GENELGE Tarih: Konu : Hasta Bilgilerinin Elektronik Ortama ... · İdari ve Mali İler Daire Bakanlığı tarafından yayınlanan 19.08.2010 tarih ve 2010/61 sayılı Genelge dolayısıyla

GENELGE Sayı : 001-1. 1413 Tarih: 26.11.2012

Konu : Hasta Bilgilerinin Elektronik Ortama Kaydı

DİŞHEKİMLERİ ODASI BAŞKANLIĞI’NA,

İlgi: Sağlık Bakanlığı İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı'nın 19.08.2012 tarih ve 2010/61

sayılı Sağlık Bilgi Sistemleri konulu Genelgesi.

Bazı Odalarımızdan alınan bilgilere göre; 3359 sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanununun 3.

maddesi dayanak gösterilerek muayenehanelerin de içinde bulunduğu bütün sağlık kuruluşlarından

Sağlık Bakanlığı tarafından oluşturulan Sağlık-Net sistemine entegre olmaları ve bu suretle hastalarla

ilgili edinilen bütün verilerin Bakanlığa iletilmesi istenildiği anlaşılmaktadır.

1987 tarih ve 3359 sayılı Yasa’nın 3. Maddesine göre sağlık hizmetleriyle ilgili temel esaslar

arasında “Herkesin sağlık durumunu takip edebilmek için gerekli kayıt ve bildirim sistemi kurulur.”

düzenlemesine yer verilmiştir. Diğer yandan 2011 yılında çıkartılan 663 sayılı Sağlık Bakanlığı ve

Bağlı Kuruluşlarının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname’nin “Bilgi

toplama, işleme ve paylaşma yetkisi” başlıklı 47. maddesine göre;

“(1)Bakanlık ve bağlı kuruluşları, mevzuatla kendilerine verilen görevleri, e-devlet

uygulamalarına uygun olarak daha etkin ve hızlı biçimde yerine getirebilmek için, bütün kamu ve

özel sağlık kurum ve kuruluşlarından; sağlık hizmeti alanların, aldıkları sağlık hizmetinin gereği

olarak ilgili sağlık kurum ve kuruluşuna vermek zorunda oldukları kişisel bilgileri ve bu kimselere

verilen hizmete ilişkin bilgileri her türlü vasıtayla toplamaya, işlemeye ve paylaşmaya yetkilidir.”

“(3) Bakanlık ve bağlı kuruluşları, mevzuatla kendilerine verilen görevleri yerine

getirebilmek için gereken bilgileri, kamu ve özel ilgili bütün kişi ve kuruluşlardan istemeye

yetkilidir. İlgili kişi ve kuruluşlar istenilen bilgileri vermekle yükümlüdür.”

Aynı konuyu düzenleyen eşit düzeydeki iki düzenlemeden hangisinin uygulanacağı

değerlendirildiğinde 3359 sayılı Yasa’nın 3/f maddesi ile 663 sayılı KHK’nin 47. maddesinin aynı

alanı düzenleyen yasa gücünde metinler olduğu anlaşılmaktadır. Her iki düzenleme de özel düzenleme

niteliğinde bulunduğuna göre zaman bakımından sonra düzenlenmiş olan 663 sayılı KHK kuralının

uygulanması gerekir.

İlgide belirtilen Genelge’nin bu bakımdan değerlendirilmesinde ise; 663 sayılı KHK’nin 47.

Maddesindeki düzenlemeyi görmezden gelen bir bakış açısıyla düzenlenmiş olduğu anlaşılmaktadır.

Bu çerçevede, Sağlık Bakanlığı’nın mevcut düzenleme uyarınca, “…mevzuatla kendisine verilen

görevleri yerine getirebilmek için…” muayenehaneler de dahil olmak üzere bütün sağlık kurum ve

kuruluşlarından hastalarla ilgili verileri toplamaya yetkisi bulunmaktadır. Ancak önemle tekrar etmek

gerekir ki; Bakanlığın hastalarla ilgili veri talep edebilmesi için, bu verilerin Bakanlığın görevlerini

yerine getirebilmesinde gerekli veri niteliğinde olmalıdır. Bir başka anlatımla Sağlık Bakanlığı bu

düzenlemelerden yola çıkarak, mevzuatla kendisine verilen herhangi bir görevin yerine getirilmesine

katkısı olmayacak veri talebinde bulunamaz.

Bütün bu bilgi ve değerlendirmeler ışığında, Sağlık Bakanlığı’nın, hastalarla ilgili hastalık ve

tedavi bilgilerini, kimlik bilgilerini içermeyen demografik verilerle birlikte talep etmesi mümkün

olmakla birlikte bu verilerin kimlik bilgileriyle birlikte istenmesinin, kural olarak; "hasta sırrının

korunması" gerekliliğine aykırı olacağı düşünülmektedir. Zira hastanın kimlik bilgilerine ilişkin

verinin toplanmasının Bakanlığın yerine getirmekle yükümlü olduğu görevleri bakımından gerekli

değildir.

İl Sağlık Müdürlüğü ile görüşmelerde konunun bu çerçevede değerlendirilebileceğini

bilgilerinize rica ederim.

Saygılarımla,

A.Tarık İŞMEN

Türk Dişhekimleri Birliği

Genel Sekreteri

Sayı : 002.1452 Tarih : 04.12.2012

Konu : Sağlık Net 2 Veri Gönderimi

T.C.

SAĞLIK BAKANLIĞI

Sağlık Bilgi Sistemleri Genel Müdürlüğü’ne,

Bilindiği üzere, muayenehanelerin de içinde bulunduğu bütün sağlık kuruluşlarından, Sağlık

Bakanlığı tarafından oluşturulan Sağlık Net 2 Sistemine entegre olmaları ve bu suretle hastalarla ilgili

edinilen bütün verilerin Bakanlığa iletilmesi istenmektedir. Bu işlemin hasta mahremiyetine ilişkin

yaratabileceği sorunların yanı sıra; işlemlerin gerçekleştirilebilmesi, sağlık birimlerinde uygun

bilgisayar, internet bağlantısı bulunması ve bu iş için üretilmiş programların özel şirketlerden birinden

satın alınması ile mümkün olacaktır.

Öncelikle dişhekimlerine gönderilen yazılarda dayanak olarak gösterilen Sağlık Bakanlığı

İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı tarafından yayınlanan 19.08.2010 tarih ve 2010/61 sayılı Genelge

dolayısıyla 3359 sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanununun

3. maddesinin hasta verilerinin bu biçimde alınmasına olanak sağlamadığı kanısındayız.

1987 tarih ve 3359 sayılı Yasanın 3. Maddesine göre sağlık hizmetleriyle ilgili temel esaslar

arasında “Herkesin sağlık durumunu takip edebilmek için gerekli kayıt ve bildirim sistemi kurulur.”

düzenlemesine yer verilmiştir. 3359 sayılı Kanundan sonra yürürlüğe giren 663 sayılı Sağlık Bakanlığı

ve Bağlı Kuruluşlarının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname’nin “Bilgi

toplama, işleme ve paylaşma yetkisi” başlıklı 47. maddesine göre ise; “(1)Bakanlık ve bağlı

kuruluşları, mevzuatla kendilerine verilen görevleri, e-devlet uygulamalarına uygun olarak daha

etkin ve hızlı biçimde yerine getirebilmek için, bütün kamu ve özel sağlık kurum ve

kuruluşlarından; sağlık hizmeti alanların, aldıkları sağlık hizmetinin gereği olarak ilgili sağlık

kurum ve kuruluşuna vermek zorunda oldukları kişisel bilgileri ve bu kimselere verilen hizmete

ilişkin bilgileri her türlü vasıtayla toplamaya, işlemeye ve paylaşmaya yetkilidir.” “(3) Bakanlık ve

bağlı kuruluşları, mevzuatla kendilerine verilen görevleri yerine getirebilmek için gereken bilgileri,

kamu ve özel ilgili bütün kişi ve kuruluşlardan istemeye yetkilidir. İlgili kişi ve kuruluşlar istenilen

bilgileri vermekle yükümlüdür.”

Aynı konuyu düzenleyen eşit düzeydeki iki düzenlemeden hangisinin uygulanacağı

değerlendirildiğinde 3359 sayılı Yasa’nın 3/f maddesi ile 663 sayılı KHK’nin 47. maddesinin aynı

alanı düzenleyen yasa gücünde metinler olduğu anlaşılmaktadır. Her iki düzenleme de özel düzenleme

niteliğinde bulunduğuna göre, zaman bakımından sonra düzenlenmiş olan

663 sayılı KHK kuralının uygulanması gerekir.

Bu çerçevede, Sağlık Bakanlığı’nın mevcut düzenleme uyarınca, “…mevzuatla kendisine

verilen görevleri yerine getirebilmek için…” muayenehaneler de dahil olmak üzere bütün sağlık

kurum ve kuruluşlarından hastalarla ilgili verileri toplamaya yetkisi bulunmakla birlikte; Bakanlığın

hastalarla ilgili veri talep edebilmesi için, bu verilerin Bakanlığın görevlerini yerine getirebilmesinde

gerekli veri niteliğinde olmalıdır. Bir başka anlatımla Sağlık Bakanlığı bu düzenlemelerden yola

çıkarak, mevzuatla kendisine verilen herhangi bir görevin yerine getirilmesine katkısı olmayacak veri

talebinde bulunamaz.

Bütün bu bilgi ve değerlendirmeler ışığında, Sağlık Bakanlığı’nın, bütün sağlık birimlerinden

hastalarla ilgili hastalık ve tedavi bilgilerini, kimlik bilgilerini içermeyen demografik verilerle birlikte

talep etmesi mümkün olmakla birlikte, bu verilerin kimlik bilgileriyle birlikte istenmesi, kural olarak,

hasta sırrının korunması gerekliliğine aykırı olacaktır. Zira hastanın kimlik bilgilerine ilişkin verinin

toplanmasının Bakanlığın yerine getirmekle yükümlü olduğu görevleri bakımından gerekli değildir.

Diğer yandan, muayenehanelerde bilgisayar bulundurulması ile internet ağına bağlanmasına

ilişkin herhangi bir yükümlülük bulunmamaktadır. Ayrıca Sağlık Bakanlığı’nın veri toplamada özel

bir bilgisayar programı kullandığı ve verilerin ancak söz konusu programla aktarılabileceği

anlaşılmaktadır. Satın alınması istenen bu bilgisayar programının bedeli ise en az 1.000 TL’dir.

Sağlık Bakanlığı’nın başlattığı uygulama ile ağız ve diş sağlığı alanında faaliyet gösteren özel

sağlık kuruluşlarının yürüttükleri hizmetin niteliğine herhangi bir katkısı olmayacak bir veri aktarımı

sistemi için, dişhekiminin önemli bir mali yüke katlanması istenmektedir. Sağlık Bakanlığı’nın veri

toplaması için dişhekimine mali külfet yüklenmesi adaletli olmadığı gibi hukuka da uygun değildir.

Bu çerçevede, hasta bilgilerinin hastaların kişisel veri niteliğindeki kimlik bilgileri ile birlikte

toplanması, bu işin elektronik ortamda ve dişhekiminin satın alacağı ticari bir program üzerinden

yapılmasına ilişkin zorunluluk getirilmesinin hukuka aykırılığı karşısında uygulamaya ilişkin kural ve

talimatların ivedilikle yeniden gözden geçirilmesi ile sonuçtan Birliğimize de bilgi verilmesini arz

ederim.

Saygılarımla,

A. Tarık İŞMEN


Genel Sekreteri

KAMUOYU AÇIKLAMASI

SAĞLIK NET 2 VERİ GÖNDERİM SİSTEMİNE İLİŞKİN AÇIKLAMA

04.12.2012

Bizler dişhekimleri olarak hastalarımızın onayı olmadan tüm bilgilerinin aracı bir kurum vasıtası

ile kayıt altına alınmasını doğru bulmuyoruz!

Hasta ile dişhekimi arasındaki ilişki sebebiyle öğrenilen bilgiler hasta sırrı olarak nitelendirilir. Söz

konusu bilgilerin hastanın rızası olmaksızın yargı da dahil olmak üzere hiçbir makam ile

paylaşılmaması yasa ile güvence altına alınan önemli bir hasta hakkıdır. Ceza Muhakemesi Kanununa

göre “hekimler, dişhekimleri, eczacılar, ebeler ve bunların yardımcıları ve diğer bütün tıp meslek veya

sanatları mensuplarının, bu sıfatları dolayısıyla hastaları ve bunların yakınları hakkında öğrendikleri

bilgiler” ile ilgili olarak, bu kişilerin ceza soruşturmasında dahi tanıklıktan kaçınmalarına olanak

vermektedir. Ayrıca, hasta sırrının ilgilinin rızası olmaksızın yetkisiz kişilere verilmesi veya

açıklanması, Türk Ceza Kanunu ile para ve hapis cezası yaptırımına bağlanmıştır.

Dişhekiminin tanıklıktan kaçınmasını gerektiren, hatta aksi tutumun hapis cezası yaptırımına

bağlandığı hasta bilgilerinin her türlü ayrıntısıyla Sağlık Bakanlığı’na iletilmesine ilişkin zorunluluk

getirilmiştir. Ayrıca, Bakanlıkla kurulacak bu iletişim için gerekli bilgisayar programının dişhekimleri

tarafından satın alınması istenmektedir.

3359 sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanunu ve 663 sayılı KHK’dan dayanak alan bu uygulama birkaç

açıdan hukuka uygun bulunmamaktadır. Öncelikle hastaların bütün bilgilerinin kimlik bilgileriyle

birlikte paylaşılmasının istenmesinin Bakanlığın yürütmekle yükümlü olduğu hizmetler bakımından

gereği yoktur. Buna karşın kişilerin bütün kimlik ve sağlık verilerinin toplanması, hasta haklarını ihlal

ettiği gibi hukuka da aykırıdır. Diğer yandan, Bakanlık ile veri paylaşımı için özel bir bilgisayar

programının kullanılması, bu programın da özel şirketlerden en az 1.000 lira verilerek satın alınması

gereklidir. Ayrıca bu programın kullanılabilmesi için uygun bir bilgisayar edinilmesi ve internet

bağlantısının da kurulması zorunludur. Bütün bunların giderlerinin de dişhekimi tarafından

karşılanması beklenmektedir. Oysa kamusal bir veri toplama işleminin külfetinin dişhekimlerine

yüklenmesinin hiçbir yasal dayanağı bulunmamaktadır.

Bütün bu sebeplerle, İl Sağlık Müdürlükleri tarafından dişhekimlerine bu yönde gönderilen yazılar

üzerine Dişhekimleri Odalarına bir genelge ile gerekli bilgi verilmiş; İl Sağlık Müdürlüklerine yazı

yazılarak Bakanlığın bu bilgileri hangi yasa ile verilen görevleri yapmak için edinmek istediğine

ilişkin bir açıklama yapılmasının istenmesinin uygun olduğu belirtilmiştir.

Diğer yandan, Sayın Sağlık Bakanı ile Merkez Yönetim Kurulu Üyelerimizin yaptığı görüşmede konu

gündeme getirildiğinde Sayın Bakan yetkililere durumun incelenmesi talimatı vermiştir. Konunun

hatırlatılması için, Sağlık Bakanlığına bir yazı yazılarak durum aktarılmış; uygulamanın yeniden

gözden geçirilmesi talep edilmiştir.

Meslektaşlarımıza ve kamuoyuna saygıyla duyururuz.

TÜRK DİŞHEKİMLERİ BİRLİĞİ

GENELGE

Sayı : 001-1.1555 Tarih : 19.12.2012

Konu : Kişisel Sağlık Verilerinin İşlenmesi

ve Veri Mahremiyetinin Sağlanması

Hakkında Yönetmelik Taslağı


Sağlık Net 2 Veri Sistemine kayıt işlemleri ile ilgili olarak; TDB Genel Başkanı

Prof. Dr. Taner YÜCEL, Başkanvekili Dr. Serdar SÜTCÜ, Genel Sekreter A. Tarık İŞMEN ve

Yönetim Kurulu Üyesi Dr. Serdar AK 12.12.2012 tarihinde Sağlık Bilgi Sistemleri Genel Müdürü

Hakkı ÖZTÜRK ve Sağlık Hizmetleri Daire Başkanı Dr. Ünal HÜLÜR ile bir görüşme

gerçekleştirmiştir.

Görüşmede; hasta bilgilerinin Sağlık Net 2 Veri Sistemine girilmesi ile ilgili dişhekimlerinin

yeterince ve zamanında bilgilendirilmediği, teknik altyapılarının bu işleme uygun olmadığı ayrıca

hasta güvenliği ve aracı firma kullanımının meslektaşlarımıza yeni bir yük getireceği konuları

gündeme getirilmiştir.

Görüşme sonucunda konu hakkındaki kaygı ve hassasiyetlerimiz uygun bulunmuş ve

talebimize ilişkin Sağlık Bakanlığı’nın dişhekimliğini kapsayan bir program hazırlaması,

dişhekimlerinin bu sistem üzerinden hastanın aksine bir talebi yoksa kayıtları girmesi ve bu program

yapılana kadar sürecin ertelenmesi konusunda mutabık kalınmıştır.

Yapılan görüşmenin hemen sonrasında Sağlık Bakanlığı tarafından 13.12.2012 tarihinde

"Kişisel Sağlık Verilerinin İşlenmesi ve Veri Mahremiyetinin Sağlanması Hakkında Yönetmelik

Taslağı" yayınlanmıştır. Yönetmelik Taslağı ekte gönderilmiştir.

Bilgilerinizi ve konu hakkındaki görüş ve değerlendirmelerinizin 24 Aralık 2012 tarihine

kadar Birliğimize gönderilmesini rica ederim.

Saygılarımla,

A. Tarık İŞMEN


Genel Sekreteri

Eki: Yönetmelik Taslağı

EK

KİŞİSEL SAĞLIK VERİLERİNİN İŞLENMESİ VE VERİ MAHREMİYETİNİN

SAĞLANMASI HAKKINDA YÖNETMELİK TASLAĞI

BİRİNCİ BÖLÜM

Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

Amaç

MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı, kişisel sağlık verilerinin mahremiyetini sağlamak,

kişisel sağlık verilerinin işlenmesi ve bu verileri işleyecek gerçek ve tüzel kişilerin uyacakları esas ve

usulleri belirlemektir.

Kapsam

MADDE 2- (1) Bu Yönetmelik;

a) Kişisel sağlık verileri işlenen gerçek kişileri,

b) Kişisel sağlık verilerini otomatik veya otomatik olmayan araçlarla kısmen veya tamamen

işleyen Sağlık Bakanlığı ve bağlı kuruluşları ile sağlık ve sigorta hizmeti sunan diğer kamu ve özel

kurum ve kuruluşlar ile kişileri,

c) Sağlık hizmet sunucularına ait bilgi işlem sistemleri yazılım ve donanımı ile dosyalama

sistemi gibi hizmetleri sunan gerçek ve tüzel kişileri,

kapsar.

Dayanak

MADDE 3- (1) Bu Yönetmelik, 663 sayılı Sağlık Bakanlığı ve Bağlı Kuruluşlarının Teşkilat ve

Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (j) bendi ile

47 nci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar

MADDE 4- (1) Bu Yönetmelikte geçen;

a) Alıcı: Paylaşıma açılacak verilerden yararlanan veri sorumlusu, veri işleyen ve üçüncü

kişileri,

b) Anonim hale getirme: Kişisel sağlık verilerinin belirli veya kimliği belirlenebilir bir gerçek

kişiyle ilişkilendirilemeyecek hale getirilmesini,

c) Bakanlık: Sağlık Bakanlığını,

ç) Çocuk: Rıza açıklama yeteneğine sahip 18 yaş altındaki herhangi bir kişiyi,

d) İlgili kişi: Kişisel sağlık verileri işlenen gerçek kişiyi,

e) Kişisel sağlık verisi: İlgili kişinin kimlik ya da kimliğini belirlenebilir kılan verileri ile

birlikte fiziksel, ruhsal ve sosyal durumuna ilişkin tüm verilerini,

f) Otomatik olmayan: Kağıt tabanlı,

g) Otomatik: Bilgisayar tabanlı,

ğ) Rıza: İlgili kişilerin, yazılı veya elektronik ortamda kişisel sağlık verilerinin işlenmesine

özgür iradesiyle verdiği ispatlanabilir kabul beyanını,

h) Sır saklama yükümlülüğü bulunan kişi: Kişisel sağlık verilerinin işlenmesinde doğrudan veya

dolaylı görev alan kişileri,

ı) Üçüncü kişi: Veri sorumlusu, veri işleyen ve ilgili kişi haricinde verinin açıklandığı,

paylaşıldığı yurt içi veya yurt dışı kamu ve özel kurum ve kuruluş ile kişiyi,

i) Veri işleyen: Veri sorumlusunun verdiği yetkiye dayanarak, onun adına kişisel sağlık

verilerini işleyen gerçek ve tüzel kişiyi,

j) Veri kayıt sistemi: Kişisel sağlık verilerine ulaşımı kolaylaştıracak şekilde belirli kriterlerle

yapılandırılmış her çeşit kayıt sistemini,

k) Verilerin işlenmesi: Kişisel sağlık verilerinin otomatik veya otomatik olmayan araçlarla

tamamen veya kısmen elde edilmesi, toplanması, kaydedilmesi, depolanması, muhafaza edilmesi,

paylaşılması, silinmesi, yok edilmesi, değiştirilmesi, yeniden düzenlenmesi, tehlike altındaki kişilere

veya veri sorumlusuna açıklanması, yayımlanması, elde edilebilir hale getirilmesi, sınıflandırılması

veya kullanılmasının engellenmesi gibi veriler üzerinde gerçekleştirilen her türlü işlemi,

l) Veri sorumlusu: Mevzuatla tanımlanmış görevi kapsamında kişisel sağlık verilerinin amaca

uygun işlenmesinde şartları ve araçları belirleyen, veri kayıt sisteminin kurulmasını ve/veya

yönetimini sağlayan gerçek ve tüzel kişileri,

ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM

Kişisel Sağlık Verilerinin İşlenmesi ve Paylaşım Esasları

Kişisel sağlık verilerinin işlenme esasları

MADDE 5–(1) Kişisel sağlık verileri, mevzuatla belirlenen görev alanına ve toplanma

amacına uygun, sınırlı, ölçülü, doğru, tam, tutarlı ve güncel şekilde hukuka ve dürüstlük kurallarına

uygun olarak işlenebilir.

(2) Kişisel sağlık verileri; koruyucu hekimlik, tıbbi teşhis, tedavi ve bakım veya rehabilitasyon

hizmeti gibi kişiye özel ya da toplum sağlığı, sağlık politikalarının geliştirilmesi, sağlık hizmetlerinin

yönetimi ve planlanması, finansmanı, sağlık sigortacılığı, bilimsel araştırma ve istatistik gibi toplumsal

amaçlarla bu Yönetmelik hükümlerine uygun şekilde işlenebilir. Bu kapsamda işlenen veriler yalnızca

anonim hale getirilerek yayımlanabilir.

(3) İkinci fıkrada belirtilen haller dışında kişisel sağlık verilerinin işlenebileceği durumlar

şunlardır:

a) İlgili kişinin açık rızasının bulunması. İlgili kişinin rıza veremeyecek durumda olması

durumunda yasal temsilcisinin; çocuklarda kendi rızasının yanı sıra ana ve babasının veya yasal

temsilcisinin rızası alınır.

b) İlgili kişinin sağlık durumunun diğer kişileri veya toplum sağlığını tehdit etmesi halinde. Bu

durumda Bakanlık veya bağlı kuruluş yetkilisi izniyle tehlike altındaki kişilerle ve ilgili kurumun

yetkilileri ile paylaşım yapılır.

c) Bir hakkın tesisi, icrası veya korunması için paylaşımın kanunen zorunlu olması.

ç) Fiili imkansızlık nedeniyle rızasını açıklayamayacak durumda bulunan veya rızasına hukuki

geçerlilik tanınmayan kişinin, kendisinin veya bir başkasının hayatı ya da beden bütünlüğünün

korunması için zorunlu olması.

d) Kişisel sağlık verilerinin ilgili kişinin kendisi tarafından alenileştirilmiş olması.

(4) Kişisel sağlık verileri, veri sorumlusunun denetiminde ve bu konuda görevlendirilen

kişilerce işlenir. Veri sorumlusu, veri işlenmesinin her aşamasının bu Yönetmelik hükümlerine uygun

olmasını sağlar.

(5) Kişisel sağlık verilerini işlenmesinde görev alan herkes sır saklama yükümlülüğü

altındadır.

(6) Ulusal ve/veya uluslararası bildirimi zorunlu bulaşıcı hastalıklar ilgili ulusal ve uluslararası

mevzuata ve bu Yönetmelik hükümlerine uygun işlenir.

Veri paylaşım esasları

MADDE 6- (1) Kişisel sağlık verisini işlemek üzere isteyen kişi veya kuruluşlar, yazılı veya

ispatlanabilir elektronik ortamda veri sorumlusuna veri paylaşım talebini bildirir. Veri sorumlusu

talebi, mevzuatla tanımlanmış görevlerin ifa ve icrasına uygunluğu açısından değerlendirerek uygun

görmesi halinde veri paylaşımını yapar. Veri paylaşım talebinde; kurum/kuruluş, kişi adı soyadı,

iletişim bilgileri, veri işleme amacı ve hukuki dayanağı, istenilen verinin içeriği ve kapsamı belirtilir.

(2) Alıcı, paylaşımla elde ettiği verileri 5 inci madde hükümlerine uygun şekilde işlemek ve bu

verileri her kullanımında ilgili veri sorumlusunu kaynak göstermek zorundadır.

(3) Kişisel sağlık verilerinin uluslararası kuruluşlarla paylaşımına uluslararası hukuka uygun

olarak Bakanlıkça izin verilebilir. Uluslararası kuruluşların, Avrupa Birliği veri koruması mevzuatına

uygun seviyede bir korumayı garanti etmesi ve gerekli güvenlik önlemlerinin alındığını Bakanlığa

yazılı olarak bildirmesi zorunludur.

Rızaya bağlı olarak veri işlenmesi

MADDE 7– (1) Eğitim ve bilimsel araştırmalar kapsamında kişisel sağlık verilerinin

işlenebilmesi için ilgili kişinin ayrıntılı olarak bilgilendirilip rızasının alınması zorunludur.

(2) Rızaya bağlı olarak kişisel sağlık verilerinin işlenmesinde ilgili kişi ile aşağıdaki bilgiler

paylaşılır:

a) Veri işleyen kurum/kuruluş veya kişiye ait bilgiler,

b) Veri işlemenin amacı,

c) Cevap verme zorunluluğunun bulunmadığı.

(3) Rızaya bağlı olarak kişisel sağlık verisi işlenmesinin kurumsal yönünün bulunması

durumunda ilgili kurumun da onayı alınır.

(4) İlgili kişi, rızasını her zaman geri alma hakkına sahiptir. Ancak rızanın geri alınması, geri

almadan önceki dönemde gerçekleştirilen işlemleri etkilemez.

İlgili kişinin bilgi isteme, erişim ve düzeltme hakkı

MADDE 8 - (1) İlgili kişi;

a) Kendi kişisel sağlık verilerini isteme hakkına sahiptir ve veri sorumlusu bu bilgileri

vermekle yükümlüdür.

b) Kendi kişisel sağlık verilerinin işlenmesi hususunda bilgi isteme hakkına sahiptir. Bu talep

üzerine veri sorumlusu, açık ve anlaşılabilir şekilde veri işleyene ait bilgileri, verinin işlenme amacını,

içerik ve kapsamı ile verinin paylaşımına ilişkin bilgileri verir.

c) Kendi kişisel sağlık verilerine erişim hakkına sahiptir.

ç) İstediği zaman kendisiyle ilgili verilerin bulunduğu veri sorumlusundan gerçekleştirilmiş

veya gerçekleştirilmekte olan işlemlerle ilgili kayıtlarının düzeltilmesini, dondurulmasını,

sildirilmesini ya da güncellenmesini yazılı veya elektronik ortamda isteme hakkına sahiptir. Bilginin

teyidinden sonra gerekli işlem yapılır. Ancak kamu sağlığı ve güvenliğini ilgilendiren hallerde veriler

silinemez.

(2) Bu maddenin uygulanmasına dair uyuşmazlıklar Bakanlıkça ilgili mevzuata göre

oluşturulan hasta hakları kurullarında çözümlenir.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Veri Toplama Organizasyonu ve Sistem Standartları

Veri toplama organizasyonu

MADDE 9 – (1) Bakanlık ve bağlı kuruluşları, mevzuatla kendilerine verilen görevleri etkin

ve hızlı biçimde yerine getirebilmek için sağlık verisi işleyen bütün kişi ve kuruluşlardan kişisel sağlık

verilerini bu Yönetmelik hükümlerine uygun olarak her türlü vasıtayla toplamaya, işlemeye ve

paylaşmaya yetkilidir.

(2) Ülke genelinde e-sağlık ve diğer veri toplama sistemlerinin planlanması, kurulması,

yürütülmesi, geliştirilmesi ve denetlenmesinden sorumlu organizasyon Bakanlıktır.

(3) İl Sağlık Müdürü, ilindeki sistemin yürütülmesi ve denetlenmesi için gerekli

organizasyonel yapının kurulması ve işletilmesinden sorumludur. Bu sorumluluğu yerine getirmek

üzere kendi ilinde yeterli sayıda koordinatörü görevlendirerek bu koordinatörleri Bakanlığa bildirir.

Koordinatörler kendi sorumluluklarında olan; sağlık hizmeti sunan kamu ve özel sağlık kurum ve

kuruluşlarında, sağlık hizmeti sunumunda bir aksamaya sebebiyet vermeksizin Bakanlıkça belirlenen

teknik, idari ve mali kriterlere uygun verilerin toplanmasını, Bakanlık veri merkezine güvenli bir

şekilde gönderilmesini sağlar.

(4) Tüzel kişiliğe sahip sağlık hizmeti sunan kuruluşlarda yöneticiler ile bireysel olarak sağlık

hizmeti sunan gerçek kişiler bizzat kendileri, sağlık tesisinde Bakanlığın belirlemiş olduğu standartlara

uygun elektronik kayıt sistemlerinin kurulmasından ve işletilmesinden, sistemlerindeki kayıtların

yedeklilik, güvenlik ve mahremiyetinin sağlanmasından, kaydedilen verilerin günlük olarak Bakanlık

veri merkezine gönderilmesinden sorumludur. Bu gerekliliklerin yerine getirilmesi amacıyla tüzel

kişiliğe sahip kuruluşlarda bir veri sorumlusu görevlendirilir ve Bakanlığa bildirilir. Bireysel olarak

sağlık hizmeti sunan kişilerin kendisi aynı zamanda veri sorumlusudur.

Sistem standartları

MADDE 10- (1) Bakanlık, ülke genelinde sağlık bilgi sistemleri ile hizmet sunucularına,

hizmetlere, hizmet sunum sürecinde kullanılan araç, gereç, tıbbi malzeme ve ilaçlara, olaylara ait

veriler dahil gerekli görülen tüm alanlara dair kodlama ve sınıflandırma sistemi standartlarını bir

Tebliğ ile belirler ve ilan eder, bu standartlara uygunluğu denetler.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Kişisel Sağlık Verilerinin Korunması, Müeyyide ve Son Hükümler

Verilerin korunması

MADDE 11 – (1) Veri sorumlusu ve alıcı, kişisel sağlık verilerinin ihlaline karşı ve ihlali

halinde gerekli hukuki, teknik ve idari önlemleri alır.

(2) Veri sorumlusu ve alıcı kişisel sağlık verilerinin ihlali halinde gecikmeden, ihlal edilen veri

kategorileri, veri konusu kişi sayısı, ihlalin sonuçları ve alınan önlemler hakkında bilgilendirilir, veri

korumada görevli personelle, bilgi işlem sorumluları ile iletişime geçilir. Kişisel veri ihlalinde veri

sorumlusu bilgilendirildikten sonra ilgili kişiye bilgi verilir.

(3) Veri sorumlusu ve alıcı, mevzuatla tanımlanmış görevleri çerçevesinde istatistiksel ve

bilimsel amaçlarla ileride işlenmek üzere saklanacak kişisel sağlık verilerinin güvenliği ve korunması

için uygun güvenlik önlemlerinin alınmasına yönelik bu Yönetmelik hükümlerine uygun politikalar

geliştirmek ve Bakanlık tarafından uygun görülen standartlara uygunluğu sağlamakla yükümlüdür.

(4) Alıcının, veri sorumlusunun veri tabanının tamamına doğrudan erişimine izin verilmez.

Talep edilen verinin aktarımı sağlanır veya CD, DVD, sabit disk, taşınabilir bellek gibi elektronik

veya manyetik kayıt ortamında şifrelenerek alıcıya gönderilir.

(5) Veri kaybının önlenmesi bakımından yedekleme sistemleri kurulması zorunludur.

Yazılımlar kullanıcı tanımlanması ve yetkilendirme dahilinde kullanılmak zorundadır. Kullanıcı

tanımlama ve yetkilendirme, her defasında belgelendirme suretiyle yapılır. Veri işleyenler ancak

üstlendikleri görevlerinin gerektirdiği ölçüde sistemdeki verilere ulaşabilir.

Müeyyide

MADDE 12–(1) Bu Yönetmelikle korunan verileri, kendisine veya başkasına yarar sağlamak

veya başkasına zarar vermek amacıyla hukuka aykırı olarak işleyenler hakkında genel hükümlere göre

işlem yapılır.

(2) Bu Yönetmelik gereklerini yerine getirmeyen kamu görevlileri için bağlı oldukları disiplin

amirliğine bildirim yapılır ve varsa yetkileri iptal edilir. Özel hukuk kişileri için yetkilerinin alınması

ile birlikte ilgili kuruluş hakkında ilgili mevzuatına göre idari işlem yapılır.

Yürürlük

MADDE 13 - (1) Bu Yönetmeliğin 11 nci maddesinin üçüncü fıkrası 01/12/2015 tarihinde;

diğer maddeleri yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

MADDE 14- (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Sağlık Bakanı yürütür.

GENELGE

Sayı : 001-1.1617 Tarih : 28.12.2012

Konu : TDB Olağanüstü Başkanlar Toplantısı

Açıklaması


Türk Dişhekimleri Birliği Merkez Yönetim Kurulu ve Dişhekimleri Odaları Başkan ve

Yöneticilerinin olağanüstü gündemle, 26 Aralık 2012 tarihinde İstanbul’da gerçekleştirilen toplantı

sonucunda yapılan açıklama ekte gönderilmiştir.

Bilgilerinizi rica ederim.

Saygılarımla,

A. Tarık İŞMEN


Genel Sekreteri

Eki: Açıklama Metni (2 sayfa).

TDB OLAĞANÜSTÜ BAŞKANLAR TOPLANTISI AÇIKLAMASI

Kanun Hükmünde Kararnamenin getirdikleri…

663 sayılı Kanun Hükmünde Kararname, iptal istemiyle Anayasa Mahkemesi önündedir. Ancak bu

arada Sağlık Bakanlığı tarafından çıkartılan yönetmelik ve genelgelerle anayasaya aykırı hükümler

uygulamaya geçirilmektedir.

Türk Dişhekimleri Birliği Merkez Yönetim Kurulu ve Dişhekimleri Odaları Başkan ve Yöneticileri,

26 Aralık 2012 tarihinde İstanbul’da olağanüstü toplanarak bu gelişmeleri değerlendirmiş; aşağıdaki

açıklamanın meslektaşlarımız ve kamuoyu ile paylaşılmasına karar vermiştir.

Sağlık Net 2 Veri Sistemi: Mahremiyet İhlali

Hasta ile hekim arasındaki ilişkinin temeli güven, dolayısıyla mahremiyete dayanır. Hastanın hekimi

ile paylaştığı bilgilerin, hastanın onamı olmadan başkalarına aktarılması hekimliğin en temel değerinin

ihlalidir.

Uluslararası düzenlemelerin yanı sıra ülkemizdeki kurallar da bu temel ilkeye hürmet eden hükümler

içermektedir. Hastanın sırrının hukuka aykırı olarak paylaşılması Ceza Kanununda suç olarak

tanımlanmıştır. Ceza Yargılaması Yasası, dişhekimlerinin mesleki olarak edindikleri bilgileri hastanın

izni olmadan açıklamamasını anlayışla karşılamakta, bu sebeple tanıklık yapmaktan kaçınmasına izin

vermektedir.

Diğer yandan hastanın tıbbi bilgileri kişisel verileridir. Bu verilerin korunmasını, izni olmadan

paylaşılmaması ve işlenmemesi hastanın temel insan hakları kapsamında değerlendirilmektedir. İnsan

Hakları Sözleşmesi, Biyotıp Sözleşmesi gibi uluslararası kuralların yanı sıra Anayasamızın 20.

Maddesine göre de “Kişisel veriler, ancak kanunda öngörülen hallerde veya kişinin açık rızasıyla

işlenebilir. Kişisel verilerin korunmasına ilişkin esas ve usuller kanunla düzenlenir.”

Bütün bunlardan başka, hastaların kişisel verilerinin Sağlık Bakanlığı tarafından toplanabilmesi için

dişhekimlerine ek külfetler getirilmesi; bilgisayar, program, internet bağlantısı temin edilmesinin

istenmesi de haklı değildir.

Bu çerçevede, Sağlık Bakanlığı tarafından bütün sağlık kuruluşlarına gönderilen yazılarla hastaların

kişisel verilerinin 1 Ocak 2013’den itibaren kendilerine bildirilmesinin istenmesinin hiçbir haklı ve

hukuka uygun temeli bulunmamaktadır. Hastaların kişisel verilerinin toplanmasına ilişkin kanuni bir

düzenleme henüz yapılmış değildir. Yönetmelik ya da genelge düzeyindeki yazılarla hastaların

mahremiyetinin ihlal edilmesi dişhekimlerinden istenemez, beklenemez. Ayrıca, hasta verilerinin

toplanabilmesine imkan sağlayan açık bir düzenleme bulunmadığı gibi bir genel yazı ile istenen bu

bilgilerin verilmemesi halinde yaptırım uygulanacağına yönelik ifadelerin de dayanağı

bulunmamaktadır. Meslektaşlarımızdan etik ve hukuksal duruma uygun davranmalarını; Sağlık

Bakanlığından da, yasal bir altyapısı olmayan ve hastaların rızasını aramayan, meslektaşlarımıza da ek

külfetler getiren bu talebinden vazgeçmesini; evrensel hukuka uygun bir uygulama için işbirliği

yapmasını bekliyoruz.

…

Kamuoyuna saygıyla duyururuz.


GENELGE

Sayı : 001-1.10 Tarih : 02.01.2013

Konu : Sağlık Net 2 Veri Sistemi


01.01.2013 tarihinden geçerli olduğu söylenen Sağlık Net 2 Veri Sisteminin, Bakanlık

yetkilileri ile yapılan birden fazla görüşmede "erteleneceği" ifade edilmesine rağmen şu ana kadar bir

açıklama yapılmadığından meslektaşlarımız ile İl Sağlık Müdürlüklerinin karşı karşıya geldiği

Odalarımız tarafından Birliğimize bildirilmiştir.

Konu hakkında, Sağlık Bakanlığı Sağlık Bilgi Sistemleri Genel Müdürlüğü’ne gönderilen

02.01.2013 tarih ve 002.8 sayılı yazımız ile devam eden belirsizliğin acilen giderilmesi istenilmiştir.


Saygılarımla,

A. Tarık İŞMEN


Genel Sekreteri

EKİ: Sağlık Bakanlığı’na Gönderilen Yazı

(1 sayfa)

Sayı : 002-8 Tarih : 02.01.2013

Konu : Sağlık Net 2 Veri Sistemi

T.C.

SAĞLIK BAKANLIĞI


Sağlık Net 2 Veri Sistemi ile ilgili olarak TDB Genel Başkanı Prof. Dr. Taner YÜCEL,

Genel Başkan Vekili Dr. Serdar SÜTCÜ, Genel Sekreter Dişhekimi A. Tarık İŞMEN ve MYK üyesi

Dr. Serdar AK’tan oluşan bir heyet 12 Aralık 2012 tarihinde Sağlık Bilgi Sistemleri Genel Müdürü

Sayın Hakkı ÖZTÜRK ve Sağlık Bilgi Sistemleri Daire Başkanı Dr. Ünal HÜLÜR ile bir görüşme

gerçekleştirmiştir.

Görüşmede; hasta bilgilerinin Sağlık Net 2 Veri Sistemine girilmesi ile ilgili dişhekimlerinin

yeterince ve zamanında bilgilendirilmediği, teknik altyapılarının bu işleme uygun olmadığı ayrıca

hasta güvenliği ve aracı firma kullanımının meslektaşlarımıza yeni bir yük getireceği konuları

gündeme getirilmiştir.

Görüşme sonucunda konu hakkındaki kaygı ve hassasiyetlerimiz uygun bulunmuş ve

talebimize ilişkin Sağlık Bakanlığı’nın dişhekimliğini kapsayan bir program hazırlaması,

dişhekimlerinin bu sistem üzerinden hastanın aksine bir talebi yoksa kayıtları girmesi ve bu program

yapılana kadar sürecin ertelenmesi konusunda mutabık kalınmıştır.

Yapılan görüşmenin hemen sonrasında Sağlık Bakanlığı tarafından 13.12.2012 tarihinde

"Kişisel Sağlık Verilerinin İşlenmesi ve Veri Mahremiyetinin Sağlanması Hakkında Yönetmelik

Taslağı" yayınlanmıştır.

Bu gelişmelerin ardından Genel Başkanımız Prof. Dr. Taner YÜCEL, 25 Aralık 2012 Salı

günü Sağlık Bilgi Sistemleri Genel Müdürü Sayın Hakkı ÖZTÜRK ile yaptığı bir telefon görüşmesi

sonucu 01.01.2013 tarihinden itibaren geçerli olacak Sağlık Net 2 Veri Sisteminin Sağlık

Bakanlığı`nca henüz belirlenmeyen bir süre için erteleneceği konusunda en geç 27 Aralık 2012

Perşembe gününe kadar Sağlık Bakanlığı teşkilatına bir genelge bildirileceği bilgisi alındığından,

Sistemin "süresiz erteleneceği" doğrultusunda meslektaşlarımıza web sitemiz üzerinden bir duyuruda

bulunulmuştur.

Haberin yayınlanmasından hemen sonra Sağlık Bilgi Sistemleri Daire Başkanı Dr. Ünal

HÜLÜR Birliğimizi arayarak "süresiz" ifadesinin yanlış yorumlara neden olduğunu belirtmesi üzerine

haberimiz; "yeni bir düzenleme yapılıncaya kadar" şeklinde değiştirilmiştir.

Şu ana kadar "erteleme" konusunda bir açıklama yapılmadığından meslektaşlarımız ile İl

Sağlık Müdürlükleri karşı karşıya gelmektedirler.

Devam eden belirsizliğin acilen giderilmesi hususunu bilgilerinize arz ederim.

Saygılarımla,

A. Tarık İŞMEN


Genel Sekreteri

GENELGE

Sayı : 001-1.19 Tarih : 04.01.2013

Konu : Sağlık Net 2 Sistemi


Sağlık Bakanlığı Sağlık Bilgi Sistemleri Genel Müdürlüğü’nden yapılan açıklamada; tüm

sağlık kurum ve kuruluşlarından (muayenehaneler dâhil) ilgili mevzuat gereği veri gönderim

zorunluluğu devam etmekle birlikte, Sağlık NET 2 sistemine entegrasyonunu tamamlayamayan

dişhekimi muayenehanesi ve diğer serbest muayenehanelere veri iletimi için gerekli altyapıyı

oluşturmak ve entegrasyonlarını sağlamak üzere 3 ay ek süre verildiği duyurulmuştur.

Bilgilerinize rica ederim.

Saygılarımla,

A. Tarık İŞMEN


Genel Sekreteri

Sağlık.NET2 Sistemine Veri Gönderimi Hakkında Duyuru

Sağlık Net’e veri gönderme zorunluluğu 2007’den bu yana mevzuatlarla düzenlenmiştir. Ağustos

2012’den itibaren yürürlüğe konulan Sağlık.NET2 sistemine entegre olma ve veri gönderme süreci ise

Ağustos ayından önce duyurulmuştur.

Yapılan saha incelemelerinde Sağlık.NET2 sistemine muayenehanelerin eksik veri gönderdiği

izlenmiş ve bu durum 17 Kasım 2012 tarihli resmi yazı ile hatırlatılmıştır.

Sağlık.NET2 veri sistemine entegrasyon ile ilgili olarak Türk Diş Hekimleri Birliği (TDB)

yetkililerinin talebi üzerine 12 Aralık 2012 tarihinde Bakanlığımızda bir görüşme gerçekleştirilmiştir.

Görüşmede TDB yetkilileri; hasta bilgilerinin Sağlık.NET2 veri sistemine girilmesi ile ilgili diş

hekimlerinin henüz hazır olmadığını ve teknik altyapılarının yetersiz olduğunu dile getirerek

entegrasyon sürecinin bir müddet daha uzatılmasını talep etmişlerdir.

Tüm sağlık kurum ve kuruluşlarından (muayenehaneler dâhil) ilgili mevzuat gereği veri gönderim

zorunluluğu devam etmekle birlikte Sağlık.NET2 sistemine entegrasyonunu tamamlayamayan diş

hekimi muayenehanesi ve diğer serbest muayenehanelere veri iletimi için gerekli altyapıyı oluşturmak

ve entegrasyonlarını sağlamak üzere 3 ay ek süre uzatımı yapılmıştır.

Kamuoyuna saygıyla duyurulur.

Sağlık Bilgi Sistemleri Genel Müdürlüğü

GENELGE

Sayı : 001-1.403 Tarih : 25.03.2013

Konu : Sağlık Net Sistemine İlişkin

Sağlık Bakanlığı Duyurusu

DİŞHEKİMLERİ ODASI BAŞKANLIĞINA,

Bilindiği üzere Sağlık Bakanlığı yayımladığı bir yazı ile muayenehanelerin de içinde

bulunduğu bütün sağlık kuruluşlarından hastalarla ilgili bilgilerin Sağlık Bakanlığı ile otomatik olarak

paylaşılacağı bir sistemin kullanılmasının zorunlu olduğunu ilan etmişti. Hukuka açıkça aykırı olan bu

uygulamanın durdurulması istenmiş ise de Bakanlık, 1 Ocak 2013 olan başlangıç tarihini üç ay

ertelemekle yetinmişti.

Bu arada Anayasa Mahkemesi, Sağlık Bakanlığı`nın kuruluş ve görevleri ile ilgili 663 sayılı

Kanun Hükmünde Kararnamenin içinde veri toplama ve işleme yetkisine ilişkin 47. maddesinin de

olduğu bir takım hükümlerini iptal etti.

Sağlık Bakanlığı tarafından önce bir kısım bilişim firmalarına ve şimdi de meslektaşlarımıza

gönderilen yazılarla sağlık verilerini toplamakta ısrarlı olduğunu, bunun dayanağının da Sağlık

Hizmetleri Temel Kanununun “Herkesin sağlık durumunu takip edebilmek için gerekli kayıt ve

bildirim sistemi kurulur.” hükmünde bulunduğunu duyurmaktadır.

Sağlık verileri kişisel veridir. Hastaların bu verileri, onların izni olmaksızın paylaşılamaz.

Anayasa’nın 20. maddesindeki açık hükümle kişisel veriler güvenceye alınmıştır. Bu hükme göre

“Kişisel veriler, ancak kanunda öngörülen hallerde veya kişinin açık rızasıyla işlenebilir. Kişisel

verilerin korunmasına ilişkin esas ve usuller kanunla düzenlenir.” Böyle bir yasal düzenleme mevcut

değildir. Sağlık Bakanlığı`nın dayandığı 3359 sayılı Yasa’nın genel hükmü kişisel verilerin

toplanmasına izin veren bir hüküm değildir. Kişisel Verilerin Korunması Kanun Tasarısı yaklaşık 5

yıldır Meclis’te yasalaşmayı beklemektedir. Böylesi bir açık yasal düzenleme olmaksızın hastaların

kişisel verilerinin toplanması mümkün bulunmamaktadır.

Diğer yandan kişisel verilerin hukuka aykırı olarak paylaşılması suçtur. Türk Ceza Yasasının

135. ve devamı maddelerinde kişisel verilerin hukuka aykırı olarak paylaşılması hapis cezasını

gerektiren suçtur. Sağlık Bakanlığı bu duyurularıyla meslektaşlarımızdan konusu suç olan bir işi

yapmalarını istemektedir. Anayasa’nın 137. Maddesinde; “Konusu suç teşkil eden emir, hiçbir suretle

yerine getirilmez; yerine getiren kimse sorumluluktan kurtulamaz.”denilmektedir.

Tüm bu gerekçelerle Bakanlığın meslektaşlarımıza gönderdiği yazılara son vermesi,

meslektaşlarımızın da konusu suç oluşturan bu yazılara dayanarak, hastanın rızası olmadan kişisel

verilerini kimse ile paylaşmaması gerekmektedir.

Bu konudaki talebimiz ekli yazımızla Sağlık Bakanlığı Sağlık Bilgi Sistemleri Genel

Müdürlüğüne iletilmiştir.


Saygılarımla,

A.Tarık İŞMEN


Genel Sekreteri

Eki: Sağlık Bakanlığına Gönderilen Yazı ve Bakanlık Duyurusu (2 Sayfa)

Sayı : 002.401 Tarih : 25.03.2013

Konu : Sağlık Net Sistemine İlişkin Duyurunuz

SAĞLIK BAKANLIĞI


Genel Müdürlüğünüzün ekli duyurusu Sağlık Müdürlükleri tarafından meslektaşlarımıza

gönderilmektedir.

Duyuruda 663 sayılı KHK’nın 47. maddesindeki kişisel verilerin toplanmasıyla ilgili Bakanlık

yetkisine ilişkin düzenlemenin iptalinden bahisle, Bakanlığın bu yetkiyi 3359 sayılı Sağlık Hizmetleri

Temel Yasasındaki genel düzenlemeden aldığı belirtilerek uygulamanın aynı şekilde süreceği ifade

edilmektedir.

Dişhekiminin sır saklama yükümlülüğünün bulunduğu öteden beri kabul edilmektedir. Bu

yükümlülük, bir yandan mesleki etik kurallar ve ulusal ve ulusalüstü hukuk kurallarıyla korunurken;

aykırı davranışlar da ceza kanunu hükümleriyle suç olarak tanımlanmıştır. Öyle ki, genel olarak kişisel

veri niteliğindeki bilgilerin hukuka aykırı olarak paylaşılması Türk Ceza Yasasının 136.maddesine

göre hapis cezasını gerektiren bir suç olarak tanımlanmış; bu suçun mesleğin yarattığı kolaylıktan

yararlanılarak işlenmesi de ağırlaştırıcı neden olarak belirtilmiştir.

Dişhekiminin hastasıyla ilgili olarak öğrendiği her türlü bilgi kişisel veri olarak kabul

edilmekte ve sır kapsamında kalması gerektiği değerlendirilmektedir. Önemi sebebiyle özellikle

vurgulamak gerekir ki, sadece dişhekiminin mesleki niteliği sebebiyle öğrendiği ya da kendisine

anlatılan tıbbi bilgiler değil kişinin kimlik, adres, banka, sigorta vs. bilgilerinin yanı sıra hekime ya da

sağlık kuruluşuna geldiği ve tedavi edildiğine ilişkin bilgi de sırrın kapsamındadır.

Sır kapsamındaki bu bilgiler yeni hukuksal düzenlemelerde kişisel veri olarak da

adlandırılmaktadır. Söz konusu sırrın kural olarak, hastanın rızası olmaksızın, paylaşılmaması

beklenmektedir. Dişhekiminin hastasıyla ilgili kişisel verileri, hastanın rızası aranmaksızın

paylaşabilmesi ancak açık bir yasal düzenleme ile mümkündür. Böyle bir yasal düzenleme hazırlığının

olduğu, Kişisel Verilerin Korunması Kanun Tasarısı’nın Meclis’te yasalaşmayı beklediği malumdur.

Ancak herhangi bir açık düzenleme söz konusu olmaksızın, 3359 sayılı Yasa’daki, Sağlık

hizmetleriyle ilgili temel esaslar arasındaki “Herkesin sağlık durumunu takip edebilmek için gerekli

kayıt ve bildirim sistemi kurulur” şeklindeki genel düzenlemeye dayanılarak hastaların kişisel

verilerinin rızaları olmaksızın Bakanlığa verilmesine olanak olmadığı tartışmasızdır.

Bütün bu sebeplerle, oluşan tereddütlerin giderilmesi ve meslektaşlarımızın idari talimat

üzerine suç niteliğindeki herhangi bir eylemde bulunmalarının ve hastaların kişisel verilerinin hukuka

aykırı olarak paylaşılmasının önlenmesi bakımından ivedilikle uygulamanın durdurulduğuna ilişkin

açık ve ayrıntılı bir duyuru yapılmasını beklediğimizi bilgilerinize sunarız.

Saygılarımla,

A.Tarık İŞMEN


Genel Sekreteri EKİ: 1 Sayfa Duyuru

ÖZEL AĞIZ VE DİŞ SAĞLIĞI HİZMETLERİ SUNAN KURUMLARIN BİLGİSİNE

Sağlık Bakanlığı Vatandaşlarımıza sağlık hizmeti sunumu hakkında politika ve planlar

üretmek, bu hizmetleri sunulmasında standartları belirlemek, hizmet sunum süreçlerini izlemek ve

denetlemekle ilgili görevini Anayasa’dan almaktadır.

Bu görevlerini yerine getirirken 663 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname gibi çok sayıda

Kanun, KHK ve yönetmeliklere uygun olarak hareket etmektedir.

Sağlık Bakanlığı ilk kurulduğu günden başlamak üzere teknolojinin sunduğu vasıtalarla

(telgraf, klasik posta, telefon, faks vb) veri/bilgi toplamıştır. Günümüzde ise bilgi ve iletişim

teknolojilerinden faydalanılarak veri/bilgi toplamaya devam edilmektedir. Bu veri/bilgilerin

toplanmasındaki amaç Bakanlığın görev, yetki ve sorumluluklarının gerçek bilgiye dayanarak yerine

getirmek, hizmet sunum süreçlerini bu bilgilere göre koordine etmek ve vatandaşlarımıza hızlı, doğru,

kaliteli, etkin ve etkili bir hizmet sunmak, hepsinden çok daha önemlisi her bir vatandaşımızın hayatı

boyunca sağlığı ile ilgili tüm bilgileri tek bir elektronik sağlık dosyasında birleştirerek kendisinin

kullanım ve yönetimine açmaktır. Bunun için 2005 yılından beri Aile Hekimliği bilgi sistemi

üzerinden, 2009 yılından beri Sağlık.Net üzerinden zaten veri toplanmaktadır.

Dolayısıyla Bakanlık veri toplama yetkisini 2011 yılında yayımlanmış 663 sayılı KHK’nın

47. Maddesinden değil 1987 yılında yayımlanmış 3359 sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanunu’ndan

almaktadır. Bu husus, önemine binaen kanunun ilk maddelerinin yer aldığı “Temel Esaslar”

bölümünde ele alınmış ve 3/f) maddesinde “Herkesin sağlık durumunu takip edebilmek için gerekli

kayıt ve bildirim sistemi kurulur.” denilmiştir.

Sonuç olarak sistemler aynı şekilde çalıştırılmaya devam edecektir. Usul ve Esaslar hakkında

yönetmelik taslağı hazırdır. Yayımlandığında süreç daha netlik kazanmış olacaktır.

Bilginize,

T.C. SAĞLIK BAKANLIĞI

Sağlık Bilgi Sistemleri Genel Müdürlüğü

SAĞLIK VERİLERİNİN TOPLANMASI HAKKINDAKİ

BAKANLIK DUYURUSUNA İLİŞKİN AÇIKLAMA

25.03.2013

Bilindiği üzere Sağlık Bakanlığı yayımladığı bir yazı ile muayenehanelerin de içinde bulunduğu bütün

sağlık kuruluşlarından hastalarla ilgili bilgilerin Sağlık Bakanlığı ile otomatik olarak paylaşılacağı bir

sistemin kullanılmasının zorunlu olduğunu ilan etmişti. Hukuka açıkça aykırı olan bu uygulamanın

durdurulması istenmiş ise de Bakanlık, 1 Ocak 2013 olan başlangıç tarihini üç ay ertelemekle

yetinmişti.

Bu arada Anayasa Mahkemesi, Sağlık Bakanlığı`nın kuruluş ve görevleri ile ilgili 663 sayılı Kanun

Hükmünde Kararnamenin içinde veri toplama ve işleme yetkisine ilişkin 47. maddesinin de olduğu bir

takım hükümlerini iptal etti.

Sağlık Bakanlığı tarafından önce bir kısım bilişim firmalarına ve şimdi de meslektaşlarımıza

gönderilen yazılarla sağlık verilerini toplamakta ısrarlı olduğunu, bunun dayanağının da Sağlık

Hizmetleri Temel Kanununun “Herkesin sağlık durumunu takip edebilmek için gerekli kayıt ve

bildirim sistemi kurulur.” hükmünde bulunduğunu duyurmaktadır.

Sağlık verileri kişisel veridir. Hastaların bu verileri, onların izni olmaksızın paylaşılamaz. Anayasa’nın

20. maddesindeki açık hükümle kişisel veriler güvenceye alınmıştır. Bu hükme göre “Kişisel veriler,

ancak kanunda öngörülen hallerde veya kişinin açık rızasıyla işlenebilir. Kişisel verilerin korunmasına

ilişkin esas ve usuller kanunla düzenlenir.” Böyle bir yasal düzenleme mevcut değildir. Sağlık

Bakanlığı`nın dayandığı 3359 sayılı Yasa’nın genel hükmü kişisel verilerin toplanmasına izin veren

bir hüküm değildir. Kişisel Verilerin Korunması Kanun Tasarısı yaklaşık 5 yıldır Meclis’te

yasalaşmayı beklemektedir. Böylesi bir açık yasal düzenleme olmaksızın hastaların kişisel verilerinin

toplanması mümkün bulunmamaktadır.

Diğer yandan kişisel verilerin hukuka aykırı olarak paylaşılması suçtur. Türk Ceza Yasasının 135. ve

devamı maddelerinde kişisel verilerin hukuka aykırı olarak paylaşılması hapis cezasını gerektiren

suçtur. Sağlık Bakanlığı bu duyurularıyla meslektaşlarımızdan konusu suç olan bir işi yapmalarını

istemektedir. Anayasa’nın 137. Maddesine göre “Konusu suç teşkil eden emir, hiçbir suretle yerine

getirilmez; yerine getiren kimse sorumluluktan kurtulamaz.”

Bakanlık meslektaşlarımıza gönderdiği yazılara derhal son vermelidir. Meslektaşlarımızın da konusu

suç oluşturan bu yazılara dayanarak, hastanın rızası olmadan kişisel verilerini kimse ile paylaşmaması

gerekir.

Bu hususta Bakanlığa da gerekli talep iletilmiş olup gelişmeler ayrıca paylaşılacaktır.


KAMUOYU AÇIKLAMASI

SAĞLIKTA SIR SAKLAMA VE VERİ PAYLAŞIMI

31.05.2013

Bilindiği üzere hekim ile hasta arasındaki ilişkinin temeli güvendir. Bu güvenin korunabilmesi için

hasta sırrının korunması gerektiği yüzyılların birikimiyle evrensel norm haline gelmiştir. Bu konuda

uluslararası sözleşmeler bulunduğu gibi Avrupa Birliği kurallarında da hasta haklarının özel bir yeri

vardır. Ülkemizde de öteden beri hasta sırrı hukuksal kurallar ile korunmakta ve etik değerler arasında

önemli yer tutmaktadır.

663 sayılı Sağlık Bakanlığı ve Bağlı Kuruluşlarının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde

Kararname ile kişisel veri niteliğindeki bilgileri ve bu kimselere verilen hizmete ilişkin bilgileri

toplamak, işlemek ve paylaşmak hususunda Sağlık Bakanlığı’na yetki verilmiş ise de söz konusu

KHK’nın 47. Maddesinin önemli bir kısmı Anayasa Mahkemesinin 2011/150 E. sayılı kararıyla iptal

edilmiştir.

15 Mayıs 2013 tarihinde Türkiye Büyük Millet Meclisine sunulmuş olan ‘Devlet Memurları Kanunu

ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı’nın

8. Maddesinin (h) bendinin (3) nolu alt bendinde, 663 sayılı KHK’nın 47. maddesinin iptal edilen

fıkralarının aynen yasalaştırılması tasarlanmıştır.

3 Nisan 2013 tarihinde Ankara’da Birliğimiz tarafından sır saklama ve kişisel verilerin korunması ile

ilgili olarak hukuksal birikimin ortaya konulduğu ve Sağlık Bakanlığı’nın bu alanda yapmak istediği

uygulamanın değerlendirildiği; konunun uzmanı olan akademisyenlerin katkı ve katılımlarıyla bir

toplantı düzenlemiş ve toplantıda yapılan konuşmalar bir kitap haline getirilmiştir.

Söz konusu yayın konunun önemi ve güncelliği gözetilerek, başta Sayın Cumhurbaşkanı ve Başbakan

olmak üzere tüm Bakanlıklar ve milletvekilleri ile diğer sağlık meslek örgütlerine gönderilmiştir.

TDB Eğitim Dizisi-18 / Sağlıkta Sır Saklama ve Veri Paylaşımı (2013) için tıklayınız...

http://www.tdb.org.tr/tdb/v2/yayinlar/Egitim_Dizisi/egitimdizisi_18.pdf

GENELGE

Sayı : 001-1. 816 Tarih : 21.06.2013

Konu : Kişisel Sağlık Verilerinin Toplanması ve Paylaşılması

DİŞHEKİMLERİ ODASI BAŞKANLIĞINA,

663 sayılı Kanun Hükmündeki Kararnamenin Anayasa Mahkemesi tarafından iptali

üzerine Sağlık Bakanlığı, bu defa da 3359 sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanununu dayanak

göstererek hastaların kişisel verilerinin toplanacağını duyurmuştur. Bu gelişmelerin ardından

TBMM’ne sevk edilen "Devlet Memurları Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde

Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı" içinde yer alan bir madde ile kişisel

sağlık verilerinin toplanacağı ve paylaşılabileceği hükmüne yer verildiği görülmüştür.

Başta Anayasanın 20. maddesi olmak üzere; Biyotıp Sözleşmesi ve Kişisel Verilerin

Korunması Hakkındaki Sözleşme ile Türk Ceza Yasasının 135 ve devamı maddelerinin birlikte

değerlendirilmesinde; ayrıntıları ve güvenceleri yasal olarak düzenlenmeden kişisel verilerin

toplanması, işlenmesi ve paylaşılmasının hukuka aykırı olduğu görülecektir.

Bu nedenle Anayasaya, kişi hak ve özgürlükleri ile hukuka aykırı bu düzenlenmenin "Devlet

Memurları Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair

Kanun Tasarısı" ndan çıkarılması için TBMM Başkanlığı, TBMM Plan Bütçe Komisyonu Başkan ve

Üyeleri ve Sağlık Bakanlığına ekte bulunan yazımız gönderilmiştir.

Odalarımızın da bu veya benzer yazı ile bölge milletvekilleri, TBMM Başkanlığı, TBMM Plan

Bütçe Komisyonu Başkan ve Üyeleri ile Sağlık Bakanlığına tasarı hakkındaki görüşlerini

iletmelerinin uygun olacağı düşünülmektedir.

Bilgilerinizi ve gereğini rica ederim.

Saygılarımla,

A.Tarık İŞMEN


Genel Sekreteri

Genel Sekreteri EKİ : Devlet Memurları Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde

Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı (26 Sayfa)

1 Sayfa TBMM’ne Giden Yazımız (21.06.2013/003-1.812 sayılı)

1 Sayfa Sağlık Bakanlığı’na Giden Yazımız (21.06.2013/002.813 sayılı)

İLGİLİ FAKS NUMARALARI: - TBMM Başkanlığına Faksı : 0312 420 51 65

- TBMM Plan Bütçe Komisyonu Başkan Faksı : 0312 420 77 76

- TBMM Plan Bütçe Komisyonu Üyelerinin Faksı : 0312 420 77 76

- Sağlık Bakanlığı Faksı : 0312 431 48 79

- Siyasi Partilerin Genel Merkez Faksları : AKP: 0312 204 50 44 CHP: 0312 207 40 39

MHP: 0312 473 15 44 BDP: 0312 220 19 77

- Siyasi Partilerin Grup Başkanlık Faksları : AKP: 0312 420 65 14 CHP: 0312 420 52 82

MHP: 0312 420 52 48 BDP: 0312 420 53 10

Sayı : 003-1.812 Tarih: 21.06.2013












Dünya uygulamalarına paralel olarak hazırlanmış ve 5 yıldır TBMM'de bekleyen "Kişisel

Verilerin Korunması Kanun Tasarısı" yerine; hukuksal zemini sakat, çerçevesi çizilerek

detaylandırılmamış, açık olmayan üstelik birçok kanunun ve kanun hükmündeki kararnamelerde

değişikliği içeren "torba yasa" içine konulan bir madde ile uygulama yapılma çabaları

anlaşılamamaktadır.

Bilindiği üzere Birliğimizce 3 Nisan 2013 tarihinde ilgili uzman ve hukukçuların bir araya

geldiği "Sağlıkta Sır Saklama ve Veri Paylaşımı" konulu bir toplantı düzenlenmiş ve toplantı

sonucunda, kendine özgü yasası olmadan kişisel sağlık verilerinin toplanamayacağı gerçeği bilim

adamlarınca açıklanmıştır. Toplantıdaki konuşmaların yer aldığı kitap, başta Sayın Cumhurbaşkanımız

olmak üzere Başbakanlık ve diğer tüm Bakanlıklar ile milletvekillerine gönderilmiştir.

Bu nedenle; Anayasaya, kişi hak ve özgürlükleri ile hukuka aykırı olan bu düzenlenmenin

"Devlet Memurları Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik

Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı" ndan çıkarılması için gereğini saygılarımızla arz ederim.

Prof.Dr.Taner YÜCEL


Genel Başkanı

DAĞITIM: - TBMM Başkanlığına,

- TBMM Plan Bütçe Komisyonu Başkan ve Üyeleri

Sayı : 002.813 Tarih: 21.06.2013


Dr. Mehmet MÜEZZİNOĞLU

T.C. Sağlık Bakanı

Sayın Bakanım,











Dünya uygulamalarına paralel olarak hazırlanmış ve 5 yıldır TBMM'de bekleyen "Kişisel

Verilerin Korunması Kanun Tasarısı" yerine; hukuksal zemini sakat, çerçevesi çizilerek

detaylandırılmamış, açık olmayan üstelik birçok kanunun ve kanun hükmündeki kararnamelerde

değişikliği içeren "torba yasa" içine konulan bir madde ile uygulama yapılma çabaları

anlaşılamamaktadır.

Bilindiği üzere Birliğimizce 3 Nisan 2013 tarihinde ilgili uzman ve hukukçuların bir araya

geldiği "Sağlıkta Sır Saklama ve Veri Paylaşımı" konulu bir toplantı düzenlenmiş ve toplantı

sonucunda, kendine özgü yasası olmadan kişisel sağlık verilerinin toplanamayacağı gerçeği bilim

adamlarınca açıklanmıştır. Toplantıdaki konuşmaların yer aldığı kitap, başta Sayın Cumhurbaşkanımız

olmak üzere Başbakanlık ve diğer tüm Bakanlıklar ile milletvekillerine gönderilmiştir.

Bu nedenle; Anayasaya, kişi hak ve özgürlükleri ile hukuka aykırı olan bu düzenlenmenin

"Devlet Memurları Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik

Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı" ndan çıkarılması için gereğini saygılarımızla arz ederim.

Prof.Dr.Taner YÜCEL


Genel Başkanı

KAMUOYU AÇIKLAMASI

SAĞLIK BİLGİLERİ KEYFİ OLARAK TOPLANAMAZ!

10.07.2013

Sağlık bilgileri, hastaların kişisel verileridir. Bunların toplanıp işlenmesi ancak hastanın açık rızasıyla

olabilir. Başta Anayasa olmak üzere ulusal mevzuat, İnsan Hakları Beyannamesinden Biyotıp

Sözleşmesine kadar uluslararası kurallar; insanların sağlık bilgilerinin rızaları olmaksızın

toplanamayacağı, işlenemeyeceği ve açıklanamayacağını belirtmektedir.

Hastalara sağlık hizmetini sunan dişhekimi ve diğer meslek mensupları da binlerce yılın birikimi olan

etik kuralların yanı sıra yasal olarak da hasta verilerini korumakla görevlidir. Dişhekimi hastanın

sağlık kayıtlarını hastanın rızası olmadan kimseyle paylaşamaz. Anayasa’nın 20. maddesiyle temel

koruma altında olan kişisel verilerin izinsiz açıklanması Türk Ceza Yasası ile de yaptırıma

bağlanmıştır. Ayrıca Biyotıp Sözleşmesi’nin Özel Yaşam ve Bilgi Edinme Hakkı başlıklı 10 uncu

maddesinde de “Herkes, kendi sağlığı hususundaki bilgilerle ilgili olarak, özel yaşamına saygı

gösterilmesi hakkına sahiptir." denilmektedir.

Ancak bütün bu ilke ve kuralların Sağlık Bakanlığı tarafından gözetilmediğini görüyoruz. 663 sayılı

Kanun Hükmünde Kararnamenin Anayasa Mahkemesi tarafından iptalinden sonra bu defa da “Torba

Yasa” biçimindeki şekli bir çözümle geçiştirilmeye çalışılmaktadır.

6 Temmuz 2013 tarihinde Ankara’da toplanan Türk Dişhekimleri Birliği Başkanlar Konseyi, "TORBA

YASA" ile hayatımıza getirilmek istenen bu güvensiz ortamı kabul edilemez bulmuştur. Konsey

tarafından; kişisel hak ve ödevlerin tanımlandığı, veri toplayacak kamunun çerçevesi çizilmiş yetki ve

sorumluluklarının yer aldığı "Veri Güvenliği Kanunu" çıkartılıncaya kadar sağlık verilerinin

toplanmasının uygulamaya konulmaması konusunda kamu otoritesinin uyarılması ve toplumsal

farkındalığın arttırılması için sağlık meslek örgütleriyle ortak hareket etme kararı alınmıştır.

Diğer yandan, bazı illerde bir takım firmaların pazar yaratma isteklerine paralel olarak, Sağlık

Müdürlüklerinin meslektaşlarımızı bilgisayar programı alma ve hastaların sağlık bilgilerini bu

program aracılığıyla Sağlık Bakanlığı’na gönderme konusunda tacize varan baskı yaptığına ilişkin

olarak Birliğimize yoğun şikayetler iletilmektedir. TDB Başkanlar Konseyi, hukuka aykırı bu

baskının önlenmesine yönelik olarak girişimlerde bulunulmasının yanı sıra, Sağlık Müdürlüklerinin

taleplerine karşı meslektaşlarımızın kullanabilecekleri, örneği ekte paylaşılan, bir dilekçenin de

kullanıma sunulmasına karar vermiştir.

Türk Dişhekimleri Birliği, hasta ile dişhekimi arasındaki güvenin en önemli unsurları arasında yer alan

hasta sırrının korunması konusundaki tutumları sebebiyle herhangi bir yaptırıma maruz kalan bütün

meslektaşlarımızın yanında yer alacak ve gereken her türlü hukuksal desteği verecektir.

Meslektaşlarımıza ve kamuoyuna saygıyla duyururuz.


DİLEKÇE ÖRNEĞİ

../../2013

…SAĞLIK MÜDÜRLÜĞÜ’NE,

Sağlık Net 2 sistemine veri göndermediğim ya da eksik gönderdiğim gerekçesiyle savunmam

istenmektedir.

Hukuk devletinde dayanağını anayasa ve kanunlardan almayan hiçbir yetkinin

kullanılamayacağı açıktır.

Anayasa ve kanunlara aykırı bir yetki kullanımı konusunda tehdide varan talepler maddi ve

manevi olarak zarara uğramama neden olacaktır.

İstenen hastalara ait kayıtlar, kimliğine ve sağlık durumuna ilişkin bilgiler özel hayatın

ayrılmaz bir parçası olup talep edilmesi, Anayasamıza, AİHM kararlarına, Biotıp ve diğer uluslararası

sözleşmelere açıkça aykırıdır. Konunun Anayasa Mahkemesi tarafından incelenerek iptal edildiği de

hepimizce bilinmektedir.

Uygulamanın hukuka aykırılığı çeşitli kereler Türk Dişhekimleri Birliği bildirilmiştir.

Kişisel bilgilerden arındırılmış ve Sağlık Bakanlığı’na koruyucu sağlık hizmetlerinde katkı

sağlayacak istatistiki verilerin gönderilmesinin hukuki sorunları önleyeceği açıktır.

Hastaların özel hayatının gizliliği korunarak, sır saklama yükümlülüğüne aykırı bir davranış

gerçekleştirmemek kaydıyla talebiniz yerine getirilecektir. Aksi durum kanuna aykırı emir olduğundan

dikkate alınmayacaktır.

Bu durumda uğrayacağım maddi ve manevi zararları talep edeceğimi, her türlü hukuki

haklarım saklı kalmak üzere bilgilerinize arz ederim.

Saygılarımla,

Dişhekimi

Sayı : 003-1.955 Tarih : 25.07.2013

Konu : “Torba Yasa”

Sayın Abdullah GÜL

T.C. Cumhurbaşkanı

Sayın Cumhurbaşkanım,

İlgi: TDB sayı: 003-1.916 16.07.2013 TTB sayı:873/2013 16.07.2013 sayılı yazımıza ek.

Türkiye Büyük Millet Meclisi’nin 12 Temmuz 2013 tarihli oturumunda yasalaşan,

kamuoyunda Torba Yasa olarak bilinen “Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik

Yapılmasına Dair Esas No: 2/1613, 1/778 No’lu Kanun Teklifi”, sağlık alanında ciddi değişiklikler

içeren bazı hükümlerini ilgide kayıtlı yazımızla paylaşarak, onay için Makamınıza arz edilecek olan

söz konusu Torba Yasa hükümleriyle ilgili görüşlerimizi iletmek üzere sağlık hizmetlerinin temelinde

yer alan iki mesleğin kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları; Türk Tabipleri Birliği ve Türk

Dişhekimleri Birliği olarak bizleri Makamlarınıza kabul etmenizi arz etmiştik.

Anılan Yasa hükümlerinin meslektaşlarımız ve vatandaşlarımız arasında da tepkiyle

karşılandığını zatıalinize ifade etmek isterim.

Birliğimize iletilen ve Yasa hükümlerine karşı olumsuz tepkilerini açıklayan dilekçe

sahiplerinin adı ve soyadlarının yer aldığı liste ekte bilgilerinize sunulmuştur.

Saygılarımla

Prof.Dr. Taner YÜCEL


Genel Başkanı

Ek : 45 Sayfa Liste

Documents

GENELGE Tarih: Konu : Hasta Bilgilerinin Elektronik Ortama ... · İdari ve Mali İler Daire Bakanlığı tarafından yayınlanan 19.08.2010 tarih ve 2010/61 sayılı Genelge dolayısıyla