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GESTION SOCIAL EN PROYECTOS DE GESTION SOCIAL EN PROYECTOS DE TRANSPORTETRANSPORTE
VII ENCUENTRO LATINOAMERICANO DE VII ENCUENTRO LATINOAMERICANO DE UNIDADES AMBIENTALES DEL SECTOR UNIDADES AMBIENTALES DEL SECTOR
TRANSPORTETRANSPORTE
BANCO MUNDIALBANCO MUNDIAL
Elena Elena CorreaCorreaLimaLima
Octubre 31 Octubre 31 –– Noviembre 4, 2005Noviembre 4, 2005
REGION Y PROYECTOREGION Y PROYECTO
OBJETIVO DE OBJETIVO DE UN PROYECTO DE TRANSPORTEUN PROYECTO DE TRANSPORTE
Mejorar las Mejorar las condiciones condiciones
de una de una comunidad comunidad
facilitando el facilitando el transporte de transporte de personas y personas y productosproductos
COMPONENTES REGIONCOMPONENTES REGION
RURALRURAL
FISICOFISICO
BIOLOGICOBIOLOGICO
SOCIALSOCIAL
URBANAURBANA
FISICOFISICO
BIOLOGICOBIOLOGICO
SOCIALSOCIAL
IMPACTOSIMPACTOS
Un proyecto vial genera Un proyecto vial genera impactos positivos y impactos positivos y negativosnegativos
Los impactos se Los impactos se presentan durante la presentan durante la etapa de construccietapa de construccióón y n y operacioperacióónn
POBLACION RELACIONADA CON POBLACION RELACIONADA CON UN PROYECTO DE TRANSPORTEUN PROYECTO DE TRANSPORTE
BENEFICIARIABENEFICIARIABeneficiarios directos: Usuarios de la víaBeneficiarios indirectos (i.e. consumidores)
BENEFICIARIA BENEFICIARIA -- AFECTADAAFECTADAPoblación residente vecina a la obraAFECTADAAFECTADAPoblación desplazadaPoblación vulnerable cuyo modo de vida puede estar amenazado (i.e. indígenas, pequeños productores, comerciantes)
GESTION SOCIAL EN UN GESTION SOCIAL EN UN PROYECTO VIALPROYECTO VIALOBJETIVOSOBJETIVOS
Establecer comunicación entre entidad responsable de la obra, contratistas, autoridades civiles, organismos gubernamentales, comunidadesIdentificar y evaluar los impactos positivos, negativos y los grupos de población objetivoPrevenir, mitigar, compensar y controlar los impactos negativosPotenciar los impactos positivos
TIPO DE PROYECTOSTIPO DE PROYECTOSNueva vNueva vííaaCambio de categorCambio de categorííaa
Aumento de carrilesCambio en la superficie de rodadura
MejoramientoMejoramientoAmpliación de bermas, hombros o banquinasMejoramiento de curvas o zonas de pendienteReforzamiento puentes
RehabilitaciRehabilitacióónnMejoramiento drenajes, taludes, muros de contenciónFortalecimiento de pavimento, recapeo
MantenimientoMantenimientoBacheo, limpieza drenajes, trabajos periódicos derecapeo, mantenimiento puentes, señalización
TIPO DE VIASTIPO DE VIASPRIMARIAPRIMARIA
Red troncal principal, comprende grandes corredores de transporte, vías pavimentadas, de alta velocidad, múltiples desdoblamientos, cruces y obras de arte complejas.
SECUNDARIASECUNDARIARedes alimentadoras. Generalmente a cargo de entes departamentales o provinciales, vías pavimentadas de tráfico intermedio.
TERCIARIATERCIARIAGeneralmente en tierra, obras de arte limitadas, bajo volumen tráfico, sin bermas, derechos de vía angostos. Generalmente a cargo de municipios o administraciones locales.
ETAPAS TECNICAS DE LOS ETAPAS TECNICAS DE LOS PROYECTOSPROYECTOS
IdentificaciIdentificacióónnPrefactibilidadPrefactibilidadFactibilidadFactibilidadDiseDiseññooConstrucciConstruccióónnOperaciOperacióónn
ARTICULACION ETAPAS ARTICULACION ETAPAS TECNICAS Y GESTION SOCIALTECNICAS Y GESTION SOCIALIdentificaciIdentificacióónn
Prefactibilidad
Descripción de las características socioeconómicas de la región y análisis del tipo de proyectoIdentificación preliminar de impactos Prefactibilidad socioeconómica
Prefactibilidad
ARTICULACION ETAPAS ARTICULACION ETAPAS TECNICAS Y GESTION SOCIALTECNICAS Y GESTION SOCIAL
Identificación y evaluación detallada de impactos socioeconómicos
Formulación del Plan de Manejo
Ejecución del Plan para etapa de estudio previos
FactibilidadFactibilidad
DiseDiseññoo
ARTICULACION ETAPAS ARTICULACION ETAPAS TECNICAS Y GESTION SOCIALTECNICAS Y GESTION SOCIALConstrucciConstruccióónn
OperaciOperacióón
Ejecución del Plan para etapa de construcción
Actualización identificación de impactos para etapa de operaciónAjuste y ejecución del Plan para etapa de operación
n
PLANIFICACION DE LA PLANIFICACION DE LA GESTION SOCIALGESTION SOCIAL
IdentificaciIdentificacióón, reconocimienton, reconocimiento
EvaluaciEvaluacióón de Impactos n de Impactos SocioeconSocioeconóómicos micos (parte integral del EIA)(parte integral del EIA)
Plan de Manejo de Impactos Plan de Manejo de Impactos SocioeconSocioeconóómicos micos (parte integral del PMA)(parte integral del PMA)
EVALUACION DE IMPACTOS EVALUACION DE IMPACTOS SOCIOECONOMICOSSOCIOECONOMICOS
OBJETIVOSOBJETIVOS
Identificar, predecir e interpretar los impactos socioeconómicos que un proyecto producirá en caso de ser ejecutado sobre diferentes grupos de población, así como establecer las medidas de manejo necesarias.
FUNCIONFUNCION
Proveer información útil y oportuna para la toma de decisionesAyudar a mejorar el proyectoInterpretar, comunicar e informar acerca de los impactos que producirá el proyectoCanalizar la participación ciudadanaCumplir la responsabilidad social con las generaciones presentes y futuras
COMPONENTES DE LOS ESTUDIOS DE COMPONENTES DE LOS ESTUDIOS DE EVALUACION DE IMPACTOSEVALUACION DE IMPACTOS
ANALISIS PRELIMINAR DEL PROYECTO Y DE LA REGION
Con este análisis se seleccionan las variables del diagnóstico
DIAGNOSTICO
•Regional•Población residente•Población desplazada•Población recpetora
DESCRIPCION DEL PROYECTO
•Localización•Características•Duración•Demanda de recursos•Desechos producidos
IDENTIFICACION DE IMPACTOS
Sobre el medio•Físico•Biótico•Económico•Social•Cultural
ANALISIS DE IMPACTOS Y ESTABLECIMIENTO DE CADENAS DE EFECTOS
Se analiza el elemento del medio que enfrenta el impacto y sus relaciones con otros elementos, para establecer las cadenas de efectos
EVALUACION DE IMPACTOS
De acuerdo con parámetros y criteriosdeterminados
ANALISIS DEL PROYECTO Y ANALISIS DEL PROYECTO Y LA REGIONLA REGIONOBJETIVOSOBJETIVOS
Definir contenido y alcance del diagnóstico (screening, scoping)Determinar recursos humanos y físicos requeridos, costos y duraciónEstablecer relación proyecto –autoridades - comunidad
ANALISIS DE REGION Y ANALISIS DE REGION Y PROYECTO PROYECTO
REGIONREGIONDivisiDivisióón poln políítico tico -- administrativa (entes territoriales)administrativa (entes territoriales)Ciudades o poblados cerca de las vCiudades o poblados cerca de las vííasasAutoridades civiles, religiosasAutoridades civiles, religiosasOrganismos gubernamentalesOrganismos gubernamentalesOrganizaciones gremiales y comunitariasOrganizaciones gremiales y comunitariasPoblaciPoblacióón: distribucin: distribucióón geogrn geográáfica, densidad, fica, densidad, grupos grupos éétnicostnicosActividades econActividades econóómicasmicas
PROYECTOPROYECTOTipo de obra (construcciTipo de obra (construccióón, rehabilitacin, rehabilitacióón)n)TrazadoTrazadoRequerimiento de Requerimiento de ááreas (alineamiento y/o derecho reas (alineamiento y/o derecho de vde víía)a)
ANALISIS DE REGION Y ANALISIS DE REGION Y PROYECTOPROYECTOINSTRUMENTOSINSTRUMENTOS
Entrevista a ingenierosEntrevista a ingenierosRevisiRevisióón fuentes secundariasn fuentes secundariasIdentificaciIdentificacióón y contacto autoridades n y contacto autoridades regionales, locales,regionales, locales, OGsOGs,, ONGsONGsRecorrido zona de proyectoRecorrido zona de proyectoObservaciObservacióónnObservaciObservacióón participanten participanteEntrevistas autoridades localesEntrevistas autoridades localesEntrevistas habitantes de la zonaEntrevistas habitantes de la zona
ANALISIS DE REGION Y ANALISIS DE REGION Y PROYECTOPROYECTO
ResultadosResultadosDefiniciDefinicióón de variables a estudiar, n de variables a estudiar, metodologmetodologíías y alcance de los estudios as y alcance de los estudios ((screeningscreening,, scopingscoping))ElaboraciElaboracióón de Tn de Téérminos de Referencia rminos de Referencia
Recursos humanos, fRecursos humanos, fíísicos sicos CostosCostosDuraciDuracióónn
DecisiDecisióón quin quiéén realiza el estudion realiza el estudioConsulta de TConsulta de Téérminos de Referenciarminos de ReferenciaEstablecimiento canales de comunicaciEstablecimiento canales de comunicacióónn
COMPONENTES DE LOS ESTUDIOS DE COMPONENTES DE LOS ESTUDIOS DE EVALUACION DE IMPACTOSEVALUACION DE IMPACTOS
ANALISIS PRELIMINAR DEL PROYECTO Y DE LA REGION
Con este análisis se seleccionan las variables del diagnóstico
DIAGNOSTICO
•Regional•Población residente•Población desplazada•Población recpetora
DESCRIPCION DEL PROYECTO
•Localización•Características•Duración•Demanda de recursos•Desechos producidos
IDENTIFICACION DE IMPACTOS
Sobre el medio•Físico•Biótico•Económico•Social•Cultural
ANALISIS DE IMPACTOS Y ESTABLECIMIENTO DE CADENAS DE EFECTOS
Se analiza el elemento del medio que enfrenta el impacto y sus relaciones con otros elementos, para establecer las cadenas de efectos
EVALUACION DE IMPACTOS
De acuerdo con parámetros y criteriosdeterminados
OBJETIVO DIAGNOSTICOOBJETIVO DIAGNOSTICO
Identificar las caracterIdentificar las caracteríísticas ambientales, sticas ambientales, econeconóómicas, sociales y culturales de la regimicas, sociales y culturales de la regióón, la n, la distribucidistribucióón espacial de la poblacin espacial de la poblacióón, analizando n, analizando sus relaciones y dinsus relaciones y dináámica.mica.Identificar lasIdentificar las redes econredes econóómicas, sociales y las micas, sociales y las formas de transporte asociadas a ellas.formas de transporte asociadas a ellas.Identificar la red de infraestructura de transporte Identificar la red de infraestructura de transporte utilizada por las comunidades y los medios de utilizada por las comunidades y los medios de transporte.transporte.Identificar y evaluar los problemas y necesidades Identificar y evaluar los problemas y necesidades relacionadas con el transporte.relacionadas con el transporte.Identificar y analizar las tendencias de la regiIdentificar y analizar las tendencias de la regióón. n.
CONTCONT
OBJETIVO DIAGNOSTICOOBJETIVO DIAGNOSTICO
Disponer de una lDisponer de una líínea de base para la evaluacinea de base para la evaluacióón de n de los impactos y del Plan de Manejo.los impactos y del Plan de Manejo.Disponer de informaciDisponer de informacióón para la formulacin para la formulacióón del n del Plan de Manejo.Plan de Manejo.Identificar las instituciones, organizaciones que Identificar las instituciones, organizaciones que tienen presencia en la regitienen presencia en la regióón y determinar sus n y determinar sus intereses, legitimidad y eficacia.intereses, legitimidad y eficacia.Iniciar la integraciIniciar la integracióón del proyecto con la regin del proyecto con la regióón, las n, las autoridades, instituciones y comunidades.autoridades, instituciones y comunidades.Brindar informaciBrindar informacióón para mejorar el disen para mejorar el diseñño de las o de las obras y potenciar los impactos positivos.obras y potenciar los impactos positivos.
DIAGNOSTICO REGIONALDIAGNOSTICO REGIONAL
FISICOFISICO División políticaFisiografía (orografía-hidrografía)Suelos
BIOLOGICOBIOLOGICO FloraFaunaCadenas tróficas
MUNICIPALMUNICIPAL Evolución históricaLímites, subregionesCatastroOrganización administrativaInfraestructura (servicios públicos y sociales)Modalidades de transportePlanes de desarrollo vigentes CONT.CONT.
DIAGNOSTICO REGIONALDIAGNOSTICO REGIONAL
ECONOMICOECONOMICO Sector primario, secundario, terciarioCiclos productivos
SOCIALSOCIAL DemografíaGrupos sociales, étnicos, caracters.SaludEducaciónIdiomaOrganización SocialExpectativas y necesidades
CULTURALCULTURAL Sitios arqueológicosValores, normasTradiciones, costumbresReligión, lugares sagradosFestividades
DESCRIPCION Y ANALISIS DESCRIPCION Y ANALISIS DEL PROYECTODEL PROYECTO
Tipo de obra Tipo de obra LocalizaciLocalizacióón geogrn geográáficaficaAlineamiento Alineamiento Longitud y ancho de vLongitud y ancho de vííaaDerecho de vDerecho de vííaaRequerimiento temporal o permanente de Requerimiento temporal o permanente de ááreas, reas, ubicaciubicacióónnRequerimiento de personal (categorRequerimiento de personal (categoríía y tiempo)a y tiempo)TecnologTecnologíía utilizadaa utilizadaActividades desarrolladasActividades desarrolladasDesechos producidosDesechos producidosDuraciDuracióónnNuevos pagos asociados (valorizaciNuevos pagos asociados (valorizacióón, impuestos, n, impuestos, peajes)peajes)
DIAGNOSTICO POBLACION DIAGNOSTICO POBLACION BENEFICIARIA BENEFICIARIA -- AFECTADAAFECTADA
FISICOFISICOInfraestructura privada, comunitaria y pública cercana a la obraModalidades de transporte, paraderos, puertosLugares de paso de la vía
SOCIECONOMICOSOCIECONOMICODensidad poblacionalUsos de los inmueblesCaracterísticas socioeconómicasUsos de la víaTasas de accidentalidad (tipo, lugares)Idioma
DIAGNOSTICO POBLACION DIAGNOSTICO POBLACION AFECTADAAFECTADA
POR DESPLAZARPOR DESPLAZARFISICOFISICO Predio
Vivienda, construccionesLEGALLEGAL TenenciaECONOMICOECONOMICO Usos inmueble afectado
Ingresos, fuente de ingresosSOCIALSOCIAL Familia, número miembros, edad,
sexo, nivel educativoActividad desarrollada (trabajo, estudio), lugar de desarrolloAcceso a servicios públicos y socialesRedes sociales y económicas
NOTA: Proyectos financiados por el Banco Mundial aplica Política 4.12
DIAGNOSTICO POBLACION DIAGNOSTICO POBLACION AFECTADAAFECTADA
GRUPOS VULNERABLESGRUPOS VULNERABLES
Comunidades indígenas, campesinos sin títulos sobre la tierra, niños, jóvenes, discapacitados, diferencias por género, propietarios de negocios y comercios sobre la vía
Profundizar en las variables relevantes para cada grupo de población.
Consultas específicas para grupos afectados.
Formulación de programas específico dentro del Plan de Manejo
NOTA: Si existen comunidades indígenas, aplica la Política 4.10 en proyectos financiados por el Banco Mundial
ACTIVIDADESACTIVIDADES
ConformaciConformacióón de equipo de trabajon de equipo de trabajoInducciInduccióónnRecolecciRecoleccióón informacin informacióón secundarian secundaria
Estudios, estadEstudios, estadíísticas, mapas, estudios origen sticas, mapas, estudios origen -- destino destino -- motivo motivo InformaciInformacióón a autoridades locales,n a autoridades locales, OGsOGs,, ONGsONGs, comunidades, comunidadesRecolecciRecoleccióón informacin informacióón primarian primaria
Entrevistas estructuradas Entrevistas estructuradas –– no programadasno programadasCuestionariosCuestionariosTalleresTalleresCartografCartografíía sociala social
AnAnáálisis de la informacilisis de la informacióón (cuantitativa, cualitativa)n (cuantitativa, cualitativa)ElaboraciElaboracióón del informen del informePresentaciPresentacióón de resultados a autoridades y comunidadesn de resultados a autoridades y comunidadesAjuste diagnAjuste diagnóósticosticoElaboraciElaboracióón informe finaln informe final
ALGUNAS METODOLOGIAS ALGUNAS METODOLOGIAS PARA ALGUNOS PROYECTOSPARA ALGUNOS PROYECTOS
CartografCartografíía sociala socialmapas elaborados por las comunidades sobre su mapas elaborados por las comunidades sobre su localizacilocalizacióón espacial, sus actividades econn espacial, sus actividades econóómicas y micas y sociales, los caminos utilizados, las formas de transporte y sociales, los caminos utilizados, las formas de transporte y los principales problemas y necesidades de cada uno de los principales problemas y necesidades de cada uno de ellos. ellos.
Matrices de relaciones entre actividades econMatrices de relaciones entre actividades econóómicas, micas, sociales, culturales y transportesociales, culturales y transporte
en comunidades con lenguas diferentes o analfabetas se en comunidades con lenguas diferentes o analfabetas se pueden utilizar dibujos y colores para el llenado de las pueden utilizar dibujos y colores para el llenado de las matricesmatrices
ALGUNAS METODOLOGIAS ALGUNAS METODOLOGIAS PARA ALGUNOS PROYECTOSPARA ALGUNOS PROYECTOS
CaracterCaracteríística stica socioeconsocioeconóómicamica
Infraestructura Infraestructura de transportede transporte
Medio de Medio de transportetransporte
ProbleProble--mas mas
NecesiNecesi--dadesdades
Actividad Actividad econeconóómicamica
TipoTipoCiclo productivoCiclo productivoLugar compraLugar compra--
venta productosventa productos
Camino Camino CaracterCaracteríísticassticasAntigAntigüüedadedadGestorGestorConstructorConstructorEstado actualEstado actual
TipoTipoCostoCostoPropiedadPropiedadEstado Estado
actualactual
Aspectos Aspectos Sociales Sociales
EducaciEducacióón n SaludSaludActividades Actividades
socialessocialesFestividadesFestividades
Camino Camino CaracterCaracteríísticassticasAntigAntigüüedadedadGestorGestorConstructorConstructorEstado actualEstado actual
TipoTipoCostoCostoPropiedadPropiedadEstado Estado
actualactual
COMPONENTES DE LOS ESTUDIOS DE COMPONENTES DE LOS ESTUDIOS DE EVALUACION DE IMPACTOSEVALUACION DE IMPACTOS
ANALISIS PRELIMINAR DEL PROYECTO Y DE LA REGION
Con este análisis se seleccionan las variables del diagnóstico
DIAGNOSTICO
•Regional•Población residente•Población desplazada•Población recpetora
DESCRIPCION DEL PROYECTO
•Localización•Características•Duración•Demanda de recursos•Desechos producidos
IDENTIFICACION DE IMPACTOS
Sobre el medio•Físico•Biótico•Económico•Social•Cultural
ANALISIS DE IMPACTOS Y ESTABLECIMIENTO DE CADENAS DE EFECTOS
Se analiza el elemento del medio que enfrenta el impacto y sus relaciones con otros elementos, para establecer las cadenas de efectos
EVALUACION DE IMPACTOS
De acuerdo con parámetros y criteriosdeterminados
IDENTIFICACION Y IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOSEVALUACION DE IMPACTOS
TIPO DE IMPACTOSTIPO DE IMPACTOSVariaciVariacióón: n: positivo - negativoIntensidad: Intensidad: crítico, severo, moderado ExtensiExtensióón: n: área espacial donde ocurre (puntual, parcial, extremo, total, crítico)Momento en que se presenta: Momento en que se presenta: inmediato, latente, momento crítico, construcción, operaciónPersistencia: Persistencia: temporal, permanenteCapacidad de recuperaciCapacidad de recuperacióón: n: irrecuperable, irreversible reversibleRelaciRelacióón: n: directo, indirectoInterrelaciInterrelacióón: n: simple, acumulativo, sinérgicoPeriodicidad: Periodicidad: continuo, discontinuo, periódico
METODOLOGIAS METODOLOGIAS
TTéécnicas de superposicicnicas de superposicióónnSistemas cartogrSistemas cartográáficosficos
MatricesMatrices
RedesRedes
Talleres autoridades y comunidadesTalleres autoridades y comunidades
EVALUACION DE IMPACTOS EVALUACION DE IMPACTOS
Identificación y evaluación de impactos por grupos de población, teniendo en cuenta sus parámetrosAnálisis de cadenas de efectosValidación impactos autoridades y comunidades
IMPACTOS POBLACION IMPACTOS POBLACION BENEFICIARIABENEFICIARIA
CCoonnssttrruucccciióónn OOppeerraacciióónn PPoossiittiivvooss
Acceso fuentes de trabajo Comercio Acceso servicios: salud, educación
Relaciones sociales Recreación Disminución tiempo de transporte
NNeeggaattiivvooss Dificultad para el
tránsito
IMPACTOS POBLACION IMPACTOS POBLACION BENEFICIARIA BENEFICIARIA -- AFECTADAAFECTADA
CCoonnssttrruucccciióónn OOppeerraacciióónn
PPoossiittiivvooss Empleo Acceso fuentes de trabajo Comercio Acceso servicios salud, educación
Relaciones sociales Recreación Disminución tiempo transporte
Valorización Nuevas oportunidades
NNeeggaattiivvooss Pérdida parcial de predios
Molestias durante la construcción (polvo, ruido, cierre de accesos, dificultad para transitar) Daños a propiedades
Nuevos pagos peajes, impuestos Incremento accidentalidad Contaminación División de poblados y comunidades
IMPACTOS POBLACION IMPACTOS POBLACION AFECTADAAFECTADA
CCoonnssttrruucccciióónn OOppeerraacciióónn PPoossiittiivvooss
NNeeggaattiivvooss Pérdida de tierra Pérdida de vivienda Pérdida de ingreso Pérdida de acceso a servicios sociales y públicos (salud, educación, transporte, recreación, agua, energía)
Pérdida de redes sociales Alteración de relaciones familiares
Incremento de morbilidad y mortalidad
Amenaza a supervivencia física y cultural
PLAN DE MANEJOPLAN DE MANEJO
OBJETIVOSOBJETIVOS
Prevenir, mitigar, compensar, Prevenir, mitigar, compensar, controlar los impactos negativoscontrolar los impactos negativos
Potenciar los impactos positivosPotenciar los impactos positivos
PLAN DE MANEJO DE LOS PLAN DE MANEJO DE LOS IMPACTOS IMPACTOS
EL PLAN PERMITEEL PLAN PERMITEDefinir objetivos y metasOrganizar las acciones en un todo coherente y coordinadoEstimar recursos, costos y tiempo para su ejecuciónEvaluar avances y resultados
NIVELES OPERACIONALES EN NIVELES OPERACIONALES EN LA PLANIFICACIONLA PLANIFICACION
Proyecto
Programa
Proyecto
Programa
Proyecto
Programa
PLAN
PLAN DE MANEJOPLAN DE MANEJO
EL PLAN SE CONVIERTE ENEL PLAN SE CONVIERTE ENMedio de expresión de valores de la entidad responsable de la obra muestra a las comunidades la concepción que se tiene de ellas y la responsabilidad de la entidad responsable de la obraMedio de comunicación socio-políticasostiene y hace posible la comunicación entre los diferentes actoresSímbolo de legitimidadofrece visión concertada de futuroMedio de invitación a la participacióninvitación abierta a participar
PROGRAMAS DEL PLAN DE PROGRAMAS DEL PLAN DE MANEJOMANEJO
InformaciInformacióón y comunicacin y comunicacióón n PrevenciPrevencióónnAdquisiciAdquisicióón de predios y n de predios y reasentamientoreasentamientoDesarrolloDesarrolloCultura vialCultura vial
PROGRAMA DE INFORMACIONPROGRAMA DE INFORMACIONOBJETIVOSOBJETIVOS
Brindar informaciBrindar informacióón durante la elaboracin durante la elaboracióón de los estudios tn de los estudios téécnicos y ambientales cnicos y ambientales previos sobre la finalidad de los mismos, la metodologprevios sobre la finalidad de los mismos, la metodologíía empleada y los resultados.a empleada y los resultados.Informar de una manera clara, precisa, oportuna y continua sobreInformar de una manera clara, precisa, oportuna y continua sobre el estado de la toma el estado de la toma de decisiones en relacide decisiones en relacióón con la construccin con la construccióón del proyecto en la regin del proyecto en la regióón.n.Brindar informaciBrindar informacióón sobre la empresa propietaria de la obra: sus funciones, n sobre la empresa propietaria de la obra: sus funciones, organigrama, sobre la unidad organizativa encargada de la formulorganigrama, sobre la unidad organizativa encargada de la formulaciacióón y ejecucin y ejecucióón del n del Plan de Manejo, y sobre los diferentes contratistas que estarPlan de Manejo, y sobre los diferentes contratistas que estaráán presentes en la regin presentes en la regióón n con sus respectivas funciones.con sus respectivas funciones.Presentar las caracterPresentar las caracteríísticas de la obra que se va a construir, el cronograma de sticas de la obra que se va a construir, el cronograma de ejecuciejecucióón, los impactos esperados y el Plan de Manejo.n, los impactos esperados y el Plan de Manejo.Brindar informaciBrindar informacióón durante la etapa de construccin durante la etapa de construccióón a los diferentes grupos afectados n a los diferentes grupos afectados (residentes, desplazados y receptores) sobre su situaci(residentes, desplazados y receptores) sobre su situacióón, el avance de la obra y sobre n, el avance de la obra y sobre sus derechos y obligaciones.sus derechos y obligaciones.Brindar la informaciBrindar la informacióón necesaria durante la etapa de operacin necesaria durante la etapa de operacióón a los diferentes grupos.n a los diferentes grupos.
Dirigido a autoridades civiles y OGs ONGs y comunidades, Dirigido a autoridades civiles y OGs ONGs y comunidades, durante todo el proceso: identificacidurante todo el proceso: identificacióón, estudios, disen, estudios, diseñño, construccio, construccióón y operacin y operacióónn
PROGRAMA DE PREVENCIONPROGRAMA DE PREVENCION
PROYECTOSPROYECTOS
Manejo ambientalManejo ambientalSensibilizaciSensibilizacióón y entrenamiento personaln y entrenamiento personalPrevenciPrevencióón de accidentesn de accidentesAtenciAtencióón dan dañños o perjuiciosos o perjuiciosSostenibilidad negocios y comercios durante Sostenibilidad negocios y comercios durante construcciconstruccióónn
PROGRAMA DE ADQUISICION DE PROGRAMA DE ADQUISICION DE PREDIOS Y REASENTAMIENTOPREDIOS Y REASENTAMIENTO
PROYECTOSPROYECTOS
InformaciInformacióón y comunicacin y comunicacióónnAdquisiciAdquisicióón predio o n predio o ááreas requeridas reas requeridas (compra, (compra, permuta)permuta)
Predios y viviendas de reposiciPredios y viviendas de reposicióón n (identificaci(identificacióón n solucisolucióón, concertacin, concertacióón, construccin, construccióón o compra)n o compra)
TrasladoTrasladoRestablecimiento de actividades econRestablecimiento de actividades econóómicas y micas y sociales sociales (dependiendo de caracter(dependiendo de caracteríísticas iniciales y nuevas sticas iniciales y nuevas potencialidades)potencialidades)
PROGRAMA DE DESARROLLOPROGRAMA DE DESARROLLOPROYECTOSPROYECTOS
GeneraciGeneracióón de empleo n de empleo (estudios, construcci(estudios, construccióón, n, operacioperacióón)n)Aprovechamiento Aprovechamiento oportunidades oportunidades econeconóómicas y sociales micas y sociales + + sinergias Planes sinergias Planes Desarrollo Desarrollo Mejoramiento acceso a Mejoramiento acceso a educacieducacióón y saludn y saludProtecciProteccióón grupos n grupos vulnerables (i.e. indvulnerables (i.e. indíígenas, genas, campesinos sin tcampesinos sin tíítulo)tulo)
PROGRAMA DE CULTURA VIALPROGRAMA DE CULTURA VIAL
PROYECTOSPROYECTOS
EducaciEducacióón vialn vialSeSeññalizacializacióónnRespeto y cuidado derecho de vRespeto y cuidado derecho de vííaaPasos peatonalesPasos peatonales
ESTRUCTURA DE LOS PROGRAMAS ESTRUCTURA DE LOS PROGRAMAS DEL PLAN DE MANEJODEL PLAN DE MANEJO
JustificaciónObjetivos generales y específicosMetasPoblación ObjetivoActividadesRecursosCronogramaIndicadores de evaluación
EJECUCION DEL PLAN DE EJECUCION DEL PLAN DE MANEJOMANEJO
Unidad responsableDefinición de funcionesComité coordinador entidad responsable, contratistas, supervisores, área ambiental y socialSeguimientoEvaluación
ESTRATEGIASESTRATEGIAS
Participación comunitariainformación, consulta, concertación, cogestión, autogestión
Coordinación intra-institucionalCoordinación inter-institucional Incluir costos de Plan de Manejo en costo total de la obra