Generalidades La producción de energía primaria en

Reseña EnergéticaActualizado Jueves, 14 de Octubre de 2021 13:04

Generalidades

La producción de energía primaria en Paraguay está compuesta exclusivamente por fuentesrenovables de energía (hidroenergía y biomasa). No produce petróleo y la producción de gasnatural es de carácter local y marginal, no representa, por el momento, aporte alguno en lamatriz energética nacional.

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En el año 2020, el 53 % aproximadamente de la producción de energía primaria estuvoconstituida por la hidroenergía, que alimenta la operación de las Centrales HidroeléctricasBinacionales (Itaipú operada desde 1984 con Brasil; y Yacyretá operada desde 1994 conArgentina) y la Central Hidroeléctrica de Acaray desde1968.

En el año 2020, el 60 % de la Generación Bruta de las Centrales Hidroeléctricas tuvo comodestino la exportación a los mercados de Argentina y Brasil, lo que configura el perfil electro -exportador del sistema energético del Paraguay.

Los altos excedentes de energía disponible para la exportación se mantienen en la estructuraenergética del país, sin embargo y como consecuencia del incremento en la demanda nacionalde electricidad, la parte de la generación eléctrica destinada a la exportación decrece en losúltimos años.

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Flujo energético El esquema de flujo energético del Paraguay es relativamente simple. La energía primaria estáconstituida casi en su totalidad por fuentes nacionales, salvo una pequeña cantidad de carbónmineral importado con un peso estructural prácticamente nulo. Los principales centros de transformación son las centrales eléctricas públicas, básicamentehidroeléctricas que generan prácticamente el total de la energía eléctrica consumida en el país.Los centros de transformación se completan con carboneras y destilerías de alcohol paracombustible. A la energía secundaria procedente de los centros de transformación (electricidad y carbónvegetal básicamente) se le incorporan los derivados del petróleo, totalmente importados. Elflujo principal de la electricidad generada por las centrales hidroeléctricas tiene como destino laexportación hacia los mercados de Argentina y Brasil según los Tratados de Yacyretá e Itaipúrespectivamente

Oferta de Energía

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Los recursos energéticos nacionales están compuestos exclusivamente por fuentes renovablesde energía (hidroenergía y biomasa). Existen indicios de petróleo y gas en territorio nacional,sin que hasta la fecha hayan sido evaluadas sus reservas y capacidades de explotación. En correspondencia con el esquema de la matriz energética nacional, las tecnologías desuministro de energía están prácticamente limitadas a la electricidad y a la biomasa. A partir del año 2006, los derivados del petróleo se importan en su totalidad. El uso de otrasfuentes alternativas de energía primaria (biodiesel, solar, etc.) es aún limitado y no intervienende manera significativa en el balance nacional. Casi el 100 % de la energía eléctrica generada en Paraguay es producida en centraleshidroeléctricas. El país dispone de 2 centrales hidroeléctricas binacionales (Itaipú, enco-administración con Brasil y Yacyretá en co- administración con Argentina). Dispone ademásde la central hidroeléctrica Acaray administrada totalmente por la Administración Nacional deElectricidad (ANDE). El suministro de energía a partir de productos de la biomasa en Paraguay tiene dos flujosdiferenciados: el uso final de la biomasa en forma directa sin un proceso previo detransformación y la transformación en derivados para su uso final en los diferentes sectores. Por otra parte, las industrias nacionales son, en gran parte, transformadoras de productosagropecuarios, por lo que una parte significativa de los requerimientos de energía se refieren anecesidades térmicas. Muchas de las materias primas contienen desechos combustibles(cascarilla de coco, cascarilla de arroz, bagazo de la caña de azúcar, etc.) lo que facilita que losmismos sean utilizados para satisfacer los requerimientos de energía de las industrias. Existe una cantidad importante de calderas alimentadas con leña, utilizada para la producciónde cerámica roja y cal virgen. En general estas industrias son de pequeño porte y estándiseminadas por el interior del país. El Paraguay dispone de una diversidad de carboneras destinadas al suministro de carbónvegetal para los diferentes sectores del consumo final. Esta actividad está generalmente enmanos de pequeños productores agrícolas. La eficiencia de estos centros de transformaciónvaría según la región, características de la materia prima y del mercado al que está destinado.A partir del año 2015, el Balance Energético Nacional asigna una eficiencia energéticapromedio de alrededor del 49,2 % para la transformación de cada u.e.p. de leña a una u.e.p. decarbón vegetal. La agroindustria del alcohol se articula con muchos sectores de la economía, y tiene el efectodinamizador que promueve el desarrollo de diversas áreas como la prestación de servicios, laindustria de equipos agrícolas e industriales y la logística. Con una historia de más de 30 años en la producción y consumo de bioetanol, iniciada por elplan alcoholero en los años ´90, hoy nuestro país es uno de los más avanzado no sólo en lasustitución y complementación de las naftas por bioetanol, sino con un mercado de exportacióncreciente. El fomento de cadenas agro-productivas o cadenas de valor, asociados al cambio técnicoadaptado a las condiciones particulares de la producción agrícola con diferentes alternativas dematerias primas y el valor agregado que se les puede dar a los productos y servicios ofrecidos,brindaron competitividad a nuestra agroindustria alcoholera. Al tratarse de una industria local, esta combinación permite una importante reducción de fugade divisas del país en la importación de los derivados de petróleo. Una de las industrias productoras de alcohol carburante es la “Planta Mauricio José Troche”,operada por la empresa estatal PETROPAR. La planta está ubicada en el Municipio deMauricio J. Troche, a 168 Km. de Asunción y ocupa un predio de 140Has. Consumo Final de Energía La estructura del consumo final de energía en el país se caracteriza por una fuerte participaciónde la biomasa y productos derivados de la biomasa. Le siguen en participación los derivadosdel petróleo y finalmente la electricidad.

Biomasa. Las tecnologías en el uso de la leña se caracterizan en general por su bajo nivel de eficiencia.Su impacto es importante en los sectores residencial, comercial y en la pequeña y medianaindustria. En el sector residencial, de acuerdo a estimaciones, las eficiencias de las tecnologías utilizadasson muy bajas. La mayoría de los consumidores de leña la queman a fuego abierto. Ademásde la cocción de alimentos, el consumo de leña es utilizado para calentar agua y para lacalefacción de ambientes en los meses de invierno. El consumo de leña en el sector industrial, presenta características diferentes de acuerdo a laactividad propia y a las dimensiones de las mismas. La pequeña industria artesanal secaracteriza por ser una actividad complementaria, la organización empresarial en estasempresas es rudimentaria, la tecnología es tradicional con bajo nivel de eficiencia en el uso dela energía. Entre estas industrias se encuentran panaderías, olerías, fábricas de miel,jabonerías, fábricas de dulce, entre otras. Entre las empresas mayores se encuentran; grandes olerías, yerbateras, textilerías, frigoríficos,destilerías de alcohol, ingenios azucareros y secadores de granos. Se trata de empresasmucho más modernas y de gran tamaño. El consumo de carbón vegetal en los hogares está más vinculado a las áreas urbanas ysemi-urbanas. Al contrario de la leña, el carbón vegetal es un energético para el cualpredomina un mercado organizado desde la producción hasta el consumo final. El grueso delconsumo residencial es destinado a la cocción de alimentos. El carbón vegetal tiene también un uso importante en la industria del acero. La plantasiderúrgica Acepar S.A., instalada en la ciudad de Villa Hayes consume importantes cantidadesde carbón vegetal en el proceso de reducción en altos hornos. Derivados del Petróleo. El combustible gasoil ocupa el mayor peso estructural en el consumo final de derivados delpetróleo, seguido por la gasolina de motor, el gas licuado y el resto compuesto por kerosén,turbo jet, fuel oil, coque de petróleo y no energéticos de petróleo (lubricantes, asfaltos, y otros).La desagregación sectorial en el balance energético muestra que el peso fundamental delconsumo está localizado en el sector del transporte. El transporte público de pasajeros es servido exclusivamente por la red de ómnibus. La red detransporte urbano es extensa con una relativa buena cobertura de la población. El transportede carga está básicamente cubierto por camiones, remolques y otros modos consumidores decombustible gasoil. El consumo de gas licuado de petróleo está localizado básicamente en los hogares para lacocción de alimentos y en los servicios de gastronomía. Una pequeña parte del gas esconsumido también por el transporte automotor ligero. Electricidad. El consumo de electricidad en la estructura del consumo final total de energía ha registrado unincremento en los últimos años. En el año 2004 la electricidad participó del 10,2 % del consumofinal total mientras que en el año 2020 esta participación se elevó al 19 %. El sector de los servicios (comercio, gobierno y otros servicios) corresponden los mayoresniveles de demanda de energía eléctrica, seguido por el sector residencial, la industriamanufacturera y los sectores de la agricultura, la construcción y la minería en ese orden. El nivel de electrificación en el sector residencial es relativamente alto en comparación conotros países de la región. Sin embargo, el bajo nivel de diversificación de su uso en los hogaresdetermina su pobre empleo y repercute en la calidad de vida de la población y la satisfacciónde sus necesidades básicas. El papel del Estado en el sector energético

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En el Paraguay el Estado cumple un rol protagónico en el sector energético, tanto en funciónde órgano regulador, como en función de actor en el mercado. En el seno del Gobierno Nacional el sector energético se encuentra bajo la responsabilidad delViceministerio de Minas y Energía (VMME), creado en el año 1990 como institucióndependiente del "Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones" (MOPC), cuyas potestadesestán fijadas en la Ley N° 167/93: - El establecimiento y la orientación de las políticas de uso y manejo de los recursosminerales y energéticos; - El estudio de los aspectos técnicos, económicos, financieros y legales para la promocióny el aprovechamiento industrial de los recursos disponibles en el país; y, - La fiscalización sobre el uso adecuado de los recursos correspondientes a sus funciones. - El Estado efectúa gestiones empresariales en los subsectores de energía eléctrica ehidrocarburos. En el caso del subsector de energía eléctrica, la empresa estatal Administración Nacional deElectricidad (ANDE) ejerce el servicio público de electricidad, incluyendo generación,transmisión, distribución y comercialización. En el subsector hidrocarburos, la empresa estatal Petróleos Paraguayos (PETROPAR) poseela autorización para la industrialización del petróleo, y la importación de derivados, aunque estaúltima es libre sin práctica monopólica por parte del Estado. Además, PETROPAR tiene presencia en el mercado minorista a través de una red deestaciones de servicios, tanto propias como de inversionistas privados, y cuenta conautorización para el desarrollo de actividades de prospección, exploración y producción dehidrocarburos. Las actividades de prospección y exploración son concedidas por el Estado a empresasextranjeras y nacionales por tiempo definido.

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