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A N D R E A A P P I A N O
N e w s l e t t e r
G e n n a i o 2 0 1 6
Cara cittadina , caro cittadino,
anche in questo inizio del 2016 l’attività politica e legislativa
prosegue a pieno ritmo. Mi fa piacere comunicarti subito
un’ottima notizia. A gennaio, infatti, è stata definitivamente
approvata la nuova legge regionale per la riduzione dei costi
della politica, una misura che si somma a provvedimenti già
adottati poco dopo il nostro insediamento nel 2014. Il taglio
complessivo del 25% delle indennità dei consiglieri e degli
assessori e delle spese dei gruppi consentirà un risparmio
annuale per le casse regionali di circa 11 milioni di euro. In-
somma, promessa elettorale mantenuta!
Gennaio è stato tuttavia un mese di buone notizie anche per
altri aspetti, a partire dal nuovo bando per gli assegni di studio appena approvato dalla Giunta regionale per
arrivare alla nuova legge sulla destinazione dei risarcimenti derivanti dalla costituzione in parte civile della
Regione nei processi per mafia, fino al varo in Commissione del disegno di legge di contrasto alla violenza di
genere.
Molte sono state le iniziative politiche e istituzio-
nali a cui ho partecipato: la manifestazione di sa-
bato 23 gennaio a sostegno del ddl Cirinnà sulle
unioni civili, un incontro di approfondimento sul
tema, urgentissimo, della ludopatia, la visita al
Castello di Racconigi nell’ambito di un’azione di
valorizzazione turistica e culturale delle Residenze
sabaude piemontesi.
Tra le mie attività d’Aula, ti segnalo
l’interrogazione che ho rivolto all’Assessore Ferra-
ri in merito ad alcuni problemi edilizi nel comune
di Castiglione Torinese e l’Ordine del giorno per la
tutela e lo sviluppo della psicologia penitenziaria.
Si tratta di un atto di indirizzo, appena depositato
agli atti del Consiglio, che ho redatto dopo mesi di incontri tematici promossi dall’Ordine degli Psicologi del
Piemonte con gli specialisti di questo settore delicato e importante.
Non mi resta quindi che rimandarvi, se lo vorrete, alla lettura dei singoli approfondimenti, non prima però di
avervi mandato
i miei più fraterni saluti.
Andrea Appiano
per il Piemonte
Riduzione dei costi della politica Pagina 2
Assegni di studio: pubblicato il bando Pagina 3
Bilancio 2016-’18: al via la discussione Pagina 3
Unioni civili: il sì del Piemonte Pagina 4
Primo sì al ddl sulla violenza di genere Pagina 4
Psicologia penitenziaria: depositato l’OdG Pagina 5
Buone notizie dall’ASL TO3 Pagina 5
Contrasto alla ludopatia Pagina 6
Tutela vittime di mafia: una nuova legge Pagina 6
Chiarimenti su Strada del Mondino Pagina 7
Tour delle Residenze Sabaude: Racconigi Pagina 7
In questo numero
RIDUZIONE DEI COSTI DELLA POLITICA
UNA PROMESSA MANTENUTA
Pagina 2
Lo scorso 14 gennaio, riunita in sede
legislativa, la Prima Commissione
Consiliare (Bilancio e Enti locali) ha
approvato all’unanimità il progetto di
legge 162 relativo alla riduzione dei
costi della politica. La misura è stata
elaborata e proposta dalla maggio-
ranza di centrosinistra e, in particola-
re, dal Gruppo del Partito Democrati-
co.
L’approvazione del provvedimento
porterà, da qui fino al termine natura-
le della legislatura, a un risparmio
complessivo per le casse regionali di
circa 11 milioni di euro (2,2 milioni
annuali), ricavati dal taglio dei tratta-
menti economici dei consiglieri, delle
risorse per il funzionamento dei grup-
pi consiliari e dei fondi destinati agli
staff di Giunta e Consiglio regionale.
Più nello specifico, per quanto con-
cerne i singoli consiglieri regionali, la
nuova legge riduce
l’indennità di carica da
5.940 a 5000 euro lordi
(con un risparmio annuo
totale di 575.280 euro e
di circa 2,8 milioni
sull’intera legislatura), a
cui si aggiungono i rim-
borsi, che passano da
4.050 a 3.500 euro, men-
tre per la Giunta la ridu-
zione è di 1.700 euro
mensili.
Sul versante dei contri-
buti ai singoli gruppi consiliari, ossia i
fondi per fotocopie, materiali di can-
celleria, ufficio stampa, telefonia, ab-
bonamenti a giornali e riviste, acqui-
sto libri e altre pubblicazioni, si proce-
derà a un taglio di oltre il 50%, il che
comporterà minori spese per 204mila
euro sulla singola annualità e per ol-
tre 1 milione di euro per l’intera legi-
slatura.
In merito agli uffici staff della Giunta,
il risparmio sarà dell’ordine dei 784
mila euro all’anno (quasi quattro mi-
lioni per legislatura), e partirà nel
2017 per la necessità di non incidere
negativamente sui posti di lavoro.
Continua a leggere:
ht tp ://ww w.an dr eaa ppia no. i t /
wordpress/riduzione-dei-costi-della-
politica-promessa-mantenuta/
DALL’INIZIO
DELLA
LEGISLATURA SI
SONO TAGLIATI I
COSTI DEL 25%
CON UN
RISPARMIO DI 11
MILIONI DI EURO
Pagina 3
Con la delibera 28-2842 del 25 gen-
naio scorso la Giunta Regionale ha
approvato definitivamente il bando
per gli assegni di studio relativi agli
anni scolastici 2014-2015 e 2015-
2016. Stanziati complessivamente
quasi 12 milioni e 900 mila euro, che
andranno a parziale rimborso delle
spese sostenute per l’acquisto di libri
di testo, trasporti, integrazione del
piano dell’offerta formativa, iscrizio-
ne e frequenza.
Per questa Amministrazione regiona-
le si tratta di una tappa importante
nel percorso di tutela del diritto allo
studio, percorso avviato con il paga-
mento degli assegni arretrati del
2012-2013 e l’impegno a pagare
quelli per l'anno scolastico 2013/'14
in questi mesi, e proseguito lo scorso
15 dicembre e 19 gennaio, con
l’approvazione, prima, di un atto di
indirizzo dedicato, e poi di una deli-
bera consiliare per l’adeguamento
del Piano triennale di interventi in
materia di istruzione, diritto allo stu-
dio e libera scelta educativa
(annualità 2012-2014).
Quest’ultima modifica in particolare
si è resa necessaria proprio per non
far perdere a nessuna famiglia la pos-
sibilità di presentare domanda per il
rimborso delle spese scolastiche so-
stenute negli ultimi due anni, oltre
che per allineare, finalmente, sca-
denze e annualità.
In base alle norme e allo stesso Piano
triennale modificato, questo sarà
anche l'ultimo bando a effettuarsi
con le vecchie metodologie, con la
significativa novità, tuttavia, che già
da oggi l’iter per il rimborso sarà più
rapido: le richieste verranno infatti
inoltrate dai cittadini direttamente
alla Regione (esclusivamente per via
informatica, tramite il portale
“Piemonte Facile”), senza passare dai
Comuni, i quali continueranno co-
munque a offrire assistenza per la
compilazione.
Continua a leggere:
http://www.andreaappiano.it/
wordpress/assegni-di-studio-
pubblicato-il-bando-per-le-ultime-
due-annualita/
ASSEGNI DI STUDIO
PUBBLICATO IL BANDO PER LE ULTIME DUE ANNUALITÀ
BILANCIO 2016-’18
AVVIATO IL CONFRONTO IN COMMISSIONE
Con la seduta della I Commissione del 18 gennaio è iniziata la
discussione del Bilancio previsionale 2016-’18, le cui linee guida
sono state illustrate dall’’Assessore Aldo Reschigna.
Il bilancio di previsione 2016 della Regione pareggia sulla cifra di
Euro 17.105.888.407,66 al lordo della quota vincolata relativa
alle anticipazioni di liquidità di cui agli artt.2 e 3 del d.l.
n.35/2013, e delle partite di giro; 8.611.888.037,79 Euro sono i
fondi destinati alla Sanità (comprensivi delle somme relative alla
mobilità interregionale).
Le entrate tributarie sono stimate in 9.575.534.047,00 Euro, i
trasferimenti dall'Unione Europea e dallo Stato sono pari a circa
Euro 1.241.426.880,19 mentre le entrate extra-tributarie sono
previste in Euro 364.891.115,76 circa.
PROSEGUE IL
PERCORSO DI
QUESTA
AMMINISTRAZIONE
PER LA TUTELA DEL
DIRITTO ALLO
STUDIO
Quella di sabato 23 gennaio è stata
innanzitutto una grande festa popola-
re per chiedere, finalmente, il ricono-
scimento di pari diritti e dignità di
tutte le persone. Organizzata dalle
diverse associazioni torinesi LGBT, la
manifestazione di Piazza Carignano, a
cui hanno partecipato, stando ai gior-
nali, tra i 6 e gli 8 mila cittadini, è sta-
ta una del-
le cento
iniziative
che hanno
colorato
tantissime
città
d’Italia, da
nord a
sud.
La richiesta è semplice: il disegno di
legge Cirinnà sulle unioni civili venga
approvato al più presto così come è
stato elaborato dalla Commissione
giustizia del Senato.
L’avvio della
discussione a
Palazzo Mada-
ma è stato ca-
lendarizzato
per giovedì 28
gennaio, eppu-
re, benché ap-
prodi in Aula
dopo mesi di
confronto e
mediazione tra
tutte le forze politiche e sociali, anco-
ra oggi emergono numerose resisten-
ze, specie per quanto concerne le mi-
sure della cosiddetta stepchild adop-
tion.
Tali resistenze appaiono tuttavia mol-
to spesso strumentali, e non solo per-
ché il lavoro che è stato svolto sul
documento in questi mesi è stato
davvero approfondito e serio, ma an-
che perché, come ha peraltro scritto
la relatrice Monica Cirinnà nella sua
relazione introduttiva, il disegno di
legge “si inserisce nel solco di un lun-
go dibattito che, a più riprese negli
ultimi anni, ha visto il Parlamento na-
zionale, le Corti e le istituzioni nazio-
nali e sopranazionali confrontarsi con
la necessità di trovare peculiari forme
di tutela e di regolamentazione per le
coppie formate da persone dello stes-
so sesso e per le famiglie di fatto”.
Continua a leggere:
http://www.andreaappiano.it/
wordpress/unioni-civili-anche-dal-
piemonte-un-convinto-si/
Pagina 4
MIGLIAIA DI
CITTADINI IN
PIAZZA PER
CHIEDERE IL
RICONOSCIMENTO
DI PARI DIRITTI E
DIGNITÀ
UNIONI CIVILI
DAL PIEMONTE UN CONVINTO SÌ
VIOLENZA DI GENERE
PRIMO SÌ AL DISEGNO DI LEGGE
Passi in avanti decisivi su una materia estrema-
mente urgente. Con la seduta del 20 gennaio la IV
Commissione consiliare ha infatti licenziato il
provvedimento recante “Interventi di prevenzione
e contrasto della violenza di genere per il soste-
gno alle donne vittime di violenza ed ai loro figli”,
presentato per Giunta regionale dall’Assessore
alle Pari opportunità Monica Cerutti. La misura
adesso approderà in Aula per il voto definitivo del
Consiglio.
Pagina 5
TUTELA E SVILUPPO DELLA PSICOLOGIA PENITENZIARIA
DEPOSITATO L’ORDINE DEL GIORNO
Nei mesi scorsi, su invito dell’Ordine
degli Psicologi del Piemonte, ho par-
tecipato a numerosi incontri di ap-
profondimento sul tema della psico-
logia penitenziaria. Al centro della
discussione sono state alcune criticità
che, purtroppo, si trascinano ormai
da anni e hanno a che fare sia con
l’inquadramento professionale degli
operatori del settore sia, di conse-
guenza, con la qualità del servizio
erogato.
Vediamo meglio di cosa si tratta.
La psicologia penitenziaria rappresen-
ta un ambito della psicologia clinica e
di comunità e condivide parte delle
basi teoriche e metodologiche della
psicologia giuridica e forense, contri-
buendo al processo riabilitativo della
persona condannata/internata. La
figura dello psicologo penitenziario è
definita dall’articolo 80 della legge 26
luglio 1975, n. 354, dove si prevede
che, per lo svolgimento delle attività
di osservazione e di trattamento,
l’Amministrazione penitenziaria pos-
sa avvalersi di professionisti esperti in
psicologia, servizio sociale, pedagogi-
a, psichiatria e criminolo-
gia clinica, corrisponden-
do loro onorari proporzio-
nati alle singole prestazio-
ni effettuate. In particola-
re lo psicologo penitenzia-
rio interviene nelle attività
di osservazione diagnosti-
ca, al fine di contribuire
alla definizione di percorsi di tratta-
mento e riabilitazione dei detenuti.
Viene
chiamato,
inoltre, a
risponde-
re a quesi-
ti progno-
stici speci-
fici quali il
rischio di recidiva e la pericolosità
sociale. Presso i principali istituti di
pena, come il carcere “Lorusso e Cu-
tugno” di Torino, è anche attivo il
servizio “Accoglienza”, finalizzato a
tutelare l’incolumità fisica e psicologi-
ca delle persone al momento dell’
ingresso nel carcere e a intercettare i
segni del disagio per la privazione
della libertà e i rischi di condotte au-
tolesive.
Continua a leggere:
http://www.andreaappiano.it/
wordpress/psicologia-penitenziaria-
presa-in-carico-da-parte-del-ssn-e-
sviluppo-del-servizio/
L’ATTO DI
INDIRIZZO È STATO
REDATTO DOPO UN
LUNGO
CONFRONTO CON
GLI OPERATORI DEL
SETTORE
ASL TO 3: BUONE NOTIZIE PER I CITTADINI
Da lunedì 11 gennaio il servizio di radiologia a domicilio è stato esteso anche alla
Val Sangone. Nel frattempo sono stati sottoscritti gli accordi con le strutture ac-
creditate per l’immediata attivazione di 40 nuovi posti letto di Continuità Assi-
stenziale a Valenza Sanitaria (CAVS).
Visita il mio sito per leggere i comunicati dell’ASL:
http://www.andreaappiano.it/wordpress/asl-to3-radiologia-a-domicilio-e-nuovi-
posti-cavs/
Il contrasto alla ludopatia è uno dei
temi qualificanti di questa legislatura.
Il gioco patologico, come riportano
tutte le statistiche disponibili, è infat-
ti un fenomeno
in netta crescita
nelle nostre
comunità – si-
tuazione aggra-
vata dal fatto
che, negli ultimi
anni, ad essere
esposte al ri-
schio di cadere
in questa tre-
menda forma di dipendenza sono
sempre più le fasce sociali più deboli.
Per questa ragione è stata molto im-
portante l’iniziativa di informazione
organizzata lo scorso
2 2 g e n n a i o
dall’amministrazione
comunale di Giave-
no, alla quale ho pre-
so parte per illustra-
re le linee guida e i
provvedimenti di
merito su cui la Giun-
ta e il Consiglio re-
gionale stanno at-
tualmente lavoran-
do.
Iniziamo con alcuni
numeri per inqua-
drare meglio il pro-
blema. Secondo le
stime fornite dal Co-
dacons, in Italia i giocatori (categoria
generale in cui rientrano anche coloro
che giocano solo sporadicamente)
sarebbero complessivamente 32 mi-
lioni, ossia il
54% della po-
polazione. Di
questi circa 1
milione e 700
mila sarebbero
i giocatori pro-
blematici e tra
gli 800 mila e 1
milione coloro
che sono caduti
nella trappola del gioco patologico. In
altri termini è come se, nel nostro
Paese, una popolazione pari agli abi-
tanti di Torino avesse sviluppato una
grave forma di dipendenza.
Se passiamo al volume di denaro in
circolo, le medesime statistiche evi-
denziano come, ogni anno, venga
spesa per il gioco una cifra complessi-
va dell’ordine dei 70/80 miliardi di
euro. Per dare un termine di raffron-
to, una somma del genere corrispon-
de a 4/5 volte il volume di denaro
destinato in media dal Governo e dal
Parlamento per la legge di stabilità
annuale.
Continua a leggere:
ht tp ://ww w.an dr eaa ppia no. i t /
wordpress/contrasto-alla-ludopatia-a
- g i a v e n o - u n a - s e r a t a - d i -
approfondimento/
CONTRASTO ALLA LUDOPATIA
A GIAVENO UNA SERATA DI APPROFONDIMENTO
DIVERSE LE
MISURE IN
DISCUSSIONE PER
PORRE UN ARGINE
A UN FENOMENO
ALLARMANTE E
PERICOLOSO
Pagina 6
TUTELA VITTIME DI MAFIA
IMPORTANTI NOVITÀ IN REGIONE
Martedì 26 gennaio la I Commissione con-
siliare, riunita in seduta legislativa, ha vara-
to la nuova legge che introduce l'obbligo di
costituzione di parte civile della Regione
Piemonte in tutti i processi per associazio-
ne di tipo mafioso e per scambio elettorale
politico-mafioso. Non si valuterà più caso
per caso.
Le somme liquidate a titolo di risarcimento
a seguito della costituzione di parte civile
saranno destinate a iniziative di prevenzio-
ne della criminalità.
Una bella pagina per la nostra comunità
regionale e per le tante vittime di questi
reati, che saranno meno sole e più soste-
nute dalle Istituzioni.
Pagina 7
L’ASSESSORE
FERRARI HA
RISPOSTO IN AULA
A UNA MIA
INTERROGAZIONE
SULLA REGOLARITÀ
DI ALCUNE OPERE
EDILIZIE
CASTIGLIONE TORINESE
CHIARIMENTI SU STRADA DEL MONDINO
RETE DELLE RESIDENZE SABAUDE
PRIMA TAPPA A RACCONIGI
Lo scorso settembre il Consiglio regio-
nale aveva votato e approvato
all’unanimità un Ordine del giorno del
Gruppo del Partito Democratico dedi-
cato allo sviluppo turistico delle Resi-
denze Sabaude del Piemonte. Per da-
re continuità a quella azione politica,
domenica 24 gennaio, insieme alla
collega Valentina Caputo, che di
quell’atto di indirizzo fu prima fir-
mataria, ho fatto visita al castello
di Racconigi. Si tratta della prima
iniziativa di un tour che, nei prossi-
mi mesi, ci porterà a toccare i prin-
cipali palazzi di Casa Savoia, con
l’obiettivo di verificare sul campo
lo stato di gestione dei monumen-
ti, le potenzialità turistiche e di
chiarire, insieme agli operatori e ai
responsabili dei siti, problematiche e
prospettive per il prossimo futuro.
Continua a leggere:
h t t p : / / w w w . a n d r e a a p p i a n o . i t /
wordpress/la-rete-delle-residenze-
sabaude-prima-tappa-a-racconigi/
Il “Comitato Strada del Mondino” di
Castiglione Torinese richiede da tempo
chiarimenti circa lo stato di realizzazio-
ne, la regolarità amministrativa e la cer-
tificazione di agibilità di alcuni interven-
ti edilizi localizzati sul territorio comu-
nale.
Sulla scorta di una mia segnalazione,
il 24 novembre scorso la Regione Pie-
monte - Direzione Coesione Sociale,
Settore Edilizia Sociale - inviava al Co-
mune di Castiglione Torinese una lette-
ra con la quale si chiedevano dettagliati
aggiornamenti “sullo stato delle proce-
dure in corso al fine di addivenire
all’accertamento dell’abitabilità degli
edifici in oggetto, o se persistono delle
cause ostative quali esse siano, e se le
fideiussioni stipulate, che avevano la
durata di un anno, sono state rinnova-
te”.
Continua a leggere:
h t t p : / / w w w . a n d r e a a p p i a n o . i t /
wordpr ess/cast i g l io n e- tor i nese -
chiarimenti-in-merito-a-strada-del-
mondino/
Sul mio sito potete consultare e scaricare gli ultimi numeri del Bollettino Ufficia-
le Regionale (BUR). In questi documenti troverete, suddivise per materia, le più
recenti delibere approvate dalla Giunta e le determine degli uffici regionali. Per
chi fosse interessato a un atto in particolare, a margine di ogni paragrafo è indi-
cato il link internet che consente di accedere a tutte le informazioni utili al mo-
mento disponibili.
Leggi la sintesi del BUR n. 52: http://www.andreaappiano.it/wordpress/
bollettino-ufficiale-regionale-n-52/ Leggi la sintesi del BUR n. 1/2016: http://www.andreaappiano.it/wordpress/
bollettino-ufficiale-regionale-n-12016/
Leggi la sintesi del BUR n. 2/2016: http://www.andreaappiano.it/wordpress/
bollettino-ufficiale-regionale-n-22016/
Mail: [email protected] Sito: www.andreaappiano.it Facebook: Andrea Appiano per il Piemonte Twitter: @andreaappiano YouTube: https://www.youtube.com/channel/UCuHIeaejHZZ3ZIcWx0989LQ
Segreteria, Ufficio Stampa, Territorio:
Stefano Marengo
Tel: 011/5757173
Cell: 320/0227017
Pagina 8
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