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GERENCIA DE LA EDUCACIÓN TECNOLÓGICA

Gerencia de la educacion tecnologica

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GERENCIA DE LA

EDUCACIÓN TECNOLÓGICA

ADMINISTRACIÓN

GESTIÓN

GERENCIA

SISTEMA MICROORGANIZACIONALES:

MODELO CIRCULAR CONCÉNTRICO

CONCEPTOS

Administración: es la ciencia encargada de los elementos

teleológicos de la organización, en tanto ente social, es decir,

de la formulación de propósitos, cometidos, principios

corporativos, misión, visión, entre otros.

Gerencia: Es el arte encargado de los elementos

deontológico de las organizaciones, esto es, de las actividades,

herramientas y procedimientos, orientados a darle alcance a

lo definido por la administración.

Gestión: Es la técnica que le corresponde la coordinación,

articulación y control de los elementos deontológicos y

teleológicos de la organización, por lo que le corresponde la

verificación, revisión, retroalimentación y adopción de

medidas correctivas encaminadas a que la implementación

guarde coherencia con la formulación de políticas.

CONCEPTOS

Eficacia: Grado en que se logran los objetivos y metas de un plan, es decir, cuánto de los resultados esperados se alcanzó. La eficacia consiste en concentrar los esfuerzos de una entidad en las actividades y procesos que realmente deben llevarse a cabo para el cumplimiento de los objetivos formulados.

Eficiencia : Es el logro de un objetivo al menor costo unitario posible. En este caso estamos buscando un uso óptimo de los recursos disponibles para lograr los objetivos deseados.

Efectividad: Este concepto involucra la eficiencia y la eficacia, es decir, el logro de los resultados programados en el tiempo y con los costos más razonables posibles. Supone hacer lo correcto con gran exactitud y sin ningún desperdicio de tiempo o dinero.

ESCUELAS ADMINISTRATIVAS

La administración aparece desde tiempos muy remotos, desde el momento en que aparece el hombre. Las primeras manifestaciones reciben el nombre de acto administrativo.

Son las diversas corrientes o enfoques a través de los cuales se conciben a la administración.

La administración ha sido una necesidad natural, obvia, latente de todo tipo de organización humana. Desde siempre cada tipo de organización ha requerido el control de actividades (Contables, Financieras o de Marketing) y de toma de decisiones acertadas para alcanzar sus objetivos.

Esto lo vemos evidenciado desde el año 400 a.C., cuando lo Egipcios reconocen la necesidad de planear, organizar y controlar los sistemas agrícola, de pastoreo y comercio con los que contaban.

Luego, en el año 500 a.C., la historia nos habla del Imperio Chino, en donde Confusio sentó las bases de la administración China.

AÑOS AUTORES EVENTOS

2600 a.C.

2000 a.C

Egipcios Descentralización de la organización

Reconocimiento de las órdenes escritas

1800 a.C Hammurabi

(Babilonia)

Control escrito y testimonial, establece el salario mínimo, plantea que la responsabilidad no puede transferirse

1941 a.C Hebreos Concepto de organización

Principio escalar

600 a.C Nabucodonosor

(Babilonia)

Control de la producción e incentivos salariales

500 a.C Mencius

(China)

Reconocimiento de los estándares

400 a.C Sócrates

(Grecia)

Ciro

(Persia)

Platón

(Grecia)

Reconocimiento de las relaciones humanas, estudio de movimientos, manejo de materiales

Principio de la especialización

1496 Arsenal de Venecia Contabilidad de costos, inventarios y control

1767 Sir James Stuart

(Inglaterra)

Teoría de la fuente de autoridad

Impacto de la automatización

1776 Adam Smith

(Inglaterra)

Principio de especialización de los trabajadores

Concepto de control 1799 Eli Whitney

(E.E.U.U)

Método científico, contabilidad de costos y control de calidad

1832 Charles Babbage

(Inglaterra)

Reconocimiento y aplicación de prácticas de personal

Planes de vivienda para obreros como incentivo

1856 Daniel McCallum Organigramas para mostrar estructura Organizacional

1886 Henry Metcalfe

(E.E.U.U)

Arte de la administración, ciencia de la misma

1900 Frederik Taylor

(E.E.U.U.)

Administración científica, incrementos salariales, estudio de métodos. Tiempos y movimientos, énfasis en las tareas

EVOLUCIÓN DEL PENSAMIENTO

ADMINISTRATIVO

A principios del siglo XX, los Estados Unidos ya estaban bien poblados. El flujo de inmigrantes había disminuido algo, pero con un gran creciente mercado, la industria continuaba expandiéndose.

La mecanización y los inventos eran comunes en la época, la habilidad del obrero estaba siendo desplazada cada vez por las máquinas; las herramientas del trabajador eran ahora las herramientas de las industrias; la intimidad del pequeño taller era reemplazada por grandes chimeneas de las enormes fábricas.

Debido a la creciente énfasis en la producción apareció una persona en el frente capaz de controlar y ordenar los factores de producción: EL ADMINISTRADOR.

Su trabajo consistía en obtener su máxima eficiencia de las máquina humanas y mecánicas a cualquier costo. Lo importante era el volumen de lo producido, los costos unitarios, los límites de tolerancia del producto.

EVOLUCIÓN DEL PENSAMIENTO

ADMINISTRATIVO

La relación entre administrador y mano de obra era

sumamente confusa, sin experiencia de liderazgo, los

administradores se convirtieron en dictadores abusando de la

autoridad.

No existe ningún tipo de estándar de producción, de

incentivos salariales entre otros, los administradores se

basaban en adivinanzas, intuición y experiencias anteriores.

EVOLUCIÓN DEL PENSAMIENTO

ADMINISTRATIVO

Administración Tradicional - Científica: Estados Unidos (Siglo XIX – XX ) y su principal exponente es Federick Winslow Taylor.

Padre de la Administración Científica; por haber investigado en forma sistemática las operaciones fabriles, sobre todo en el área de producción bajo el método científico.

El estudio de estas operaciones las realizó mediante la observación de los métodos utilizados por los obreros, de sus observaciones surgieron hipótesis para desarrollar mejores procedimientos y formas para trabajar .

Aumentar la eficiencia de la empresa a través de la eficiencia en el nivel operacional, hace énfasis en la tareas.

Taylor definió cuatro principios de administración, que darán como resultado de su seguimiento una mayor prosperidad, tanto para los directores que conseguirán mayores beneficios , como para los trabajadores que lograran una mayor retribución por su trabajo.

PRINCIPIOS DE LA TEORÍA CIENTÍFICA

Principio de planificación: sustitución en el trabajo del

criterio individual del trabajador, la improvisación y la

actuación empírico práctica por métodos basados en

procedimientos científicos. Sustitución de la improvisación

por la ciencia mediante un método.

Principio de preparación: selección científica de los

trabajadores; hay que prepararlos, formarlos, para que

produzcan más y mejor.

Principio de control: hay que controlar el trabajo para

cerciorarse de que está siendo ejecutando según las normas

establecidos y según el plan previsto.

Principio de Ejecución: asignación diferenciada de las

atribuciones y responsabilidades para que la ejecución del

trabajo sea disciplinada.

VENTAJAS Y DESVENTAJAS

Ventajas:

Constituyó un gran avance para su época en la aplicación

de métodos científicos no empíricos como se hacia hasta

entonces.

Servir de base a otras teorías

Desventajas

Considerar que su aplicación sería siempre sobre un

ambiente estable

Sus principios se consideran muy generales

No consideraba al trabajador en su verdadera dimensión

sino como un apéndices de las maquinas

No tenía en cuenta los aspectos humanos relacionados con

su satisfacción laboral y otras necesecidades del hombre como

ser social

EVOLUCIÓN DEL PENSAMIENTO

ADMINISTRATIVO

Teoría Burocrática: Máximo representante Max Weber

(Aleman), principios del siglo XX. The theory of social and

economic organization.

Burocracia: Weber considera organización ideal

caracterizada por la división del trabajo, una jerarquía

definida con claridad, reglas y regulaciones detalladas de las

relaciones interpersonales, todo ello basado en la autoridad

legal.

Tres tipos de organizaciones:

La autoridad tradicional: esta basada en el pasado, en la

costumbre, en la legitimidad de una autoridad que ha existido

siempre.

La autoridad Carismática: se fundamenta en la existencia de

determinadas características personales excepcionales del

dirigente que crean las dependencias en relación con esa

valoración que el líder hace a los subordinados.

EVOLUCIÓN DEL PENSAMIENTO

ADMINISTRATIVO

Características:

Cualquier actividad que desarrolle debe ser realizada bajo el

enfoque racional. Weber considera que la racionalidad lleva a

la organización a alcanzar la eficiencia.

Las funciones que desarrolla la compañía deben estar

supeditadas a un conjunto de reglas, normas y

procedimientos establecidos intencionalmente.

El empleado en cuanto es miembro de la institución sólo

obedece al puesto del que depende

La empresa se estructura y se basa en una jerarquía

(Subordinación)

EVOLUCIÓN DEL PENSAMIENTO

ADMINISTRATIVO

Tres tipos de organizaciones:

La autoridad tradicional: esta basada en el pasado, en la

costumbre, en la legitimidad de una autoridad que ha existido

siempre.

La autoridad Carismática: se fundamenta en la existencia de

determinadas características personales excepcionales del

dirigente que crean las dependencias en relación con esa

valoración que el líder hace a los subordinados.

La autoridad Racional – Legal: el aspecto racional viene determinado por estar orientado a alcanzar determinados objetivos y el aspecto legal se deriva del hecho de que el dirigente obtiene la autoridad en función de la posición que ocupa. Los subordinados encuentran que las órdenes de los superiores están justificadas porque están de acuerdo con un conjunto de normas que estiman legítimas.

La burocracia es la forma organizativa que resulta de la aplicación de la autoridad racional – legal y se considera como una organización que:

Esta consolidada por normas escritas

Esta basada en la división sistemática del trabajo

Establece los cargos según el principio de jerarquía

Fijar las normas y reglas técnicas para la realización de cada cargo

Selecciona a la persona en base a su mérito

Se basa en la separación de propiedad y administración

Recursos libres de cualquier control externo

Profesionalización de sus representantes.

EVOLUCIÓN DEL PENSAMIENTO

ADMINISTRATIVO

Teoría Clásica: Francia 1916 y su principales

exponente es Henry Fayol.

Se basa en la estructura que debe tener una organización

para lograr la eficiencia.

Se caracterizó por su enfoque normativo y prescriptivo:

determinar cuáles elementos de la administración (funciones

del administrador) y cuales principios generales deben seguir

el administrador en su actividad.

Fayol se interesó por la organización lineal basada en estos

principios:

1. Unidad de mando o de supervisión única.

2. Unidad de dirección

3. Centralización de la autoridad

4. Jerarquía o cadena escalar

EVOLUCIÓN DEL PENSAMIENTO

ADMINISTRATIVO

Henry Fayol, expuso que las actividades administrativas se

debían dividir en seis partes las que mantenían estrecha

relación:

Funciones Técnicas: Relacionadas con la producción de

bienes o servicios de la empresa

Funciones Financieras: Relacionadas con la búsqueda y

gerencia de capitales

Funciones de Seguridad: Relacionadas con la protección y

preservación de los bienes de las personas

Funciones Comerciales: compras y ventas e intercambios

Funciones Contables: Relacionadas con los inventarios,

registros balances, costos y estadísticas

Administrativa: funciones de dirección y la integración de

las otras cinco funciones

EVOLUCIÓN DEL PENSAMIENTO

ADMINISTRATIVO

Teoría de Sistemas: Máximo representante Ludwing Von

Bertalanffy.

No busca solucionar los problemas o intentar soluciones

prácticas, pero sí producir teorías y formulaciones

conceptuales que puedan crear condiciones de aplicación en la

realidad empírica. La teoría general de los sistemas afirma

que las propiedades de los sistemas no pueden ser descritas

significativamente en términos de elementos separados . La

comprensión de los sistemas se presentan solamente cuando

se estudian globalmente, involucrando todas las

interdependencias de sus subsistemas.

La principales premisas son:

Los sistemas existen dentro de sistemas

Los sistemas son abiertos

Las funciones de un sistema dependen de su estructura

PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS

Punto de Vista sistemático: la moderna teoría entiende a la organización como un sistema constituido por cinco partes básicas: entrada, proceso, salida, retroalimentación y ambiente.

Enfoque dinámico: el énfasis de esta teoría moderna se da sobre todo en el proceso dinámico que ocurre dentro de la estructura de una organización

Multidimensional: considera todos los niveles de la organización

Multimotivacional: un acto puede ser motivado por muchos deseos distintos

Multidisciplnarias: busca concepto y técnicas de muchos campos de estudio.

Descriptiva: buscar comprender los fenómenos organizacionales y dejar los objetivos y métodos al individuo

Multivariable: un suceso puede estar causado por numerosos factores que estar interrelacionados y que son interdependientes.

Adaptativa: adaptarse conitinuamente a los requisitos cambiante del ambiente.

EVOLUCIÓN DEL PENSAMIENTO

ADMINISTRATIVO

Teoría Contingencial: Chandler, Woodward, Lawrence y

Lorsch.

Contingencia: (Bueno Campos, 1966) como toda variable

externa, característica ambiental, factor circundante o fuerza

influyente que afecta el diseño efectivo de la organización y a

su comportamiento de forma, en principio controlable

directamente.

Enfatiza que no hay nada absoluto en la teoría

administrativa o en las organizaciones, todo es relativo, todo

depende, y así las técnicas administrativas apropiadas para el

logro de los objetivos de la organización tienen una relación

funcional con las características de cada organización y esa

relación es del tipo “si entonces” en lugar de las típicas

relaciones causa – efecto.

El hecho de que casi todos los conceptos administrativos son

utilizados en términos relativos y no en términos absolutos.

Para operativizar el análisis de la adecuación

administrativos en una organización, proponen como factores

los siguientes:

El ambiente: todo aquello que envuelve a una organización.

Como esta es un sistema abierto esta en permanente

intercambio con dicho ambiente. (general: leyes, políticas,

económicas, demográficas ecológicas o culturales)

Ambiente tarea: más próximo (clientes, proveedores,

usuarios, competidores y las entidades reguladoras)

Tecnología: Tecnología Incorporada: bienes físicos tales como

la maquinaria utilizada en la producción.

Tecnología no incorporada: el conocimiento que tienen las

personas que es fundamental para la producción.

Características organizacionales: Burns y Stalker, afirmaron

que las diferentes condiciones del entorno hacían mas o

menos apropiadas diferentes estructuras organizativas.

Comprobaron que una estructura burocratica o mercanicista

era mas apropiada para entornos estables, mientras que una

estructura orgánica, menos formalizada y muy

descentralizada era mas eficaz cuando el entorno era

cambiante.

Considera a las organizaciones como sistemas abiertos que

están en continua interacción con el entorno, pero su marco

permite identificar variables internas y externas que tienen

impacto sobre las acciones administrativas y de desempeño

organizacional.

Contingencia: algo incierto o eventual.

La escuela de las Relaciones Humanas: surgió, en parte, debido

a que el enfoque clásico no lograba suficiente eficiencia productiva

ni armonía en el centro de trabajo. Esto hizo que aumentara el

interés por ayudar a los gerentes a manejar con más eficacia los

Recursos humanos de sus organizaciones. Varios teóricos trataron

de reforzar la teoría clásica de la organización con elementos de la

sociología y la psicología. La línea de investigación en esta escuela

es la de Elton Mayo y algunos otros colegas de Harvard, entre ellos

Fritz J. Roethlisberger y William J. Dickson que realizaron una

serie de estudios en Western Electric Company entre 1924 y 1933,

los cuales con el tiempo se conocieron como “los estudios de

Hawthorne”, porque muchos de ellos fueron realizados en la fábrica

Hawthorne de Western Electric, cerca de Chicago.

EVOLUCIÓN DEL PENSAMIENTO

ADMINISTRATIVO

En estos estudios se investigó la relación entre la cantidad de

iluminación en el centro de trabajo y la productividad de los

obreros. Los investigadores llegaron a la conclusión de que los

empleados trabajarían con más tesón si la gerencia se preocupaba

por su bienestar y si los supervisores les prestaban atención

especial. Este fenómeno se conoció, más adelante, como el efecto de

Hawthorne. Los investigadores también llegaron a la conclusión de

que los grupos informales de trabajo (el entorno social de los

empleados) tienen una influencia positiva en la productividad. Así

pues, Mayo era de la opinión que el concepto del hombre social

(movido por necesidades sociales, deseoso de relaciones

gratificantes en el trabajo y más sensible a las presiones del grupo

de trabajo que al control administrativo) era complemento

necesario del viejo concepto del hombre racional, movido por sus

necesidades económicas personales.

EVOLUCIÓN DEL PENSAMIENTO

ADMINISTRATIVO

Al poner de relieve las necesidades sociales, el movimiento de

relaciones humanas mejoró la perspectiva clásica que consideraba

la productividad casi exclusivamente como un problema de

ingeniería. En cierto modo, Mayo redescubrió el antiguo principio

de Robert Owen según el cual, un genuino interés por los

trabajadores, las "máquinas vitales" como Owen solía llamarlos,

pagaría dividendos. Además, estos investigadores recalcaron la

importancia del estilo del gerente y con ello revolucionaron la

formación de los administradores. La atención fue centrándose cada

vez más en enseñar las destrezas administrativas, en oposición a

las habilidades técnicas. Por último, su trabajo hizo renacer el

interés por la dinámica de grupos. Los administradores empezaron

a pensar en función de los procesos y premios del grupo para

complementar su enfoque anterior en el individuo.

EVOLUCIÓN DEL PENSAMIENTO

ADMINISTRATIVO

CORRIENTES ACTUALES

DE LA ADMINISTRACIÓN

Autogestión: Munch y Martinez, presentan ésta como

un sistema de administración, el cual propone una

inherencia activa de los trabajadores no sólo en los

procesos productivos, sino en la toma de decisiones y en

la participación de las utilidades de la empresa. Es

conocida como la adminsitración autogestionaria.

CORRIENTES ACTUALES

DE LA ADMINISTRACIÓN

Desarrollo Organizacional: Para Munch y Martinez y

Martinez, esta corriente surge como respuesta a las

características de continuo cambio de las organizaciones en la

actualidad. Dentro de los representanites más prestigiosos de

este enfoque, se encuentran Warren Bennis. Richard Beckhard.

Estos autores reportan un programa de D.O. se logra a través de

las siguientes etapas: diagnóstico, planeación de la estrategia,

educación, consultoría y entrenamiento y evaluación.

CORRIENTES ACTUALES

DE LA ADMINISTRACIÓN

Enfoque de la Gerencia de la Calidad: El enfoque de la

gerencia de la calidad corresponde a una corriente actual de

la administración, la cual es considerada por Gitlow y Gitlow,

como una nueva concepción para enfocar las operaciones de

una empresa, en la cual los gerentes conducen los asuntos de

la organización a largo plazo, una perspectiva que también

brinda una guía para la acción día tras día.

CORRIENTES ACTUALES

DE LA ADMINISTRACIÓN

Deming, no propone una definición explícita de calidad; aporta que el

mejoramiento del producto o del servicio se logra a través de la reducción

de la incertidumbre y la variabilidad y considera que una mayor calidad

conduce a una mayor productividad, generándose una fuerza

competitiva para la empresa.

Para Juran, la calidad es una adecuación al uso, donde hay muchos usos

y usuarios, señala que la gestión de la calidad se hace por medio del usos

de los tres procesos de gestión de planificación, control y mejora,

conocida como la “Trilogía de Juran”.

CORRIENTES ACTUALES

DE LA ADMINISTRACIÓN

Enfoque de la Gerencia de la Calidad: El enfoque de la

gerencia de la calidad corresponde a una corriente actual de

la administración, la cual es considerada por Gitlow y Gitlow,

como una nueva concepción para enfocar las operaciones de

una empresa, en la cual los gerentes conducen los asuntos de

la organización a largo plazo, una perspectiva que también

brinda una guía para la acción día tras día.

GESTION ESCOLAR

GESTION: Conjunto de acciones de movilización de

recursos orientadas a la consecución de unos

objetivos planteados a un determinado plazo.

La expresión de escuelas eficaces se está utilizando

en las dos últimas décadas para designar a un

modelo de centro educativo caracterizado por una

fuerte reestructuración y disciplina, que pretende

que todos los alumnos rindan suficientemente en el

área académica en niveles verificables por medidas

estandarizadas de rendimiento escolar (Lipsitz).

GESTION ESCOLAR

GESTION: Conjunto de acciones de movilización de

recursos orientadas a la consecución de unos

objetivos planteados a un determinado plazo.

La expresión de escuelas eficaces se está utilizando

en las dos últimas décadas para designar a un

modelo de centro educativo caracterizado por una

fuerte reestructuración y disciplina, que pretende

que todos los alumnos rindan suficientemente en el

área académica en niveles verificables por medidas

estandarizadas de rendimiento escolar (Lipsitz).