Upload
lyxuyen
View
218
Download
1
Embed Size (px)
Citation preview
Comunicação de Hazard :
o GHS como ferramenta
Nelí Pires MagnanelliAgosto/2005
O GHS no Brasil
Sistema Globalmente Harmonizado (SGH)
?
Sistema Mundialmente Harmonizado (SMH)
?
Sistema Harmonizado Mundial (SHM)
GHS
Desenvolvimento de um Sistema
Harmonizado de Comunicação de
Hazards (Perigos), no mundo todo.
????????????
Riscos
Perigos
Perigo (Hazard )Perigo (Hazard )
Perigo (Hazard )Perigo (Hazard )
Propriedade intrínsecaPropriedade intrínseca do agente químico de provocar uma alteração no estado de saúde ou um dano ao meio ambiente.
O grau de periculosidadeO grau de periculosidade dependerá:
• perigos à saúde / meio ambiente: capacidade de interferir nos processos biológicos normais
• perigos físicos: ou de explodir, corroer, etc..
O perigo baseia-se principalmente numa avaliação dos estudos científicos disponíveis.
Risco (Risk)Risco (Risk) Probabilidade de efeitos nocivos ou que algum evento prejudicial venha a ocorrer.
Risco = perigo x exposição
Uma boa comunicação de perigos alerta o usuário sobre a presença de um perigo e a necessidade de reduzir ao mínimo a exposição e o risco resultante.
Acidentes de Trabalho X Produtos Químicos
OIT – Relatório de 28 de abril de 2004Relatório – Substâncias Químicas Perigosas
• 2 milhões de AT fatais / ano• 439.000 – produtos químicos
• 160 milhões de casos de doenças relacionadas ao trabalho• 35 milhões – produtos químicos
Em 2003 as 10 causas mais incidentes de afastamentos do trabalho no Brasil foram:
CÓDIGO Nº DE ACIDENTES S61 – Ferimento do punho e da mão 53.581 S62 – Fratura ao nível do punho e da mão 24.468 S60 – Traumatismo superficial do punho e da mão 19.602 S93 – Luxação, entorse e distensão das articulações e dos ligamentos ao nível do tornozelo e do pé 14.237 M54 - Dorsalgia 12.780 S92 – Fratura do pé ( exceto tornozelo) 12.526 S82 – Fratura da perna, incluindo tornozelo 11.094 M65 – Sinovite e tenossinovite 10.786 S52 – Fratura do antebraço 8.875 S80 – Traumatismo superficial da perna 8.505 Outros 73.149 Ignorado 1.634
Fonte: Assessoria de Comunicação da PRT 3ª Região/MG
Ministério Público do Trabalho 10 / 05 / 2005
Obs.: Notificados
O que é o GHS?
1. Uma abordagem simples e coerente para:
• definição e classificação de “perigos” e
• comunicação de informações através de
• Rótulos e
• Fichas de Informação de Segurança (SDS/FISPQ).
O que é o GHS?
2. Públicos-alvo
• trabalhadores,
• consumidores,
• trabalhadores em transporte e
• profissionais que atuam em emergências.
3. Fornece a infra-estrutura básica para o estabelecimento de programas nacionais de Segurança Química.
Porque o GHS é necessário?1
Indústria química
1930 1 milhão Mg /ano 1999 400 milhões Mg/ano
• CAS REGISTRY Contém mais que 25 milhões de
substâncias químicas. Atualizado diariamente com ~ 4.000
registros de novas substâncias.
Porque o GHS é necessário?2
• Nenhum país tem capacidade para identificar e regular todos os produtos químicos perigosos.
EUA, estima-se em 650.000 tais produtos.
em 2002 – avaliar 2800 substâncias
(produzidas em grande quantidade)
lista das prioritárias – 535 substâncias
Porque o GHS é necessário? 3
EU:
• EINICS = 100.106 substâncias químicas registradas até set/1981 – podem ser usadas sem teste.
5000 substâncias perigosas
milhares de substâncias de origem natural
• ELINCS = 2.700 substâncias novas – comercializadas após set/81 (>10kg) – ensaio e avaliação de riscos.
70% das substâncias novas avaliadas são perigosas.
Porque o GHS é necessário? 4
• 30.000 comercializadas em quantidade superior a 1 Mg• 140 classificadas como prioritárias e perigosas• estima-se que 1.400 sejam CMR ou POP
• 99% das substâncias não estão sujeitas a ensaios Ref.: Livro Branco
TLV da ACGIH ~ 600 IBE da ACGIH ~ 40
LT da NR15 ~ 140 IBE NR 7 ~ 26
Porque o GHS é necessário? 5
• Exigências de informações que acompanhem o produto chama a atenção à necessidade de proteção.
• Difusão da informação recurso para gerenciar produtos químicos perigosos.
• As exigências, embora similares, são suficientemente diferentes para exigir numerosos rótulos e fichas, para o mesmo produto, no comércio internacional.
Porque o GHS é necessário? 6
• Exigências diferentes para definição de hazard, e informações a serem incluídas nos rótulos ou SDSs.
• Um produto pode ser considerado inflamável ou tóxico num país, mas não em outro.
• Estas diferenças impactam tanto na proteção como no comércio.
Porque o GHS é necessário? 7
Na área de proteção, • rótulos ou fichas com informações diferentes para o mesmo produto químico.
• Na área do comércio,• cumprir com múltiplos regulamentos referentes a classificação e rotulagem é onerosa e demorada.
• Empresas de pequeno e médio portes impossibilitadas de comercializar internacionalmente ônus do cumprimento de múltiplos regulamentos.
Exemplo das diferenças
Critério para classificar toxicidade aguda oral:
EUA: • muito tóxico DL50 ≤ 50 mg/kg• tóxico DL50 ≤ 500
*administração oral em ratos albinos com 200 a 300g cada
OSHA HCS 29CFR 1910.1200, the Hazard Communication Standart
Exemplo das diferenças2
Critério para classificar toxicidade aguda oralEU:
• muito tóxico DL50 ≤ 25 mg/kg
• tóxico 25 < DL50 ≤ 200
• nocivo 200 ≤ DL50 < 2000
– DL50 oral em rato;– Método de dose fixa – menos que 100% de sobreviventes a 5 mg/kg;– Mortalidade elevada a doses ≤ 25 mg/kg, ....... Anexo VI da Diretiva 2001/59/CE, 28ª alt. 67/548/CCE
Todos os produtos químicos entre 200 e 500 mg/kg, como conseqüência eram classificados diferentemente.
E os produtos com DL50 entre 500 e 2000 mg/kg só causam danos aos europeus?
Categorias de toxicidade aguda e valores aproximados de DL50 e CL50
Exposure Route Category 1 Category 2 Category 3 Category 4 Category 5
Oral (mg/kg bodyweight)see: Note (a)
5
50 300 2000 5000
See detailedcriteria inNote (ef)
Dermal (mg/kg bodyweight)see: Note (a)
50 200 1000 2000
Gases (ppmV)see: Note (a) Note (b)
100 500 2500 5000
Vapours (mg/l)see: Note (a) Note (b) Note (c) Note (d)
0.5
2.0 10 20
Dusts and Mists (mg/l)see: Note (a) Note (db) Note (e)
0.05 0.5 1.0 5
Adotado em 2003 Proposta de 13/07/2004
Acute Oral Toxicity: LD50 (mg/kg)
Organization/Country /Regulation or Standard
High Hazard
Low
0 --------------------------- < 50 ----------------------- < 500 -------------------------------------- < 5,000 ------ ANSI Z129.1 < 50
Highly Toxic > 50 < 500
Toxic > 500 < 2,000
Harmful
OSHA HCS < 50 Highly Toxic
> 50 < 500 Toxic
EPA FIFRA < 50 Toxicity Category I
> 50 < 500 Toxicity Category II
> 500 < 5,000 Toxicity Category III
> 5,000 Toxicity Category IV
CPSC/ FHSA < 50 Highly Toxic
> 50 < 5,000 Toxic
GHS < 5 > 5 < 50 > 50 300 > 300 < 2,000 > 2000 5000
DOT/US
< 5 Packing Group 1
> 5 < 50 Packing Group II
> 50 < 200 (solid) Packing > 50 < 500 (liquid) Group III
NFPA < 5 Hazard
Category 4
> 5 < 50 Hazard Category 3
> 50 < 500 Hazard Category 2
> 500 < 2,000 Hazard Category 1
> 2,000 Hazard Category 0
NPCA HMIS < 1 Toxicity Rating 4
> 1 < 50 Toxicity Rating 3
> 50 < 500 Toxicity Rating 2
> 500 < 5,000 Toxicity Rating 1
> 5,000 Toxicity Rating 0
EU < 25 Very Toxic
> 25 < 200 Toxic
> 200 < 2,000 Harmful
WHMIS/Canada < 50 Very Toxic
WHMIS Class D, Division 1, Subdivision A
> 50 < 500 Toxic
WHMIS Class D, Division 1, Subdivision B
Australia/NOHSC < 25 Very Toxic
> 25 < 200 Toxic
> 200 < 2,000 Harmful
Mexico < 1 Extremely Toxic
>20<50 Highly Toxic
>50 < 500 Moderately Toxic
>500 < 5000 Mildly Toxic
Malaysia <25 Very Toxic
200 to 500 Harmful
Japan
< 30 Poisonous
300 to 3000 Powerful
Korea < 25 Very Toxic
>50 < 200 Toxic
>200<2000 Harmful
DefiniçõesToxicidade aguda:
Comunidade Européia –Dir 2004/73/CE (29ª alt 67/548) oral - refere-se ao conjunto de efeitos adversos que se
manifestam após a administração oral de uma dose única da substância ou de várias doses num período de 24 horas.
DefiniçõesToxicidade aguda:
OSHA HCS 29CFR1910.1200 (Hazard Communication Standart)
The acute effects referred to most frequently are those defined by the American National Standarts Institute (ANSI) standad for Precautionary Labeling of Hazardous Industrial Chemicals (ZI29.1-1988)-irritation, corrosivity, sensitization and lethal dose. Although these are important health effects, they do not adequately cover the considerable range of acute effects which may occur as a result of occupational exposure, such as, for example, narcosis.
DefiniçõesToxicidade aguda:• EPA
Acute Toxicity: The ability of a substance to cause severe biological harm or death soon after a single exposure or dose. Also, any poisonous effect resulting from a single short-term exposure to a toxic substance.
• ATSDR Acute exposure Contact with a substance that occurs once or for
only a short time (up to 14 days) Acute Occurring over a short time.Toxic agent Chemical or physical (for example, radiation, heat,
cold, microwaves) agents that, under certain circumstances of exposure, can cause harmful effects to living organisms.
DefiniçõesToxicidade aguda:
• CIS – International Occupational Safety and Health Information Centre
acute effects: Effects that occur rapidly following exposure and are of short duration (WHO, 1979).
acute toxicity: The adverse effects occurring within a short time of administration of a single dose or
multiple doses given within 24 hours (Hagan, 1959).
DefiniçõesToxicidade aguda:• IPCS (glossário dez/2002)Acute exposure – A contact between a agent and a target
occurring over a short time, generally less than a day. Other terms, such as “short-term exposure” and “single dose”, are also used.
IPCS – Compilação / Glossário (2001):
• 5 definições para aguda e para exposição aguda:
ATSDR, 1999 CARB, 2000
New York Department Health, 1999 IRIS, 1999
SRA, 1999 OFA, 2000
University of Kentucky, 1999 REAP, 1995USDOE, 2000 USEPA, 1997
Definições
• GHS
Efeitos adversos que ocorrem após administração por via oral ou cutânea de uma dose única de uma certa substância, de doses múltiplas dentro de 24 horas, ou de uma exposição por inalação de 4 horas.
Exemplos de diferenças no BrasilLíquidos inflamáveis• Decreto presidencial 1797/96
produzem vapores inflamáveis a temp. de até 60,5OC - teste vasofechado, ou 65,6OC - teste vaso aberto• NR 20 (Port 3214/98)Pto de Fulgor < 70,0OC e Pressão de Vapor < 2,8kg/cm2 absoluta a 70,0OC • NR 20 (em elaboração) Pto de Fulgor < 60,0OC
1.PF < 23,0OC e PE 35,0OC 2.PF < 23,0OC e PE 35,0OC3.PF 23,0OC e 35,0OC
• OSHA 1910.106 Pto de Fulgor < 37,8OC, exceto se forem mistura de líquidos Classe IA - PF < 22,8OC e PE < 37,8OC Classe IB - PF < 22,8OC e PE 37,8OC Classe IC - PF 22,8OC e PE < 37,8OC
Exemplos de diferenças no Brasil2
Líquidos inflamáveis
Resolução 420/04 da ANTT
• Classe 3
Grupo de embalagem
Ponto de Fulgor Ponto de ebulição
IIIIII
-< 23°C
≥ 23 °C ≤ 60,5 °C
≤ 35 °C> 35 °C> 35 °C
Critérios GHSLíquidos inflamáveis
Vantagens do GHS
À: Países, organizações internacionais, produtores e usuários de produtos químicos.
• da proteção dos seres humanos e do meio ambiente.• Aperfeiçoamento da comunicação de perigos com a linguagem padronizada.
• Facilidade para o comércio internacional. •Tradução das frases será feita, portanto será mais fácil aos produtores determinar o rótulo apropriado para outros países.
Vantagens do GHS
• Redução da necessidade de testes e avaliações.
• Auxílio aos países e às organizações internacionais para garantir a gestão segura de produtos químicos.
• Os produtores não determinarão nossa linguagem para comunicar perigos.
Princípios da Harmonização
• Proteção não será reduzida;
facilitar a compreensão será fundamental.
• Abrangerá todos os tipos de produtos químicos;
será baseado nas suas propriedades intrínsecas (hazard).
• Todos os sistemas deverão ser alterados.
Dificuldades
Avaliação das propriedades intrínsecas (hazard)
• Custo dos ensaios
• nível 1 (100 a 1.000 ton) ~ 250.000 euros/subst.
• nível 2 (> 1.000 ton) ~ 325.000 euros/subst.
• Uso de animais
• animais de teste
• caráter ético
Dificuldades2
Avaliação das propriedades intrínsecas (hazard)
• Limites de corte;
• Efeitos Sinérgicos, Aditivos, Potenciação e/ou Antagônicos;
• Evidências em seres humanos;
• Peso das Evidências;
• Julgamento por Especialistas;
Dificuldades3
Avaliação das propriedades intrínsecas (hazard)
• Apresentação de Critérios
• Para substâncias puras
• Para misturas
• Limitações da metodologias de ensaio
• Métodos de teste e qualidade dos dados obtidos;
• Produtos químicos previamente classificados;
• Substâncias ou misturas apresentando problemas especiais.
Conclusões
• O GHS fornecerá a todos os países uma estrutura para classificar e rotular produtos químicos perigosos.
• Ajudará a assegurar que sejam fornecidas informações importantes sobre todos produtos químicos importados e exportados mundialmente.
• Estas informações formarão a base dos sistemas para a gestão segura de produtos químicos em todo o mundo.
Um Exemplo
de Necessidade
ao Brasil
Reconhecimento Internacional
• 1990 OIT elaborou e adotou uma Convenção (170) e uma Recomendação (177) sobre Segurança na Utilização de Produtos Químicos no Trabalho.
Brasil ratificou
Senado Federal Decreto Legislativo n° 67 de 1995 e Presidência da República Decreto-Lei n° 2657 de 1998.
Um país, para adotar estes instrumentos,
precisa possuir um Sistema de Classificação
e de Rotulagem de produtos químicos.
Agenda 21 - Capítulo 19
Gestão Ambientalmente Segura de Produtos Químicos, incluindo o Tráfico Internacional Ilegal de Produtos Tóxicos e Perigosos.
Instituiu-se 6 áreas programáticas
B - Harmonização da Classificação e da Rotulagem de Produtos Químicos
Área B
Objetivo: Até o ano 2000 deve-se dispor, se possível, de
um Sistema Globalmente Harmonizado (GHS) para
classificação de perigo e rotulagem compatível,
incluindo as fichas de informação de segurança de
produtos químicos e símbolos facilmente identificáveis.
1992: Sistema Globalmente Uniformizado
"Harmonização significa o estabelecimento de uma base comum e coerente para a classificação e comunicação dos perigos dos produtos químicos, da qual poderiam selecionar-se os elementos apropriados para os diferentes setores, como transporte, consumidores, trabalhadores e meio ambiente”. (1.1.1.6.c)
Processo de Harmonização
• Sob a Proteção do Programa Inter-Organizações para a Gestão Segura de Produtos Químicos (IOMC).
O Grupo Coordenador para Harmonização dos Sistemas de Classificação de Produtos Químicos gerenciou o processo.
• O trabalho técnico foi dividido entre vários pontos focais internacionais (secretariados).
Divisão das tarefas
• Perigos físicos: especialistas em transportes de produtos perigosos (TDG) da ONU, em cooperação com a OIT.
• Perigos à saúde e ao meio ambiente: a OECD foi reconhecida devido a seu trabalho na área de “testing guideline” e outras questões químicas. Exceção de medicamentos - OMS
• O trabalho foi posteriormente ampliado para incluir critérios de classificação para misturas ou preparações.
Divisão das tarefas 2
• Comunicação de perigo: inclui os componentes do rótulo e as informações na SDS/FISPQ.
A OIT tem uma longa história nesta área e foi escolhida para conduzir este trabalho.
O sistema propriamente dito
• Compilação do trabalho técnico
Grupo Coordenador da IOMC.
• O Documento do GHS integra o trabalho técnico elaborado pelos três pontos focais, com informações explicativas (The Purple Book).
Livro Púrpura Purple Book
Parte 1. Introdução
1.1 Propósito, alcance e aplicação do GHS1.2 Definições e abreviaturas1.3 Classificação de substâncias e misturas perigosas1.4 Comunicação de perigos: Rotulagem1.5 Comunicação de perigos: Safety Data Sheets - SDS
Fichas de Dados de Segurança - FDSFicha de Informação de Segurança de Produto Químico – FISPQ
Parte 2. Perigos Físicos2.1 Explosivos2.2 Gases inflamáveis2.3 Aerossóis inflamáveis2.4 Gases oxidantes2.5 Gases comprimidos2.6 Líquidos inflamáveis2.7 Sólidos inflamáveis2.8 Auto-reativas2.9 Líquidos pirofosfóricos2.10 Sólidos pirofosfóricos2.11 Auto-aquecíveis2.12 Substâncias que, em contato com a água, liberam gases inflamáveis2.13 Líquidos oxidantes2.14 Sólidos oxidantes2.15 Peróxidos orgânicos2.16 Corrosivas aos metais
Parte 3. Perigos à Saúde e ao Meio Ambiente
3.1 Toxicidade aguda3.2 Corrosão/irritação da pele (cutânea)3.3 Lesões oculares graves/irritação ocular3.4 Sensibilização respiratória ou cutânea3.5 Mutagenicidade em células germinativas3.6 Carcinogenicidade3.7 Toxicidade à Reprodução3.8 Toxicidade Sistêmica para órgão alvo específico–Exposição única3.9 Toxicidade Sistêmica para órgão alvo específico – Exp. repetidas3.10 Perigos para o ambiente aquático
Anexos•Anexo 1: Alocação dos elementos no rótulo•Anexo 2: Tabelas resumo da Classificação e Rotulagem•Anexo 3: Medidas Preventivas e Pictogramas•Anexo 4: Rotulagem de produtos químicos para o consumidor baseada na probabilidade de danos•Anexo 5: Metodologias de avaliação de compreensibilidade dos instrumentos de comunicação de perigos•Anexo 6: Exemplos de alocação dos elementos no rótulo•Anexo 7: Exemplo de Classificação de produto químico•Anexo 8: Diretrizes para os perigos ao meio aquático •Anexo 9: Documento sobre transformação/dissolução de metais e compostos metálicos em meio aquoso
Comunicação de Perigos no GHS
• Rótulos e elementos do rótulo
• FISPQ/SDS
Classificação e Rotulagem
• dados de fontes diversas
• Aplicação dos critérios do GHS – especialista? Diferenças entre produtores
• Sub-Comitê TDG lista de substâncias perigosas com classificação e rotulagem harmonizadas
• esclarecer Conceitos de perigo e risco
como comunicar a informação: rótulo e SDS
Públicos Alvo / Setores / Necessidades
• Local de trabalho• rótulos e fichas de informações de segurança
• Consumidores• rótulos (comunicação de riscos – Autoridade competente)
• Transporte• rótulos, placas, documentação para o transporte
• Pessoal de emergência• rótulos, placas
Rótulos
• O Grupo de Trabalho da OIT identificou cerca de 35 tipos diferentes de informações que são exigidas em rótulos, pelos sistemas existentes
• Hamonizada a base de informações essenciais
• Harmonizações adicionais no futuro
Hamonizada a base de informações essenciais
• Símbolos/pictogramas (symbols/pictograms)• Palavras de Advertência (signal words)• Frases de Perigo (hazard statements) •Medidas Preventivas / Declaração ou frase de segurança (precautionary statement)• Identificação do produto químico/revelação da composição dos ingredientes
Símbolos/pictogramas no GHS
• Os mesmos símbolos (quando são comuns) e formas dos pictogramas para transporte e estoque (supply)• Pictogramas do transporte: cor do fundo e símbolo de acordo com o especificado no modelo da regulamentação UN RTDGUnited Nations Regulations for the Transport of Dangerous GoodsUnited Nations Regulations for the Transport of Dangerous Goods
• Pictogramas para estoque (supply): símbolo de cor preta em fundo branco com moldura vermelha
5.1
Símbolos/pictogramas no GHS
• Símbolo “peixe e árvore” para perigo ao meio ambiente (sob consideração para o transporte)• “Ponto de exclamação” para nocivo à saúde “low level“• “Novo símbolo” para perigos crônicos à saúde
!
Pictogramas para o transporte
4
4
4
5.1
Explosivo Gás, Líquido e Aerossol Inflamáveis
PeróxidosOxidantes
Gás comprimidoSólido inflamável
Pirofosfórico
Em contato com a água, emite gás inflamável corrosivoTóxico
Pictogramas do GHS
!explosivos inflamável oxidante corrosivo
Toxicidade aguda nocivo Pode provocar.....
Palavras de Advertência (signal words)
Danger ou Warning - Perigo ou Cuidado• Usadas para enfatizar o perigo e para diferenciar entre categorias de perigos (nível de perigo)
• Por exemplo: Toxicidade aguda: Categoria 1 Dander = Perigo Categoria 4 Warning = Cuidado
Frases de perigo (hazard statements) Uma harmonizada “frase de perigo“ para cada categoria de perigo dentro de cada classe de perigo•Por exemplo: Líquido inflamável• Categoria 1“Líquido e vapor extremamente inflamável”• Categoria 2“Líquido e vapor altamente inflamável”• Categoria 3 “Líquido e vapor inflamável”• Categoria 4“Líquido combustível”
Frases de precaução/medidas preventivas/ conselhos de prudência (precautionary statement)
• O rótulo segundo o GHS deve incluir “medidas preventivas” apropriadas
• O documento do GHS contém expressões a serem usadas (?)
• Guia do ICSC maior fonte para seleção das frases (harmonizado com o GHS)
• Hierarquização das frases
Exemplos de Rótulos
A6.1.1 Label for large receptacle (200 litre drum) for transport, emergency response and workplace audiences
UN 2920 2-methyl tetramethylenexxxxxCorrosive liquid, flammable, N.O.S. Danger(2-methyl tetramethylenexxxxx) Causes severe skin burns and
serious eye damageHighly flammable liquid and vapourAvoid contact with skin and eyesKeep away from heat and ignition
sourcesFirst aid:For skin contact, remove contaminated clothing and wash affected area thoroughly with water. If irritation develops, seek medical attention.For eye contact, immediately flush eyes with flowing water for at least 15 minutes and seek medical attention.GHS Example Company, Akron, NWT, Canada. Telephone (888) 888-8888
Examples of arrangements of GHS elements (GHS, Annex 6)
Atividades “paralelas” ao GHS
•ABNT/CE - 10:101.05 Informações sobre segurança, saúde e meio ambiente relacionados a produtos químicos (42ª reunião – maio 2005)
• FISPQ - aprovada em 02/08/2001 (revisada 08/2005)
• ISO 11014:1994 baseada na 91/155/EEC
• 26/04/2001 - 1ª reunião
• GT-Classificação
• GT-Rotulagem
Uma boa comunicação de perigos Uma boa comunicação de perigos alerta o usuário sobre a presença de um alerta o usuário sobre a presença de um perigo e a necessidade de reduzir ao perigo e a necessidade de reduzir ao mínimo a exposição e o risco resultante.mínimo a exposição e o risco resultante.
Muito Obrigada