın olan sunumlardan karma yeni bir hazırlık ta yapılabilir. Ayrıca sunumlardaki fikir ve düşünceleri teyit edici birtakım anekdotlar ve haMralar eklenerek sunumlar daha cazip ve akılda kalıcı hale ge:rilebilir.

Sunumların monolog değil zaman zaman diyaloga çevrilmesi, sonunda dinleyicilere soru sorma VrsaM verilmesi, eği:mde amaçladığımız hedefi yakalamada önemli bir ayrınMdır. Bu sunumlardan ana kademe kadar yan kademelerin de is:fade etmesi esasMr. İl / ilçelerimizin kamp usulü yapacağı uzun süreli eği:mlerde içerik açısından ayrıca katkı sağlayabileceğimizi belirtmek isteriz. Hazırladığımız sunumlar sizlere kitap olarak verilirken bilgisayar ortamında da kullanabileceğiniz formaUa AKBİS / Belgeler bölümünden erişiminiz mümkün olacakMr. Sunumların hazırlanmasında katkı veren tüm arkadaşlara şükranlarımızı sunarken sizlerden gelen öneri ve tekliflere her zaman açık olduğumuzu ifade eder; çalışmalarınızda başarılar dileriz.

Genel Merkez Teşkilat Başkanlığı


10

Teşkilat Eği,minin Önemi

•  Teşkilatlar par:mizin ilke ve hedefleri özümseyerek, sahip olunan ortak duygu ve düşüncelerin bir uyum içerisinde topluma etkin bir şekilde aktarılmasını sağlamakla görevlidir.

•  TeşkilaMn bu görevini hakkıyla yerine ge:rebilmesi için ortak bir siyaset, ortak bir çalışma yöntemi, ortak bir dil, gerekli tanıMm altyapısına sahip olması gerekmektedir.

•  Söz konusu ortak bilgi, siyaset yöntemi ve dilinin oluşması ortak bir eği:mi gerek:rmektedir.

Teşkilat Eği-minin Önemi

11

•  Aslında bütün kurumlar için geçerli olan bu gereklilik ülkemizin geleceğinin emanet edildiği, ik:dar sorumluluğunu taşıyan par:miz teşkilaM içinse bir zarure]r.

•  Teşkilat eği:minde ki temel amaç, AK Par:li olma şuurunu teşkilata kazandırmak, görev alan arkadaşlara sorumluluklarını haMrlatmak, par: içi küskünlüklerin, kırgınlıkların ve ile:şim kazalarının önüne geçerek tam bir ekip ruhuyla sandıklara sahip çıkmalarını sağlamakMr. Bunun için de teşkilatların eği:me önem vermeleri gerekmektedir.


•  Bu eği:mlerde AK Par:'nin genel siyaset felsefesi, siyasi hedefi, programı ve Türkiye için ortaya koyduğu vizyonun anlaMlması hedeflenmektedir. Bu sayede par:mizin mille:mizle bütünleşmesi daha kalıcı hale gelecek:r.

•  Yapacağımız bu eği:mlerle teşkilaMmızı daha özgüvenli, daha hoşgörülü, daha üretken, daha sosyal ve daha mütevazı bir siyasi karakter ölçüsünde buluşturmayı hedeflemekteyiz.

•  Bu nedenle, teşkilata yönelik yapılacak her türlü eği:m faaliye:, hizmet kalitesinin artmasına, seçmenle kurulan diyaloğun güçlenmesine, mille:mizin ortak aklı ve temiz vicdanı ile siyaset sahnesine çıkardığı par:mizin mille:mizle buluşması anlamına gelmektedir.



12

•  Teşkilat İçi Eği.m programları Türkiye genelinde (illerde / ilçelerde) teşkilaMn her kademesinde planlanması, uygulanması ve geliş:rilebilmesi için her ilde 6 Eğitmenden oluşan bir ekip marife:yle yürütülür.

•  İl Eğitmeni olarak seçilecek 6 kişi, İl Başkanının önereceği 12 isim arasından Genel Merkez taraVndan belirlenir.

Teşkilat içi Eği-mde Usul ve Esaslar:

İl Eğitmeni olarak seçilecek kişiler: •  Bu eğitmenler her eği:m seviyesindeki insana hitap edebilecek bilgi ve

donanıma sahip; ak:f zaman ayırabilen, AK Par:’ye üye, Par:mizin misyon ve vizyonunu özümsemiş, teşkilat içi veya dışı uygun kişilerden seçilir.

•  Teşkilat eği:m programlarının yerel / genel şartlara göre ilke ve prensiplerini tespit eder.

•  Eği:m programlarının konu, takvim ve takibini yapar.

•  İl Eğitmenleri eği:mleri bizzat verebileceği gibi uygun gördüğü kişilere görev verebilir.

•  Teşkilat eği:mlerinin düzenli, planlı ve verimli şekilde uygulanıp uygulanmadığını İl Koordinatörüne raporlar.

•  Eğitmenlerden biri İl Başkanının onayıyla Baş Eğitmen seçilir. Baş Eğitmen, eğitmenler arasında iş bölümü yaparak koordinasyonu sağlar.

•  İlin uygun gördüğü diğer etkinlikleri (konferans, panel, sempozyum, salon toplanMları vb.) ve organizasyonları planlayabilir. Bu faaliyetlerde görevler üstlenebilir.

•  İl Danışma Meclisi toplanMlarına kaMlabilir.

İl Eğitmeni olarak seçilecek kişiler:

13

•  Eği:m teşkilaMn her kademesi içindir. Eği:m konu başlıklarında Genel Merkezin hazırlamış olduğu “Teşkilat İçi Eği:m Sunumları ” kitabı esas alınır.

•  Eği:mler yerinde ve günübirlik olacakMr. Aylık programlar yapılarak bu eği:mler tekrarlanır.

•  Eği:mler 40 – 50’şer kişilik gruplar oluşturularak verilir. •  Eği:mler öğretmen-‐öğrenci ilişkisi tarzında değil karşılıklı bilgi paylaşımı

şeklinde olmalı, teşkilat mensuplarının tanışmasına ve kaynaşmasına katkı vermelidir.

•  Eği:mlerde kaMlımcıların listesi önceden belirlenecek:r. KaMlım ve devam konusu yoklamalarla takip edilecek:r. KaMlanların, AKBİS programındaki siyasi özgeçmişlerine eği:m programlarına kaMldıkları işlenir.

İl / İlçe Teşkilat Eği-mlerinde:

•  Eğitmenlerimiz eği,mlerinde AKBİS’e yüklenmiş yazılı ve görsel malzeme kullanabilir.

•  Eği,mlerin akabinde Eğitmenler İl / İlçe Koordinatörlerine eği,min konusu, süresi, kaElımı ve verimliliği hususunda rapor hazırlar. Bu raporların tevhidi yapılarak Genel Merkez Teşkilat Başkanlığına sunulur.

•  Eği,mlerin sonunda kaElımcılardan isimsiz anket yoluyla program ve eğitmenler hakkındaki düşünce ve görüşleri Koordinatörler taraLndan alınarak, bu geri bildirimler ışığında programlar ih,yaç duyuldukça revize edilir.

•  Programa devam eden kaElımcılara, program sonrası birer kaElım belgesi verilir.

•  İl / bölge bazında daha geniş kaElımlı, kapsamlı ve uzun süreli eği,mler ayrıca yapılır.

İl / İlçe Teşkilat Eği/mlerinde:


14

•  İl Ana Kademe Yöne:mi*

•  İl Kadın Kolları Yöne:mi

•  İl Gençlik Kolları Yöne:mi

•  İl / İlçe Belediye Başkanları*

•  İl Disiplin -‐ İl Hakem Kurulu Üyeleri

•  İlçe Ana Kademe Yöne:mi

İl düzeyinde eği-m verilecek birimler:

•  İlçe Kadın Kolları Yöne:mi

•  İlçe Gençlik Kolları Yöne:mi

•  Büyükşehir Meclis Üyeleri

•  İl Belediye Meclis Üyeleri

•  İl Genel Meclisi Üyeleri

•  İlçe Belediye Meclis Üyeleri

*Genel Merkez Eğitmenleri taraPndan verilecek-r.

•  Belde Yöne:m Kurulu

•  Belde Kadın Kolları Yöne:mi

•  Belde Gençlik Kolları Yöne:mi

•  Belde Belediye Başkanları

•  Belde Belediye Meclis Üyeleri

İlçe düzeyinde eği-m verilecek birimler:

•  Mahalle Başkanları

•  Sandık Yöne:m Kurulu Başkanları

•  Mahalle Yöne:m Kurulları

•  Sandık Yöne:m Kurulları

•  Sandık Müşahitleri

15

Neden Siyaset? Neden AK Par,?

Adalet ve Kalkınma Par:si başından beri yeni bir siyaset anlayışını temsil etmiş:r. Yıllarca hırpalanan, güven erozyonuna uğrayan, mille: temsil etme yeteneğini yi:ren siyaset, AK Par: kadroları ile birlikte milletle olan bağlarını güçlü bir şekilde kurmuş ve siyasi alanı yeniden inşa etmeye başlamışMr. Mille: esas alan bir siyase: hayata geçirdik. Siyaset kurumunu milletle, mille: devletle kucaklaşMran bir anlayışla hareket e]k. Siyase:mizde insanımızın değerlerini, talep ve beklen:lerini esas aldık, siyaset kurumuna güvenin ancak böyle sağlanacağına inandık. Biz, köklü tarihimizden ve medeniye:mizden aldığımız özgüvenle hareket e]k ve insanımızın özgüvenini pekiş:rdik.

Neden Siyaset? Neden AK Par-?


16

Ülkemizin sahip olduğu muazzam potansiyeli harekete geçirmek üzere şeffaf, ülke gerçekleri ile tutarlı ve güven verici poli:kalarla mille:mizin huzuruna çıkmayı en önemli ilke olarak benimsedik. Ülkeler arasında kıyasıya bir rekabe:n yaşandığı dünyamızda, kaybedecek bir tek günümüz yoktur. Bizim için siyaset bir erdem ve ahlak vesilesidir. Siyaset, ahlak ve erdeme dayandığı zaman anlam taşır, var oluşumuza cevap teşkil eder. Onun için siyase:mizin ahlakı Şeyh Edebali’nin ahlakıdır; “İnsanı yaşat ki devlet yaşasın” ahlakıdır. Siyase:mizin odağında yer alan kavramlardan biri de adale]r. “Adalet mülkün temelidir” dendiğinde sadece şahsi mülk kastedilmez, aynı zamanda devlet kastedilir. Adale:n olmadığı yerde devle:n yaşaması mümkün değildir.

Neden Siyaset? Neden AK Par-?

AK Par:, Türkiye’deki siyaset sisteminin tümden gözden geçirilmesi gerek:ğine inanmış ve siyaset kurumunu problemlerin çözüm mekanizması haline ge:rmiş:r. Çözüm odaklı siyaset anlayışı siyaset alanını genişletmiş, siyaset kurumunun etkisini, güvenirliliğini ve gücünü arMrmışMr. Millet iradesinin yöne:me yansımasını “siyasallaşma” şeklinde yalalayarak devre dışı bırakmaya, belli odakların ve bürokra:k oligarşinin iradesiyle şekillenen bir yöne:m biçimi oluşturmaya çalışan anlayış, AK Par:’nin kararlı mücadelesiyle etkinliğini kaybetmiş; siyase:n gelişimi, halkın iradesini güçlendirecek demokra:k yöne:min gelişimi olarak algılanmaya başlamışMr. AK Par:’nin siyaset anlayışına göre, mille:n iradesi esasMr ve millet iradesini gölgede bırakacak hiçbir uygulamaya müsamaha gösterilemez.

Siyaset Kurumuna Bakışımız

17

Adalet ve Kalkınma Par:si kendisini siyase:n merkezinde konumlandıran muhafazakâr demokrat bir kitle par:sidir. Cumhuriyet tarihinin en büyük demokra:kleşme ve değişim hamlesini başlatan AK Par:, kurulduğu 2001’den bu yana girdiği 5 seçimden ve 2 halk oylamasından başarıyla çıkmış, üst üste üç dönem oylarını arMrarak ik:darını koruma başarısı göstermiş:r. AK Par:’nin geliş:rdiği “muhafazakâr demokrat” siyasi kimlik, kurumsallaşarak büyük bir siyasi cazibe merkezine dönüşmüş ve diğer bölge ülkelerine örneklik teşkil edecek bir ilham kaynağı haline gelmiş:r. AK Par:’nin geliş:rmeye çalışMğı muhafazakâr demokrat siyasi kimlik dünya genelindeki muhafazakârlık pra:kleriyle örtüşen özelliklere sahip olmakla birlikte, Türkiye’nin sosyo-‐kültürel özellikleriyle şekillenen bir muhtevaya ve yerel dinamiklerle şekillenen bir siyaset tarzına sahip:r.

Muhafazakar Demokrat Siyasi Kimlik

Muhafazakâr demokratlığa göre siyaset alanı uzlaşma kültürüne dayanır. Toplumsal alandaki farklılıkların siyasi alanda kendilerini dile ge:rmeleri ancak siyasi alanın uzlaşma temelinde kurulmasıyla mümkündür. Toplumsal ve kültürel çeşitlilikler demokra:k çoğulculuğun üreteceği tolerans ve hoşgörü zemininde siyasete bir renklilik olarak kaMlmalıdır. KaMlımcı demokrasi de kendisini bu farklılıklara temsil imkânı sağlayarak ve siyasi sürece katarak geliş:rir. Sınırlandırılmış ve tanımlanmış bir siyasi ik:dardan yana olan muhafazakâr demokratlık, totaliter ve otoriter anlayışları demokra:k siyase:n düşmanı olarak görür.

Uzlaşma Kültürüne Dayalı Siyaset


18

Demokra:k siyaset zemini her türlü sorunun aktarıldığı, tüm toplumsal taleplerin yansıMldığı ve doğru ile yanlışın kendisini test ederek düzeltebilecekleri bir zemindir. Muhafazakâr demokratlık, tepeden inmeci değişim anlayışına karşı doğal bir süreç şeklinde işleyen tedrici ve aşamalı bir değişim anlayışına dayanır. Toplumsal dönüşüm, en temel ve kalıcı değişim şeklidir. Sosyo-‐ekonomik, kültürel ve siyasi hayata sekte vurulması, mevcut birikimin ortadan kalkması ve tarihi gelişimin heba olması açısından olumsuz olduğu gibi, tepeden inmeci ve dayatmacı yöntemlerle total anlayışların topluma kabul e]rilmeye çalışılması da bugün için etkisini yi:ren bir yöntemdir. Bu açıdan muhafazakârlığın geleneksel yapıyı totaliter devrimci müdahalelere karşı koruyan ve tarihi kazanımları geleceğe yansıtmaya çalışan potansiyeli önemlidir. Muhafazakârlık radikalizmi ve toplum mühendisliğini reddeder. Siyaset çaMşma, kamplaşma ve kutuplaşma yerine uzlaşma, bütünleşme ve hoşgörü üzerine kurulmalıdır. Geleneksel yapının bazı değerlerini ve kazanımlarını koruyarak değişimi sağlamak gerekir.

Reform Siyase-..

AK Par:’nin geliş:rmeye çalışMğı siyasi kimliğin en önemli özelliği Türk siyase:ni normalleş:ren bir karakter taşımasıdır. Onlarca yıldır Türk siyasi hayaMnın din, siyaset, gelenek, modernlik, din, devlet, devlet, toplum, birey gibi kavramların doğurduğu gerilimlerin etkisi alMnda olduğu söylenebilir. Bu gerilimler siyasi alanı daraloğı gibi birçok soruna da yol açmışMr. AK Par:, bu kavramları sağlıklı bir zeminde yeniden kurgulamaya ve bunları gerilim unsuru olmaktan çıkarmaya çalışmış, suni gerilimler ve krizler üreten vesayetçi anlayışları gerileterek sistemi önemli ölçüde normalleş:rmiş:r. AK Par: geçen süre zarVnda hem kendi varlığını korumuş, hem Türk demokrasisini ayakta tutmayı ve daha ileri noktaya taşımayı başarmışMr. Kurulduktan kısa bir süre sonra ik:dara gelen AK Par:’nin girdiği seçimlerden başarıyla çıkarak uzun soluklu bir ik:dar par:si haline gelmesi, normalleşmenin sağlandığını göstermektedir.

Sistemi Normalleş-ren Siyaset..

19

Türk siyase: uzunca bir süre muğlâk, müphem, ne olduğu tam anlaşılmayan siyasi hareketlere veya içi kısa sürede boşalan siyasi söylemlere sahne olmuştur. Özellikle ik:dara gelen par:lerin pragma:zm ve popülizmle siyasi kimliklerinden koparak konjonktüre teslim olması ve siyaset felsefesine uymayan söylem ve eylemler içinde olması bu par:lerin temsil ve söylem krizine girmesiyle sonuçlanmışMr. Par: programı, hükümet programı ve acil eylem planıyla rotasını net olarak tanımlayan AK Par:’nin bu duruşu şüpheci yaklaşımları önemli ölçüde gidererek toplumsal güveni arMrmışMr. AK Par:, par: ve hükümet programlarıyla siyase:ni tanımlayarak hem ölçülebilir bir siyasi performans ortaya koymuş, hem siyasete kalite kazandırmış, hem de gizli gündem gibi karalama kampanyalarını boşa çıkarmışMr.

Gerçekçi Siyaset...

AK Par: farklı siyasi çizgilerden gelen kişilerin belli değerler ve belli ilkeler üzerinde buluşma noktası olarak kendisini konumlandırmaktadır. Hareke:nin merkezine tek bir dini anlayışı, mezhebi veya etnik özelliği yerleş:rerek “biz ve diğerleri” ayrımı yapan ayrışmacı kimlik siyase:, hem siyasi alanda kutuplaşmaya sebep olmuş, hem de par:lerin marjinal kalmasını sağlamışMr. AK Par: ise bütün toplum kesimlerinin her türlü meselesini siyase:nin konusu yapmış, genel bir demokra:kleşme çerçevesinde temel sorunların çözülebilmesi için uğraşmışMr. Daha kucaklayıcı birlik siyase: izlemesi, AK Par:’yi hem büyütmüş, hem de Türkiye’nin birlik ve bütünlüğünün sigortası haline ge:rmiş:r.

Kucaklayıcı Birlik Siyase-..


20

AK Par:, toplumun değerlerine dayanarak Cumhuriyet tarihinin en büyük değişim dönüşüm hamlesini başlatmış, Cumhuriye:mizi ileri demokrasi ile taçlandıracak reformlara imza atmışMr. Muhafazakârlığı değişime karşı olmak değil, totaliter, otokra:k ve radikal değişimlere karşı olmak şeklinde algılayan AK Par:, toplumsal dinamiklere dayanan, tedrici değişim anlayışıyla “sessiz devrim” denilen dönüşümleri gerçekleş:rmiş:r.

Değişimci Siyaset...

Muhafazakâr demokrat bir par: olarak AK Par:, 10 yıllık ik:darı süresince reel poli:ka ile norma:f poli:kayı bir arada götürmüş, ilkeli ve tutarlı bir siyaset ortaya koymuştur. Siyaset yapMğı değer, ilke ve gelenekler ile gelişen olaylar ve reel poli:ka arasında doğru ilişki kuran AK Par:, hem değer yüklü hem gerçekçi uygulamalar ortaya koymuş, ik:darın eri:ci ve yozlaşMrıcı etkisi karşısında ilkelerini ve duruşunu muhafaza etmiş:r.

İlkeli Siyaset...

21

AK Par:, başından beri sadece toplumun karşı karşıya kaldığı münferit sorunlara değil, sistem ile ilgili sorunlara da kapsamlı çözümler geliş:rmiş:r. Çetelerle ve illegal yapılanmalarla başarılı bir mücadele verilmesi, Kıbrıs sorunundan Ermeni meselesine, demokra:k açılımdan asker -‐ sivil ilişkilerine kadar çok önemli konularda gelişme kaydedilmesi, AK Par:’nin yüksek siyase: ön planda tuUuğunu göstermektedir.

Yüksek Siyaset...

AK Par: olarak ileri demokrasiyi; kişinin vazgeçilmez, devredilmez, dokunulmaz temel hak ve hürriyetlerinin eksiksiz yaşanabildiği ve bunların her türlü otorite karşısında korunduğu, devlet taraVndan kesin bir biçimde garan: alMna alındığı; vatandaş iradesinin devle:n bütün kurumları üzerinde belirleyici etkiye sahip olduğu; sadece düzenli aralıklarla yapılan seçimlerle değil, kamu hayaMnın her alanında vatandaşların kararlarıyla ve dene:mleriyle yöne:me kaMlabildikleri kurumsallaşmış, özgürlükçü demokrasi olarak tanımlıyoruz. AK Par: demokrasiyi, halkın geniş boyutlu kaMlımı ile sürekli geliş:rilmesi gereken bir süreç olarak görmektedir. Hoşgörü, diyalog ve müzakere rejimi olan demokrasi, hukuk kurallarının ve yöne:m ilkelerinin vatandaşların rızasıyla ve iradesiyle şekillendiği yöne:m biçimidir.

İleri Demokrasi


22

Çoğunluğun azınlığa, azınlığın çoğunluğa tahakküm etmediği; çoğulcu bir anlayışla karar süreçlerinin işle:ldiği, her türlü işlem ve eylemin evrensel hukuk normlarına dayalı objek:f kriterlerle denetlendiği demokra:k yöne:mlerde sivil toplum kuruluşları, medya, kanaat önderleri, meslek kuruluşları gibi kesimler ve örgütler ak:f rol oynarlar. Güdümlü ve noksan bir demokrasiyi Türkiye’ye yakışMrmayan AK Par:, ileri demokrasiye sahip ülkelerdeki gelişmiş standartları yakalamak için bugüne kadar olan gayre:ni bundan sonra da sürdürecek:r.

İleri Demokrasi

Yeni inşa sürecinin temelinde insanı, insan onurunu merkez kabul eden bir anlayış yer almaktadır. İnsan onurunu korumak bizim asli görevimizdir. Bu onurun esası da özgürlük ve güvenliğin teminidir. Özgürlüğü garan: edilmemiş insanın onur duyması, güvenliği tehdit alMnda olan birinin de özgürlüğünü yaşaması mümkün değildir. Onun için, par:mizin kuruluşundan bugüne kadar hep özgürlük, güvenlik dengesi dedik. 12 yıldan beri Türkiye’de düşünce özgürlüğü, inanç özgürlüğü, ifade özgürlüğü, girişim özgürlüğü AK Par:nin teminaM alMndadır.

Özgürlük -‐ Güvenlik Dengesi

23

Dünyadaki ekonomik kriz ve bölgemizin yaşadığı çeşitli siyasi çalkanMlara rağmen, bu çözümlerin büyük bir bölümünü hayata geçirmiş durumdayız. İs:krar ve süreklilik içinde yenilenme ve daha ileri hedeflere yürüme anlayışı ile hareket eden par:miz, geçmiş başarılar ile gelecek vizyonumuz arasında köprü olacak ve ülkemizi 2023 ve sonrasına hazırlayacakMr. Adalet ve Kalkınma Par:si kurulduğu günden bugüne ezber bozan bir par: oldu, bundan sonra da ezber bozmaya devam edecek:r.

Ezberleri bozduk...

AK Par: ik:darıyla birlikte devlet büyük bir restorasyondan, ihya sürecinden geç:. AK Par: hükümetlerinin diraye: devleUe karar alma yeteneğini geliş:rdi. Fakat şimdi o geçmiş vesayetler bi]kten sonra yeni vesayet türleri çıkmaya başladı. İk:dara geldiğimiz günden bugüne birçok iç ve dış badireyi dirayetle atlaok. Mille:n iradesine ve bizlere yüklediği emanete sahip çıkMk, mille:mizin ekmeğinden de özgürlüğünden de taviz vermedik. Çeşitli kılıflarda sergilenen ve demokra:k siyaset kurumunu bir bütün olarak zayıflatmaya yönelik her türlü tahrik ve ter:bi aşMk. Bundan sonra da mille:mizle birlikte aşmaya kararlıyız. Demokrasimize ve ulusal güvenliğimize kasteden yapılanmalara karşı, hukuk içinde kararlılıkla mücadele etme görevi halkımızın bizlere yüklediği bir sorumluluktur.

Mille-n Emane-ne Sahip ÇıkIk...


24

21. yüzyılın yükselen ülkesi Yeni Türkiye olarak, bölgemizde ve dünyada hak e]ğimiz konuma geleceğiz. Bu yeni aMlımın ana kaynağı, gücü, insanımız ve coğrafyamızdır. Dünyada hiçbir güç ekonomik anlamda insan kaynağından daha önemli değildir. Bu nedenle eği:me önem verdik, İlk defa AK Par: hükümetleri döneminde eği:me ayrılan pay savunmayı geride bırakM. Rekabet gücümüzün arMrılması, katma değeri yüksek ürünlerin üre:mi için ar-‐ge yaMrımlarına da öncelik verdik.

Gücümüz: İnsanımız ve Coğrafyamızdır

2023 vizyonu ile Cumhuriye:mizin 100. yıldönümüne yürürken, her alanda daha ileri bir ülke haline gelme ideali Yeni Türkiye’nin temelidir. Halkımızın temel değer ve beklen:leri ile dünya şartlarının bize ge:rdiği değişimler büyük oranda örtüşmektedir. Bu büyük imkânı da kullanarak, en geniş toplumsal ve siyasi i]fak zemininde yeni Türkiye’nin hızla netleşmesine ve derinleşmesine katkıda bulunmak hepimizin ortak sorumluluğudur.

Yeni Türkiye’yi İnşa Ediyoruz...

25

Ekonomide, sosyal hayaUa, siyaseUe ve dış poli:kada devle:n rolü yeniden tanımlanmakta, mille:n her alanda çok daha etkili olduğu bir dönem şekillenmektedir. Devlet ile millet arasındaki mesafenin giderek azaldığı bu yeni dönem devle:n güç kaybetmesi anlamına gelmemektedir. Tam aksine milli iradeye değerler üzerinde, demokra:k ilkelere ve hukuk normlarına dayalı devlet eskisinden de güçlü bir konuma yükselmiş:r. Meşruiye:n sağladığı bu güç, devle:n mille: yerine mille:n devle: olmanın bir sonucudur. Uzun tarihi ve kültürel tecrübemiz, mille:mizin temel değerleri, Cumhuriye:mizin kuruluş felsefesi ve demokra:k dönüşüm sürecimiz Yeni Türkiye’nin temel parametrelerini oluşturmaktadır. Önümüzdeki dönemde yapacağımız temel tercih açıkMr. Yeni Türkiye’yi her alanda büyütmek ve güçlendirmek... 2015 genel seçimlerine kadar ve sonrasında ortaya konacak poli:kalar ile yapılacak reformlar bu temel tercihi tereddütlere yer bırakmayacak bir şekilde netleş:rmiş olacakMr.

Yeni Türkiye’yi İnşa Ediyoruz...


26

Teşkilat Yapımız

27


28

•  Teşkilat, ortak bir amaca sahip planlı, programlı ve disiplinli çalışmalar yapan bir topluluktur.

•  Par: teşkilaM; par:nin genel merkez organları, il, ilçe, belde, köy / mahalle teşkilatları, sandık yöne:m kurulları ile TBMM Par: Grubu, il genel meclisi ve belediye meclisi par: gruplarından ve tüzükte kurulması öngörülen kadın ve gençlik kollarıyla yabancı ülkelerdeki yurtdışı temsilciliklerinden oluşan bütünün adıdır.

Teşkilat

*TİY Md. 28: Par:de atama veya seçim yolu ile yapılacak görevlendirmelerde aşağıdaki ilkelere uyulması esasMr: a.  Par:li milletvekilinin eşi ile ikinci dereceye kadar sıhrî veya kan hısımlığı olanlar

ve eşleri, ilgili milletvekilinin seçim çevresindeki teşkilat kademelerinde eşzamanlı olarak kademe başkanı olamazlar.

b.  Par:li belediye başkanının eşi ile ikinci dereceye kadar sıhrî veya kan hısımlığı olanlar ve eşleri, ilgili belediye seçim çevresi teşkilat kademelerinde eşzamanlı olarak kademe başkanı olamazlar.

c.  İl, ilçe ve belde başkanlarının eşleri ile ikinci dereceye kadar sıhrî veya kan hısımlığı olanlar ve eşleri, görev alanına giren teşkilat kademelerinde eşzamanlı olarak ana kademe ve yan kuruluş kademe başkanı olamazlar.

*TİY (Teşkilat İç Yönetmeliği)

Teşkilat İlkeleri

29

d.  İkinci dereceye kadar kan veya sıhrî hısımlığı bulunan Par:li üyeler ve eşleri, aynı anda aynı yöne:m kurullarında görev alamazlar.

e.  Bir kongre döneminde, alt kongrece bir teşkilat kademesinin zorunlu veya ih:yari organlarına başkan veya üye seçilen kişiler, aynı kongre döneminde üst kademe organlarına aday olamaz veya aday gösterilemezler.

f.  Siyasi par:lere üye olmasında yasal sakınca olmayan kişilerden, kamu kurum ve kuruluşlarında veya bunlara bağlı şirket, teşebbüs, teşekkül ve iş:raklerde çalışanlar, bu görev ve hizmetlerinden ayrılmadıkça teşkilat kademe başkanı olamazlar.

g.  Yukarıdaki hükümlere aykırı olarak görev alanların Par:deki görevine MKYK kararıyla son verilir.

Teşkilat İlkeleri

TİY Md. 29: AK Par: teşkilaM; tabandan tavana dikey ve yatay tüm kademelerdeki görevlilerden oluşan, hukuken hiyerarşik şekilde, ruhen gönül bağı ile birbirine bağlı bütünü ifade eder. •  Bu bütün kendi içerisinde uyumlu, disiplinli, üretken, çalışkan, nitelikli,

dürüst ve ‘AK Par:lik’ şuuruna sahip bilgili kişilerden oluşur. •  Yan kuruluşların faaliyetlerinde ana kademe yöne:minin oluru gereklidir. •  Ana kademe eşgüdüm ve dene:m yetkisini yan kuruluşların varlığından

beklenen faydayı yok edici ve par: çıkarlarını ihlal edici tarzda kullanamaz.

Teşkilatın Bütünlüğü


30

•  Yerelde par:yi temsil etmek,

•  Par:ye üye olabilecek herkesi üye yapmak,

•  Par: poli:kaları ile hizmetlerini halka doğru ve etkili bir şekilde anlatmak,

•  KaMlması gereken toplanM ve faaliyetlere kaMlmak,

•  Halkın, istek, öneri ve şikayetlerini tespit edip yetkili üst organ ve

makamlara in:kal e]rmek,

•  Seçilmiş ve atanmışlarla uyumlu çalışmak,

•  Par:nin teşkilatlanmasına yardımcı olmak,

Teşkilat Mensuplarının Görevleri

•  Tutulması gereken delerleri nizami ve yasalara uygun olarak tutmak,

•  Par: binasını açık tutarak halkın par:yle bütünleşmesine katkı sağlamak,

•  Her kademedeki teşkilat mensubu oturduğu mahalle ve oy kullandığı

sandıkta ki faaliyetlere kaMlmak,

•  Sandıklara sahip çıkmak,

•  Par:nin misyon ve vizyonu ile temel ilke ve görüşlerinin teşkilat

mensuplarınca daha iyi kavranması amacıyla par: içi eği:m çalışmalarını

planlamak, uygulamak ve kaMlmak.

Teşkilat Mensuplarının Görevleri

31

Par- kademeleri ve teşkilat oluşumundaki kriterler;

•  Genel Merkez •  İl Yöne:m Kurulu sayısı nüfusa göre belirlenir. •  İlçe Yöne:m Kurulu sayısı nüfusa göre belirlenir. •  Belde Yöne:m Kurulu sayısı nüfusa göre belirlenir. •  Köy / Mahalle Yöne:m Kurulu Sayısı seçmen ve sandık sayısına göre

belirlenir. •  Sandık Yöne:m Kurulu Yöne:m Kurulu sayısı seçmen sayısına göre belirlenir.

İl Başkanı esas alınarak; •  Milletvekilleri •  Kadın ve Gençlik Kolları Başkanları •  Siyasi ve Hukuk İşler Başkanı •  ToplanM ile ilgili Birim Başkanı •  Meclis Başkanvekili •  Nüfusa göre; ilçe başkanı ve belediye başkanları / kadın ve gençlik kolları

başkanları yan yana oturur. (Burada il Yürütmenin 3 kişi ile temsili sınırına dikkat edilmelidir. İl Başkanı-‐ siyasi hukuk işleri başkanı -‐ ilgili birim başkanı) Genel merkezden gelen misafir var ise İl Başkanı'nın sağına, birden fazla kişi var ise sağına ve soluna oturur.

Protokol / Oturma Düzeni


32

İl başkan yardımcıları arasındaki protokol, iç yönetmelikteki sıraya göredir. İl Danışma ToplanIlarında Konuşma Sırası •  Açılış konuşması il başkanı •  Belediye Başkanı •  Milletvekillerinden biri (sırayla) •  Misafir konuşmacı son konuşmacı olur •  Misafirler birden fazla ise; Önce grup başkanvekili Sonra Bakan En sonda da Genel Başkan Yardımcısı konuşur. (Bu protokol sırası kongreler ve diğer par. organizasyonlarında da geçerlidir.)


Basına kapalı kısımda; Konuşma talep edenlere gündem sıralamasına uygun olarak söz verilir. Bu bölümde gündemde olmayan birden fazla söz talebi söz konusu olduğunda oturma düzenindeki sıra ile (büyükten küçüğe doğru) söz verilmelidir.


33

*SPK Md. 19: İl yöne:m kurulu, par: tüzüğünün göstereceği sayıda üyeden oluşur. Bu sayı 7'den az olamaz.

Tüzük Md. 37: İl yöne:m kurulu il kongresi taraVndan gizli oyla seçilen ve il başkanı dahil en az 20, en çok 50 üyeden oluşur. Kongrede asıl üye sayısı kadar yedek üye seçimi yapılır.

TİY Md. 46 -‐ İl yöne:m kurulu, il başkanı dâhil; •  Nüfusu 200.000'e kadar olan illerde 30, •  Nüfusu 200.000’den 500.000'e kadar olan illerde 40, •  Nüfusu 500.000'den fazla olan illerde 50 asıl ve aynı sayıda yedek üyeden

oluşur. *SPK (Siyasi Par:ler Kanunu)

İl Yöne-mi

SPK Md. 20: İlçe yöne:m kurulu, par: tüzüğünün göstereceği sayıda üyeden oluşur. Bu sayı 5'ten az olamaz. Tüzük Md. 32: İlçe yöne:m kurulu, ilçe kongresi taraVndan gizli oyla seçilen ve ilçe başkanı dahil, en az 7, en fazla 30 üyeden oluşur. Kongrede asıl üye sayısı kadar yedek üye seçimi yapılır. TİY Md. 41: İlçe başkanı dâhil; •  Nüfusu 20.000'e kadar olan ilçelerde 15, •  Nüfusu 20.000'den 50.000'e kadar olan ilçelerde 20, •  Nüfusu 50.000'den 100.000'e kadar olan ilçelerde 25, •  Nüfusu 100.000'den fazla olan ilçelerde 30 asil ve aynı sayıda yedek üyeden

oluşur.

İlçe Yöne-mi


34

TİY Md. 36: Belde Yöne:m Kurulu, •  Belde başkanı dâhil;

•  Nüfusu 5.000'e kadar olan beldelerde 11,

•  Nüfusu 5.000'den fazla olan beldelerde 15 asıl ve aynı sayıda yedek üyeden oluşur.

•  Nüfusu 5.000 ‘den fazla olan beldelerde, belde yöne:m kurulu belde kongresince gizli oyla seçilir.

Belde Yöne-mi

35

Köy / Mahalle Yöne,m Kurulu

*TİY Md. 33: Köy / Mahalle Yöne:m Kurulu, Köy / Mahalle Başkanı dâhil, sandık sayısı;

•  3 ve alMnda olan köy / mahallelerde 9, •  4’den 30’a kadar olan köy / mahallelerde 11, •  31’den 45’e kadar olan köy / mahallelerde 15 üyeden oluşturulur. •  45 ve üstü olan köy / mahallelerde 15 üyeden oluşturulur. •  Seçmen sayısı 50’nin alMnda olan köy / mahallelerde bir köy / mahalle

temsilcisi atanır. •  Seçmen sayısı 50 ile 200 arasında olan köy / mahallelerde 3 kişilik, 200’den

fazla olan köy / mahallelerde 9 kişilik köy / mahalle yöne:m kurulları oluşturulur.

*TİY (Teşkilat İç Yönetmeliği)

Köy / Mahalle Yöne-mi


36

1.  Köy / Mahallede bulunan tüm üyelerin güncellemesini yapmak, 2.  Köy / Mahallede bulunan sandık sayısı kadar sandık yöne:m kurullarını

oluşturmak ve ilçe teşkilat başkanlığına bildirmek, 3.  Seçmen listesinde kayıtlı olduğu halde başka bir yere taşınanları, 4.  Köy / Mahalle’ye yeni taşınan seçmenleri, 5.  İlk defa oy kullanacak gençleri, ölenleri, engelli ve yaşlıları tespit edip ilçe

başkanlığına bildirir. 6.  Köy / Mahalle yöne:m kurulu üyeleri içinden sandık yöne:m kurullarının

çalışmalarını koordine etmek için sandık koordinatörlerini atar, 7.  Köy / Mahalle yöne:m kurulu ayda en az iki defa toplanır, yapılan ve

yapılacak olan çalışmaları değerlendirir, belde ve ilçe teşkilaMna aylık olarak düzenli rapor verir.

8.  Ziyaretler, ev toplanMları, esnaf, STK ziyaretleri, düğün, cenazelere kaMlım vb. faaliyetleri gerçekleş:rir.

Köy / Mahalle Yöne-m Kurulunun Görevleri

•  Köy / Mahalle yöne:m kurulu başkan ve üyeleri

•  Köy / Mahalle’de bulunan sandık yöne:m kurulu üyeleri

•  Köy / Mahalle’de kayıtlı üyeler

•  Köy / Mahalle koordinatörü (İlçe Başkanlığı taraVndan belirlenen)

•  Köy / Mahalle ha:bi

•  Köy / Mahalle yöne:m kurulunca davet edilmeleri uygun görülenler

Köy / Mahalle Danışma Meclisi KaIlımcıları

37

Köy / Mahalle Danışma Meclisinde Bulundurulması Gereken Dokümanlar

•  Köy / Mahalle Sandık Seçmen Listesi

•  Üye Kayıt Formu

•  Köy / Mahalle Esaslı Faaliyet Raporu

•  Par:’nin Tüzük ve Programı

•  Hüküme:n icraatları ile ilgili dokümanları

Köy / Mahalle Danışma Meclisi Örnek Gündemi

•  Açılış ve Yoklama •  Mahalle Başkanının aylık faaliyet sunumu •  AK Par:’nin Hizmet Anlayışı ve Hizmetler •  Niçin Siyaset? •  Yerel ve Ülke Gündeminin Değerlendirilmesi •  Üyeliğin önemi ve Üyelerin güncellenmesi •  «Ay’ın Faaliyet Konusu» üzerine yapılan çalışmaların değerlendirilmesi

(Faaliyet konusu her ay Genel Merkez taraVndan İl Başkanlıklarına bildirilecek:r.)

•  Sandık Yöne:m Kurullarının Çalışmaları •  Diğer seçmenlerle ilişkiler •  KaMlımcıların dilek ve temennileri


38

Köy / Mahalle Danışma Meclisi Ha-pleri

•  Milletvekilleri

•  İl, İlçe, Belde, Köy / Mahalle, Sandık Başkanı ve Yöne:m Kurulu Üyeleri

•  Yan Kuruluşların İl, İlçe, Belde, Köy / Mahalle, Sandık Başkanı ve Yöne:m Kurulu Üyeleri

•  İl, İlçe ve Belde Belediye Başkanları

•  İl Genel ve Belediye Meclisi Üyeleri

•  TeşkilaUa Görev Yapmış Olanlar ile Gönüllü Ha:pler

Köy / Mahalle Danışma Meclisinin Amacı

1.  Par: yetkilileriyle üyelerimizi buluşturmak, 2.  Üyelerimizi ak:f hale ge:rmek, mevcut üyelerimizin bilgilerini

güncellemek ve yeni üyeler kazanmak, 3.  Hükümet icraatlarını üyelerimize birebir anlatmak, 4.  Aynı Köy / Mahalle’de oturan üyelerimizin tanışmalarını sağlamak, 5.  Üyelerimizin sorunlarını aktarabileceği bir ortam oluşturmak, 6.  Köy / Mahalle’de bulunan Sandık Yöne:m Kurullarını daha bilinçli

oluşturabilmek,

Köy / Mahalle Danışma Meclisinin Takibi •  İl ve İlçe düzeyinde sandık ha:pleriyle değerlendirme mutlaka yapılmalı. •  Köy / Mahalle danışma meclisleri; sandık, köy / mahalle, ilçe ve il düzeyinde

mutlaka Genel Merkez’e raporlanmalıdır.

39

YÖN. KUR. ÜYE SAYISI NÜFUS SEÇMEN ÜYE ORAN KADIN

SEÇMENGENÇ

SEÇMENSANDIK SAYISI

HEDEF GERÇEKLEŞEN KALAN ORANI %

2 %

1 %

ÜYE SEÇMEN AÇILIŞLAR ASKER UĞURLAMA

BEBEK GÖRME KAHVEHANE DERNEK RESMİ

KURUM

HASTA OKUL SEMİNER ESNAF CENAZE TAZİYE DÜĞÜN UMRE/HAC

EV İHTİYAÇ SAHİPLERİ

MEVLİD SÜNNET ENGELLİ ŞEHİT YAKINI GAZİ YAŞLI

RESMİ VE DİNİ MERASİMLER DİĞER

KÖY / MAHALLE YÖNETİM KURULU BAŞKANI KÖY / MAHALLE KOORDİNATÖRÜİMZA İMZA

TOPLANTILAR

Mahalle Yönetim Kurulu (Ayda 4 kez)

Mahalle Danışma Meclisi (Ayda 1 kez)

ZİYARETLER TOPLAMI:

DÜŞÜNCELER

Oran %KalanGerçekleşenHedefSandık Yönetim Kurulu Çalışmaları

YAPILAN ZİYARET VE AKTİVİTELER

Köy / Mahalle Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu

İL: İLÇE:

MAHALLEMAHALLE:


40

Sandık Yöne,m Kurulu

Sandık Yöne-m Kurulu

TİY Md. 30: Sandık yöne:m kurulu, sandık bölgesinde çalışmalar yapan teşkilat birimidir. •  İlçe ve Belde teşkilatları, her sandık için ayrı ayrı olmak üzere sandık

yöne:m kurulu oluşturur.

•  Sandık yöne:m kurulu, her sandık için ana kademe, gençlik kolları ve kadın kollarından 3’er üye olmak üzere toplam 9 kişiden oluşur.

•  TİY Md. 33 / f: Sandık sayısı 3 ve alMnda olan köy / mahallelerde ayrıca sandık yöne:m kurulları oluşturulmaz. Köy / Mahalle yöne:m kurulları aynı zamanda sandık yöne:m kurullarının görevlerini de yaparlar.

41

Sandık Yöne-m Kurulları

•  Sandık Bölgelerinde görev yapan 3 Ana Kademe + 3 Kadın Kolları + 3 Gençlik Kollarından olmak üzere 9 kişiden oluşan bir teşkilat birimidir.

Sandık Kurulu •  Seçimlerde resmi görev yapan bir kuruldur. Seçim Kurulunda temsil

edilen siyasi par:ler Sandık Kuruluna bir asıl ve bir yedek üye verir.

Sandık Yöne-m Kurulunun Görevleri

•  Ölenleri,

•  Engelli ve yaşlıları,

•  İlk defa oy kullanacak gençleri,

•  Sandık bölgesine yeni taşınan seçmenleri,

•  Seçmen listesinde kayıtlı olduğu halde başka bir yere taşınanları,

•  Seçmen bilgi kartlarının seçmene ulaşıp ulaşmadığını tespit ederek köy / mahalle teşkilaMna rapor halinde sunar,

•  Sandık yöne:m kurulu ayda en az iki defa toplanır, yapılan ve yapılacak olan çalışmaları değerlendirir, köy / mahalle teşkilaMna aylık olarak düzenli rapor verir.


42

Sandık Danışma Meclisi KaIlımcıları

•  Sandık yöne:m kurulu başkan ve üyeleri

•  Sandıkta kayıtlı üyeler

•  Sandık koordinatörü

•  Sandık ha:bi

•  Sandık yöne:m kurulunca davet edilmeleri uygun görülenler

Sandık Danışma Meclisinde Bulundurulması Gereken Dokümanlar

•  Sandık Seçmen Listesi

•  Üye Kayıt Formu

•  Sandık Esaslı Faaliyet Raporu

•  Par:’nin Tüzük ve Programı

•  Hüküme:n icraatları ile ilgili dokümanları

43

Sandık Danışma Meclisi Örnek Gündemi

•  Açılış ve Yoklama •  Sandık Yöne:m Kurulu Başkanının Faaliyet Sunumu •  Niçin siyaset? •  AK Par:’nin Hizmet Anlayışı ve Hizmetler •  Yerel ve Ülke Gündeminin Değerlendirilmesi •  Üyeliğin önemi ve güncellenmesi •  «Ay’ın Faaliyet Konusu» üzerine yapılan çalışmaların değerlendirilmesi

(Faaliyet konusu her ay Genel Merkez taraVndan illere duyurulacakMr.) •  Diğer seçmenlerle ilişkiler •  KaMlımcıların dilek ve temennileri

Sandık Danışma Meclisi Ha-pleri

•  Milletvekilleri

•  İl, İlçe, Belde, Köy / Mahalle, Sandık Başkan ve Yöne:m Kurulu Üyeleri

•  Yan Kuruluşların İl, İlçe, Belde, Köy / Mahalle, Sandık Başkan ve Yöne:m Kurulu Üyeleri

•  İl, İlçe ve Belde Belediye Başkanları

•  İl Genel ve Belediye Meclisi Üyeleri

•  TeşkilaUa Görev Yapmış Olanlar ile Gönüllü Ha:pler


44

Sandık Danışma Meclisinin Amacı

1.  Par: yetkilileriyle üyelerimizi buluşturmak, 2.  Üyelerimizi ak:f hale ge:rmek, 3.  Hükümet icraatlarını üyelerimize birebir anlatmak, 4.  Aynı sandık bölgesinde oturan üyelerimizin tanışmalarını sağlamak, 5.  Üyelerimizin sorunlarını aktarabileceği bir ortam oluşturmak, 6.  Sandık yöne:m kurullarını ve seçim zamanlarında sandık kurulu ve

müşahitleri daha bilinçli oluşturabilmek, 7.  Mevcut üyelerimizin bilgilerini güncellemek ve yeni üyeler kazanmak, 8.  Sandıktaki seçmenlerin par:mize oy vermelerini sağlamak,

•  İl ve İlçe düzeyinde sandık ha:pleriyle değerlendirme mutlaka yapılmalı.

•  Sandık danışma meclisleri; sandık, köy / mahalle, ilçe ve il düzeyinde

mutlaka raporlanmalıdır.

Sandık Danışma Meclisinin Takibi

45

SEÇMEN ÜYE ORAN % KADIN SEÇMEN

GENÇ SEÇMEN

HEDEF: 9

HEDEF GERÇEKLEŞEN KALAN ORANI %

2 %1 %

ÜYE SEÇMEN AÇILIŞLAR ASKER UĞURLAMA

BEBEK GÖRME KAHVEHANE DERNEK RESMİ

KURUM

HASTA OKUL SEMİNER ESNAF CENAZE TAZİYE DÜĞÜN UMRE/HAC

EV İHTİYAÇ SAHİPLERİ

MEVLİD SÜNNET ENGELLİ ŞEHİT YAKINI GAZİ YAŞLI

RESMİ VE DİNİ MERASİMLER DİĞER

SANDIK YÖNETİM KURULU BAŞKANI SANDIK KOORDİNATÖRÜİMZA İMZA

ZİYARETLER TOPLAMI:

Sandık Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu

DÜŞÜNCELER

Sandık Yönetim Kurulu (Ayda 2 kez)Sandık Danışma Meclisi (Ayda 1 kez)

TOPLANTILAR

SANDIK

YAPILAN ZİYARET VE AKTİVİTELER

İL: İLÇE: MAHALLE: SANDIK NO:

YÖN. KUR. ÜYE SAYISI

MEVCUT:…


46

TeşkilaCa ToplanElar

Par- İçi ToplanIlar

Teşkilat Kademelerinin Zorunlu ToplanIları TİY Md. 70: Teşkilat kademeleri halalık ve aylık olarak; •  Yöne:m Kurulu,

•  Yürütme Kurulu,

•  Birim Başkanları,

•  Danışma Meclisi ToplanMları yapar.

47

1. Yöne-m Kurulu ToplanIsı TİY Md. 71: Yöne:m kurulu toplanMsı; teşkilaMn il, ilçe ve belde kademelerinde kademe başkanının başkanlığında, yöne:m kurulu asıl üyeleri ile kadın ve gençlik kolları başkanlarının kaMlımları ile yapılan halalık toplanMdır.

2. Yürütme Kurulu ToplanIsı TİY Md. 72: Yürütme kurulu toplanMsı; teşkilaMn il, ilçe ve belde kademelerinde kademe başkanının başkanlığında başkan yardımcıları ile kadın ve gençlik kolları başkanlarının kaMlımları ile halalık olarak yapılan toplanMdır.

3. İl Birim Başkanları ToplanIsı

TİY Md. 74: İl birim başkanları toplanMsı; il birim başkanlarının başkanlığında ilçe birim başkanlarının kaMlımları ile ayda bir yapılan toplanMdır.

İl’de yapılacak birim toplanIları;

•  İlçe başkanları toplanMsı •  İlçe siyasi ve hukuki işler başkanları toplanMsı •  İlçe teşkilat başkanları toplanMsı •  İlçe seçim işleri başkanları toplanMsı •  İlçe tanıMm ve medya başkanları toplanMsı


48

İl’de yapılacak birim toplanIları;

•  İlçe dış ilişkiler başkanları toplanMsı •  İlçe sosyal işler başkanları toplanMsı •  İlçe yerel yöne:mler başkanları toplanMsı •  İlçe ekonomi işleri başkanları toplanMsı •  İlçe halkla ilişkiler başkanları toplanMsı •  İlçe mali ve idari işler başkanları toplanMsı •  İlçe araşMrma ve geliş:rme başkanları toplanMsı •  İlçe sekreterleri toplanMsı •  Belediye başkanları toplanMsı

4. İlçe Birim Başkanları ToplanIsı

TİY Md. 75: İlçe birim başkanları toplanMsı, ilçe birim başkanlarının başkanlığında belde, köy ve mahalle birim başkanlarının kaMlımları ile ayda bir yapılan toplanMdır. İlçe’de yapılacak birim toplanIları; •  Köy ve mahalle başkanları toplanMsı •  Teşkilat başkanları toplanMsı •  Seçim işleri başkanları toplanMsı •  TanıMm ve medya başkanları toplanMsı •  Sosyal işler başkanları toplanMsı •  Yerel yöne:mler başkanları toplanMsı •  Halkla ilişkiler başkanları toplanMsı •  Mali ve idari işler başkanları toplanMsı •  Sekreterler toplanMsı

49

5. İl Danışma Meclisi

TİY Md. 76: Danışma meclisi, ilde il başkanının, ilçede ilçe başkanının başkanlığında ayda bir yapılan danışma amaçlı toplanMdır. Beldede ise istek ve ih:yaca bağlı olarak belde danışma meclisi yapılır.

•  Açılış ve yoklama, •  Birim faaliyetlerinin takdim ve müzakeresi, •  Güncel ve siyasi konular, •  Dilek ve temenniler, •  Kapanış.

Birim Başkanları ToplanIsı Örnek Gündemi:

Danışma Meclisi Gündemi;

Başlama Saa-: 10.00 1.  Açılış ve yoklama ( 5 dk.) 2.  İl Başkanının açış konuşması (10 dk.) 3.  Belediye Başkanı (10 dk.) 4.  Milletvekili (Her ay 1 Milletvekili dönüşümlü) (10 dk.) 5.  Bakan, Genel Başkan Yrd., Grup Başkanvekili (varsa) (30 dk.)

İl Danışma Meclisi FormaI (Basına Açık Bölüm)


50

6.  Teşkilatların Aylık Sunumu, (60 dk.) İl Ana Kademe (20 dk.) (her ay) Yerel Yöne:mler Sunumu (20 dk.) (2 ayda bir) a)Belediye (10 dk.) (2 ayda bir) b)İl Genel Meclisi (10 dk.) (2 ayda bir) Milletvekilleri Sunumu (20 dk.) (2 ayda bir) Yan Kuruluşlar Sunumu (20 dk.) (her ay) a)Kadın Kolları Sunumu (10 dk.) (her ay) b)Gençlik Kolları Sunumu (10 dk.) (her ay)

7.  Sunumların Müzakeresi (50 dk.) 8.  Genel Değerlendirme (10 dk.) 9.  Yoklama ve Kapanış (5 dk.)

Bi-ş Saa-: 13.30

İl Danışma Meclisi FormaI (Basına Kapalı Bölüm)

Danışma Meclisi Gündemi; 1.  Açılış ve yoklama ( 5 dk.) 2.  İlçe Başkanının açış konuşması (10 dk.) 3.  İlçe Belediye Başkanı (10 dk.) 4.  Milletvekili (Her ay 1 Milletvekili dönüşümlü) (10 dk.) 5.  Bakan, Genel Başkan Yrd., Grup Başkanvekili (varsa) (30 dk.) (Yoksa Milletvekili 30 dk. konuşur.)

İlçe Danışma Meclisi FormaI (Basına Açık Bölüm)

51

6.  Teşkilatların Aylık Sunumu, (60 dk.) İlçe Ana Kademe (20 dk.) (her ay) Yerel Yöne:mler Sunumu (20 dk.) (2 ayda bir) a) Belediye (10 dk.) (2 ayda bir) b) İl Genel Meclisi (10 dk.) (2 ayda bir) Milletvekilleri Sunumu (20 dk.) (2 ayda bir) Yan Kuruluşlar Sunumu (20 dk.) (her ay) a) Kadın Kolları Sunumu (10 dk.) (her ay) b) Gençlik Kolları Sunumu (10 dk.) (her ay) Köy / Mahalle Bşk. Sunumu (10 dk.) (her ay 2 mahalle)

7.  Sunumların Müzakeresi (50 dk.) 8.  Genel Değerlendirme (10 dk.) 9.  Yoklama ve Kapanış (5 dk.)

İlçe Danışma Meclisi FormaI (Basına Kapalı Bölüm)

İl / İlçe Danışma Meclisi ToplanIsı Usul ve Esasları

•  İl / İlçe Danışma Meclisi toplanMsı İl / İlçe Başkanı açış konuşmasında genel olarak ülkemizin, özelde ilin / ilçenin siyasi gündemi hakkında bilgi verilecek:r.

•  İl / İlçe Belediye Başkanı konuşmasında bir önceki aydan i:baren yapılan yerel yöne:m faaliyetleri, gelecek ay yapılması planlanan çalışmalara yer verilecek:r.

•  Milletvekili konuşmasında genel siyasi gündem ve İl / İlçeye yönelik yaMrım ve hizmet faaliyetleri hakkında bilgi verilecek:r.

•  İl / İlçe Danışma Meclisi toplanMsı Ana Kademe sunumunda teşkilat faaliyetleri, dönem öncelikleri, Teşkilat Performans Sistemi konularında yapılan çalışmalar ista:s:ksel verilerle desteklenerek aktarılacakMr.


52

•  Yerel Yöne:mler sunumu ve Milletvekilleri sunumu 2 ayda bir dönüşümlü yapılacakMr.

•  Yerel yöne:mler sunumunda belediyeler taraVndan sürdürülen faaliyetler ve İl Genel Meclislerinin faaliyetlerine yer verilecek:r. Büyükşehirlerde sırasıyla ilçe belediyeler sunum yapar.

•  Milletvekilleri sunumunda kaMlımcılara yasama faaliyetleri ve milletvekillerinin çalışmaları hakkında bilgi verilecek:r.

•  Yan Kuruluşlar sunumunda Kadın ve Gençlik kollarının gerçekleş:rdikleri çalışmalar ve projelere yer verilecek:r.

•  Danışma Meclisine kaMlan Bakan, Genel Başkan Yardımcısı, Grup Başkanvekili danışma meclisi süresince salonda kalması, toplanMnın daha özenli ve verimli geçmesine katkı vereceğinden dışarıda program yapılmaması hususuna dikkat edilecek:r.


•  Sunumların müzakeresi bölümünde divanın yerini müzakere heye: alacakMr. Müzakere İl / İlçe Başkanlığı moderatörlüğünde varsa Bakan, Genel Başkan Yrd., Grup Başkanvekili Başkanlığında o ay sunum yapan yetkililer bulunacakMr.

•  Basına açık bölümde İl / İlçe Başkanı yoksa vekili açılış yapıp konuşma yapmadan gündeme geçecek:r.

•  Basına açık / kapalı bölümde söz hakkı asiller içindir. Vekilinin kaMldığı toplanMda söz hakkı kendiliğinden düşer.

•  Sunumların müzakeresinde her ilçenin TPS’de ki son durumu değerlendirilecek:r. Başarılı olan ilçeler ödüllendirilirken başarısız olanlar ikaz edilecek:r.


53

•  Danışma Meclisi divan başkanlığını, dönüşümlü olarak il / ilçe başkan yardımcıları üstlenir. Divan başkan yardımcıları ve kâ:p üyeler ise yan kuruluş ve danışma meclisi üyelerinden oluşur. (Örneğin divan başkanı yerel yöne:mlerden sorumlu il / ilçe başkan yardımcısı ise, yardımcılar yan kuruluşlarda aynı birimde görevli kişilerden, kâ:p üyeler ise danışma meclisi üyelerinden seçilir.) İl / İlçe Başkanı divan başkanlığını kendisinin yapmasının gerek:rdiği zamanlarda bu görevi yürütür.

•  İl / İlçe Danışma Meclislerine il / ilçe koordinatörü kaMlır ve ih:yaç halinde kapanıştan önce değerlendirme yapar.

•  Milletvekilleri ve il / ilçe koordinatörlerinin Danışma Meclisine kaMlamaması toplanMnın yapılmamasına ve tehir edilmesine sebep değildir.


•  Sunumlar sözlü olarak yapılır, gerekirse sinevizyon desteği de alınır. •  Sunumların müzakeresinde kaMlımcıların söz almaları teşvik edilir ve

toplanMya müdahil olmaları temin edilir. Gelen sorular muhatapları taraVndan cevaplandırılır.

•  Genel değerlendirme ve kapanış il / ilçe başkanı taraVndan yapılır. Danışma Meclisine Genel Başkan Yardımcıları kaMldığı takdirde ise genel değerlendirme Genel başkan yardımcılarından birisi, kapanış ise il / ilçe başkanı taraVndan yapılır.

•  Danışma Meclisinin yapılacağı mekânların fiziki şartları par:mize yakışır, asılan bayrak ve afişler ise temiz ve düzgün olmalıdır.



54

•  Ses düzeni önceden hazırlanır, kontrolü yapılır. •  Yoklamalar, TPS’de değerlendirilmek üzere toplanMnın hem başında hem

de sonunda alınır. •  Bakan ve Genel Başkan Yardımcısının kaMldığı toplanMlarda İl / İlçe Başkanı

veya Belediye Başkanları Genel Poli:kalar ve Siyasi değerlendirmelere girmez.

•  İl Danışma Meclisleri, her ay sabah 10.00’da başlayıp 13.30’da bitecek şekilde düzenlenir.

•  İlçe Danışma Meclisleri gündüz veya akşam yapılabilir.


Danışma Meclisinin Amacı

•  Kamuoyunun par:mize ve hizmetlerine duyarlılığını arMrmak,

•  Teşkilat mensuplarının tanışmasını ve kaynaşmasını sağlamak,

•  Par: yöne:cilerine teşkilat bilincini vermek ve onların mo:vasyonunu arMrmak,

•  Yapılan hizmetlerle ilgili teşkilatları bilgilendirmek,

•  TeşkilaMn ve teşkilat aracılığıyla halkın beklen:lerini tespit etmek.

55

1.  İlin Par:li TBMM Üyeleri 2.  İl Yöne:m Kurulu Başkan ve Üyeleri 3.  İl Disiplin Kurulu Başkan ve Üyeleri 4.  İl Par: İçi Demokrasi Hakem Kurulu Başkan ve Üyeleri 5.  Bütün İllerde İlçe Yürütme Kurulu Başkan ve Üyeleri 6.  Büyükşehirlerde İl Kadın ve Gençlik Kolları Yürütme,

diğer İllerde Yöne:m Kurulu Başkan ve Üyeleri 7.  İlçe Kadın ve Gençlik Kolları Başkanları 8.  Büyükşehir, İl, İlçe Belediye Başkanları 9.  İl Genel Meclisi Başkanı, Grup Yöne:mi ve Komisyon Başkanları 10.  İl Belediye Meclisi Grup Yöne:mi,

Büyükşehirlerde Büyükşehir Belediye Meclisi Grup Yöne:mi

İl Danışma Meclisi Üyeleri

11.  İlde Oturan Genel Merkez Par: Kurucu Üyeleri 12.  İlde Oturan MKYK Üyeleri 13.  İlde Oturan Genel Merkez Disiplin Kurulu Başkan ve Üyeleri 14.  İlde Oturan Genel Merkez Demokrasi ve Hakem Kurulu Başkan ve Üyeleri 15.  İl Çevresinde Oturan Eski TBMM Üyeleri 16. Büyükşehir Olmayan İller için İlçe Yöne:m Kurulu Üyeleri 17. Büyükşehir Olmayan İllerde İlçe Kadın ve Gençlik Kolları Yürütmeleri 18.  İl Genel Meclisi Üyeleri 19.  İl Belediye Meclis Üyeleri, Büyükşehirlerde Büyükşehir Belediye Meclis Üyeleri 20.  İl Çevresinde Oturan Önceki İl Başkanları ile Belediye Başkanları 21.  İl Yöne:m Kurulunca Davet Edilmeleri Uygun Görülen Par: Üyeleri

İl Danışma Meclisi Üyeleri


56

1.  İlçede oturan Genel Merkez Par: kurucu üyeleri 2.  İlçede oturan MKYK üyeleri 3.  İlin Par:li TBMM üyeleri ile ilçede oturan eski TBMM üyeleri 4.  İlçe yöne:m kurulu başkan ve üyeleri 5.  İlçe kadın ve gençlik kolları yöne:m kurulu başkan ve üyeleri 6.  İlçe belediye başkanı ile belediye meclisi üyeleri 7.  İl genel meclisi üyeleri 8.  Köy / Mahalle yöne:m kurulu başkan, temsilci ve üyeleri 9.  Belde yöne:m kurulu başkan ve üyeleri 10. Belde belediye başkanları 11. Önceki ilçe başkanları ile belediye başkanları 12. İlçe yöne:m kurulunca davet edilmeleri uygun görülen Par: üyeleri

İlçe Danışma Meclisi Üyeleri

TeşkilaCa Koordinasyon

57

AK PARTİ TEŞKİLATIKOORDİNATÖRLÜK ÇALIŞMA ŞEMASI

BELDE TEŞKİLATI

MAHALLE YÖNETİMKURULU


58

Koordinasyon Nedir?

Bir organizasyonda belirli bir amacı gerçekleş:rmek, başarıya ulaşmak ve çalışmayı kolaylaşMrmak için madde ve insan kaynaklarının, bilgi ve becerilerin birleş:rilmesi, bütün faaliyetlerin uyum içinde yürütülmesidir. Teşkilat koordinasyonu; Par:mizin hedeflerini gerçekleş:rmek için teşkilat unsurlarımızın bütün çalışmalarının uyum içerisinde yürütülmesidir.

Koordinasyonun Faydaları:

•  Başarıyı arorır. •  Amaca daha kolay ulaşılır. •  Zaman ve kaynak israVnı önler. •  Karışıklıkları ve tekrarları önler. •  Uygulamayı çok daha kolaylaşMrır. •  Yeni fikirlerin gelişmesi ve yayılmasına Vrsat verir. •  Problemin tespi: ve herkes taraVndan bilinmesine imkan sağlar. •  Yapılan çalışmanın amacı, yöntemi ve içeriği daha kolay anlaşılır.

59

Koordinasyon ih-yacı:

Her birimin çalışması gerekir; ancak birimlerin çalışırken birbirlerinden haberdar olması ve çalışmaların birbirini destekler olması önemlidir. Koordinasyon eksikliği:

Pek çok organizasyon birden fazla birim,kademe ve yan kuruluş çalışmasını zorunlu kılar. Etkin ve verimli bir koordinasyon başarıyı ge:rirken koordinasyon eksikliği hayal kırıklığını kaçınılmaz kılar.

Koordinatör TİY Md. 87 -‐ Koordinatör; teşkilat çalışmalarının koordinasyonunu sağlamak, kontrol etmek ve rehberlik yapmakla görevlendirilmiş kişidir.

A-‐ İl Koordinatörü B-‐ İlçe Koordinatörü C-‐ Belde Koordinatörü D-‐ Mahalle Koordinatörü E-‐ Sandık Koordinatörü


60

Koordinatörün Görevleri:

•  TeşkilaUaki problemlere çözümler üre:r. •  Koordinatörü olduğu teşkilata rehberlik yapar. •  TeşkilaMn uyum içerinde çalışmasına yardımcı olur. •  Aylık olarak hazırladığı raporları ilgili üst birime sunar. •  Ayda en az bir kez sorumlu olduğu teşkilata giderek çalışmalara kaMlır. •  Danışma meclisi başta olmak üzere aylık ve halalık toplanMlara kaMlır. •  Üst kademeyle sorumlu olduğu teşkilat arasındaki koordinasyonu sağlar. •  Teşkilat çalışmalarının par: ve tüzük ve yönetmeliklerine uygun yapılmasına

yardımcı olur.

Her toplanE bir koordinasyon çalışmasıdır.

61

TeşkilaCa Tutulacak DeLerler

Del. Yön. Md. 8 -‐ İl teşkilaMnda tutulacak delerler aşağıda belir:lmiş:r: a)  Kongre karar deleri, b)  Yöne:m kurulu karar deleri, c)  Yürütme kurulu karar deleri, d)  Gelen evrak kayıt deleri, e)  Giden evrak kayıt deleri, f)  Demirbaş eşya deleri, g)  Gelir ve gider deleri, h)  Evrak zimmet deleri i)  Disiplin Kurulu karar deleri, j)  Par: İçi Demokrasi Hakem Kurulu karar deleri, k)  Arşiv deleri,

İl Teşkilatında Tutulacak Defterler ve Tasdiki


62

Ayrıca il teşkilat birimlerinde il başkanı taraVndan tasdik edilen (d), (e), (h) ve (j) bentlerinde yazılı delerler tutulabilir. Yukarıda yazılı delerlerden (h), (i), (j) ve (k) bentlerinde yazılı olanlar il başkanı taraVndan tasdik edilir. Diğer delerler, sayfaları ve kaç sayfadan ibaret oldukları son sayfasına yazıldıktan sonra, teşkilaMn bulunduğu ilçe seçim kurulu başkanı taraVndan mühürlenir ve tasdik edilir.


Del. Yön. Md. 9 -‐ İl Genel Meclisi Grubunda aşağıdaki delerler tutulur: a)  Karar deleri, b)  Gelen evrak kayıt deleri, c)  Giden evrak kayıt deleri, d)  Evrak zimmet deleri, Yukarıda belir:len delerler il başkanı taraVndan tasdik edilir.


63

Del. Yön. Md. 10 -‐ Büyükşehir belediye meclisi grubunda aşağıda belir:len delerler tutulur: a)  Karar deleri, b)  Gelen evrak kayıt deleri, c)  Giden evrak kayıt deleri, d)  Evrak zimmet deleri, Yukarıda belir:len delerler il başkanı taraVndan tasdik edilir.

Büyükşehir Belediye Meclisi Grubunda Tutulacak Defterler ve Tasdiki

Del. Yön. Md. 11 -‐ İl belediye meclisi grubunda aşağıda belir:len delerler tutulur: a)  Karar deleri, b)  Gelen evrak kayıt deleri, c)  Giden evrak kayıt deleri, d)  Evrak zimmet deleri, Yukarıda belir:len delerler il başkanı taraVndan tasdik edilir.

İl Belediye Meclisi Grubunda Tutulacak Defterler ve Tasdiki


64

Del. Yön. Md. 12 -‐ İlçe teşkilaMnda aşağıda belir:len delerler tutulur: a)  Kongre karar deleri, b)  Üye kayıt deleri, c)  Yöne:m kurulu karar deleri, d)  Yürütme kurulu karar deleri, e)  Gelen evrak deleri, f)  Giden evrak deleri, g)  Demirbaş eşya deleri,

İlçe Teşkilatında Tutulacak Defterler ve Tasdiki

h)  Gelir ve gider deleri, i)  Evrak zimmet deleri, j)  Arşiv deleri, Yukarıda yazılı delerlerden, (i) ve (j) bentlerinde yazılı olanlar ilçe başkanı taraVndan, diğer delerler, sayfaları ve kaç sayfadan ibaret oldukları son sayfasına yazıldıktan sonra, teşkilaMn bulunduğu yerdeki ilgili seçim kurulu başkanı taraVndan tasdik edilir.

İlçe Teşkilatında Tutulacak Defterler ve Tasdiki

65

Del. Yön. Md. 13 -‐ İlçe belediye meclisi grubunda aşağıda belir:len delerler tutulur: a)  Karar deleri, b)  Gelen evrak kayıt deleri, c)  Giden evrak kayıt deleri, Yukarıda belir:len delerler, ilçe başkanı taraVndan tasdik edilir.

İlçe Belediye Meclisi Grubunda Tutulacak Defterler ve Tasdiki

Del. Yön. Md. 14 -‐ Belde teşkilaMnda aşağıda belir:len delerler tutulur: a)  Karar deleri, b)  Gelen evrak kayıt deleri, c)  Giden evrak kayıt deleri, d)  Gelir ve gider deleri, e)  Demirbaş eşya deleri, f)  Evrak zimmet deleri, Yukarıda yazılı delerlerden, (f) bendinde yazılı deler beldenin bağlı olduğu ilçe başkanı taraVndan, diğer delerler, sayfaları ve kaç sayfadan ibaret oldukları son sayfasına yazıldıktan sonra, teşkilaMn bulunduğu yerdeki ilgili seçim kurulu başkanı taraVndan tasdik edilir.

Belde Teşkilatında Tutulacak Defterler ve Tasdiki


66

Del. Yön. Md. 15 -‐ Belde belediye meclisi grubunda aşağıda belir:len delerler tutulur: a)  Karar deleri, b)  Gelen evrak kayıt deleri, c)  Giden evrak kayıt deleri, Yukarıda belir:len delerler, beldenin bağlı olduğu ilçe başkanı taraVndan tasdik edilir.

Belde Belediye Meclisi Grubunda Tutulacak Defterler ve Tasdiki

Del. Yön. Md. 16 -‐ Yan kuruluşlarda aşağıda belir:len delerler tutulur: a)  Kadın / Gençlik kolları üye kayıt deleri, b)  Kadın / Gençlik kolları yöne:m kurulu karar deleri, c)  Gelen evrak kayıt deleri, d)  Giden evrak kayıt deleri, e)  Evrak zimmet deleri, f)  Demirbaş eşya deleri, g)  Arşiv deleri, Genel Merkez kadın ve gençlik kollarınca tutulacak delerlerin tasdiki Genel Sekreterlikçe, taşra teşkilaM kadın ve gençlik kollarınca tutulacak delerler ise ilgili il ve ilçe kademe başkanlığınca tasdik edilir.

Yan Kuruluşlarca Tutulacak Defterler ve Tasdiki

67

Kararların Yazılma Usulü

Del. Yön. Md. 17-‐ Karar Delerine; a)  ToplanMnın yapıldığı tarih, b)  Karar numarası, c)  ToplanMnın yapıldığı yer, d)  ToplanMnın olağan / olağan üstü olup olmadığı, e)  ToplanM gündemi, f)  ToplanMya kaMlan üyelerin ad ve soyadları, g)  ToplanM gündemine ilişkin tutanak özetleri yazılır.

Karar Defterinin Tutulması


68

•  Karar, toplanMya kaMlan üyelerce imzalanır. ToplanMda karar alınmamışsa, toplanMnın gündeme uygun olarak yapıldığı, karar alınmadığı hususları belir:lerek kaMlan üyeler veya ilgili kademe sekreteri taraVndan imzalanır.

•  ToplanM yoklama listesi mutlaka hazırlanmalı ve toplanMya kaMlanlara mutlaka imzalaMlmalıdır. Çünkü üyenin toplanMya kaMlımı ispatlanamaz ise yöne:m kurulu üyeliği düşme durumu söz konusudur. ToplanMya kaMlım ispat belgesidir.

•  TeşkilaUa karar organları taraVndan alınan kararlar el ile yazılabilir veya bilgisayar ortamında yazılıp çıkM alınarak delere yapışMrılır. Uygulamada bu şekilde yapılmaktadır ancak bu konuda yasal boşluk vardır fakat düzel:lmesi konusunda Cumhuriyet Başsavcılığı ile mutabık kalınmışMr.


•  Kararların el ile yazılması halinde, mavi veya siyah renkli kalemle okunaklı bir şekilde yazılır.

•  Kararların bilgisayar ortamında yazılması halinde, bilgisayardan A4 kağıdına çıkM alınarak karar delerine düzgün ve çıkarMlamayacak bir şekilde yapışMrılır ve köşelerine kademe başkanlığının kaşesi vurulur.

•  Karar numarası par:nin kuruluş tarihinden i:baren 1 (bir) sayı numarası ile başlar ve kesin:siz (yıl sonu kapanışı ve kongre başlangıç tarihi dikkate alınmaksızın) devam eder.

•  Aynı toplanMda alınan birden fazla kararın olması halinde her bir karar aynı sayfa içerisinde maddeler halinde yazılabilir.


69

•  Karar deleri, ilgili teşkilat kademesinde saklanır. Sayfaları dolan karar deleri son sayfasına kapanış notu yazılarak arşive in:kal e]rilir.

•  Alınan kararların usulüne uygun olarak kaydedilmesinden ve karar delerinin saklanmasından ilgili kademe sekreteri ve kademe başkanı birlikte sorumludur.

•  ToplanMda ifade edilen kişisel fikir, görüş ve öneriler karar delerine yazılmaz.

•  Ölüm, is:fa veya disiplin kurulu kararıyla par:den ilişiği kesilen üyeler hakkında tespit mahiye:nde kararlar alınır. Bu kararlar ilgili birimlere bildirilir.


•  Kongrelerde alınan kararlar •  Başkanın atadığı başkan yardımcılarıyla ilgili tespit mahiye:nde kararlar •  Kademenin yıllık bütçesi ile ilgili kararlar •  Kademe adına yapılan harcamalar ile ilgili kararlar •  Yapılacak Danışma Meclisi toplanMları ile ilgili kararlar •  Kademe bölgesinde yapılacak siyasi faaliyetle ilgili kararlar •  Disiplin kuruluna sevk kararları •  Üyeliğe kabul kararları •  Ölüm, is:fa veya disiplin kurulu kararıyla par:den ilişiği kesilen üyeler

hakkında da tespit mahiye:nde Üyelikten düşürme kararları •  Seçim Çalışmaları ile ilgili kararlar ve sair kararlar karar delerine yazılır. •  Bu kararlar ilgili birimlere bildirilir. •  Seçim Çalışmaları ile ilgili kararlar ve sair kararlar karar delerine yazılır. •  Bu kararlar ilgili birimlere bildirilir.

Hangi Kararlar Karar Defterine Yazılır


70

•  ToplanMda ifade edilen kişisel fikir, görüş ve öneriler karar delerine yazılamaz

•  Anayasanın, Siyasi Par:ler Kanununun, Ak Par: Tüzük ve Yönetmeliklerinde geçen Siyasi Faaliyetler ile ilgili düzenlemelerin dışında HİÇ BİR KARAR ALINAMAZ ve KARAR DEFTERİNE YAZILAMAZ.

•  Devlet, Hükümet ve Bürokrasi Faaliyetleri ilgili kararlar kademelerde alınamaz ve karar delerine yazılamaz.

Hangi Kararlar Alınamaz ve Karar Defterine Yazılamaz

Del. Yön. Md. 18 -‐ TeşkilaUa, gelen evrakın kaydedileceği gelen evrak kayıt deleri tutulur. Gelen evrak delerine kayıt, aşağıdaki usul dairesinde yapılır: a)  Gelen evrak kayıt sıra numarası her yılın başında bir ( 1 ) sayı numarası

ile başlar. b)  Her yılın sonunda, en son sayı numarası kaydedilerek delerin kapanışı

yapılır ve o yıl tamamlanır. Yeni yılda yeni sayı numarası ile kayıt yapılır. c)  Evrakın nereden geldiği, tarihi ve sayısı ile içeriği özet halinde delere

yazılır. d)  Gelen evrak, ön sayfada boşluk varsa buraya, yoksa arka sayfaya kaşe

vurulmak sure:yle ilgili birim başkanlığına havale edilir ve zimmetle imza karşılığında verilir.

Gelen Evrak Kayıt Defterinin Tutulması

71

e)  Gelen evrakla ilgili bilgiler matbu olarak kullanılan gelen evrak delerine el ile mavi veya siyah renkli kalem çeşitlerinden biriyle okunaklı ve düzgün bir şekilde yazılır.

f)  Bilgisayar ortamında oluşturulmuş gelen evrak kayıt deleri, bilgisayar ortamında yazılır ve yetkili seçim kurulu taraVndan tasdik edilmiş olan kağıtlara yazdırılır ve muhafaza alMnda tutulur.

g)  Kutlama, tebrik ve açılış duyurusu vb. içerikli evrak, gelen evrak delerine kaydedilmez. Bu tür evrak ilgilisine ulaşMrılır.

Gelen Evrak Kayıt Defterinin Tutulması

Del. Yön. Md. 19 -‐ TeşkilaUa, gönderilen yazıların kaydedildiği giden evrak kayıt deleri tutulur. Giden evrak delerine kayıt, aşağıdaki usul dairesinde yapılır: a)  Giden evrakla ilgili bilgiler matbu olarak kullanılan giden evrak delerine el

ile mavi veya siyah renkli kalem çeşitlerinden biriyle okunaklı ve düzgün bir şekilde yazılır.

b)  Bilgisayar ortamında oluşturulmuş giden evrak kayıt deleri bilgisayar ortamında yazılır ve yetkili seçim kurulu taraVndan tasdik edilmiş olan kağıtlara yazdırılır ve muhafaza alMnda tutulur.

c)  Giden evrak kayıt sıra numarası her yılın başında bir (1) sayı numarası ile başlar.

Giden Evrak Kayıt Defterinin Tutulması


72

d)  Her yılın sonunda, en son sayı numarası kaydedilerek delerin kapanışı yapılır ve o yıl tamamlanır. Yeni yılda yeni sayı numarası ile kayıt başlaMlır.

e)  Giden evrak, sayı numarası verilerek delere kaydedilir. Evrakın nereye gi]ği, içeriği ve konusu özet olarak delere yazılır.

f)  Giden evrak, en az 2 nüsha olarak tanzim edilir. g)  Giden evrakın 2. nüshası, giden evrak klasörüne takılır ve muhafaza

edilir. h)  Kutlama, tebrik vb. mahiyeUeki matbu evrak giden evrak delerine

kaydedilmez. Bu tür evrak ilgilisine ulaşMrılır.

Giden Evrak Kayıt Defterinin Tutulması

Del. Yön. Md. 20 a)  Üye kayıt deleri, par:nin kurumsal kimliğine ve mevzuata uygun olarak Genel

Merkez taraVndan basMrılır ve ilçelere gönderilir. Üye kayıt deleri, sadece ilçe teşkilaMnca tutulur.

b)  Üye kayıt deleri, mahalle ve köy esasına göre tutulur. Her ilçede, ilçeye bağlı mahalle ve köy sayısı kadar üye kayıt delerinin tutulması zorunludur. Ancak, nüfusu az olan mahalle ve köyler birleş:rilerek bir delere kaydedilebilir.

c)  Üyelik başvurusunun kabulüne karar verilenler, üye kayıt delerine yazılır. d)  Üye giriş beyannameleri iki nüsha halinde düzenlenir ve üzerine üye delerinde yer

alan kayıt sıra numarası yazılır. Üye giriş beyannamesinin asıl nüshası, ilçede bu işe ayrılmış dosyada muhafaza edilir. Kopyası ise ayrı şekilde muhafaza edilmek üzere il başkanlığına gönderilir.

Üye Kayıt Defterinin Tutulması

73

e)  Yapılan değişiklikle üye kayıt deierlerinin elektronik ortamda tutulabilmesine izin verilmiş-r. Yani AKBİS veri tabanı aynı zamanda üye kayıt deieridir. İlçe seçim kurullarınca onaylanmış ve klasörlenmiş A4 kağıdına alınacak çıkIlar da üye kayıt deieri yerine geçer.

f)  Üye kayıt delerine her üyenin;

1.  İlçe üye sıra numarası, 2.  Mahalle / Köy sıra numarası, 3.  T.C. kimlik numarası, 4.  Adı ve Soyadı, 5.  Doğum yeri ve tarihi, 6.  Baba ve ana adı, 7.  Nüfusa kayıtlı olduğu yer, 8.  İkametgah adresi, 9.  Üyeliğe giriş ve çıkış tarihleri ile bu işlemlere dayanak kararların

numaraları yazılır.



74

g)  Tüzükte ve bu Yönetmelikte belir:len is:snalar dışında, üyelik talebinin kabulüne ilişkin yetkili kurul kararı olmayan hiç kimse, üye kayıt delerine kaydedilemez.

h)  Par: üyelerinden yukarıda yazılı nitelikleri taşıyanların, Genel Merkez taraVndan hazırlanmış ve il başkanlığı taraVndan onaylanıp mühürlenmiş “Kadın Kolu Üye Kayıt Deleri” ve “Gençlik Kolu Üye Kayıt Deleri” adı ile tanımlanan özel delere üyelik yazımları yapılır. Böylece kadın veya gençlik kolu üyeliği kazanılmış olur. Kayıtlar, köy veya mahalle düzeni içinde ve sıra numarası verilerek yapılır. Ayrıca karşılıklı kontrol yapabilmek amacıyla kaydın yanına ilgili par: üyelik numarası ile köy / mahalle ayrı bir sütunda belir:lir.


i)  İlçe üye kayıt delerinde üyelik kaydı olmayanların, doğrudan kadın veya gençlik kollarına üyelik kaydı yapılamaz.

j)  Üye kayıt delerleri, 2820 sayılı Siyasi Par:ler Kanununun 42. maddesi gereğince, ilçe seçim kurulu başkanının dene:mi alMndadır. Üye kayıt delerleri, en az alM ayda bir defa ilçe seçim kurulu başkanı taraVndan incelenir ve kayıtların usule uygun olarak tutulup tutulmadığı bir tutanakla tespit edilir.


Üye Kaydı ile ilgili Eksikliklerin Müeyyideleri SPK’ya göre Gerçek dışı üye kaydı yapılması: Madde 114 – Siyasi par:ye yazılı üyelik başvurusu bulunmayan veya mevcut olmayan kişileri gerçeğe aykırı olarak üye kaydedenler hakkında bir aydan üç aya kadar hapis ve elli günden iki yüz güne kadar adli para cezasına hükmolunur.

75

Del. Yön. Md. 22 -‐ AK PARTİ adına saMn alınan veya bağışlanan taşınır ve taşınmaz mallar, (bilgisayar, masa, sandalye, telefon, sunum cihazları gibi) tarih ve numara sırasıyla ve dayanak belgeleri belir:lerek demirbaş eşya delerine işlenir. Bu delerin ayrı bir bölümüne AK PARTİ teşkilat kademe başkanlığınca kullanılan mühür, başlık, kaşe gibi malzemeler de kaydedilir. Bunların kaybolması veya iptali hâlinde, delere gerekli kayıt düşülerek, üst kademe başkanlığının onayı ile kademe başkanlığınca yapMrılacak mühür, başlık, kaşe gibi malzemeler delere yeniden kaydedilir. Genel Merkezde bu işlemler Genel Sekreterlik taraVndan yerine ge:rilir. Gelir ve Gider deierlerinin tutulmasında usul Del. Yön. Md. 21 -‐ Gelir ve gider delerine, AK PARTİ adına elde edilen gelirler ile yapılan giderler tarih ve numara sırasıyla ve dayanak belgeleri belir:lerek işlenir.

Demirbaş Eşya Defterinin Tutulması

Del. Yön. Md. 23 -‐ Arşiv delerine kayıt, aşağıdaki usul dairesinde yapılır: a)  Arşive konacak evrak, matbu olarak kullanılan arşiv delerine veya föylere

el ile mavi veya siyah renkli kalem çeşitlerinden biriyle okunaklı ve düzgün bir şekilde, kayıt sayı numarası, işlem tarihi ve benzeri bilgiler yazılarak kaydedilir.

b)  Bilgisayar ortamında oluşturulmuş arşiv deleri veya föyleri, bilgisayar ortamında yazılır ve yetkili kişi taraVndan tasdik edilmiş kağıtlara yazdırılarak muhafaza edilir.

c)  Evrak kayıt sıra numarası her yılın başında (1) sayı numarası ile başlar ve yılın sonunda en son sayı numarası kaydedilerek delerin kapanışı yapılır.

d)  Arşiv delerine kaydı yapılan evrak, arşiv dosyasına / klasörüne konularak güvenli bir ortamda muhafaza edilir.

Arşiv Defterinin Tutulması


76

Hukuki Sorumluluk Ve Müeyyideler

1.  Tüzüğe göre İşten El Çek-rme Nedenleri şu şekilde sıralanmış Madde 58 -‐ Kademelerde görev alanların görevden uzaklaşMrılmalarını gerekli kılan haller:

58.1 -‐ Siyasi Par:ler Kanunu, Par: Tüzüğü ve yönetmelikleri uyarınca tutulması gerekli deler ve kayıtların usulüne uygun olarak tutulmaması, deler ve belgelerin muhafaza edilmemesi, kayıtlar üzerinde kasıtlı olarak tahrifat yapılmış olması, muhasebe ile ilgili belgelerin zamanında Genel Merkez’e gönderilmemiş olması, 58.2 -‐ Organlara seçilenlerin kimliklerini içeren belgenin süresi içinde en büyük mülki amirliğe gönderilmemiş olması, 58.3 -‐ (Değişik: 03.10.2009 günlü BKK.) Ülke ve par: çıkarlarını ihlal edici davranışlar sergilenmesi veya par: üyeliğinden ihracı gerek:ren bir eylem veya işlemde bulunulması,

Defterleri Usulüne Uygun Tutmamanın Müeyyidesi

77

Hallerinden birinin vukuunda, Merkez Karar ve Yöne:m Kurulu, ilçe ve il başkanı ile yöne:m kurullarına kısmen veya tamamen işten el çek:rmeye yetkilidir. Belde başkan ve yöne:mi hakkında aynı yetki il yöne:m kurulunca kullanılır. 2.  Siyasi Par-ler Kanununa Göre Müeyyidesi

Par- deier ve kayıtlarının tutulmaması, tahrifi, deierlerin yok edilmesi veya gizlenmesi başlığı ile düzenlenmiş-r.

Madde 113 – Bu Kanunun 60. maddesinde yazılı deler ve kayıtları tutmayanlar, alM aydan bir yıla, bu deler ve kayıtları tahrif veya yok edenler veya gizleyenler, bir yıldan üç yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılırlar.

Defterleri Usulüne Uygun Tutmamanın Müeyyidesi


78

Üyelik

Üyelik

Her Türk vatandaşı kanunda ve par: tüzüğünde gösterilen şartlara ve usullere uygun bir başvuru yapmak şarM ile par:mize üye olabilir ve üyeliğini istediği zaman sonlandırabilir. Hiç kimse birden fazla siyasi par:ye aynı anda üye olamaz, olması halinde tüm üyelikler sonlandırılır. Kimse, bir par:nin birden fazla teşkilat birimine aynı anda üye kaydolamaz, aksi durumda son üyeliği geçerlidir. Burada kasıt aynı anda hem Ankara'da hem de İzmir'de üye olmak gibi durumlardır.

79

Üyeliğe Engel Haller

Bir vatandaşın, medeni ve siyasi hakları kullanma ehliye: ancak mahkeme kararı ile kısıtlanabilir. Kanunda hangi suç :plerinin üyeliğe engel olduğu ve hangi kamu görevini yürütenlerin üye olamayacağı tek tek yazılmışMr. Bu sınırlar veya engeller sizin denetleyebileceğiniz alanlar değildir. Siz ilk başvuruda beyana tabi olarak işlem yapMğınızdan; çıkacak sorunlar daha sonra Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının uyarıları üzerine üyelikler sonlandırılarak çözülür.

Tüzüğümüzde Üyelik Şartları

Bu yasal şartlara ilaveten tüzüğümüz; “Par:mizin Tüzük ve Programını kabul etme, gücü, bilgi ve tecrübeleri nispe:nde par: çalışmalarına kaMlmayı, beyan ve taahhüt etmeyi ve aidat ödemeyi zorunlu şartlar olarak belirlemiş:r.’’ Tüzüğümüze göre üyelik başvurusunda en az bir par:liyi referans gösterme zorunluluğu vardır.


80

•  Üye kayıt beyannamesinin üyenin kendisi taraVndan eksiksiz doldurulması sağlanmalı,

•  Üyelik beyannamesinde üyenin ıslak imzası yer almalı, •  Üyenin referansı, referansının ile:şim bilgileri ile imzası beyannamede

bulunmalı, •  Referanslarından en az birinin par:mize üye olmasına dikkat edilmeli, •  Üyelik kararı en geç 15 gün içinde alınmalı, •  Üyelik kararı alınmadan evvel üyeler AKBİS’e girilmemeli, •  Üye kayıt deleri düzenli tutulmalı, •  Üye kayıt delerindeki üye sıra numarası ile AKBİS’teki üye sıra numarası

aynı olmalı, •  Üyenin Bilgileri AKBİS’e eksiksiz girilmelidir.

Üye Kayıtlarında Dikkat Edilecek Hususlar

Ayrımcılık Yasağı

Kanun, par:lerin üyelik için başvuranlar arasında; dil, ırk, cinsiyet, din, mezhep, aile, zümre, sınıf ve meslek farkı göze:lmesini yasaklar. Bu yasağa, üre]ği poli:kalar ile, gönüllü olarak uyan ve par: programının eksenine bu ayrımcılık karşıM duruşu bu kadar güçlü olarak koyan başka bir par: cumhuriyet tarihimizde olmamışMr.

81

Üyelik Başvurusunun Reddi

Kanuna göre siyasî par:ler üye olma istemlerini sebep göstermeksizin de reddedebilirler. Ancak, ilgilinin istemi reddeden teşkilaMn bir üst kademesine, i:raz hakkı vardır. İ:raz üzerine verilen karar kesindir. Üyeliğin reddi bizim için neredeyse hiç uygulanmaması gereken yollardan biridir. Zaten tüzüğümüz ret halinde bu kararın gerekçelendirilmesini emreder. Burada amaç keyfiliği engellemek:r. Bizim hedefimiz tüm insanlarımızı kazanmakMr,gönüllere girmek:r. Bu konuda keyfilikten kaçınalım. Bir çok seçim tek bir oyla kazanılmış veya kaybedilmiş:r. Hedefimiz herkesi kazanmakMr.

İnternet Üyeliği

İnterneUen üyelik başvurusu tüzüğümüzde düzenlenmiş ve bazı illerimizin internet sayfalarında başvuru butonları varsa da bu durumun tüzükte kastedilen elektronik üyelik anlamına gelmediğini, bilgi işlem altyapımızın henüz bu duruma hazır olmadığını söyleyebiliriz.


82

Üyeliğe Kabul

Par:mizde üyelik başvurusunu kabul edecek tek makam vardır; o da İlçe yöne:m kurullarıdır. İl başkanlıklarının üye kabul etme hakkı yoktur. İl başkanlıklarına yapılacak başvurular ilgilinin ikametgahının bulunduğu ilçe başkanlığınca karara bağlanır. İlçe yöne:m kurulu, üyelik başvurusunu en geç 30 gün içinde karara bağlar. Süresi içinde karara bağlanmayan başvurular hükümsüz hâle gelmez. 30 gün geçse bile üyelik başvurularının karara bağlanması zorunludur. Sürekli yurt dışında bulunanlar üyelik başvurularını Türkiye'ye geldiklerinde ikamet e]kleri il, ilçe veya belde başkanlığına yaparlar.

Üye Deieri Ret Kararına İ-raz

Başvurunun kabulü ile; üyelik üye kayıt delerine de işlenir. Yapılan yasal değişiklik ile AKBİS'teki kayıtlar usulüne uygun çıkMsı alınıp dosyalanması şarM ile yeterli hale gelmiş:r. Talebin reddine ilişkin kararlara karşı, 15 gün içinde, il yöne:m kuruluna i:raz edilebilir. İl yöne:m kurulu i:razı inceler ve 15 gün içinde karara bağlar. Bu karar, par: içi işlemler açısından kesindir. İkametgah yasal olarak değişmedikçe, başka bir ilçeye üyelik nakli yapılamaz.

83

Geçersiz Üyelikler

İlçe başkanlıklarının kurallara aykırı şekilde yapmış oldukları üye kayıtları geçersizdir. Böyle kayıtlar, Genel Merkez Teşkilat Başkanlığınca üye programından çıkarılır.

Üyeliğin Sonradan Kaybı

Üye olma şartlarını sonradan kaybedenler ile üyeliğe giriş sırasında üyelik şartlarını taşımadıkları sonradan anlaşılanların üyelik kayıtları, ilçe yöne:m kurulu kararıyla silinir. İlgiliye bu durum tebliğ edilir. İlgili kişi, bu karara karşı 15 gün içinde il yöne:m kuruluna i:raz edebilir. İl yöne:m kurulunun ret kararına karşı ise, kararın tebliğinden i:baren 15 gün içinde Merkez Yürütme Kurulu'na i:razda bulunabilir. MYK'nın vereceği karar, par: içi işlemler bakımından kesindir.


84

İs-fa Sonrası Dönüş Memuriyete girme gibi yasal zorunlu bir neden olmaksızın, par: üyeliğinden is:fa etmiş olanların yeniden üyelik başvurusu; ikamet e]ği ilçe yöne:m kurulunun görüşü alınarak, il yöne:m kurulunca karara bağlanır. Bu konuda verilecek ret kararına karşı ilgili kişi; kararın kendisine bildiriminden i:baren 15 gün içinde Merkez Yürütme Kurulu'na (MYK) i:raz edebilir. Aynı şekilde Kurucular Kurulu, Merkez Karar ve Yöne:m Kurulu ile Merkez Disiplin Kurulu üyeliği, il başkanlığı ve il belediye başkanlığı yapmış olanlar ile par:li milletvekillerinden is:fa etmiş olanların yeniden üyeliği hakkında karar vermek, Merkez Karar ve Yöne:m Kurulu'na ai]r. Bu konuda MYK ile MKYK 'nin vereceği kararlar, par: içi işlemler açısından kesindir.

Genel Merkezin Üye Kayıt Yetkisi -‐ 1

a)  Daha önce veya hâlen TBMM üyesi olarak görev yapanların, b)  Kanunen zorunlu bir neden olmaksızın Par: üyeliğinden is:fa eden,

Par:nin Kurucular Kurulu Üyeliği, Genel Merkez zorunlu ve ih:yari organ ve kurullarının başkan ve üyeliği, milletvekilliği, il başkanlığı, büyükşehir ve il belediye başkanlığı görevlerinde bulunmuş olanların,

c)  Başka bir par:de büyükşehir ve il belediye başkanlığı yapanlar ile daha önce bu görevlerde bulunmuş olanların,

d)  Başka bir siyasi par:nin ih:yari veya zorunlu merkez organları üyeliği ile il başkanlığı görevinde bulunmuş olanların, par:ye alınmalarında yarar görülen kişilerin par: üyeliğine kabulü Merkez Karar ve Yöne:m Kurulunca karara bağlanır.

85

Üyeliğe kabul kararı ile giriş beyannamesinin bir sure:, ikame:nin bulunduğu ilçeye gönderilerek üyelik kaydı tamamlanır. İlgili ilçe ve il yöne:m kurulları, varsa i:raz ve görüşlerini gerekçeli olarak MKYK'ya bildirebilirler. Bir ay içinde işlem yapılmayan i:razlar, MKYK'ce kabul edilmiş sayılır. Bu i:raz hakkının varlığı par: içi demokrasi açısından oldukça önemlidir.

Genel Merkezin Üye Kayıt Yetkisi -‐ 2

Üyeliğin Sona Ermesi

AK PARTİ üyeliği, durumun belgelenmiş olması şarMyla; •  Ölüm, •  İs:fa, •  Başka par:ye üye olmak, üye olmasa bile başka par:de görev almış olmak, •  Disiplin kurulunun ihraç yönündeki kararı ile sona ermiş olur.

Bu durumlarda ilçe yöne:m kurulu; sadece tespit kararı alarak ilgilinin üye kütüğündeki kaydına işler ve ilgili kademe bu durumu makamlara bildirir. Üyelikten is:fa; noter aracılığıyla veya yazılı beyan ile bizzat yapılmış olmalıdır. Bizzat yapılan bildirimlerde, imzanın ilgiliye ait olduğu tespit edilmelidir.


86

Genel ve Yerel Seçimlerde Par- Listesinden Bir Göreve Seçilmiş Olanların Üyeliği a)  Genel ve yerel seçimlerde, par:ye üye olmadığı halde par: listesinden

TBMM üyeliği, belediye başkanlığı, il genel ve belediye meclisi üyeliğine seçilmiş olanlar, ayrıca bir karara gerek olmaksızın par: üyeliliğine alınmış sayılırlar.

b)  Milletvekili seçilenlerin üyelik kayıtları, Genel Merkezce tamamlandıktan sonra giriş beyannamesinin bir sure:, milletvekilinin ikame:nin bulunduğu ilçe teşkilaMna gönderilmesiyle üyelik kaydı yapılmış olur. Diğerleri ise, seçim sonuçlarının ilanından sonra on gün içinde üyelik kaydı için gereken evrakları ilçe teşkilaMna vererek kayıt işlemlerini yapMrırlar.

Üye Kimlik Belgesi

Kimlik karM bugüne kadar üyelerimize verilmemiş:r, ancak verilmesine ilişkin bir çalışma şu anda yürütülmektedir. İlçe başkanlıkları, üyelerin üyelik durumundaki değişiklikleri ve yeni üyelere ait listeleri, AKBİS programı üzerinden Genel Merkezin belirlediği süre içinde il başkanlığına ve Genel Merkeze gönderirler.

87

Yan Kol Üyelikleri

Kadın ve gençlik kollarının ayrı bir tüzel kişilikleri yoktur. Dolayısı ile kendileri üye kabul edemezler. Ancak par: üyeliğini kazanmış her kadın, kadın kolu üyelik delerine kaydı yapılmakla ayrıca kadın kolu üyeliğini de kazanmış olur. Aynı şekilde par: üyeliğini kazanmış ve 29 yaşını doldurmayan her üye, gençlik kolu üyelik delerine kaydı yapılmakla ayrıca gençlik kolu üyeliğini kazanmış olur.

Üyelerin Hak ve Yükümlülükleri -‐ 1

a)  Her üye, par: ile ilgili her türlü göreve aday olabilir veya aday gösterilebilir.

b)  Üyeler, par: içi ve dışı ilişkilerinde Par: Tüzüğü ile Par: Programı ve

yönetmelikleri ve yetkili kurum ve kurullarca oluşturulmuş ilke ve kararlar

ile anayasa ve kanunların buyurucu kuralları çerçevesinde çalışmalar yapar

ve yapılan çalışmalara katkıda bulunurlar.

c)  Par: üyesi, par:nin tüzel kişiliği ile onur ve i:barını zedeleyecek söz,

hareket ve davranışlardan kaçınır.


88

d)  Par: üyesi, hiçbir ayrım gözetmeksizin toplumu oluşturan her bireyin, insan olmasından kaynaklanan temel haklar ve özgürlükler önündeki engellerin kaldırılması için üzerine düşen çabayı azimle ve kararlı olarak gücü ve becerisi nispe:nde ifa eder.

e)  Üyeler, Türkiye Cumhuriye: Devle:nin ülkesi ve mille: ile bölünmez bir bütün olduğunu ve bu bütünlüğün; bireysel, toplumsal, ekonomik ve siyasal hak ve özgürlüklerin sağlanması ile mümkün olacağı bilinci içinde hareket eder.

Üyelerin Hak ve Yükümlülükleri -‐ 2

Giriş ve Üyelik AidaI Tüzüğümüzün uygulanmayan ve hepimizin bu duruma göz yumduğu maddelerinden birisi de, üyelik aidaMdır. Tüzüğümüze göre her üyemizin aylık en az 1 lira, en fazla 1.000 lira aidat ödemesi gerekir. Aslında yönetmeliğe göre aidat ödemeyen üyeler, delegelik dâhil par: içi organlara aday olamaz veya aday gösterilemezler. Bu da yine uygulanmayan bir maddedir.

89

Mükerrer Üyelik -‐ 1 Genel Merkezimizin teşviki ile üye sayımızı sürekli arormaya çalışıyor, insanımız ile par:miz arasında var olan "gönül bağını" hukuki bir bağa eviriyoruz. Üyelik hem aidiyet duygusunu güçlendiriyor hem de bir sorumluluk duygusu veriyor. Bu üye kampanyaları ile ulaşılan üye sayısı şu anda 9.300.000‘i aşmış durumda. Ancak bazı teşkilatlarımız üye yaparken özensiz davranıyor. Mükerrer üyelik iddiası 80.757, yani toplam üyemizin %1'i bile değil. Bu oran üzerinden koparMlan VrMnayı haMrlayın. Yapılan kampanyaları haMrlayın. Hiç bir mensubumuzun hata ve özensizliği ile bu muhteşem tabloyu yaralama hakkı yoktur.

Üyelikte dikkat edilecek temel konular:

•  Üye kayıt beyannamesinin ilgilisi taraVndan bizzat doldurulmasını sağlamak, ıslak imzayı mutlaka istemek, kişi hazır değilse telefonda da olsa bizzat görüşerek teyit almak.

•  Üyelik beyannamesinde referansı mutlaka aramak, standart bir şekilde referans doldurmaktan kaçınmak, gerçek referansı yazmak.

Mükerrer Üyelik -‐ 2


90

•  Üyelik kararını almadan önce Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının internet sitesine girerek başka par:ye kaydının olup olmadığını kontrol etmek.

•  Mümkünse bu incelemenin ekran kaydını almak.

•  Üye kaydını alıp, yöne:m kurulu kararındaki imzaları tamamlamadan AKBİS’e giriş yapmamak.

•  Üye kayıt deleri ile AKBİS kayıtlarının uyumlu olmasına dikkat etmek.


SPK Md. 114: "Aynı kişiyi bilerek mükerrer üye kaydedenler ile başvurusu bulunmayan veya mevcut olmayanları üye gibi gösterip kaydedenler, bir yıldan üç yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılırlar." Hükmü vardı, bunu 1 aydan 3 aya kadar şeklinde değiş:rilmiş:r. Aleyhimize yürütülen son kampanyanın etkisinde kalıp Cumhuriyet Başsavcılıklarına suç duyurusunda bulunan kişiler oldu. Hata yapanlar sadece par:nin imajına zarar vermiyorlar, kendilerine zarar vermiş oluyorlar. Bu iddialar sübuta ererse sadece üye kaydını girenin değil, o karara imza atan herkesin bu şekilde mahkum olma riski vardır.


91

Kişinin Üye Yapılması

1. Üye yapılacak olan kişinin T.C. kimlik numarası yukarıdaki alana yazılır.

2. İlerle butonuna Iklanır.

3. Kişinin kimlik bilgileri

Mernis’ten ve adres bilgileri

Seçmen veritabanından

sorgulanır.

Yeni Üyelik

Kişinin kimlik ve adres bilgileri sistem taraPndan ge-rilir. Diğer bilgileri de doldurulmak sure-yle kişi kaydedilir.


92

Tüzüğümüze göre kişi ikametgahı neredeyse o ilçede üye yapılabilir. MERNİS, par-lerle adres verisi paylaşmadığı için ikametgah kontrolü güncel yapılamamaktadır. AKBİS, kişinin en son seçimdeki seçmen adresine bakarak ilçeyi kontrol etmektedir.

Yeni Üyelik

Kişi sisteme KARAR ALINMAMIŞ ÜYE olarak kaydedilir. Sonraki aşamada ilçe teşkilaInın kişinin üyelik kararını alarak bu karar numarasını karar deierine işlemesi gerekmektedir.

Yeni Üyelik

93

AK Par, Bilgi Sistemi (AKBİS)

AKBİS Nedir?

AKBİS, AK Par- bünyesinde yürütülmekte olan tüm faaliyetlerin; •  Elektronik ortama aktarılmasını sağlayan,

•  Par: içi yöne:m ve dene:mi kolaylaşMran,

•  Yöne:cilerin karar verme süreçlerine destek olan,

•  Kurumsal haVzayı güçlendiren, bir yöne:m bilgi ve karar destek sistemleri bütünüdür.


94

AKBİS’in Genel Özellikleri

•  9 milyondan fazla üye ve 52 milyon seçmen veri tabanları bulunmaktadır. •  Sistemin 6.500 ‘den fazla ak:f kullanıcısı bulunmaktadır. •  Genel merkez, bölge, il ve ilçelere göre hiyerarşik yetkilendirme sistemi

bulunmaktadır. •  AKBİS’e giriş bankaların kullanmakta olduğu SMS şifre sistemi ile

yapılmaktadır. •  Kullanıcı sisteme giriş yapMktan sonra sistem taraVndan yetkisi dâhilinde

ilgili alana yönlendirilmektedir. •  AKBİS’te birbiri ile entegre çalışan 6 sistem bulunmaktadır.

AKBİS’e Giriş www.akbis.org

AKBİS Kullanıcınız yoksa kayıt olmanız gerekmektedir.

95

1-‐ Yeni Kullanıcı Talep Formu’nu güncel bilgilerinizle doldurduktan sonra AKBİS kullanıcısı olabilirsiniz.

4-‐ Yeni Kullanıcı Talebi Genel Merkez bölge uzmanları taraVndan onaylanmaktadır.

www.akbis.org

2-‐ Hangi il/ilçe adına ve hangi alt sistemi kullanacaksınız?

3-‐ Sistemi sizin adınıza kimler kullanacak? (En fazla 4 kişi)

Kullanıcı Adı ve Şifre Ekranı

AKBİS Kullanıcı Adı (TC Kimlik No) ve Şifre Girilir


96

Cep SMS Şifre Ekranı -‐ 1

Sisteme kayıtlı cep telefonuna veya kayıtlı cep telefonlarından hangisine şifre gelmesi isteniyorsa seçilir ve gönder butonuna basılır.

Cep SMS Şifre Ekranı -‐ 2

Seçilen cep telefonuna gelen şifre 5 dakika içerisinde gelen ekrana girilmelidir.

97

AKBİS’te Yer Alan Sistemler

•  Teşkilat Başkanlığı Bilgi Yöne:m Sistemi

•  Seçim İşleri Bilgi Yöne:m Sistemi

•  Yerel Yöne:mler Bilgi Yöne:m Sistemi

•  Kadın Kolları Bilgi Yöne:m Sistemi

•  Gençlik Kolları Bilgi Yöne:m Sistemi

•  Siyaset Akademisi Online Kayıt ve Bilgi Yöne:m Sistemi

AKBİS Alt Sistem Ekranları


98

Teşkilat Bilgi Sistemi

AK PARTi’nin teşkilat kademelerinde teşkilat başkanlığı işlerine yönelik her türlü faaliyetleri sanal ortama taşıyan bilgi yöne:m sistemidir. Teşkilat Bilgi Sisteminde: •  Yeni üye kaydı, •  Üye nakil ve üye silme işlemleri, •  Teşkilatların toplanM işlemleri, •  Kongre süreçlerinin yöne:lmesi, •  Yöne:m kurulu üyelerinin görevlendirilmesi, görevden alınması vb. tüm görevli üye

işlemleri, •  Üye ve seçmen sorgulama işlemleri, •  Duyurular, •  Milletvekili faaliyetleri, •  Raporlar, analizler (TPS), •  Görevli üye / üyelere yönelik online anket / bilgilendirme gibi işlemler

yapılabilmektedir.

Deierlerin AKBİS Üzerinden Tutulması

a)  Kongre karar deleri, b)  Üye kayıt deleri (Sistemde Mevcut) c)  Yöne:m kurulu karar deleri, d)  Yürütme kurulu karar deleri, e)  Gelen evrak deleri, f)  Giden evrak deleri, g)  Demirbaş eşya deleri, h)  Gelir ve gider deleri, i)  Evrak zimmet deleri, j)  Arşiv deleri,

Delerler Yönetmeliğimize göre ilçe teşkilatları taraVndan tutulması gereken delerler aşağıda listelenmiş:r.

99

Seçim Bilgi Sistemi

Seçim İşleri Başkanlığına bağlı tüm il, ilçe, belde, mahalle ve sandık kurullarının yapMğı işlemlerin kayıt alMna alındığı ve yöne:ldiği bir sistemdir.

Seçim Bilgi Sisteminde:

a)  Resmi Sandık Kurulları işlemleri, b)  Sandık Müşahitleri işlemleri, c)  Seçmen sorgulama, seçmen çalışmaları d)  Seçimlerde Aday Adayı, Aday ve Seçilmiş kişilerin tüm bilgilerinin kayıt

alMna alınması, e)  Seçmenlerin demografik bilgilerinin ve Seçim sonuçlarının harita ve grafikler

üzerinde gösterilmesi, f)  Seçim görevlilerinin toplanMları, g)  Aday adayı -‐ aday belirleme süreçlerinde seçmen ve üyeye yönelik online

anket / temayül yoklamaları / bilgilendirme işlemleri gibi işlemler yapılmaktadır.


100

Yerel Yöne-mler Bilgi Sistemi

Yerel Yöne:mler Başkanlığına bağlı tüm il, ilçe, belde birimlerinin yapMğı işlemlerin kayıt alMna alındığı ve yöne:ldiği bir sistemdir.

Yerel Yöne-mler Bilgi Sisteminde:

a)  Yerel yöne:mlerden sorumlu mülki amirler, belediye başkanı gibi kişilerin bilgileri,

b)  AK Par: yerel yöne:mler başkanları, c)  Yerel Seçim sonuçları, d)  Belediye analizleri, e)  Kardeş Belediyeler, f)  Yerel yöne:mler toplanMları, g)  Duyuru ve Belgeler gibi işlemler yapılmaktadır.

101

Kadın Kolları Bilgi Sistemi

Kadın Kolları Başkanlığına bağlı tüm il, ilçe, belde, mahalle ve sandık başkanlıklarının yapMğı işlemlerin kayıt alMna alındığı ve yöne:ldiği bir sistemdir.

Kadın Kolları Bilgi Sisteminde:

a)  Kadın üye / Kadın seçmen b)  Kadın Kolları teşkilatlarının görevli üye işlemleri c)  ToplanMlar, duyurular d)  Kadın Kolları teşkilatları arası anlık yazışmalar e)  Kadın vekil / Belediye başkanı / Meclis üyesi vb. görüntüleme f)  Analiz ve Raporlar gibi işlemler yapılmaktadır.


102

Gençlik Kolları Bilgi Sistemi

Gençlik Kolları Başkanlığına bağlı tüm il, ilçe, belde, mahalle ve sandık başkanlıklarının yapMğı işlemlerin kayıt alMna alındığı ve yöne:ldiği bir sistem geliş:rilecek:r.

Gençlik Kolları Bilgi Sisteminde:

a)  Genç üye / Genç seçmen, b)  Gençlik kolları teşkilatlarının görevli üye işlemleri, c)  ToplanMlar, duyurular, d)  Gençlik kolları teşkilatları arası anlık yazışmalar e)  Genç vekil / belediye başkanı / meclis üyesi vb. görüntüleme, f)  Analiz ve Raporlar gibi işlemler yapılmaktadır.

103

Siyaset Akademisi Online Kayıt ve Bilgi Yöne-m Sistemi AK PARTi Genel Merkezi taraVndan il ve ilçe teşkilatlarında gerçekleş:rilen Siyaset Akademisi derslerine öğrencilerin Online kayıt yapabildiği ve ders süreçlerin yöne:ldiği bir sistemdir.

Siyaset Akademisi Bilgi Sisteminde:

a)  Online Kayıt b)  Eğitmen Bilgileri c)  Derslerin tanımlanması ve içeriklerinin girilmesi d)  Ders programlarının oluşturulması e)  Öğrenci bilgileri f)  Ders notları g)  Hoca notları h)  Analiz ve Raporlar gibi işlemler yapılmaktadır.

AKBİS’in Kazandırdıkları:

•  Par: içi bilgilerin kayıt alMnda tutulabilmesi ve istenildiği zaman ulaşılabilmesiyle Par:nin kurumsal haVzasının güçlendirilmesi ve par: içi dene:min kolaylaşMrılması,

•  Par: teşkilatlarının tamamının kendi kullanıcı adı şifreleri ile yetkileri dahilinde işlemler yapabilmesiyle karar alma süreçlerinin hızlandırılması ve gereksiz prosedürleri azalMlması,

•  AK PARTi’nin tüm işlemlerinin kayıt alMna alınması ve bu işlemlerin ilgili dene:m kurulları (YSK, Yargıtay İç İşleri Bakanlığı vs.) ile elektronik ortamlarda paylaşılarak yasal yükümlülükleri hızlı, pra:k ve sorunsuz bir şekilde yerine ge:rebilmesi,

•  Sisteme düzenli olarak girilen veriler ışığında gerekli tüm analiz ve raporlar hazırlanarak karar vericilere destek sağlanması.


104

Teşkilat Performans Sistemi (TPS)

TPS Nedir? Teşkilatların par: içi ve par: dışı tüm faaliyetlerinin objek:f kriterlerle puanlanarak toplam performanslarının AKBİS üzerinden takip edilmesi ve değerlendirilmesi amacıyla Teşkilat Performans Sistemi (TPS) kurgulanmışMr. Amaç: Teşkilatçılığın hayaMn her alanına sirayet eden ve teşkilatlarımızın ciddi emek ve zaman harcadıkları tüm çalışmaları bu sistem ile Genel Merkez taraVndan düzenli olarak izlenecek ve nihai değerlendirmelerde dikkate alınacakMr.

TPS

105

Hedef: •  Bu sistem ile her bölge / il / ilçenin kendi öznel şartları dikkate alınacak,

teşkilatlarımızın kendi şartlarında ne üre]kleri daha objek:f kriterlerle değerlendirilecek:r.

•  Bu bağlamda bölgesel değerlendirmeler ile hakkaniyete uygun bir karşılaşMrma imkanı bulunacakMr.

•  Belli bölgelerdeki teşkilatlarımızın yüksek performansı, seçim sonuçlarından bağımsız olarak, dikkat çekebilecek:r.

TPS

Bir Teşkilat Ne Yapar?

•  Ev Ziyaretleri, •  Üye Ziyaretleri, •  Üye Çalışmaları, •  Birim ToplanMları, •  Sandık Yöne:m Kurulu ToplanMları, •  İl / İlçe Danışma Meclisi ToplanMları, •  Eği:m, Panel, Seminer, Sempozyum Faaliyetleri, •  İl, İlçe, Köy / Mahalle Yöne:m Kurulu ToplanMları, •  İlçe, Belde, Köy / Mahalle ve Sandık Teşkilatlanmaları, •  Düğün, Cenaze, Hacı, Hastane Ziyare: gibi Sosyal Ziyaretler,


106

İl Değerlendirme Kriterleri ve Puan Hesaplaması

1.  İlçe Yöne:m Kurullarının Oluşumu 2.  Yöne:mlerdeki Kadın Üye Oranı (%30) 3.  Yöne:mlerdeki Genç Üye Oranı (%30) 4.  Yöne:mlerdeki Eği:m Düzeyi 5.  İl Danışma Meclisleri 6.  İl Yöne:m Kurulu ToplanMları 7.  İl Yürütme Kurulu ToplanMları

8.  Birim ToplanMları 9.  Ev ToplanMları 10. Esnaf Ziyaretleri 11. Üye Ziyaretleri 12. Par: İçi Eği:m, Panel, Konferans,

Sempozyum 13. STK, Resmi Kurum 14. Sosyal Ziyaretler

Bir ilin puanı aşağıdaki parametrelere göre hesaplanacakIr;

Bir ilin puanı aşağıdaki parametrelere göre hesaplanacakIr; Kriter Üst Tür Yeni PuanYönetimlerde Kadın Oranı Teşkilatlanma 5Yönetimlerde Genç Oranı Teşkilatlanma 5İlçe Yönetim Kurullarının Oluşumu Teşkilatlanma 5Yönetimlerde Eğitim Düzeyi Teşkilatlanma 5İl Danışma Meclisi Toplantılar 11İl Yönetim Kurulu Toplantıları Toplantılar 10İl Yürütme Kurulu Toplantıları Toplantılar 10Birim Toplantıları Toplantılar 8Eğitim, Panel, Konferans, Sempozyum Faaliyetler 5STK, Resmi Kurum Faaliyetler 6Ev Toplantıları Faaliyetler 7Sosyal Ziyaretleri Faaliyetler 6Esnaf Ziyaretleri Faaliyetler 6Web Sitesi Güncellemesi 1Kadın Kolları İl TPS 5Gençlik Kolları İl TPS 5

100TOPLAM

TPS İl Parametreleri

Ek’li tablo 01.01.2015 tarihli dönem öncelikleri esas alınarak hazırlanmışIr. Puanların dağılımı ih-yaç duyulduğunda güncellenmektedir.

107

İl Değerlendirme Kriterleri ve Puan Hesaplaması

•  Bir ilin puanı hesaplanırken yine o il 100 puan üzerinden değerlendirilecek:r.

•  İlin kendisi için belirlenmiş olan parametrelerden aldığı puanın % 40 ‘ı alınacakMr.

•  O ile ait ilçelerin puanlarının aritme:k ortalaması alınacak ve sonucun %60 ‘ı alınacakMr.

İL PUANI = [İl puanı x 0,40 ] + [ İlçelerin aritme:k ortalaması x 0,60 ]

İl Bazında Bölge ve Türkiye Ortalamasının Hesaplanması

TPS Türkiye İl Ortalaması =

İl TPS Puanları Toplamı ___________________ 81

TPS Bölge İl Ortalaması

=

___________________ (Bölgedeki İl Sayısı)

İl TPS Puanları Toplamı

=


108

İlçe Değerlendirme Kriterleri ve Puan Hesaplaması

1. Belde Yöne:m Kurullarının Oluşumu 2. Mahalle Yöne:m Kurullarının Oluşumu 3. Sandık Yöne:m Kurullarının Oluşumu 4. Yöne:mlerdeki Kadın Üye Oranı (%30) 5. Yöne:mlerdeki Genç Üye Oranı (%30) 6. Yöne:mlerdeki Eği:m Düzeyi 7. İlçe Danışma Meclisi ToplanMsı 8. İlçe Yöne:m Kurulu ToplanMsı 9. İlçe Yürütme Kurulu ToplanMsı 10. Mahalle Danışma Meclisi 11. Mahalle Yöne:m Kurulu ToplanMsı 12. Sandık Danışma Meclisi

13. Sandık Yöne:m Kurulu ToplanMsı 14. Üye Sayısı 15. Kadın Üye Sayısı 16. Genç Üye Sayısı 17. Üye ArMş Oranı 18. Ev ToplanMları 19. Esnaf Ziyaretleri 20. Üye Ziyaretleri 21. Par: İçi Eği:m, Panel, Konferans, Sempozyum 22. STK, Resmi Kurum 23. Sosyal Ziyaretler

Bir ilçenin puanı aşağıdaki parametrelere göre hesaplanacakIr;

Bir ilçenin puanı aşağıdaki parametrelere göre hesaplanacakIr; Kriter Üst Tür Yeni PuanBelde Yönetim Kurullarının Oluşumu Teşkilatlanma 5Mahalle Yönetim Kurullarının Oluşumu Teşkilatlanma 4Sandık Yönetim Kurullarının Oluşumu Teşkilatlanma 4Yönetimlerde Kadın Oranı Teşkilatlanma 4Yönetimlerde Genç Oranı Teşkilatlanma 4Yönetimlerde Eğitim Düzeyi Teşkilatlanma 3İlçe Danışma Meclisi Toplantılar 3İlçe Yönetim Kurulu Toplantıları Toplantılar 3İlçe Yürütme Kurulu Toplantıları Toplantılar 3Mahalle Danışma Meclisi Toplantılar 4Mahalle Yönetim Kurulu Toplantıları Toplantılar 4Sandık Danışma Meclisleri Toplantılar 3Sandık Yönetim Kurulu Toplantıları Toplantılar 4Üye Üye Çalışmaları 3Kadın Üye Üye Çalışmaları 3Genç Üye Üye Çalışmaları 3Üye Artış Oranı Üye Çalışmaları 6Eğitim, Panel, Konferans, Sempozyum Faaliyetler 4STK, Resmi Kurum Faaliyetler 4Ev Toplantıları Faaliyetler 5Üye Ziyaretleri Faaliyetler 5Sosyal Ziyaretleri Faaliyetler 5Esnaf Ziyaretleri Faaliyetler 4Web Sitesi Güncellemleri 0Kadın Kolları İlçe TPS 5Gençlik Kolları İlçe TPS 5

100

TPS İlçe Parametreleri

Toplam

Ek’li tablo 01.01.2015 tarihli dönem öncelikleri esas alınarak hazırlanmışIr. Puanların dağılımı ih-yaç duyulduğunda güncellenmektedir.

109

İlçe Bazında Bölge ve Türkiye Ortalamasının Hesaplanması

TPS Türkiye İlçe Ortalaması =

İlçe TPS Puanları Toplamı _______________ 970

TPS Bölge İlçe Ortalaması

=

_______________ (Bölgedeki İlçe Sayısı)

İlçe TPS Puanları Toplamı

Değerlendirme Kriterleri ve Puan Hesaplaması

•  Her parametre puanı Genel Merkez Teşkilat Başkanlığı taraVndan belirlenecek:r.

•  Parametre puanlaması dinamik olacak, dönemsel olarak belirli parametrelerin puanları arorılacak ve azalMlabilecek:r.

•  Parametrelerin toplamı 100 puan olacakMr. •  Değerlendirme 100 puan üzerinden yapılacakMr. •  Eğer il veya ilçe herhangi bir parametreyi içermiyorsa (Örn. beldesi

olmayan ilçeler gibi) bu parametrenin puanı diğer parametrelere sistem taraVndan dağıMlacakMr.


110

AKBİS’TE TPS GİRİŞ EKRANLARI

111

Yeni bir faaliyet veya ziyaret Ekleme sayfası

İl detay sayfası


112

İlçe detay sayfası

Yapılan veri girişleri güven esasına dayanmakla birlikte; çalışma yapılan muhataplar teşkilat başkan yardımcıları, il koordinatörleri ve bölge uzmanları taraVndan örneklem seçmek sure:yle aranarak teyitleri alınacakMr.

113

Üye Ziyaret Hedefleri

Hedef Üye Aralığı (bin) İlçe Sayısı

Üye Ziyaretleri

haialık hedef hedef x ilçe

100-‐180 16 25 400

30-‐100 103 21 2.163

20-‐30 62 16 992

10-‐20 122 15 1.830

7-‐10 90 13 1.170

5-‐7 97 12 1.164

3-‐5 171 10 1.710

1-‐3 256 8 2.048

0-‐1 53 5 265

970 125 11.742

9.150.000

3Kişix52Haiax5Yıl 9.158.760

Ev ToplanIsı Hedefleri

İlçe Nüfus (bin) İlçe Sayısı Ev ToplanIları

haialık hedef toplanI x ilçe

750-‐915 6 10 60 500-‐750 14 8 112 300-‐500 46 6 276 100-‐300 149 6 894 50-‐100 121 4 484 30-‐50 146 4 584 15-‐30 213 3 639 10-‐15 95 3 285 5-‐10 131 3 393 0-‐5 49 2 98 970 49 3.825 15 kişi x 52 haia x 5 yıl

14.917.500


114

Esnaf Ziyare- Hedefleri

İlçe Nüfus (bin) İlçe Sayısı Esnaf Ziyaretleri haialık hedef ziyaret x ilçe

750-‐915 6 23 138 500-‐750 14 20 280 300-‐500 46 14 644 100-‐300 149 11 1.639 50-‐100 121 7 847 30-‐50 146 5 730 15-‐30 213 4 852 10-‐15 95 4 380 5-‐10 131 3 393 0-‐5 49 1 49 970 92 5.952 1.528.306 (Türkiye’deki esnaf sayısı TÜİK)

1.547.520

Par- İçi Eği-m, Panel, Konferans, Sempozyum Sayısı ile STK ve Resmi Kurum Ziyaret Hedefleri

İlçe Nüfus (bin) İlçe Sayısı

Par- İçi Eği-m, Panel, Konferans, Sempozyum STK, Resmi Kurum

haialık hedef haialık

hedef

750-‐915 6 1 1 500-‐750 14 1 1 300-‐500 46 1 1 100-‐300 149 1 1 50-‐100 121 1 1 30-‐50 146 1 1 15-‐30 213 1/4 1/4 10-‐15 95 1/4 1/4 5-‐10 131 1/4 1/4 0-‐5 49 1/4 1/4 970 5 5

115

Sosyal Ziyaret Hedefleri

İlçe Nüfus (bin) İlçe Sayısı Sosyal Ziyaretler

haialık hedef Sosyal Ziyaret Türleri

750-‐915 6 15 Düğün/Sünnet İh-yaç Sahipleri

Hasta Hastane Okul Taziye Mevlit Engelli

Şehit Yakını Gazi Yaşlı

500-‐750 14 13 300-‐500 46 11 100-‐300 149 9 50-‐100 121 7 30-‐50 146 5 15-‐30 213 3 10-‐15 95 2 5-‐10 131 2 0-‐5 49 1 970 68

Sonuç Olarak

•  TPS yeni bir faaliyet veya yükümlülük ge:rmemektedir.

•  İl başkanlığının koordinasyon görevini güçlendirmek,

•  Tüm çalışmaların nihai değerlendirmeye katkısını sağlamak,

•  Bu program ile amaç; ru:n yapılan çalışmaları görünür kılmak,

•  Bölgelerarası farklılıkların ge:rdiği zorlukları teşkilat lehine değerlendirmeye katmak,

•  TeşkilaMn değişik parametrelerle kendini izlemesi ve eksikliklerini fark etmesini sağlamakMr.


116

AK Par, MevzuaE

AK Par- MevzuaI

AK PARTİ SİYASETİ’NİN RUHU VE FELSEFESİNİ OLUŞTURAN TEMEL METİNLER

1.  AK PARTİ Programı 2.  Seçim Bildirgeleri 3.  Hükümet Programları 4.  2023 Siyasi Vizyonu Belgesi 5.  Cumhurbaşkanlığı Seçim Vizyonu Belgesi 6.  Kalkınma Planları Özellikle yöne:cilerimizin az sonra birer örneği verilecek bu me:nleri bu sırayla okuması önem arz etmektedir. Bu me:nlerin örnekleri www.akpar-.org.tr adresinden temin edilebilir.

117


118

10. Kalkınma Planı

AK PARTİ MEKANİZMASI AK PARTİ Tüzüğü YÖNETMELİKLER •  Kongre Yönetmeliği •  Teşkilat İç Yönetmeliği •  TBMM Grup İç Yönetmeliği •  Seçim İşleri Adaylık İşlemleri Yönetmeliği •  Yazışma Yönetmeliği •  Arşiv Yönetmeliği •  Defterler Yönetmeliği YÖNERGELER MKYK VE MYK KARARLARI

AK Par- MevzuaI

119


120

Seçim Koordinasyon Merkezlerinin Kuruluş ve Çalışma Esasları

Seçimlerde Genel Merkez, İl, İlçe ve Belde düzeyinde seçim çalışmalarını

koordine etmek üzere Par: tüzüğüne göre kurulan ve Seçim İşleri

Başkanlığı’na bağlı olarak çalışan bir birimdir.

Seçim Koordinasyon Merkezi

121

SKM ŞEMASI

SEÇİM KOORDİNASYON MERKEZİ BAŞKANI

SEÇİM KOORDİNASYON MERKEZİ BAŞKAN YARDIMCISI

Program Sorumlusu

TanıIm Medya ve İzleme

Sorumlusu

Hukuk ve Eği-m İşleri Sorumlusu

Mali İşler Sorumlusu

Sekretarya ve Bilgi İşlem

Sorumlusu

Program Sorumlusu

1. Seçim Dönemi Çalışma Programı Hazırlama (Çalışmaların günlük, halalık ve aylık olarak yer, tarih ve saat ölçeğinde programlaması) •  ToplanMlar (Mi:ng, salon, kahve ve ev toplanMları) •  Ziyaretler (STK, Resmi Kurumlar ve Seçmen Ziyaretleri) •  Gençlik ve Kadın Kollarının Özel ToplanMları

2. ToplanI ve Ziyaret Hazırlık Ekiplerini Oluşturma

3. Çalışma Ekiplerini Belirleme

(ToplanM ve ziyaretlere kaMlacak aday ve çalışma ekiplerini -‐ tüm kademelerden -‐ belirleme)


122

TanıIm Medya ve İzleme Sorumlusu 1. TanıIm •  Propaganda malzemelerinin belirlenmesi, içeriğinin hazırlanması, •  Yerel propaganda stratejileri geliş:rme, •  İcraatlarımızla ilgili tüm çalışma ekiplerini bilgilendirme, •  Anons taşıtlarının yayın içeriklerini hazırlama, çalışmalarını takip etme, •  Seçim bürolarında yapılacak yayınların belirlenmesi ve takibi

2. Medya •  Medya takibi (Ulusal ve Yerel) •  Medya ile ilişkilerin koordinasyonu, •  Par: etkinliklerinin duyurusu ve basını bilgilendirme

3. İzleme •  Par: etkinlerinin izlenmesi ve eksikliklerin tespi:, •  Diğer par: çalışmalarının izlenmesi

Hukuk ve Eği-m İşleri Sorumlusu

1.  Seçim Takvimini Takip, 2.  Seçim Kurulu ve Mülki Makamlarla İlişkiler, 3.  Güncelleş:rmelerin Takibi ve İ:razlar, 4.  Eği:m Çalışmaları, •  Sandık Üyelerimiz ve Müşahitlerin Eği:mleri, •  Hukukçuların eği:mi, 5.  Müşahitlere verilecek (Sandık rehberi, Kimlik KarM vb.) dokümanların

ilgili birimlerle birlikte dağıMmını sağlamak, 6.  Mülki makamlarla ve seçim kurulları ile yapılacak yazışmaları

hazırlamak, 7.  İ:raz dilekçelerini hazırlamak.

123

Mali İşler Sorumlusu 1.  Seçim Bütçesi Oluşturmak, 2.  Bütçe gelirlerini İl/İlçe Başkanı ile birlikte temine

çalışmak, 3.  Malzeme Tedarik ve DağıMmı •  Malzeme Listesini Hazırlama •  Malzeme Tedarik •  TanıMm malzemeleri (broşür, bayrak, afiş vb.) •  Taşıtların temini •  Bilgisayar temini •  Gerekli diğer araç ve gereç temini •  TanıMm Malzemelerini Çalışma Ekiplerine DağıMm 4.  Seçim Büroları 5.  Büro Açılacak Yerleri Tespit 6.  Büroların İdari Dene:mi

Sekretarya ve Bilgi İşlem Sorumlusu

1.  Üst ve alt kademelerle yapılacak her türlü par: içi yazışmayı yapmak, dosyalamak

2.  Sandık sonuç tutanaklarının AKBİS sistemine aktarılmasını sağlamak,

3.  Bilgi işlem sistemini çalışır halde tutmak


124

1.  Seçim Koordinasyon Merkezlerinin (SKM’lerin) Kurulması

AK PARTİ Tüzüğünün 147. maddesi uyarınca; il ve ilçe yöne:m kurulu kararıyla İl, İlçe ve Belde Seçim Koordinasyon Merkezleri (SKM) kurulacakMr. Tüzüğün 147. maddesinin 3. Fıkrası uyarınca, SKM’lerde görev alacak olanlar il ve ilçe yürütme kurulunca belirlenir.

125

•  İl, İlçe ve belde düzeyinde, seçim işleri başkanının veya tecrübe sahibi teşkilat üyelerinden birinin başkanlığında, ekli şemaya uygun şekilde Seçim Koordinasyon Merkezleri (SKM) kurulacakMr. Yerel ih:yaçlar göz önüne alınarak birim ilavesi yapılabilir.

•  SKM’lerin çalışma yapacağı mekanlar Genel Merkezin bildirdiği tarihten i:baren süratle tespit edilip, gerekli donanımı yapılarak kullanıma hazır hale ge:rilecek:r.

•  SKM’ler mümkünse teşkilat binalarımızın dışında olmalıdır. •  SKM’lerde teorik ve pra:k tecrübesi olan teşkilat mensuplarının

görevlendirilmesine özen gösterilecek:r.

1.1. Seçim Koordinasyon Merkezi (İl -‐ İlçe -‐ Belde SKM)

1.  Her SKM bir üst SKM’ye bağlı ve onlarla uyum ve işbirliği içinde çalışmalıdır.

2.  SKM’ler de Gençlik ve Kadın kollarından yeterli sayıda üye ve avukat görevlendirilmelidir.

3.  SKM’ler her sabah en geç 08:00’de açılmalı ve en erken 24:00’de kapanmalıdır. Hala sonları da açık tutulmalıdır.

4.  SKM birimleri, belirli sürelerde mutlaka değerlendirme ve strateji toplanMları yapmalıdır.

2. Seçim Koordinasyon Merkezlerinin Çalışma Prensipleri


126

5.  Çalışma planı seçim döneminde yapılacak tüm çalışmaları kapsayacak şekilde yapılmalıdır. Adaylar belirleninceye kadarki süreçte özellikle tüm çalışma ekiplerimize, icraatlarımız ve par: poli:kalarımız hakkında bilgilendirme toplanMları da yapılmalıdır.

6.  SKM birimleri, tüm çalışma ekiplerinin, ziyaret ve toplanM program taslaklarını adaylar belirlenene kadar hazırlamalı, propaganda döneminde çalışmaların verimli yürütülmesine yönelik programları yapmalıdırlar.

7.  Adaylar resmen açıklandıktan sonra ise, günlük çalışma programları uygulanmalıdır. Adaylar ile çalışacak ekipler için çalışma takvimi gün gün, isim isim önceden (hazırlık sürecinde) belirlenmeli ve çalışma ekiplerine programlar en az 2 gün önceden bildirilmedir.

3. Seçim Koordinasyon Merkezi Görev ve Tanımları

3.1. SKM Başkanı 1.  SKM Başkanı, görevli olduğu teşkilat kademesi bünyesinde (il, ilçe, belde)

yürütülecek tüm seçim çalışmalarını yöne-r ve organize eder.

2.  SKM bünyesinde yer alan birimler arasındaki koordinasyonu sağlar ve yapılan çalışmaları sürekli takip ederek ilgili üst kademe SKM Başkanlığına düzenli rapor sunar.

127

3.  Par:li milletvekillerinin, belediye başkanlarının, belediye ve il genel meclisi üyelerinin ve adayların seçim çalışmalarına kaMlımı için koordinasyon çalışmalarını yapar.

4.  Seçim harcamalarının par: teşkilaMnın yetkili birimince gerçekleş:rilmesi için koordinasyonu sağlar. (Harcama yetkisi Kanun ve Tüzük gereği yetkili par. resmi birimlerine ait olup, gerçekleş.rilecek harcamalar resmi prosedüre uygun olarak İl ve İlçe teşkilatlarınca yapılır.)

3.2. SKM Başkan Yardımcısı

1.  SKM Başkan Yardımcısı, görevli olduğu teşkilat kademesi bünyesinde (il, ilçe, belde) yürütülecek tüm seçim çalışmalarını SKM başkanıyla birlikte organize eder.

2.  SKM Başkanı olmadığı zamanlarda veya Başkanın görevlendireceği toplanMlara Başkanlık eder.

3.  SKM bünyesinde yer alan birimler arasındaki koordinasyonu sağlar. 4.  Genel iş akışını plan ve program doğrultusunda takip eder, SKM

başkanına bilgi verir. 5.  SKM Başkan yardımcılığı ih:yaca göre birden fazla olabilir.


128

3.3. Program Sorumlusu

3. 3. 1. Program Sorumlusunun Görevleri

1.  SKM, teşkilat kademesine göre, İl, İlçe, Belde, mahalle ve köy bazında; seçim döneminde yapılacak tüm toplanMları (açık ve kapalı mekan toplanMları, mi:ngler, konvoylar) ve aday ziyaret programlarını; yer, tarih ve saat olarak belirler; günlük, haialık ve aylık yapılacak çalışmaları gösterir biçimde “Seçim Dönemi Çalışma Plan ve Programını” hazırlar. Çalışmalarda dinlenme ve ih.yaçlar için de belli zaman aralıkları bırakılacak şekilde program hazırlanmalıdır.

2.  ToplanM ve ziyaretlere kaMlacak aday ve çalışma ekiplerini belirler.

3.  Çalışma planına göre, programın düzenli ve eksiksiz olarak yürütülmesini sağlar.

4.  Yapılan çalışmaları takip eder, uygulama sonuçlarını raporlayıp SKM Başkanına günlük olarak sunar.

129


130

131

3.3.2. Programlarda Dikkat Edilecek Hususlar

•  Mi:ng •  Salon ToplanMları •  Kahve ToplanMları •  Ev ToplanMları İlçe ve beldelerde, salon, kahvehane ve ev vb. (kapalı mekan) toplanMları düzenlenip par- tanıIlacakIr.

A. ToplanIlar

Ayrıca; •  Kadın Kolları taraVndan, İl, ilçe ve beldelerdeki kadın kuruluşları ile

temasa geçilerek işbirliği sağlanarak, kadınlara yönelik ev ve salon toplanMları ter:plenmelidir.

•  Gençlik Kolları taraVndan, özellikle seçim günü seçmen yaşını (18)

dolduracak gençlere yönelik ak:f çalışma yapılması sağlanmalıdır.


132

•  Par:mize kayıtlı üyelerin ziyaretleri

•  Sivil Toplum Kuruluşları ziyaretleri (Vakıf, Dernek ve Meslek

Kuruluşları)

•  Resmi Kurumların ziyaretleri (Seçim Kurulları, Mülki makamlar,

muhtarlıklar, vs.)

•  Seçmen ziyaretleri

B. Ziyaretler

C. ToplanI ve Ziyaret Hazırlık Ekibi

•  ToplanMnın yapılacağı mekanın sağlanması (mi:ng alanı, salon, kahvehane, vb.)

•  ToplanMnın yapılacağı mekanın düzenlenmesi (mi:ng alanı ve salonun; bayrak, afiş, posterlerle donaMlması, ses düzeni ve oturum düzeninin hazırlanması)

•  ToplanM duyurusunun yapılması (anons araçları, pankart vb. yollarla) •  Ziyaretlerde, ziyaret edilecek kişi veya kuruluşlardan randevu alınması,

ziyaret edilenlere sunulacak broşür ve malzeme temini

133

D. ToplanI ve Ziyaret Ekibi

•  Adaylar •  İl ve İlçe Başkanları •  Teşkilat Yöne:m Kurulu Üyeleri (Ana Kademe + Kadın Kolları + Gençlik

Kolları) •  Belediye Başkanları •  İl Genel Meclisi ve Belediye Meclis Üyeleri •  Mahalle / Köy Yöne:mleri / Temsilcileri •  Sandık Yöne:mleri •  Üyeler KaMlımcılar çalışma yapılan ilçe / belde / mahalleye göre belirlenmelidir.

E. Programların İcrası

1.  Günlük çalışma ekibinin bir sorumlusu olmalı ve çalışmaları koordine etmelidir.

2.  Ayrıca çalışmalarda vatandaşların istek, şikayet ve önerileriyle ilgili notları düzenli tutacak ve adayımızı takdim edecek bir kişi mutlaka görevlendirilmeli, ve seçim sürecinde aynı kişi olmasına özen gösterilmeli.

3.  Esnaf ziyaretlerinde, sadece takdimci ve aday dükkana girmeli, diğer ekipler girmeden dışarıda beklemelidirler.

4.  EsnaV sıkınMya sokacak görüntü ve davranışlardan kaçınılmalıdır. 5.  Ziyaretlerde randevu saatlerine mutlaka uyulmalıdır. 6.  Günlük çalışmaların bi:minde ekip, SKM Başkanlığında toplanarak varsa

eksiklik ve hatalarla ilgili değerlendirmeler yapılmalıdır.


134

7.  Çalışma ekibinin seçmenlere dağıtacağı tanıMm materyalleri (broşür, poster, rozet, cd. vb.) yeterli miktarda ekibin yanında bulundurulmalıdır.

8.  Programlar için il, ilçe ve belde ölçeğinde yetenekli konuşmacıların her kademeden oluşturulmasına özen gösterilmelidir.

9.  İl SKM’lerde detaylı il haritası, ilçe SKM’lerde detaylı ilçe haritaları bulundurulmalı, çalışmalar harita üzerinden yapılıp, ziyaret edilen cadde ve sokaklar işaretlenmelidir.

10.  Programlara ve çalışmalara kaMlmayanlar (hangi kademe ve görevde olursa olsun) mutlaka aranmalı ve kaMlımı sağlanmalıdır. Kurumsal yapıda, hiyerarşik bir biçimde gerekli ikaz ve uyarılar yapılıp, raporları özenle tutulmalıdır.

3.4. TanıIm, Medya ve İzleme Sorumlusu

TanıMm, Medya ve İzleme Sorumlusunun görevleri şunlardır:

A. TanıIm

1.  Yerel bazda, propaganda ve tanıMm stratejilerini ve malzemelerini belirler. Par:miz poli:kaları ile par:mizin yerel yöne:m ve merkezi hükümeUeki icraatlarının en etkin yöntemlerle tanıMmını ve anlaMmını sağlamak için çalışmalar yapar.

2.  Par: poli:kalarımız ve icraatlarımızla ilgili tüm çalışma ekiplerini bilgilendirme toplanMları yapar.

3.  Seçimde kullanılacak her türlü tanıMm malzemesini ilgili birimlerle birlikte temin eder.

135

4.  Mi:ng ve toplanMlarda kullanılacak par- sloganlarını par:mizin genel ilkelerine göre belirler.

5.  Afiş, pankart, el ilanı, broşür, poster, bayrak vb. tanıIm malzemelerini, aday tanıMmında ve par: çalışmalarında kullanılacak araçları AK PARTİ kurumsal kimlik kılavuzuna uygun olarak hazırlar.

6.  TanıMm dokümanlarında kullanılacak içerik için üst kademe SKM başkanlığından izin alınması gerekir.

7.  Afiş ve pankartların asılmasını, bildiri ve el ilanı dağıMlmasını sağlayacak çalışma ekiplerini ilgili birimlerle birlikte oluşturur.

8.  İl, İlçe ve belde bazında, par: çalışmalarında kullanılacak ista-s-ki bilgileri hazırlar. (Nüfus, demografik yapı, gelir, coğrafi yapı, seçmen sayısı, seçim sonuçları vb.)

9.  İl, İlçe ve belde bazında, önemli yerel sorunları tespit eder, çözüm önerilerini ilgili diğer birimlerden de yardım sağlayarak hazırlar, bu çözümlerin halka etkili biçimde duyurulması için gerekli çalışmaları yapar. (Örneğin, adayların yapacağı halka yönelik konuşmalarda ilçenin önemli sorunları vurgulandıktan sonra bunlara yönelik par: poli:kalarımız ve çözüm önerilerimiz halkın anlayabileceği, kısa ve özlü biçimde anlaMlmalı, par: broşürlerimiz halka dağıMlmalıdır.)

10.  TanıMmda bilişim teknolojisinden yararlanmak için gerekli çalışmaları yapar ve yapılan seçim çalışmalarını par:nin il ve ilçe teşkilatları adına kurulu internet sitelerinden güncel olarak yayınlanmasını sağlar.


136

11.  Anons taşıtlarında yapılacak yayınların Genel Merkezce belirlenen içerikte yapılmasını ve araç görsellerinin par:miz kurumsal kimliğine uygun biçimde hazırlanmasını sağlar.

12.  Anons ve sunuculuk yapacak kişilerin özel eği:mini sağlar.

13.  Seçim bürolarının görsel olarak hazırlanması ve bu bürolarda yapılacak görüntülü ve sesli yayınlarla vatandaşa dağıMlacak broşür vb. tanıMm malzemelerinin temin ve kontrolünü sağlar.

B. Medya

1.  Medya ile ilişkileri koordine eder. Yazılı ve görsel basın ile interneUe aday tanıMmına yönelik program, haber ve reklamların organizasyonu ve yürütülmesini sağlar.

2.  Par: etkinliklerine ilişkin basın yayın organlarına gerekli duyuru ve bilgilendirmeyi yapar.

3.  Yerel ve ulusal medyayı takip eder, arşivler. Par:mizi ilzam ve itham eden konularda gerekli açıklamaları, tashihleri, tekzipleri hukuk işleri ile birlikte hazırlar ve SKM Başkanlığına sunar. Gerekli görülürse basın toplanMsı düzenler. Basın açıklaması yapar.

4.  Adayların basın ve yayın kuruluşlarına yapacakları ziyaretleri organize eder.

5.  Yapılan par: etkinliklerini fotoğraflar veya kameraya kaydetmek sure:yle arşiv oluşturur.

137

C. İzleme

1.  Rakip par:lerdeki tanıMm ve seçim faaliyetlerini izler, raporlar ve SKM başkanlığına bilgi verir.

2.  Par:mizin yapmış olduğu seçim çalışmalarını izler, değerlendirir, eksiklikleri veya hataları raporlar ve SKM başkanlığına bilgi verir.

3.  Gerekli olduğu durumlarda halkın beklen:lerini ve yerel sorunları tespit etmek amacıyla araşMrmalar ve anket yapar, yapMrır.

Hukuk işleri ve eği:m sorumlusunun başlıca görevleri şunlardır: 1.  YSK’ca yayımlanan “Seçim Takvimi”ni takip etmek ve yapılması

gerekenlerle ilgili olarak İl, İlçe ve SKM Başkanlığına gerekli bilgileri sunmak,

2.  Seçim döneminde par:nin düzenleyeceği açık ve kapalı mekan toplanMlarıyla ilgili gerekli yasal başvuruları zamanında yapmak,

3.  Seçim döneminde mülki makamlarla ve seçim kurulları ile yapılacak yazışmaları hazırlamak,

3.5. Hukuk İşleri ve Eği-m Sorumlusu


138

4.  Seçim döneminde ve özellikle oylama günü meydana gelebilecek hukuki sorunlara müdahale etmek, SKM’de yeteri kadar avukat bulundurulmasını sağlamak,

5.  Seçim kurullarına yapılacak i:raz dilekçelerini hazırlamak; bizzat veya yetkili kişiler vasıtasıyla i:razları süresi içinde yapmak,

6.  Seçim kurullarında görev yapan arkadaşlarımızla koordineli olarak i:razları takip etmek.

7.  Seçimlerde görev yapacak hukukçuların eği:mini sağlamak,

8.  Seçimlerde görev yapacak sandık kurulu üyelerimiz, müşahitlerimiz ile okul sorumlularının eği:mini diğer birimlerle koordinasyon dahilinde gerçekleş:rmek;

9.  Güncelleş:rme çalışmalarının takibi, raporlanması ve SKM başkanlığına ile:lmesini sağlamak,

10.  Müşahitlerimize dağıMlacak, sandık rehberi, müşahit cep karM ve müşahit kimlik kartlarının ilgili birimlerle birlikte dağıMmı ve kontrolünü yapmak.

139

3.6. Mali İşler Sorumlusu

1.  Seçim çalışmaları için gerekli bütçeyi hazırlar. 2.  Bütçede öngörülen mali kaynakları tespit ederek, temini için İl ve İlçe

Başkanı ile birlikte gerekli çalışmaları yapar. (Elde edilen gelir ve yapılan giderlerin il, ilçe ve belde muhasiplerince usulüne uygun kayıt alMna alınması gereklidir.)

3.  Seçim çalışmaları için yapılacak harcamaların, bağlı olduğu teşkilat kademesi adına yetkili kişiler taraVndan yapılmasını sağlar.

4.  Seçimde kullanılacak her türlü tanıMm malzemesini (Afiş, pankart, el ilanı, broşür, poster, bayrak, rozet vb.) ilgili birimle birlikte temin ve muhafaza eder. Bunları ih:yaca göre dağıMr ve kullanılmasını sağlar.

5.  Teslim alınan ve dağıMlan tanıMm malzemelerinin listesini tutar. 6.  İh:yaç duyulan tanıMm malzemesini liste halinde hazırlayarak SKM

Başkanlığına sunar. 7.  Seçim çalışmalarında gerek duyulan taşıtları, bilgisayar vb. araç, gereç

ve hizmetleri sağlar. 8.  Seçim bürosu açılacak yerleri belirler ve SKM Başkanına yazılı olarak

sunar. 9.  Açılan seçim bürolarında görevli olanları ve büroların çalışmalarını

diğer birimlerle sürekli denetler.


140

3.7. Sekretarya ve Bilgi İşlem Sorumlusu

Sekretarya ve Bilgi İşlem Sorumlusunun görevleri şunlardır: 1.  Üst ve alt kademelerle yapılacak her türlü yazışmaları yapmak,

dosyalamak.

2.  Sandık sonuç tutanaklarının AKBİS sistemine aktarılmasını sağlamak.

3.  SKM’lerdeki bilgi işlem sistemini çalışır halde tutmak. Bütün teşkilat kademelerinde kurulacak SKM’lerde, Gençlik ve Kadın Kollarımızdan da üye görevlendirilecek:r. MKYK’nin prensip kararı uyarınca bu kollar SKM bünyesindeki tüm birimlerde birlikte görev yapacaklardır.

Seçim bürosu, siyasi par:lerin il veya ilçe başkanlıkları ile bağımsız adayların, büronun adresini ve en az bir sorumlusunun kimlik ve ile:şim bilgilerini içeren bildirimi seçimin başlangıcından yazılı propagandanın başlangıç tarihine kadar mahallin en büyük mülki amirine, propaganda süresinin başlamasından sonra ilçe seçim kuruluna vermeleriyle açılmış sayılır. Bildirim sure:yle açılan seçim bürolarının listesi, mahallin en büyük mülki amiri taraVndan ilçe seçim kurullarına gönderilir.

Seçim Büroları

141

Açılma şartlarını taşımayan seçim bürolarının ilgilisine bu eksikliklerin üç gün içinde tamamlanması için süre verilir. Bu süreye uyulmaması halinde bürolar, şartları tamamlanıncaya kadar mülki amirlerce kapaMlır. Diğer seçim faaliyetleri yanında seçim bürolarında görüntülü ve sesli propaganda yapılabilir. Ancak, seçim bürolarında yapılacak sesli yayınlar, çevresel gürültü ile ilgili mevzuata uygun olmak zorundadır. Seçim büroları sabah saat 09.00’dan 23.00’e kadar halka açık faaliyeUe bulunabilir. BU BÜROLARIN İL, İLÇE VE BELDE BAŞKANLIKLARINCA SIKI BİÇİMDE DENETİM ALTINDA TUTULMASI GEREKİR.

Documents

Genel Merkez Teşkilat Başkanlığı ANKARA / Mart 2015 · anlamıyla yerine getiremeyeceği gibi, teşkilat yapısında sıkıntılar olan, verimli çalışmayan bir parti de ülkesi