FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS MINEROSDE PROYECTOS MINEROS

GENERALIDADESPROYECTOS MINEROS

Toda decisión empresarial se realiza con un fin económico - financiero y el planeamiento gerencial final, tiene una íntima relación con el planeamiento económico - financiero. Desde el inicio del negocio minero y a través de su vida útil, las decisiones que determinan la direccionalidad del mismo están basadas en pronósticos de eventos económicos.

Estos pronósticos se asumen de varios modos: ideas, reglas a dedo, a simples y a complicados pronósticos, que incluyen siempre cálculos económicos.

El modo en que estos pronósticos se producen y la forma que estas herramientas gerenciales se usan en el proceso, es lo que inevitablemente distingue, la buena de la mala conducción gerencial. Únicamente un total conocimiento y comprensión de todos los factores de riesgo hacen que la gerencia pueda evaluar propiamente una propuesta y sus alternativas, para tomar adecuadas decisiones empresariales. La gerencia minera debe tener en cuenta que un solo pronóstico, análisis o estudio, no proporciona todas las respuestas que son necesarias para una buena toma de decisión.

La decisión de la gerencia de mina en la selección de proyectos, involucra el proceso de elegir entre dos o más alternativas, basadas en medidas tangibles de beneficios económicos y elementos intangibles (que no pueden ser cuantificados).

Enumerar una gama de proyectos en escala estrictamente creciente es difícil; siempre existe un elemento de gran riesgo en el pronóstico de cada una de las variables que intervienen en un proyecto minero.

Los métodos para evaluar los beneficios económicos producidos en el proyecto minero proveen sólo información y no el criterio infalible de la rentabilidad del proyecto. Una cuidadosa comparación, revisión de métodos y aplicabilidad, conjuntamente con la evaluación de las alternativas y factores de confianza, constituyen una parte integral del proceso de selección de los mismos.

Luego de la información proporcionada para el proceso de medición de la rentabilidad del proyecto minero, se proceden a calcular las inversiones, los ingresos, para construir el flujo de caja.

En el ejemplo siguiente, que considera las gastos de inversión y los flujos de fondos generados por dos empresas mineras, durante 5 años de operación (al parecer ambos proyectos con igual rentabilidad), se desea determinar ¿qué proyecto es preferible a el otro?

FLUJO DE FONDOS

AÑO PROYECTO “A” PROYECTO “B”0 -200 -2001 60 362 60 363 60 364 60 365 100 196

Flujo Neto de Fondos 140 140

Pareciera que ambos proyectos mineros fueran iguales, con un flujo neto de fondos de 140 (presumiblemente, 28 de beneficio anual); pero si se considera una tasa de descuento del 15 % anual, los proyectos en mención tendrían los siguientes indicadores económicos:

VAN (Proyecto “A”) = 21.02 VAN (Proyecto “B”) = 0.23TIR (Proyecto “A”) = 19 % TIR (Proyecto “B”) = 15 %

B/C (Proyecto “A”) = 1.11 B/C (Proyecto “B”) = 1Pay Back (Proyecto “A”) = 4,58 años Pay Back (Proyecto “B”) = 5 años

Lo que indica que el Proyecto “A” es el más rentable.

ESTUDIO DE LOS PROYECTOS MINEROS

Para determinar la potencialidad de un proyecto minero, éste debe orientarse sobre la base de las siguientes premisas:

Debe existir el mercado para que el recurso mineral, o bien transable del proyecto pueda ser adecuadamente comercializado.El recurso mineral debe cumplir con las exigencias del cliente (especificaciones técnicas).El margen de utilidad resultante del proyecto minero debe ser atractivo, para justificar la inversión y así poder posibilitar su financiamiento.

ETAPAS DE UN PROYECTO MINERO

La naturaleza de un proyecto minero, en lo referente a su amplitud y tiempo de ejecución, pasa por el acopio de información, la profundidad de estudios hasta que pueda convertirse en un desarrollo de una mina, luego de pasar por las siguientes etapas: Perfil económicoEstudio de prefactiblidadEstudio de factibilidadEstudios de ingeniería básicaDiagramas de flujo y planos de ingeniería de detallePlanos de taller

PERFIL ECONÓMICO

Estudio muy breve, sucinto de gabinete o de información recogida en el campo, que permite realizar un cálculo económico-financiero que puede tomarse como base para justificarla adquisición o arrendamiento de una propiedad minera, previa verificación de factores económicos determinantes.

ESTUDIO DE PREFACTIBILIDAD

Estudios evaluativos realizados por profesionales competentes, que basados en perfiles económicos, acopian información adicional recogida en el campo (toma de pocas muestras, realización de pruebas geofísicas, geoquímicas, estudios topográficos y geológicos estructurales, de potencialidad de recursos hídricos, energéticos y de infraestructura vial necesarios, etc); producen un estudio económico financiero que justificaría la realización de estudios más profundos de factibilidad económica. Por lo general, este tipo de estudios puede durar de algunas semanas a 6 meses.

ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD

Son estudios integrales, bastante completos de los diferentes aspectos del yacimiento mineral y de la infraestructura necesaria para justificar su desarrollo y financiamiento; está basado en una toma de datos muy detallada, sea en labores subterráneas o en perforaciones diamantinas, generalmente, de metrajes considerables, que permiten obtener suficiente cantidad de muestras para evaluar el yacimiento, con un grado de confiabilidad de aprox. El 95 % de estimado de reservas probadas y probables.

ESTUDIO DE FACTIBILIDADEl desarrollo de este estudio incluye la presentación

de esquemas de talleres, plantas, depósitos, tanto para la mina como para la planta; los estudios para el suministro de agua y energía son efectuados sobre planos topográficos, incluyendo su ubicación, aunque no el detalle de la instalación. Estos estudios incluyen los cálculos del flujo de fondos provenientes de la venta de productos, considerando todos los costos de producción y de capital involucrados.

El tiempo para la ejecución de estos estudios puede ser de 6 á 8 meses, dependiendo de la información del muestreo disponible. Para su realización, generalmente, emplea empresas especializadas con un grupo de profesionales capacitados y de amplia experiencia.

ESTUDIO DE FACTIBILIDADPor lo general, estos estudios son ejecutados por

empresas extranjeras, las que están relacionadas o recomendadas por las entidades potenciales del suministro de financiamiento, ya que estos estudios son documentos solicitados por la intermediación bancaria.

Como se puede notar, éstas son en líneas generales, las etapas por las que pasa un prospecto minero, hasta convertirse en un proyecto en desarrollo y finalmente, en mina en operación.

Por ejemplo, la duración del desarrollo exploratorio para la preparación de estudios de factibilidad, depende de la complejidad del cuerpo mineralizado, la metalurgia y en el análisis final del grado de riesgo, que la gerencia está preparada a aceptar como precisa o confiable, en lo referente a la información de reservas, leyes, metalurgia y plan de minado.

INGENIERÍA BÁSICAEstudios basados en los estudios de factibilidad

que son detallados para proveer y justificar el desarrollo de la ejecución del proyecto en sus diferentes áreas de mina y planta de beneficio, así como de servicios, para las que debe de haberse realizado la ubicación precisa de cada unidad de instalación, requiriéndose un detallado levantamiento de planos geológicos, estructurales, topográficos, mecánica de suelos, movimiento de tierras, etc. Estos planos e información completan los estudios de factibilidad y sirven de base para los estudios subsiguientes.

DIAGRAMAS DE FLUJO Y PLANOS DE INGENIERÍA DE DETALLE

Solamente cuando se ha obtenido el financiamiento para el desarrollo del proyecto, se procede al desarrollo de los planos de ingeniería de detalle para la construcción de todas las instalaciones que requieren las diferentes áreas de mina y planta. Por regla general, estos trabajos son realizados por personal de empresas nacionales del lugar en que se desarrollo el proyecto y su ejecución, en muchos casos, es paralela al avance de la etapa de construcción.

PLANOS DE TALLERParalelamente a la culminación de cada sección

de los diagramas de flujo y planos de ingeniería de taller, la empresa de ingeniería contratada realiza los planos de taller que constituyen el detalle del ensamblaje, montaje y bases de cada sección y equipo a utilizar, en mina o en planta; con ello, se controla la precisión y el avance de la construcción del proyecto.