Gerencia de Terminal - Gobsinat.semarnat.gob.mx/dgiraDocs/documentos/nl/resumenes/2012/1… · El proyecto se localiza a 8.7 kilómetros de la cabecera municipal de Pesquería Nuevo

RESUMEN EJECUTIVO DE LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCIÓN, INSTALACIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA PLANTA DE AIR LIQUIDE MÉXICO.

1

1. RESUMEN EJECUTIVO 2

1.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO 7 1.3 NORMATIVIDAD 10 1.4 DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL 11 1.5 IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES 15 1.6 MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.17 1.7 PRONOSTICO DEL ESCENARIO. 19 1.8 CONCLUSIONES. 22


2

1 Resumen Ejecutivo

El proyecto se localiza a 8.7 kilómetros de la cabecera municipal de Pesquería Nuevo León en el municipio del mismo nombre, en un predio rústico ubicado en el km 15 de la carretera Pesquería-Santa María la Floreña, en las coordenadas UTM 14 403600 E y 2845800 N. La planta de Air Liquide realizará la separación de aire en una unidad (LILO) + una unidad de HYOS-R 10 K, para suministrar nitrógeno gaseoso (GAN), nitrógeno líquido (LIN), oxígeno líquido (LOX) e hidrógeno gaseosos (GH2).

La planta suministrará GAN y GH2 en un acuerdo "Sobre la valla" a Ternium México y LIN y LOX para Air Liquide de México.

La planta se ubicará dentro del predio rústico en donde actualmente se construye el ComSP1 de Ternium, en Pesquería, Nuevo León, México. Los volúmenes que producirá, almacenará y distribuirá de gases industriales son:

Oxígeno Líquido 3150 Nm3/h

Nitrógeno Líquido 2630 Nm3/h

Nitrógeno Gas 5150 Nm3/h

Hidrógeno Gas 230 Nm3/h

El suministro de los gases a Ternium será mediante tubería.

Figura 1: Diagrama de operación de la planta de gases industriales de Air Liquide


3

El sitio donde se proyecta la construcción de la planta de Air Liquide forma parte del terreno donde actualmente Ternium construye el ComSP1, la planta de Air Liquide es parte fundamental del proceso industrial de la siderúrgica, principalmente el hidrógeno que se utilizará en los procesos de recocido en la lámina de acero por esto se seleccionó un área contigua al ComSP1.

Figura 2: Ubicación de la Planta de Air Liquide en relación al ComSP1

El predio donde se pretende realizar la construcción de la planta forma parte de un terreno rústico localizado a 8.7 kilómetros de la cabecera municipal de Pesquería, Nuevo León, con una altitud que oscila entre los 297.4 y 314.4 msnm, rumbo a la ciudad de Los Ramones, en la parte Sur del poblado La Victoria. El área de la planta se encuentra delimitada en su totalidad por el terreno del complejo siderúrgico de Ternium.

1.1.1 Inversión requerida El costo total del proyecto es de:

Monto de la Inversión

Equipo $253,264,000.00

Obra civil $ 25,973,950.00

Construcción $ 35,975,000.00

Ingeniería $ 51,372,300.00

Cierre $ 29,715,350.00

Seguridad y protección al medio ambiente

$ 22,520,350.00

Total $418,820,950.00


4

Para aplicar las medidas de mitigación y prevención se estima que se destinarán aproximadamente

$22,520,350.00

1.1.2 Dimensiones del proyecto La superficie que ocupará la planta de Air Liquide dentro del terreno del ComSP1 será de 102.3 m x 74 m que corresponde a una superficie de 7,570.2 m2

1.1.3 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias El Estado de Nuevo León a través de la Agencia para la Planeación del Desarrollo Urbano participó en coordinación con 13 municipios del área conurbada de Monterrey para la elaboración del Plan de Desarrollo Sustentable de la Región Periférica que comprende los municipios: Santiago, Cadereyta, Pesquería, Dr. González, Marín, Higueras, Zuazua, Ciénega de Flores, Salinas Victoria, El Carmen, Hidalgo, Abasolo y Mina. Esta Subregión colinda con el área metropolitana de Monterrey por lo que es de mayor importancia en razón de que constituye el espacio natural de crecimiento y de mayor influencia de la mancha urbana. El Plan de Desarrollo sustentable para esta Subregión permitirá identificar las fortalezas y oportunidades, debilidades y amenazas de cada municipio para su mejor aprovechamiento, integrar estas localidades con las demás del Estado, mejorar y ampliar el acceso de la población a los servicios públicos básicos, equipamiento e infraestructura entre otros beneficios y sentar las bases para un Programa para el Desarrollo Integral de la Subregión Periférica del Estado de Nuevo León previéndolo hacia el año 2030. Cabe destacar que el proyecto se adecua a los criterios del Plan de Desarrollo Urbano de la Zona Periférica del Estado de Nuevo León.

La construcción de la planta de Air Liquide es parte de un complejo desarrollo industrial el cual creará un polo de desarrollo en el municipio de Pesquería no sólo en infraestructura, sino en la creación de zonas habitacionales, sobre todo en la zona centro del municipio. En el Plan de Desarrollo del Municipio de Pesquería ya se contempla el desarrollo que tendrá sobre todo en infraestructura vial, dado el crecimiento demográfico que se espera se tenga en la zona.

En el municipio de Pesquería el uso de suelo que predomina es el de servicios, en los alrededores de la cabecera municipal y entrada al municipio con presencia de industrias medianas. En los alrededores del sitio del proyecto la actividad principal es agrícola e industrial.

La superficie donde se pretende construir la planta de Air Liquide es parte de un predio de 438.21 ha que forma parte del ComSP1, la cual cuenta con autorización condicionada en materia de impacto ambiental así como la autorización de cambio de uso de suelo de terreno forestal a industrial de una parte de la propiedad bajo Oficio # S.G.P.A. /DGIRA.1972.10, de fecha 19 de marzo 2010.

La empresa Ternium obtuvo la autorización del cambio de uso de suelo de agropecuario a industrial, por parte del Cabildo del Municipio de Pesquería el cual se muestra en el Anexo 2.


5

1.1.4 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos Los servicios que actualmente son requeridos para la operación de la planta, son:

Descripción del servicio

Número de Tie-in

Flujo Presión Temperatura Fecha Tentativa

Notas

Normal Máx Normal Diseño Normal Máx

m3/h m

3/h bara bara °C °C

SERVICIOS SUMINISTRADOS O RECIBIDOS POR TERNIUM, SIN COSTO PARA AIR LIQUIDE, AL LÍMITE DE BATERÍAS DEL LOCAL DE AIR LIQUIDE

COMENZANDO EN LA FECHA DE REQUERIMIENTO DE SERVICIOS Y POR LA VIGENCIA DEL CONTRATO

Agua de Reposición TP-1

25 31 2.0 8.0 30.0 33.0 1-Ene-2013

Presión de diseño tentativa

Agua Potable

TP-6

0.618

1.72

4.0

8.0

33.0

1-Ene-2013 Para consumos mayores, Air liquide deberá

contar con una cisterna o tinaco que opere

como buffer.

Agua Gris TP-9

25 30 1.0 2.0 Ambiente Ambiente 1-Feb-2013

Valores tentativos

Drenaje Sanitario TP-8

0.076 0.16

1.0 2.0 Ambiente Ambiente 1-Feb-2013 Valores tentativos

Agua contra Incendio TP-10

100 115 7.0 10.0

Ambiente Ambiente 1-Ene-2013

Valores tentativos

Drenaje Pluvial TP-11

PD PD 1.0 2.0 Ambiente Ambiente 1-Feb-2013

Líneas Telefónicas

1-Abr-2013 1 línea interna con TX y TNG


6

ACCESOS SUMINISTRADOS POR TERNIUM A LOS SERVICIOS (SERVICIOS CON CARGO A AIR LIQUIDE), AL LÍMITE DE BATERÍAS DEL LOCAL DE AIR

LIQUIDE, COMENZANDO EN LA FECHA DE REQUERIMIENTO DE SERVICIOS INICIO Y POR LA VIGENCIA DEL CONTRATO

Energía Eléctrica para

Operación

TP-5

7,097

7,657

@13.8 kV

1-Feb-2013 *

6790 kW peak LILO, 50 kW HYOS, 210 kW C50, 200 kW

CWT, 15 kW LIN truck loading pump, 15 kW LOX truck

loading pump, 8 kW LIN BU pump, 0.5% line losses,

2.5% hotel/aux load, 2% margin

Gas Natural TP-7

108.0 270.0 5.0 7.0

30.0

1-Ene-2013 *

Flujo en Nm3/h Presión de diseño tentativa

Líneas Telefónicas PD

1-Abr-2013

5 líneas

Acceso a Internet PD

1-Abr-2013

de alta velocidad

SERVICIOS PROPORCIONADOS POR TERNIUM, SIN COSTO PARA AIR LIQUIDE, AL LÍMITE DE BATERÍAS DEL LOCAL DE AIR LIQUIDE PARA

CONSTRUCCIÓN Y PUESTA EN MARCHA, COMENZANDO EN LA FECHA DE REQUERIMIENTO DE SERVICIOS Y HASTA LA

FECHA DE INICIO

Energía Eléctrica para

Construcción Al límite de

baterías de

AIR LIQUIDE

300 Amp

480 V

1-Ene-2012

Agua para Construcción

Disponible en

TERNIUM. AIR

LIQUIDE deberá

buscar donde

esté disponible

7

3.0

1-Ene-2012

Notas:

PD = Por Determinar durante la fase de Ingeniería de Detalle * Estos servicios se requieren 60 días antes de poder suministrar PRODUCTO DEL SISTEMA DE ALMACENAMIENTO, incluyendo el periodo de pruebas. * La urbanización del área del proyecto la realizara la compañía Ternium.


7

1.2 Características particulares del proyecto

El proceso de construcción, instalación, operación y mantenimiento de la planta de Air Liquide pretende proporcionar un diseño de solución segura y rentable que satisfaga las expectativas de Air Liquide de México.

La planta de Air Liquide tiene la siguiente estructura:

Un "LILO" unidad estándar de separación aire (ASU) y una "HYOS-R 10 K", unidad estándar

generadora de hidrógeno (SMR), con almacenamiento de líquidos y tubería con sistemas

espalda-espalda

Sistema de instrumentado de seguridad (SIS): un sistema de control de seguridad dedicada

a la operación de la planta programada en estado seguro cuando se superan las

condiciones predeterminadas.

Construcción en base a módulos en la mayor parte de la planta para reducir los costos de

montaje y ensamble.

La producción de hidrógeno de la planta de Air Liquide México se enviará por tubería al complejo

siderúrgico de Ternium, pero como respaldo de suministro del material, se pretenden instalar en el

sitio en tres (3) unidades tipo tráiler para almacenamiento de hidrógeno gas. Cada unidad se

compone de 10 tubos y contiene en total 371 kilogramos de hidrógeno gas almacenado a una

presión de 227 bares. En total, la cantidad máxima de almacenamiento de hidrógeno es de 1,113

kilogramos.

1.2.1.1 Sistemas de seguridad La preocupación más importante para la seguridad de los procesos de esta planta es la prevención de fragilización por frío o congelamiento de las tuberías de acero al carbono

Protección cálida de tubería para evitar fragilización por frio o congelamiento Se implementará un sistema de instrumentos de seguridad (SIS) para mayor seguridad y protección de bucles (mSPL) relacionados con la protección de tuberías y componentes de tuberías, especificado para el servicio cálido de daños causados por la entrada de líquidos criogénicos durante las condiciones criticas de las operaciones. La fragilización por frío o congelamiento de tubería caliente podría provocar daños catastróficos en los alrededores de la tubería.

Módulos

Air Liquide propone maximizar el nivel de prefabricación con el fin de minimizar el trabajo de campo

requerido para levantar la planta, mediante el suministro de los módulos siguientes:

LILO


8

Dos compresores Principales de Aire 50% cada uno

Dos filtros de aire de entrada de los Compresores Principales

Una columna de Caja Fría ASU

Una válvula FEP Skid

Dos recipientes de absorción

Dos patines Expander Booster

Un módulo para electricidad

Dos bombas de carga LOX

Dos bombas de carga LIN

Generador de H2

Una unidad HYOS-R 10 K con capacidad de desulfuración a 8 ppm

Una de dos etapas de alimentación de compresor de gas

Un modulo auxiliar para un sistema de tratamiento de agua y refugio eléctrico (MCC).

Balance de Planta

Un compresor de nitrógeno gaseoso

Un módulo para electricidad

Un transformador de 13,8 kV de 4,16 kV

Un generador que opera con diesel el cual se utiliza únicamente durante los trabajos de

mantenimiento de la planta, por lo que no se almacenara Diesel en la misma.

Un vaporizador de LIN

Un tanque de almacenamiento de LOX

Dos tanques de almacenamiento de LIN

Un tanque de GH2

Una copia de seguridad del depósito de inercia para LIN

Un edificio de control

Dos copias de seguridad de las bombas de LIN

Sistema de agua de refrigeración que consta de torre de envasado de agua de refrigeración,

bombas de agua de refrigeración de circulación (2x100%), y el sistema de tratamiento de

agua.

Dos remolques de tubo HP para GH2 (suministrado por Ternium).

1.2.1.1.1 Consumo energético

Tabla 1: Consumo anual de combustibles para uso energético.

Área de consumo Tipo de

Combustible Contenido de

azufre en

Consumo anual

Cantidad Unidad 2


9

1 combustible 3

Proceso Productivo GN 78656198 m3

8 RC 5972 ton

Tabla 2: Consumo anual de energía eléctrica.

Consumo anual Cantidad 1 Unidad 2

Suministro Externo 123050622 KWhr

1.2.1.2 Aprovechamiento de agua

Abasto de Agua

Se cuenta con las concesiones con Ternium para el suministro y tratamiento de agua.

Red contra incendio.

Existe un sistema contra incendio y una red de tuberías, hidrantes y monitores.

Agua de enfriamiento. La planta cuenta con torres de enfriamiento. Esta agua es reusada permanentemente y solo se repone debido a las mermas que generan la evaporación y purgas para eliminar sólidos acumulados.

Aguas residuales

Las aguas residuales serán tratadas por el sistema de tratamiento instalado en el ComSP1 de Ternium.

1.2.2 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera

De manera anual se manejarán los siguientes residuos peligrosos: • 3,500 litros de aceite usado. • 2,500 kg trapos, madera, cartón, material anti-derrame contaminado. • 50 unidades de luz fluorescente. • 50 kg de baterías alcalinas. • 3,500 litros de aceite nuevo (solo los tambos vacíos) • 100 litros de pintura (solo las latas vacías)


10

• 50 litros de solvente (solo las latas vacías)

1.2.3 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos

Las áreas de operaciones, mantenimiento y servicios contarán con un área de clasificación de residuos de acuerdo al código de colores establecido.

Los puntos de acopio de residuos peligrosos cumplen con los siguientes requisitos:

a) Área bajo techo, con piso de concreto, la construcción es estructural y el laminado de color amarillo, debe estar lo más cerca posible del punto de generación, con accesos tanto para montacargas y/o camiones, sin bloquear hidrantes, franjas peatonales, rutas de evacuación y/o puntos de reunión.

b) La operación del punto de acopio puede ser manual o con equipo móvil (montacargas).

c) Contará con anuncios alusivos de seguridad conforme Norma NOM-026-STPS-2008, que indiquen el riesgo e identificación del punto de acopio, así como extinguidores, conforme al análisis de riesgo de acuerdo a la norma NOM-002-STPS-1998.

d) Contará con dique de contención y trinchera perimetral de captación de derrames para la quinta parte de lo almacenado. O la posibilidad de poner una charola para contener derrames abajo del nivel de piso para evitar sobre esfuerzo al personal al manejar tambores de forma manual.

El almacén temporal de residuos peligrosos (ATRP) se construirá de acuerdo con el Reglamento de la LGPGIR Artículo 82.

1.3 Normatividad

No existen disposiciones legales, tanto federales como locales, que prohíban expresamente la realización del proyecto de la planta de Air Liquide México en la zona en estudio, únicamente se establecen disposiciones tendientes a condicionar su ejecución para acreditar su viabilidad ambiental, tanto en la etapa de construcción como de operación, lo que implicará un nivel de condicionamiento por parte de la autoridad competente al momento de sancionar la presente Manifestación de Impacto Ambiental.

Evidentemente las obras y actividades relacionadas con la construcción y puesta en operación del proyecto la planta de Air Liquide México conllevan el cumplimiento de disposiciones de carácter federal, sin embargo, hoy en día los criterios para demostrar la sustentabilidad de un proyecto metalúrgico para obtener las autorizaciones ambientales, concesiones, registros y licencias federales correspondientes, se encuentra sujeto a demostrar la congruencia con los criterios de regulación ambiental establecidos en el ámbito local en los ordenamientos ecológicos del territorio, así como en el ámbito municipal, por lo que respecta a los usos del suelo, ya que se trata de facultades y atribuciones constitucionales debidamente otorgadas a las Entidades Federativas y los Gobiernos Municipales, respectivamente.

En el presente estudio, tomando en cuenta las obligaciones ambientales legales que se desprenden de las leyes antes analizadas, incluyendo las disposiciones locales en la materia, se


11

concluye que la construcción del proyecto conlleva únicamente el condicionamiento jurídico y técnico a través de la aplicación de las medidas preventivas, de mitigación y/o compensación necesarias, hasta en tanto se cumplen con cabalidad las condiciones jurídicas para la obtención de los permisos, licencias, autorizaciones, registros o concesiones necesarios para su operación.

1.4 Descripción del Sistema Ambiental Con base en la legislación mexicana en materia de impacto ambiental y tomando como referencia las buenas prácticas internacionales respecto a la evaluación de impactos, se estableció un área de estudio geográficamente amplia que permitiera realizar una aproximación geográfica desde lo general hasta lo específico en términos de caracterizar el estado de conservación y los procesos de cambio que se están dando en el Sistema Ambiental (SA), para luego evaluar las alternativas y los probables impactos residuales e indirectos del proyecto. El área de estudio se conformó con el criterio de incluir los probables impactos de carácter acumulativo y sinérgicos a nivel local como punto de partida, para establecer paulatinamente las unidades relevantes, desde el punto de vista ambiental, dentro de ese primer marco geográfico.

El Sistema Ambiental (SA) es el territorio que abarca los ecosistemas con relevancia para el proyecto evaluado y definido inicialmente como potencialmente afectado por el desarrollo y operación del proyecto, o que podría influir en el desarrollo y operación del mismo. En la definición del Sistema Ambiental se busca identificar la interacción entre los componentes bióticos y abióticos del ecosistema con los componentes socioeconómicos y los aspectos culturales de la región.

Para llevar a cabo el análisis y el diagnóstico de un sistema territorial existen numerosos enfoques. El Dr. Domingo Gómez Orea en su libro Ordenación Territorial, (Gómez Orea, Orientación Territorial, 2007), adopta una aproximación por subsistemas y menciona los siguientes:

• Medio físico: elementos y procesos naturales del territorio

• Población: sus actividades de producción, consumo y relación social

• Sistema de asentamientos: el conjunto de asentamientos humanos y los canales a través de los que se relacionan

• Marco legal e institucional: regula y administra las reglas de funcionamiento

El área de estudio de los impactos identificados como significativos se conforma por un área geográficamente más pequeña inscrita dentro del Sistema Ambiental y en la que el nivel de detalle de los estudios es mayor. En este ejercicio en el que se transita de lo general a lo particular, no solamente se identifican los impactos significativos, sino su área probable de afectación.

Para la delimitación del Sistema Ambiental, así como del área de influencia directa del proyecto, se consideraron sus siguientes características:

• Dimensiones

• Distribución espacial de las obras y actividades del proyecto, incluyendo las asociadas y/o provisionales


12

• Ubicación

• Vientos

• Actividades industriales

• Clima

El área de influencia del proyecto, se establece como una parte del Sistema Ambiental (SA) con potencial influencia hacia y desde el proyecto y está contenida en el sistema.

Se define como área del proyecto, al espacio físico que está ocupado en forma permanente o temporal durante la operación de toda la infraestructura requerida para la realización del proyecto.

En el SA se producen las interacciones relevantes entre los diferentes subsistemas que lo integran, por lo que el área de influencia del proyecto se define como aquella parte del Sistema Ambiental con potencial influencia hacia y desde el proyecto.

El Sistema Ambiental (SA) está delimitado en función del clima y a la dirección en la que soplan los vientos dominantes en la región, Este-Sureste a Noroeste tomando en consideración el rango de mayor concentración de partículas generadas por los procesos industriales así como por el análisis de riesgo en caso de una explosión de alguno de los depósitos de H2.

Figura 3:Rosa de los vientos de la zona conurbada de Monterrey.

Para el presente proyecto, el Sistema Ambiental seleccionado se ubica en la parte central del estado de Nuevo León, dentro del municipio de Pesquería, Nuevo León.


13

Figura 4: Sistema Ambiental del proyecto

El Sistema Ambiental y el área del proyecto se encuentran enclavados dentro de la provincia fisiográfica denominada: Provincia Costera del Golfo y a su vez queda dentro de la subprovincia fisiográfica Llanuras y Lomeríos. Esta delimitación territorial, define un área aproximada de 95 ha. Los diferentes tipos de vegetación del Sistema Ambiental están conformados por área industrial, mezquital y matorral espinoso de hojas pequeñas. En el Sistema Ambiental y en el área del proyecto según el sistema de clasificación de Köppen modificado por Enriqueta García para la República Mexicana (1994) el tipo climático se clasifica como: (A) C (wo) (e). El área del proyecto, cubre una superficie total de 7,176 m2, localizado al Este de la cabecera municipal de Pesquería, Nuevo León a 8.7 kilómetros de la misma, sobre la carretera a la Ciudad de Los Ramones, al Sur del poblado La Victoria. Las condiciones climáticas, de la pendiente, los suelos, la biota, el uso de suelo y las modificaciones antrópicas sobre el paisaje no presentan parámetros diferenciales en el SA del proyecto ya que este presenta condiciones homogéneas.


14

1.4.1 Diagnóstico ambiental El Sistema Ambiental y el predio rústico donde se pretende realizar la construcción y operación de la planta de Air Liquide, se ubica en la parte central del estado de Nuevo León, el Sistema Ambiental abarca los municipios de Pesquería, Marín y Dr. González y el predio rústico se ubica en el municipio de Pesquería.

El área del proyecto, cubre una superficie total de 7,570.2 m2

Las topoformas predominantes en el Sistema Ambiental y el área del proyecto son llanuras y lomeríos con pendientes suaves no mayores al 5%.

Se identificó un solo clima, (A)Cx’(w0)(e’)w’’ que se describe como un clima semicálido subhúmedo con lluvias escasas todo el año y tendencia a concentrarse en el verano; un porcentaje de lluvia invernal superior a 10.2%, esto es un invierno más húmedo que los inviernos de los climas típicamente subhúmedos.

Los parámetros de calidad de agua fuera de norma más significativos desde el punto de vista de la toxicidad y daño a la salud están la contaminación por bacterias, ya que se encontró la presencia de bacterias coliformes, lo que hace indispensable un tratamiento previo para cualquier uso humano de consumo.

La calidad del agua en el Río Pesquería presenta parámetros fuera de norma, los más significativos desde el punto de vista de la toxicidad y daño a la salud están en la contaminación por bacterias, lo que hace indispensable un tratamiento previo para cualquier uso humano de consumo.

La planta de Air Liquide México que se pretende construir representa un complemento para la inversión en el área siderúrgica más importante en su tipo en el país además de ser una fuente muy importante de empleos directos e indirectos tanto en el proceso de construcción como en el de operación a nivel local, regional y en algunos puntos hasta nivel nacional ya que es una actividad que genera exportaciones y que a su vez está vinculado con actividades en diversos estados de la República Mexicana. Este proyecto adquiere mayor relevancia debido a la contracción de la economía mundial cuya tendencia es limitar los proyectos de inversión a gran escala.

Dadas las condiciones económicas que actualmente presenta la economía nacional, los proyectos que incentiven la regeneración de la economía regional y nacional así como la creación de empleos directos a todos los niveles, representan un gran estimulo a nivel socioeconómico, además la política de construcción y operación del proyecto prevé operar con las medidas de mitigación y compensación necesarias para que también el proyecto sea ambientalmente viable.

Por todo lo anterior podemos determinar que el Sistema Ambiental presenta una alta intervención antrópica, por lo que las tendencias de cambio a corto, mediano y largo plazo serán el aumento en los desarrollos industriales y habitacionales en el mismo.


15

1.5 Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales La metodología utilizada para la identificación y evaluación de los impactos ambientales se basa en una combinación de diferentes métodos:

Elaboración de un Checklist especifico

Identificación de los generadores de cambio e impactos ambientales

Priorización de impactos

En el proceso de identificación de impactos se valoró, entre otros aspectos, la posible sinergia y acumulación de cada efecto. Desde un enfoque basado a partir de la construcción, instalación, operación y mantenimiento de la planta los principales generadores de cambio previstos serían los siguientes:

Construcción de la planta

Operación y mantenimiento de la planta

Tabla 3:Generadores de cambio y efectos/impactos identificados.

Generador de cambio Efecto/impacto

Construcción de la planta

Aumento en la emisión de ruido, emisiones a la atmosfera, afectación de flora y fauna por la instalación y operación de la planta, compactación del suelo y contaminación de mantos freáticos, dispersión de partículas en el aire, contaminación visual y riesgo de accidentes.

Operación de la planta Ruido, emisiones a la atmosfera, riesgo ambiental, riesgo de accidentes, demanda de servicios, generación de residuos sólidos, residuos peligrosos y aguas residuales.

Intensidad y tendencia de los impactos generados Cada uno de los impactos descritos anteriormente se desarrollaría en el tiempo con intensidades y tendencias distintas. Este apartado tiene el objetivo de mostrar cómo sería esa intensidad y esa tendencia de acuerdo al esquema y simbología propuestos por la Evaluación de los Ecosistemas del Milenio.


16

Generador de cambio Efecto/impacto 0 – 1

años 1- 15 años

Construcción e instalación de la planta

Ruido, compactación del suelo, emisiones a la atmosfera, riesgo de accidentes, uso de

equipo pesado, materiales peligrosos, generación de residuos sólidos y residuos peligrosos, aumento de aguas residuales.

Operación y mantenimiento de la

planta

Ruido, emisiones a la atmosfera, demanda de servicios, riesgo ambiental, riesgo de accidentes, uso de materiales peligrosos,

generación de residuos sólidos y residuos peligrosos, aguas residuales.

1.5.1 Priorización de impactos Una vez identificada la intensidad y tendencia de cada impacto, se realizó un análisis cualitativo de éstos, de manera que se pudieran priorizar con base en los siguientes puntos:

Potencial repercusión sobre servicios del ecosistema.

Interacción con procesos de cambio previos.

Interacción con otros generadores de cambio y/o impactos.

Mitigabilidad y/o compensabilidad.

Intensidad y tendencia del impacto.

El resultado de dicho análisis arrojó la siguiente priorización de los impactos:

1. Compactación e infiltración 2. Ruido 3. Emisiones a la atmosfera 4. Riesgo ambiental 5. Riesgo de accidentes 6. Manejo de materiales peligrosos 7. Generación de residuos sólidos y residuos peligrosos 8. Aguas residuales


17

La construcción, instalación, operación y mantenimiento de la planta de Air Liquide México presenta efectos positivos y negativos; los primeros tienen que ver con la generación de empleos y el desarrollo socioeconómico al ser parte del proceso industrial del ComSP1, la principal ventaja en la generación de gases industriales por este medio es su alta eficiencia además, esta tecnología reduce el impacto ambiental debido al ahorro de energía primaria que implica. Se generan empleos directos e indirectos además del valor que tienen los productos que se producen en la industria siderúrgica de la que la planta de Air Liquide México es parte del proceso. Los impactos significativos y moderados, se mitigaran durante la construcción, instalación, operación y mantenimiento de la planta, contrarrestando así los impactos negativos ocasionados por la operación.

1.6 MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.

Buenas Prácticas:

En la actualidad las Buenas Prácticas Ambientales más que un atributo, son un elemento de competitividad, que le permite al promovente diferenciar su producto de los demás existentes en el mercado, con todas las implicaciones económicas que ello supone (mejores precios, mayores ventas, mayor consolidación en el mercado,…). Las Buenas Prácticas Ambientales constituyen una útil herramienta que permite alcanzar los hitos marcados por el desarrollo sostenible. Una definición de las Buenas Prácticas Ambientales, concreta y descriptiva, es la elaborada y dada por la FAO, que se resume en la siguiente: “Las Buenas Prácticas consisten en la aplicación del conocimiento disponible a la utilización sostenible de los recursos naturales básicos para la producción, en forma benévola, de productos agrícolas alimentarios y no alimentarios inocuos y saludables, a la vez que procuran la viabilidad económica y la estabilidad social”. Desde una perspectiva más moderna y conceptual, las Buenas Prácticas Ambientales intentan corregir las “externalidades” del proceso productivo, es decir los daños colaterales que ocasionan dichos procesos productivos sobre el suelo, el agua, la atmósfera y demás aspectos ambientales relacionados con la actividad, consiguiéndose con ello no sólo el cumplimiento de la normativa ambiental, sino la consecución incluso de ahorro de costos para las empresas que deciden implantarla. La aplicación de las Buenas Prácticas Ambientales implica el conocimiento, la planificación, el registro y la gestión orientados al logro de objetivos sociales, ambientales y productivos específicos. Medidas de mitigación dentro del proceso de operación de la planta de UNIVEX S.A.

1.6.1 Duración de las obras o actividades correctivas o de mitigación

Las medidas de mitigación se deberán realizar durante todo el tiempo que contemple cada fase del proyecto.

Una vez identificados los impactos ambientales que son generados por la operación de la planta de Air Liquide México, se enlistan las acciones que generan impactos en los diferentes medios, así


18

como la descripción de las actividades y/o obras a realizar a fin de mitigar o compensar los impactos.

Equipos y servicios de emergencia

La planta de Air Liquide México fue generada tomando en cuenta todas las condiciones de protección, de seguridad personal y del equipo, por lo que en el diseño están considerados: red contra incendio, bombas contra incendio, sistemas contra incendio; monitores, hidrantes, alarmas. De acuerdo a la normatividad mexicana e internacional.

Centro de operaciones

Dispositivos de medición de velocidad de viento para determinar su dirección

Sistema contra incendio (Red, equipos, sistema)

Sistemas de comunicación y alarma

La operación de la planta estará respaldada por un sistema de comunicación continua vía radio y telefonía durante las 24 hrs del día, todo el año. La comunicación interna será mediante radio portátil para comunicación a cualquier parte de la planta.

1.6.2 Buenas prácticas ambientales

Bases de diseño empleadas: I.- Organización II.- Normas y procedimientos III.- Programas en prevención y control

1.6.2.1 Seguridad y mantenimiento Parte importante de la seguridad de la planta son las inspecciones y mantenimiento que se debe realizar a las instalaciones y componentes de la planta.

Se tendrá un supervisor de Seguridad e Higiene responsable de la supervisión del sistema para prevenir y corregir medidas o actos inseguros

Programas de revisión y mantenimiento a las instalaciones, lo cual incluye la medición de los espesores de las placas y grado de corrosión, limpieza de los cuadros de regulación y cambio periódico de válvulas y otros componentes sujetos a desgaste.

Programa de supervisión con rondines cuya finalidad es detectar cualquier anomalía o evento, tales como fugas o incendios y actuar en consecuencia.

El gas deberá estar olorizado con mercaptano para identificar fugas.

1.6.2.2 Fase de abandono Estos proyectos generalmente se planean a largo plazo y más que realizar un proyecto de abandono se realizan obras de modernización de la infraestructura y de los procesos. Las medidas de mitigación se deberán realizar durante todo el tiempo que la planta de Air Liquide México esté operando.


19

1.6.2.3 Impactos residuales La presencia de la infraestructura, es uno de los principales impactos residuales por el cambio permanente en el uso de suelo y por las afectaciones que pueda tener al entorno local. Los impactos que permanecerán en el ambiente después de aplicar las medidas de mitigación son:

Riesgo ambiental por la naturaleza de la planta.

Emisiones a la atmosfera.

Cambio de uso de suelo. .

1.7 Pronostico del escenario.

El proyecto se localiza a 8.7 kilómetros de la cabecera municipal de Pesquería Nuevo León en el municipio del mismo nombre, en un predio rústico ubicado en el km 15 de la carretera Pesquería-Santa María la Floreña, en las coordenadas UTM 14 403600 E y 2845800 N. Dentro de un terreno rústico propiedad de TERNIUM México, en este predio, Ternium construye actualmente el “Complejo Siderúrgico en Pesquería Etapa 1” (ComSP1) al que se le suministrarán gases mediante tubería. Cabe señalar que este complejo ya está en construcción.

El proyecto contempla la creación de nuevas instalaciones para la construcción, instalación, operación y mantenimiento de una planta de producción de gases industriales en el municipio de Pesquería N.L. que producirá, almacenará y distribuirá los siguientes gases industriales:





Air Liquide México no suministrará gas natural en el proyecto.

El Sistema Ambiental y el área del proyecto se encuentran enclavados dentro de la provincia fisiográfica denominada:

Provincia Costera del Golfo y a su vez queda dentro de la subprovincia fisiográfica Llanuras y lomeríos.

Esta delimitación territorial, define un área aproximada de 95 ha. Los diferentes tipos de vegetación del Sistema Ambiental están conformados por área industrial, Mezquital y Matorral espinoso de hojas pequeñas. En el Sistema Ambiental (SA) y en el área del proyecto según el sistema de clasificación de Köppen modificado por Enriqueta García para la República Mexicana (1994) el tipo climático se clasifica como: (A) C (wo) (e).


20

Las condiciones climáticas, de la pendiente, los suelos, la biota, el uso de suelo y las modificaciones antrópicas sobre el paisaje no presentan parámetros diferenciales en el Sistema Ambiental del proyecto ya que este presenta condiciones homogéneas.

Las condiciones actuales que presenta el medio biofísico del Sistema Ambiental y del área del proyecto presentan una alta presencia de actividades antrópicas, el desarrollo industrial, el desarrollo urbano, la ganadería y la agricultura de riego, son los sistemas productivos de mayor importancia en esta zona. Las principales especies que se observan características del Matorral Mediano Subinerme y del Matorral Mediano Espinoso son: Acacia rigidula “Chaparro prieto”, Leucophyllum texanum “Cenizo”, Yucca filifera “palma”, Celtis pallida “granjeno”, Eysendhardtia texana, Parkinsonia aculeata, Jatropha dioica “Sanguengrado”, Acacia berlandieri “Huajillo” y Karwinskia humboldtiana entre otras. Los centros de población más próximos al área del proyecto son las cabeceras municipales de Pesquería y Cadereyta. A lo largo de todo el estudio, en especial en el capítulo 5, se han descrito los impactos generados por la construcción, implementación, operación y mantenimiento de la planta de Air Liquide México, así como su repercusión en el medio si estos no fueran mitigados o compensados. No todos los impactos son negativos, estos impactos representan una afectación al medio social y al medio ambiental en distintas magnitudes y en el capítulo 6 se explicaron las medidas y proyectos con los cuales se plantea mitigar, evitar y corregir los impactos presentes en el área durante la construcción del proyecto. Considerando el análisis realizado del escenario ambiental con el proyecto en la etapa actual, de acuerdo con los pronósticos realizados, la calidad esperada para la mayoría de los componentes del entorno no presenta diferencias sustantivas con la calidad que se esperaría en un futuro sin la ejecución del proyecto. El tamaño de la planta de Air Liquide México no representa una afectación significativa ya que por ser un proyecto de afectación local, no modificará la estructura o funcionamiento del ecosistema. Los impactos residuales que permanecerán una vez aplicadas las medidas de mitigación son:

Cambio de uso de suelo: Afectación a la vegetación, a la fauna y al suelo.

Infraestructura: Infraestructura, vialidades, áreas de servicio, subestaciones, etc.

Calidad visual.

El presente proyecto contempla las medidas de corrección de este problema, pues se han incluido las obras y actividades necesarias para disminuir estos impactos y realizar la compensación de algunos de ellos.


21

Por todo lo anteriormente descrito el sitio del proyecto presenta una alta intervención antrópica, por lo que las tendencias de cambio a corto, mediano y largo plazo son el aprovechamiento y aumento en las actividades industriales, desarrollo de proyectos habitacionales y en una escala mínima el desarrollo de actividades agropecuarias.

Programa de vigilancia ambiental.

La garantía de que el promovente cumpla con lo considerado en la presente Manifestación de Impacto Ambiental para la mitigación, compensación y restauración de los impactos ambientales, se derivará de la vigilancia que ejerzan las autoridades para el fiel cumplimiento de la Autorización Condicionada en Materia de Impacto Ambiental. Dentro del Programa de Vigilancia Ambiental propuesto en la esta Manifestación de Impacto Ambiental, se prevé la presentación de manera periódica, de informes de avances de actividades, en donde se detallen de manera textual y gráfica las acciones ejercidas para la mitigación, compensación y restauración de los impactos.

Programa de conservación de suelos

Este programa se diseñó para solventar las medidas de mitigación por la pérdida de suelo.

Se incluye en los contratos de prestadores de servicios de maquinaria y equipo para la construcción y preparación del sitio, el no realizar reparaciones de maquinaria dentro del predio y en caso de generarse residuos de grasas y lubricantes, deberán ser manejados adecuadamente, contando con contenedores en un área específica para su posterior envío a disposición final o tratamiento como residuos peligrosos.

Se recomienda rociar con agua no potable los frentes de trabajo y caminos de terracería, durante las actividades de preparación del sitio y construcción, para disminuir la generación de partículas suspendidas.

La ubicación de bodegas y zonas para resguardo de maquinaria y equipo será en el punto más cercano al sitio de fabricación de la misma y será colocada cuando se programe su montaje.

No se pretende la modificación de los patrones de drenaje o hidrodinámica natural de la zona.

Este programa se aplicará como una medida de mitigación y compensación para aminorar los impactos causados por la pérdida de suelo; sin embargo, aun aplicando dichos criterios el impacto seguirá pero será aminorado.

Programa de Vigilancia Ambiental

1. Presencia de personal capacitado para la supervisión de las obras en el sitio del proyecto. 2. Presentación a la autoridad de forma periódica de informes de avances la cual incluya:

Bitácora de obra.

Memoria técnica de la ejecución de las obras realizadas.

Croquis de ubicación de las acciones realizadas.

Superficie y cuantificación de las obras realizadas.


22

Monitoreo de las acciones realizadas.

Evaluación de la efectividad de las acciones realizadas.

Dicho informe será debidamente integrado, firmado por parte del promovente y del consultor contratado para la supervisión y presentado en la ventanilla de la delegación de SEMARNAT. Con la información contenida en estos informes se podrá establecer el cumplimiento por parte del promovente de cada una de las acciones ejecutadas en el sitio del proyecto, así mismo se evaluará la efectividad de la aplicación de las medidas de mitigación y servirá también para la toma de decisiones en caso de que alguna medida no cumpla con los resultados esperados. De igual manera se espera que la autoridad verifique de manera física el contenido de dicho informe, a través de su personal técnico y detecte en su momento, las anomalías que se llegaran a presentar para aplicar en tiempo y forma las correcciones pertinentes.

Las medidas de conservación de los diferentes factores ambientales estarán apegados en todo momento a los reglamentos, leyes y normas de las diferentes instituciones encargadas del seguimiento de este tipo de proyectos.

Meta: Cumplimiento de la aplicación de las medidas de mitigación.

Indicador: Reporte de avance de actividades.

1.8 Conclusiones.

Como resultado de la evaluación del Sistema Ambiental y de los impactos acumulativos y residuales del proyecto, con base en información directa e indirecta y metodologías apoyadas en información recabada en campo, se concluye que: Lo principales impactos del proyecto son mitigables, de manera de que se mantenga la integridad funcional de los ecosistemas. En el capítulo 5 de este documento, se describe la metodología para el establecimiento de la relevancia relativa de los impactos identificados a partir de criterios de evaluación multidisciplinarios. Con base en lo establecido en capítulos anteriores y la evaluación de los impactos que podría generar la planta de Air Liquide México sobre el Sistema Ambiental, se ha establecido que ninguno de estos impactos es significativo ya que no altera la integridad del mismo. Por otro lado, el proyecto presenta impactos puntuales y locales y el diseño del proyecto se realiza bajo los principios de sustentabilidad social y ambiental. No todos los impactos son negativos, estos impactos representan una afectación al medio social y al medio ambiental en distintas magnitudes, se aplicarán las medidas y programas con los cuales se plantea mitigar, evitar y corregir los impactos presentes en el área durante la construcción y operación del proyecto. Con respecto al Mecanismo de Desarrollo Limpio considerado en el Protocolo de Kioto, podemos indicar que la generación de bióxido de carbono CO2 son considerados gases de efecto invernadero (GEI) que contribuyen al cambio bioclimático. La planta de Air Liquide México aplica las tecnologías de punta necesarias para cumplir con estas normas.


23

Considerando el análisis realizado del escenario ambiental con el proyecto en la etapa actual, de acuerdo con los pronósticos realizados, la calidad esperada para la mayoría de los componentes del entorno no presenta diferencias sustantivas con la calidad que se esperaría en un futuro sin la ejecución del proyecto. El tamaño de la planta no representa una afectación significativa ya que por ser un proyecto de afectación local, esta no modificará la estructura o funcionamiento del Sistema Ambiental. El proyecto contempla la creación de nuevas instalaciones para la construcción, instalación, operación y mantenimiento de una planta de producción de gases industriales en el municipio de Pesquería Nuevo León que producirá, almacenera y distribuirá los siguientes gases industriales:





La superficie que ocupará la planta de Air Liquide México dentro del terreno del ComSP1 será de 102.3 m. x 74 m que corresponde a una superficie de 7,570.2 m2.

Para llevar a cabo la implementación del proyecto Air Liquide México, pretende utilizar la superficie del predio bajo el siguiente esquema:

Tabla 4: Distribución de la superficie de la planta de Air Liquide

Superficie asignada por Ternium (m2)

18,915

Superficie utilizada para la planta (m2)

7,176

Superficie construida (m2)

6,459

Con esto se tiene una relación del 90% de ocupación por infraestructura de la superficie total concesionada.

Las condiciones actuales que presenta el medio biofísico del Sistema Ambiental y del área del proyecto presentan una alta presencia de actividades antrópicas, el desarrollo industrial, el desarrollo urbano, la ganadería y la agricultura de riego, son los sistemas productivos de mayor importancia en esta zona. La vegetación del Sistema Ambiental y del sitio del proyecto está conformada principalmente por el Matorral Espinoso, que ha sido impactado en la zona por las diversas actividades antropogénicas tales como agricultura ya que una parte del Sistema Ambiental está conformado por una zona agrícola de riego y ganadería principalmente con la implementación de praderas cultivadas de Zacate Buffel Cenchrus ciliaris y el desarrollo de industrias y asentamientos urbanos, principalmente desarrollos habitacionales de densidades altas. Los tipos de vegetación presentes en Sistema Ambiental y en el sitio del proyecto son:


24

Matorral Mediano Subinerme Matorral Espinoso de Hojas Pequeñas

Los centros de población más próximos al área del proyecto son las cabeceras municipales de Pesquería y Cadereyta.

La planta de Air Liquide México que se pretende construir representa un complemento para la inversión en el área siderúrgica más importante en su tipo en el país además de ser una fuente muy importante de empleos directos e indirectos tanto en el proceso de construcción como en el de operación a nivel local, regional y en algunos puntos hasta nivel nacional ya que es una actividad que genera exportaciones y que a su vez está vinculado con actividades en diversos estados de la República Mexicana. Este proyecto adquiere mayor relevancia debido a la contracción de la economía mundial cuya tendencia es limitar los proyectos de inversión a gran escala.

Dadas las condiciones económicas que actualmente presenta la economía nacional, los proyectos que incentiven la regeneración de la economía regional y nacional así como la creación de empleos directos a todos los niveles, representa un gran estímulo a nivel socioeconómico, además la política de construcción y operación del proyecto prevé operar con las medidas de mitigación y compensación necesarias para que también el proyecto sea ambientalmente viable. Por todo lo anterior podemos determinar que la zona presenta una alta intervención antrópica, por lo que las tendencias de cambio a corto, mediano y largo plazo serán el aumento en los desarrollos industriales y habitacionales en el mismo.

José Alonso Montes Ortega

Manuel Alejandro Ortega Dávila

Gabriela del Carmen Reyes Olvera

Documents

Gerencia de Terminal - Gobsinat.semarnat.gob.mx/dgiraDocs/documentos/nl/resumenes/2012/1… · El proyecto se localiza a 8.7 kilómetros de la cabecera municipal de Pesquería Nuevo