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GestãoporCompetênciasintegradaàGestãodeProcessosnaANAC:
Impactos(positivos)paraaGestãodoConhecimento
Brasília,26deoutubrode2017
Contextoorganizacional
• A Agência Nacional da Aviação Civil (ANAC) é uma agênciareguladora federal responsável pela normatização, certificação,outorga e fiscalização da aviação civil brasileira, atuando tanto noaspecto de regulação técnica quanto econômica.
• A Agência está presente em 22 Estados mais o Distrito Federal comum mais de 2.000 colaboradores (1.500 servidores no seu quadroefetivo).
• A ANAC é submetida a rigorosas auditorias internacionais queverificam, entre outros assuntos, as competências de seusservidores.
Desafiosorganizacionaisrelacionadosaoconhecimento
• Processos diversificados e altamente especializadas,envolvendo aspectos como a certificação de aeronaves e seuscomponentes, pessoal especializado que atua no setor,aeroportos e regulação econômica;
• Regulação de qualidade exige estudos, pesquisas e análises deimpacto regulatório; e
• A aviação civil é uma área altamente inovadora e propensa aosurgimento de novas tecnologias;
Principaisproblemasdeconhecimento
• Capturaetransformaçãodoconhecimentotácito;• Compartilhamentodeconhecimentoexplícitodeinteresseda
ANAC;• Faltadepadronizaçãonaexecuçãodasatividadeseprocessos;e• Perdadeconhecimentodevidoaaposentadoriaseexonerações.
EstratégiainstitucionaldeGestãodeCompetências,ProcessoseConhecimento
EstratégiainstitucionaldeGestãodeCompetências,ProcessoseConhecimento
EstratégiainstitucionaldeGestãodeCompetências,ProcessoseConhecimento
• Existe um Escritório de Processos responsável pelametodologia de gestão de processos corporativa e pelamanutenção de repositório de informações sobre osprocessos;
• Implementar a Gestão do Conhecimento é objetivoestratégico do Plano Estratégico da Agência de 2015 a 2019;
• A Gestão por Competências para capacitação é uma dasdiretrizes do Desenvolvimento de Pessoal (Decreto nº5.707/2006) e sua implementação também faz parte do PlanoEstratégico da ANAC.
EstratégiainstitucionaldeGestãodeCompetências,ProcessoseConhecimento
• Desenvolvimento de metodologia de gestão de processos baseadanos preceitos do Business Process Management (BPM)
• Integração da Gestão de Processos com a Gestão por Competências• Criação de manuais de referência de mapeamento de processos e
de competências.• Treinamento das equipes responsáveis pelo mapeamento de
processos e competências, tanto em metodologias quanto nosistema.
• Desenvolvimento e iteração do Sistema de Gerenciamento de Fluxode Trabalho (GFT) que permite o mapeamento de processos,competências, conhecimentos críticos e outros elementos degestão de pessoas, processos e estratégia.
EstudodocasocomfocoemGestãodoConhecimento
Abordagem: sistema informatizado de desenvolvimento próprioe metodologia customizada para mapeamento de processos e decompetência.Tipo de conhecimento gerenciado: conhecimento explícito econhecimento tácito.Ferramentas e metodologias de suporte: sistema deGerenciamento de Fluxos de Trabalho (GFT), capacitaçãopresencial de mapeadores de competências e de processos detrabalho, tutorial em vídeo do sistema.
EstudodocasocomfocoemGestãodoConhecimento
• Foco: transformação do conhecimento tácito na execução dosprocessos de trabalho em conhecimento explícito, na formade manuais de procedimento; mapeamento de competências(conhecimentos, habilidades e atitudes); e mapeamento deconhecimentos críticos e lacunas de competências de todosos colaboradores da Agência.
EstudodocasocomfocoemGestãodoConhecimento
• Criação: mapeamento de processos denegócio, processos de trabalho e instrução detrabalho, criação de artefatos (modelos dedocumentos), mapeamento de competências(conhecimentos, habilidades e atitudes), ecadastro de certificados obtidos peloscolaboradores.
EstudodocasocomfocoemGestãodoConhecimento
• Disseminação: todos os manuais deprocedimentos, processos de trabalho,competências, conhecimentos, habilidades eatitudes, lacunas de competências, trilhas deaprendizagem e certificados estão disponíveisem tempo real pelo sistema GFT.
EstudodocasocomfocoemGestãodoConhecimento
• Retenção: o sistema GFT permite manter todoo histórico (versões) das atualizações dequalquer processo de trabalho. Tambémpermite a criação de série e de relatórios, oque permite acompanhar processos ao longodo tempo e até mesmo a evolução dascompetências.
EstudodocasocomfocoemGestãodoConhecimento• Acesso, uso e reuso: qualquer colaborador (servidores, terceirizados e
estagiários) tem acesso ao GFT em qualquer computador ligado à redeinterna da ANAC. O sistema permite, por meio do uso do móduloDemandas, o acompanhamento da execução das atividades deprocessos de trabalho, assim como a automatização de algumasatividades. O GFT também tem integração com o Sistema Eletrônico deInformações (SEI!), permitindo que documentos criados no GFT sejamautomaticamente registrados no SEI!
• Relação com os problemas: padronização de processos de trabalho,melhoria de processos, identificação de necessidades de treinamento,identificação de experts, mapeamento de conhecimentos críticos paraa organização, automatização de processos, criação de indicadores dedesempenho atrelados a processos, grupos e pessoas, transparênciano acesso às informações existentes no sistema.
Resultadosobtidos(até03/10/2017)
• Processos de Negócio mapeados: 143• Processos de Trabalho mapeados: 2.009 (publicados)• Competências mapeadas: 1.414• Conhecimentos mapeados: 20.597 (citações) / 2.265 (únicos)• Conhecimentos identificados como críticos na Agência: 1.116• Manuais de Procedimentos publicados: 518
GFT– Perfildocolaborador(Competências)
GFT– Perfildocolaborador(Atividades)
GFT– Competências(comC.H.A)
GFT– Certificados
GFT– Relatório(conhecimentosrelacionadosàcompetênciastécnicas)
Conhecimento Área UORGAcórdãosdoTcu GT-ESPROC SPIAtendimentoaoPúblico GT-ESPROC SPICompetênciasRegimentaisdasUorgsdaANAC GT-ESPROC SPICulturaOrganizacional GT-ESPROC SPIElaboraçãoEAcompanhamentodeIndicadores GT-ESPROC SPIEstruturaInternadaAnac GT-ESPROC SPIFamiliarizaçãoemAeronavegabilidade GT-ESPROC SPIGerenciadordeFluxosdeTrabalho- GFT GT-ESPROC SPILegislaçãoBrasileiradeAviaçãoCivil GT-ESPROC SPILeiNº11.182de27/09/2005LeideCriaçãodaAnac GT-ESPROC SPIManualdeGerenciamentodeProcessosdaANAC GT-ESPROC SPIMetodologiadeMapeamentodeProcessosdeNegóciodaANAC GT-ESPROC SPIMetodologiadeMapeamentodeProcessosdeTrabalhodaANAC GT-ESPROC SPIMicrosoftExcel GT-ESPROC SPIProcessosOrganizacionais GT-ESPROC SPIProgramaUniversaldeAuditoriadeVigilânciadeSegurançaOperacional– USOAP GT-ESPROC SPIRedaçãoOficial GT-ESPROC SPIRegimentoInternodaANAC GT-ESPROC SPITiposdeEstruturaOrganizacional GT-ESPROC SPIVisio GT-ESPROC SPI
GFT– Relatório(necessidadededesenvolvimentodeconhecimentos)
C.H.A TipodeC.H.A Login Área UORGAsUnidadesdaANACeaSegurançaOperacional Conhecimento daniel.sampaio GT-ESPROC SPIAsUnidadesdaANACeaSegurançaOperacional Conhecimento diego.maranhao GT-ESPROC SPIAsUnidadesdaANACeaSegurançaOperacional Conhecimento jose.assumpcao GT-ESPROC SPIAsUnidadesdaANACeaSegurançaOperacional Conhecimento julia.bravo GT-ESPROC SPIAsUnidadesdaANACeaSegurançaOperacional Conhecimento lilian.nakayama GT-ESPROC SPIAsUnidadesdaANACeaSegurançaOperacional Conhecimento rafaela.machado GT-ESPROC SPIAsUnidadesdaANACeaSegurançaOperacional Conhecimento tatyelle.pimentel GT-ESPROC SPIComunicaçãoOrganizacional Conhecimento jose.assumpcao GT-ESPROC SPIDesignThinking Conhecimento daniel.sampaio GT-ESPROC SPIDesignThinking Conhecimento rafaela.machado GT-ESPROC SPIDesignThinking Conhecimento lilian.nakayama GT-ESPROC SPIDesignThinking Conhecimento diego.maranhao GT-ESPROC SPIDiretrizesdeSegurançaOperacional Conhecimento jose.assumpcao GT-ESPROC SPIGerenciamentodeProjetos Conhecimento daniel.sampaio GT-ESPROC SPIGerenciamentodeProjetos Conhecimento rafaela.machado GT-ESPROC SPIGerenciamentodeProjetos Conhecimento lilian.nakayama GT-ESPROC SPIGerenciamentodeProjetos Conhecimento diego.maranhao GT-ESPROC SPI
LiçõesAprendidas
• É praticamente impossível realizar o mapeamento de processos ede competências em uma organização com grande diversidade deatividades apenas com Excel.
• Fazer o mapeamento de competências técnicas junto com omapeamento de processos produz ganho qualitativo para ambos osmapeamentos.
• O mapeamento das competências técnicas precisa ser feitodiretamente com a equipe que executa o processo para capturar etransformar o conhecimento tácito.
• O mapeamento qualitativo de processos e de competências deveser feito sempre que houver mudança no processo de trabalhoexecutado. O mapeamento não fica estanque.
LiçõesAprendidas
• Uso de ferramenta customizada, desenvolvida internamente,e mapeamento feito com força de trabalho própria, produzenorme economia de recursos financeiros, permite maioreficiência do mapeamento e atualização da ferramenta dasmetodologias (organização não fica refém de consultorias).
• Adoção de metodologia própria de mapeamento de processose de competências pode gerar resistências de adeptos deoutras metodologias.
• Apoio institucional da alta gestão para o mapeamento éessencial para que todas as áreas da agência secomprometam a realizar um bom mapeamento decompetências e processos.
Muitoobrigado!• Rodrigo Mota NarcizoCoordenador de Gestão do Conhecimento, Pesquisa e InovaçãoGerência de Desenvolvimento de PessoasSuperintendência de Gestão de [email protected](61) 3314-4825
• José Assumpção Rodrigues de AlmeidaGerente Técnico do Escritório de Processos (GT-ESPROC)Superintendência de Planejamento [email protected](61) 3314-4360