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Gestión de Contratistas
Cumplimiento
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Uso equipos tecnológicos
Preguntas que construyen
Compartir experiencias
Mente abierta
acuerdos
Objetivos de aprendizaje
Objetivo general del contenido técnico en seguridad y salud en el
trabajo.
Objetivo general del cuidado.
Potencializar acciones de cuidado para generar hábitos que
promuevan la preservación y conservación de la vida..
Suministrar los lineamientos normativos y de gestión enseguridad y salud en el trabajo, para efectuar una adecuadaadministración del personal contratista, al interior de unaorganización
CUIDADO DE UNO MISMO
¿Alguna vez ha considerado parte de su familia, a una persona que no posee parentesco con usted?
“El cuidado es el orientador anticipado de nuestras acciones para que sean constructivas y no destructivas”.
Boff, L. (2012)
Contextualización Cuidado De Uno Mismo
Al hablar de familia podemos imaginar a un grupo depersonas que comparten un parentesco de sangre, todosfelices bajo un mismo techo; sin embargo en ocasiones la
vida nos regala personas que no compartiendo ningúnnexo sanguíneo, hacen parte de nuestra familia por lasrelaciones tan cercanas y fieles como las de una amistad
Desarrollo del Contenido
Toda labor desarrollada en la ejecución de un contratogenera situaciones de riesgo, tanto para los trabajadores yotros grupos de interés, como para las instalaciones, lapropiedad y el ambiente; estos riesgos pueden materializarsenegativamente en las personas a través de accidentes detrabajo y enfermedades laborales.
Son parte de mí
seleccione una unidad familiar (empresa, organización, hogar).
De la unidad familiar seleccionada, deberá identificar las personas que hacen parte y ayudan a fortalecer la misma.
Seguidamente deberá describir la importancia de cada uno de los miembros en la unidad familiar.
Para finalizar, establecerá una estrategia para fomentar la integración y comunicación al interior de una unidad familiar.
Se propicia la reflexión y se llegan a conclusiones finales en plenaria con el facilitador
Balance de Consecuencias
CONSECUENCIAS NEGATIVAS
CONSECUENCIAS POSITIVASCONSECUENCIAS POSITIVAS
CONSECUENCIAS NEGATIVAS
COMPORTAMIENTO DESEADO COMPORTAMIENTO NO DESEADO
Me íntegro y me comunico de forma adecuada con los
miembros de mi unidad familiar.
No propicio la integración y
comunicación con los miembros de mi unidad familiar.
Conclusiones
Cuando se conforman unidades familiares, llámense hogar, empresa, entre otros, es
importante la cohesión e integración de todos los miembros independientes si los une un vínculo
directo, sea de sangre o laboral. Lo anterior permitirá desarrollar relaciones de familia las cuales son una gran fuente de apoyo para
alcanzar metas comunes.
CUIDADO DE LA PALABRA
¿Qué lineamientos normativos, permiten a las empresas, desarrollar una adecuada gestión del personal contratista, siguiendo los parámetros de
Seguridad y Salud en el Trabajo?
La palabra no es un adorno, ni un ingrediente o complemento, ni un sustitutivo de lo que existe. Ella es real y crea realidad.
Produce efectos. Las palabras hacen las palabras dicen. Y decir
es más que hablar. Baste esta indicación para subrayar hasta qué punto es decisivo que cuidemos nuestras palabras. No hay
cuidado de uno mismo sin cuidado del lenguaje”. http://blogs.elpais.com/el-salto del-angel
Contextualización del cuidado de la palabra
Fundamentos normativos aplicables a la gestión decontratistas
Requisitos legales y de otra índole
Obligaciones del empleador o contratante
Obligaciones del contratista
Criterios de seguridad en la gestión de contratistas
Desarrollo del Contenido
Fundamentos normativos aplicables a la gestión de contratistas
Decreto 1072 de 2015
del Ministerio de
Trabajo,
Decreto Ley 1295
de 1994 del
Ministro de
Gobierno de la
Republica de
Colombia
Ley 1562 de 2012 del Congreso de Colombia
Son afiliados al Sistema General de Riesgos Laborales de forma
obligatoria
Resolución 1409 de
2012 del Ministerio de Trabajo
Decreto 0723 de 2013 del Ministerio de Salud y
Protección Social
Código sustantivo del Trabajo Art 34 del Diario
Oficial N° 27.622 del 07 Junio de 1951
Tomado de la guía RUC – Consejo Colombiano de Seguridad
•La organización
•Registros Legales ambientales aplicables vigentes
•Afiliación al Sistema de Seguridad Social
•Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST
•Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial
•Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo (COPASST) o Vigía de Seguridad, Salud en el Trabajo (COSST)
Requisitos legales y de otra índole
Definición de roles y responsabilidades
Empresa o persona contratista: es toda persona
jurídica, legalmente constituida con quien la empresacontrata una labor o servicio
Personal contratista: es toda persona contratada
directa o indirectamente (subcontratistas) por la empresa
o persona contratista para trabajar dentro de lasinstalaciones de la empresa.
Representante Empresa: es el encargado, por parte de
la empresa, de velar por que las empresas o personascontratistas cumplan con todos los estándares técnicos yadministrativos, y las normas de seguridad y salud en el
trabajo emitidas por la empresa responsable directo de loscontratistas dentro de las instalaciones de la empresa.
Supervisor: es el representante de cada empresa
contratista. Garantiza que se cumplan los estándarestécnicos, administrativos y de seguridad y salud en eltrabajo emitidos por la empresa responsable deadministrar el personal de su empresa dentro de lasinstalaciones de la empresa;
Líder de Seguridad y Salud en el Trabajo: es la
persona encargada por parte de la empresa de desarrollar, implementar y mejorar los sistemas de higiene y seguridad ocupacional para los contratistas.
Coordinador de seguridad y salud en el trabajo del
contratista: es la persona designada por cada empresa
contratista para garantizar el cumplimiento de las normas
de higiene y seguridad ocupacional durante la ejecución de sus trabajos cuando la duración de la obra o el riesgo del proyecto lo ameriten.
Obligaciones del empleador o contratante
Reportar a la Administradora de Riesgos Laborales los
accidentes de trabajo y enfermedades laborales.
Investigar todos los incidentes y accidentes de trabajo.
Realizar actividades de prevención y promoción.
Incluir al personal contratista en el Sistema de Gestiónde Seguridad y Salud en el Trabajo.
Permitir la participación del contratista en lascapacitaciones que realice el Comité Paritario deSeguridad y Salud en el Trabajo
Verificar en cualquier momento el cumplimiento de losrequisitos de seguridad y salud necesarios para cumplirla actividad contratada.
Obligaciones del contratista
♪ Procurar el cuidado integral de su salud.
♪ Contar con los elementos de protección personal necesarios para ejecutar la actividad contratada, para lo cual asumirá su costo.
♪ Informar a los contratantes la ocurrencia de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales.
♪ Participar en las actividades de Prevención y Promoción organizadas
por los contratantes, los Comités Paritarios de Seguridad y Salud en el Trabajo o Vigías Ocupacionales o la Administradora de Riesgos Laborales.
♪ Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.
♪ Informar oportunamente a los contratantes, toda novedad derivada del contrato”.
Criterios de seguridad en la gestión de contratistas
Planeación
Selección de contratistas
Precalificación de contratistas
Preinicio y movilización de contratistas
hacia el campo de trabajo
Inducción y re inducción
Desarrollo o ejecución
Evaluación final y cierre
Analizando criterios de seguridad
revise las figuras que se presentan, las cuales poseen unnúmero para identificarlas.
Utilice estas figuras o imágenes para relacionarlas concada uno de los criterios de seguridad para la gestión
de contratistas. En los espacios destinados para los criterios de
seguridad, ubique el (los) números correspondientes a la(s) figura que considere, representa ese criterio.
Argumente lo que representa la imagen y realice una descripción con sus términos de la importancia del criterio para la adecuada gestión de contratistas.
De respuesta a los dos interrogantes que se plantean al final del ejercicio.
Compártalo en plenaria con el grupo.
¿Considera que los pasos vistos para lagestión de contratistas, garantiza buenosresultados en el proceso? Justifique surespuesta.
¿Qué otro aspecto consideraría importanteagregar para la aplicación de criterios deseguridad al momento de realizar trabajos
con el apoyo de personal contratista?
De respuesta a los siguientes interrogantes:
Conclusiones
Comprender adecuadamente los criteriosde seguridad para realizar una buenagestión del personal contratista, garantizaorganización en el proceso, lo que se reflejapocas pérdidas de tiempo, recursos ytrabajadores comprometidos, seguros ymotivados.
CUIDADO DEL ENTORNO
¿Cómo realizo una gestión adecuada con los Contratistas que tengo a mi cargo, para garantizar la seguridad y salud en el
desarrollo de las labores?
“Las personas que no están dispuestas a realizar pequeñas
mejoras, no estarán nunca entre los hombres que realizan cambios trascendentales”.
Mahatma, G. (1918)
Contextualización del cuidado del entorno
Para el logro de una mayor eficiencia en la realización deun trabajo, además de tener el conocimiento técnicopara el desarrollo del mismo, deben observarse ycumplirse una serie de normas de seguridad e higiene,para que las actividades se desarrollen dentro de lasmejores condiciones. Por las razones anteriores es de vitalimportancia el diseño de un Reglamento o Manual, elcual contemple la responsabilidad del Contratista y supersonal contratado, que ejecuta o va ejecutar unalabor.
Desarrollo del Contenido
1. Introducción
Relato donde se describe de forma breve y concisa laimportancia de diseñar un Manual de Seguridad paraContratistas.
2. Objetivos
Garantizar que el personal contratista cumpla con las disposicionesgenerales de Seguridad y Salud en el Trabajo, al realizar sus laboresdentro de las diversas áreas que conforman la empresa.
Minimizar los riesgos de incidentes del personal externo dentro delas instalaciones de la empresa.
5. Requisitos para el inicio del contrato
♠ Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el TrabajoSG-SST firmado por el Representante Legal y elencargado de implementarlo.
♠ Acta de conformación del Copasst para empresas demás de 10 trabajadores y/o Vigía de Seguridad y Saluden el Trabajo para empresas de menos de 10trabajadores.
♠ Reglamento de Higiene y Seguridad.
♠ Procedimiento de investigación de accidentes eincidentes de trabajo
♠ Copia de las afiliaciones (el día anterior alingreso) ARL, EPS y AFP o la planilla de pagosde seguridad social según el mescorrespondiente.
♠ Copia de la cédula de ciudadanía de lostrabajadores
♠ Todo el personal que realice trabajos en altura,
debe presentar el Certificado de formación enTrabajo Seguro en Alturas Nivel Avanzadovigente.
Para el ingreso del personal Contratista a las instalaciones del contratante
En caso que el Contratista tenga alguna actividadsubcontratada deberán quedar establecidoformalmente los datos del Subcontratista talescomo razón social, el Nit y el Responsable en obra.
Es importante que los trabajadores contratistasreciban una inducción de Seguridad y Salud en eltrabajo antes de iniciar actividades, por parte delcontratante.
6. Deberes de los Contratistas
Uniforme de labor
Carné de identificación
Asistir a la inducción de Seguridad y Salud en el Trabajo, el contratista antes de firmar el contrato y
el trabajador un día antes de su ingreso.
Capacitar permanente sobre las normas a cumplir en la Empresa Contratante y precauciones necesarias en el
desempeño de labores.
Formar parte activa del Plan de Emergencias establecido por el Contratante.
Retirarse de las instalaciones del Contratante, una vez termine su jornada laboral.
Mantener el área donde se ejecuten los trabajos en completo orden y limpieza
8. Sanciones
La empresa Contratante
aplicará a los contratistas las
sanciones dependiendo la gravedad de las
mismas; estas deben quedar
definidas claramente en el
Manual de Seguridad para
Contratistas y en el contrato para la
prestación de servicios
7. Prohibiciones especiales
Describir las que el Contratante
considere que alteran la
ejecución del contrato o ponen
en riesgo la salud y bienestar de los
trabajadores
9. Normas Generales de
Seguridad y Salud en el Trabajo
10. Auditorías
El Contratante podrá realizar auditorías al Contratista con la finalidad
de verificar la aplicación de los lineamientos establecidos en elmanual y revisar los soportes y registros que permitan evidenciar elcumplimiento de las obligaciones laborales y de Seguridad y Salud enel Trabajo asociadas a la ejecución del contrato.
El Contratante puede en cualquier momento suspender las laboresdel Contratista cuando verifique que no se están cumpliendo lasnormas de Seguridad y Salud en el Trabajo aplicables a la actividad
establecida, sin derecho a reclamo alguno por parte del Contratista,sin perjuicio además, de las acciones que el Contratante decidatomar al respecto.
11. Suspensión de Actividades
Mi manual en síntesis
▲ desarrollan un mapa mental que sintetice los pasos vistos para la construcción de un manual de contratistas.
▲ En la construcción puede incluir algún otro paso adicional que considere importante para la construcción del manual, justificando su elección.
▲ Utilice imágenes y conceptos claves. ▲ Es de vital importancia la participación y creatividad de todos los
integrantes del equipo. ▲ Entre todos los miembros del grupo elegirán un mecanismo para
presentar su construcción al resto de sus compañeros y facilitador. ▲ Una vez realizado el mapa mental, cada equipo seleccionará uno
de los 11 pasos sugeridos para desarrollar el manual. ▲ Deberán seleccionar una de las empresas de los integrantes y
explicar en 5 palabras claves como se ejecuta el paso seleccionado al interior de la misma
Conclusiones
El objetivo principal en la contratación de una
obra o servicio, es obtener la mejor calidad en el
trabajo, mediante su realización en las mejores
condiciones y cumpliendo con las normas de
seguridad y salud en el trabajo.
CUIDADO DEL OTRO
¿Contribuyo al cuidado del personal Contratista y de todos aquellos que se vean afectados por su labor dentro de la empresa?
“El otro en cuanto otro no es aquí un objeto que se torna nuestro o que se convierte en nosotros; al contrario, se retira en su
misterio [...] El otro no es un ser con quien nos enfrentamos, que nos amenaza o que quiere dominarnos [...] La
relación con otro no es una relación idílica y armoniosa de comunión ni una empatía mediante la cual podemos ponernos
en su lugar; lo reconocemos como semejante a nosotros y al mismo tiempo exterior: la relación con otro es una relación con
un misterio”. Emmanuel Lévinas
Contextualización del Cuidado del Otro
Uno de los aspectos importantes en la gestión adecuada decontratistas es la prevención de eventos no deseados loscuales además de afectar a la población trabajadora, tieneimpactos negativos sobre las áreas de la empresa donde seejecute la labor y así mismo para la empresa en general.
Desarrollo del contenido
Es importante que el Contratista sea evaluadoperiódicamente en las condiciones establecidas en elSistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajodel Contratante.
Los Contratistas, deberán informar diariamente sobreinspecciones o auditorías que lleven acabo lasautoridades competentes y sobre los resultados de lasmismas.
Establecer reuniones periódicas Contratante – Contratistaspara evaluar conjuntamente el avance en elcumplimiento de los estándares de Seguridad y Salud en elTrabajo.
Revisión y mejoramiento continuo de la gestión de contratistas
Simulando la gestión
♥ De forma individual, escriba los diálogos que le sugieran lasimágenes
♥ Nota: los diálogos deben hacer referencia a la mejoracontinua de la gestión de contratistas, desde los enfoquesque inspiran las imágenes.
♥ Se conforman parejas, donde comparten los resultados dela actividad individual y eligen uno de los dos diálogos.
♥ Cada pareja deberá trasladar a la realidad el dialogoelegido y representar a través de una simulación, la cual
compartirán con todo el equipo, de acuerdo a las pautassuministradas por el facilitador.
Conclusiones
El fortalecimiento constante de la gestión que se realice con el personal contratista, muestra el compromiso de la organización con el
bienestar de los colaboradores que prestan un servicio a la misma, independientemente su forma de vinculación.
CUIDADO DEL PLANETA
¿Desarrollar una adecuada gestión de Contratistas dentro de una organización, aporta positivamente los contextos donde estos se
desenvuelven?
“El cuidado constituye la categoría central del nuevo paradigma de civilización que trata de emerger en todo el mundo. El cuidado asume
la doble función de prevención de daños futuros y regeneración de daños pasados. Saber cuidar se constituye en el aprendizaje
fundamental dentro de los desafíos de supervivencia de la especie porque el cuidado no es una opción: los seres
humanos aprendemos a cuidar o perecemos”. Boff, Leonardo
Contextualización Cuidado del planeta
Una gestión adecuada de contratistas, incluye elcompromiso de los mismos con los lineamientosestablecidos por el contratante en material deresponsabilidad laboral, bienestar, salud y seguridaden el trabajo. Este compromiso se traduce en mejorcalidad de vida para ellos, sus familias y los entornosdonde se desenvuelven y así mismo contribuye en laconstrucción de beneficios para las empresas y parael país.
Desarrollo del contenido
Mi gestión contribuye
☻ De forma individual, identifique desde su rol, en laempresa donde actualmente desempeña sus labores,como contribuye a mejorar la gestión realizada con losContratistas y que acciones puede realizar parafortalecerla.
☻ Lo anterior lo realizará, describiendo en el árbol queencontrará a continuación, 4 de las formas de
contribución a la gestión adecuada a Contratistas ylos contextos (laboral, familiar, social, económico) a losque impacta.
☻ A cada forma de contribución, le colocará un nombreel cual ubicará en los espacios destinados en el árbol.
☻ Seguidamente describirá más al detalle lacontribución desde su rol y el contexto al que impacta
CONCLUSIONES
El anterior ejercicio le ayudará a comprendercomo impacta su labor a la gestión realizada conlos contratistas al interior de la organización y aidentificar como puede seguir fortaleciéndolapara lograr ambientes de trabajos sanos ysaludables.
Mapa mental
Bibliografía.• ARL Sura. Gestión de contratistas en el sector de hidrocarburos. Recuperado de
http://www. arlsura.com/index.php/cistema/47-cistema-/articulos-de-interes-
cistema-anterior/1544-gestion-de-contratistas-en-el-sector-
hidrocarburos#sthash.J97VKUEs.dpuf
• Consejo Colombiano de Seguridad. 2015. Guía del Sistema de Seguridad, Salud
Ocupacional y Ambiente para Contratistas.
• Consejo Colombiano de Seguridad. 2015. Formato de autoevaluación del
Sistema de Gestión de Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente para
Contratistas.
• Mapeo ARL Sura. 2010. Modelo para la elaboración del Manual de Seguridad y
Salud en el Trabajo para Contratistas.
• Ministerio de trabajo y protección social. Resolución 0723 de 2013. Afiliación al
Sistema General de Riesgos Laborales de las personas vinculadas a través de un
contrato formal de prestación de servicios y de los trabajadores independientes
que laboren en actividades de alto riesgo.
• Ministerio de trabajo y protección social. Resolución 1072 de 2015. Decreto
único reglamentario del sector trabajo
Eilyn Navarro Navarro
Preparado por:
