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7/23/2019 Gian Carlo Delgado Ramos. El Negocio Del Agua Embotellada. Realidad Económica. Enero-Febrero 2014 http://slidepdf.com/reader/full/gian-carlo-delgado-ramos-el-negocio-del-agua-embotellada-realidad-economica 1/19 80 El negocio del agua embotellada El negocio del agua embotellada : : apropiación y generación desigual de apropiación y generación desigual de pasivos socioambientales* pasivos socioambientales* Economía y ecología * Este texto es una entrega de avance de investigación del proyecto “El negocio de bebi- das en el acceso y usufructo del agua en México” ** Investigador titular de tiempo completo, definitivo, del Centro de Investigaciones Interdisciplinarias en Ciencias y Humanidades de la UNAM. Integrante del Sistema Nacional de Investigadores del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología de México. [email protected] La actual crisis del agua, que cruza cuestiones de dispo- nibilidad y de calidad, pero también de acceso, distribución y consumo desigual, presenta una discusión sobre el auge del negocio del agua embotellada. Desde ahí se ofrece una valoración de los impactos socioambientales de dicho negocio, tanto en términos de apropiación y uso intensivo de reservas de agua de la mejor calidad -según los impul- sos del mercado y no pocas veces por encima de necesi- dades humanas de los pueblos locales-, como de genera- ción de residuos y de emisiones de CO 2 e. Se discuten las narrativas empresariales, incluyendo el discurso “verde” de la eficiencia y que, como se demuestra, queda en la prácti- ca, más que rebasada por las dimensiones crecientes del negocio (“efecto rebote”). Se realiza un llamado a replicar y ampliar estudios similares en diversas latitudes, se conclu- ye con sugerencias mínimas para regular y transparentar el sector al tiempo que se garantice el derecho y acceso al agua, incluyendo la posibilidad de un mínimo básico gra- tuito. Palabras clave: Agua embotellada - Impactos socio-ambien- tales - Efecto rebote. Gian Carlo Delgado Ramos** 

Gian Carlo Delgado Ramos. El Negocio Del Agua Embotellada. Realidad Económica. Enero-Febrero 2014

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El negocio del agua embotelladaEl negocio del agua embotelladaapropiacioacuten y generacioacuten desigual deapropiacioacuten y generacioacuten desigual depasivos socioambientalespasivos socioambientales

Economiacutea y ecologiacutea

Este texto es una entrega de avance de investigacioacuten del proyecto ldquoEl negocio de bebi-das en el acceso y usufructo del agua en Meacutexicordquo

Investigador titular de tiempo completo definitivo del Centro de InvestigacionesInterdisciplinarias en Ciencias y Humanidades de la UNAM Integrante del SistemaNacional de Investigadores del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea de Meacutexicogiandelgadounammx

La actual crisis del agua que cruza cuestiones de dispo-nibilidad y de calidad pero tambieacuten de acceso distribucioacuteny consumo desigual presenta una discusioacuten sobre el augedel negocio del agua embotellada Desde ahiacute se ofrece unavaloracioacuten de los impactos socioambientales de dichonegocio tanto en teacuterminos de apropiacioacuten y uso intensivo

de reservas de agua de la mejor calidad -seguacuten los impul-sos del mercado y no pocas veces por encima de necesi-dades humanas de los pueblos locales- como de genera-cioacuten de residuos y de emisiones de CO2e Se discuten las

narrativas empresariales incluyendo el discurso ldquoverderdquo dela eficiencia y que como se demuestra queda en la praacutecti-ca maacutes que rebasada por las dimensiones crecientes del

negocio (ldquoefecto reboterdquo) Se realiza un llamado a replicar yampliar estudios similares en diversas latitudes se conclu-ye con sugerencias miacutenimas para regular y transparentar elsector al tiempo que se garantice el derecho y acceso alagua incluyendo la posibilidad de un miacutenimo baacutesico gra-tuito

Palabras clave Agua embotellada - Impactos socio-ambien-

tales - Efecto rebote

Gian Car lo Delgado Ramos

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81 Agua embotellada

Bottled water business water grabbing and theBottled water business water grabbing and the

uneven allocation of socioecological liabilitiesuneven allocation of socioecological liabilities

Recognizing current water crisis which is related to availability and

quality issues but also with asymmetrical access distribution andconsumption a discussion on the rise of bottled water business ispresented Following an assessment of socio-environmentalimpacts is offered in both the appropriation and intensive use ofbest water quality ndashfollowing market impetus and often above localpeoplersquos needs- and the generation of residues and CO2e emissions

Some corporate narratives are discussed including the ldquogreenrdquo effi-ciency discourse As demonstrated such efficiency practices arebackfired by the increasing dimensions of bottled water market(ldquorebound effectrdquo) Calling on to replicate and extend similar studiesin different latitudes conclusions deal with some proposals for re-gulating and turning the bottled water sector accountable while atthe same time ensuring the right and access to water ndashincluding thepossibility of a free basic dotation

Key words Bottled water - Socio-environmental impacts - Reboundeffect

Fecha de recepcioacuten octubre de 2013

Fecha de aceptacioacuten enero de 2014

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Introduccioacuten

Del total del agua en el planeta unos 1400 millones de m3 soacutelo el

25 es agua dulce Dados los crecientes niveles de contaminacioacutenesta uacuteltima es cada vez de menor calidad y su localizacioacuten estaacute cam-biando producto entre otras cuestiones de la alteracioacuten del ciclohidroloacutegico y el cambio climaacutetico

Debido al cambio climaacutetico las estimaciones precisan que para 2050habraacute un aumento de la disponibilidad de agua de entre un 10 a un40 en altas latitudes y zonas tropicales En cambio se experimentaraacuteun decremento en latitudes medias y regiones secas de entre un 10y un 30 un escenario en el que las comunidades maacutes pobres seraacutenlas maacutes vulnerables en particular las mujeres y nintildeos De hecho esasson hoy las personas maacutes vulnerables de entre las aproximadamentemil millones que carecen de acceso a fuentes de agua y de entre los 25mil millones que carecen de servicio de saneamiento

La situacioacuten ya es entonces compleja pues a lo anterior se suma queun tercio de la poblacioacuten mundial (casi 24 mil millones de personas)

vive en regiones con escaso acceso al agua Ademaacutes el problema de lacalidad del liacutequido es como se dijo tambieacuten grave de ahiacute que unas3500 personas mueran al antildeo por enfermedades vinculadas con elagua 98 de las cuales ocurren en los paiacuteses en desarrollo

Distribucioacuten desigual del agua y su calidad

El agua que utilizamos estaacute siendo fuertemente contaminada y even-

tualmente descargada a los oceacuteanos o infiltrada a los mantos freaacuteticosa lo que se suma que para su disposicioacuten se desviacutean riacuteos y se sobre-explotan acuiacuteferos entre otras cuestiones (Delgado 2005 Barlow2012) Es por ello que dicha escasez y las eventuales disputas por elliacutequido se experimentan en el nivel local llevando no en pocas ocasio-nes a explotar fuentes ecoloacutegica y econoacutemicamente cada vez maacutes cos-tosas

Es importante aclarar que conforme se explotan los acuiacuteferos a mayor

profundidad se extrae agua que ha tomado mucho maacutes tiempo en infil-trarse y almacenarse El agua que lleva de cientos a miles de antildeos infil-trada o agua foacutesil ha tenido mayor tiempo reaccionando con su entor-no lo que hace que contenga sales y diversas sustancias incluyendoarseacutenico o materiales naturalmente radioactivos Su explotacioacuten puedeimplicar riesgos mayores no soacutelo a la salud (en su caso se requiere unmayor tratamiento del agua) sino al equilibrio de las cuencas en tantoque se trata de un recurso renovable en periacuteodos de tiempo largos

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83 Agua embotellada

Tomando nota de lo antes dicho diversos anaacutelisis consideran el aguasubterraacutenea como un recurso ldquono renovablerdquo en tanto que los periacuteodosde circulacioacuten y acumulacioacuten del agua pueden ser de entre cientos a

miles de antildeos (Stephan Aureli y Kemer coord 2006)1 La nocioacuten deno-renovable pone entonces en entredicho la visioacuten convencional delldquociclo del aguardquo Parte de esta definicioacuten proviene de la idea de un ldquopeakwaterrdquo (similar a la concepcioacuten del ldquopeak oilrdquo) que hace referencia a quela relacioacuten entre la cantidad de agua demandada y la cantidad de aguadisponible puede llevar a la escasez de la misma (Sarni 2011 34) enespacios-territoriales puntuales

El negocio del agua embotellada sugiere por tanto responder a la con-

vergencia de una serie de cuestiones como las indicadas Van desde elcreciente acceso desigual e intermitente a los sistemas de agua pota-ble hasta al abandono o erosioacuten de tales servicios por parte del Estadoello sobre todo en lo que respecta a la oferta de agua potable para usoresidencial como para su consumo en espacios puacuteblicos por medio debebederos y otros sistemas Lo dicho es particularmente cierto para elcaso de los paiacuteses del Sur que suelen tener servicios de agua cuestio-nables los cuales con mayor claridad son reemplazados por el negocio

de agua embotellada y de otras bebidas carbonatadas y no carbonata-das

En este contexto no es entonces menor el hecho de que la mencio-nada crisis del agua se gesta en el marco de relaciones Norte ndash Surpues por un lado muchos argumentos apuntan a que la escasez delagua se debe al aumento de la poblacioacuten misma que se registra esen-cialmente en los paiacuteses en desarrollo y emergentes De ahiacute que se noteentonces que los mayores consumidores de agua potable del planeta

sean China India y EUA (figura 1) Sin embargo tal argumento no esnecesariamente vaacutelido si se toma nota del consumo per caacutepita de aguaque registran los paiacuteses del Norte y los paiacuteses del Sur donde en teacuter-minos generales los primeros consumen mucha maacutes agua -ademaacutes deotros bienes y recursos naturales- que la gente que vive en los paiacutesesdel Sur (figura 2)

Los datos indican que una quinta parte de la poblacioacuten mundial lamaacutes rica consume el 85 de todos los bienes y recursos naturalesincluyendo el agua y en donde las proporciones promedio son del ordendel 70 por parte del sector agroindustrial 25 del industrial y soacutelo10 por consumo domeacutestico

1 Una fuente de agua subterraacutenea no-renovable es definida por UNESCO como aquelladisponible para la extraccioacuten por periacuteodos de tiempo finitos y que resulta de reservasde un acuiacutefero que tienen tasas anuales de recarga muy bajas pero una capacidad dealmacenamiento enorme (Stephan Aureli y Kemer coord 2006 14)

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84 realidad econoacutemica 281 1deg de enero15 de febrero de 2014

El negocio del agua embotellada y sus costos ambientales

En 1999 el Consejo Estadounidense de Defensa de los RecursosNaturales calculoacute que el agua embotellada es entre 240 y 10 mil vecesmaacutes cara que el agua de la canilla El negocio es auacuten mayor si se con-sidera que PepsiCo y Coca Cola embotellan agua proveniente del sis-tema de aguas municipal de modo que se vende a la poblacioacuten algo

Figura 1 Principales usuarios de agua (km3 anuales) 2009

Fuente Informe sobre el desarrollo de los recursos hiacutedricos en el mundo el agua en

un mundo en cambio UNESCO 2009

Figura 2 Consumo per caacutepita de agua por regioacuten del mundo (m3

antildeo)

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85 Agua embotellada

que ya estaacuten pagando y no siempre la calidad del agua es distinta en elcaso de sistemas municipales de muchos paiacuteses desarrollados El agua

que venden es simplemente filtrada (por oacutesmosis inversa normalmente)expuesta a rayos UV (re)mineralizada (en el caso del agua de Coca-Cola) y embotellada Por su parte en el caso del agua embotellada defuentes superficiales y subterraacuteneas -como las empleadas por Nestleacute yDanone- normalmente se pagan derechos de concesioacuten por uso indus-trial o en bulto de una cierta cantidad de agua al antildeo liacutequido que luegoes vendido al detalle

El negocio ha registrado una fuerte expansioacuten tanto en el nivel mundial

como en Ameacuterica latina (Wilton 2011) Seguacuten datos del Banco Mundialla industria del agua embotellada pasoacute de embotellar mil millones delitros en 1970 a comercializar 84 mil millones de litros en todo el mundoen el antildeo 2000 para luego llegar a 237 mil millones en el 2010 (cuadro

1)

Meacutexico es el segundo consumidor mundial por volumen total despueacutesde EUA (cuadro 2) Consecuentemente Meacutexico es el mayor consumi-dor por volumen total de toda AL en tanto que se adjudicoacute el 46 deltotal de la regioacuten en 2010 (Wilton 2011) (figura 3)

Cuadro 1 Volumen de agua embotellada en el nivel mundial y en Ameacuterica

latina (2005 ndash 2010)

Fuente elaboracioacuten propia sobre datos de Wilton (2011)

Antildeo Agua embotellada (lts) Agua embotellada en Ameacuterica

latina (lts)

2005 175 mil millones 293 mil millones

2010 237 mil millones 376 mil millones

Figura 3 Distribucioacuten del volumen total de agua embotellada en AL

Fuente Wilton 2011

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86 realidad econoacutemica 281 1deg de enero15 de febrero de 2014

En tal contexto se advierte que el volumen de agua embotellada enMeacutexico es el maacutes alto del mundo en teacuterminos per caacutepita seguido por

Italia (cuadro 3)Ante tal boom del negocio resulta pertinente precisar que uno de los

grandes problemas que presenta es su impacto ambiental Es queademaacutes de la apropiacioacuten de agua de buena calidad y de su exporta-cioacuten no es menor el consumo de energiacutea y materiales y generacioacuten deresiduos en el propio proceso industrial y de posconsumo

La produccioacuten de una botella de agua o peor auacuten de su procesamien-to a bebida carbonatada consume una gran cantidad de agua maacutes dela que la propia botella contiene de entre dos a cuatro litros por litro deproducto sin contar el agua necesaria para la produccioacuten de los insu-mos como el azuacutecar entre otros Tambieacuten demanda una buena canti-dad de energiacutea en promedio unos 32 a 4 MJ por botella de un litro2

2 Se estima una botella de litro de unos 32-38 gramos de peso sin la tapa Nestleacute infor-ma que el peso total a 2010 era de 417 gramoslitro (276g de la botella 21g de latapa 08g de la etiqueta y 112g de empaques secundarios) Los datos de energiacutea

Cuadro 2 Principales paiacuteses en el consumo mundial de agua embotellada

(en millones de galones)

Fuente elaboracioacuten propia sobre Market Report Findings International Bottled Water

Association (IBWA)

Paiacutes 1997 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009EUA 37943 47251 51853 60185 62968 68067 75398 82536 87574 86556 84540

Meacutexico 27678 32800 34965 38986 43576 46683 49633 53604 58852 65015 68871

China 7260 15822 17831 26101 25236 31812 33951 43877 47878 52077 56886

Italia 19954 24345 25026 25582 27342 28144 29329 25026 31009 31405 29472

Brasil 10380 17996 21559 25418 28420 30620 33343 33016 36211 37755 42525Alema-nia

21667 22177 22577 23715 26285 27226 27846 28089 27403 28631 28407

Francia 15980 19700 20646 22256 23529 22573 22169 23943 22832 22184 21638

Indone-sia

5970 11353 13521 16225 18847 19435 20086 21559 24006 28995 29386

Tailan-dia

9417 12770 13034 13100 15331 17056 17421

Espantildea 9352 11108 11469 11337 13468 14535 15586 13438 12840 12913 12724

India 5675 7043 16255 21199Subtotal

165603 208227 226489 262574 281935 302194 322496 352349 364622 382689 391871

Totalotrospaiacuteses

47311 77345 85877 84354 99173 107098 110478 117676 134073 144279 143360

Totalmundial

212914 285572 312346 346928 381108 409292 432974 470024 498966 526968 535230

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87 Agua embotellada

incorporada por botella de PET derivan de considerar que cada tonelada de PETdemanda para su produccioacuten transporte (de la resina) y moldeo en botella de unos 100mil MJ (Pacific Institute en liacutenea 2007 Gleick y Cooley 2009) La cantidad de energiacutearequerida para producir teacutermicamente un kilo de resina de PET es de entre 70-83 MJmientras que unos 20 MJ por kg de PET son necesarios para transformar la resina en

botellas (Gleick y Cooley 2009 Franklin Associates 2007 Bousted 2005) Debesumarse una cantidad adicional de energiacutea para otros insumos plaacutesticos que repre-sentan alrededor del 20 del peso total de la botella otra maacutes para tratar el agua parael limpiado llenado y etiquetado para la transportacioacuten al punto de venta asiacute comopara mantener friacuteas las bebidas hasta el momento de su venta lo cual variaraacute seguacuten eltipo de transporte y el tiempo y temperatura de refrigeracioacuten entre otros factores Por lo anterior la reduccioacuten de 82MJ a 69MJ por kilo de resina de PET logrado en 2010por proveedores de Nestleacute no es significativa en teacuterminos del caacutelculo aquiacute planteado(en tanto que se excluyen una serie de inputs adicionales arriba indicados)

Cuadro 3 Consumo de galones per caacutepita (principales paiacuteses consumido-

res)

Fuente elaboracioacuten propia sobre Market Report Findings International Bottled Water

Association (IBWA) Rodwan John (2002-2009)

Paiacutes 1997 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009Italia 351 422 434 442 471 485 505 536 533 540 507

Meacutexico 286 327 343 377 415 445 473 505 541 591 619

Francia 273 332 347 371 391 374 366 393 358 346 338

Emiratos AacuterabesUnidos

268 301 313 352 254 279 477 519 397 401

Beacutelgica-Luxemburgo 303 312 312 327 351 391 424 383 395 390 267

Alemania 264 268 272 288 319 330 338 341 333 348 345

Espantildea 239 278 286 282 335 361 387 333 317 319 314

Liacutebano 138 203 225 248 254 268 282 310 293 305 318

Suiza 227 238 238 242 254 263 274 290 282 263 260

Arabia Saudita 171 212 225 238 232 246 241 252 264

Estados Unidos 141 162 182 215 216 232 261 276 290 285 276

Chipre 172 191 202 214 228 243 260 271 240 240 245

Rca Checa 142 180 196 211 222 230 238 233 246 256 233

Austria 185 209 227 217 250 261 235

Tailandia 158 201 203 202 236 260 264

Hungriacutea 162 201 285 292 293Eslovenia 149 205 212 215 252 260 271

Croacia 164 81 243 250 256

Qatar 177 196 206 223 256 255

Hong Kong 154 219

Portugal 189 193 220 243 224

Israel 232

Bulgaria 114 231

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88 realidad econoacutemica 281 1deg de enero15 de febrero de 2014

Genera ademaacutes una enorme cantidad de residuos gases de efectoinvernadero sustancias toacutexicas como oacutexido de etileno benceno y xile-nos que son liberadas a la atmoacutesfera y a las fuentes de agua como

resultado de la produccioacuten de botellas de PET asiacute como una enormecantidad de basura posconsumo esto es botellas PET que en su granmayoriacutea no son recicladas aunque la industria precise en sus empaquesque se trata de material ldquoreciclablerdquo lo que es muy diferente

La eficiencia en relacioacuten con el consumo de recursos naturales(energiacutea y materiales) y a la disminucioacuten de residuos (incluyendo gasesde efecto invernadero -GEI) figura tal vez como uno de los rasgos maacutesarraigados en el discurso del empresariado del sector Asiacute por ejemplo

encontramos que seguacuten datos de Nestleacute en 2010 su produccioacuten globalregistroacute una huella hiacutedrica de 26 litros por litro de agua oacute 34 menosde agua directa por botella de litro que en 2005 Asimismo la huella decarbono precisa la empresa fue en 2010 de 175 g por litro de agua oacute20 menos que en 2005 (Nestleacute Waters 2011) El argumento al sermaacutes eficiente por unidad de producto manufacturado Nestleacute ahorrarecursos en una determinada proporcioacuten respecto de un antildeo baseDebe notarse sin embargo que la narrativa expresa optimistamente una

relacioacuten que oculta un consumo total neto de recursos y una emisioacutentotal neta de residuos que suele ser igual o mucho mayor al antildeo baseAsiacute pues no es lo mismo la eficiencia absoluta (total del sistema) que larelativa (subunidad del sistema) es decir la eficiencia lograda por partedel sector o empresa que la alcanzada en cada botella

En el caso de Nestleacute que incrementoacute en el nivel global sus ventas encasi 26 de 2005 a 2010 la eficiencia relativa alcanzada es pues nuli-ficada y maacutes bien contrarrestada por el efecto rebote (rebound effect)

en gran medida provocado por la mencionada ampliacioacuten de la produc-cioacuten (cuadro 4) Lo que se verifica entonces es que los recursos libera-dos (o ahorrados) a la escala de sub-unidades del sistema productivoson al final empleados totalmente o incluso estimulan un mayor consu-mo que el ciclo o periacuteodo productivo previo3 Justo eso uacuteltimo es el casodel uso de agua indirecta y la generacioacuten de residuos por parte deNestleacute (cuadro 4)

El optimismo ecoloacutegico de Nestleacute Waters al no poder sustentarse nisiquiera con los propios datos que publica la propia empresa sugiereque se trata maacutes bien de una campantildea publicitaria de responsabilidadsocial empresaria que raya en un lavado verde (green wash) de susoperaciones

3 Esto se conoce en la literatura como efecto rebote cuando el ahorro es igual al aumen-to del consumo y efecto contrafuego (backfire effect) cuando el segundo sobrepasa elahorro

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89 Agua embotellada

Lo dicho es igualmente aplicable a otras empresas como Coca-ColaFEMSA (Meacutexico) que en 2011 produjo 2600 millones de cajas-unidad4

o unos 14742 millones de litros de bebida en 35 plantas de manufactu-ra emplazadas en diversos paiacuteses de Ameacuterica latina (Coca-ColaFEMSA 2012 Coca Cola FEMSA 2011) Los caacutelculos de la eficienciarelativa lograda de cara al aumento total de insumos y emisiones soacutelode la produccioacuten correspondiente a Meacutexico muestran para todos losrubros diversas intensidades de ineficiencia absoluta siendo de los maacutesaltos la generacioacuten de residuos seguido por el consumo de agua de usodirecto (cuadro 5)

El mismo anaacutelisis para el sector de embotellado de agua del paiacutes resul-ta de gran relevancia en tanto que permite develar las dimensionesenergeacutetico-materiales de dicha produccioacuten tanto en teacuterminos de deman-

4 Una caja-unidad equivale a 567 litros

Cuadro 4 Eficiencia versus efecto rebote en la produccioacuten global de agua

embotellada por Nestleacute Waters 2005 - 2010

sect Incluye manufactura empaquetamiento y distribucioacuten

Produccioacuten total 19773 millones de litros

Produccioacuten total 24904 millones de litros

Fuente elaboracioacuten propia sobre Nestleacute Waters 2011

Reduccioacuten de inputs o out-

put por unidad de producto

(litro)

Reduccioacuten total

de

inputs o

outputs

2005 ndash

2010

Cantidad de inputs ooutputs por unidad

de producto (litro)

Cantidad total de inputs utiliza-dos o outputs generados en

2005 y 2010

Aumentototal

neto de

inputs o

outputs

2005 ndash

2010

2005 2010 2005 2010

Agua directa 34 199 l 165 l

39348

millones de

litros

41091

millones de

litros

le 2

Agua indirecta 0 075 l 075 l14829

millones de

litros

18678millones de

litros

25

Plaacutesticos PET (botella) 20 347g 276 g686123

toneladas

687350

toneladasle 002

Empaques

secundarios17 135g 112 g

266935

toneladas

278925

toneladas43

Energiacutea no-renovablesect 17 41 MJ 34 MJ81069

millones de MJ

84673

millones de MJ44

Emisiones GEI sect 20 218 g 175 g430 millones

de toneladas

435 millones

de toneladas11

Residuos soacutelidos y lodos -3

33 g

(antildeo

2008)

34 g65251

toneladas

84673

toneladas297

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90 realidad econoacutemica 281 1deg de enero15 de febrero de 2014

da de insumos como de generacioacuten de residuos Como se muestra enel cuadro 6 la intensidad energeacutetica (energiacutea directa e incorporada) esparticularmente alta pues en 2009 representoacute comparativamentehablando entre el 41 y el 48 del consumo total de gasolinas de laZona Metropolitana del Valle de Meacutexico uno de los asentamientosurbanos maacutes grandes del mundo y en donde circula un parque vehicu-lar de poco menos de 4 millones de unidades

La tendencia en los uacuteltimos antildeos hacia un mayor consumo de aguaembotellada de presentacioacuten de bajo volumen (menos de 1 litro) sugie-re ademaacutes que el consumo total de plaacutesticos desde tapas hasta mate-rial de embalaje ha aumentado Si la tendencia sigue el consumo deplaacutesticos -no soacutelo de PET- aumentaraacute mientras que la eficiencia porbotella producida difiacutecilmente podraacute mantener el paso al menos en elcorto plazo

Cuadro 5 Eficiencia versus efecto rebote en la produccioacuten de bebidas de

Coca Cola FEMSA en Meacutexico (2008 ndash 2010)

part no incluye tapa ni etiqueta Se asume que de la produccioacuten total el 20 correspon-

de a agua 74 a refrescos y el resto a otras bebidas no carbonatadas como jugos

szlig Para el caacutelculo se consideroacute que en 2011 la empresa recicloacute 88 del PET al repor-

tar 15 mil toneladas recicladas

sect No incluye el consumo de energiacutea eleacutectrica de los centros de distribucioacuten

Produccioacuten total 5172 millones de litros de bebida

Produccioacuten total 66487 millones de litros de bebida

Fuente elaboracioacuten propia sobre Coca-Cola FEMSA 2011 y 2012

Reduccioacuten de inputs o output

por unidad de producto (litro)

Reduccioacuten total de

inputs o

outputs

2008 ndash

2011

Cantidad de inputs o

outputs por unidad

de producto (litro)

Cantidad total de inputs uti-

lizados o outputs genera-

dos en 2008 y 2011

Aument

o total

neto de

inputs o

outputs

2008 -

2011szlig

2008 2011 2008 2011

Agua directa 5 181 17 l

9361

millones de

litros

11369

millones de

litros

214

PETpartBotella de refres-

co (600 ml) 20 24 g 20 g153091

toneladas

163984

toneladas 7

Botella Ecoflex

Ciel (600 ml)20 186 g 155 g

32066

toneladas

34351

toneladas7

Energiacutea 10 0223 MJ0203

MJ

1153

millones de

MJ

1349

millones de

MJ

16

Emisiones GEI sect 5 122 g 116 g63098

toneladas

77124

toneladas22

Residuos -4 595 g 618 g30773

toneladas

41089

toneladas33

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91 Agua embotellada

Ciertamente es de notarse que la generacioacuten de residuos soacutelidos y

lodos son por lo general tratados en torno de un 90 (al menos para elcaso de las grandes embotelladoras) Lo mismo vale para los patentesesfuerzos para reciclar mayores cantidades de PET ello sobre todo decara al aumento del precio de los combustibles foacutesiles A la fecha soacutelose recicla el 15 del PET en Meacutexico es decir casi la mitad del maacuteximoporcentaje de PET reciclado por parte del sector embotellador en teacutermi-nos del total de peso de la botella el 31 por ciento5

Debe recordarse que las iniciativas para el reciclaje del PET no es

nueva Ya desde 1990 tanto Coca-Cola como Pepsico habiacutean declara-do puacuteblicamente su compromiso voluntario de usar hasta 25 de PETreciclado pero esa meta auacuten no se cumple en teacuterminos generales (esdecir maacutes allaacute de ciertas plantas de manufactura puntuales) No sobra

Cuadro 6 Intensidad energeacutetica y de agua en la produccioacuten de agua embo-

tellada -estimacioacuten para Meacutexico en 2009-

Fuente elaboracioacuten propia sobre Gleick y Cooley 2009 Nestleacute Waters 2011

Input EnergeacuteticoFactor por botella

(litro)

(MJ teacutermicos)

Total de Input(millones de MJ

teacutermicos)

Barriles de petroacuteleo

equivalentes

Emisiones de COe

en toneladas

(factor 875 gr

CO2eMJ)

PET -

energiacutea incorporada32 ndash 4 83425 ndash 104283

139 ndash 173

millones

729 - 912

millones

Energiacutea para trata-

miento de agua00001 ndash 002 26 ndash 5214 4345 ndash 86902 227

Energiacutea para limpia-

do llenado y

etiquetado

0014 3649 60831 456225

Energiacutea para trans-

porte (200 km ndash

camioacuten)

14 36499 608 millones 319 millones

Total 461 ndash 543 12029 ndash 14162004 ndash 2352

millones

1052 ndash 1235

millones

Otros InputsFactor por botella

(litro)Total de Input

produccioacuten nacional de 26070

824043 litros

uso directo e indirecto de agua por litro

de agua seguacuten Nestleacute al cierre de 2010

(composicioacuten 165 l de uso directo [1 len la botella y 065 l adicional] y 16 l de

uso indirecto [019 l de manufactura

048 l de empaquetamiento y 025 l de

distribucioacuten])

34 kgm3 seguacuten Nestleacute Waters 2011

Agua 26 litros67784

millones de litros

Output Factor por botella(litro)

Total de Output

Residuos soacutelidos y

lodos34 gr 88640 toneladas

5 Los porcentajes de reciclaje variacutean de paiacutes a paiacutes siendo similar a Meacutexico el caso dePortugal El de EUA se ubica en torno del 25 y el de los paiacuteses noacuterdicos alrededor del 80-90 del PET desechado

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92 realidad econoacutemica 281 1deg de enero15 de febrero de 2014

sentildealar ademaacutes que el reciclaje ldquobotella a botellardquo es relativo pues losespecialistas sostienen que el reciclaje para su uso en la industria deembotellado no puede ser mucho mayor al 50 pues por arriba de ese

punto la resina comienza a degradarse y a oscurecerse (Freinkel 2011201) Esto es revelador pues de ser asiacute la industria embotelladoratendraacute que seguir siendo parcialmente dependiente de resinas prima-rias independientemente de si eacutesas son derivadas de combustibles foacutesi-les o de biomasa

Por ello es importante analizar de modo cauteloso el lanzamiento de labotella ldquoPlant Bottlerdquo de Coca-Cola un envase elaborado con un 30de materiales provenientes de plantas que tiene la misma apariencia

vida uacutetil y composicioacuten quiacutemica que las de PET Para la empresa de loque se trata es de ldquohellipaprovechar recursos ya existentes en la natura-leza por lo que no implica la plantacioacuten de nuevos cultivos y permite serindependiente de recursos no renovables como el petroacuteleordquo(ComunicaRSE 12 marzo 2012) Al cierre de 2011 Coca-Cola FEMSAhabiacutea producido 104 millones de este tipo de botellas en Meacutexico (Coca-Cola FEMSA 2012) que suponen una huella de carbono 25 menorque la de una botella PET tradicional (ComunicaRSE 2012)

Pese a todo en la narrativa ecoloacutegica de la industria embotelladora debebidas y agua embotellada denota el persistente desentendimiento enel mejor de los casos de asumir de modo maacutes integral los impactos deluso de PET Diacutegase por lo menos a partir de asumir la denominadaresponsabilidad extendida del productor es decir de responsabilizarsedel 100 de la recogida eliminacioacuten y reciclaje del PET (sea directa-mente o pagando para que alguien maacutes lo haga)

Narrativas empresariales de sustentabilidad y

responsabilidad social breve acercamiento al caso de

Nestleacute

Para mantener una imagen socio-ambientalmente positiva Nestleacute haformado alianzas con diversas ONGs vinculadas con el cuidado de lanaturaleza (en Estados Unidos con The Nature Conservancy por ejem-plo) y promueve la idea de que a la empresa siacute le preocupa el impactolocal y el bienestar de la comunidad

El primer director de Ciudadaniacutea Corporativa de Nestleacute McIntosh ase-gura que ldquohelliplo que vendemos proviene de lugares reales Eso es mara-villoso para nosotros Nos ata a estos lugares afirma nuestra identidadPor otra parte significa que lo que hacemos forma parte del tejido socialde la comunidadrdquo (Sarni 2011 180) Esta idea del ldquotrabajo para lacomunidadrdquo se refuerza con la recoleccioacuten de datos sobre la situacioacuten

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93 Agua embotellada

del agua en las regiones donde pretende instalarse Seguacuten el discursode la empresa esto demuestra la importancia que otorga a la regula-cioacuten y la seriedad en el manejo del agua ademaacutes de relevar datos que

estaraacuten al servicio de la comunidad (Ibid 182)En la praacutectica dichas premisas se cumplen poco o praacutecticamente

nada de ahiacute que entre otras cuestiones se deriven una serie de criacuteticasa la empresa las mismas que se han generado desde distintos frentesy latitudes (Estados Unidos Brasil etceacutetera) (Royte 2009 Gleick2010 Schnell et al documental 2011 Movimiento dos Amigos doCircuito das Aacuteguas Mineiro de Minas Gerais Brasil [wwwcircuitodasa-guasorg] entre otros) Las criacuteticas giran sobre todo en torno de la com-

petencia por el agua entre la empresa y los pobladores locales la apro-piacioacuten del liacutequido la promocioacuten de falsas expectativas de empleoentre otras cuestiones relacionadas con la calidad y seguridad de losalimentos procesados de la empresa por no hablar de alianzas poliacuteti-co-empresariales cuestionables como las celebradas en Meacutexico bajo elformato de ldquoconvenios de concertacioacutenrdquo en torno de la CruzadaNacional Contra el Hambre 6 Esos convenios en siacutentesis avalan laldquoasistencia socialrdquo y la filantropiacutea empresarial como acciones positivas

que el gobierno ha de apoyar diacutegase reconocieacutendolas como deduci-bles de impuestos El caso de Nestleacute es ejemplificador7

6 Impulsada por el gobierno de Pentildea Nieto (2012-2018) justificada por la Ley Generalde Desarrollo Social es pues claramente problemaacutetica y de enfoque altamente limita-do en tanto que para garantizar ldquola seguridad alimentaria y la nutricioacuten adecuadardquo delos mexicanos en condicioacuten de pobreza extrema la SEDESOL definioacute a las refres-queras y la industria de alimentos procesados como socios para resolver el problemaen cuestioacuten La cruzada tiene cuatro componentes geneacutericos cero hambre elimina-

cioacuten de la desnutricioacuten infantil aumento de produccioacuten e ingreso de productores y laminimizacioacuten de peacuterdidas poscosecha Decreto disponible enwwwpresidenciagobmxwp-contentuploads201301Decreto-Cruzada-Contra-el-Hambrepdf

7 En el acuerdo con Nestleacute el gobierno se ha comprometido a apoyar con subsidiosfederales la ejecucioacuten de los Proyectos en las zonas prioritarias seleccionadasrdquo Lamultinacional asume en cambio el compromiso de desarrollar los programas ldquoDulceNegocio de Nestleacuterdquo para impartir cursos de cocina y otorgar recetarios y kits de pro-ductos Nestleacute a 1500 mujeres emprendedoras ldquoProyecto Cafeacuterdquo que contempla cur-

sos de capacitacioacuten para impulsar proyectos productivos de cafeacute en 400 municipios dela comunidad cafetalera de Guerrero (inicialmente) y que incluyen el emplazamientode un vivero un banco de semilla un punto de beneficio seco y una bodega de 500m2 en San Luis Acatlaacuten Guerrero (seguramente cafeacute robusta geneacuteticamente modifi-cado que es el maacutes promovido y procesado a cafeacute soluble por la multinacional) y elldquoProyecto Lecherdquo para la promocioacuten y capacitacioacuten de pequentildeos productores (inicial-mente de 30 a 100 ganaderos) asiacute como para la consolidacioacuten de la cadena de frio yde rutas de recoleccioacuten diaria de leche en la zona del distrito lechero de AacutelamoTemapache Veracruz En todos los casos el espectro operativo concreto y el presu-

puesto son de caraacutecter discrecional y a cargo de la empresa

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94 realidad econoacutemica 281 1deg de enero15 de febrero de 2014

Mientras los gobiernos locales tienden a mirar a la multinacional comoun actor econoacutemico beneacutefico parte de la solucioacuten a los retos naciona-les Nestleacute sostiene por ejemplo ante las criacuteticas del documental

ldquoBottled Liferdquo (en Schnell et al 2011) que su ldquopoliacutetica de buen vecinordquose basa sobre ldquohellipofrecer beneficios significativos a cada comunidad atraveacutes de nuestra presencia y la generacioacuten de valor compartido quegane el respeto y la confianza A traveacutes de patrocinios donaciones y elvoluntariado apoyamos las causas y organizaciones que son importan-tes para las comunidades locales rdquo (en httpww1nestle-waterscombottledlife)8

En Meacutexico la uacutenica planta embotelladora que tiene la multinacional

emplazada en Santa Rita Tlahuapan Puebla se ubica en una zona dedisponibilidad de agua altamente comprometida Un estudio de disponi-bilidad de agua subterraacutenea de la regioacuten realizado en 2003 precisa queldquohellipel acuiacutefero del Valle de Puebla se encuentra en desequilibrio dinaacute-mico para el periacuteodo evaluado debido a que el volumen que entra esmenor al volumen que sale con un cambio de almacenamiento delorden de ndash582 Mm3rdquo (Diario Oficial de la Federacioacuten 2009 28) Es ental panorama en que seguacuten el Registro Puacuteblico de Derechos de Agua

de CONAGUA Nestleacute se asegura concesiones para la extraccioacuten deagua por un volumen de 1887584 m3 al antildeo (enwwwcnagobmxRepdaaspxn1=5ampn2=37ampn3=115)

Los factores maacutes apremiantes que han desencadenado tensiones yrespuestas de descontento social en la zona y que contradicen el dis-curso de la multinacional se deben principalmente a los problemas deri-vados de las condiciones de veda en la cuenca la creciente disminu-cioacuten de fuentes de agua ambos originados en parte por la reduccioacuten de

la infiltracioacuten por peacuterdida histoacuterica de bosque y sobre todo por la ace-lerada expansioacuten urbana de las ciudades y alrededores

En este escenario Nestleacute figura como un actor maacutes en el proceso deapropiacioacuten de agua y que destaca por los voluacutemenes que se adjudicade modo individual Denota que con el volumen de agua subterraacuteneaconcesionada a Nestleacute se podriacutea abastecer de agua potable (250 lhab-diacutea) a 20685 habitantes o el 57 de la poblacioacuten del municipio dondese emplaza y que ronda los 36 mil habitantes (no todos con servicio deagua potable ni hablar de su calidad y frecuencia) Si asume el maacuteximodel rango considerado por la OMS como necesario para cubrir las nece-sidades baacutesicas (100 lhabdiacutea) el agua extraiacuteda por la empresa seriacuteamaacutes que suficiente para todo el municipio (sobrariacutean 573000 m3 antildeo)8 Textual ldquo991270Nestleacutersquos goal is to bring meaningful benefits to each community through our

presence and create shared value that earns respect and trust Through sponsors-hips donations and volunteering we support causes and organizations that are impor-tant to local communitiesrdquo

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95 Agua embotellada

La denuncia del actual presidente municipal electo Joel Diacuteaz Ramiacuterezes que Nestleacute no ha traiacutedo ninguacuten beneficio para la poblacioacuten del muni-cipio Santa Rita Tlahuapan ello a pesar de que cuando se establecioacute

prometioacute generar empleos (Jornada de Oriente 2013) El grueso de tra-bajadores suscribe Diacuteaz Ramiacuterez son de otras partes del paiacutes y lospocos que siacute son habitantes de la comunidad recibe sueldos misera-bles entre 600 y 800 pesos al mes (45-60 doacutelares) sin prestacioacuten algu-na y mientras la empresa produce unas 12 mil botellas de 600 ml al diacutealas comunidades de San Francisco La Unioacuten Santa Cruz MoxolacuacGuadalupe Zaragoza y la cabecera municipal tienen problemas deabastecimiento de agua (Ibid)

Conclusiones

Por lo aquiacute expuesto es necesario atender el agotamiento de losmanantiales a traveacutes de la evaluacioacuten y monitoreo permanente de lostiacutetulos de concesioacuten a las empresas embotelladoras que extraen aguade este tipo de fuente superficial para limitarlos o suspenderlos de sernecesario considerando que son un recurso natural con valor cultural

en las comunidades donde se localizan porque son la uacutenica fuentenatural de abastecimiento de localidades pequentildeas a las cuales los sis-temas institucionales no prestan el servicio a traveacutes de un organismooperador u otras modalidades de prestacioacuten del servicio y por el papelque los manantiales tienen en el equilibrio ecoloacutegico Por ello el mane- jo integral de los recursos hiacutedricos deberiacutea ser entendido en el nivel delo local como un manejo genuinamente participativo y comunitario Lomismo vale para otras fuentes de agua potable apropiadas por este tipo

de industria y otrasEn correspondencia con lo anterior es imprescindible la publicacioacuten

anual de los voluacutemenes de agua totales extraiacutedos ambos por plantaembotelladora y por fuente(s) de agua Lo mismo vale para los voluacuteme-nes de produccioacuten por paiacutes Es que por ejemplo el volumen real deproduccioacuten de agua embotellada por parte de Nestleacute en Meacutexico no esde conocimiento puacuteblico mientras que para el caso de las embotella-doras de Coca Cola los datos estaacuten agregados en el nivel nacional pero

no se ofrecen por unidad de produccioacuten Este tipo de informacioacuten esclave para evaluar y monitorear el real impacto de la actividad de estaindustria

De modo similar es imprescindible evaluar y transparentar el nivel delservicio de suministro de agua potable en teacuterminos de cantidad y cali-dad que se otorga a la poblacioacuten Las campantildeas informativas de losgobiernos no soacutelo deberiacutean centrarse sobre aspectos del cuidado y la

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96 realidad econoacutemica 281 1deg de enero15 de febrero de 2014

preservacioacuten del agua sino en informar a los consumidores sobre lacalidad del agua que recibe indicando en su caso las medidas quedebe implementar para su ingesta segura Es que por un lado de con-

tinuar la tendencia de extraccioacuten observada se podriacutea poner en riesgosevero la atencioacuten a la demanda futura de agua potable a la poblacioacutencontexto en el que seriacutea inadmisible que en situacioacuten de sequiacutea tempo-ral o prolongada las embotelladoras extraigan el recurso mientras lapoblacioacuten sufre de escasez del liacutequido Por otro lado es claro que si nose informa de manera cotidiana la calidad del agua la desconfianza dela poblacioacuten para usar agua de la canilla seguiraacute pesando lo que favo-rece el negocio de agua embotellada y de otras bebidas cuyo costo

energeacutetico y ambiental es comparativamente maacutes elevado La ausenciade bebederos en espacios puacuteblicos y escuelas es otra tarea pendientepor parte de los gobiernos en especial del de Meacutexico donde como seindicoacute el consumo de agua embotellada es de los maacutes elevados

Finalmente vale agregar la urgencia de una regulacioacuten efectiva entorno del etiquetado de las bebidas en especial del agua embotelladaEl origen del agua tipo de tratamiento y la composicioacuten quiacutemica es ine-xistente en el grueso del etiquetado de botellas de bebidas en el mer-

cado mexicano pero tambieacuten de EUA y muchos paiacuteses de Ameacuterica lati-na El consumidor tiene derecho no soacutelo a conocer si el agua empleadaen el producto es de pozo manantial o del servicio puacuteblico el tipo detratamiento y la calidad de agua que finalmente se usoacute Dicho etiqueta-do e informacioacuten debe ser clara y entendible para el puacuteblico general

Ademaacutes el etiquetado y las campantildeas de publicidad de las empresasdebe retirar afirmaciones falsas o sugerencias ambiguas a cerca de losustentable de sus productos procesos o botellas Y es que por ejem-

plo el emblema y lema ldquoreciclaberdquo no significa que la botella haya sidoreciclada el que tenga menos peso aunque comparativamente mejorno implica cero impacto ambiental la incorporacioacuten de imaacutegenes de lanaturaleza priacutestina no necesariamente significa que tal sea el origen delagua empleada o que eacutesa sea de calidad pues puede estar en uno uotro grado contaminada debido a otros usos etceacutetera

Lo dicho es lo miacutenimo indispensable para por un lado regular el sectorde bebidas en general y por el otro generar condiciones y accionesque permitan garantizar un genuino derecho y acceso al agua potablepor parte de toda la poblacioacuten y que deberiacutea al menos incluir un montobaacutesico gratuito garantizado

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81 Agua embotellada

Bottled water business water grabbing and theBottled water business water grabbing and the

uneven allocation of socioecological liabilitiesuneven allocation of socioecological liabilities

Recognizing current water crisis which is related to availability and

quality issues but also with asymmetrical access distribution andconsumption a discussion on the rise of bottled water business ispresented Following an assessment of socio-environmentalimpacts is offered in both the appropriation and intensive use ofbest water quality ndashfollowing market impetus and often above localpeoplersquos needs- and the generation of residues and CO2e emissions

Some corporate narratives are discussed including the ldquogreenrdquo effi-ciency discourse As demonstrated such efficiency practices arebackfired by the increasing dimensions of bottled water market(ldquorebound effectrdquo) Calling on to replicate and extend similar studiesin different latitudes conclusions deal with some proposals for re-gulating and turning the bottled water sector accountable while atthe same time ensuring the right and access to water ndashincluding thepossibility of a free basic dotation

Key words Bottled water - Socio-environmental impacts - Reboundeffect

Fecha de recepcioacuten octubre de 2013

Fecha de aceptacioacuten enero de 2014

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82 realidad econoacutemica 281 1deg de enero15 de febrero de 2014

Introduccioacuten

Del total del agua en el planeta unos 1400 millones de m3 soacutelo el

25 es agua dulce Dados los crecientes niveles de contaminacioacutenesta uacuteltima es cada vez de menor calidad y su localizacioacuten estaacute cam-biando producto entre otras cuestiones de la alteracioacuten del ciclohidroloacutegico y el cambio climaacutetico

Debido al cambio climaacutetico las estimaciones precisan que para 2050habraacute un aumento de la disponibilidad de agua de entre un 10 a un40 en altas latitudes y zonas tropicales En cambio se experimentaraacuteun decremento en latitudes medias y regiones secas de entre un 10y un 30 un escenario en el que las comunidades maacutes pobres seraacutenlas maacutes vulnerables en particular las mujeres y nintildeos De hecho esasson hoy las personas maacutes vulnerables de entre las aproximadamentemil millones que carecen de acceso a fuentes de agua y de entre los 25mil millones que carecen de servicio de saneamiento

La situacioacuten ya es entonces compleja pues a lo anterior se suma queun tercio de la poblacioacuten mundial (casi 24 mil millones de personas)

vive en regiones con escaso acceso al agua Ademaacutes el problema de lacalidad del liacutequido es como se dijo tambieacuten grave de ahiacute que unas3500 personas mueran al antildeo por enfermedades vinculadas con elagua 98 de las cuales ocurren en los paiacuteses en desarrollo

Distribucioacuten desigual del agua y su calidad

El agua que utilizamos estaacute siendo fuertemente contaminada y even-

tualmente descargada a los oceacuteanos o infiltrada a los mantos freaacuteticosa lo que se suma que para su disposicioacuten se desviacutean riacuteos y se sobre-explotan acuiacuteferos entre otras cuestiones (Delgado 2005 Barlow2012) Es por ello que dicha escasez y las eventuales disputas por elliacutequido se experimentan en el nivel local llevando no en pocas ocasio-nes a explotar fuentes ecoloacutegica y econoacutemicamente cada vez maacutes cos-tosas

Es importante aclarar que conforme se explotan los acuiacuteferos a mayor

profundidad se extrae agua que ha tomado mucho maacutes tiempo en infil-trarse y almacenarse El agua que lleva de cientos a miles de antildeos infil-trada o agua foacutesil ha tenido mayor tiempo reaccionando con su entor-no lo que hace que contenga sales y diversas sustancias incluyendoarseacutenico o materiales naturalmente radioactivos Su explotacioacuten puedeimplicar riesgos mayores no soacutelo a la salud (en su caso se requiere unmayor tratamiento del agua) sino al equilibrio de las cuencas en tantoque se trata de un recurso renovable en periacuteodos de tiempo largos

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83 Agua embotellada

Tomando nota de lo antes dicho diversos anaacutelisis consideran el aguasubterraacutenea como un recurso ldquono renovablerdquo en tanto que los periacuteodosde circulacioacuten y acumulacioacuten del agua pueden ser de entre cientos a

miles de antildeos (Stephan Aureli y Kemer coord 2006)1 La nocioacuten deno-renovable pone entonces en entredicho la visioacuten convencional delldquociclo del aguardquo Parte de esta definicioacuten proviene de la idea de un ldquopeakwaterrdquo (similar a la concepcioacuten del ldquopeak oilrdquo) que hace referencia a quela relacioacuten entre la cantidad de agua demandada y la cantidad de aguadisponible puede llevar a la escasez de la misma (Sarni 2011 34) enespacios-territoriales puntuales

El negocio del agua embotellada sugiere por tanto responder a la con-

vergencia de una serie de cuestiones como las indicadas Van desde elcreciente acceso desigual e intermitente a los sistemas de agua pota-ble hasta al abandono o erosioacuten de tales servicios por parte del Estadoello sobre todo en lo que respecta a la oferta de agua potable para usoresidencial como para su consumo en espacios puacuteblicos por medio debebederos y otros sistemas Lo dicho es particularmente cierto para elcaso de los paiacuteses del Sur que suelen tener servicios de agua cuestio-nables los cuales con mayor claridad son reemplazados por el negocio

de agua embotellada y de otras bebidas carbonatadas y no carbonata-das

En este contexto no es entonces menor el hecho de que la mencio-nada crisis del agua se gesta en el marco de relaciones Norte ndash Surpues por un lado muchos argumentos apuntan a que la escasez delagua se debe al aumento de la poblacioacuten misma que se registra esen-cialmente en los paiacuteses en desarrollo y emergentes De ahiacute que se noteentonces que los mayores consumidores de agua potable del planeta

sean China India y EUA (figura 1) Sin embargo tal argumento no esnecesariamente vaacutelido si se toma nota del consumo per caacutepita de aguaque registran los paiacuteses del Norte y los paiacuteses del Sur donde en teacuter-minos generales los primeros consumen mucha maacutes agua -ademaacutes deotros bienes y recursos naturales- que la gente que vive en los paiacutesesdel Sur (figura 2)

Los datos indican que una quinta parte de la poblacioacuten mundial lamaacutes rica consume el 85 de todos los bienes y recursos naturalesincluyendo el agua y en donde las proporciones promedio son del ordendel 70 por parte del sector agroindustrial 25 del industrial y soacutelo10 por consumo domeacutestico

1 Una fuente de agua subterraacutenea no-renovable es definida por UNESCO como aquelladisponible para la extraccioacuten por periacuteodos de tiempo finitos y que resulta de reservasde un acuiacutefero que tienen tasas anuales de recarga muy bajas pero una capacidad dealmacenamiento enorme (Stephan Aureli y Kemer coord 2006 14)

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84 realidad econoacutemica 281 1deg de enero15 de febrero de 2014

El negocio del agua embotellada y sus costos ambientales

En 1999 el Consejo Estadounidense de Defensa de los RecursosNaturales calculoacute que el agua embotellada es entre 240 y 10 mil vecesmaacutes cara que el agua de la canilla El negocio es auacuten mayor si se con-sidera que PepsiCo y Coca Cola embotellan agua proveniente del sis-tema de aguas municipal de modo que se vende a la poblacioacuten algo

Figura 1 Principales usuarios de agua (km3 anuales) 2009

Fuente Informe sobre el desarrollo de los recursos hiacutedricos en el mundo el agua en

un mundo en cambio UNESCO 2009

Figura 2 Consumo per caacutepita de agua por regioacuten del mundo (m3

antildeo)

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85 Agua embotellada

que ya estaacuten pagando y no siempre la calidad del agua es distinta en elcaso de sistemas municipales de muchos paiacuteses desarrollados El agua

que venden es simplemente filtrada (por oacutesmosis inversa normalmente)expuesta a rayos UV (re)mineralizada (en el caso del agua de Coca-Cola) y embotellada Por su parte en el caso del agua embotellada defuentes superficiales y subterraacuteneas -como las empleadas por Nestleacute yDanone- normalmente se pagan derechos de concesioacuten por uso indus-trial o en bulto de una cierta cantidad de agua al antildeo liacutequido que luegoes vendido al detalle

El negocio ha registrado una fuerte expansioacuten tanto en el nivel mundial

como en Ameacuterica latina (Wilton 2011) Seguacuten datos del Banco Mundialla industria del agua embotellada pasoacute de embotellar mil millones delitros en 1970 a comercializar 84 mil millones de litros en todo el mundoen el antildeo 2000 para luego llegar a 237 mil millones en el 2010 (cuadro

1)

Meacutexico es el segundo consumidor mundial por volumen total despueacutesde EUA (cuadro 2) Consecuentemente Meacutexico es el mayor consumi-dor por volumen total de toda AL en tanto que se adjudicoacute el 46 deltotal de la regioacuten en 2010 (Wilton 2011) (figura 3)

Cuadro 1 Volumen de agua embotellada en el nivel mundial y en Ameacuterica

latina (2005 ndash 2010)

Fuente elaboracioacuten propia sobre datos de Wilton (2011)

Antildeo Agua embotellada (lts) Agua embotellada en Ameacuterica

latina (lts)

2005 175 mil millones 293 mil millones

2010 237 mil millones 376 mil millones

Figura 3 Distribucioacuten del volumen total de agua embotellada en AL

Fuente Wilton 2011

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86 realidad econoacutemica 281 1deg de enero15 de febrero de 2014

En tal contexto se advierte que el volumen de agua embotellada enMeacutexico es el maacutes alto del mundo en teacuterminos per caacutepita seguido por

Italia (cuadro 3)Ante tal boom del negocio resulta pertinente precisar que uno de los

grandes problemas que presenta es su impacto ambiental Es queademaacutes de la apropiacioacuten de agua de buena calidad y de su exporta-cioacuten no es menor el consumo de energiacutea y materiales y generacioacuten deresiduos en el propio proceso industrial y de posconsumo

La produccioacuten de una botella de agua o peor auacuten de su procesamien-to a bebida carbonatada consume una gran cantidad de agua maacutes dela que la propia botella contiene de entre dos a cuatro litros por litro deproducto sin contar el agua necesaria para la produccioacuten de los insu-mos como el azuacutecar entre otros Tambieacuten demanda una buena canti-dad de energiacutea en promedio unos 32 a 4 MJ por botella de un litro2

2 Se estima una botella de litro de unos 32-38 gramos de peso sin la tapa Nestleacute infor-ma que el peso total a 2010 era de 417 gramoslitro (276g de la botella 21g de latapa 08g de la etiqueta y 112g de empaques secundarios) Los datos de energiacutea

Cuadro 2 Principales paiacuteses en el consumo mundial de agua embotellada

(en millones de galones)

Fuente elaboracioacuten propia sobre Market Report Findings International Bottled Water

Association (IBWA)

Paiacutes 1997 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009EUA 37943 47251 51853 60185 62968 68067 75398 82536 87574 86556 84540

Meacutexico 27678 32800 34965 38986 43576 46683 49633 53604 58852 65015 68871

China 7260 15822 17831 26101 25236 31812 33951 43877 47878 52077 56886

Italia 19954 24345 25026 25582 27342 28144 29329 25026 31009 31405 29472

Brasil 10380 17996 21559 25418 28420 30620 33343 33016 36211 37755 42525Alema-nia

21667 22177 22577 23715 26285 27226 27846 28089 27403 28631 28407

Francia 15980 19700 20646 22256 23529 22573 22169 23943 22832 22184 21638

Indone-sia

5970 11353 13521 16225 18847 19435 20086 21559 24006 28995 29386

Tailan-dia

9417 12770 13034 13100 15331 17056 17421

Espantildea 9352 11108 11469 11337 13468 14535 15586 13438 12840 12913 12724

India 5675 7043 16255 21199Subtotal

165603 208227 226489 262574 281935 302194 322496 352349 364622 382689 391871

Totalotrospaiacuteses

47311 77345 85877 84354 99173 107098 110478 117676 134073 144279 143360

Totalmundial

212914 285572 312346 346928 381108 409292 432974 470024 498966 526968 535230

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87 Agua embotellada

incorporada por botella de PET derivan de considerar que cada tonelada de PETdemanda para su produccioacuten transporte (de la resina) y moldeo en botella de unos 100mil MJ (Pacific Institute en liacutenea 2007 Gleick y Cooley 2009) La cantidad de energiacutearequerida para producir teacutermicamente un kilo de resina de PET es de entre 70-83 MJmientras que unos 20 MJ por kg de PET son necesarios para transformar la resina en

botellas (Gleick y Cooley 2009 Franklin Associates 2007 Bousted 2005) Debesumarse una cantidad adicional de energiacutea para otros insumos plaacutesticos que repre-sentan alrededor del 20 del peso total de la botella otra maacutes para tratar el agua parael limpiado llenado y etiquetado para la transportacioacuten al punto de venta asiacute comopara mantener friacuteas las bebidas hasta el momento de su venta lo cual variaraacute seguacuten eltipo de transporte y el tiempo y temperatura de refrigeracioacuten entre otros factores Por lo anterior la reduccioacuten de 82MJ a 69MJ por kilo de resina de PET logrado en 2010por proveedores de Nestleacute no es significativa en teacuterminos del caacutelculo aquiacute planteado(en tanto que se excluyen una serie de inputs adicionales arriba indicados)

Cuadro 3 Consumo de galones per caacutepita (principales paiacuteses consumido-

res)

Fuente elaboracioacuten propia sobre Market Report Findings International Bottled Water

Association (IBWA) Rodwan John (2002-2009)

Paiacutes 1997 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009Italia 351 422 434 442 471 485 505 536 533 540 507

Meacutexico 286 327 343 377 415 445 473 505 541 591 619

Francia 273 332 347 371 391 374 366 393 358 346 338

Emiratos AacuterabesUnidos

268 301 313 352 254 279 477 519 397 401

Beacutelgica-Luxemburgo 303 312 312 327 351 391 424 383 395 390 267

Alemania 264 268 272 288 319 330 338 341 333 348 345

Espantildea 239 278 286 282 335 361 387 333 317 319 314

Liacutebano 138 203 225 248 254 268 282 310 293 305 318

Suiza 227 238 238 242 254 263 274 290 282 263 260

Arabia Saudita 171 212 225 238 232 246 241 252 264

Estados Unidos 141 162 182 215 216 232 261 276 290 285 276

Chipre 172 191 202 214 228 243 260 271 240 240 245

Rca Checa 142 180 196 211 222 230 238 233 246 256 233

Austria 185 209 227 217 250 261 235

Tailandia 158 201 203 202 236 260 264

Hungriacutea 162 201 285 292 293Eslovenia 149 205 212 215 252 260 271

Croacia 164 81 243 250 256

Qatar 177 196 206 223 256 255

Hong Kong 154 219

Portugal 189 193 220 243 224

Israel 232

Bulgaria 114 231

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88 realidad econoacutemica 281 1deg de enero15 de febrero de 2014

Genera ademaacutes una enorme cantidad de residuos gases de efectoinvernadero sustancias toacutexicas como oacutexido de etileno benceno y xile-nos que son liberadas a la atmoacutesfera y a las fuentes de agua como

resultado de la produccioacuten de botellas de PET asiacute como una enormecantidad de basura posconsumo esto es botellas PET que en su granmayoriacutea no son recicladas aunque la industria precise en sus empaquesque se trata de material ldquoreciclablerdquo lo que es muy diferente

La eficiencia en relacioacuten con el consumo de recursos naturales(energiacutea y materiales) y a la disminucioacuten de residuos (incluyendo gasesde efecto invernadero -GEI) figura tal vez como uno de los rasgos maacutesarraigados en el discurso del empresariado del sector Asiacute por ejemplo

encontramos que seguacuten datos de Nestleacute en 2010 su produccioacuten globalregistroacute una huella hiacutedrica de 26 litros por litro de agua oacute 34 menosde agua directa por botella de litro que en 2005 Asimismo la huella decarbono precisa la empresa fue en 2010 de 175 g por litro de agua oacute20 menos que en 2005 (Nestleacute Waters 2011) El argumento al sermaacutes eficiente por unidad de producto manufacturado Nestleacute ahorrarecursos en una determinada proporcioacuten respecto de un antildeo baseDebe notarse sin embargo que la narrativa expresa optimistamente una

relacioacuten que oculta un consumo total neto de recursos y una emisioacutentotal neta de residuos que suele ser igual o mucho mayor al antildeo baseAsiacute pues no es lo mismo la eficiencia absoluta (total del sistema) que larelativa (subunidad del sistema) es decir la eficiencia lograda por partedel sector o empresa que la alcanzada en cada botella

En el caso de Nestleacute que incrementoacute en el nivel global sus ventas encasi 26 de 2005 a 2010 la eficiencia relativa alcanzada es pues nuli-ficada y maacutes bien contrarrestada por el efecto rebote (rebound effect)

en gran medida provocado por la mencionada ampliacioacuten de la produc-cioacuten (cuadro 4) Lo que se verifica entonces es que los recursos libera-dos (o ahorrados) a la escala de sub-unidades del sistema productivoson al final empleados totalmente o incluso estimulan un mayor consu-mo que el ciclo o periacuteodo productivo previo3 Justo eso uacuteltimo es el casodel uso de agua indirecta y la generacioacuten de residuos por parte deNestleacute (cuadro 4)

El optimismo ecoloacutegico de Nestleacute Waters al no poder sustentarse nisiquiera con los propios datos que publica la propia empresa sugiereque se trata maacutes bien de una campantildea publicitaria de responsabilidadsocial empresaria que raya en un lavado verde (green wash) de susoperaciones

3 Esto se conoce en la literatura como efecto rebote cuando el ahorro es igual al aumen-to del consumo y efecto contrafuego (backfire effect) cuando el segundo sobrepasa elahorro

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89 Agua embotellada

Lo dicho es igualmente aplicable a otras empresas como Coca-ColaFEMSA (Meacutexico) que en 2011 produjo 2600 millones de cajas-unidad4

o unos 14742 millones de litros de bebida en 35 plantas de manufactu-ra emplazadas en diversos paiacuteses de Ameacuterica latina (Coca-ColaFEMSA 2012 Coca Cola FEMSA 2011) Los caacutelculos de la eficienciarelativa lograda de cara al aumento total de insumos y emisiones soacutelode la produccioacuten correspondiente a Meacutexico muestran para todos losrubros diversas intensidades de ineficiencia absoluta siendo de los maacutesaltos la generacioacuten de residuos seguido por el consumo de agua de usodirecto (cuadro 5)

El mismo anaacutelisis para el sector de embotellado de agua del paiacutes resul-ta de gran relevancia en tanto que permite develar las dimensionesenergeacutetico-materiales de dicha produccioacuten tanto en teacuterminos de deman-

4 Una caja-unidad equivale a 567 litros

Cuadro 4 Eficiencia versus efecto rebote en la produccioacuten global de agua

embotellada por Nestleacute Waters 2005 - 2010

sect Incluye manufactura empaquetamiento y distribucioacuten

Produccioacuten total 19773 millones de litros

Produccioacuten total 24904 millones de litros

Fuente elaboracioacuten propia sobre Nestleacute Waters 2011

Reduccioacuten de inputs o out-

put por unidad de producto

(litro)

Reduccioacuten total

de

inputs o

outputs

2005 ndash

2010

Cantidad de inputs ooutputs por unidad

de producto (litro)

Cantidad total de inputs utiliza-dos o outputs generados en

2005 y 2010

Aumentototal

neto de

inputs o

outputs

2005 ndash

2010

2005 2010 2005 2010

Agua directa 34 199 l 165 l

39348

millones de

litros

41091

millones de

litros

le 2

Agua indirecta 0 075 l 075 l14829

millones de

litros

18678millones de

litros

25

Plaacutesticos PET (botella) 20 347g 276 g686123

toneladas

687350

toneladasle 002

Empaques

secundarios17 135g 112 g

266935

toneladas

278925

toneladas43

Energiacutea no-renovablesect 17 41 MJ 34 MJ81069

millones de MJ

84673

millones de MJ44

Emisiones GEI sect 20 218 g 175 g430 millones

de toneladas

435 millones

de toneladas11

Residuos soacutelidos y lodos -3

33 g

(antildeo

2008)

34 g65251

toneladas

84673

toneladas297

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90 realidad econoacutemica 281 1deg de enero15 de febrero de 2014

da de insumos como de generacioacuten de residuos Como se muestra enel cuadro 6 la intensidad energeacutetica (energiacutea directa e incorporada) esparticularmente alta pues en 2009 representoacute comparativamentehablando entre el 41 y el 48 del consumo total de gasolinas de laZona Metropolitana del Valle de Meacutexico uno de los asentamientosurbanos maacutes grandes del mundo y en donde circula un parque vehicu-lar de poco menos de 4 millones de unidades

La tendencia en los uacuteltimos antildeos hacia un mayor consumo de aguaembotellada de presentacioacuten de bajo volumen (menos de 1 litro) sugie-re ademaacutes que el consumo total de plaacutesticos desde tapas hasta mate-rial de embalaje ha aumentado Si la tendencia sigue el consumo deplaacutesticos -no soacutelo de PET- aumentaraacute mientras que la eficiencia porbotella producida difiacutecilmente podraacute mantener el paso al menos en elcorto plazo

Cuadro 5 Eficiencia versus efecto rebote en la produccioacuten de bebidas de

Coca Cola FEMSA en Meacutexico (2008 ndash 2010)

part no incluye tapa ni etiqueta Se asume que de la produccioacuten total el 20 correspon-

de a agua 74 a refrescos y el resto a otras bebidas no carbonatadas como jugos

szlig Para el caacutelculo se consideroacute que en 2011 la empresa recicloacute 88 del PET al repor-

tar 15 mil toneladas recicladas

sect No incluye el consumo de energiacutea eleacutectrica de los centros de distribucioacuten

Produccioacuten total 5172 millones de litros de bebida

Produccioacuten total 66487 millones de litros de bebida

Fuente elaboracioacuten propia sobre Coca-Cola FEMSA 2011 y 2012

Reduccioacuten de inputs o output

por unidad de producto (litro)

Reduccioacuten total de

inputs o

outputs

2008 ndash

2011

Cantidad de inputs o

outputs por unidad

de producto (litro)

Cantidad total de inputs uti-

lizados o outputs genera-

dos en 2008 y 2011

Aument

o total

neto de

inputs o

outputs

2008 -

2011szlig

2008 2011 2008 2011

Agua directa 5 181 17 l

9361

millones de

litros

11369

millones de

litros

214

PETpartBotella de refres-

co (600 ml) 20 24 g 20 g153091

toneladas

163984

toneladas 7

Botella Ecoflex

Ciel (600 ml)20 186 g 155 g

32066

toneladas

34351

toneladas7

Energiacutea 10 0223 MJ0203

MJ

1153

millones de

MJ

1349

millones de

MJ

16

Emisiones GEI sect 5 122 g 116 g63098

toneladas

77124

toneladas22

Residuos -4 595 g 618 g30773

toneladas

41089

toneladas33

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91 Agua embotellada

Ciertamente es de notarse que la generacioacuten de residuos soacutelidos y

lodos son por lo general tratados en torno de un 90 (al menos para elcaso de las grandes embotelladoras) Lo mismo vale para los patentesesfuerzos para reciclar mayores cantidades de PET ello sobre todo decara al aumento del precio de los combustibles foacutesiles A la fecha soacutelose recicla el 15 del PET en Meacutexico es decir casi la mitad del maacuteximoporcentaje de PET reciclado por parte del sector embotellador en teacutermi-nos del total de peso de la botella el 31 por ciento5

Debe recordarse que las iniciativas para el reciclaje del PET no es

nueva Ya desde 1990 tanto Coca-Cola como Pepsico habiacutean declara-do puacuteblicamente su compromiso voluntario de usar hasta 25 de PETreciclado pero esa meta auacuten no se cumple en teacuterminos generales (esdecir maacutes allaacute de ciertas plantas de manufactura puntuales) No sobra

Cuadro 6 Intensidad energeacutetica y de agua en la produccioacuten de agua embo-

tellada -estimacioacuten para Meacutexico en 2009-

Fuente elaboracioacuten propia sobre Gleick y Cooley 2009 Nestleacute Waters 2011

Input EnergeacuteticoFactor por botella

(litro)

(MJ teacutermicos)

Total de Input(millones de MJ

teacutermicos)

Barriles de petroacuteleo

equivalentes

Emisiones de COe

en toneladas

(factor 875 gr

CO2eMJ)

PET -

energiacutea incorporada32 ndash 4 83425 ndash 104283

139 ndash 173

millones

729 - 912

millones

Energiacutea para trata-

miento de agua00001 ndash 002 26 ndash 5214 4345 ndash 86902 227

Energiacutea para limpia-

do llenado y

etiquetado

0014 3649 60831 456225

Energiacutea para trans-

porte (200 km ndash

camioacuten)

14 36499 608 millones 319 millones

Total 461 ndash 543 12029 ndash 14162004 ndash 2352

millones

1052 ndash 1235

millones

Otros InputsFactor por botella

(litro)Total de Input

produccioacuten nacional de 26070

824043 litros

uso directo e indirecto de agua por litro

de agua seguacuten Nestleacute al cierre de 2010

(composicioacuten 165 l de uso directo [1 len la botella y 065 l adicional] y 16 l de

uso indirecto [019 l de manufactura

048 l de empaquetamiento y 025 l de

distribucioacuten])

34 kgm3 seguacuten Nestleacute Waters 2011

Agua 26 litros67784

millones de litros

Output Factor por botella(litro)

Total de Output

Residuos soacutelidos y

lodos34 gr 88640 toneladas

5 Los porcentajes de reciclaje variacutean de paiacutes a paiacutes siendo similar a Meacutexico el caso dePortugal El de EUA se ubica en torno del 25 y el de los paiacuteses noacuterdicos alrededor del 80-90 del PET desechado

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sentildealar ademaacutes que el reciclaje ldquobotella a botellardquo es relativo pues losespecialistas sostienen que el reciclaje para su uso en la industria deembotellado no puede ser mucho mayor al 50 pues por arriba de ese

punto la resina comienza a degradarse y a oscurecerse (Freinkel 2011201) Esto es revelador pues de ser asiacute la industria embotelladoratendraacute que seguir siendo parcialmente dependiente de resinas prima-rias independientemente de si eacutesas son derivadas de combustibles foacutesi-les o de biomasa

Por ello es importante analizar de modo cauteloso el lanzamiento de labotella ldquoPlant Bottlerdquo de Coca-Cola un envase elaborado con un 30de materiales provenientes de plantas que tiene la misma apariencia

vida uacutetil y composicioacuten quiacutemica que las de PET Para la empresa de loque se trata es de ldquohellipaprovechar recursos ya existentes en la natura-leza por lo que no implica la plantacioacuten de nuevos cultivos y permite serindependiente de recursos no renovables como el petroacuteleordquo(ComunicaRSE 12 marzo 2012) Al cierre de 2011 Coca-Cola FEMSAhabiacutea producido 104 millones de este tipo de botellas en Meacutexico (Coca-Cola FEMSA 2012) que suponen una huella de carbono 25 menorque la de una botella PET tradicional (ComunicaRSE 2012)

Pese a todo en la narrativa ecoloacutegica de la industria embotelladora debebidas y agua embotellada denota el persistente desentendimiento enel mejor de los casos de asumir de modo maacutes integral los impactos deluso de PET Diacutegase por lo menos a partir de asumir la denominadaresponsabilidad extendida del productor es decir de responsabilizarsedel 100 de la recogida eliminacioacuten y reciclaje del PET (sea directa-mente o pagando para que alguien maacutes lo haga)

Narrativas empresariales de sustentabilidad y

responsabilidad social breve acercamiento al caso de

Nestleacute

Para mantener una imagen socio-ambientalmente positiva Nestleacute haformado alianzas con diversas ONGs vinculadas con el cuidado de lanaturaleza (en Estados Unidos con The Nature Conservancy por ejem-plo) y promueve la idea de que a la empresa siacute le preocupa el impactolocal y el bienestar de la comunidad

El primer director de Ciudadaniacutea Corporativa de Nestleacute McIntosh ase-gura que ldquohelliplo que vendemos proviene de lugares reales Eso es mara-villoso para nosotros Nos ata a estos lugares afirma nuestra identidadPor otra parte significa que lo que hacemos forma parte del tejido socialde la comunidadrdquo (Sarni 2011 180) Esta idea del ldquotrabajo para lacomunidadrdquo se refuerza con la recoleccioacuten de datos sobre la situacioacuten

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93 Agua embotellada

del agua en las regiones donde pretende instalarse Seguacuten el discursode la empresa esto demuestra la importancia que otorga a la regula-cioacuten y la seriedad en el manejo del agua ademaacutes de relevar datos que

estaraacuten al servicio de la comunidad (Ibid 182)En la praacutectica dichas premisas se cumplen poco o praacutecticamente

nada de ahiacute que entre otras cuestiones se deriven una serie de criacuteticasa la empresa las mismas que se han generado desde distintos frentesy latitudes (Estados Unidos Brasil etceacutetera) (Royte 2009 Gleick2010 Schnell et al documental 2011 Movimiento dos Amigos doCircuito das Aacuteguas Mineiro de Minas Gerais Brasil [wwwcircuitodasa-guasorg] entre otros) Las criacuteticas giran sobre todo en torno de la com-

petencia por el agua entre la empresa y los pobladores locales la apro-piacioacuten del liacutequido la promocioacuten de falsas expectativas de empleoentre otras cuestiones relacionadas con la calidad y seguridad de losalimentos procesados de la empresa por no hablar de alianzas poliacuteti-co-empresariales cuestionables como las celebradas en Meacutexico bajo elformato de ldquoconvenios de concertacioacutenrdquo en torno de la CruzadaNacional Contra el Hambre 6 Esos convenios en siacutentesis avalan laldquoasistencia socialrdquo y la filantropiacutea empresarial como acciones positivas

que el gobierno ha de apoyar diacutegase reconocieacutendolas como deduci-bles de impuestos El caso de Nestleacute es ejemplificador7

6 Impulsada por el gobierno de Pentildea Nieto (2012-2018) justificada por la Ley Generalde Desarrollo Social es pues claramente problemaacutetica y de enfoque altamente limita-do en tanto que para garantizar ldquola seguridad alimentaria y la nutricioacuten adecuadardquo delos mexicanos en condicioacuten de pobreza extrema la SEDESOL definioacute a las refres-queras y la industria de alimentos procesados como socios para resolver el problemaen cuestioacuten La cruzada tiene cuatro componentes geneacutericos cero hambre elimina-

cioacuten de la desnutricioacuten infantil aumento de produccioacuten e ingreso de productores y laminimizacioacuten de peacuterdidas poscosecha Decreto disponible enwwwpresidenciagobmxwp-contentuploads201301Decreto-Cruzada-Contra-el-Hambrepdf

7 En el acuerdo con Nestleacute el gobierno se ha comprometido a apoyar con subsidiosfederales la ejecucioacuten de los Proyectos en las zonas prioritarias seleccionadasrdquo Lamultinacional asume en cambio el compromiso de desarrollar los programas ldquoDulceNegocio de Nestleacuterdquo para impartir cursos de cocina y otorgar recetarios y kits de pro-ductos Nestleacute a 1500 mujeres emprendedoras ldquoProyecto Cafeacuterdquo que contempla cur-

sos de capacitacioacuten para impulsar proyectos productivos de cafeacute en 400 municipios dela comunidad cafetalera de Guerrero (inicialmente) y que incluyen el emplazamientode un vivero un banco de semilla un punto de beneficio seco y una bodega de 500m2 en San Luis Acatlaacuten Guerrero (seguramente cafeacute robusta geneacuteticamente modifi-cado que es el maacutes promovido y procesado a cafeacute soluble por la multinacional) y elldquoProyecto Lecherdquo para la promocioacuten y capacitacioacuten de pequentildeos productores (inicial-mente de 30 a 100 ganaderos) asiacute como para la consolidacioacuten de la cadena de frio yde rutas de recoleccioacuten diaria de leche en la zona del distrito lechero de AacutelamoTemapache Veracruz En todos los casos el espectro operativo concreto y el presu-

puesto son de caraacutecter discrecional y a cargo de la empresa

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Mientras los gobiernos locales tienden a mirar a la multinacional comoun actor econoacutemico beneacutefico parte de la solucioacuten a los retos naciona-les Nestleacute sostiene por ejemplo ante las criacuteticas del documental

ldquoBottled Liferdquo (en Schnell et al 2011) que su ldquopoliacutetica de buen vecinordquose basa sobre ldquohellipofrecer beneficios significativos a cada comunidad atraveacutes de nuestra presencia y la generacioacuten de valor compartido quegane el respeto y la confianza A traveacutes de patrocinios donaciones y elvoluntariado apoyamos las causas y organizaciones que son importan-tes para las comunidades locales rdquo (en httpww1nestle-waterscombottledlife)8

En Meacutexico la uacutenica planta embotelladora que tiene la multinacional

emplazada en Santa Rita Tlahuapan Puebla se ubica en una zona dedisponibilidad de agua altamente comprometida Un estudio de disponi-bilidad de agua subterraacutenea de la regioacuten realizado en 2003 precisa queldquohellipel acuiacutefero del Valle de Puebla se encuentra en desequilibrio dinaacute-mico para el periacuteodo evaluado debido a que el volumen que entra esmenor al volumen que sale con un cambio de almacenamiento delorden de ndash582 Mm3rdquo (Diario Oficial de la Federacioacuten 2009 28) Es ental panorama en que seguacuten el Registro Puacuteblico de Derechos de Agua

de CONAGUA Nestleacute se asegura concesiones para la extraccioacuten deagua por un volumen de 1887584 m3 al antildeo (enwwwcnagobmxRepdaaspxn1=5ampn2=37ampn3=115)

Los factores maacutes apremiantes que han desencadenado tensiones yrespuestas de descontento social en la zona y que contradicen el dis-curso de la multinacional se deben principalmente a los problemas deri-vados de las condiciones de veda en la cuenca la creciente disminu-cioacuten de fuentes de agua ambos originados en parte por la reduccioacuten de

la infiltracioacuten por peacuterdida histoacuterica de bosque y sobre todo por la ace-lerada expansioacuten urbana de las ciudades y alrededores

En este escenario Nestleacute figura como un actor maacutes en el proceso deapropiacioacuten de agua y que destaca por los voluacutemenes que se adjudicade modo individual Denota que con el volumen de agua subterraacuteneaconcesionada a Nestleacute se podriacutea abastecer de agua potable (250 lhab-diacutea) a 20685 habitantes o el 57 de la poblacioacuten del municipio dondese emplaza y que ronda los 36 mil habitantes (no todos con servicio deagua potable ni hablar de su calidad y frecuencia) Si asume el maacuteximodel rango considerado por la OMS como necesario para cubrir las nece-sidades baacutesicas (100 lhabdiacutea) el agua extraiacuteda por la empresa seriacuteamaacutes que suficiente para todo el municipio (sobrariacutean 573000 m3 antildeo)8 Textual ldquo991270Nestleacutersquos goal is to bring meaningful benefits to each community through our

presence and create shared value that earns respect and trust Through sponsors-hips donations and volunteering we support causes and organizations that are impor-tant to local communitiesrdquo

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95 Agua embotellada

La denuncia del actual presidente municipal electo Joel Diacuteaz Ramiacuterezes que Nestleacute no ha traiacutedo ninguacuten beneficio para la poblacioacuten del muni-cipio Santa Rita Tlahuapan ello a pesar de que cuando se establecioacute

prometioacute generar empleos (Jornada de Oriente 2013) El grueso de tra-bajadores suscribe Diacuteaz Ramiacuterez son de otras partes del paiacutes y lospocos que siacute son habitantes de la comunidad recibe sueldos misera-bles entre 600 y 800 pesos al mes (45-60 doacutelares) sin prestacioacuten algu-na y mientras la empresa produce unas 12 mil botellas de 600 ml al diacutealas comunidades de San Francisco La Unioacuten Santa Cruz MoxolacuacGuadalupe Zaragoza y la cabecera municipal tienen problemas deabastecimiento de agua (Ibid)

Conclusiones

Por lo aquiacute expuesto es necesario atender el agotamiento de losmanantiales a traveacutes de la evaluacioacuten y monitoreo permanente de lostiacutetulos de concesioacuten a las empresas embotelladoras que extraen aguade este tipo de fuente superficial para limitarlos o suspenderlos de sernecesario considerando que son un recurso natural con valor cultural

en las comunidades donde se localizan porque son la uacutenica fuentenatural de abastecimiento de localidades pequentildeas a las cuales los sis-temas institucionales no prestan el servicio a traveacutes de un organismooperador u otras modalidades de prestacioacuten del servicio y por el papelque los manantiales tienen en el equilibrio ecoloacutegico Por ello el mane- jo integral de los recursos hiacutedricos deberiacutea ser entendido en el nivel delo local como un manejo genuinamente participativo y comunitario Lomismo vale para otras fuentes de agua potable apropiadas por este tipo

de industria y otrasEn correspondencia con lo anterior es imprescindible la publicacioacuten

anual de los voluacutemenes de agua totales extraiacutedos ambos por plantaembotelladora y por fuente(s) de agua Lo mismo vale para los voluacuteme-nes de produccioacuten por paiacutes Es que por ejemplo el volumen real deproduccioacuten de agua embotellada por parte de Nestleacute en Meacutexico no esde conocimiento puacuteblico mientras que para el caso de las embotella-doras de Coca Cola los datos estaacuten agregados en el nivel nacional pero

no se ofrecen por unidad de produccioacuten Este tipo de informacioacuten esclave para evaluar y monitorear el real impacto de la actividad de estaindustria

De modo similar es imprescindible evaluar y transparentar el nivel delservicio de suministro de agua potable en teacuterminos de cantidad y cali-dad que se otorga a la poblacioacuten Las campantildeas informativas de losgobiernos no soacutelo deberiacutean centrarse sobre aspectos del cuidado y la

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96 realidad econoacutemica 281 1deg de enero15 de febrero de 2014

preservacioacuten del agua sino en informar a los consumidores sobre lacalidad del agua que recibe indicando en su caso las medidas quedebe implementar para su ingesta segura Es que por un lado de con-

tinuar la tendencia de extraccioacuten observada se podriacutea poner en riesgosevero la atencioacuten a la demanda futura de agua potable a la poblacioacutencontexto en el que seriacutea inadmisible que en situacioacuten de sequiacutea tempo-ral o prolongada las embotelladoras extraigan el recurso mientras lapoblacioacuten sufre de escasez del liacutequido Por otro lado es claro que si nose informa de manera cotidiana la calidad del agua la desconfianza dela poblacioacuten para usar agua de la canilla seguiraacute pesando lo que favo-rece el negocio de agua embotellada y de otras bebidas cuyo costo

energeacutetico y ambiental es comparativamente maacutes elevado La ausenciade bebederos en espacios puacuteblicos y escuelas es otra tarea pendientepor parte de los gobiernos en especial del de Meacutexico donde como seindicoacute el consumo de agua embotellada es de los maacutes elevados

Finalmente vale agregar la urgencia de una regulacioacuten efectiva entorno del etiquetado de las bebidas en especial del agua embotelladaEl origen del agua tipo de tratamiento y la composicioacuten quiacutemica es ine-xistente en el grueso del etiquetado de botellas de bebidas en el mer-

cado mexicano pero tambieacuten de EUA y muchos paiacuteses de Ameacuterica lati-na El consumidor tiene derecho no soacutelo a conocer si el agua empleadaen el producto es de pozo manantial o del servicio puacuteblico el tipo detratamiento y la calidad de agua que finalmente se usoacute Dicho etiqueta-do e informacioacuten debe ser clara y entendible para el puacuteblico general

Ademaacutes el etiquetado y las campantildeas de publicidad de las empresasdebe retirar afirmaciones falsas o sugerencias ambiguas a cerca de losustentable de sus productos procesos o botellas Y es que por ejem-

plo el emblema y lema ldquoreciclaberdquo no significa que la botella haya sidoreciclada el que tenga menos peso aunque comparativamente mejorno implica cero impacto ambiental la incorporacioacuten de imaacutegenes de lanaturaleza priacutestina no necesariamente significa que tal sea el origen delagua empleada o que eacutesa sea de calidad pues puede estar en uno uotro grado contaminada debido a otros usos etceacutetera

Lo dicho es lo miacutenimo indispensable para por un lado regular el sectorde bebidas en general y por el otro generar condiciones y accionesque permitan garantizar un genuino derecho y acceso al agua potablepor parte de toda la poblacioacuten y que deberiacutea al menos incluir un montobaacutesico gratuito garantizado

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Page 3: Gian Carlo Delgado Ramos. El Negocio Del Agua Embotellada. Realidad Económica. Enero-Febrero 2014

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Introduccioacuten

Del total del agua en el planeta unos 1400 millones de m3 soacutelo el

25 es agua dulce Dados los crecientes niveles de contaminacioacutenesta uacuteltima es cada vez de menor calidad y su localizacioacuten estaacute cam-biando producto entre otras cuestiones de la alteracioacuten del ciclohidroloacutegico y el cambio climaacutetico

Debido al cambio climaacutetico las estimaciones precisan que para 2050habraacute un aumento de la disponibilidad de agua de entre un 10 a un40 en altas latitudes y zonas tropicales En cambio se experimentaraacuteun decremento en latitudes medias y regiones secas de entre un 10y un 30 un escenario en el que las comunidades maacutes pobres seraacutenlas maacutes vulnerables en particular las mujeres y nintildeos De hecho esasson hoy las personas maacutes vulnerables de entre las aproximadamentemil millones que carecen de acceso a fuentes de agua y de entre los 25mil millones que carecen de servicio de saneamiento

La situacioacuten ya es entonces compleja pues a lo anterior se suma queun tercio de la poblacioacuten mundial (casi 24 mil millones de personas)

vive en regiones con escaso acceso al agua Ademaacutes el problema de lacalidad del liacutequido es como se dijo tambieacuten grave de ahiacute que unas3500 personas mueran al antildeo por enfermedades vinculadas con elagua 98 de las cuales ocurren en los paiacuteses en desarrollo

Distribucioacuten desigual del agua y su calidad

El agua que utilizamos estaacute siendo fuertemente contaminada y even-

tualmente descargada a los oceacuteanos o infiltrada a los mantos freaacuteticosa lo que se suma que para su disposicioacuten se desviacutean riacuteos y se sobre-explotan acuiacuteferos entre otras cuestiones (Delgado 2005 Barlow2012) Es por ello que dicha escasez y las eventuales disputas por elliacutequido se experimentan en el nivel local llevando no en pocas ocasio-nes a explotar fuentes ecoloacutegica y econoacutemicamente cada vez maacutes cos-tosas

Es importante aclarar que conforme se explotan los acuiacuteferos a mayor

profundidad se extrae agua que ha tomado mucho maacutes tiempo en infil-trarse y almacenarse El agua que lleva de cientos a miles de antildeos infil-trada o agua foacutesil ha tenido mayor tiempo reaccionando con su entor-no lo que hace que contenga sales y diversas sustancias incluyendoarseacutenico o materiales naturalmente radioactivos Su explotacioacuten puedeimplicar riesgos mayores no soacutelo a la salud (en su caso se requiere unmayor tratamiento del agua) sino al equilibrio de las cuencas en tantoque se trata de un recurso renovable en periacuteodos de tiempo largos

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83 Agua embotellada

Tomando nota de lo antes dicho diversos anaacutelisis consideran el aguasubterraacutenea como un recurso ldquono renovablerdquo en tanto que los periacuteodosde circulacioacuten y acumulacioacuten del agua pueden ser de entre cientos a

miles de antildeos (Stephan Aureli y Kemer coord 2006)1 La nocioacuten deno-renovable pone entonces en entredicho la visioacuten convencional delldquociclo del aguardquo Parte de esta definicioacuten proviene de la idea de un ldquopeakwaterrdquo (similar a la concepcioacuten del ldquopeak oilrdquo) que hace referencia a quela relacioacuten entre la cantidad de agua demandada y la cantidad de aguadisponible puede llevar a la escasez de la misma (Sarni 2011 34) enespacios-territoriales puntuales

El negocio del agua embotellada sugiere por tanto responder a la con-

vergencia de una serie de cuestiones como las indicadas Van desde elcreciente acceso desigual e intermitente a los sistemas de agua pota-ble hasta al abandono o erosioacuten de tales servicios por parte del Estadoello sobre todo en lo que respecta a la oferta de agua potable para usoresidencial como para su consumo en espacios puacuteblicos por medio debebederos y otros sistemas Lo dicho es particularmente cierto para elcaso de los paiacuteses del Sur que suelen tener servicios de agua cuestio-nables los cuales con mayor claridad son reemplazados por el negocio

de agua embotellada y de otras bebidas carbonatadas y no carbonata-das

En este contexto no es entonces menor el hecho de que la mencio-nada crisis del agua se gesta en el marco de relaciones Norte ndash Surpues por un lado muchos argumentos apuntan a que la escasez delagua se debe al aumento de la poblacioacuten misma que se registra esen-cialmente en los paiacuteses en desarrollo y emergentes De ahiacute que se noteentonces que los mayores consumidores de agua potable del planeta

sean China India y EUA (figura 1) Sin embargo tal argumento no esnecesariamente vaacutelido si se toma nota del consumo per caacutepita de aguaque registran los paiacuteses del Norte y los paiacuteses del Sur donde en teacuter-minos generales los primeros consumen mucha maacutes agua -ademaacutes deotros bienes y recursos naturales- que la gente que vive en los paiacutesesdel Sur (figura 2)

Los datos indican que una quinta parte de la poblacioacuten mundial lamaacutes rica consume el 85 de todos los bienes y recursos naturalesincluyendo el agua y en donde las proporciones promedio son del ordendel 70 por parte del sector agroindustrial 25 del industrial y soacutelo10 por consumo domeacutestico

1 Una fuente de agua subterraacutenea no-renovable es definida por UNESCO como aquelladisponible para la extraccioacuten por periacuteodos de tiempo finitos y que resulta de reservasde un acuiacutefero que tienen tasas anuales de recarga muy bajas pero una capacidad dealmacenamiento enorme (Stephan Aureli y Kemer coord 2006 14)

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84 realidad econoacutemica 281 1deg de enero15 de febrero de 2014

El negocio del agua embotellada y sus costos ambientales

En 1999 el Consejo Estadounidense de Defensa de los RecursosNaturales calculoacute que el agua embotellada es entre 240 y 10 mil vecesmaacutes cara que el agua de la canilla El negocio es auacuten mayor si se con-sidera que PepsiCo y Coca Cola embotellan agua proveniente del sis-tema de aguas municipal de modo que se vende a la poblacioacuten algo

Figura 1 Principales usuarios de agua (km3 anuales) 2009

Fuente Informe sobre el desarrollo de los recursos hiacutedricos en el mundo el agua en

un mundo en cambio UNESCO 2009

Figura 2 Consumo per caacutepita de agua por regioacuten del mundo (m3

antildeo)

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85 Agua embotellada

que ya estaacuten pagando y no siempre la calidad del agua es distinta en elcaso de sistemas municipales de muchos paiacuteses desarrollados El agua

que venden es simplemente filtrada (por oacutesmosis inversa normalmente)expuesta a rayos UV (re)mineralizada (en el caso del agua de Coca-Cola) y embotellada Por su parte en el caso del agua embotellada defuentes superficiales y subterraacuteneas -como las empleadas por Nestleacute yDanone- normalmente se pagan derechos de concesioacuten por uso indus-trial o en bulto de una cierta cantidad de agua al antildeo liacutequido que luegoes vendido al detalle

El negocio ha registrado una fuerte expansioacuten tanto en el nivel mundial

como en Ameacuterica latina (Wilton 2011) Seguacuten datos del Banco Mundialla industria del agua embotellada pasoacute de embotellar mil millones delitros en 1970 a comercializar 84 mil millones de litros en todo el mundoen el antildeo 2000 para luego llegar a 237 mil millones en el 2010 (cuadro

1)

Meacutexico es el segundo consumidor mundial por volumen total despueacutesde EUA (cuadro 2) Consecuentemente Meacutexico es el mayor consumi-dor por volumen total de toda AL en tanto que se adjudicoacute el 46 deltotal de la regioacuten en 2010 (Wilton 2011) (figura 3)

Cuadro 1 Volumen de agua embotellada en el nivel mundial y en Ameacuterica

latina (2005 ndash 2010)

Fuente elaboracioacuten propia sobre datos de Wilton (2011)

Antildeo Agua embotellada (lts) Agua embotellada en Ameacuterica

latina (lts)

2005 175 mil millones 293 mil millones

2010 237 mil millones 376 mil millones

Figura 3 Distribucioacuten del volumen total de agua embotellada en AL

Fuente Wilton 2011

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86 realidad econoacutemica 281 1deg de enero15 de febrero de 2014

En tal contexto se advierte que el volumen de agua embotellada enMeacutexico es el maacutes alto del mundo en teacuterminos per caacutepita seguido por

Italia (cuadro 3)Ante tal boom del negocio resulta pertinente precisar que uno de los

grandes problemas que presenta es su impacto ambiental Es queademaacutes de la apropiacioacuten de agua de buena calidad y de su exporta-cioacuten no es menor el consumo de energiacutea y materiales y generacioacuten deresiduos en el propio proceso industrial y de posconsumo

La produccioacuten de una botella de agua o peor auacuten de su procesamien-to a bebida carbonatada consume una gran cantidad de agua maacutes dela que la propia botella contiene de entre dos a cuatro litros por litro deproducto sin contar el agua necesaria para la produccioacuten de los insu-mos como el azuacutecar entre otros Tambieacuten demanda una buena canti-dad de energiacutea en promedio unos 32 a 4 MJ por botella de un litro2

2 Se estima una botella de litro de unos 32-38 gramos de peso sin la tapa Nestleacute infor-ma que el peso total a 2010 era de 417 gramoslitro (276g de la botella 21g de latapa 08g de la etiqueta y 112g de empaques secundarios) Los datos de energiacutea

Cuadro 2 Principales paiacuteses en el consumo mundial de agua embotellada

(en millones de galones)

Fuente elaboracioacuten propia sobre Market Report Findings International Bottled Water

Association (IBWA)

Paiacutes 1997 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009EUA 37943 47251 51853 60185 62968 68067 75398 82536 87574 86556 84540

Meacutexico 27678 32800 34965 38986 43576 46683 49633 53604 58852 65015 68871

China 7260 15822 17831 26101 25236 31812 33951 43877 47878 52077 56886

Italia 19954 24345 25026 25582 27342 28144 29329 25026 31009 31405 29472

Brasil 10380 17996 21559 25418 28420 30620 33343 33016 36211 37755 42525Alema-nia

21667 22177 22577 23715 26285 27226 27846 28089 27403 28631 28407

Francia 15980 19700 20646 22256 23529 22573 22169 23943 22832 22184 21638

Indone-sia

5970 11353 13521 16225 18847 19435 20086 21559 24006 28995 29386

Tailan-dia

9417 12770 13034 13100 15331 17056 17421

Espantildea 9352 11108 11469 11337 13468 14535 15586 13438 12840 12913 12724

India 5675 7043 16255 21199Subtotal

165603 208227 226489 262574 281935 302194 322496 352349 364622 382689 391871

Totalotrospaiacuteses

47311 77345 85877 84354 99173 107098 110478 117676 134073 144279 143360

Totalmundial

212914 285572 312346 346928 381108 409292 432974 470024 498966 526968 535230

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87 Agua embotellada

incorporada por botella de PET derivan de considerar que cada tonelada de PETdemanda para su produccioacuten transporte (de la resina) y moldeo en botella de unos 100mil MJ (Pacific Institute en liacutenea 2007 Gleick y Cooley 2009) La cantidad de energiacutearequerida para producir teacutermicamente un kilo de resina de PET es de entre 70-83 MJmientras que unos 20 MJ por kg de PET son necesarios para transformar la resina en

botellas (Gleick y Cooley 2009 Franklin Associates 2007 Bousted 2005) Debesumarse una cantidad adicional de energiacutea para otros insumos plaacutesticos que repre-sentan alrededor del 20 del peso total de la botella otra maacutes para tratar el agua parael limpiado llenado y etiquetado para la transportacioacuten al punto de venta asiacute comopara mantener friacuteas las bebidas hasta el momento de su venta lo cual variaraacute seguacuten eltipo de transporte y el tiempo y temperatura de refrigeracioacuten entre otros factores Por lo anterior la reduccioacuten de 82MJ a 69MJ por kilo de resina de PET logrado en 2010por proveedores de Nestleacute no es significativa en teacuterminos del caacutelculo aquiacute planteado(en tanto que se excluyen una serie de inputs adicionales arriba indicados)

Cuadro 3 Consumo de galones per caacutepita (principales paiacuteses consumido-

res)

Fuente elaboracioacuten propia sobre Market Report Findings International Bottled Water

Association (IBWA) Rodwan John (2002-2009)

Paiacutes 1997 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009Italia 351 422 434 442 471 485 505 536 533 540 507

Meacutexico 286 327 343 377 415 445 473 505 541 591 619

Francia 273 332 347 371 391 374 366 393 358 346 338

Emiratos AacuterabesUnidos

268 301 313 352 254 279 477 519 397 401

Beacutelgica-Luxemburgo 303 312 312 327 351 391 424 383 395 390 267

Alemania 264 268 272 288 319 330 338 341 333 348 345

Espantildea 239 278 286 282 335 361 387 333 317 319 314

Liacutebano 138 203 225 248 254 268 282 310 293 305 318

Suiza 227 238 238 242 254 263 274 290 282 263 260

Arabia Saudita 171 212 225 238 232 246 241 252 264

Estados Unidos 141 162 182 215 216 232 261 276 290 285 276

Chipre 172 191 202 214 228 243 260 271 240 240 245

Rca Checa 142 180 196 211 222 230 238 233 246 256 233

Austria 185 209 227 217 250 261 235

Tailandia 158 201 203 202 236 260 264

Hungriacutea 162 201 285 292 293Eslovenia 149 205 212 215 252 260 271

Croacia 164 81 243 250 256

Qatar 177 196 206 223 256 255

Hong Kong 154 219

Portugal 189 193 220 243 224

Israel 232

Bulgaria 114 231

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88 realidad econoacutemica 281 1deg de enero15 de febrero de 2014

Genera ademaacutes una enorme cantidad de residuos gases de efectoinvernadero sustancias toacutexicas como oacutexido de etileno benceno y xile-nos que son liberadas a la atmoacutesfera y a las fuentes de agua como

resultado de la produccioacuten de botellas de PET asiacute como una enormecantidad de basura posconsumo esto es botellas PET que en su granmayoriacutea no son recicladas aunque la industria precise en sus empaquesque se trata de material ldquoreciclablerdquo lo que es muy diferente

La eficiencia en relacioacuten con el consumo de recursos naturales(energiacutea y materiales) y a la disminucioacuten de residuos (incluyendo gasesde efecto invernadero -GEI) figura tal vez como uno de los rasgos maacutesarraigados en el discurso del empresariado del sector Asiacute por ejemplo

encontramos que seguacuten datos de Nestleacute en 2010 su produccioacuten globalregistroacute una huella hiacutedrica de 26 litros por litro de agua oacute 34 menosde agua directa por botella de litro que en 2005 Asimismo la huella decarbono precisa la empresa fue en 2010 de 175 g por litro de agua oacute20 menos que en 2005 (Nestleacute Waters 2011) El argumento al sermaacutes eficiente por unidad de producto manufacturado Nestleacute ahorrarecursos en una determinada proporcioacuten respecto de un antildeo baseDebe notarse sin embargo que la narrativa expresa optimistamente una

relacioacuten que oculta un consumo total neto de recursos y una emisioacutentotal neta de residuos que suele ser igual o mucho mayor al antildeo baseAsiacute pues no es lo mismo la eficiencia absoluta (total del sistema) que larelativa (subunidad del sistema) es decir la eficiencia lograda por partedel sector o empresa que la alcanzada en cada botella

En el caso de Nestleacute que incrementoacute en el nivel global sus ventas encasi 26 de 2005 a 2010 la eficiencia relativa alcanzada es pues nuli-ficada y maacutes bien contrarrestada por el efecto rebote (rebound effect)

en gran medida provocado por la mencionada ampliacioacuten de la produc-cioacuten (cuadro 4) Lo que se verifica entonces es que los recursos libera-dos (o ahorrados) a la escala de sub-unidades del sistema productivoson al final empleados totalmente o incluso estimulan un mayor consu-mo que el ciclo o periacuteodo productivo previo3 Justo eso uacuteltimo es el casodel uso de agua indirecta y la generacioacuten de residuos por parte deNestleacute (cuadro 4)

El optimismo ecoloacutegico de Nestleacute Waters al no poder sustentarse nisiquiera con los propios datos que publica la propia empresa sugiereque se trata maacutes bien de una campantildea publicitaria de responsabilidadsocial empresaria que raya en un lavado verde (green wash) de susoperaciones

3 Esto se conoce en la literatura como efecto rebote cuando el ahorro es igual al aumen-to del consumo y efecto contrafuego (backfire effect) cuando el segundo sobrepasa elahorro

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89 Agua embotellada

Lo dicho es igualmente aplicable a otras empresas como Coca-ColaFEMSA (Meacutexico) que en 2011 produjo 2600 millones de cajas-unidad4

o unos 14742 millones de litros de bebida en 35 plantas de manufactu-ra emplazadas en diversos paiacuteses de Ameacuterica latina (Coca-ColaFEMSA 2012 Coca Cola FEMSA 2011) Los caacutelculos de la eficienciarelativa lograda de cara al aumento total de insumos y emisiones soacutelode la produccioacuten correspondiente a Meacutexico muestran para todos losrubros diversas intensidades de ineficiencia absoluta siendo de los maacutesaltos la generacioacuten de residuos seguido por el consumo de agua de usodirecto (cuadro 5)

El mismo anaacutelisis para el sector de embotellado de agua del paiacutes resul-ta de gran relevancia en tanto que permite develar las dimensionesenergeacutetico-materiales de dicha produccioacuten tanto en teacuterminos de deman-

4 Una caja-unidad equivale a 567 litros

Cuadro 4 Eficiencia versus efecto rebote en la produccioacuten global de agua

embotellada por Nestleacute Waters 2005 - 2010

sect Incluye manufactura empaquetamiento y distribucioacuten

Produccioacuten total 19773 millones de litros

Produccioacuten total 24904 millones de litros

Fuente elaboracioacuten propia sobre Nestleacute Waters 2011

Reduccioacuten de inputs o out-

put por unidad de producto

(litro)

Reduccioacuten total

de

inputs o

outputs

2005 ndash

2010

Cantidad de inputs ooutputs por unidad

de producto (litro)

Cantidad total de inputs utiliza-dos o outputs generados en

2005 y 2010

Aumentototal

neto de

inputs o

outputs

2005 ndash

2010

2005 2010 2005 2010

Agua directa 34 199 l 165 l

39348

millones de

litros

41091

millones de

litros

le 2

Agua indirecta 0 075 l 075 l14829

millones de

litros

18678millones de

litros

25

Plaacutesticos PET (botella) 20 347g 276 g686123

toneladas

687350

toneladasle 002

Empaques

secundarios17 135g 112 g

266935

toneladas

278925

toneladas43

Energiacutea no-renovablesect 17 41 MJ 34 MJ81069

millones de MJ

84673

millones de MJ44

Emisiones GEI sect 20 218 g 175 g430 millones

de toneladas

435 millones

de toneladas11

Residuos soacutelidos y lodos -3

33 g

(antildeo

2008)

34 g65251

toneladas

84673

toneladas297

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90 realidad econoacutemica 281 1deg de enero15 de febrero de 2014

da de insumos como de generacioacuten de residuos Como se muestra enel cuadro 6 la intensidad energeacutetica (energiacutea directa e incorporada) esparticularmente alta pues en 2009 representoacute comparativamentehablando entre el 41 y el 48 del consumo total de gasolinas de laZona Metropolitana del Valle de Meacutexico uno de los asentamientosurbanos maacutes grandes del mundo y en donde circula un parque vehicu-lar de poco menos de 4 millones de unidades

La tendencia en los uacuteltimos antildeos hacia un mayor consumo de aguaembotellada de presentacioacuten de bajo volumen (menos de 1 litro) sugie-re ademaacutes que el consumo total de plaacutesticos desde tapas hasta mate-rial de embalaje ha aumentado Si la tendencia sigue el consumo deplaacutesticos -no soacutelo de PET- aumentaraacute mientras que la eficiencia porbotella producida difiacutecilmente podraacute mantener el paso al menos en elcorto plazo

Cuadro 5 Eficiencia versus efecto rebote en la produccioacuten de bebidas de

Coca Cola FEMSA en Meacutexico (2008 ndash 2010)

part no incluye tapa ni etiqueta Se asume que de la produccioacuten total el 20 correspon-

de a agua 74 a refrescos y el resto a otras bebidas no carbonatadas como jugos

szlig Para el caacutelculo se consideroacute que en 2011 la empresa recicloacute 88 del PET al repor-

tar 15 mil toneladas recicladas

sect No incluye el consumo de energiacutea eleacutectrica de los centros de distribucioacuten

Produccioacuten total 5172 millones de litros de bebida

Produccioacuten total 66487 millones de litros de bebida

Fuente elaboracioacuten propia sobre Coca-Cola FEMSA 2011 y 2012

Reduccioacuten de inputs o output

por unidad de producto (litro)

Reduccioacuten total de

inputs o

outputs

2008 ndash

2011

Cantidad de inputs o

outputs por unidad

de producto (litro)

Cantidad total de inputs uti-

lizados o outputs genera-

dos en 2008 y 2011

Aument

o total

neto de

inputs o

outputs

2008 -

2011szlig

2008 2011 2008 2011

Agua directa 5 181 17 l

9361

millones de

litros

11369

millones de

litros

214

PETpartBotella de refres-

co (600 ml) 20 24 g 20 g153091

toneladas

163984

toneladas 7

Botella Ecoflex

Ciel (600 ml)20 186 g 155 g

32066

toneladas

34351

toneladas7

Energiacutea 10 0223 MJ0203

MJ

1153

millones de

MJ

1349

millones de

MJ

16

Emisiones GEI sect 5 122 g 116 g63098

toneladas

77124

toneladas22

Residuos -4 595 g 618 g30773

toneladas

41089

toneladas33

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91 Agua embotellada

Ciertamente es de notarse que la generacioacuten de residuos soacutelidos y

lodos son por lo general tratados en torno de un 90 (al menos para elcaso de las grandes embotelladoras) Lo mismo vale para los patentesesfuerzos para reciclar mayores cantidades de PET ello sobre todo decara al aumento del precio de los combustibles foacutesiles A la fecha soacutelose recicla el 15 del PET en Meacutexico es decir casi la mitad del maacuteximoporcentaje de PET reciclado por parte del sector embotellador en teacutermi-nos del total de peso de la botella el 31 por ciento5

Debe recordarse que las iniciativas para el reciclaje del PET no es

nueva Ya desde 1990 tanto Coca-Cola como Pepsico habiacutean declara-do puacuteblicamente su compromiso voluntario de usar hasta 25 de PETreciclado pero esa meta auacuten no se cumple en teacuterminos generales (esdecir maacutes allaacute de ciertas plantas de manufactura puntuales) No sobra

Cuadro 6 Intensidad energeacutetica y de agua en la produccioacuten de agua embo-

tellada -estimacioacuten para Meacutexico en 2009-

Fuente elaboracioacuten propia sobre Gleick y Cooley 2009 Nestleacute Waters 2011

Input EnergeacuteticoFactor por botella

(litro)

(MJ teacutermicos)

Total de Input(millones de MJ

teacutermicos)

Barriles de petroacuteleo

equivalentes

Emisiones de COe

en toneladas

(factor 875 gr

CO2eMJ)

PET -

energiacutea incorporada32 ndash 4 83425 ndash 104283

139 ndash 173

millones

729 - 912

millones

Energiacutea para trata-

miento de agua00001 ndash 002 26 ndash 5214 4345 ndash 86902 227

Energiacutea para limpia-

do llenado y

etiquetado

0014 3649 60831 456225

Energiacutea para trans-

porte (200 km ndash

camioacuten)

14 36499 608 millones 319 millones

Total 461 ndash 543 12029 ndash 14162004 ndash 2352

millones

1052 ndash 1235

millones

Otros InputsFactor por botella

(litro)Total de Input

produccioacuten nacional de 26070

824043 litros

uso directo e indirecto de agua por litro

de agua seguacuten Nestleacute al cierre de 2010

(composicioacuten 165 l de uso directo [1 len la botella y 065 l adicional] y 16 l de

uso indirecto [019 l de manufactura

048 l de empaquetamiento y 025 l de

distribucioacuten])

34 kgm3 seguacuten Nestleacute Waters 2011

Agua 26 litros67784

millones de litros

Output Factor por botella(litro)

Total de Output

Residuos soacutelidos y

lodos34 gr 88640 toneladas

5 Los porcentajes de reciclaje variacutean de paiacutes a paiacutes siendo similar a Meacutexico el caso dePortugal El de EUA se ubica en torno del 25 y el de los paiacuteses noacuterdicos alrededor del 80-90 del PET desechado

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92 realidad econoacutemica 281 1deg de enero15 de febrero de 2014

sentildealar ademaacutes que el reciclaje ldquobotella a botellardquo es relativo pues losespecialistas sostienen que el reciclaje para su uso en la industria deembotellado no puede ser mucho mayor al 50 pues por arriba de ese

punto la resina comienza a degradarse y a oscurecerse (Freinkel 2011201) Esto es revelador pues de ser asiacute la industria embotelladoratendraacute que seguir siendo parcialmente dependiente de resinas prima-rias independientemente de si eacutesas son derivadas de combustibles foacutesi-les o de biomasa

Por ello es importante analizar de modo cauteloso el lanzamiento de labotella ldquoPlant Bottlerdquo de Coca-Cola un envase elaborado con un 30de materiales provenientes de plantas que tiene la misma apariencia

vida uacutetil y composicioacuten quiacutemica que las de PET Para la empresa de loque se trata es de ldquohellipaprovechar recursos ya existentes en la natura-leza por lo que no implica la plantacioacuten de nuevos cultivos y permite serindependiente de recursos no renovables como el petroacuteleordquo(ComunicaRSE 12 marzo 2012) Al cierre de 2011 Coca-Cola FEMSAhabiacutea producido 104 millones de este tipo de botellas en Meacutexico (Coca-Cola FEMSA 2012) que suponen una huella de carbono 25 menorque la de una botella PET tradicional (ComunicaRSE 2012)

Pese a todo en la narrativa ecoloacutegica de la industria embotelladora debebidas y agua embotellada denota el persistente desentendimiento enel mejor de los casos de asumir de modo maacutes integral los impactos deluso de PET Diacutegase por lo menos a partir de asumir la denominadaresponsabilidad extendida del productor es decir de responsabilizarsedel 100 de la recogida eliminacioacuten y reciclaje del PET (sea directa-mente o pagando para que alguien maacutes lo haga)

Narrativas empresariales de sustentabilidad y

responsabilidad social breve acercamiento al caso de

Nestleacute

Para mantener una imagen socio-ambientalmente positiva Nestleacute haformado alianzas con diversas ONGs vinculadas con el cuidado de lanaturaleza (en Estados Unidos con The Nature Conservancy por ejem-plo) y promueve la idea de que a la empresa siacute le preocupa el impactolocal y el bienestar de la comunidad

El primer director de Ciudadaniacutea Corporativa de Nestleacute McIntosh ase-gura que ldquohelliplo que vendemos proviene de lugares reales Eso es mara-villoso para nosotros Nos ata a estos lugares afirma nuestra identidadPor otra parte significa que lo que hacemos forma parte del tejido socialde la comunidadrdquo (Sarni 2011 180) Esta idea del ldquotrabajo para lacomunidadrdquo se refuerza con la recoleccioacuten de datos sobre la situacioacuten

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93 Agua embotellada

del agua en las regiones donde pretende instalarse Seguacuten el discursode la empresa esto demuestra la importancia que otorga a la regula-cioacuten y la seriedad en el manejo del agua ademaacutes de relevar datos que

estaraacuten al servicio de la comunidad (Ibid 182)En la praacutectica dichas premisas se cumplen poco o praacutecticamente

nada de ahiacute que entre otras cuestiones se deriven una serie de criacuteticasa la empresa las mismas que se han generado desde distintos frentesy latitudes (Estados Unidos Brasil etceacutetera) (Royte 2009 Gleick2010 Schnell et al documental 2011 Movimiento dos Amigos doCircuito das Aacuteguas Mineiro de Minas Gerais Brasil [wwwcircuitodasa-guasorg] entre otros) Las criacuteticas giran sobre todo en torno de la com-

petencia por el agua entre la empresa y los pobladores locales la apro-piacioacuten del liacutequido la promocioacuten de falsas expectativas de empleoentre otras cuestiones relacionadas con la calidad y seguridad de losalimentos procesados de la empresa por no hablar de alianzas poliacuteti-co-empresariales cuestionables como las celebradas en Meacutexico bajo elformato de ldquoconvenios de concertacioacutenrdquo en torno de la CruzadaNacional Contra el Hambre 6 Esos convenios en siacutentesis avalan laldquoasistencia socialrdquo y la filantropiacutea empresarial como acciones positivas

que el gobierno ha de apoyar diacutegase reconocieacutendolas como deduci-bles de impuestos El caso de Nestleacute es ejemplificador7

6 Impulsada por el gobierno de Pentildea Nieto (2012-2018) justificada por la Ley Generalde Desarrollo Social es pues claramente problemaacutetica y de enfoque altamente limita-do en tanto que para garantizar ldquola seguridad alimentaria y la nutricioacuten adecuadardquo delos mexicanos en condicioacuten de pobreza extrema la SEDESOL definioacute a las refres-queras y la industria de alimentos procesados como socios para resolver el problemaen cuestioacuten La cruzada tiene cuatro componentes geneacutericos cero hambre elimina-

cioacuten de la desnutricioacuten infantil aumento de produccioacuten e ingreso de productores y laminimizacioacuten de peacuterdidas poscosecha Decreto disponible enwwwpresidenciagobmxwp-contentuploads201301Decreto-Cruzada-Contra-el-Hambrepdf

7 En el acuerdo con Nestleacute el gobierno se ha comprometido a apoyar con subsidiosfederales la ejecucioacuten de los Proyectos en las zonas prioritarias seleccionadasrdquo Lamultinacional asume en cambio el compromiso de desarrollar los programas ldquoDulceNegocio de Nestleacuterdquo para impartir cursos de cocina y otorgar recetarios y kits de pro-ductos Nestleacute a 1500 mujeres emprendedoras ldquoProyecto Cafeacuterdquo que contempla cur-

sos de capacitacioacuten para impulsar proyectos productivos de cafeacute en 400 municipios dela comunidad cafetalera de Guerrero (inicialmente) y que incluyen el emplazamientode un vivero un banco de semilla un punto de beneficio seco y una bodega de 500m2 en San Luis Acatlaacuten Guerrero (seguramente cafeacute robusta geneacuteticamente modifi-cado que es el maacutes promovido y procesado a cafeacute soluble por la multinacional) y elldquoProyecto Lecherdquo para la promocioacuten y capacitacioacuten de pequentildeos productores (inicial-mente de 30 a 100 ganaderos) asiacute como para la consolidacioacuten de la cadena de frio yde rutas de recoleccioacuten diaria de leche en la zona del distrito lechero de AacutelamoTemapache Veracruz En todos los casos el espectro operativo concreto y el presu-

puesto son de caraacutecter discrecional y a cargo de la empresa

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Mientras los gobiernos locales tienden a mirar a la multinacional comoun actor econoacutemico beneacutefico parte de la solucioacuten a los retos naciona-les Nestleacute sostiene por ejemplo ante las criacuteticas del documental

ldquoBottled Liferdquo (en Schnell et al 2011) que su ldquopoliacutetica de buen vecinordquose basa sobre ldquohellipofrecer beneficios significativos a cada comunidad atraveacutes de nuestra presencia y la generacioacuten de valor compartido quegane el respeto y la confianza A traveacutes de patrocinios donaciones y elvoluntariado apoyamos las causas y organizaciones que son importan-tes para las comunidades locales rdquo (en httpww1nestle-waterscombottledlife)8

En Meacutexico la uacutenica planta embotelladora que tiene la multinacional

emplazada en Santa Rita Tlahuapan Puebla se ubica en una zona dedisponibilidad de agua altamente comprometida Un estudio de disponi-bilidad de agua subterraacutenea de la regioacuten realizado en 2003 precisa queldquohellipel acuiacutefero del Valle de Puebla se encuentra en desequilibrio dinaacute-mico para el periacuteodo evaluado debido a que el volumen que entra esmenor al volumen que sale con un cambio de almacenamiento delorden de ndash582 Mm3rdquo (Diario Oficial de la Federacioacuten 2009 28) Es ental panorama en que seguacuten el Registro Puacuteblico de Derechos de Agua

de CONAGUA Nestleacute se asegura concesiones para la extraccioacuten deagua por un volumen de 1887584 m3 al antildeo (enwwwcnagobmxRepdaaspxn1=5ampn2=37ampn3=115)

Los factores maacutes apremiantes que han desencadenado tensiones yrespuestas de descontento social en la zona y que contradicen el dis-curso de la multinacional se deben principalmente a los problemas deri-vados de las condiciones de veda en la cuenca la creciente disminu-cioacuten de fuentes de agua ambos originados en parte por la reduccioacuten de

la infiltracioacuten por peacuterdida histoacuterica de bosque y sobre todo por la ace-lerada expansioacuten urbana de las ciudades y alrededores

En este escenario Nestleacute figura como un actor maacutes en el proceso deapropiacioacuten de agua y que destaca por los voluacutemenes que se adjudicade modo individual Denota que con el volumen de agua subterraacuteneaconcesionada a Nestleacute se podriacutea abastecer de agua potable (250 lhab-diacutea) a 20685 habitantes o el 57 de la poblacioacuten del municipio dondese emplaza y que ronda los 36 mil habitantes (no todos con servicio deagua potable ni hablar de su calidad y frecuencia) Si asume el maacuteximodel rango considerado por la OMS como necesario para cubrir las nece-sidades baacutesicas (100 lhabdiacutea) el agua extraiacuteda por la empresa seriacuteamaacutes que suficiente para todo el municipio (sobrariacutean 573000 m3 antildeo)8 Textual ldquo991270Nestleacutersquos goal is to bring meaningful benefits to each community through our

presence and create shared value that earns respect and trust Through sponsors-hips donations and volunteering we support causes and organizations that are impor-tant to local communitiesrdquo

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95 Agua embotellada

La denuncia del actual presidente municipal electo Joel Diacuteaz Ramiacuterezes que Nestleacute no ha traiacutedo ninguacuten beneficio para la poblacioacuten del muni-cipio Santa Rita Tlahuapan ello a pesar de que cuando se establecioacute

prometioacute generar empleos (Jornada de Oriente 2013) El grueso de tra-bajadores suscribe Diacuteaz Ramiacuterez son de otras partes del paiacutes y lospocos que siacute son habitantes de la comunidad recibe sueldos misera-bles entre 600 y 800 pesos al mes (45-60 doacutelares) sin prestacioacuten algu-na y mientras la empresa produce unas 12 mil botellas de 600 ml al diacutealas comunidades de San Francisco La Unioacuten Santa Cruz MoxolacuacGuadalupe Zaragoza y la cabecera municipal tienen problemas deabastecimiento de agua (Ibid)

Conclusiones

Por lo aquiacute expuesto es necesario atender el agotamiento de losmanantiales a traveacutes de la evaluacioacuten y monitoreo permanente de lostiacutetulos de concesioacuten a las empresas embotelladoras que extraen aguade este tipo de fuente superficial para limitarlos o suspenderlos de sernecesario considerando que son un recurso natural con valor cultural

en las comunidades donde se localizan porque son la uacutenica fuentenatural de abastecimiento de localidades pequentildeas a las cuales los sis-temas institucionales no prestan el servicio a traveacutes de un organismooperador u otras modalidades de prestacioacuten del servicio y por el papelque los manantiales tienen en el equilibrio ecoloacutegico Por ello el mane- jo integral de los recursos hiacutedricos deberiacutea ser entendido en el nivel delo local como un manejo genuinamente participativo y comunitario Lomismo vale para otras fuentes de agua potable apropiadas por este tipo

de industria y otrasEn correspondencia con lo anterior es imprescindible la publicacioacuten

anual de los voluacutemenes de agua totales extraiacutedos ambos por plantaembotelladora y por fuente(s) de agua Lo mismo vale para los voluacuteme-nes de produccioacuten por paiacutes Es que por ejemplo el volumen real deproduccioacuten de agua embotellada por parte de Nestleacute en Meacutexico no esde conocimiento puacuteblico mientras que para el caso de las embotella-doras de Coca Cola los datos estaacuten agregados en el nivel nacional pero

no se ofrecen por unidad de produccioacuten Este tipo de informacioacuten esclave para evaluar y monitorear el real impacto de la actividad de estaindustria

De modo similar es imprescindible evaluar y transparentar el nivel delservicio de suministro de agua potable en teacuterminos de cantidad y cali-dad que se otorga a la poblacioacuten Las campantildeas informativas de losgobiernos no soacutelo deberiacutean centrarse sobre aspectos del cuidado y la

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preservacioacuten del agua sino en informar a los consumidores sobre lacalidad del agua que recibe indicando en su caso las medidas quedebe implementar para su ingesta segura Es que por un lado de con-

tinuar la tendencia de extraccioacuten observada se podriacutea poner en riesgosevero la atencioacuten a la demanda futura de agua potable a la poblacioacutencontexto en el que seriacutea inadmisible que en situacioacuten de sequiacutea tempo-ral o prolongada las embotelladoras extraigan el recurso mientras lapoblacioacuten sufre de escasez del liacutequido Por otro lado es claro que si nose informa de manera cotidiana la calidad del agua la desconfianza dela poblacioacuten para usar agua de la canilla seguiraacute pesando lo que favo-rece el negocio de agua embotellada y de otras bebidas cuyo costo

energeacutetico y ambiental es comparativamente maacutes elevado La ausenciade bebederos en espacios puacuteblicos y escuelas es otra tarea pendientepor parte de los gobiernos en especial del de Meacutexico donde como seindicoacute el consumo de agua embotellada es de los maacutes elevados

Finalmente vale agregar la urgencia de una regulacioacuten efectiva entorno del etiquetado de las bebidas en especial del agua embotelladaEl origen del agua tipo de tratamiento y la composicioacuten quiacutemica es ine-xistente en el grueso del etiquetado de botellas de bebidas en el mer-

cado mexicano pero tambieacuten de EUA y muchos paiacuteses de Ameacuterica lati-na El consumidor tiene derecho no soacutelo a conocer si el agua empleadaen el producto es de pozo manantial o del servicio puacuteblico el tipo detratamiento y la calidad de agua que finalmente se usoacute Dicho etiqueta-do e informacioacuten debe ser clara y entendible para el puacuteblico general

Ademaacutes el etiquetado y las campantildeas de publicidad de las empresasdebe retirar afirmaciones falsas o sugerencias ambiguas a cerca de losustentable de sus productos procesos o botellas Y es que por ejem-

plo el emblema y lema ldquoreciclaberdquo no significa que la botella haya sidoreciclada el que tenga menos peso aunque comparativamente mejorno implica cero impacto ambiental la incorporacioacuten de imaacutegenes de lanaturaleza priacutestina no necesariamente significa que tal sea el origen delagua empleada o que eacutesa sea de calidad pues puede estar en uno uotro grado contaminada debido a otros usos etceacutetera

Lo dicho es lo miacutenimo indispensable para por un lado regular el sectorde bebidas en general y por el otro generar condiciones y accionesque permitan garantizar un genuino derecho y acceso al agua potablepor parte de toda la poblacioacuten y que deberiacutea al menos incluir un montobaacutesico gratuito garantizado

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97 Agua embotellada

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83 Agua embotellada

Tomando nota de lo antes dicho diversos anaacutelisis consideran el aguasubterraacutenea como un recurso ldquono renovablerdquo en tanto que los periacuteodosde circulacioacuten y acumulacioacuten del agua pueden ser de entre cientos a

miles de antildeos (Stephan Aureli y Kemer coord 2006)1 La nocioacuten deno-renovable pone entonces en entredicho la visioacuten convencional delldquociclo del aguardquo Parte de esta definicioacuten proviene de la idea de un ldquopeakwaterrdquo (similar a la concepcioacuten del ldquopeak oilrdquo) que hace referencia a quela relacioacuten entre la cantidad de agua demandada y la cantidad de aguadisponible puede llevar a la escasez de la misma (Sarni 2011 34) enespacios-territoriales puntuales

El negocio del agua embotellada sugiere por tanto responder a la con-

vergencia de una serie de cuestiones como las indicadas Van desde elcreciente acceso desigual e intermitente a los sistemas de agua pota-ble hasta al abandono o erosioacuten de tales servicios por parte del Estadoello sobre todo en lo que respecta a la oferta de agua potable para usoresidencial como para su consumo en espacios puacuteblicos por medio debebederos y otros sistemas Lo dicho es particularmente cierto para elcaso de los paiacuteses del Sur que suelen tener servicios de agua cuestio-nables los cuales con mayor claridad son reemplazados por el negocio

de agua embotellada y de otras bebidas carbonatadas y no carbonata-das

En este contexto no es entonces menor el hecho de que la mencio-nada crisis del agua se gesta en el marco de relaciones Norte ndash Surpues por un lado muchos argumentos apuntan a que la escasez delagua se debe al aumento de la poblacioacuten misma que se registra esen-cialmente en los paiacuteses en desarrollo y emergentes De ahiacute que se noteentonces que los mayores consumidores de agua potable del planeta

sean China India y EUA (figura 1) Sin embargo tal argumento no esnecesariamente vaacutelido si se toma nota del consumo per caacutepita de aguaque registran los paiacuteses del Norte y los paiacuteses del Sur donde en teacuter-minos generales los primeros consumen mucha maacutes agua -ademaacutes deotros bienes y recursos naturales- que la gente que vive en los paiacutesesdel Sur (figura 2)

Los datos indican que una quinta parte de la poblacioacuten mundial lamaacutes rica consume el 85 de todos los bienes y recursos naturalesincluyendo el agua y en donde las proporciones promedio son del ordendel 70 por parte del sector agroindustrial 25 del industrial y soacutelo10 por consumo domeacutestico

1 Una fuente de agua subterraacutenea no-renovable es definida por UNESCO como aquelladisponible para la extraccioacuten por periacuteodos de tiempo finitos y que resulta de reservasde un acuiacutefero que tienen tasas anuales de recarga muy bajas pero una capacidad dealmacenamiento enorme (Stephan Aureli y Kemer coord 2006 14)

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El negocio del agua embotellada y sus costos ambientales

En 1999 el Consejo Estadounidense de Defensa de los RecursosNaturales calculoacute que el agua embotellada es entre 240 y 10 mil vecesmaacutes cara que el agua de la canilla El negocio es auacuten mayor si se con-sidera que PepsiCo y Coca Cola embotellan agua proveniente del sis-tema de aguas municipal de modo que se vende a la poblacioacuten algo

Figura 1 Principales usuarios de agua (km3 anuales) 2009

Fuente Informe sobre el desarrollo de los recursos hiacutedricos en el mundo el agua en

un mundo en cambio UNESCO 2009

Figura 2 Consumo per caacutepita de agua por regioacuten del mundo (m3

antildeo)

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85 Agua embotellada

que ya estaacuten pagando y no siempre la calidad del agua es distinta en elcaso de sistemas municipales de muchos paiacuteses desarrollados El agua

que venden es simplemente filtrada (por oacutesmosis inversa normalmente)expuesta a rayos UV (re)mineralizada (en el caso del agua de Coca-Cola) y embotellada Por su parte en el caso del agua embotellada defuentes superficiales y subterraacuteneas -como las empleadas por Nestleacute yDanone- normalmente se pagan derechos de concesioacuten por uso indus-trial o en bulto de una cierta cantidad de agua al antildeo liacutequido que luegoes vendido al detalle

El negocio ha registrado una fuerte expansioacuten tanto en el nivel mundial

como en Ameacuterica latina (Wilton 2011) Seguacuten datos del Banco Mundialla industria del agua embotellada pasoacute de embotellar mil millones delitros en 1970 a comercializar 84 mil millones de litros en todo el mundoen el antildeo 2000 para luego llegar a 237 mil millones en el 2010 (cuadro

1)

Meacutexico es el segundo consumidor mundial por volumen total despueacutesde EUA (cuadro 2) Consecuentemente Meacutexico es el mayor consumi-dor por volumen total de toda AL en tanto que se adjudicoacute el 46 deltotal de la regioacuten en 2010 (Wilton 2011) (figura 3)

Cuadro 1 Volumen de agua embotellada en el nivel mundial y en Ameacuterica

latina (2005 ndash 2010)

Fuente elaboracioacuten propia sobre datos de Wilton (2011)

Antildeo Agua embotellada (lts) Agua embotellada en Ameacuterica

latina (lts)

2005 175 mil millones 293 mil millones

2010 237 mil millones 376 mil millones

Figura 3 Distribucioacuten del volumen total de agua embotellada en AL

Fuente Wilton 2011

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En tal contexto se advierte que el volumen de agua embotellada enMeacutexico es el maacutes alto del mundo en teacuterminos per caacutepita seguido por

Italia (cuadro 3)Ante tal boom del negocio resulta pertinente precisar que uno de los

grandes problemas que presenta es su impacto ambiental Es queademaacutes de la apropiacioacuten de agua de buena calidad y de su exporta-cioacuten no es menor el consumo de energiacutea y materiales y generacioacuten deresiduos en el propio proceso industrial y de posconsumo

La produccioacuten de una botella de agua o peor auacuten de su procesamien-to a bebida carbonatada consume una gran cantidad de agua maacutes dela que la propia botella contiene de entre dos a cuatro litros por litro deproducto sin contar el agua necesaria para la produccioacuten de los insu-mos como el azuacutecar entre otros Tambieacuten demanda una buena canti-dad de energiacutea en promedio unos 32 a 4 MJ por botella de un litro2

2 Se estima una botella de litro de unos 32-38 gramos de peso sin la tapa Nestleacute infor-ma que el peso total a 2010 era de 417 gramoslitro (276g de la botella 21g de latapa 08g de la etiqueta y 112g de empaques secundarios) Los datos de energiacutea

Cuadro 2 Principales paiacuteses en el consumo mundial de agua embotellada

(en millones de galones)

Fuente elaboracioacuten propia sobre Market Report Findings International Bottled Water

Association (IBWA)

Paiacutes 1997 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009EUA 37943 47251 51853 60185 62968 68067 75398 82536 87574 86556 84540

Meacutexico 27678 32800 34965 38986 43576 46683 49633 53604 58852 65015 68871

China 7260 15822 17831 26101 25236 31812 33951 43877 47878 52077 56886

Italia 19954 24345 25026 25582 27342 28144 29329 25026 31009 31405 29472

Brasil 10380 17996 21559 25418 28420 30620 33343 33016 36211 37755 42525Alema-nia

21667 22177 22577 23715 26285 27226 27846 28089 27403 28631 28407

Francia 15980 19700 20646 22256 23529 22573 22169 23943 22832 22184 21638

Indone-sia

5970 11353 13521 16225 18847 19435 20086 21559 24006 28995 29386

Tailan-dia

9417 12770 13034 13100 15331 17056 17421

Espantildea 9352 11108 11469 11337 13468 14535 15586 13438 12840 12913 12724

India 5675 7043 16255 21199Subtotal

165603 208227 226489 262574 281935 302194 322496 352349 364622 382689 391871

Totalotrospaiacuteses

47311 77345 85877 84354 99173 107098 110478 117676 134073 144279 143360

Totalmundial

212914 285572 312346 346928 381108 409292 432974 470024 498966 526968 535230

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87 Agua embotellada

incorporada por botella de PET derivan de considerar que cada tonelada de PETdemanda para su produccioacuten transporte (de la resina) y moldeo en botella de unos 100mil MJ (Pacific Institute en liacutenea 2007 Gleick y Cooley 2009) La cantidad de energiacutearequerida para producir teacutermicamente un kilo de resina de PET es de entre 70-83 MJmientras que unos 20 MJ por kg de PET son necesarios para transformar la resina en

botellas (Gleick y Cooley 2009 Franklin Associates 2007 Bousted 2005) Debesumarse una cantidad adicional de energiacutea para otros insumos plaacutesticos que repre-sentan alrededor del 20 del peso total de la botella otra maacutes para tratar el agua parael limpiado llenado y etiquetado para la transportacioacuten al punto de venta asiacute comopara mantener friacuteas las bebidas hasta el momento de su venta lo cual variaraacute seguacuten eltipo de transporte y el tiempo y temperatura de refrigeracioacuten entre otros factores Por lo anterior la reduccioacuten de 82MJ a 69MJ por kilo de resina de PET logrado en 2010por proveedores de Nestleacute no es significativa en teacuterminos del caacutelculo aquiacute planteado(en tanto que se excluyen una serie de inputs adicionales arriba indicados)

Cuadro 3 Consumo de galones per caacutepita (principales paiacuteses consumido-

res)

Fuente elaboracioacuten propia sobre Market Report Findings International Bottled Water

Association (IBWA) Rodwan John (2002-2009)

Paiacutes 1997 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009Italia 351 422 434 442 471 485 505 536 533 540 507

Meacutexico 286 327 343 377 415 445 473 505 541 591 619

Francia 273 332 347 371 391 374 366 393 358 346 338

Emiratos AacuterabesUnidos

268 301 313 352 254 279 477 519 397 401

Beacutelgica-Luxemburgo 303 312 312 327 351 391 424 383 395 390 267

Alemania 264 268 272 288 319 330 338 341 333 348 345

Espantildea 239 278 286 282 335 361 387 333 317 319 314

Liacutebano 138 203 225 248 254 268 282 310 293 305 318

Suiza 227 238 238 242 254 263 274 290 282 263 260

Arabia Saudita 171 212 225 238 232 246 241 252 264

Estados Unidos 141 162 182 215 216 232 261 276 290 285 276

Chipre 172 191 202 214 228 243 260 271 240 240 245

Rca Checa 142 180 196 211 222 230 238 233 246 256 233

Austria 185 209 227 217 250 261 235

Tailandia 158 201 203 202 236 260 264

Hungriacutea 162 201 285 292 293Eslovenia 149 205 212 215 252 260 271

Croacia 164 81 243 250 256

Qatar 177 196 206 223 256 255

Hong Kong 154 219

Portugal 189 193 220 243 224

Israel 232

Bulgaria 114 231

7232019 Gian Carlo Delgado Ramos El Negocio Del Agua Embotellada Realidad Econoacutemica Enero-Febrero 2014

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88 realidad econoacutemica 281 1deg de enero15 de febrero de 2014

Genera ademaacutes una enorme cantidad de residuos gases de efectoinvernadero sustancias toacutexicas como oacutexido de etileno benceno y xile-nos que son liberadas a la atmoacutesfera y a las fuentes de agua como

resultado de la produccioacuten de botellas de PET asiacute como una enormecantidad de basura posconsumo esto es botellas PET que en su granmayoriacutea no son recicladas aunque la industria precise en sus empaquesque se trata de material ldquoreciclablerdquo lo que es muy diferente

La eficiencia en relacioacuten con el consumo de recursos naturales(energiacutea y materiales) y a la disminucioacuten de residuos (incluyendo gasesde efecto invernadero -GEI) figura tal vez como uno de los rasgos maacutesarraigados en el discurso del empresariado del sector Asiacute por ejemplo

encontramos que seguacuten datos de Nestleacute en 2010 su produccioacuten globalregistroacute una huella hiacutedrica de 26 litros por litro de agua oacute 34 menosde agua directa por botella de litro que en 2005 Asimismo la huella decarbono precisa la empresa fue en 2010 de 175 g por litro de agua oacute20 menos que en 2005 (Nestleacute Waters 2011) El argumento al sermaacutes eficiente por unidad de producto manufacturado Nestleacute ahorrarecursos en una determinada proporcioacuten respecto de un antildeo baseDebe notarse sin embargo que la narrativa expresa optimistamente una

relacioacuten que oculta un consumo total neto de recursos y una emisioacutentotal neta de residuos que suele ser igual o mucho mayor al antildeo baseAsiacute pues no es lo mismo la eficiencia absoluta (total del sistema) que larelativa (subunidad del sistema) es decir la eficiencia lograda por partedel sector o empresa que la alcanzada en cada botella

En el caso de Nestleacute que incrementoacute en el nivel global sus ventas encasi 26 de 2005 a 2010 la eficiencia relativa alcanzada es pues nuli-ficada y maacutes bien contrarrestada por el efecto rebote (rebound effect)

en gran medida provocado por la mencionada ampliacioacuten de la produc-cioacuten (cuadro 4) Lo que se verifica entonces es que los recursos libera-dos (o ahorrados) a la escala de sub-unidades del sistema productivoson al final empleados totalmente o incluso estimulan un mayor consu-mo que el ciclo o periacuteodo productivo previo3 Justo eso uacuteltimo es el casodel uso de agua indirecta y la generacioacuten de residuos por parte deNestleacute (cuadro 4)

El optimismo ecoloacutegico de Nestleacute Waters al no poder sustentarse nisiquiera con los propios datos que publica la propia empresa sugiereque se trata maacutes bien de una campantildea publicitaria de responsabilidadsocial empresaria que raya en un lavado verde (green wash) de susoperaciones

3 Esto se conoce en la literatura como efecto rebote cuando el ahorro es igual al aumen-to del consumo y efecto contrafuego (backfire effect) cuando el segundo sobrepasa elahorro

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89 Agua embotellada

Lo dicho es igualmente aplicable a otras empresas como Coca-ColaFEMSA (Meacutexico) que en 2011 produjo 2600 millones de cajas-unidad4

o unos 14742 millones de litros de bebida en 35 plantas de manufactu-ra emplazadas en diversos paiacuteses de Ameacuterica latina (Coca-ColaFEMSA 2012 Coca Cola FEMSA 2011) Los caacutelculos de la eficienciarelativa lograda de cara al aumento total de insumos y emisiones soacutelode la produccioacuten correspondiente a Meacutexico muestran para todos losrubros diversas intensidades de ineficiencia absoluta siendo de los maacutesaltos la generacioacuten de residuos seguido por el consumo de agua de usodirecto (cuadro 5)

El mismo anaacutelisis para el sector de embotellado de agua del paiacutes resul-ta de gran relevancia en tanto que permite develar las dimensionesenergeacutetico-materiales de dicha produccioacuten tanto en teacuterminos de deman-

4 Una caja-unidad equivale a 567 litros

Cuadro 4 Eficiencia versus efecto rebote en la produccioacuten global de agua

embotellada por Nestleacute Waters 2005 - 2010

sect Incluye manufactura empaquetamiento y distribucioacuten

Produccioacuten total 19773 millones de litros

Produccioacuten total 24904 millones de litros

Fuente elaboracioacuten propia sobre Nestleacute Waters 2011

Reduccioacuten de inputs o out-

put por unidad de producto

(litro)

Reduccioacuten total

de

inputs o

outputs

2005 ndash

2010

Cantidad de inputs ooutputs por unidad

de producto (litro)

Cantidad total de inputs utiliza-dos o outputs generados en

2005 y 2010

Aumentototal

neto de

inputs o

outputs

2005 ndash

2010

2005 2010 2005 2010

Agua directa 34 199 l 165 l

39348

millones de

litros

41091

millones de

litros

le 2

Agua indirecta 0 075 l 075 l14829

millones de

litros

18678millones de

litros

25

Plaacutesticos PET (botella) 20 347g 276 g686123

toneladas

687350

toneladasle 002

Empaques

secundarios17 135g 112 g

266935

toneladas

278925

toneladas43

Energiacutea no-renovablesect 17 41 MJ 34 MJ81069

millones de MJ

84673

millones de MJ44

Emisiones GEI sect 20 218 g 175 g430 millones

de toneladas

435 millones

de toneladas11

Residuos soacutelidos y lodos -3

33 g

(antildeo

2008)

34 g65251

toneladas

84673

toneladas297

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90 realidad econoacutemica 281 1deg de enero15 de febrero de 2014

da de insumos como de generacioacuten de residuos Como se muestra enel cuadro 6 la intensidad energeacutetica (energiacutea directa e incorporada) esparticularmente alta pues en 2009 representoacute comparativamentehablando entre el 41 y el 48 del consumo total de gasolinas de laZona Metropolitana del Valle de Meacutexico uno de los asentamientosurbanos maacutes grandes del mundo y en donde circula un parque vehicu-lar de poco menos de 4 millones de unidades

La tendencia en los uacuteltimos antildeos hacia un mayor consumo de aguaembotellada de presentacioacuten de bajo volumen (menos de 1 litro) sugie-re ademaacutes que el consumo total de plaacutesticos desde tapas hasta mate-rial de embalaje ha aumentado Si la tendencia sigue el consumo deplaacutesticos -no soacutelo de PET- aumentaraacute mientras que la eficiencia porbotella producida difiacutecilmente podraacute mantener el paso al menos en elcorto plazo

Cuadro 5 Eficiencia versus efecto rebote en la produccioacuten de bebidas de

Coca Cola FEMSA en Meacutexico (2008 ndash 2010)

part no incluye tapa ni etiqueta Se asume que de la produccioacuten total el 20 correspon-

de a agua 74 a refrescos y el resto a otras bebidas no carbonatadas como jugos

szlig Para el caacutelculo se consideroacute que en 2011 la empresa recicloacute 88 del PET al repor-

tar 15 mil toneladas recicladas

sect No incluye el consumo de energiacutea eleacutectrica de los centros de distribucioacuten

Produccioacuten total 5172 millones de litros de bebida

Produccioacuten total 66487 millones de litros de bebida

Fuente elaboracioacuten propia sobre Coca-Cola FEMSA 2011 y 2012

Reduccioacuten de inputs o output

por unidad de producto (litro)

Reduccioacuten total de

inputs o

outputs

2008 ndash

2011

Cantidad de inputs o

outputs por unidad

de producto (litro)

Cantidad total de inputs uti-

lizados o outputs genera-

dos en 2008 y 2011

Aument

o total

neto de

inputs o

outputs

2008 -

2011szlig

2008 2011 2008 2011

Agua directa 5 181 17 l

9361

millones de

litros

11369

millones de

litros

214

PETpartBotella de refres-

co (600 ml) 20 24 g 20 g153091

toneladas

163984

toneladas 7

Botella Ecoflex

Ciel (600 ml)20 186 g 155 g

32066

toneladas

34351

toneladas7

Energiacutea 10 0223 MJ0203

MJ

1153

millones de

MJ

1349

millones de

MJ

16

Emisiones GEI sect 5 122 g 116 g63098

toneladas

77124

toneladas22

Residuos -4 595 g 618 g30773

toneladas

41089

toneladas33

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91 Agua embotellada

Ciertamente es de notarse que la generacioacuten de residuos soacutelidos y

lodos son por lo general tratados en torno de un 90 (al menos para elcaso de las grandes embotelladoras) Lo mismo vale para los patentesesfuerzos para reciclar mayores cantidades de PET ello sobre todo decara al aumento del precio de los combustibles foacutesiles A la fecha soacutelose recicla el 15 del PET en Meacutexico es decir casi la mitad del maacuteximoporcentaje de PET reciclado por parte del sector embotellador en teacutermi-nos del total de peso de la botella el 31 por ciento5

Debe recordarse que las iniciativas para el reciclaje del PET no es

nueva Ya desde 1990 tanto Coca-Cola como Pepsico habiacutean declara-do puacuteblicamente su compromiso voluntario de usar hasta 25 de PETreciclado pero esa meta auacuten no se cumple en teacuterminos generales (esdecir maacutes allaacute de ciertas plantas de manufactura puntuales) No sobra

Cuadro 6 Intensidad energeacutetica y de agua en la produccioacuten de agua embo-

tellada -estimacioacuten para Meacutexico en 2009-

Fuente elaboracioacuten propia sobre Gleick y Cooley 2009 Nestleacute Waters 2011

Input EnergeacuteticoFactor por botella

(litro)

(MJ teacutermicos)

Total de Input(millones de MJ

teacutermicos)

Barriles de petroacuteleo

equivalentes

Emisiones de COe

en toneladas

(factor 875 gr

CO2eMJ)

PET -

energiacutea incorporada32 ndash 4 83425 ndash 104283

139 ndash 173

millones

729 - 912

millones

Energiacutea para trata-

miento de agua00001 ndash 002 26 ndash 5214 4345 ndash 86902 227

Energiacutea para limpia-

do llenado y

etiquetado

0014 3649 60831 456225

Energiacutea para trans-

porte (200 km ndash

camioacuten)

14 36499 608 millones 319 millones

Total 461 ndash 543 12029 ndash 14162004 ndash 2352

millones

1052 ndash 1235

millones

Otros InputsFactor por botella

(litro)Total de Input

produccioacuten nacional de 26070

824043 litros

uso directo e indirecto de agua por litro

de agua seguacuten Nestleacute al cierre de 2010

(composicioacuten 165 l de uso directo [1 len la botella y 065 l adicional] y 16 l de

uso indirecto [019 l de manufactura

048 l de empaquetamiento y 025 l de

distribucioacuten])

34 kgm3 seguacuten Nestleacute Waters 2011

Agua 26 litros67784

millones de litros

Output Factor por botella(litro)

Total de Output

Residuos soacutelidos y

lodos34 gr 88640 toneladas

5 Los porcentajes de reciclaje variacutean de paiacutes a paiacutes siendo similar a Meacutexico el caso dePortugal El de EUA se ubica en torno del 25 y el de los paiacuteses noacuterdicos alrededor del 80-90 del PET desechado

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92 realidad econoacutemica 281 1deg de enero15 de febrero de 2014

sentildealar ademaacutes que el reciclaje ldquobotella a botellardquo es relativo pues losespecialistas sostienen que el reciclaje para su uso en la industria deembotellado no puede ser mucho mayor al 50 pues por arriba de ese

punto la resina comienza a degradarse y a oscurecerse (Freinkel 2011201) Esto es revelador pues de ser asiacute la industria embotelladoratendraacute que seguir siendo parcialmente dependiente de resinas prima-rias independientemente de si eacutesas son derivadas de combustibles foacutesi-les o de biomasa

Por ello es importante analizar de modo cauteloso el lanzamiento de labotella ldquoPlant Bottlerdquo de Coca-Cola un envase elaborado con un 30de materiales provenientes de plantas que tiene la misma apariencia

vida uacutetil y composicioacuten quiacutemica que las de PET Para la empresa de loque se trata es de ldquohellipaprovechar recursos ya existentes en la natura-leza por lo que no implica la plantacioacuten de nuevos cultivos y permite serindependiente de recursos no renovables como el petroacuteleordquo(ComunicaRSE 12 marzo 2012) Al cierre de 2011 Coca-Cola FEMSAhabiacutea producido 104 millones de este tipo de botellas en Meacutexico (Coca-Cola FEMSA 2012) que suponen una huella de carbono 25 menorque la de una botella PET tradicional (ComunicaRSE 2012)

Pese a todo en la narrativa ecoloacutegica de la industria embotelladora debebidas y agua embotellada denota el persistente desentendimiento enel mejor de los casos de asumir de modo maacutes integral los impactos deluso de PET Diacutegase por lo menos a partir de asumir la denominadaresponsabilidad extendida del productor es decir de responsabilizarsedel 100 de la recogida eliminacioacuten y reciclaje del PET (sea directa-mente o pagando para que alguien maacutes lo haga)

Narrativas empresariales de sustentabilidad y

responsabilidad social breve acercamiento al caso de

Nestleacute

Para mantener una imagen socio-ambientalmente positiva Nestleacute haformado alianzas con diversas ONGs vinculadas con el cuidado de lanaturaleza (en Estados Unidos con The Nature Conservancy por ejem-plo) y promueve la idea de que a la empresa siacute le preocupa el impactolocal y el bienestar de la comunidad

El primer director de Ciudadaniacutea Corporativa de Nestleacute McIntosh ase-gura que ldquohelliplo que vendemos proviene de lugares reales Eso es mara-villoso para nosotros Nos ata a estos lugares afirma nuestra identidadPor otra parte significa que lo que hacemos forma parte del tejido socialde la comunidadrdquo (Sarni 2011 180) Esta idea del ldquotrabajo para lacomunidadrdquo se refuerza con la recoleccioacuten de datos sobre la situacioacuten

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93 Agua embotellada

del agua en las regiones donde pretende instalarse Seguacuten el discursode la empresa esto demuestra la importancia que otorga a la regula-cioacuten y la seriedad en el manejo del agua ademaacutes de relevar datos que

estaraacuten al servicio de la comunidad (Ibid 182)En la praacutectica dichas premisas se cumplen poco o praacutecticamente

nada de ahiacute que entre otras cuestiones se deriven una serie de criacuteticasa la empresa las mismas que se han generado desde distintos frentesy latitudes (Estados Unidos Brasil etceacutetera) (Royte 2009 Gleick2010 Schnell et al documental 2011 Movimiento dos Amigos doCircuito das Aacuteguas Mineiro de Minas Gerais Brasil [wwwcircuitodasa-guasorg] entre otros) Las criacuteticas giran sobre todo en torno de la com-

petencia por el agua entre la empresa y los pobladores locales la apro-piacioacuten del liacutequido la promocioacuten de falsas expectativas de empleoentre otras cuestiones relacionadas con la calidad y seguridad de losalimentos procesados de la empresa por no hablar de alianzas poliacuteti-co-empresariales cuestionables como las celebradas en Meacutexico bajo elformato de ldquoconvenios de concertacioacutenrdquo en torno de la CruzadaNacional Contra el Hambre 6 Esos convenios en siacutentesis avalan laldquoasistencia socialrdquo y la filantropiacutea empresarial como acciones positivas

que el gobierno ha de apoyar diacutegase reconocieacutendolas como deduci-bles de impuestos El caso de Nestleacute es ejemplificador7

6 Impulsada por el gobierno de Pentildea Nieto (2012-2018) justificada por la Ley Generalde Desarrollo Social es pues claramente problemaacutetica y de enfoque altamente limita-do en tanto que para garantizar ldquola seguridad alimentaria y la nutricioacuten adecuadardquo delos mexicanos en condicioacuten de pobreza extrema la SEDESOL definioacute a las refres-queras y la industria de alimentos procesados como socios para resolver el problemaen cuestioacuten La cruzada tiene cuatro componentes geneacutericos cero hambre elimina-

cioacuten de la desnutricioacuten infantil aumento de produccioacuten e ingreso de productores y laminimizacioacuten de peacuterdidas poscosecha Decreto disponible enwwwpresidenciagobmxwp-contentuploads201301Decreto-Cruzada-Contra-el-Hambrepdf

7 En el acuerdo con Nestleacute el gobierno se ha comprometido a apoyar con subsidiosfederales la ejecucioacuten de los Proyectos en las zonas prioritarias seleccionadasrdquo Lamultinacional asume en cambio el compromiso de desarrollar los programas ldquoDulceNegocio de Nestleacuterdquo para impartir cursos de cocina y otorgar recetarios y kits de pro-ductos Nestleacute a 1500 mujeres emprendedoras ldquoProyecto Cafeacuterdquo que contempla cur-

sos de capacitacioacuten para impulsar proyectos productivos de cafeacute en 400 municipios dela comunidad cafetalera de Guerrero (inicialmente) y que incluyen el emplazamientode un vivero un banco de semilla un punto de beneficio seco y una bodega de 500m2 en San Luis Acatlaacuten Guerrero (seguramente cafeacute robusta geneacuteticamente modifi-cado que es el maacutes promovido y procesado a cafeacute soluble por la multinacional) y elldquoProyecto Lecherdquo para la promocioacuten y capacitacioacuten de pequentildeos productores (inicial-mente de 30 a 100 ganaderos) asiacute como para la consolidacioacuten de la cadena de frio yde rutas de recoleccioacuten diaria de leche en la zona del distrito lechero de AacutelamoTemapache Veracruz En todos los casos el espectro operativo concreto y el presu-

puesto son de caraacutecter discrecional y a cargo de la empresa

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94 realidad econoacutemica 281 1deg de enero15 de febrero de 2014

Mientras los gobiernos locales tienden a mirar a la multinacional comoun actor econoacutemico beneacutefico parte de la solucioacuten a los retos naciona-les Nestleacute sostiene por ejemplo ante las criacuteticas del documental

ldquoBottled Liferdquo (en Schnell et al 2011) que su ldquopoliacutetica de buen vecinordquose basa sobre ldquohellipofrecer beneficios significativos a cada comunidad atraveacutes de nuestra presencia y la generacioacuten de valor compartido quegane el respeto y la confianza A traveacutes de patrocinios donaciones y elvoluntariado apoyamos las causas y organizaciones que son importan-tes para las comunidades locales rdquo (en httpww1nestle-waterscombottledlife)8

En Meacutexico la uacutenica planta embotelladora que tiene la multinacional

emplazada en Santa Rita Tlahuapan Puebla se ubica en una zona dedisponibilidad de agua altamente comprometida Un estudio de disponi-bilidad de agua subterraacutenea de la regioacuten realizado en 2003 precisa queldquohellipel acuiacutefero del Valle de Puebla se encuentra en desequilibrio dinaacute-mico para el periacuteodo evaluado debido a que el volumen que entra esmenor al volumen que sale con un cambio de almacenamiento delorden de ndash582 Mm3rdquo (Diario Oficial de la Federacioacuten 2009 28) Es ental panorama en que seguacuten el Registro Puacuteblico de Derechos de Agua

de CONAGUA Nestleacute se asegura concesiones para la extraccioacuten deagua por un volumen de 1887584 m3 al antildeo (enwwwcnagobmxRepdaaspxn1=5ampn2=37ampn3=115)

Los factores maacutes apremiantes que han desencadenado tensiones yrespuestas de descontento social en la zona y que contradicen el dis-curso de la multinacional se deben principalmente a los problemas deri-vados de las condiciones de veda en la cuenca la creciente disminu-cioacuten de fuentes de agua ambos originados en parte por la reduccioacuten de

la infiltracioacuten por peacuterdida histoacuterica de bosque y sobre todo por la ace-lerada expansioacuten urbana de las ciudades y alrededores

En este escenario Nestleacute figura como un actor maacutes en el proceso deapropiacioacuten de agua y que destaca por los voluacutemenes que se adjudicade modo individual Denota que con el volumen de agua subterraacuteneaconcesionada a Nestleacute se podriacutea abastecer de agua potable (250 lhab-diacutea) a 20685 habitantes o el 57 de la poblacioacuten del municipio dondese emplaza y que ronda los 36 mil habitantes (no todos con servicio deagua potable ni hablar de su calidad y frecuencia) Si asume el maacuteximodel rango considerado por la OMS como necesario para cubrir las nece-sidades baacutesicas (100 lhabdiacutea) el agua extraiacuteda por la empresa seriacuteamaacutes que suficiente para todo el municipio (sobrariacutean 573000 m3 antildeo)8 Textual ldquo991270Nestleacutersquos goal is to bring meaningful benefits to each community through our

presence and create shared value that earns respect and trust Through sponsors-hips donations and volunteering we support causes and organizations that are impor-tant to local communitiesrdquo

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95 Agua embotellada

La denuncia del actual presidente municipal electo Joel Diacuteaz Ramiacuterezes que Nestleacute no ha traiacutedo ninguacuten beneficio para la poblacioacuten del muni-cipio Santa Rita Tlahuapan ello a pesar de que cuando se establecioacute

prometioacute generar empleos (Jornada de Oriente 2013) El grueso de tra-bajadores suscribe Diacuteaz Ramiacuterez son de otras partes del paiacutes y lospocos que siacute son habitantes de la comunidad recibe sueldos misera-bles entre 600 y 800 pesos al mes (45-60 doacutelares) sin prestacioacuten algu-na y mientras la empresa produce unas 12 mil botellas de 600 ml al diacutealas comunidades de San Francisco La Unioacuten Santa Cruz MoxolacuacGuadalupe Zaragoza y la cabecera municipal tienen problemas deabastecimiento de agua (Ibid)

Conclusiones

Por lo aquiacute expuesto es necesario atender el agotamiento de losmanantiales a traveacutes de la evaluacioacuten y monitoreo permanente de lostiacutetulos de concesioacuten a las empresas embotelladoras que extraen aguade este tipo de fuente superficial para limitarlos o suspenderlos de sernecesario considerando que son un recurso natural con valor cultural

en las comunidades donde se localizan porque son la uacutenica fuentenatural de abastecimiento de localidades pequentildeas a las cuales los sis-temas institucionales no prestan el servicio a traveacutes de un organismooperador u otras modalidades de prestacioacuten del servicio y por el papelque los manantiales tienen en el equilibrio ecoloacutegico Por ello el mane- jo integral de los recursos hiacutedricos deberiacutea ser entendido en el nivel delo local como un manejo genuinamente participativo y comunitario Lomismo vale para otras fuentes de agua potable apropiadas por este tipo

de industria y otrasEn correspondencia con lo anterior es imprescindible la publicacioacuten

anual de los voluacutemenes de agua totales extraiacutedos ambos por plantaembotelladora y por fuente(s) de agua Lo mismo vale para los voluacuteme-nes de produccioacuten por paiacutes Es que por ejemplo el volumen real deproduccioacuten de agua embotellada por parte de Nestleacute en Meacutexico no esde conocimiento puacuteblico mientras que para el caso de las embotella-doras de Coca Cola los datos estaacuten agregados en el nivel nacional pero

no se ofrecen por unidad de produccioacuten Este tipo de informacioacuten esclave para evaluar y monitorear el real impacto de la actividad de estaindustria

De modo similar es imprescindible evaluar y transparentar el nivel delservicio de suministro de agua potable en teacuterminos de cantidad y cali-dad que se otorga a la poblacioacuten Las campantildeas informativas de losgobiernos no soacutelo deberiacutean centrarse sobre aspectos del cuidado y la

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96 realidad econoacutemica 281 1deg de enero15 de febrero de 2014

preservacioacuten del agua sino en informar a los consumidores sobre lacalidad del agua que recibe indicando en su caso las medidas quedebe implementar para su ingesta segura Es que por un lado de con-

tinuar la tendencia de extraccioacuten observada se podriacutea poner en riesgosevero la atencioacuten a la demanda futura de agua potable a la poblacioacutencontexto en el que seriacutea inadmisible que en situacioacuten de sequiacutea tempo-ral o prolongada las embotelladoras extraigan el recurso mientras lapoblacioacuten sufre de escasez del liacutequido Por otro lado es claro que si nose informa de manera cotidiana la calidad del agua la desconfianza dela poblacioacuten para usar agua de la canilla seguiraacute pesando lo que favo-rece el negocio de agua embotellada y de otras bebidas cuyo costo

energeacutetico y ambiental es comparativamente maacutes elevado La ausenciade bebederos en espacios puacuteblicos y escuelas es otra tarea pendientepor parte de los gobiernos en especial del de Meacutexico donde como seindicoacute el consumo de agua embotellada es de los maacutes elevados

Finalmente vale agregar la urgencia de una regulacioacuten efectiva entorno del etiquetado de las bebidas en especial del agua embotelladaEl origen del agua tipo de tratamiento y la composicioacuten quiacutemica es ine-xistente en el grueso del etiquetado de botellas de bebidas en el mer-

cado mexicano pero tambieacuten de EUA y muchos paiacuteses de Ameacuterica lati-na El consumidor tiene derecho no soacutelo a conocer si el agua empleadaen el producto es de pozo manantial o del servicio puacuteblico el tipo detratamiento y la calidad de agua que finalmente se usoacute Dicho etiqueta-do e informacioacuten debe ser clara y entendible para el puacuteblico general

Ademaacutes el etiquetado y las campantildeas de publicidad de las empresasdebe retirar afirmaciones falsas o sugerencias ambiguas a cerca de losustentable de sus productos procesos o botellas Y es que por ejem-

plo el emblema y lema ldquoreciclaberdquo no significa que la botella haya sidoreciclada el que tenga menos peso aunque comparativamente mejorno implica cero impacto ambiental la incorporacioacuten de imaacutegenes de lanaturaleza priacutestina no necesariamente significa que tal sea el origen delagua empleada o que eacutesa sea de calidad pues puede estar en uno uotro grado contaminada debido a otros usos etceacutetera

Lo dicho es lo miacutenimo indispensable para por un lado regular el sectorde bebidas en general y por el otro generar condiciones y accionesque permitan garantizar un genuino derecho y acceso al agua potablepor parte de toda la poblacioacuten y que deberiacutea al menos incluir un montobaacutesico gratuito garantizado

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84 realidad econoacutemica 281 1deg de enero15 de febrero de 2014

El negocio del agua embotellada y sus costos ambientales

En 1999 el Consejo Estadounidense de Defensa de los RecursosNaturales calculoacute que el agua embotellada es entre 240 y 10 mil vecesmaacutes cara que el agua de la canilla El negocio es auacuten mayor si se con-sidera que PepsiCo y Coca Cola embotellan agua proveniente del sis-tema de aguas municipal de modo que se vende a la poblacioacuten algo

Figura 1 Principales usuarios de agua (km3 anuales) 2009

Fuente Informe sobre el desarrollo de los recursos hiacutedricos en el mundo el agua en

un mundo en cambio UNESCO 2009

Figura 2 Consumo per caacutepita de agua por regioacuten del mundo (m3

antildeo)

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85 Agua embotellada

que ya estaacuten pagando y no siempre la calidad del agua es distinta en elcaso de sistemas municipales de muchos paiacuteses desarrollados El agua

que venden es simplemente filtrada (por oacutesmosis inversa normalmente)expuesta a rayos UV (re)mineralizada (en el caso del agua de Coca-Cola) y embotellada Por su parte en el caso del agua embotellada defuentes superficiales y subterraacuteneas -como las empleadas por Nestleacute yDanone- normalmente se pagan derechos de concesioacuten por uso indus-trial o en bulto de una cierta cantidad de agua al antildeo liacutequido que luegoes vendido al detalle

El negocio ha registrado una fuerte expansioacuten tanto en el nivel mundial

como en Ameacuterica latina (Wilton 2011) Seguacuten datos del Banco Mundialla industria del agua embotellada pasoacute de embotellar mil millones delitros en 1970 a comercializar 84 mil millones de litros en todo el mundoen el antildeo 2000 para luego llegar a 237 mil millones en el 2010 (cuadro

1)

Meacutexico es el segundo consumidor mundial por volumen total despueacutesde EUA (cuadro 2) Consecuentemente Meacutexico es el mayor consumi-dor por volumen total de toda AL en tanto que se adjudicoacute el 46 deltotal de la regioacuten en 2010 (Wilton 2011) (figura 3)

Cuadro 1 Volumen de agua embotellada en el nivel mundial y en Ameacuterica

latina (2005 ndash 2010)

Fuente elaboracioacuten propia sobre datos de Wilton (2011)

Antildeo Agua embotellada (lts) Agua embotellada en Ameacuterica

latina (lts)

2005 175 mil millones 293 mil millones

2010 237 mil millones 376 mil millones

Figura 3 Distribucioacuten del volumen total de agua embotellada en AL

Fuente Wilton 2011

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86 realidad econoacutemica 281 1deg de enero15 de febrero de 2014

En tal contexto se advierte que el volumen de agua embotellada enMeacutexico es el maacutes alto del mundo en teacuterminos per caacutepita seguido por

Italia (cuadro 3)Ante tal boom del negocio resulta pertinente precisar que uno de los

grandes problemas que presenta es su impacto ambiental Es queademaacutes de la apropiacioacuten de agua de buena calidad y de su exporta-cioacuten no es menor el consumo de energiacutea y materiales y generacioacuten deresiduos en el propio proceso industrial y de posconsumo

La produccioacuten de una botella de agua o peor auacuten de su procesamien-to a bebida carbonatada consume una gran cantidad de agua maacutes dela que la propia botella contiene de entre dos a cuatro litros por litro deproducto sin contar el agua necesaria para la produccioacuten de los insu-mos como el azuacutecar entre otros Tambieacuten demanda una buena canti-dad de energiacutea en promedio unos 32 a 4 MJ por botella de un litro2

2 Se estima una botella de litro de unos 32-38 gramos de peso sin la tapa Nestleacute infor-ma que el peso total a 2010 era de 417 gramoslitro (276g de la botella 21g de latapa 08g de la etiqueta y 112g de empaques secundarios) Los datos de energiacutea

Cuadro 2 Principales paiacuteses en el consumo mundial de agua embotellada

(en millones de galones)

Fuente elaboracioacuten propia sobre Market Report Findings International Bottled Water

Association (IBWA)

Paiacutes 1997 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009EUA 37943 47251 51853 60185 62968 68067 75398 82536 87574 86556 84540

Meacutexico 27678 32800 34965 38986 43576 46683 49633 53604 58852 65015 68871

China 7260 15822 17831 26101 25236 31812 33951 43877 47878 52077 56886

Italia 19954 24345 25026 25582 27342 28144 29329 25026 31009 31405 29472

Brasil 10380 17996 21559 25418 28420 30620 33343 33016 36211 37755 42525Alema-nia

21667 22177 22577 23715 26285 27226 27846 28089 27403 28631 28407

Francia 15980 19700 20646 22256 23529 22573 22169 23943 22832 22184 21638

Indone-sia

5970 11353 13521 16225 18847 19435 20086 21559 24006 28995 29386

Tailan-dia

9417 12770 13034 13100 15331 17056 17421

Espantildea 9352 11108 11469 11337 13468 14535 15586 13438 12840 12913 12724

India 5675 7043 16255 21199Subtotal

165603 208227 226489 262574 281935 302194 322496 352349 364622 382689 391871

Totalotrospaiacuteses

47311 77345 85877 84354 99173 107098 110478 117676 134073 144279 143360

Totalmundial

212914 285572 312346 346928 381108 409292 432974 470024 498966 526968 535230

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87 Agua embotellada

incorporada por botella de PET derivan de considerar que cada tonelada de PETdemanda para su produccioacuten transporte (de la resina) y moldeo en botella de unos 100mil MJ (Pacific Institute en liacutenea 2007 Gleick y Cooley 2009) La cantidad de energiacutearequerida para producir teacutermicamente un kilo de resina de PET es de entre 70-83 MJmientras que unos 20 MJ por kg de PET son necesarios para transformar la resina en

botellas (Gleick y Cooley 2009 Franklin Associates 2007 Bousted 2005) Debesumarse una cantidad adicional de energiacutea para otros insumos plaacutesticos que repre-sentan alrededor del 20 del peso total de la botella otra maacutes para tratar el agua parael limpiado llenado y etiquetado para la transportacioacuten al punto de venta asiacute comopara mantener friacuteas las bebidas hasta el momento de su venta lo cual variaraacute seguacuten eltipo de transporte y el tiempo y temperatura de refrigeracioacuten entre otros factores Por lo anterior la reduccioacuten de 82MJ a 69MJ por kilo de resina de PET logrado en 2010por proveedores de Nestleacute no es significativa en teacuterminos del caacutelculo aquiacute planteado(en tanto que se excluyen una serie de inputs adicionales arriba indicados)

Cuadro 3 Consumo de galones per caacutepita (principales paiacuteses consumido-

res)

Fuente elaboracioacuten propia sobre Market Report Findings International Bottled Water

Association (IBWA) Rodwan John (2002-2009)

Paiacutes 1997 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009Italia 351 422 434 442 471 485 505 536 533 540 507

Meacutexico 286 327 343 377 415 445 473 505 541 591 619

Francia 273 332 347 371 391 374 366 393 358 346 338

Emiratos AacuterabesUnidos

268 301 313 352 254 279 477 519 397 401

Beacutelgica-Luxemburgo 303 312 312 327 351 391 424 383 395 390 267

Alemania 264 268 272 288 319 330 338 341 333 348 345

Espantildea 239 278 286 282 335 361 387 333 317 319 314

Liacutebano 138 203 225 248 254 268 282 310 293 305 318

Suiza 227 238 238 242 254 263 274 290 282 263 260

Arabia Saudita 171 212 225 238 232 246 241 252 264

Estados Unidos 141 162 182 215 216 232 261 276 290 285 276

Chipre 172 191 202 214 228 243 260 271 240 240 245

Rca Checa 142 180 196 211 222 230 238 233 246 256 233

Austria 185 209 227 217 250 261 235

Tailandia 158 201 203 202 236 260 264

Hungriacutea 162 201 285 292 293Eslovenia 149 205 212 215 252 260 271

Croacia 164 81 243 250 256

Qatar 177 196 206 223 256 255

Hong Kong 154 219

Portugal 189 193 220 243 224

Israel 232

Bulgaria 114 231

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88 realidad econoacutemica 281 1deg de enero15 de febrero de 2014

Genera ademaacutes una enorme cantidad de residuos gases de efectoinvernadero sustancias toacutexicas como oacutexido de etileno benceno y xile-nos que son liberadas a la atmoacutesfera y a las fuentes de agua como

resultado de la produccioacuten de botellas de PET asiacute como una enormecantidad de basura posconsumo esto es botellas PET que en su granmayoriacutea no son recicladas aunque la industria precise en sus empaquesque se trata de material ldquoreciclablerdquo lo que es muy diferente

La eficiencia en relacioacuten con el consumo de recursos naturales(energiacutea y materiales) y a la disminucioacuten de residuos (incluyendo gasesde efecto invernadero -GEI) figura tal vez como uno de los rasgos maacutesarraigados en el discurso del empresariado del sector Asiacute por ejemplo

encontramos que seguacuten datos de Nestleacute en 2010 su produccioacuten globalregistroacute una huella hiacutedrica de 26 litros por litro de agua oacute 34 menosde agua directa por botella de litro que en 2005 Asimismo la huella decarbono precisa la empresa fue en 2010 de 175 g por litro de agua oacute20 menos que en 2005 (Nestleacute Waters 2011) El argumento al sermaacutes eficiente por unidad de producto manufacturado Nestleacute ahorrarecursos en una determinada proporcioacuten respecto de un antildeo baseDebe notarse sin embargo que la narrativa expresa optimistamente una

relacioacuten que oculta un consumo total neto de recursos y una emisioacutentotal neta de residuos que suele ser igual o mucho mayor al antildeo baseAsiacute pues no es lo mismo la eficiencia absoluta (total del sistema) que larelativa (subunidad del sistema) es decir la eficiencia lograda por partedel sector o empresa que la alcanzada en cada botella

En el caso de Nestleacute que incrementoacute en el nivel global sus ventas encasi 26 de 2005 a 2010 la eficiencia relativa alcanzada es pues nuli-ficada y maacutes bien contrarrestada por el efecto rebote (rebound effect)

en gran medida provocado por la mencionada ampliacioacuten de la produc-cioacuten (cuadro 4) Lo que se verifica entonces es que los recursos libera-dos (o ahorrados) a la escala de sub-unidades del sistema productivoson al final empleados totalmente o incluso estimulan un mayor consu-mo que el ciclo o periacuteodo productivo previo3 Justo eso uacuteltimo es el casodel uso de agua indirecta y la generacioacuten de residuos por parte deNestleacute (cuadro 4)

El optimismo ecoloacutegico de Nestleacute Waters al no poder sustentarse nisiquiera con los propios datos que publica la propia empresa sugiereque se trata maacutes bien de una campantildea publicitaria de responsabilidadsocial empresaria que raya en un lavado verde (green wash) de susoperaciones

3 Esto se conoce en la literatura como efecto rebote cuando el ahorro es igual al aumen-to del consumo y efecto contrafuego (backfire effect) cuando el segundo sobrepasa elahorro

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89 Agua embotellada

Lo dicho es igualmente aplicable a otras empresas como Coca-ColaFEMSA (Meacutexico) que en 2011 produjo 2600 millones de cajas-unidad4

o unos 14742 millones de litros de bebida en 35 plantas de manufactu-ra emplazadas en diversos paiacuteses de Ameacuterica latina (Coca-ColaFEMSA 2012 Coca Cola FEMSA 2011) Los caacutelculos de la eficienciarelativa lograda de cara al aumento total de insumos y emisiones soacutelode la produccioacuten correspondiente a Meacutexico muestran para todos losrubros diversas intensidades de ineficiencia absoluta siendo de los maacutesaltos la generacioacuten de residuos seguido por el consumo de agua de usodirecto (cuadro 5)

El mismo anaacutelisis para el sector de embotellado de agua del paiacutes resul-ta de gran relevancia en tanto que permite develar las dimensionesenergeacutetico-materiales de dicha produccioacuten tanto en teacuterminos de deman-

4 Una caja-unidad equivale a 567 litros

Cuadro 4 Eficiencia versus efecto rebote en la produccioacuten global de agua

embotellada por Nestleacute Waters 2005 - 2010

sect Incluye manufactura empaquetamiento y distribucioacuten

Produccioacuten total 19773 millones de litros

Produccioacuten total 24904 millones de litros

Fuente elaboracioacuten propia sobre Nestleacute Waters 2011

Reduccioacuten de inputs o out-

put por unidad de producto

(litro)

Reduccioacuten total

de

inputs o

outputs

2005 ndash

2010

Cantidad de inputs ooutputs por unidad

de producto (litro)

Cantidad total de inputs utiliza-dos o outputs generados en

2005 y 2010

Aumentototal

neto de

inputs o

outputs

2005 ndash

2010

2005 2010 2005 2010

Agua directa 34 199 l 165 l

39348

millones de

litros

41091

millones de

litros

le 2

Agua indirecta 0 075 l 075 l14829

millones de

litros

18678millones de

litros

25

Plaacutesticos PET (botella) 20 347g 276 g686123

toneladas

687350

toneladasle 002

Empaques

secundarios17 135g 112 g

266935

toneladas

278925

toneladas43

Energiacutea no-renovablesect 17 41 MJ 34 MJ81069

millones de MJ

84673

millones de MJ44

Emisiones GEI sect 20 218 g 175 g430 millones

de toneladas

435 millones

de toneladas11

Residuos soacutelidos y lodos -3

33 g

(antildeo

2008)

34 g65251

toneladas

84673

toneladas297

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90 realidad econoacutemica 281 1deg de enero15 de febrero de 2014

da de insumos como de generacioacuten de residuos Como se muestra enel cuadro 6 la intensidad energeacutetica (energiacutea directa e incorporada) esparticularmente alta pues en 2009 representoacute comparativamentehablando entre el 41 y el 48 del consumo total de gasolinas de laZona Metropolitana del Valle de Meacutexico uno de los asentamientosurbanos maacutes grandes del mundo y en donde circula un parque vehicu-lar de poco menos de 4 millones de unidades

La tendencia en los uacuteltimos antildeos hacia un mayor consumo de aguaembotellada de presentacioacuten de bajo volumen (menos de 1 litro) sugie-re ademaacutes que el consumo total de plaacutesticos desde tapas hasta mate-rial de embalaje ha aumentado Si la tendencia sigue el consumo deplaacutesticos -no soacutelo de PET- aumentaraacute mientras que la eficiencia porbotella producida difiacutecilmente podraacute mantener el paso al menos en elcorto plazo

Cuadro 5 Eficiencia versus efecto rebote en la produccioacuten de bebidas de

Coca Cola FEMSA en Meacutexico (2008 ndash 2010)

part no incluye tapa ni etiqueta Se asume que de la produccioacuten total el 20 correspon-

de a agua 74 a refrescos y el resto a otras bebidas no carbonatadas como jugos

szlig Para el caacutelculo se consideroacute que en 2011 la empresa recicloacute 88 del PET al repor-

tar 15 mil toneladas recicladas

sect No incluye el consumo de energiacutea eleacutectrica de los centros de distribucioacuten

Produccioacuten total 5172 millones de litros de bebida

Produccioacuten total 66487 millones de litros de bebida

Fuente elaboracioacuten propia sobre Coca-Cola FEMSA 2011 y 2012

Reduccioacuten de inputs o output

por unidad de producto (litro)

Reduccioacuten total de

inputs o

outputs

2008 ndash

2011

Cantidad de inputs o

outputs por unidad

de producto (litro)

Cantidad total de inputs uti-

lizados o outputs genera-

dos en 2008 y 2011

Aument

o total

neto de

inputs o

outputs

2008 -

2011szlig

2008 2011 2008 2011

Agua directa 5 181 17 l

9361

millones de

litros

11369

millones de

litros

214

PETpartBotella de refres-

co (600 ml) 20 24 g 20 g153091

toneladas

163984

toneladas 7

Botella Ecoflex

Ciel (600 ml)20 186 g 155 g

32066

toneladas

34351

toneladas7

Energiacutea 10 0223 MJ0203

MJ

1153

millones de

MJ

1349

millones de

MJ

16

Emisiones GEI sect 5 122 g 116 g63098

toneladas

77124

toneladas22

Residuos -4 595 g 618 g30773

toneladas

41089

toneladas33

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91 Agua embotellada

Ciertamente es de notarse que la generacioacuten de residuos soacutelidos y

lodos son por lo general tratados en torno de un 90 (al menos para elcaso de las grandes embotelladoras) Lo mismo vale para los patentesesfuerzos para reciclar mayores cantidades de PET ello sobre todo decara al aumento del precio de los combustibles foacutesiles A la fecha soacutelose recicla el 15 del PET en Meacutexico es decir casi la mitad del maacuteximoporcentaje de PET reciclado por parte del sector embotellador en teacutermi-nos del total de peso de la botella el 31 por ciento5

Debe recordarse que las iniciativas para el reciclaje del PET no es

nueva Ya desde 1990 tanto Coca-Cola como Pepsico habiacutean declara-do puacuteblicamente su compromiso voluntario de usar hasta 25 de PETreciclado pero esa meta auacuten no se cumple en teacuterminos generales (esdecir maacutes allaacute de ciertas plantas de manufactura puntuales) No sobra

Cuadro 6 Intensidad energeacutetica y de agua en la produccioacuten de agua embo-

tellada -estimacioacuten para Meacutexico en 2009-

Fuente elaboracioacuten propia sobre Gleick y Cooley 2009 Nestleacute Waters 2011

Input EnergeacuteticoFactor por botella

(litro)

(MJ teacutermicos)

Total de Input(millones de MJ

teacutermicos)

Barriles de petroacuteleo

equivalentes

Emisiones de COe

en toneladas

(factor 875 gr

CO2eMJ)

PET -

energiacutea incorporada32 ndash 4 83425 ndash 104283

139 ndash 173

millones

729 - 912

millones

Energiacutea para trata-

miento de agua00001 ndash 002 26 ndash 5214 4345 ndash 86902 227

Energiacutea para limpia-

do llenado y

etiquetado

0014 3649 60831 456225

Energiacutea para trans-

porte (200 km ndash

camioacuten)

14 36499 608 millones 319 millones

Total 461 ndash 543 12029 ndash 14162004 ndash 2352

millones

1052 ndash 1235

millones

Otros InputsFactor por botella

(litro)Total de Input

produccioacuten nacional de 26070

824043 litros

uso directo e indirecto de agua por litro

de agua seguacuten Nestleacute al cierre de 2010

(composicioacuten 165 l de uso directo [1 len la botella y 065 l adicional] y 16 l de

uso indirecto [019 l de manufactura

048 l de empaquetamiento y 025 l de

distribucioacuten])

34 kgm3 seguacuten Nestleacute Waters 2011

Agua 26 litros67784

millones de litros

Output Factor por botella(litro)

Total de Output

Residuos soacutelidos y

lodos34 gr 88640 toneladas

5 Los porcentajes de reciclaje variacutean de paiacutes a paiacutes siendo similar a Meacutexico el caso dePortugal El de EUA se ubica en torno del 25 y el de los paiacuteses noacuterdicos alrededor del 80-90 del PET desechado

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92 realidad econoacutemica 281 1deg de enero15 de febrero de 2014

sentildealar ademaacutes que el reciclaje ldquobotella a botellardquo es relativo pues losespecialistas sostienen que el reciclaje para su uso en la industria deembotellado no puede ser mucho mayor al 50 pues por arriba de ese

punto la resina comienza a degradarse y a oscurecerse (Freinkel 2011201) Esto es revelador pues de ser asiacute la industria embotelladoratendraacute que seguir siendo parcialmente dependiente de resinas prima-rias independientemente de si eacutesas son derivadas de combustibles foacutesi-les o de biomasa

Por ello es importante analizar de modo cauteloso el lanzamiento de labotella ldquoPlant Bottlerdquo de Coca-Cola un envase elaborado con un 30de materiales provenientes de plantas que tiene la misma apariencia

vida uacutetil y composicioacuten quiacutemica que las de PET Para la empresa de loque se trata es de ldquohellipaprovechar recursos ya existentes en la natura-leza por lo que no implica la plantacioacuten de nuevos cultivos y permite serindependiente de recursos no renovables como el petroacuteleordquo(ComunicaRSE 12 marzo 2012) Al cierre de 2011 Coca-Cola FEMSAhabiacutea producido 104 millones de este tipo de botellas en Meacutexico (Coca-Cola FEMSA 2012) que suponen una huella de carbono 25 menorque la de una botella PET tradicional (ComunicaRSE 2012)

Pese a todo en la narrativa ecoloacutegica de la industria embotelladora debebidas y agua embotellada denota el persistente desentendimiento enel mejor de los casos de asumir de modo maacutes integral los impactos deluso de PET Diacutegase por lo menos a partir de asumir la denominadaresponsabilidad extendida del productor es decir de responsabilizarsedel 100 de la recogida eliminacioacuten y reciclaje del PET (sea directa-mente o pagando para que alguien maacutes lo haga)

Narrativas empresariales de sustentabilidad y

responsabilidad social breve acercamiento al caso de

Nestleacute

Para mantener una imagen socio-ambientalmente positiva Nestleacute haformado alianzas con diversas ONGs vinculadas con el cuidado de lanaturaleza (en Estados Unidos con The Nature Conservancy por ejem-plo) y promueve la idea de que a la empresa siacute le preocupa el impactolocal y el bienestar de la comunidad

El primer director de Ciudadaniacutea Corporativa de Nestleacute McIntosh ase-gura que ldquohelliplo que vendemos proviene de lugares reales Eso es mara-villoso para nosotros Nos ata a estos lugares afirma nuestra identidadPor otra parte significa que lo que hacemos forma parte del tejido socialde la comunidadrdquo (Sarni 2011 180) Esta idea del ldquotrabajo para lacomunidadrdquo se refuerza con la recoleccioacuten de datos sobre la situacioacuten

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93 Agua embotellada

del agua en las regiones donde pretende instalarse Seguacuten el discursode la empresa esto demuestra la importancia que otorga a la regula-cioacuten y la seriedad en el manejo del agua ademaacutes de relevar datos que

estaraacuten al servicio de la comunidad (Ibid 182)En la praacutectica dichas premisas se cumplen poco o praacutecticamente

nada de ahiacute que entre otras cuestiones se deriven una serie de criacuteticasa la empresa las mismas que se han generado desde distintos frentesy latitudes (Estados Unidos Brasil etceacutetera) (Royte 2009 Gleick2010 Schnell et al documental 2011 Movimiento dos Amigos doCircuito das Aacuteguas Mineiro de Minas Gerais Brasil [wwwcircuitodasa-guasorg] entre otros) Las criacuteticas giran sobre todo en torno de la com-

petencia por el agua entre la empresa y los pobladores locales la apro-piacioacuten del liacutequido la promocioacuten de falsas expectativas de empleoentre otras cuestiones relacionadas con la calidad y seguridad de losalimentos procesados de la empresa por no hablar de alianzas poliacuteti-co-empresariales cuestionables como las celebradas en Meacutexico bajo elformato de ldquoconvenios de concertacioacutenrdquo en torno de la CruzadaNacional Contra el Hambre 6 Esos convenios en siacutentesis avalan laldquoasistencia socialrdquo y la filantropiacutea empresarial como acciones positivas

que el gobierno ha de apoyar diacutegase reconocieacutendolas como deduci-bles de impuestos El caso de Nestleacute es ejemplificador7

6 Impulsada por el gobierno de Pentildea Nieto (2012-2018) justificada por la Ley Generalde Desarrollo Social es pues claramente problemaacutetica y de enfoque altamente limita-do en tanto que para garantizar ldquola seguridad alimentaria y la nutricioacuten adecuadardquo delos mexicanos en condicioacuten de pobreza extrema la SEDESOL definioacute a las refres-queras y la industria de alimentos procesados como socios para resolver el problemaen cuestioacuten La cruzada tiene cuatro componentes geneacutericos cero hambre elimina-

cioacuten de la desnutricioacuten infantil aumento de produccioacuten e ingreso de productores y laminimizacioacuten de peacuterdidas poscosecha Decreto disponible enwwwpresidenciagobmxwp-contentuploads201301Decreto-Cruzada-Contra-el-Hambrepdf

7 En el acuerdo con Nestleacute el gobierno se ha comprometido a apoyar con subsidiosfederales la ejecucioacuten de los Proyectos en las zonas prioritarias seleccionadasrdquo Lamultinacional asume en cambio el compromiso de desarrollar los programas ldquoDulceNegocio de Nestleacuterdquo para impartir cursos de cocina y otorgar recetarios y kits de pro-ductos Nestleacute a 1500 mujeres emprendedoras ldquoProyecto Cafeacuterdquo que contempla cur-

sos de capacitacioacuten para impulsar proyectos productivos de cafeacute en 400 municipios dela comunidad cafetalera de Guerrero (inicialmente) y que incluyen el emplazamientode un vivero un banco de semilla un punto de beneficio seco y una bodega de 500m2 en San Luis Acatlaacuten Guerrero (seguramente cafeacute robusta geneacuteticamente modifi-cado que es el maacutes promovido y procesado a cafeacute soluble por la multinacional) y elldquoProyecto Lecherdquo para la promocioacuten y capacitacioacuten de pequentildeos productores (inicial-mente de 30 a 100 ganaderos) asiacute como para la consolidacioacuten de la cadena de frio yde rutas de recoleccioacuten diaria de leche en la zona del distrito lechero de AacutelamoTemapache Veracruz En todos los casos el espectro operativo concreto y el presu-

puesto son de caraacutecter discrecional y a cargo de la empresa

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94 realidad econoacutemica 281 1deg de enero15 de febrero de 2014

Mientras los gobiernos locales tienden a mirar a la multinacional comoun actor econoacutemico beneacutefico parte de la solucioacuten a los retos naciona-les Nestleacute sostiene por ejemplo ante las criacuteticas del documental

ldquoBottled Liferdquo (en Schnell et al 2011) que su ldquopoliacutetica de buen vecinordquose basa sobre ldquohellipofrecer beneficios significativos a cada comunidad atraveacutes de nuestra presencia y la generacioacuten de valor compartido quegane el respeto y la confianza A traveacutes de patrocinios donaciones y elvoluntariado apoyamos las causas y organizaciones que son importan-tes para las comunidades locales rdquo (en httpww1nestle-waterscombottledlife)8

En Meacutexico la uacutenica planta embotelladora que tiene la multinacional

emplazada en Santa Rita Tlahuapan Puebla se ubica en una zona dedisponibilidad de agua altamente comprometida Un estudio de disponi-bilidad de agua subterraacutenea de la regioacuten realizado en 2003 precisa queldquohellipel acuiacutefero del Valle de Puebla se encuentra en desequilibrio dinaacute-mico para el periacuteodo evaluado debido a que el volumen que entra esmenor al volumen que sale con un cambio de almacenamiento delorden de ndash582 Mm3rdquo (Diario Oficial de la Federacioacuten 2009 28) Es ental panorama en que seguacuten el Registro Puacuteblico de Derechos de Agua

de CONAGUA Nestleacute se asegura concesiones para la extraccioacuten deagua por un volumen de 1887584 m3 al antildeo (enwwwcnagobmxRepdaaspxn1=5ampn2=37ampn3=115)

Los factores maacutes apremiantes que han desencadenado tensiones yrespuestas de descontento social en la zona y que contradicen el dis-curso de la multinacional se deben principalmente a los problemas deri-vados de las condiciones de veda en la cuenca la creciente disminu-cioacuten de fuentes de agua ambos originados en parte por la reduccioacuten de

la infiltracioacuten por peacuterdida histoacuterica de bosque y sobre todo por la ace-lerada expansioacuten urbana de las ciudades y alrededores

En este escenario Nestleacute figura como un actor maacutes en el proceso deapropiacioacuten de agua y que destaca por los voluacutemenes que se adjudicade modo individual Denota que con el volumen de agua subterraacuteneaconcesionada a Nestleacute se podriacutea abastecer de agua potable (250 lhab-diacutea) a 20685 habitantes o el 57 de la poblacioacuten del municipio dondese emplaza y que ronda los 36 mil habitantes (no todos con servicio deagua potable ni hablar de su calidad y frecuencia) Si asume el maacuteximodel rango considerado por la OMS como necesario para cubrir las nece-sidades baacutesicas (100 lhabdiacutea) el agua extraiacuteda por la empresa seriacuteamaacutes que suficiente para todo el municipio (sobrariacutean 573000 m3 antildeo)8 Textual ldquo991270Nestleacutersquos goal is to bring meaningful benefits to each community through our

presence and create shared value that earns respect and trust Through sponsors-hips donations and volunteering we support causes and organizations that are impor-tant to local communitiesrdquo

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95 Agua embotellada

La denuncia del actual presidente municipal electo Joel Diacuteaz Ramiacuterezes que Nestleacute no ha traiacutedo ninguacuten beneficio para la poblacioacuten del muni-cipio Santa Rita Tlahuapan ello a pesar de que cuando se establecioacute

prometioacute generar empleos (Jornada de Oriente 2013) El grueso de tra-bajadores suscribe Diacuteaz Ramiacuterez son de otras partes del paiacutes y lospocos que siacute son habitantes de la comunidad recibe sueldos misera-bles entre 600 y 800 pesos al mes (45-60 doacutelares) sin prestacioacuten algu-na y mientras la empresa produce unas 12 mil botellas de 600 ml al diacutealas comunidades de San Francisco La Unioacuten Santa Cruz MoxolacuacGuadalupe Zaragoza y la cabecera municipal tienen problemas deabastecimiento de agua (Ibid)

Conclusiones

Por lo aquiacute expuesto es necesario atender el agotamiento de losmanantiales a traveacutes de la evaluacioacuten y monitoreo permanente de lostiacutetulos de concesioacuten a las empresas embotelladoras que extraen aguade este tipo de fuente superficial para limitarlos o suspenderlos de sernecesario considerando que son un recurso natural con valor cultural

en las comunidades donde se localizan porque son la uacutenica fuentenatural de abastecimiento de localidades pequentildeas a las cuales los sis-temas institucionales no prestan el servicio a traveacutes de un organismooperador u otras modalidades de prestacioacuten del servicio y por el papelque los manantiales tienen en el equilibrio ecoloacutegico Por ello el mane- jo integral de los recursos hiacutedricos deberiacutea ser entendido en el nivel delo local como un manejo genuinamente participativo y comunitario Lomismo vale para otras fuentes de agua potable apropiadas por este tipo

de industria y otrasEn correspondencia con lo anterior es imprescindible la publicacioacuten

anual de los voluacutemenes de agua totales extraiacutedos ambos por plantaembotelladora y por fuente(s) de agua Lo mismo vale para los voluacuteme-nes de produccioacuten por paiacutes Es que por ejemplo el volumen real deproduccioacuten de agua embotellada por parte de Nestleacute en Meacutexico no esde conocimiento puacuteblico mientras que para el caso de las embotella-doras de Coca Cola los datos estaacuten agregados en el nivel nacional pero

no se ofrecen por unidad de produccioacuten Este tipo de informacioacuten esclave para evaluar y monitorear el real impacto de la actividad de estaindustria

De modo similar es imprescindible evaluar y transparentar el nivel delservicio de suministro de agua potable en teacuterminos de cantidad y cali-dad que se otorga a la poblacioacuten Las campantildeas informativas de losgobiernos no soacutelo deberiacutean centrarse sobre aspectos del cuidado y la

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96 realidad econoacutemica 281 1deg de enero15 de febrero de 2014

preservacioacuten del agua sino en informar a los consumidores sobre lacalidad del agua que recibe indicando en su caso las medidas quedebe implementar para su ingesta segura Es que por un lado de con-

tinuar la tendencia de extraccioacuten observada se podriacutea poner en riesgosevero la atencioacuten a la demanda futura de agua potable a la poblacioacutencontexto en el que seriacutea inadmisible que en situacioacuten de sequiacutea tempo-ral o prolongada las embotelladoras extraigan el recurso mientras lapoblacioacuten sufre de escasez del liacutequido Por otro lado es claro que si nose informa de manera cotidiana la calidad del agua la desconfianza dela poblacioacuten para usar agua de la canilla seguiraacute pesando lo que favo-rece el negocio de agua embotellada y de otras bebidas cuyo costo

energeacutetico y ambiental es comparativamente maacutes elevado La ausenciade bebederos en espacios puacuteblicos y escuelas es otra tarea pendientepor parte de los gobiernos en especial del de Meacutexico donde como seindicoacute el consumo de agua embotellada es de los maacutes elevados

Finalmente vale agregar la urgencia de una regulacioacuten efectiva entorno del etiquetado de las bebidas en especial del agua embotelladaEl origen del agua tipo de tratamiento y la composicioacuten quiacutemica es ine-xistente en el grueso del etiquetado de botellas de bebidas en el mer-

cado mexicano pero tambieacuten de EUA y muchos paiacuteses de Ameacuterica lati-na El consumidor tiene derecho no soacutelo a conocer si el agua empleadaen el producto es de pozo manantial o del servicio puacuteblico el tipo detratamiento y la calidad de agua que finalmente se usoacute Dicho etiqueta-do e informacioacuten debe ser clara y entendible para el puacuteblico general

Ademaacutes el etiquetado y las campantildeas de publicidad de las empresasdebe retirar afirmaciones falsas o sugerencias ambiguas a cerca de losustentable de sus productos procesos o botellas Y es que por ejem-

plo el emblema y lema ldquoreciclaberdquo no significa que la botella haya sidoreciclada el que tenga menos peso aunque comparativamente mejorno implica cero impacto ambiental la incorporacioacuten de imaacutegenes de lanaturaleza priacutestina no necesariamente significa que tal sea el origen delagua empleada o que eacutesa sea de calidad pues puede estar en uno uotro grado contaminada debido a otros usos etceacutetera

Lo dicho es lo miacutenimo indispensable para por un lado regular el sectorde bebidas en general y por el otro generar condiciones y accionesque permitan garantizar un genuino derecho y acceso al agua potablepor parte de toda la poblacioacuten y que deberiacutea al menos incluir un montobaacutesico gratuito garantizado

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97 Agua embotellada

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85 Agua embotellada

que ya estaacuten pagando y no siempre la calidad del agua es distinta en elcaso de sistemas municipales de muchos paiacuteses desarrollados El agua

que venden es simplemente filtrada (por oacutesmosis inversa normalmente)expuesta a rayos UV (re)mineralizada (en el caso del agua de Coca-Cola) y embotellada Por su parte en el caso del agua embotellada defuentes superficiales y subterraacuteneas -como las empleadas por Nestleacute yDanone- normalmente se pagan derechos de concesioacuten por uso indus-trial o en bulto de una cierta cantidad de agua al antildeo liacutequido que luegoes vendido al detalle

El negocio ha registrado una fuerte expansioacuten tanto en el nivel mundial

como en Ameacuterica latina (Wilton 2011) Seguacuten datos del Banco Mundialla industria del agua embotellada pasoacute de embotellar mil millones delitros en 1970 a comercializar 84 mil millones de litros en todo el mundoen el antildeo 2000 para luego llegar a 237 mil millones en el 2010 (cuadro

1)

Meacutexico es el segundo consumidor mundial por volumen total despueacutesde EUA (cuadro 2) Consecuentemente Meacutexico es el mayor consumi-dor por volumen total de toda AL en tanto que se adjudicoacute el 46 deltotal de la regioacuten en 2010 (Wilton 2011) (figura 3)

Cuadro 1 Volumen de agua embotellada en el nivel mundial y en Ameacuterica

latina (2005 ndash 2010)

Fuente elaboracioacuten propia sobre datos de Wilton (2011)

Antildeo Agua embotellada (lts) Agua embotellada en Ameacuterica

latina (lts)

2005 175 mil millones 293 mil millones

2010 237 mil millones 376 mil millones

Figura 3 Distribucioacuten del volumen total de agua embotellada en AL

Fuente Wilton 2011

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86 realidad econoacutemica 281 1deg de enero15 de febrero de 2014

En tal contexto se advierte que el volumen de agua embotellada enMeacutexico es el maacutes alto del mundo en teacuterminos per caacutepita seguido por

Italia (cuadro 3)Ante tal boom del negocio resulta pertinente precisar que uno de los

grandes problemas que presenta es su impacto ambiental Es queademaacutes de la apropiacioacuten de agua de buena calidad y de su exporta-cioacuten no es menor el consumo de energiacutea y materiales y generacioacuten deresiduos en el propio proceso industrial y de posconsumo

La produccioacuten de una botella de agua o peor auacuten de su procesamien-to a bebida carbonatada consume una gran cantidad de agua maacutes dela que la propia botella contiene de entre dos a cuatro litros por litro deproducto sin contar el agua necesaria para la produccioacuten de los insu-mos como el azuacutecar entre otros Tambieacuten demanda una buena canti-dad de energiacutea en promedio unos 32 a 4 MJ por botella de un litro2

2 Se estima una botella de litro de unos 32-38 gramos de peso sin la tapa Nestleacute infor-ma que el peso total a 2010 era de 417 gramoslitro (276g de la botella 21g de latapa 08g de la etiqueta y 112g de empaques secundarios) Los datos de energiacutea

Cuadro 2 Principales paiacuteses en el consumo mundial de agua embotellada

(en millones de galones)

Fuente elaboracioacuten propia sobre Market Report Findings International Bottled Water

Association (IBWA)

Paiacutes 1997 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009EUA 37943 47251 51853 60185 62968 68067 75398 82536 87574 86556 84540

Meacutexico 27678 32800 34965 38986 43576 46683 49633 53604 58852 65015 68871

China 7260 15822 17831 26101 25236 31812 33951 43877 47878 52077 56886

Italia 19954 24345 25026 25582 27342 28144 29329 25026 31009 31405 29472

Brasil 10380 17996 21559 25418 28420 30620 33343 33016 36211 37755 42525Alema-nia

21667 22177 22577 23715 26285 27226 27846 28089 27403 28631 28407

Francia 15980 19700 20646 22256 23529 22573 22169 23943 22832 22184 21638

Indone-sia

5970 11353 13521 16225 18847 19435 20086 21559 24006 28995 29386

Tailan-dia

9417 12770 13034 13100 15331 17056 17421

Espantildea 9352 11108 11469 11337 13468 14535 15586 13438 12840 12913 12724

India 5675 7043 16255 21199Subtotal

165603 208227 226489 262574 281935 302194 322496 352349 364622 382689 391871

Totalotrospaiacuteses

47311 77345 85877 84354 99173 107098 110478 117676 134073 144279 143360

Totalmundial

212914 285572 312346 346928 381108 409292 432974 470024 498966 526968 535230

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87 Agua embotellada

incorporada por botella de PET derivan de considerar que cada tonelada de PETdemanda para su produccioacuten transporte (de la resina) y moldeo en botella de unos 100mil MJ (Pacific Institute en liacutenea 2007 Gleick y Cooley 2009) La cantidad de energiacutearequerida para producir teacutermicamente un kilo de resina de PET es de entre 70-83 MJmientras que unos 20 MJ por kg de PET son necesarios para transformar la resina en

botellas (Gleick y Cooley 2009 Franklin Associates 2007 Bousted 2005) Debesumarse una cantidad adicional de energiacutea para otros insumos plaacutesticos que repre-sentan alrededor del 20 del peso total de la botella otra maacutes para tratar el agua parael limpiado llenado y etiquetado para la transportacioacuten al punto de venta asiacute comopara mantener friacuteas las bebidas hasta el momento de su venta lo cual variaraacute seguacuten eltipo de transporte y el tiempo y temperatura de refrigeracioacuten entre otros factores Por lo anterior la reduccioacuten de 82MJ a 69MJ por kilo de resina de PET logrado en 2010por proveedores de Nestleacute no es significativa en teacuterminos del caacutelculo aquiacute planteado(en tanto que se excluyen una serie de inputs adicionales arriba indicados)

Cuadro 3 Consumo de galones per caacutepita (principales paiacuteses consumido-

res)

Fuente elaboracioacuten propia sobre Market Report Findings International Bottled Water

Association (IBWA) Rodwan John (2002-2009)

Paiacutes 1997 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009Italia 351 422 434 442 471 485 505 536 533 540 507

Meacutexico 286 327 343 377 415 445 473 505 541 591 619

Francia 273 332 347 371 391 374 366 393 358 346 338

Emiratos AacuterabesUnidos

268 301 313 352 254 279 477 519 397 401

Beacutelgica-Luxemburgo 303 312 312 327 351 391 424 383 395 390 267

Alemania 264 268 272 288 319 330 338 341 333 348 345

Espantildea 239 278 286 282 335 361 387 333 317 319 314

Liacutebano 138 203 225 248 254 268 282 310 293 305 318

Suiza 227 238 238 242 254 263 274 290 282 263 260

Arabia Saudita 171 212 225 238 232 246 241 252 264

Estados Unidos 141 162 182 215 216 232 261 276 290 285 276

Chipre 172 191 202 214 228 243 260 271 240 240 245

Rca Checa 142 180 196 211 222 230 238 233 246 256 233

Austria 185 209 227 217 250 261 235

Tailandia 158 201 203 202 236 260 264

Hungriacutea 162 201 285 292 293Eslovenia 149 205 212 215 252 260 271

Croacia 164 81 243 250 256

Qatar 177 196 206 223 256 255

Hong Kong 154 219

Portugal 189 193 220 243 224

Israel 232

Bulgaria 114 231

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88 realidad econoacutemica 281 1deg de enero15 de febrero de 2014

Genera ademaacutes una enorme cantidad de residuos gases de efectoinvernadero sustancias toacutexicas como oacutexido de etileno benceno y xile-nos que son liberadas a la atmoacutesfera y a las fuentes de agua como

resultado de la produccioacuten de botellas de PET asiacute como una enormecantidad de basura posconsumo esto es botellas PET que en su granmayoriacutea no son recicladas aunque la industria precise en sus empaquesque se trata de material ldquoreciclablerdquo lo que es muy diferente

La eficiencia en relacioacuten con el consumo de recursos naturales(energiacutea y materiales) y a la disminucioacuten de residuos (incluyendo gasesde efecto invernadero -GEI) figura tal vez como uno de los rasgos maacutesarraigados en el discurso del empresariado del sector Asiacute por ejemplo

encontramos que seguacuten datos de Nestleacute en 2010 su produccioacuten globalregistroacute una huella hiacutedrica de 26 litros por litro de agua oacute 34 menosde agua directa por botella de litro que en 2005 Asimismo la huella decarbono precisa la empresa fue en 2010 de 175 g por litro de agua oacute20 menos que en 2005 (Nestleacute Waters 2011) El argumento al sermaacutes eficiente por unidad de producto manufacturado Nestleacute ahorrarecursos en una determinada proporcioacuten respecto de un antildeo baseDebe notarse sin embargo que la narrativa expresa optimistamente una

relacioacuten que oculta un consumo total neto de recursos y una emisioacutentotal neta de residuos que suele ser igual o mucho mayor al antildeo baseAsiacute pues no es lo mismo la eficiencia absoluta (total del sistema) que larelativa (subunidad del sistema) es decir la eficiencia lograda por partedel sector o empresa que la alcanzada en cada botella

En el caso de Nestleacute que incrementoacute en el nivel global sus ventas encasi 26 de 2005 a 2010 la eficiencia relativa alcanzada es pues nuli-ficada y maacutes bien contrarrestada por el efecto rebote (rebound effect)

en gran medida provocado por la mencionada ampliacioacuten de la produc-cioacuten (cuadro 4) Lo que se verifica entonces es que los recursos libera-dos (o ahorrados) a la escala de sub-unidades del sistema productivoson al final empleados totalmente o incluso estimulan un mayor consu-mo que el ciclo o periacuteodo productivo previo3 Justo eso uacuteltimo es el casodel uso de agua indirecta y la generacioacuten de residuos por parte deNestleacute (cuadro 4)

El optimismo ecoloacutegico de Nestleacute Waters al no poder sustentarse nisiquiera con los propios datos que publica la propia empresa sugiereque se trata maacutes bien de una campantildea publicitaria de responsabilidadsocial empresaria que raya en un lavado verde (green wash) de susoperaciones

3 Esto se conoce en la literatura como efecto rebote cuando el ahorro es igual al aumen-to del consumo y efecto contrafuego (backfire effect) cuando el segundo sobrepasa elahorro

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89 Agua embotellada

Lo dicho es igualmente aplicable a otras empresas como Coca-ColaFEMSA (Meacutexico) que en 2011 produjo 2600 millones de cajas-unidad4

o unos 14742 millones de litros de bebida en 35 plantas de manufactu-ra emplazadas en diversos paiacuteses de Ameacuterica latina (Coca-ColaFEMSA 2012 Coca Cola FEMSA 2011) Los caacutelculos de la eficienciarelativa lograda de cara al aumento total de insumos y emisiones soacutelode la produccioacuten correspondiente a Meacutexico muestran para todos losrubros diversas intensidades de ineficiencia absoluta siendo de los maacutesaltos la generacioacuten de residuos seguido por el consumo de agua de usodirecto (cuadro 5)

El mismo anaacutelisis para el sector de embotellado de agua del paiacutes resul-ta de gran relevancia en tanto que permite develar las dimensionesenergeacutetico-materiales de dicha produccioacuten tanto en teacuterminos de deman-

4 Una caja-unidad equivale a 567 litros

Cuadro 4 Eficiencia versus efecto rebote en la produccioacuten global de agua

embotellada por Nestleacute Waters 2005 - 2010

sect Incluye manufactura empaquetamiento y distribucioacuten

Produccioacuten total 19773 millones de litros

Produccioacuten total 24904 millones de litros

Fuente elaboracioacuten propia sobre Nestleacute Waters 2011

Reduccioacuten de inputs o out-

put por unidad de producto

(litro)

Reduccioacuten total

de

inputs o

outputs

2005 ndash

2010

Cantidad de inputs ooutputs por unidad

de producto (litro)

Cantidad total de inputs utiliza-dos o outputs generados en

2005 y 2010

Aumentototal

neto de

inputs o

outputs

2005 ndash

2010

2005 2010 2005 2010

Agua directa 34 199 l 165 l

39348

millones de

litros

41091

millones de

litros

le 2

Agua indirecta 0 075 l 075 l14829

millones de

litros

18678millones de

litros

25

Plaacutesticos PET (botella) 20 347g 276 g686123

toneladas

687350

toneladasle 002

Empaques

secundarios17 135g 112 g

266935

toneladas

278925

toneladas43

Energiacutea no-renovablesect 17 41 MJ 34 MJ81069

millones de MJ

84673

millones de MJ44

Emisiones GEI sect 20 218 g 175 g430 millones

de toneladas

435 millones

de toneladas11

Residuos soacutelidos y lodos -3

33 g

(antildeo

2008)

34 g65251

toneladas

84673

toneladas297

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90 realidad econoacutemica 281 1deg de enero15 de febrero de 2014

da de insumos como de generacioacuten de residuos Como se muestra enel cuadro 6 la intensidad energeacutetica (energiacutea directa e incorporada) esparticularmente alta pues en 2009 representoacute comparativamentehablando entre el 41 y el 48 del consumo total de gasolinas de laZona Metropolitana del Valle de Meacutexico uno de los asentamientosurbanos maacutes grandes del mundo y en donde circula un parque vehicu-lar de poco menos de 4 millones de unidades

La tendencia en los uacuteltimos antildeos hacia un mayor consumo de aguaembotellada de presentacioacuten de bajo volumen (menos de 1 litro) sugie-re ademaacutes que el consumo total de plaacutesticos desde tapas hasta mate-rial de embalaje ha aumentado Si la tendencia sigue el consumo deplaacutesticos -no soacutelo de PET- aumentaraacute mientras que la eficiencia porbotella producida difiacutecilmente podraacute mantener el paso al menos en elcorto plazo

Cuadro 5 Eficiencia versus efecto rebote en la produccioacuten de bebidas de

Coca Cola FEMSA en Meacutexico (2008 ndash 2010)

part no incluye tapa ni etiqueta Se asume que de la produccioacuten total el 20 correspon-

de a agua 74 a refrescos y el resto a otras bebidas no carbonatadas como jugos

szlig Para el caacutelculo se consideroacute que en 2011 la empresa recicloacute 88 del PET al repor-

tar 15 mil toneladas recicladas

sect No incluye el consumo de energiacutea eleacutectrica de los centros de distribucioacuten

Produccioacuten total 5172 millones de litros de bebida

Produccioacuten total 66487 millones de litros de bebida

Fuente elaboracioacuten propia sobre Coca-Cola FEMSA 2011 y 2012

Reduccioacuten de inputs o output

por unidad de producto (litro)

Reduccioacuten total de

inputs o

outputs

2008 ndash

2011

Cantidad de inputs o

outputs por unidad

de producto (litro)

Cantidad total de inputs uti-

lizados o outputs genera-

dos en 2008 y 2011

Aument

o total

neto de

inputs o

outputs

2008 -

2011szlig

2008 2011 2008 2011

Agua directa 5 181 17 l

9361

millones de

litros

11369

millones de

litros

214

PETpartBotella de refres-

co (600 ml) 20 24 g 20 g153091

toneladas

163984

toneladas 7

Botella Ecoflex

Ciel (600 ml)20 186 g 155 g

32066

toneladas

34351

toneladas7

Energiacutea 10 0223 MJ0203

MJ

1153

millones de

MJ

1349

millones de

MJ

16

Emisiones GEI sect 5 122 g 116 g63098

toneladas

77124

toneladas22

Residuos -4 595 g 618 g30773

toneladas

41089

toneladas33

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91 Agua embotellada

Ciertamente es de notarse que la generacioacuten de residuos soacutelidos y

lodos son por lo general tratados en torno de un 90 (al menos para elcaso de las grandes embotelladoras) Lo mismo vale para los patentesesfuerzos para reciclar mayores cantidades de PET ello sobre todo decara al aumento del precio de los combustibles foacutesiles A la fecha soacutelose recicla el 15 del PET en Meacutexico es decir casi la mitad del maacuteximoporcentaje de PET reciclado por parte del sector embotellador en teacutermi-nos del total de peso de la botella el 31 por ciento5

Debe recordarse que las iniciativas para el reciclaje del PET no es

nueva Ya desde 1990 tanto Coca-Cola como Pepsico habiacutean declara-do puacuteblicamente su compromiso voluntario de usar hasta 25 de PETreciclado pero esa meta auacuten no se cumple en teacuterminos generales (esdecir maacutes allaacute de ciertas plantas de manufactura puntuales) No sobra

Cuadro 6 Intensidad energeacutetica y de agua en la produccioacuten de agua embo-

tellada -estimacioacuten para Meacutexico en 2009-

Fuente elaboracioacuten propia sobre Gleick y Cooley 2009 Nestleacute Waters 2011

Input EnergeacuteticoFactor por botella

(litro)

(MJ teacutermicos)

Total de Input(millones de MJ

teacutermicos)

Barriles de petroacuteleo

equivalentes

Emisiones de COe

en toneladas

(factor 875 gr

CO2eMJ)

PET -

energiacutea incorporada32 ndash 4 83425 ndash 104283

139 ndash 173

millones

729 - 912

millones

Energiacutea para trata-

miento de agua00001 ndash 002 26 ndash 5214 4345 ndash 86902 227

Energiacutea para limpia-

do llenado y

etiquetado

0014 3649 60831 456225

Energiacutea para trans-

porte (200 km ndash

camioacuten)

14 36499 608 millones 319 millones

Total 461 ndash 543 12029 ndash 14162004 ndash 2352

millones

1052 ndash 1235

millones

Otros InputsFactor por botella

(litro)Total de Input

produccioacuten nacional de 26070

824043 litros

uso directo e indirecto de agua por litro

de agua seguacuten Nestleacute al cierre de 2010

(composicioacuten 165 l de uso directo [1 len la botella y 065 l adicional] y 16 l de

uso indirecto [019 l de manufactura

048 l de empaquetamiento y 025 l de

distribucioacuten])

34 kgm3 seguacuten Nestleacute Waters 2011

Agua 26 litros67784

millones de litros

Output Factor por botella(litro)

Total de Output

Residuos soacutelidos y

lodos34 gr 88640 toneladas

5 Los porcentajes de reciclaje variacutean de paiacutes a paiacutes siendo similar a Meacutexico el caso dePortugal El de EUA se ubica en torno del 25 y el de los paiacuteses noacuterdicos alrededor del 80-90 del PET desechado

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92 realidad econoacutemica 281 1deg de enero15 de febrero de 2014

sentildealar ademaacutes que el reciclaje ldquobotella a botellardquo es relativo pues losespecialistas sostienen que el reciclaje para su uso en la industria deembotellado no puede ser mucho mayor al 50 pues por arriba de ese

punto la resina comienza a degradarse y a oscurecerse (Freinkel 2011201) Esto es revelador pues de ser asiacute la industria embotelladoratendraacute que seguir siendo parcialmente dependiente de resinas prima-rias independientemente de si eacutesas son derivadas de combustibles foacutesi-les o de biomasa

Por ello es importante analizar de modo cauteloso el lanzamiento de labotella ldquoPlant Bottlerdquo de Coca-Cola un envase elaborado con un 30de materiales provenientes de plantas que tiene la misma apariencia

vida uacutetil y composicioacuten quiacutemica que las de PET Para la empresa de loque se trata es de ldquohellipaprovechar recursos ya existentes en la natura-leza por lo que no implica la plantacioacuten de nuevos cultivos y permite serindependiente de recursos no renovables como el petroacuteleordquo(ComunicaRSE 12 marzo 2012) Al cierre de 2011 Coca-Cola FEMSAhabiacutea producido 104 millones de este tipo de botellas en Meacutexico (Coca-Cola FEMSA 2012) que suponen una huella de carbono 25 menorque la de una botella PET tradicional (ComunicaRSE 2012)

Pese a todo en la narrativa ecoloacutegica de la industria embotelladora debebidas y agua embotellada denota el persistente desentendimiento enel mejor de los casos de asumir de modo maacutes integral los impactos deluso de PET Diacutegase por lo menos a partir de asumir la denominadaresponsabilidad extendida del productor es decir de responsabilizarsedel 100 de la recogida eliminacioacuten y reciclaje del PET (sea directa-mente o pagando para que alguien maacutes lo haga)

Narrativas empresariales de sustentabilidad y

responsabilidad social breve acercamiento al caso de

Nestleacute

Para mantener una imagen socio-ambientalmente positiva Nestleacute haformado alianzas con diversas ONGs vinculadas con el cuidado de lanaturaleza (en Estados Unidos con The Nature Conservancy por ejem-plo) y promueve la idea de que a la empresa siacute le preocupa el impactolocal y el bienestar de la comunidad

El primer director de Ciudadaniacutea Corporativa de Nestleacute McIntosh ase-gura que ldquohelliplo que vendemos proviene de lugares reales Eso es mara-villoso para nosotros Nos ata a estos lugares afirma nuestra identidadPor otra parte significa que lo que hacemos forma parte del tejido socialde la comunidadrdquo (Sarni 2011 180) Esta idea del ldquotrabajo para lacomunidadrdquo se refuerza con la recoleccioacuten de datos sobre la situacioacuten

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93 Agua embotellada

del agua en las regiones donde pretende instalarse Seguacuten el discursode la empresa esto demuestra la importancia que otorga a la regula-cioacuten y la seriedad en el manejo del agua ademaacutes de relevar datos que

estaraacuten al servicio de la comunidad (Ibid 182)En la praacutectica dichas premisas se cumplen poco o praacutecticamente

nada de ahiacute que entre otras cuestiones se deriven una serie de criacuteticasa la empresa las mismas que se han generado desde distintos frentesy latitudes (Estados Unidos Brasil etceacutetera) (Royte 2009 Gleick2010 Schnell et al documental 2011 Movimiento dos Amigos doCircuito das Aacuteguas Mineiro de Minas Gerais Brasil [wwwcircuitodasa-guasorg] entre otros) Las criacuteticas giran sobre todo en torno de la com-

petencia por el agua entre la empresa y los pobladores locales la apro-piacioacuten del liacutequido la promocioacuten de falsas expectativas de empleoentre otras cuestiones relacionadas con la calidad y seguridad de losalimentos procesados de la empresa por no hablar de alianzas poliacuteti-co-empresariales cuestionables como las celebradas en Meacutexico bajo elformato de ldquoconvenios de concertacioacutenrdquo en torno de la CruzadaNacional Contra el Hambre 6 Esos convenios en siacutentesis avalan laldquoasistencia socialrdquo y la filantropiacutea empresarial como acciones positivas

que el gobierno ha de apoyar diacutegase reconocieacutendolas como deduci-bles de impuestos El caso de Nestleacute es ejemplificador7

6 Impulsada por el gobierno de Pentildea Nieto (2012-2018) justificada por la Ley Generalde Desarrollo Social es pues claramente problemaacutetica y de enfoque altamente limita-do en tanto que para garantizar ldquola seguridad alimentaria y la nutricioacuten adecuadardquo delos mexicanos en condicioacuten de pobreza extrema la SEDESOL definioacute a las refres-queras y la industria de alimentos procesados como socios para resolver el problemaen cuestioacuten La cruzada tiene cuatro componentes geneacutericos cero hambre elimina-

cioacuten de la desnutricioacuten infantil aumento de produccioacuten e ingreso de productores y laminimizacioacuten de peacuterdidas poscosecha Decreto disponible enwwwpresidenciagobmxwp-contentuploads201301Decreto-Cruzada-Contra-el-Hambrepdf

7 En el acuerdo con Nestleacute el gobierno se ha comprometido a apoyar con subsidiosfederales la ejecucioacuten de los Proyectos en las zonas prioritarias seleccionadasrdquo Lamultinacional asume en cambio el compromiso de desarrollar los programas ldquoDulceNegocio de Nestleacuterdquo para impartir cursos de cocina y otorgar recetarios y kits de pro-ductos Nestleacute a 1500 mujeres emprendedoras ldquoProyecto Cafeacuterdquo que contempla cur-

sos de capacitacioacuten para impulsar proyectos productivos de cafeacute en 400 municipios dela comunidad cafetalera de Guerrero (inicialmente) y que incluyen el emplazamientode un vivero un banco de semilla un punto de beneficio seco y una bodega de 500m2 en San Luis Acatlaacuten Guerrero (seguramente cafeacute robusta geneacuteticamente modifi-cado que es el maacutes promovido y procesado a cafeacute soluble por la multinacional) y elldquoProyecto Lecherdquo para la promocioacuten y capacitacioacuten de pequentildeos productores (inicial-mente de 30 a 100 ganaderos) asiacute como para la consolidacioacuten de la cadena de frio yde rutas de recoleccioacuten diaria de leche en la zona del distrito lechero de AacutelamoTemapache Veracruz En todos los casos el espectro operativo concreto y el presu-

puesto son de caraacutecter discrecional y a cargo de la empresa

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94 realidad econoacutemica 281 1deg de enero15 de febrero de 2014

Mientras los gobiernos locales tienden a mirar a la multinacional comoun actor econoacutemico beneacutefico parte de la solucioacuten a los retos naciona-les Nestleacute sostiene por ejemplo ante las criacuteticas del documental

ldquoBottled Liferdquo (en Schnell et al 2011) que su ldquopoliacutetica de buen vecinordquose basa sobre ldquohellipofrecer beneficios significativos a cada comunidad atraveacutes de nuestra presencia y la generacioacuten de valor compartido quegane el respeto y la confianza A traveacutes de patrocinios donaciones y elvoluntariado apoyamos las causas y organizaciones que son importan-tes para las comunidades locales rdquo (en httpww1nestle-waterscombottledlife)8

En Meacutexico la uacutenica planta embotelladora que tiene la multinacional

emplazada en Santa Rita Tlahuapan Puebla se ubica en una zona dedisponibilidad de agua altamente comprometida Un estudio de disponi-bilidad de agua subterraacutenea de la regioacuten realizado en 2003 precisa queldquohellipel acuiacutefero del Valle de Puebla se encuentra en desequilibrio dinaacute-mico para el periacuteodo evaluado debido a que el volumen que entra esmenor al volumen que sale con un cambio de almacenamiento delorden de ndash582 Mm3rdquo (Diario Oficial de la Federacioacuten 2009 28) Es ental panorama en que seguacuten el Registro Puacuteblico de Derechos de Agua

de CONAGUA Nestleacute se asegura concesiones para la extraccioacuten deagua por un volumen de 1887584 m3 al antildeo (enwwwcnagobmxRepdaaspxn1=5ampn2=37ampn3=115)

Los factores maacutes apremiantes que han desencadenado tensiones yrespuestas de descontento social en la zona y que contradicen el dis-curso de la multinacional se deben principalmente a los problemas deri-vados de las condiciones de veda en la cuenca la creciente disminu-cioacuten de fuentes de agua ambos originados en parte por la reduccioacuten de

la infiltracioacuten por peacuterdida histoacuterica de bosque y sobre todo por la ace-lerada expansioacuten urbana de las ciudades y alrededores

En este escenario Nestleacute figura como un actor maacutes en el proceso deapropiacioacuten de agua y que destaca por los voluacutemenes que se adjudicade modo individual Denota que con el volumen de agua subterraacuteneaconcesionada a Nestleacute se podriacutea abastecer de agua potable (250 lhab-diacutea) a 20685 habitantes o el 57 de la poblacioacuten del municipio dondese emplaza y que ronda los 36 mil habitantes (no todos con servicio deagua potable ni hablar de su calidad y frecuencia) Si asume el maacuteximodel rango considerado por la OMS como necesario para cubrir las nece-sidades baacutesicas (100 lhabdiacutea) el agua extraiacuteda por la empresa seriacuteamaacutes que suficiente para todo el municipio (sobrariacutean 573000 m3 antildeo)8 Textual ldquo991270Nestleacutersquos goal is to bring meaningful benefits to each community through our

presence and create shared value that earns respect and trust Through sponsors-hips donations and volunteering we support causes and organizations that are impor-tant to local communitiesrdquo

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95 Agua embotellada

La denuncia del actual presidente municipal electo Joel Diacuteaz Ramiacuterezes que Nestleacute no ha traiacutedo ninguacuten beneficio para la poblacioacuten del muni-cipio Santa Rita Tlahuapan ello a pesar de que cuando se establecioacute

prometioacute generar empleos (Jornada de Oriente 2013) El grueso de tra-bajadores suscribe Diacuteaz Ramiacuterez son de otras partes del paiacutes y lospocos que siacute son habitantes de la comunidad recibe sueldos misera-bles entre 600 y 800 pesos al mes (45-60 doacutelares) sin prestacioacuten algu-na y mientras la empresa produce unas 12 mil botellas de 600 ml al diacutealas comunidades de San Francisco La Unioacuten Santa Cruz MoxolacuacGuadalupe Zaragoza y la cabecera municipal tienen problemas deabastecimiento de agua (Ibid)

Conclusiones

Por lo aquiacute expuesto es necesario atender el agotamiento de losmanantiales a traveacutes de la evaluacioacuten y monitoreo permanente de lostiacutetulos de concesioacuten a las empresas embotelladoras que extraen aguade este tipo de fuente superficial para limitarlos o suspenderlos de sernecesario considerando que son un recurso natural con valor cultural

en las comunidades donde se localizan porque son la uacutenica fuentenatural de abastecimiento de localidades pequentildeas a las cuales los sis-temas institucionales no prestan el servicio a traveacutes de un organismooperador u otras modalidades de prestacioacuten del servicio y por el papelque los manantiales tienen en el equilibrio ecoloacutegico Por ello el mane- jo integral de los recursos hiacutedricos deberiacutea ser entendido en el nivel delo local como un manejo genuinamente participativo y comunitario Lomismo vale para otras fuentes de agua potable apropiadas por este tipo

de industria y otrasEn correspondencia con lo anterior es imprescindible la publicacioacuten

anual de los voluacutemenes de agua totales extraiacutedos ambos por plantaembotelladora y por fuente(s) de agua Lo mismo vale para los voluacuteme-nes de produccioacuten por paiacutes Es que por ejemplo el volumen real deproduccioacuten de agua embotellada por parte de Nestleacute en Meacutexico no esde conocimiento puacuteblico mientras que para el caso de las embotella-doras de Coca Cola los datos estaacuten agregados en el nivel nacional pero

no se ofrecen por unidad de produccioacuten Este tipo de informacioacuten esclave para evaluar y monitorear el real impacto de la actividad de estaindustria

De modo similar es imprescindible evaluar y transparentar el nivel delservicio de suministro de agua potable en teacuterminos de cantidad y cali-dad que se otorga a la poblacioacuten Las campantildeas informativas de losgobiernos no soacutelo deberiacutean centrarse sobre aspectos del cuidado y la

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preservacioacuten del agua sino en informar a los consumidores sobre lacalidad del agua que recibe indicando en su caso las medidas quedebe implementar para su ingesta segura Es que por un lado de con-

tinuar la tendencia de extraccioacuten observada se podriacutea poner en riesgosevero la atencioacuten a la demanda futura de agua potable a la poblacioacutencontexto en el que seriacutea inadmisible que en situacioacuten de sequiacutea tempo-ral o prolongada las embotelladoras extraigan el recurso mientras lapoblacioacuten sufre de escasez del liacutequido Por otro lado es claro que si nose informa de manera cotidiana la calidad del agua la desconfianza dela poblacioacuten para usar agua de la canilla seguiraacute pesando lo que favo-rece el negocio de agua embotellada y de otras bebidas cuyo costo

energeacutetico y ambiental es comparativamente maacutes elevado La ausenciade bebederos en espacios puacuteblicos y escuelas es otra tarea pendientepor parte de los gobiernos en especial del de Meacutexico donde como seindicoacute el consumo de agua embotellada es de los maacutes elevados

Finalmente vale agregar la urgencia de una regulacioacuten efectiva entorno del etiquetado de las bebidas en especial del agua embotelladaEl origen del agua tipo de tratamiento y la composicioacuten quiacutemica es ine-xistente en el grueso del etiquetado de botellas de bebidas en el mer-

cado mexicano pero tambieacuten de EUA y muchos paiacuteses de Ameacuterica lati-na El consumidor tiene derecho no soacutelo a conocer si el agua empleadaen el producto es de pozo manantial o del servicio puacuteblico el tipo detratamiento y la calidad de agua que finalmente se usoacute Dicho etiqueta-do e informacioacuten debe ser clara y entendible para el puacuteblico general

Ademaacutes el etiquetado y las campantildeas de publicidad de las empresasdebe retirar afirmaciones falsas o sugerencias ambiguas a cerca de losustentable de sus productos procesos o botellas Y es que por ejem-

plo el emblema y lema ldquoreciclaberdquo no significa que la botella haya sidoreciclada el que tenga menos peso aunque comparativamente mejorno implica cero impacto ambiental la incorporacioacuten de imaacutegenes de lanaturaleza priacutestina no necesariamente significa que tal sea el origen delagua empleada o que eacutesa sea de calidad pues puede estar en uno uotro grado contaminada debido a otros usos etceacutetera

Lo dicho es lo miacutenimo indispensable para por un lado regular el sectorde bebidas en general y por el otro generar condiciones y accionesque permitan garantizar un genuino derecho y acceso al agua potablepor parte de toda la poblacioacuten y que deberiacutea al menos incluir un montobaacutesico gratuito garantizado

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86 realidad econoacutemica 281 1deg de enero15 de febrero de 2014

En tal contexto se advierte que el volumen de agua embotellada enMeacutexico es el maacutes alto del mundo en teacuterminos per caacutepita seguido por

Italia (cuadro 3)Ante tal boom del negocio resulta pertinente precisar que uno de los

grandes problemas que presenta es su impacto ambiental Es queademaacutes de la apropiacioacuten de agua de buena calidad y de su exporta-cioacuten no es menor el consumo de energiacutea y materiales y generacioacuten deresiduos en el propio proceso industrial y de posconsumo

La produccioacuten de una botella de agua o peor auacuten de su procesamien-to a bebida carbonatada consume una gran cantidad de agua maacutes dela que la propia botella contiene de entre dos a cuatro litros por litro deproducto sin contar el agua necesaria para la produccioacuten de los insu-mos como el azuacutecar entre otros Tambieacuten demanda una buena canti-dad de energiacutea en promedio unos 32 a 4 MJ por botella de un litro2

2 Se estima una botella de litro de unos 32-38 gramos de peso sin la tapa Nestleacute infor-ma que el peso total a 2010 era de 417 gramoslitro (276g de la botella 21g de latapa 08g de la etiqueta y 112g de empaques secundarios) Los datos de energiacutea

Cuadro 2 Principales paiacuteses en el consumo mundial de agua embotellada

(en millones de galones)

Fuente elaboracioacuten propia sobre Market Report Findings International Bottled Water

Association (IBWA)

Paiacutes 1997 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009EUA 37943 47251 51853 60185 62968 68067 75398 82536 87574 86556 84540

Meacutexico 27678 32800 34965 38986 43576 46683 49633 53604 58852 65015 68871

China 7260 15822 17831 26101 25236 31812 33951 43877 47878 52077 56886

Italia 19954 24345 25026 25582 27342 28144 29329 25026 31009 31405 29472

Brasil 10380 17996 21559 25418 28420 30620 33343 33016 36211 37755 42525Alema-nia

21667 22177 22577 23715 26285 27226 27846 28089 27403 28631 28407

Francia 15980 19700 20646 22256 23529 22573 22169 23943 22832 22184 21638

Indone-sia

5970 11353 13521 16225 18847 19435 20086 21559 24006 28995 29386

Tailan-dia

9417 12770 13034 13100 15331 17056 17421

Espantildea 9352 11108 11469 11337 13468 14535 15586 13438 12840 12913 12724

India 5675 7043 16255 21199Subtotal

165603 208227 226489 262574 281935 302194 322496 352349 364622 382689 391871

Totalotrospaiacuteses

47311 77345 85877 84354 99173 107098 110478 117676 134073 144279 143360

Totalmundial

212914 285572 312346 346928 381108 409292 432974 470024 498966 526968 535230

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87 Agua embotellada

incorporada por botella de PET derivan de considerar que cada tonelada de PETdemanda para su produccioacuten transporte (de la resina) y moldeo en botella de unos 100mil MJ (Pacific Institute en liacutenea 2007 Gleick y Cooley 2009) La cantidad de energiacutearequerida para producir teacutermicamente un kilo de resina de PET es de entre 70-83 MJmientras que unos 20 MJ por kg de PET son necesarios para transformar la resina en

botellas (Gleick y Cooley 2009 Franklin Associates 2007 Bousted 2005) Debesumarse una cantidad adicional de energiacutea para otros insumos plaacutesticos que repre-sentan alrededor del 20 del peso total de la botella otra maacutes para tratar el agua parael limpiado llenado y etiquetado para la transportacioacuten al punto de venta asiacute comopara mantener friacuteas las bebidas hasta el momento de su venta lo cual variaraacute seguacuten eltipo de transporte y el tiempo y temperatura de refrigeracioacuten entre otros factores Por lo anterior la reduccioacuten de 82MJ a 69MJ por kilo de resina de PET logrado en 2010por proveedores de Nestleacute no es significativa en teacuterminos del caacutelculo aquiacute planteado(en tanto que se excluyen una serie de inputs adicionales arriba indicados)

Cuadro 3 Consumo de galones per caacutepita (principales paiacuteses consumido-

res)

Fuente elaboracioacuten propia sobre Market Report Findings International Bottled Water

Association (IBWA) Rodwan John (2002-2009)

Paiacutes 1997 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009Italia 351 422 434 442 471 485 505 536 533 540 507

Meacutexico 286 327 343 377 415 445 473 505 541 591 619

Francia 273 332 347 371 391 374 366 393 358 346 338

Emiratos AacuterabesUnidos

268 301 313 352 254 279 477 519 397 401

Beacutelgica-Luxemburgo 303 312 312 327 351 391 424 383 395 390 267

Alemania 264 268 272 288 319 330 338 341 333 348 345

Espantildea 239 278 286 282 335 361 387 333 317 319 314

Liacutebano 138 203 225 248 254 268 282 310 293 305 318

Suiza 227 238 238 242 254 263 274 290 282 263 260

Arabia Saudita 171 212 225 238 232 246 241 252 264

Estados Unidos 141 162 182 215 216 232 261 276 290 285 276

Chipre 172 191 202 214 228 243 260 271 240 240 245

Rca Checa 142 180 196 211 222 230 238 233 246 256 233

Austria 185 209 227 217 250 261 235

Tailandia 158 201 203 202 236 260 264

Hungriacutea 162 201 285 292 293Eslovenia 149 205 212 215 252 260 271

Croacia 164 81 243 250 256

Qatar 177 196 206 223 256 255

Hong Kong 154 219

Portugal 189 193 220 243 224

Israel 232

Bulgaria 114 231

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88 realidad econoacutemica 281 1deg de enero15 de febrero de 2014

Genera ademaacutes una enorme cantidad de residuos gases de efectoinvernadero sustancias toacutexicas como oacutexido de etileno benceno y xile-nos que son liberadas a la atmoacutesfera y a las fuentes de agua como

resultado de la produccioacuten de botellas de PET asiacute como una enormecantidad de basura posconsumo esto es botellas PET que en su granmayoriacutea no son recicladas aunque la industria precise en sus empaquesque se trata de material ldquoreciclablerdquo lo que es muy diferente

La eficiencia en relacioacuten con el consumo de recursos naturales(energiacutea y materiales) y a la disminucioacuten de residuos (incluyendo gasesde efecto invernadero -GEI) figura tal vez como uno de los rasgos maacutesarraigados en el discurso del empresariado del sector Asiacute por ejemplo

encontramos que seguacuten datos de Nestleacute en 2010 su produccioacuten globalregistroacute una huella hiacutedrica de 26 litros por litro de agua oacute 34 menosde agua directa por botella de litro que en 2005 Asimismo la huella decarbono precisa la empresa fue en 2010 de 175 g por litro de agua oacute20 menos que en 2005 (Nestleacute Waters 2011) El argumento al sermaacutes eficiente por unidad de producto manufacturado Nestleacute ahorrarecursos en una determinada proporcioacuten respecto de un antildeo baseDebe notarse sin embargo que la narrativa expresa optimistamente una

relacioacuten que oculta un consumo total neto de recursos y una emisioacutentotal neta de residuos que suele ser igual o mucho mayor al antildeo baseAsiacute pues no es lo mismo la eficiencia absoluta (total del sistema) que larelativa (subunidad del sistema) es decir la eficiencia lograda por partedel sector o empresa que la alcanzada en cada botella

En el caso de Nestleacute que incrementoacute en el nivel global sus ventas encasi 26 de 2005 a 2010 la eficiencia relativa alcanzada es pues nuli-ficada y maacutes bien contrarrestada por el efecto rebote (rebound effect)

en gran medida provocado por la mencionada ampliacioacuten de la produc-cioacuten (cuadro 4) Lo que se verifica entonces es que los recursos libera-dos (o ahorrados) a la escala de sub-unidades del sistema productivoson al final empleados totalmente o incluso estimulan un mayor consu-mo que el ciclo o periacuteodo productivo previo3 Justo eso uacuteltimo es el casodel uso de agua indirecta y la generacioacuten de residuos por parte deNestleacute (cuadro 4)

El optimismo ecoloacutegico de Nestleacute Waters al no poder sustentarse nisiquiera con los propios datos que publica la propia empresa sugiereque se trata maacutes bien de una campantildea publicitaria de responsabilidadsocial empresaria que raya en un lavado verde (green wash) de susoperaciones

3 Esto se conoce en la literatura como efecto rebote cuando el ahorro es igual al aumen-to del consumo y efecto contrafuego (backfire effect) cuando el segundo sobrepasa elahorro

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89 Agua embotellada

Lo dicho es igualmente aplicable a otras empresas como Coca-ColaFEMSA (Meacutexico) que en 2011 produjo 2600 millones de cajas-unidad4

o unos 14742 millones de litros de bebida en 35 plantas de manufactu-ra emplazadas en diversos paiacuteses de Ameacuterica latina (Coca-ColaFEMSA 2012 Coca Cola FEMSA 2011) Los caacutelculos de la eficienciarelativa lograda de cara al aumento total de insumos y emisiones soacutelode la produccioacuten correspondiente a Meacutexico muestran para todos losrubros diversas intensidades de ineficiencia absoluta siendo de los maacutesaltos la generacioacuten de residuos seguido por el consumo de agua de usodirecto (cuadro 5)

El mismo anaacutelisis para el sector de embotellado de agua del paiacutes resul-ta de gran relevancia en tanto que permite develar las dimensionesenergeacutetico-materiales de dicha produccioacuten tanto en teacuterminos de deman-

4 Una caja-unidad equivale a 567 litros

Cuadro 4 Eficiencia versus efecto rebote en la produccioacuten global de agua

embotellada por Nestleacute Waters 2005 - 2010

sect Incluye manufactura empaquetamiento y distribucioacuten

Produccioacuten total 19773 millones de litros

Produccioacuten total 24904 millones de litros

Fuente elaboracioacuten propia sobre Nestleacute Waters 2011

Reduccioacuten de inputs o out-

put por unidad de producto

(litro)

Reduccioacuten total

de

inputs o

outputs

2005 ndash

2010

Cantidad de inputs ooutputs por unidad

de producto (litro)

Cantidad total de inputs utiliza-dos o outputs generados en

2005 y 2010

Aumentototal

neto de

inputs o

outputs

2005 ndash

2010

2005 2010 2005 2010

Agua directa 34 199 l 165 l

39348

millones de

litros

41091

millones de

litros

le 2

Agua indirecta 0 075 l 075 l14829

millones de

litros

18678millones de

litros

25

Plaacutesticos PET (botella) 20 347g 276 g686123

toneladas

687350

toneladasle 002

Empaques

secundarios17 135g 112 g

266935

toneladas

278925

toneladas43

Energiacutea no-renovablesect 17 41 MJ 34 MJ81069

millones de MJ

84673

millones de MJ44

Emisiones GEI sect 20 218 g 175 g430 millones

de toneladas

435 millones

de toneladas11

Residuos soacutelidos y lodos -3

33 g

(antildeo

2008)

34 g65251

toneladas

84673

toneladas297

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90 realidad econoacutemica 281 1deg de enero15 de febrero de 2014

da de insumos como de generacioacuten de residuos Como se muestra enel cuadro 6 la intensidad energeacutetica (energiacutea directa e incorporada) esparticularmente alta pues en 2009 representoacute comparativamentehablando entre el 41 y el 48 del consumo total de gasolinas de laZona Metropolitana del Valle de Meacutexico uno de los asentamientosurbanos maacutes grandes del mundo y en donde circula un parque vehicu-lar de poco menos de 4 millones de unidades

La tendencia en los uacuteltimos antildeos hacia un mayor consumo de aguaembotellada de presentacioacuten de bajo volumen (menos de 1 litro) sugie-re ademaacutes que el consumo total de plaacutesticos desde tapas hasta mate-rial de embalaje ha aumentado Si la tendencia sigue el consumo deplaacutesticos -no soacutelo de PET- aumentaraacute mientras que la eficiencia porbotella producida difiacutecilmente podraacute mantener el paso al menos en elcorto plazo

Cuadro 5 Eficiencia versus efecto rebote en la produccioacuten de bebidas de

Coca Cola FEMSA en Meacutexico (2008 ndash 2010)

part no incluye tapa ni etiqueta Se asume que de la produccioacuten total el 20 correspon-

de a agua 74 a refrescos y el resto a otras bebidas no carbonatadas como jugos

szlig Para el caacutelculo se consideroacute que en 2011 la empresa recicloacute 88 del PET al repor-

tar 15 mil toneladas recicladas

sect No incluye el consumo de energiacutea eleacutectrica de los centros de distribucioacuten

Produccioacuten total 5172 millones de litros de bebida

Produccioacuten total 66487 millones de litros de bebida

Fuente elaboracioacuten propia sobre Coca-Cola FEMSA 2011 y 2012

Reduccioacuten de inputs o output

por unidad de producto (litro)

Reduccioacuten total de

inputs o

outputs

2008 ndash

2011

Cantidad de inputs o

outputs por unidad

de producto (litro)

Cantidad total de inputs uti-

lizados o outputs genera-

dos en 2008 y 2011

Aument

o total

neto de

inputs o

outputs

2008 -

2011szlig

2008 2011 2008 2011

Agua directa 5 181 17 l

9361

millones de

litros

11369

millones de

litros

214

PETpartBotella de refres-

co (600 ml) 20 24 g 20 g153091

toneladas

163984

toneladas 7

Botella Ecoflex

Ciel (600 ml)20 186 g 155 g

32066

toneladas

34351

toneladas7

Energiacutea 10 0223 MJ0203

MJ

1153

millones de

MJ

1349

millones de

MJ

16

Emisiones GEI sect 5 122 g 116 g63098

toneladas

77124

toneladas22

Residuos -4 595 g 618 g30773

toneladas

41089

toneladas33

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91 Agua embotellada

Ciertamente es de notarse que la generacioacuten de residuos soacutelidos y

lodos son por lo general tratados en torno de un 90 (al menos para elcaso de las grandes embotelladoras) Lo mismo vale para los patentesesfuerzos para reciclar mayores cantidades de PET ello sobre todo decara al aumento del precio de los combustibles foacutesiles A la fecha soacutelose recicla el 15 del PET en Meacutexico es decir casi la mitad del maacuteximoporcentaje de PET reciclado por parte del sector embotellador en teacutermi-nos del total de peso de la botella el 31 por ciento5

Debe recordarse que las iniciativas para el reciclaje del PET no es

nueva Ya desde 1990 tanto Coca-Cola como Pepsico habiacutean declara-do puacuteblicamente su compromiso voluntario de usar hasta 25 de PETreciclado pero esa meta auacuten no se cumple en teacuterminos generales (esdecir maacutes allaacute de ciertas plantas de manufactura puntuales) No sobra

Cuadro 6 Intensidad energeacutetica y de agua en la produccioacuten de agua embo-

tellada -estimacioacuten para Meacutexico en 2009-

Fuente elaboracioacuten propia sobre Gleick y Cooley 2009 Nestleacute Waters 2011

Input EnergeacuteticoFactor por botella

(litro)

(MJ teacutermicos)

Total de Input(millones de MJ

teacutermicos)

Barriles de petroacuteleo

equivalentes

Emisiones de COe

en toneladas

(factor 875 gr

CO2eMJ)

PET -

energiacutea incorporada32 ndash 4 83425 ndash 104283

139 ndash 173

millones

729 - 912

millones

Energiacutea para trata-

miento de agua00001 ndash 002 26 ndash 5214 4345 ndash 86902 227

Energiacutea para limpia-

do llenado y

etiquetado

0014 3649 60831 456225

Energiacutea para trans-

porte (200 km ndash

camioacuten)

14 36499 608 millones 319 millones

Total 461 ndash 543 12029 ndash 14162004 ndash 2352

millones

1052 ndash 1235

millones

Otros InputsFactor por botella

(litro)Total de Input

produccioacuten nacional de 26070

824043 litros

uso directo e indirecto de agua por litro

de agua seguacuten Nestleacute al cierre de 2010

(composicioacuten 165 l de uso directo [1 len la botella y 065 l adicional] y 16 l de

uso indirecto [019 l de manufactura

048 l de empaquetamiento y 025 l de

distribucioacuten])

34 kgm3 seguacuten Nestleacute Waters 2011

Agua 26 litros67784

millones de litros

Output Factor por botella(litro)

Total de Output

Residuos soacutelidos y

lodos34 gr 88640 toneladas

5 Los porcentajes de reciclaje variacutean de paiacutes a paiacutes siendo similar a Meacutexico el caso dePortugal El de EUA se ubica en torno del 25 y el de los paiacuteses noacuterdicos alrededor del 80-90 del PET desechado

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92 realidad econoacutemica 281 1deg de enero15 de febrero de 2014

sentildealar ademaacutes que el reciclaje ldquobotella a botellardquo es relativo pues losespecialistas sostienen que el reciclaje para su uso en la industria deembotellado no puede ser mucho mayor al 50 pues por arriba de ese

punto la resina comienza a degradarse y a oscurecerse (Freinkel 2011201) Esto es revelador pues de ser asiacute la industria embotelladoratendraacute que seguir siendo parcialmente dependiente de resinas prima-rias independientemente de si eacutesas son derivadas de combustibles foacutesi-les o de biomasa

Por ello es importante analizar de modo cauteloso el lanzamiento de labotella ldquoPlant Bottlerdquo de Coca-Cola un envase elaborado con un 30de materiales provenientes de plantas que tiene la misma apariencia

vida uacutetil y composicioacuten quiacutemica que las de PET Para la empresa de loque se trata es de ldquohellipaprovechar recursos ya existentes en la natura-leza por lo que no implica la plantacioacuten de nuevos cultivos y permite serindependiente de recursos no renovables como el petroacuteleordquo(ComunicaRSE 12 marzo 2012) Al cierre de 2011 Coca-Cola FEMSAhabiacutea producido 104 millones de este tipo de botellas en Meacutexico (Coca-Cola FEMSA 2012) que suponen una huella de carbono 25 menorque la de una botella PET tradicional (ComunicaRSE 2012)

Pese a todo en la narrativa ecoloacutegica de la industria embotelladora debebidas y agua embotellada denota el persistente desentendimiento enel mejor de los casos de asumir de modo maacutes integral los impactos deluso de PET Diacutegase por lo menos a partir de asumir la denominadaresponsabilidad extendida del productor es decir de responsabilizarsedel 100 de la recogida eliminacioacuten y reciclaje del PET (sea directa-mente o pagando para que alguien maacutes lo haga)

Narrativas empresariales de sustentabilidad y

responsabilidad social breve acercamiento al caso de

Nestleacute

Para mantener una imagen socio-ambientalmente positiva Nestleacute haformado alianzas con diversas ONGs vinculadas con el cuidado de lanaturaleza (en Estados Unidos con The Nature Conservancy por ejem-plo) y promueve la idea de que a la empresa siacute le preocupa el impactolocal y el bienestar de la comunidad

El primer director de Ciudadaniacutea Corporativa de Nestleacute McIntosh ase-gura que ldquohelliplo que vendemos proviene de lugares reales Eso es mara-villoso para nosotros Nos ata a estos lugares afirma nuestra identidadPor otra parte significa que lo que hacemos forma parte del tejido socialde la comunidadrdquo (Sarni 2011 180) Esta idea del ldquotrabajo para lacomunidadrdquo se refuerza con la recoleccioacuten de datos sobre la situacioacuten

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93 Agua embotellada

del agua en las regiones donde pretende instalarse Seguacuten el discursode la empresa esto demuestra la importancia que otorga a la regula-cioacuten y la seriedad en el manejo del agua ademaacutes de relevar datos que

estaraacuten al servicio de la comunidad (Ibid 182)En la praacutectica dichas premisas se cumplen poco o praacutecticamente

nada de ahiacute que entre otras cuestiones se deriven una serie de criacuteticasa la empresa las mismas que se han generado desde distintos frentesy latitudes (Estados Unidos Brasil etceacutetera) (Royte 2009 Gleick2010 Schnell et al documental 2011 Movimiento dos Amigos doCircuito das Aacuteguas Mineiro de Minas Gerais Brasil [wwwcircuitodasa-guasorg] entre otros) Las criacuteticas giran sobre todo en torno de la com-

petencia por el agua entre la empresa y los pobladores locales la apro-piacioacuten del liacutequido la promocioacuten de falsas expectativas de empleoentre otras cuestiones relacionadas con la calidad y seguridad de losalimentos procesados de la empresa por no hablar de alianzas poliacuteti-co-empresariales cuestionables como las celebradas en Meacutexico bajo elformato de ldquoconvenios de concertacioacutenrdquo en torno de la CruzadaNacional Contra el Hambre 6 Esos convenios en siacutentesis avalan laldquoasistencia socialrdquo y la filantropiacutea empresarial como acciones positivas

que el gobierno ha de apoyar diacutegase reconocieacutendolas como deduci-bles de impuestos El caso de Nestleacute es ejemplificador7

6 Impulsada por el gobierno de Pentildea Nieto (2012-2018) justificada por la Ley Generalde Desarrollo Social es pues claramente problemaacutetica y de enfoque altamente limita-do en tanto que para garantizar ldquola seguridad alimentaria y la nutricioacuten adecuadardquo delos mexicanos en condicioacuten de pobreza extrema la SEDESOL definioacute a las refres-queras y la industria de alimentos procesados como socios para resolver el problemaen cuestioacuten La cruzada tiene cuatro componentes geneacutericos cero hambre elimina-

cioacuten de la desnutricioacuten infantil aumento de produccioacuten e ingreso de productores y laminimizacioacuten de peacuterdidas poscosecha Decreto disponible enwwwpresidenciagobmxwp-contentuploads201301Decreto-Cruzada-Contra-el-Hambrepdf

7 En el acuerdo con Nestleacute el gobierno se ha comprometido a apoyar con subsidiosfederales la ejecucioacuten de los Proyectos en las zonas prioritarias seleccionadasrdquo Lamultinacional asume en cambio el compromiso de desarrollar los programas ldquoDulceNegocio de Nestleacuterdquo para impartir cursos de cocina y otorgar recetarios y kits de pro-ductos Nestleacute a 1500 mujeres emprendedoras ldquoProyecto Cafeacuterdquo que contempla cur-

sos de capacitacioacuten para impulsar proyectos productivos de cafeacute en 400 municipios dela comunidad cafetalera de Guerrero (inicialmente) y que incluyen el emplazamientode un vivero un banco de semilla un punto de beneficio seco y una bodega de 500m2 en San Luis Acatlaacuten Guerrero (seguramente cafeacute robusta geneacuteticamente modifi-cado que es el maacutes promovido y procesado a cafeacute soluble por la multinacional) y elldquoProyecto Lecherdquo para la promocioacuten y capacitacioacuten de pequentildeos productores (inicial-mente de 30 a 100 ganaderos) asiacute como para la consolidacioacuten de la cadena de frio yde rutas de recoleccioacuten diaria de leche en la zona del distrito lechero de AacutelamoTemapache Veracruz En todos los casos el espectro operativo concreto y el presu-

puesto son de caraacutecter discrecional y a cargo de la empresa

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Mientras los gobiernos locales tienden a mirar a la multinacional comoun actor econoacutemico beneacutefico parte de la solucioacuten a los retos naciona-les Nestleacute sostiene por ejemplo ante las criacuteticas del documental

ldquoBottled Liferdquo (en Schnell et al 2011) que su ldquopoliacutetica de buen vecinordquose basa sobre ldquohellipofrecer beneficios significativos a cada comunidad atraveacutes de nuestra presencia y la generacioacuten de valor compartido quegane el respeto y la confianza A traveacutes de patrocinios donaciones y elvoluntariado apoyamos las causas y organizaciones que son importan-tes para las comunidades locales rdquo (en httpww1nestle-waterscombottledlife)8

En Meacutexico la uacutenica planta embotelladora que tiene la multinacional

emplazada en Santa Rita Tlahuapan Puebla se ubica en una zona dedisponibilidad de agua altamente comprometida Un estudio de disponi-bilidad de agua subterraacutenea de la regioacuten realizado en 2003 precisa queldquohellipel acuiacutefero del Valle de Puebla se encuentra en desequilibrio dinaacute-mico para el periacuteodo evaluado debido a que el volumen que entra esmenor al volumen que sale con un cambio de almacenamiento delorden de ndash582 Mm3rdquo (Diario Oficial de la Federacioacuten 2009 28) Es ental panorama en que seguacuten el Registro Puacuteblico de Derechos de Agua

de CONAGUA Nestleacute se asegura concesiones para la extraccioacuten deagua por un volumen de 1887584 m3 al antildeo (enwwwcnagobmxRepdaaspxn1=5ampn2=37ampn3=115)

Los factores maacutes apremiantes que han desencadenado tensiones yrespuestas de descontento social en la zona y que contradicen el dis-curso de la multinacional se deben principalmente a los problemas deri-vados de las condiciones de veda en la cuenca la creciente disminu-cioacuten de fuentes de agua ambos originados en parte por la reduccioacuten de

la infiltracioacuten por peacuterdida histoacuterica de bosque y sobre todo por la ace-lerada expansioacuten urbana de las ciudades y alrededores

En este escenario Nestleacute figura como un actor maacutes en el proceso deapropiacioacuten de agua y que destaca por los voluacutemenes que se adjudicade modo individual Denota que con el volumen de agua subterraacuteneaconcesionada a Nestleacute se podriacutea abastecer de agua potable (250 lhab-diacutea) a 20685 habitantes o el 57 de la poblacioacuten del municipio dondese emplaza y que ronda los 36 mil habitantes (no todos con servicio deagua potable ni hablar de su calidad y frecuencia) Si asume el maacuteximodel rango considerado por la OMS como necesario para cubrir las nece-sidades baacutesicas (100 lhabdiacutea) el agua extraiacuteda por la empresa seriacuteamaacutes que suficiente para todo el municipio (sobrariacutean 573000 m3 antildeo)8 Textual ldquo991270Nestleacutersquos goal is to bring meaningful benefits to each community through our

presence and create shared value that earns respect and trust Through sponsors-hips donations and volunteering we support causes and organizations that are impor-tant to local communitiesrdquo

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95 Agua embotellada

La denuncia del actual presidente municipal electo Joel Diacuteaz Ramiacuterezes que Nestleacute no ha traiacutedo ninguacuten beneficio para la poblacioacuten del muni-cipio Santa Rita Tlahuapan ello a pesar de que cuando se establecioacute

prometioacute generar empleos (Jornada de Oriente 2013) El grueso de tra-bajadores suscribe Diacuteaz Ramiacuterez son de otras partes del paiacutes y lospocos que siacute son habitantes de la comunidad recibe sueldos misera-bles entre 600 y 800 pesos al mes (45-60 doacutelares) sin prestacioacuten algu-na y mientras la empresa produce unas 12 mil botellas de 600 ml al diacutealas comunidades de San Francisco La Unioacuten Santa Cruz MoxolacuacGuadalupe Zaragoza y la cabecera municipal tienen problemas deabastecimiento de agua (Ibid)

Conclusiones

Por lo aquiacute expuesto es necesario atender el agotamiento de losmanantiales a traveacutes de la evaluacioacuten y monitoreo permanente de lostiacutetulos de concesioacuten a las empresas embotelladoras que extraen aguade este tipo de fuente superficial para limitarlos o suspenderlos de sernecesario considerando que son un recurso natural con valor cultural

en las comunidades donde se localizan porque son la uacutenica fuentenatural de abastecimiento de localidades pequentildeas a las cuales los sis-temas institucionales no prestan el servicio a traveacutes de un organismooperador u otras modalidades de prestacioacuten del servicio y por el papelque los manantiales tienen en el equilibrio ecoloacutegico Por ello el mane- jo integral de los recursos hiacutedricos deberiacutea ser entendido en el nivel delo local como un manejo genuinamente participativo y comunitario Lomismo vale para otras fuentes de agua potable apropiadas por este tipo

de industria y otrasEn correspondencia con lo anterior es imprescindible la publicacioacuten

anual de los voluacutemenes de agua totales extraiacutedos ambos por plantaembotelladora y por fuente(s) de agua Lo mismo vale para los voluacuteme-nes de produccioacuten por paiacutes Es que por ejemplo el volumen real deproduccioacuten de agua embotellada por parte de Nestleacute en Meacutexico no esde conocimiento puacuteblico mientras que para el caso de las embotella-doras de Coca Cola los datos estaacuten agregados en el nivel nacional pero

no se ofrecen por unidad de produccioacuten Este tipo de informacioacuten esclave para evaluar y monitorear el real impacto de la actividad de estaindustria

De modo similar es imprescindible evaluar y transparentar el nivel delservicio de suministro de agua potable en teacuterminos de cantidad y cali-dad que se otorga a la poblacioacuten Las campantildeas informativas de losgobiernos no soacutelo deberiacutean centrarse sobre aspectos del cuidado y la

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preservacioacuten del agua sino en informar a los consumidores sobre lacalidad del agua que recibe indicando en su caso las medidas quedebe implementar para su ingesta segura Es que por un lado de con-

tinuar la tendencia de extraccioacuten observada se podriacutea poner en riesgosevero la atencioacuten a la demanda futura de agua potable a la poblacioacutencontexto en el que seriacutea inadmisible que en situacioacuten de sequiacutea tempo-ral o prolongada las embotelladoras extraigan el recurso mientras lapoblacioacuten sufre de escasez del liacutequido Por otro lado es claro que si nose informa de manera cotidiana la calidad del agua la desconfianza dela poblacioacuten para usar agua de la canilla seguiraacute pesando lo que favo-rece el negocio de agua embotellada y de otras bebidas cuyo costo

energeacutetico y ambiental es comparativamente maacutes elevado La ausenciade bebederos en espacios puacuteblicos y escuelas es otra tarea pendientepor parte de los gobiernos en especial del de Meacutexico donde como seindicoacute el consumo de agua embotellada es de los maacutes elevados

Finalmente vale agregar la urgencia de una regulacioacuten efectiva entorno del etiquetado de las bebidas en especial del agua embotelladaEl origen del agua tipo de tratamiento y la composicioacuten quiacutemica es ine-xistente en el grueso del etiquetado de botellas de bebidas en el mer-

cado mexicano pero tambieacuten de EUA y muchos paiacuteses de Ameacuterica lati-na El consumidor tiene derecho no soacutelo a conocer si el agua empleadaen el producto es de pozo manantial o del servicio puacuteblico el tipo detratamiento y la calidad de agua que finalmente se usoacute Dicho etiqueta-do e informacioacuten debe ser clara y entendible para el puacuteblico general

Ademaacutes el etiquetado y las campantildeas de publicidad de las empresasdebe retirar afirmaciones falsas o sugerencias ambiguas a cerca de losustentable de sus productos procesos o botellas Y es que por ejem-

plo el emblema y lema ldquoreciclaberdquo no significa que la botella haya sidoreciclada el que tenga menos peso aunque comparativamente mejorno implica cero impacto ambiental la incorporacioacuten de imaacutegenes de lanaturaleza priacutestina no necesariamente significa que tal sea el origen delagua empleada o que eacutesa sea de calidad pues puede estar en uno uotro grado contaminada debido a otros usos etceacutetera

Lo dicho es lo miacutenimo indispensable para por un lado regular el sectorde bebidas en general y por el otro generar condiciones y accionesque permitan garantizar un genuino derecho y acceso al agua potablepor parte de toda la poblacioacuten y que deberiacutea al menos incluir un montobaacutesico gratuito garantizado

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97 Agua embotellada

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87 Agua embotellada

incorporada por botella de PET derivan de considerar que cada tonelada de PETdemanda para su produccioacuten transporte (de la resina) y moldeo en botella de unos 100mil MJ (Pacific Institute en liacutenea 2007 Gleick y Cooley 2009) La cantidad de energiacutearequerida para producir teacutermicamente un kilo de resina de PET es de entre 70-83 MJmientras que unos 20 MJ por kg de PET son necesarios para transformar la resina en

botellas (Gleick y Cooley 2009 Franklin Associates 2007 Bousted 2005) Debesumarse una cantidad adicional de energiacutea para otros insumos plaacutesticos que repre-sentan alrededor del 20 del peso total de la botella otra maacutes para tratar el agua parael limpiado llenado y etiquetado para la transportacioacuten al punto de venta asiacute comopara mantener friacuteas las bebidas hasta el momento de su venta lo cual variaraacute seguacuten eltipo de transporte y el tiempo y temperatura de refrigeracioacuten entre otros factores Por lo anterior la reduccioacuten de 82MJ a 69MJ por kilo de resina de PET logrado en 2010por proveedores de Nestleacute no es significativa en teacuterminos del caacutelculo aquiacute planteado(en tanto que se excluyen una serie de inputs adicionales arriba indicados)

Cuadro 3 Consumo de galones per caacutepita (principales paiacuteses consumido-

res)

Fuente elaboracioacuten propia sobre Market Report Findings International Bottled Water

Association (IBWA) Rodwan John (2002-2009)

Paiacutes 1997 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009Italia 351 422 434 442 471 485 505 536 533 540 507

Meacutexico 286 327 343 377 415 445 473 505 541 591 619

Francia 273 332 347 371 391 374 366 393 358 346 338

Emiratos AacuterabesUnidos

268 301 313 352 254 279 477 519 397 401

Beacutelgica-Luxemburgo 303 312 312 327 351 391 424 383 395 390 267

Alemania 264 268 272 288 319 330 338 341 333 348 345

Espantildea 239 278 286 282 335 361 387 333 317 319 314

Liacutebano 138 203 225 248 254 268 282 310 293 305 318

Suiza 227 238 238 242 254 263 274 290 282 263 260

Arabia Saudita 171 212 225 238 232 246 241 252 264

Estados Unidos 141 162 182 215 216 232 261 276 290 285 276

Chipre 172 191 202 214 228 243 260 271 240 240 245

Rca Checa 142 180 196 211 222 230 238 233 246 256 233

Austria 185 209 227 217 250 261 235

Tailandia 158 201 203 202 236 260 264

Hungriacutea 162 201 285 292 293Eslovenia 149 205 212 215 252 260 271

Croacia 164 81 243 250 256

Qatar 177 196 206 223 256 255

Hong Kong 154 219

Portugal 189 193 220 243 224

Israel 232

Bulgaria 114 231

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Genera ademaacutes una enorme cantidad de residuos gases de efectoinvernadero sustancias toacutexicas como oacutexido de etileno benceno y xile-nos que son liberadas a la atmoacutesfera y a las fuentes de agua como

resultado de la produccioacuten de botellas de PET asiacute como una enormecantidad de basura posconsumo esto es botellas PET que en su granmayoriacutea no son recicladas aunque la industria precise en sus empaquesque se trata de material ldquoreciclablerdquo lo que es muy diferente

La eficiencia en relacioacuten con el consumo de recursos naturales(energiacutea y materiales) y a la disminucioacuten de residuos (incluyendo gasesde efecto invernadero -GEI) figura tal vez como uno de los rasgos maacutesarraigados en el discurso del empresariado del sector Asiacute por ejemplo

encontramos que seguacuten datos de Nestleacute en 2010 su produccioacuten globalregistroacute una huella hiacutedrica de 26 litros por litro de agua oacute 34 menosde agua directa por botella de litro que en 2005 Asimismo la huella decarbono precisa la empresa fue en 2010 de 175 g por litro de agua oacute20 menos que en 2005 (Nestleacute Waters 2011) El argumento al sermaacutes eficiente por unidad de producto manufacturado Nestleacute ahorrarecursos en una determinada proporcioacuten respecto de un antildeo baseDebe notarse sin embargo que la narrativa expresa optimistamente una

relacioacuten que oculta un consumo total neto de recursos y una emisioacutentotal neta de residuos que suele ser igual o mucho mayor al antildeo baseAsiacute pues no es lo mismo la eficiencia absoluta (total del sistema) que larelativa (subunidad del sistema) es decir la eficiencia lograda por partedel sector o empresa que la alcanzada en cada botella

En el caso de Nestleacute que incrementoacute en el nivel global sus ventas encasi 26 de 2005 a 2010 la eficiencia relativa alcanzada es pues nuli-ficada y maacutes bien contrarrestada por el efecto rebote (rebound effect)

en gran medida provocado por la mencionada ampliacioacuten de la produc-cioacuten (cuadro 4) Lo que se verifica entonces es que los recursos libera-dos (o ahorrados) a la escala de sub-unidades del sistema productivoson al final empleados totalmente o incluso estimulan un mayor consu-mo que el ciclo o periacuteodo productivo previo3 Justo eso uacuteltimo es el casodel uso de agua indirecta y la generacioacuten de residuos por parte deNestleacute (cuadro 4)

El optimismo ecoloacutegico de Nestleacute Waters al no poder sustentarse nisiquiera con los propios datos que publica la propia empresa sugiereque se trata maacutes bien de una campantildea publicitaria de responsabilidadsocial empresaria que raya en un lavado verde (green wash) de susoperaciones

3 Esto se conoce en la literatura como efecto rebote cuando el ahorro es igual al aumen-to del consumo y efecto contrafuego (backfire effect) cuando el segundo sobrepasa elahorro

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89 Agua embotellada

Lo dicho es igualmente aplicable a otras empresas como Coca-ColaFEMSA (Meacutexico) que en 2011 produjo 2600 millones de cajas-unidad4

o unos 14742 millones de litros de bebida en 35 plantas de manufactu-ra emplazadas en diversos paiacuteses de Ameacuterica latina (Coca-ColaFEMSA 2012 Coca Cola FEMSA 2011) Los caacutelculos de la eficienciarelativa lograda de cara al aumento total de insumos y emisiones soacutelode la produccioacuten correspondiente a Meacutexico muestran para todos losrubros diversas intensidades de ineficiencia absoluta siendo de los maacutesaltos la generacioacuten de residuos seguido por el consumo de agua de usodirecto (cuadro 5)

El mismo anaacutelisis para el sector de embotellado de agua del paiacutes resul-ta de gran relevancia en tanto que permite develar las dimensionesenergeacutetico-materiales de dicha produccioacuten tanto en teacuterminos de deman-

4 Una caja-unidad equivale a 567 litros

Cuadro 4 Eficiencia versus efecto rebote en la produccioacuten global de agua

embotellada por Nestleacute Waters 2005 - 2010

sect Incluye manufactura empaquetamiento y distribucioacuten

Produccioacuten total 19773 millones de litros

Produccioacuten total 24904 millones de litros

Fuente elaboracioacuten propia sobre Nestleacute Waters 2011

Reduccioacuten de inputs o out-

put por unidad de producto

(litro)

Reduccioacuten total

de

inputs o

outputs

2005 ndash

2010

Cantidad de inputs ooutputs por unidad

de producto (litro)

Cantidad total de inputs utiliza-dos o outputs generados en

2005 y 2010

Aumentototal

neto de

inputs o

outputs

2005 ndash

2010

2005 2010 2005 2010

Agua directa 34 199 l 165 l

39348

millones de

litros

41091

millones de

litros

le 2

Agua indirecta 0 075 l 075 l14829

millones de

litros

18678millones de

litros

25

Plaacutesticos PET (botella) 20 347g 276 g686123

toneladas

687350

toneladasle 002

Empaques

secundarios17 135g 112 g

266935

toneladas

278925

toneladas43

Energiacutea no-renovablesect 17 41 MJ 34 MJ81069

millones de MJ

84673

millones de MJ44

Emisiones GEI sect 20 218 g 175 g430 millones

de toneladas

435 millones

de toneladas11

Residuos soacutelidos y lodos -3

33 g

(antildeo

2008)

34 g65251

toneladas

84673

toneladas297

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90 realidad econoacutemica 281 1deg de enero15 de febrero de 2014

da de insumos como de generacioacuten de residuos Como se muestra enel cuadro 6 la intensidad energeacutetica (energiacutea directa e incorporada) esparticularmente alta pues en 2009 representoacute comparativamentehablando entre el 41 y el 48 del consumo total de gasolinas de laZona Metropolitana del Valle de Meacutexico uno de los asentamientosurbanos maacutes grandes del mundo y en donde circula un parque vehicu-lar de poco menos de 4 millones de unidades

La tendencia en los uacuteltimos antildeos hacia un mayor consumo de aguaembotellada de presentacioacuten de bajo volumen (menos de 1 litro) sugie-re ademaacutes que el consumo total de plaacutesticos desde tapas hasta mate-rial de embalaje ha aumentado Si la tendencia sigue el consumo deplaacutesticos -no soacutelo de PET- aumentaraacute mientras que la eficiencia porbotella producida difiacutecilmente podraacute mantener el paso al menos en elcorto plazo

Cuadro 5 Eficiencia versus efecto rebote en la produccioacuten de bebidas de

Coca Cola FEMSA en Meacutexico (2008 ndash 2010)

part no incluye tapa ni etiqueta Se asume que de la produccioacuten total el 20 correspon-

de a agua 74 a refrescos y el resto a otras bebidas no carbonatadas como jugos

szlig Para el caacutelculo se consideroacute que en 2011 la empresa recicloacute 88 del PET al repor-

tar 15 mil toneladas recicladas

sect No incluye el consumo de energiacutea eleacutectrica de los centros de distribucioacuten

Produccioacuten total 5172 millones de litros de bebida

Produccioacuten total 66487 millones de litros de bebida

Fuente elaboracioacuten propia sobre Coca-Cola FEMSA 2011 y 2012

Reduccioacuten de inputs o output

por unidad de producto (litro)

Reduccioacuten total de

inputs o

outputs

2008 ndash

2011

Cantidad de inputs o

outputs por unidad

de producto (litro)

Cantidad total de inputs uti-

lizados o outputs genera-

dos en 2008 y 2011

Aument

o total

neto de

inputs o

outputs

2008 -

2011szlig

2008 2011 2008 2011

Agua directa 5 181 17 l

9361

millones de

litros

11369

millones de

litros

214

PETpartBotella de refres-

co (600 ml) 20 24 g 20 g153091

toneladas

163984

toneladas 7

Botella Ecoflex

Ciel (600 ml)20 186 g 155 g

32066

toneladas

34351

toneladas7

Energiacutea 10 0223 MJ0203

MJ

1153

millones de

MJ

1349

millones de

MJ

16

Emisiones GEI sect 5 122 g 116 g63098

toneladas

77124

toneladas22

Residuos -4 595 g 618 g30773

toneladas

41089

toneladas33

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91 Agua embotellada

Ciertamente es de notarse que la generacioacuten de residuos soacutelidos y

lodos son por lo general tratados en torno de un 90 (al menos para elcaso de las grandes embotelladoras) Lo mismo vale para los patentesesfuerzos para reciclar mayores cantidades de PET ello sobre todo decara al aumento del precio de los combustibles foacutesiles A la fecha soacutelose recicla el 15 del PET en Meacutexico es decir casi la mitad del maacuteximoporcentaje de PET reciclado por parte del sector embotellador en teacutermi-nos del total de peso de la botella el 31 por ciento5

Debe recordarse que las iniciativas para el reciclaje del PET no es

nueva Ya desde 1990 tanto Coca-Cola como Pepsico habiacutean declara-do puacuteblicamente su compromiso voluntario de usar hasta 25 de PETreciclado pero esa meta auacuten no se cumple en teacuterminos generales (esdecir maacutes allaacute de ciertas plantas de manufactura puntuales) No sobra

Cuadro 6 Intensidad energeacutetica y de agua en la produccioacuten de agua embo-

tellada -estimacioacuten para Meacutexico en 2009-

Fuente elaboracioacuten propia sobre Gleick y Cooley 2009 Nestleacute Waters 2011

Input EnergeacuteticoFactor por botella

(litro)

(MJ teacutermicos)

Total de Input(millones de MJ

teacutermicos)

Barriles de petroacuteleo

equivalentes

Emisiones de COe

en toneladas

(factor 875 gr

CO2eMJ)

PET -

energiacutea incorporada32 ndash 4 83425 ndash 104283

139 ndash 173

millones

729 - 912

millones

Energiacutea para trata-

miento de agua00001 ndash 002 26 ndash 5214 4345 ndash 86902 227

Energiacutea para limpia-

do llenado y

etiquetado

0014 3649 60831 456225

Energiacutea para trans-

porte (200 km ndash

camioacuten)

14 36499 608 millones 319 millones

Total 461 ndash 543 12029 ndash 14162004 ndash 2352

millones

1052 ndash 1235

millones

Otros InputsFactor por botella

(litro)Total de Input

produccioacuten nacional de 26070

824043 litros

uso directo e indirecto de agua por litro

de agua seguacuten Nestleacute al cierre de 2010

(composicioacuten 165 l de uso directo [1 len la botella y 065 l adicional] y 16 l de

uso indirecto [019 l de manufactura

048 l de empaquetamiento y 025 l de

distribucioacuten])

34 kgm3 seguacuten Nestleacute Waters 2011

Agua 26 litros67784

millones de litros

Output Factor por botella(litro)

Total de Output

Residuos soacutelidos y

lodos34 gr 88640 toneladas

5 Los porcentajes de reciclaje variacutean de paiacutes a paiacutes siendo similar a Meacutexico el caso dePortugal El de EUA se ubica en torno del 25 y el de los paiacuteses noacuterdicos alrededor del 80-90 del PET desechado

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92 realidad econoacutemica 281 1deg de enero15 de febrero de 2014

sentildealar ademaacutes que el reciclaje ldquobotella a botellardquo es relativo pues losespecialistas sostienen que el reciclaje para su uso en la industria deembotellado no puede ser mucho mayor al 50 pues por arriba de ese

punto la resina comienza a degradarse y a oscurecerse (Freinkel 2011201) Esto es revelador pues de ser asiacute la industria embotelladoratendraacute que seguir siendo parcialmente dependiente de resinas prima-rias independientemente de si eacutesas son derivadas de combustibles foacutesi-les o de biomasa

Por ello es importante analizar de modo cauteloso el lanzamiento de labotella ldquoPlant Bottlerdquo de Coca-Cola un envase elaborado con un 30de materiales provenientes de plantas que tiene la misma apariencia

vida uacutetil y composicioacuten quiacutemica que las de PET Para la empresa de loque se trata es de ldquohellipaprovechar recursos ya existentes en la natura-leza por lo que no implica la plantacioacuten de nuevos cultivos y permite serindependiente de recursos no renovables como el petroacuteleordquo(ComunicaRSE 12 marzo 2012) Al cierre de 2011 Coca-Cola FEMSAhabiacutea producido 104 millones de este tipo de botellas en Meacutexico (Coca-Cola FEMSA 2012) que suponen una huella de carbono 25 menorque la de una botella PET tradicional (ComunicaRSE 2012)

Pese a todo en la narrativa ecoloacutegica de la industria embotelladora debebidas y agua embotellada denota el persistente desentendimiento enel mejor de los casos de asumir de modo maacutes integral los impactos deluso de PET Diacutegase por lo menos a partir de asumir la denominadaresponsabilidad extendida del productor es decir de responsabilizarsedel 100 de la recogida eliminacioacuten y reciclaje del PET (sea directa-mente o pagando para que alguien maacutes lo haga)

Narrativas empresariales de sustentabilidad y

responsabilidad social breve acercamiento al caso de

Nestleacute

Para mantener una imagen socio-ambientalmente positiva Nestleacute haformado alianzas con diversas ONGs vinculadas con el cuidado de lanaturaleza (en Estados Unidos con The Nature Conservancy por ejem-plo) y promueve la idea de que a la empresa siacute le preocupa el impactolocal y el bienestar de la comunidad

El primer director de Ciudadaniacutea Corporativa de Nestleacute McIntosh ase-gura que ldquohelliplo que vendemos proviene de lugares reales Eso es mara-villoso para nosotros Nos ata a estos lugares afirma nuestra identidadPor otra parte significa que lo que hacemos forma parte del tejido socialde la comunidadrdquo (Sarni 2011 180) Esta idea del ldquotrabajo para lacomunidadrdquo se refuerza con la recoleccioacuten de datos sobre la situacioacuten

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93 Agua embotellada

del agua en las regiones donde pretende instalarse Seguacuten el discursode la empresa esto demuestra la importancia que otorga a la regula-cioacuten y la seriedad en el manejo del agua ademaacutes de relevar datos que

estaraacuten al servicio de la comunidad (Ibid 182)En la praacutectica dichas premisas se cumplen poco o praacutecticamente

nada de ahiacute que entre otras cuestiones se deriven una serie de criacuteticasa la empresa las mismas que se han generado desde distintos frentesy latitudes (Estados Unidos Brasil etceacutetera) (Royte 2009 Gleick2010 Schnell et al documental 2011 Movimiento dos Amigos doCircuito das Aacuteguas Mineiro de Minas Gerais Brasil [wwwcircuitodasa-guasorg] entre otros) Las criacuteticas giran sobre todo en torno de la com-

petencia por el agua entre la empresa y los pobladores locales la apro-piacioacuten del liacutequido la promocioacuten de falsas expectativas de empleoentre otras cuestiones relacionadas con la calidad y seguridad de losalimentos procesados de la empresa por no hablar de alianzas poliacuteti-co-empresariales cuestionables como las celebradas en Meacutexico bajo elformato de ldquoconvenios de concertacioacutenrdquo en torno de la CruzadaNacional Contra el Hambre 6 Esos convenios en siacutentesis avalan laldquoasistencia socialrdquo y la filantropiacutea empresarial como acciones positivas

que el gobierno ha de apoyar diacutegase reconocieacutendolas como deduci-bles de impuestos El caso de Nestleacute es ejemplificador7

6 Impulsada por el gobierno de Pentildea Nieto (2012-2018) justificada por la Ley Generalde Desarrollo Social es pues claramente problemaacutetica y de enfoque altamente limita-do en tanto que para garantizar ldquola seguridad alimentaria y la nutricioacuten adecuadardquo delos mexicanos en condicioacuten de pobreza extrema la SEDESOL definioacute a las refres-queras y la industria de alimentos procesados como socios para resolver el problemaen cuestioacuten La cruzada tiene cuatro componentes geneacutericos cero hambre elimina-

cioacuten de la desnutricioacuten infantil aumento de produccioacuten e ingreso de productores y laminimizacioacuten de peacuterdidas poscosecha Decreto disponible enwwwpresidenciagobmxwp-contentuploads201301Decreto-Cruzada-Contra-el-Hambrepdf

7 En el acuerdo con Nestleacute el gobierno se ha comprometido a apoyar con subsidiosfederales la ejecucioacuten de los Proyectos en las zonas prioritarias seleccionadasrdquo Lamultinacional asume en cambio el compromiso de desarrollar los programas ldquoDulceNegocio de Nestleacuterdquo para impartir cursos de cocina y otorgar recetarios y kits de pro-ductos Nestleacute a 1500 mujeres emprendedoras ldquoProyecto Cafeacuterdquo que contempla cur-

sos de capacitacioacuten para impulsar proyectos productivos de cafeacute en 400 municipios dela comunidad cafetalera de Guerrero (inicialmente) y que incluyen el emplazamientode un vivero un banco de semilla un punto de beneficio seco y una bodega de 500m2 en San Luis Acatlaacuten Guerrero (seguramente cafeacute robusta geneacuteticamente modifi-cado que es el maacutes promovido y procesado a cafeacute soluble por la multinacional) y elldquoProyecto Lecherdquo para la promocioacuten y capacitacioacuten de pequentildeos productores (inicial-mente de 30 a 100 ganaderos) asiacute como para la consolidacioacuten de la cadena de frio yde rutas de recoleccioacuten diaria de leche en la zona del distrito lechero de AacutelamoTemapache Veracruz En todos los casos el espectro operativo concreto y el presu-

puesto son de caraacutecter discrecional y a cargo de la empresa

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94 realidad econoacutemica 281 1deg de enero15 de febrero de 2014

Mientras los gobiernos locales tienden a mirar a la multinacional comoun actor econoacutemico beneacutefico parte de la solucioacuten a los retos naciona-les Nestleacute sostiene por ejemplo ante las criacuteticas del documental

ldquoBottled Liferdquo (en Schnell et al 2011) que su ldquopoliacutetica de buen vecinordquose basa sobre ldquohellipofrecer beneficios significativos a cada comunidad atraveacutes de nuestra presencia y la generacioacuten de valor compartido quegane el respeto y la confianza A traveacutes de patrocinios donaciones y elvoluntariado apoyamos las causas y organizaciones que son importan-tes para las comunidades locales rdquo (en httpww1nestle-waterscombottledlife)8

En Meacutexico la uacutenica planta embotelladora que tiene la multinacional

emplazada en Santa Rita Tlahuapan Puebla se ubica en una zona dedisponibilidad de agua altamente comprometida Un estudio de disponi-bilidad de agua subterraacutenea de la regioacuten realizado en 2003 precisa queldquohellipel acuiacutefero del Valle de Puebla se encuentra en desequilibrio dinaacute-mico para el periacuteodo evaluado debido a que el volumen que entra esmenor al volumen que sale con un cambio de almacenamiento delorden de ndash582 Mm3rdquo (Diario Oficial de la Federacioacuten 2009 28) Es ental panorama en que seguacuten el Registro Puacuteblico de Derechos de Agua

de CONAGUA Nestleacute se asegura concesiones para la extraccioacuten deagua por un volumen de 1887584 m3 al antildeo (enwwwcnagobmxRepdaaspxn1=5ampn2=37ampn3=115)

Los factores maacutes apremiantes que han desencadenado tensiones yrespuestas de descontento social en la zona y que contradicen el dis-curso de la multinacional se deben principalmente a los problemas deri-vados de las condiciones de veda en la cuenca la creciente disminu-cioacuten de fuentes de agua ambos originados en parte por la reduccioacuten de

la infiltracioacuten por peacuterdida histoacuterica de bosque y sobre todo por la ace-lerada expansioacuten urbana de las ciudades y alrededores

En este escenario Nestleacute figura como un actor maacutes en el proceso deapropiacioacuten de agua y que destaca por los voluacutemenes que se adjudicade modo individual Denota que con el volumen de agua subterraacuteneaconcesionada a Nestleacute se podriacutea abastecer de agua potable (250 lhab-diacutea) a 20685 habitantes o el 57 de la poblacioacuten del municipio dondese emplaza y que ronda los 36 mil habitantes (no todos con servicio deagua potable ni hablar de su calidad y frecuencia) Si asume el maacuteximodel rango considerado por la OMS como necesario para cubrir las nece-sidades baacutesicas (100 lhabdiacutea) el agua extraiacuteda por la empresa seriacuteamaacutes que suficiente para todo el municipio (sobrariacutean 573000 m3 antildeo)8 Textual ldquo991270Nestleacutersquos goal is to bring meaningful benefits to each community through our

presence and create shared value that earns respect and trust Through sponsors-hips donations and volunteering we support causes and organizations that are impor-tant to local communitiesrdquo

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95 Agua embotellada

La denuncia del actual presidente municipal electo Joel Diacuteaz Ramiacuterezes que Nestleacute no ha traiacutedo ninguacuten beneficio para la poblacioacuten del muni-cipio Santa Rita Tlahuapan ello a pesar de que cuando se establecioacute

prometioacute generar empleos (Jornada de Oriente 2013) El grueso de tra-bajadores suscribe Diacuteaz Ramiacuterez son de otras partes del paiacutes y lospocos que siacute son habitantes de la comunidad recibe sueldos misera-bles entre 600 y 800 pesos al mes (45-60 doacutelares) sin prestacioacuten algu-na y mientras la empresa produce unas 12 mil botellas de 600 ml al diacutealas comunidades de San Francisco La Unioacuten Santa Cruz MoxolacuacGuadalupe Zaragoza y la cabecera municipal tienen problemas deabastecimiento de agua (Ibid)

Conclusiones

Por lo aquiacute expuesto es necesario atender el agotamiento de losmanantiales a traveacutes de la evaluacioacuten y monitoreo permanente de lostiacutetulos de concesioacuten a las empresas embotelladoras que extraen aguade este tipo de fuente superficial para limitarlos o suspenderlos de sernecesario considerando que son un recurso natural con valor cultural

en las comunidades donde se localizan porque son la uacutenica fuentenatural de abastecimiento de localidades pequentildeas a las cuales los sis-temas institucionales no prestan el servicio a traveacutes de un organismooperador u otras modalidades de prestacioacuten del servicio y por el papelque los manantiales tienen en el equilibrio ecoloacutegico Por ello el mane- jo integral de los recursos hiacutedricos deberiacutea ser entendido en el nivel delo local como un manejo genuinamente participativo y comunitario Lomismo vale para otras fuentes de agua potable apropiadas por este tipo

de industria y otrasEn correspondencia con lo anterior es imprescindible la publicacioacuten

anual de los voluacutemenes de agua totales extraiacutedos ambos por plantaembotelladora y por fuente(s) de agua Lo mismo vale para los voluacuteme-nes de produccioacuten por paiacutes Es que por ejemplo el volumen real deproduccioacuten de agua embotellada por parte de Nestleacute en Meacutexico no esde conocimiento puacuteblico mientras que para el caso de las embotella-doras de Coca Cola los datos estaacuten agregados en el nivel nacional pero

no se ofrecen por unidad de produccioacuten Este tipo de informacioacuten esclave para evaluar y monitorear el real impacto de la actividad de estaindustria

De modo similar es imprescindible evaluar y transparentar el nivel delservicio de suministro de agua potable en teacuterminos de cantidad y cali-dad que se otorga a la poblacioacuten Las campantildeas informativas de losgobiernos no soacutelo deberiacutean centrarse sobre aspectos del cuidado y la

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96 realidad econoacutemica 281 1deg de enero15 de febrero de 2014

preservacioacuten del agua sino en informar a los consumidores sobre lacalidad del agua que recibe indicando en su caso las medidas quedebe implementar para su ingesta segura Es que por un lado de con-

tinuar la tendencia de extraccioacuten observada se podriacutea poner en riesgosevero la atencioacuten a la demanda futura de agua potable a la poblacioacutencontexto en el que seriacutea inadmisible que en situacioacuten de sequiacutea tempo-ral o prolongada las embotelladoras extraigan el recurso mientras lapoblacioacuten sufre de escasez del liacutequido Por otro lado es claro que si nose informa de manera cotidiana la calidad del agua la desconfianza dela poblacioacuten para usar agua de la canilla seguiraacute pesando lo que favo-rece el negocio de agua embotellada y de otras bebidas cuyo costo

energeacutetico y ambiental es comparativamente maacutes elevado La ausenciade bebederos en espacios puacuteblicos y escuelas es otra tarea pendientepor parte de los gobiernos en especial del de Meacutexico donde como seindicoacute el consumo de agua embotellada es de los maacutes elevados

Finalmente vale agregar la urgencia de una regulacioacuten efectiva entorno del etiquetado de las bebidas en especial del agua embotelladaEl origen del agua tipo de tratamiento y la composicioacuten quiacutemica es ine-xistente en el grueso del etiquetado de botellas de bebidas en el mer-

cado mexicano pero tambieacuten de EUA y muchos paiacuteses de Ameacuterica lati-na El consumidor tiene derecho no soacutelo a conocer si el agua empleadaen el producto es de pozo manantial o del servicio puacuteblico el tipo detratamiento y la calidad de agua que finalmente se usoacute Dicho etiqueta-do e informacioacuten debe ser clara y entendible para el puacuteblico general

Ademaacutes el etiquetado y las campantildeas de publicidad de las empresasdebe retirar afirmaciones falsas o sugerencias ambiguas a cerca de losustentable de sus productos procesos o botellas Y es que por ejem-

plo el emblema y lema ldquoreciclaberdquo no significa que la botella haya sidoreciclada el que tenga menos peso aunque comparativamente mejorno implica cero impacto ambiental la incorporacioacuten de imaacutegenes de lanaturaleza priacutestina no necesariamente significa que tal sea el origen delagua empleada o que eacutesa sea de calidad pues puede estar en uno uotro grado contaminada debido a otros usos etceacutetera

Lo dicho es lo miacutenimo indispensable para por un lado regular el sectorde bebidas en general y por el otro generar condiciones y accionesque permitan garantizar un genuino derecho y acceso al agua potablepor parte de toda la poblacioacuten y que deberiacutea al menos incluir un montobaacutesico gratuito garantizado

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Genera ademaacutes una enorme cantidad de residuos gases de efectoinvernadero sustancias toacutexicas como oacutexido de etileno benceno y xile-nos que son liberadas a la atmoacutesfera y a las fuentes de agua como

resultado de la produccioacuten de botellas de PET asiacute como una enormecantidad de basura posconsumo esto es botellas PET que en su granmayoriacutea no son recicladas aunque la industria precise en sus empaquesque se trata de material ldquoreciclablerdquo lo que es muy diferente

La eficiencia en relacioacuten con el consumo de recursos naturales(energiacutea y materiales) y a la disminucioacuten de residuos (incluyendo gasesde efecto invernadero -GEI) figura tal vez como uno de los rasgos maacutesarraigados en el discurso del empresariado del sector Asiacute por ejemplo

encontramos que seguacuten datos de Nestleacute en 2010 su produccioacuten globalregistroacute una huella hiacutedrica de 26 litros por litro de agua oacute 34 menosde agua directa por botella de litro que en 2005 Asimismo la huella decarbono precisa la empresa fue en 2010 de 175 g por litro de agua oacute20 menos que en 2005 (Nestleacute Waters 2011) El argumento al sermaacutes eficiente por unidad de producto manufacturado Nestleacute ahorrarecursos en una determinada proporcioacuten respecto de un antildeo baseDebe notarse sin embargo que la narrativa expresa optimistamente una

relacioacuten que oculta un consumo total neto de recursos y una emisioacutentotal neta de residuos que suele ser igual o mucho mayor al antildeo baseAsiacute pues no es lo mismo la eficiencia absoluta (total del sistema) que larelativa (subunidad del sistema) es decir la eficiencia lograda por partedel sector o empresa que la alcanzada en cada botella

En el caso de Nestleacute que incrementoacute en el nivel global sus ventas encasi 26 de 2005 a 2010 la eficiencia relativa alcanzada es pues nuli-ficada y maacutes bien contrarrestada por el efecto rebote (rebound effect)

en gran medida provocado por la mencionada ampliacioacuten de la produc-cioacuten (cuadro 4) Lo que se verifica entonces es que los recursos libera-dos (o ahorrados) a la escala de sub-unidades del sistema productivoson al final empleados totalmente o incluso estimulan un mayor consu-mo que el ciclo o periacuteodo productivo previo3 Justo eso uacuteltimo es el casodel uso de agua indirecta y la generacioacuten de residuos por parte deNestleacute (cuadro 4)

El optimismo ecoloacutegico de Nestleacute Waters al no poder sustentarse nisiquiera con los propios datos que publica la propia empresa sugiereque se trata maacutes bien de una campantildea publicitaria de responsabilidadsocial empresaria que raya en un lavado verde (green wash) de susoperaciones

3 Esto se conoce en la literatura como efecto rebote cuando el ahorro es igual al aumen-to del consumo y efecto contrafuego (backfire effect) cuando el segundo sobrepasa elahorro

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89 Agua embotellada

Lo dicho es igualmente aplicable a otras empresas como Coca-ColaFEMSA (Meacutexico) que en 2011 produjo 2600 millones de cajas-unidad4

o unos 14742 millones de litros de bebida en 35 plantas de manufactu-ra emplazadas en diversos paiacuteses de Ameacuterica latina (Coca-ColaFEMSA 2012 Coca Cola FEMSA 2011) Los caacutelculos de la eficienciarelativa lograda de cara al aumento total de insumos y emisiones soacutelode la produccioacuten correspondiente a Meacutexico muestran para todos losrubros diversas intensidades de ineficiencia absoluta siendo de los maacutesaltos la generacioacuten de residuos seguido por el consumo de agua de usodirecto (cuadro 5)

El mismo anaacutelisis para el sector de embotellado de agua del paiacutes resul-ta de gran relevancia en tanto que permite develar las dimensionesenergeacutetico-materiales de dicha produccioacuten tanto en teacuterminos de deman-

4 Una caja-unidad equivale a 567 litros

Cuadro 4 Eficiencia versus efecto rebote en la produccioacuten global de agua

embotellada por Nestleacute Waters 2005 - 2010

sect Incluye manufactura empaquetamiento y distribucioacuten

Produccioacuten total 19773 millones de litros

Produccioacuten total 24904 millones de litros

Fuente elaboracioacuten propia sobre Nestleacute Waters 2011

Reduccioacuten de inputs o out-

put por unidad de producto

(litro)

Reduccioacuten total

de

inputs o

outputs

2005 ndash

2010

Cantidad de inputs ooutputs por unidad

de producto (litro)

Cantidad total de inputs utiliza-dos o outputs generados en

2005 y 2010

Aumentototal

neto de

inputs o

outputs

2005 ndash

2010

2005 2010 2005 2010

Agua directa 34 199 l 165 l

39348

millones de

litros

41091

millones de

litros

le 2

Agua indirecta 0 075 l 075 l14829

millones de

litros

18678millones de

litros

25

Plaacutesticos PET (botella) 20 347g 276 g686123

toneladas

687350

toneladasle 002

Empaques

secundarios17 135g 112 g

266935

toneladas

278925

toneladas43

Energiacutea no-renovablesect 17 41 MJ 34 MJ81069

millones de MJ

84673

millones de MJ44

Emisiones GEI sect 20 218 g 175 g430 millones

de toneladas

435 millones

de toneladas11

Residuos soacutelidos y lodos -3

33 g

(antildeo

2008)

34 g65251

toneladas

84673

toneladas297

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90 realidad econoacutemica 281 1deg de enero15 de febrero de 2014

da de insumos como de generacioacuten de residuos Como se muestra enel cuadro 6 la intensidad energeacutetica (energiacutea directa e incorporada) esparticularmente alta pues en 2009 representoacute comparativamentehablando entre el 41 y el 48 del consumo total de gasolinas de laZona Metropolitana del Valle de Meacutexico uno de los asentamientosurbanos maacutes grandes del mundo y en donde circula un parque vehicu-lar de poco menos de 4 millones de unidades

La tendencia en los uacuteltimos antildeos hacia un mayor consumo de aguaembotellada de presentacioacuten de bajo volumen (menos de 1 litro) sugie-re ademaacutes que el consumo total de plaacutesticos desde tapas hasta mate-rial de embalaje ha aumentado Si la tendencia sigue el consumo deplaacutesticos -no soacutelo de PET- aumentaraacute mientras que la eficiencia porbotella producida difiacutecilmente podraacute mantener el paso al menos en elcorto plazo

Cuadro 5 Eficiencia versus efecto rebote en la produccioacuten de bebidas de

Coca Cola FEMSA en Meacutexico (2008 ndash 2010)

part no incluye tapa ni etiqueta Se asume que de la produccioacuten total el 20 correspon-

de a agua 74 a refrescos y el resto a otras bebidas no carbonatadas como jugos

szlig Para el caacutelculo se consideroacute que en 2011 la empresa recicloacute 88 del PET al repor-

tar 15 mil toneladas recicladas

sect No incluye el consumo de energiacutea eleacutectrica de los centros de distribucioacuten

Produccioacuten total 5172 millones de litros de bebida

Produccioacuten total 66487 millones de litros de bebida

Fuente elaboracioacuten propia sobre Coca-Cola FEMSA 2011 y 2012

Reduccioacuten de inputs o output

por unidad de producto (litro)

Reduccioacuten total de

inputs o

outputs

2008 ndash

2011

Cantidad de inputs o

outputs por unidad

de producto (litro)

Cantidad total de inputs uti-

lizados o outputs genera-

dos en 2008 y 2011

Aument

o total

neto de

inputs o

outputs

2008 -

2011szlig

2008 2011 2008 2011

Agua directa 5 181 17 l

9361

millones de

litros

11369

millones de

litros

214

PETpartBotella de refres-

co (600 ml) 20 24 g 20 g153091

toneladas

163984

toneladas 7

Botella Ecoflex

Ciel (600 ml)20 186 g 155 g

32066

toneladas

34351

toneladas7

Energiacutea 10 0223 MJ0203

MJ

1153

millones de

MJ

1349

millones de

MJ

16

Emisiones GEI sect 5 122 g 116 g63098

toneladas

77124

toneladas22

Residuos -4 595 g 618 g30773

toneladas

41089

toneladas33

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91 Agua embotellada

Ciertamente es de notarse que la generacioacuten de residuos soacutelidos y

lodos son por lo general tratados en torno de un 90 (al menos para elcaso de las grandes embotelladoras) Lo mismo vale para los patentesesfuerzos para reciclar mayores cantidades de PET ello sobre todo decara al aumento del precio de los combustibles foacutesiles A la fecha soacutelose recicla el 15 del PET en Meacutexico es decir casi la mitad del maacuteximoporcentaje de PET reciclado por parte del sector embotellador en teacutermi-nos del total de peso de la botella el 31 por ciento5

Debe recordarse que las iniciativas para el reciclaje del PET no es

nueva Ya desde 1990 tanto Coca-Cola como Pepsico habiacutean declara-do puacuteblicamente su compromiso voluntario de usar hasta 25 de PETreciclado pero esa meta auacuten no se cumple en teacuterminos generales (esdecir maacutes allaacute de ciertas plantas de manufactura puntuales) No sobra

Cuadro 6 Intensidad energeacutetica y de agua en la produccioacuten de agua embo-

tellada -estimacioacuten para Meacutexico en 2009-

Fuente elaboracioacuten propia sobre Gleick y Cooley 2009 Nestleacute Waters 2011

Input EnergeacuteticoFactor por botella

(litro)

(MJ teacutermicos)

Total de Input(millones de MJ

teacutermicos)

Barriles de petroacuteleo

equivalentes

Emisiones de COe

en toneladas

(factor 875 gr

CO2eMJ)

PET -

energiacutea incorporada32 ndash 4 83425 ndash 104283

139 ndash 173

millones

729 - 912

millones

Energiacutea para trata-

miento de agua00001 ndash 002 26 ndash 5214 4345 ndash 86902 227

Energiacutea para limpia-

do llenado y

etiquetado

0014 3649 60831 456225

Energiacutea para trans-

porte (200 km ndash

camioacuten)

14 36499 608 millones 319 millones

Total 461 ndash 543 12029 ndash 14162004 ndash 2352

millones

1052 ndash 1235

millones

Otros InputsFactor por botella

(litro)Total de Input

produccioacuten nacional de 26070

824043 litros

uso directo e indirecto de agua por litro

de agua seguacuten Nestleacute al cierre de 2010

(composicioacuten 165 l de uso directo [1 len la botella y 065 l adicional] y 16 l de

uso indirecto [019 l de manufactura

048 l de empaquetamiento y 025 l de

distribucioacuten])

34 kgm3 seguacuten Nestleacute Waters 2011

Agua 26 litros67784

millones de litros

Output Factor por botella(litro)

Total de Output

Residuos soacutelidos y

lodos34 gr 88640 toneladas

5 Los porcentajes de reciclaje variacutean de paiacutes a paiacutes siendo similar a Meacutexico el caso dePortugal El de EUA se ubica en torno del 25 y el de los paiacuteses noacuterdicos alrededor del 80-90 del PET desechado

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sentildealar ademaacutes que el reciclaje ldquobotella a botellardquo es relativo pues losespecialistas sostienen que el reciclaje para su uso en la industria deembotellado no puede ser mucho mayor al 50 pues por arriba de ese

punto la resina comienza a degradarse y a oscurecerse (Freinkel 2011201) Esto es revelador pues de ser asiacute la industria embotelladoratendraacute que seguir siendo parcialmente dependiente de resinas prima-rias independientemente de si eacutesas son derivadas de combustibles foacutesi-les o de biomasa

Por ello es importante analizar de modo cauteloso el lanzamiento de labotella ldquoPlant Bottlerdquo de Coca-Cola un envase elaborado con un 30de materiales provenientes de plantas que tiene la misma apariencia

vida uacutetil y composicioacuten quiacutemica que las de PET Para la empresa de loque se trata es de ldquohellipaprovechar recursos ya existentes en la natura-leza por lo que no implica la plantacioacuten de nuevos cultivos y permite serindependiente de recursos no renovables como el petroacuteleordquo(ComunicaRSE 12 marzo 2012) Al cierre de 2011 Coca-Cola FEMSAhabiacutea producido 104 millones de este tipo de botellas en Meacutexico (Coca-Cola FEMSA 2012) que suponen una huella de carbono 25 menorque la de una botella PET tradicional (ComunicaRSE 2012)

Pese a todo en la narrativa ecoloacutegica de la industria embotelladora debebidas y agua embotellada denota el persistente desentendimiento enel mejor de los casos de asumir de modo maacutes integral los impactos deluso de PET Diacutegase por lo menos a partir de asumir la denominadaresponsabilidad extendida del productor es decir de responsabilizarsedel 100 de la recogida eliminacioacuten y reciclaje del PET (sea directa-mente o pagando para que alguien maacutes lo haga)

Narrativas empresariales de sustentabilidad y

responsabilidad social breve acercamiento al caso de

Nestleacute

Para mantener una imagen socio-ambientalmente positiva Nestleacute haformado alianzas con diversas ONGs vinculadas con el cuidado de lanaturaleza (en Estados Unidos con The Nature Conservancy por ejem-plo) y promueve la idea de que a la empresa siacute le preocupa el impactolocal y el bienestar de la comunidad

El primer director de Ciudadaniacutea Corporativa de Nestleacute McIntosh ase-gura que ldquohelliplo que vendemos proviene de lugares reales Eso es mara-villoso para nosotros Nos ata a estos lugares afirma nuestra identidadPor otra parte significa que lo que hacemos forma parte del tejido socialde la comunidadrdquo (Sarni 2011 180) Esta idea del ldquotrabajo para lacomunidadrdquo se refuerza con la recoleccioacuten de datos sobre la situacioacuten

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93 Agua embotellada

del agua en las regiones donde pretende instalarse Seguacuten el discursode la empresa esto demuestra la importancia que otorga a la regula-cioacuten y la seriedad en el manejo del agua ademaacutes de relevar datos que

estaraacuten al servicio de la comunidad (Ibid 182)En la praacutectica dichas premisas se cumplen poco o praacutecticamente

nada de ahiacute que entre otras cuestiones se deriven una serie de criacuteticasa la empresa las mismas que se han generado desde distintos frentesy latitudes (Estados Unidos Brasil etceacutetera) (Royte 2009 Gleick2010 Schnell et al documental 2011 Movimiento dos Amigos doCircuito das Aacuteguas Mineiro de Minas Gerais Brasil [wwwcircuitodasa-guasorg] entre otros) Las criacuteticas giran sobre todo en torno de la com-

petencia por el agua entre la empresa y los pobladores locales la apro-piacioacuten del liacutequido la promocioacuten de falsas expectativas de empleoentre otras cuestiones relacionadas con la calidad y seguridad de losalimentos procesados de la empresa por no hablar de alianzas poliacuteti-co-empresariales cuestionables como las celebradas en Meacutexico bajo elformato de ldquoconvenios de concertacioacutenrdquo en torno de la CruzadaNacional Contra el Hambre 6 Esos convenios en siacutentesis avalan laldquoasistencia socialrdquo y la filantropiacutea empresarial como acciones positivas

que el gobierno ha de apoyar diacutegase reconocieacutendolas como deduci-bles de impuestos El caso de Nestleacute es ejemplificador7

6 Impulsada por el gobierno de Pentildea Nieto (2012-2018) justificada por la Ley Generalde Desarrollo Social es pues claramente problemaacutetica y de enfoque altamente limita-do en tanto que para garantizar ldquola seguridad alimentaria y la nutricioacuten adecuadardquo delos mexicanos en condicioacuten de pobreza extrema la SEDESOL definioacute a las refres-queras y la industria de alimentos procesados como socios para resolver el problemaen cuestioacuten La cruzada tiene cuatro componentes geneacutericos cero hambre elimina-

cioacuten de la desnutricioacuten infantil aumento de produccioacuten e ingreso de productores y laminimizacioacuten de peacuterdidas poscosecha Decreto disponible enwwwpresidenciagobmxwp-contentuploads201301Decreto-Cruzada-Contra-el-Hambrepdf

7 En el acuerdo con Nestleacute el gobierno se ha comprometido a apoyar con subsidiosfederales la ejecucioacuten de los Proyectos en las zonas prioritarias seleccionadasrdquo Lamultinacional asume en cambio el compromiso de desarrollar los programas ldquoDulceNegocio de Nestleacuterdquo para impartir cursos de cocina y otorgar recetarios y kits de pro-ductos Nestleacute a 1500 mujeres emprendedoras ldquoProyecto Cafeacuterdquo que contempla cur-

sos de capacitacioacuten para impulsar proyectos productivos de cafeacute en 400 municipios dela comunidad cafetalera de Guerrero (inicialmente) y que incluyen el emplazamientode un vivero un banco de semilla un punto de beneficio seco y una bodega de 500m2 en San Luis Acatlaacuten Guerrero (seguramente cafeacute robusta geneacuteticamente modifi-cado que es el maacutes promovido y procesado a cafeacute soluble por la multinacional) y elldquoProyecto Lecherdquo para la promocioacuten y capacitacioacuten de pequentildeos productores (inicial-mente de 30 a 100 ganaderos) asiacute como para la consolidacioacuten de la cadena de frio yde rutas de recoleccioacuten diaria de leche en la zona del distrito lechero de AacutelamoTemapache Veracruz En todos los casos el espectro operativo concreto y el presu-

puesto son de caraacutecter discrecional y a cargo de la empresa

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Mientras los gobiernos locales tienden a mirar a la multinacional comoun actor econoacutemico beneacutefico parte de la solucioacuten a los retos naciona-les Nestleacute sostiene por ejemplo ante las criacuteticas del documental

ldquoBottled Liferdquo (en Schnell et al 2011) que su ldquopoliacutetica de buen vecinordquose basa sobre ldquohellipofrecer beneficios significativos a cada comunidad atraveacutes de nuestra presencia y la generacioacuten de valor compartido quegane el respeto y la confianza A traveacutes de patrocinios donaciones y elvoluntariado apoyamos las causas y organizaciones que son importan-tes para las comunidades locales rdquo (en httpww1nestle-waterscombottledlife)8

En Meacutexico la uacutenica planta embotelladora que tiene la multinacional

emplazada en Santa Rita Tlahuapan Puebla se ubica en una zona dedisponibilidad de agua altamente comprometida Un estudio de disponi-bilidad de agua subterraacutenea de la regioacuten realizado en 2003 precisa queldquohellipel acuiacutefero del Valle de Puebla se encuentra en desequilibrio dinaacute-mico para el periacuteodo evaluado debido a que el volumen que entra esmenor al volumen que sale con un cambio de almacenamiento delorden de ndash582 Mm3rdquo (Diario Oficial de la Federacioacuten 2009 28) Es ental panorama en que seguacuten el Registro Puacuteblico de Derechos de Agua

de CONAGUA Nestleacute se asegura concesiones para la extraccioacuten deagua por un volumen de 1887584 m3 al antildeo (enwwwcnagobmxRepdaaspxn1=5ampn2=37ampn3=115)

Los factores maacutes apremiantes que han desencadenado tensiones yrespuestas de descontento social en la zona y que contradicen el dis-curso de la multinacional se deben principalmente a los problemas deri-vados de las condiciones de veda en la cuenca la creciente disminu-cioacuten de fuentes de agua ambos originados en parte por la reduccioacuten de

la infiltracioacuten por peacuterdida histoacuterica de bosque y sobre todo por la ace-lerada expansioacuten urbana de las ciudades y alrededores

En este escenario Nestleacute figura como un actor maacutes en el proceso deapropiacioacuten de agua y que destaca por los voluacutemenes que se adjudicade modo individual Denota que con el volumen de agua subterraacuteneaconcesionada a Nestleacute se podriacutea abastecer de agua potable (250 lhab-diacutea) a 20685 habitantes o el 57 de la poblacioacuten del municipio dondese emplaza y que ronda los 36 mil habitantes (no todos con servicio deagua potable ni hablar de su calidad y frecuencia) Si asume el maacuteximodel rango considerado por la OMS como necesario para cubrir las nece-sidades baacutesicas (100 lhabdiacutea) el agua extraiacuteda por la empresa seriacuteamaacutes que suficiente para todo el municipio (sobrariacutean 573000 m3 antildeo)8 Textual ldquo991270Nestleacutersquos goal is to bring meaningful benefits to each community through our

presence and create shared value that earns respect and trust Through sponsors-hips donations and volunteering we support causes and organizations that are impor-tant to local communitiesrdquo

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95 Agua embotellada

La denuncia del actual presidente municipal electo Joel Diacuteaz Ramiacuterezes que Nestleacute no ha traiacutedo ninguacuten beneficio para la poblacioacuten del muni-cipio Santa Rita Tlahuapan ello a pesar de que cuando se establecioacute

prometioacute generar empleos (Jornada de Oriente 2013) El grueso de tra-bajadores suscribe Diacuteaz Ramiacuterez son de otras partes del paiacutes y lospocos que siacute son habitantes de la comunidad recibe sueldos misera-bles entre 600 y 800 pesos al mes (45-60 doacutelares) sin prestacioacuten algu-na y mientras la empresa produce unas 12 mil botellas de 600 ml al diacutealas comunidades de San Francisco La Unioacuten Santa Cruz MoxolacuacGuadalupe Zaragoza y la cabecera municipal tienen problemas deabastecimiento de agua (Ibid)

Conclusiones

Por lo aquiacute expuesto es necesario atender el agotamiento de losmanantiales a traveacutes de la evaluacioacuten y monitoreo permanente de lostiacutetulos de concesioacuten a las empresas embotelladoras que extraen aguade este tipo de fuente superficial para limitarlos o suspenderlos de sernecesario considerando que son un recurso natural con valor cultural

en las comunidades donde se localizan porque son la uacutenica fuentenatural de abastecimiento de localidades pequentildeas a las cuales los sis-temas institucionales no prestan el servicio a traveacutes de un organismooperador u otras modalidades de prestacioacuten del servicio y por el papelque los manantiales tienen en el equilibrio ecoloacutegico Por ello el mane- jo integral de los recursos hiacutedricos deberiacutea ser entendido en el nivel delo local como un manejo genuinamente participativo y comunitario Lomismo vale para otras fuentes de agua potable apropiadas por este tipo

de industria y otrasEn correspondencia con lo anterior es imprescindible la publicacioacuten

anual de los voluacutemenes de agua totales extraiacutedos ambos por plantaembotelladora y por fuente(s) de agua Lo mismo vale para los voluacuteme-nes de produccioacuten por paiacutes Es que por ejemplo el volumen real deproduccioacuten de agua embotellada por parte de Nestleacute en Meacutexico no esde conocimiento puacuteblico mientras que para el caso de las embotella-doras de Coca Cola los datos estaacuten agregados en el nivel nacional pero

no se ofrecen por unidad de produccioacuten Este tipo de informacioacuten esclave para evaluar y monitorear el real impacto de la actividad de estaindustria

De modo similar es imprescindible evaluar y transparentar el nivel delservicio de suministro de agua potable en teacuterminos de cantidad y cali-dad que se otorga a la poblacioacuten Las campantildeas informativas de losgobiernos no soacutelo deberiacutean centrarse sobre aspectos del cuidado y la

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preservacioacuten del agua sino en informar a los consumidores sobre lacalidad del agua que recibe indicando en su caso las medidas quedebe implementar para su ingesta segura Es que por un lado de con-

tinuar la tendencia de extraccioacuten observada se podriacutea poner en riesgosevero la atencioacuten a la demanda futura de agua potable a la poblacioacutencontexto en el que seriacutea inadmisible que en situacioacuten de sequiacutea tempo-ral o prolongada las embotelladoras extraigan el recurso mientras lapoblacioacuten sufre de escasez del liacutequido Por otro lado es claro que si nose informa de manera cotidiana la calidad del agua la desconfianza dela poblacioacuten para usar agua de la canilla seguiraacute pesando lo que favo-rece el negocio de agua embotellada y de otras bebidas cuyo costo

energeacutetico y ambiental es comparativamente maacutes elevado La ausenciade bebederos en espacios puacuteblicos y escuelas es otra tarea pendientepor parte de los gobiernos en especial del de Meacutexico donde como seindicoacute el consumo de agua embotellada es de los maacutes elevados

Finalmente vale agregar la urgencia de una regulacioacuten efectiva entorno del etiquetado de las bebidas en especial del agua embotelladaEl origen del agua tipo de tratamiento y la composicioacuten quiacutemica es ine-xistente en el grueso del etiquetado de botellas de bebidas en el mer-

cado mexicano pero tambieacuten de EUA y muchos paiacuteses de Ameacuterica lati-na El consumidor tiene derecho no soacutelo a conocer si el agua empleadaen el producto es de pozo manantial o del servicio puacuteblico el tipo detratamiento y la calidad de agua que finalmente se usoacute Dicho etiqueta-do e informacioacuten debe ser clara y entendible para el puacuteblico general

Ademaacutes el etiquetado y las campantildeas de publicidad de las empresasdebe retirar afirmaciones falsas o sugerencias ambiguas a cerca de losustentable de sus productos procesos o botellas Y es que por ejem-

plo el emblema y lema ldquoreciclaberdquo no significa que la botella haya sidoreciclada el que tenga menos peso aunque comparativamente mejorno implica cero impacto ambiental la incorporacioacuten de imaacutegenes de lanaturaleza priacutestina no necesariamente significa que tal sea el origen delagua empleada o que eacutesa sea de calidad pues puede estar en uno uotro grado contaminada debido a otros usos etceacutetera

Lo dicho es lo miacutenimo indispensable para por un lado regular el sectorde bebidas en general y por el otro generar condiciones y accionesque permitan garantizar un genuino derecho y acceso al agua potablepor parte de toda la poblacioacuten y que deberiacutea al menos incluir un montobaacutesico gratuito garantizado

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97 Agua embotellada

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89 Agua embotellada

Lo dicho es igualmente aplicable a otras empresas como Coca-ColaFEMSA (Meacutexico) que en 2011 produjo 2600 millones de cajas-unidad4

o unos 14742 millones de litros de bebida en 35 plantas de manufactu-ra emplazadas en diversos paiacuteses de Ameacuterica latina (Coca-ColaFEMSA 2012 Coca Cola FEMSA 2011) Los caacutelculos de la eficienciarelativa lograda de cara al aumento total de insumos y emisiones soacutelode la produccioacuten correspondiente a Meacutexico muestran para todos losrubros diversas intensidades de ineficiencia absoluta siendo de los maacutesaltos la generacioacuten de residuos seguido por el consumo de agua de usodirecto (cuadro 5)

El mismo anaacutelisis para el sector de embotellado de agua del paiacutes resul-ta de gran relevancia en tanto que permite develar las dimensionesenergeacutetico-materiales de dicha produccioacuten tanto en teacuterminos de deman-

4 Una caja-unidad equivale a 567 litros

Cuadro 4 Eficiencia versus efecto rebote en la produccioacuten global de agua

embotellada por Nestleacute Waters 2005 - 2010

sect Incluye manufactura empaquetamiento y distribucioacuten

Produccioacuten total 19773 millones de litros

Produccioacuten total 24904 millones de litros

Fuente elaboracioacuten propia sobre Nestleacute Waters 2011

Reduccioacuten de inputs o out-

put por unidad de producto

(litro)

Reduccioacuten total

de

inputs o

outputs

2005 ndash

2010

Cantidad de inputs ooutputs por unidad

de producto (litro)

Cantidad total de inputs utiliza-dos o outputs generados en

2005 y 2010

Aumentototal

neto de

inputs o

outputs

2005 ndash

2010

2005 2010 2005 2010

Agua directa 34 199 l 165 l

39348

millones de

litros

41091

millones de

litros

le 2

Agua indirecta 0 075 l 075 l14829

millones de

litros

18678millones de

litros

25

Plaacutesticos PET (botella) 20 347g 276 g686123

toneladas

687350

toneladasle 002

Empaques

secundarios17 135g 112 g

266935

toneladas

278925

toneladas43

Energiacutea no-renovablesect 17 41 MJ 34 MJ81069

millones de MJ

84673

millones de MJ44

Emisiones GEI sect 20 218 g 175 g430 millones

de toneladas

435 millones

de toneladas11

Residuos soacutelidos y lodos -3

33 g

(antildeo

2008)

34 g65251

toneladas

84673

toneladas297

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90 realidad econoacutemica 281 1deg de enero15 de febrero de 2014

da de insumos como de generacioacuten de residuos Como se muestra enel cuadro 6 la intensidad energeacutetica (energiacutea directa e incorporada) esparticularmente alta pues en 2009 representoacute comparativamentehablando entre el 41 y el 48 del consumo total de gasolinas de laZona Metropolitana del Valle de Meacutexico uno de los asentamientosurbanos maacutes grandes del mundo y en donde circula un parque vehicu-lar de poco menos de 4 millones de unidades

La tendencia en los uacuteltimos antildeos hacia un mayor consumo de aguaembotellada de presentacioacuten de bajo volumen (menos de 1 litro) sugie-re ademaacutes que el consumo total de plaacutesticos desde tapas hasta mate-rial de embalaje ha aumentado Si la tendencia sigue el consumo deplaacutesticos -no soacutelo de PET- aumentaraacute mientras que la eficiencia porbotella producida difiacutecilmente podraacute mantener el paso al menos en elcorto plazo

Cuadro 5 Eficiencia versus efecto rebote en la produccioacuten de bebidas de

Coca Cola FEMSA en Meacutexico (2008 ndash 2010)

part no incluye tapa ni etiqueta Se asume que de la produccioacuten total el 20 correspon-

de a agua 74 a refrescos y el resto a otras bebidas no carbonatadas como jugos

szlig Para el caacutelculo se consideroacute que en 2011 la empresa recicloacute 88 del PET al repor-

tar 15 mil toneladas recicladas

sect No incluye el consumo de energiacutea eleacutectrica de los centros de distribucioacuten

Produccioacuten total 5172 millones de litros de bebida

Produccioacuten total 66487 millones de litros de bebida

Fuente elaboracioacuten propia sobre Coca-Cola FEMSA 2011 y 2012

Reduccioacuten de inputs o output

por unidad de producto (litro)

Reduccioacuten total de

inputs o

outputs

2008 ndash

2011

Cantidad de inputs o

outputs por unidad

de producto (litro)

Cantidad total de inputs uti-

lizados o outputs genera-

dos en 2008 y 2011

Aument

o total

neto de

inputs o

outputs

2008 -

2011szlig

2008 2011 2008 2011

Agua directa 5 181 17 l

9361

millones de

litros

11369

millones de

litros

214

PETpartBotella de refres-

co (600 ml) 20 24 g 20 g153091

toneladas

163984

toneladas 7

Botella Ecoflex

Ciel (600 ml)20 186 g 155 g

32066

toneladas

34351

toneladas7

Energiacutea 10 0223 MJ0203

MJ

1153

millones de

MJ

1349

millones de

MJ

16

Emisiones GEI sect 5 122 g 116 g63098

toneladas

77124

toneladas22

Residuos -4 595 g 618 g30773

toneladas

41089

toneladas33

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91 Agua embotellada

Ciertamente es de notarse que la generacioacuten de residuos soacutelidos y

lodos son por lo general tratados en torno de un 90 (al menos para elcaso de las grandes embotelladoras) Lo mismo vale para los patentesesfuerzos para reciclar mayores cantidades de PET ello sobre todo decara al aumento del precio de los combustibles foacutesiles A la fecha soacutelose recicla el 15 del PET en Meacutexico es decir casi la mitad del maacuteximoporcentaje de PET reciclado por parte del sector embotellador en teacutermi-nos del total de peso de la botella el 31 por ciento5

Debe recordarse que las iniciativas para el reciclaje del PET no es

nueva Ya desde 1990 tanto Coca-Cola como Pepsico habiacutean declara-do puacuteblicamente su compromiso voluntario de usar hasta 25 de PETreciclado pero esa meta auacuten no se cumple en teacuterminos generales (esdecir maacutes allaacute de ciertas plantas de manufactura puntuales) No sobra

Cuadro 6 Intensidad energeacutetica y de agua en la produccioacuten de agua embo-

tellada -estimacioacuten para Meacutexico en 2009-

Fuente elaboracioacuten propia sobre Gleick y Cooley 2009 Nestleacute Waters 2011

Input EnergeacuteticoFactor por botella

(litro)

(MJ teacutermicos)

Total de Input(millones de MJ

teacutermicos)

Barriles de petroacuteleo

equivalentes

Emisiones de COe

en toneladas

(factor 875 gr

CO2eMJ)

PET -

energiacutea incorporada32 ndash 4 83425 ndash 104283

139 ndash 173

millones

729 - 912

millones

Energiacutea para trata-

miento de agua00001 ndash 002 26 ndash 5214 4345 ndash 86902 227

Energiacutea para limpia-

do llenado y

etiquetado

0014 3649 60831 456225

Energiacutea para trans-

porte (200 km ndash

camioacuten)

14 36499 608 millones 319 millones

Total 461 ndash 543 12029 ndash 14162004 ndash 2352

millones

1052 ndash 1235

millones

Otros InputsFactor por botella

(litro)Total de Input

produccioacuten nacional de 26070

824043 litros

uso directo e indirecto de agua por litro

de agua seguacuten Nestleacute al cierre de 2010

(composicioacuten 165 l de uso directo [1 len la botella y 065 l adicional] y 16 l de

uso indirecto [019 l de manufactura

048 l de empaquetamiento y 025 l de

distribucioacuten])

34 kgm3 seguacuten Nestleacute Waters 2011

Agua 26 litros67784

millones de litros

Output Factor por botella(litro)

Total de Output

Residuos soacutelidos y

lodos34 gr 88640 toneladas

5 Los porcentajes de reciclaje variacutean de paiacutes a paiacutes siendo similar a Meacutexico el caso dePortugal El de EUA se ubica en torno del 25 y el de los paiacuteses noacuterdicos alrededor del 80-90 del PET desechado

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92 realidad econoacutemica 281 1deg de enero15 de febrero de 2014

sentildealar ademaacutes que el reciclaje ldquobotella a botellardquo es relativo pues losespecialistas sostienen que el reciclaje para su uso en la industria deembotellado no puede ser mucho mayor al 50 pues por arriba de ese

punto la resina comienza a degradarse y a oscurecerse (Freinkel 2011201) Esto es revelador pues de ser asiacute la industria embotelladoratendraacute que seguir siendo parcialmente dependiente de resinas prima-rias independientemente de si eacutesas son derivadas de combustibles foacutesi-les o de biomasa

Por ello es importante analizar de modo cauteloso el lanzamiento de labotella ldquoPlant Bottlerdquo de Coca-Cola un envase elaborado con un 30de materiales provenientes de plantas que tiene la misma apariencia

vida uacutetil y composicioacuten quiacutemica que las de PET Para la empresa de loque se trata es de ldquohellipaprovechar recursos ya existentes en la natura-leza por lo que no implica la plantacioacuten de nuevos cultivos y permite serindependiente de recursos no renovables como el petroacuteleordquo(ComunicaRSE 12 marzo 2012) Al cierre de 2011 Coca-Cola FEMSAhabiacutea producido 104 millones de este tipo de botellas en Meacutexico (Coca-Cola FEMSA 2012) que suponen una huella de carbono 25 menorque la de una botella PET tradicional (ComunicaRSE 2012)

Pese a todo en la narrativa ecoloacutegica de la industria embotelladora debebidas y agua embotellada denota el persistente desentendimiento enel mejor de los casos de asumir de modo maacutes integral los impactos deluso de PET Diacutegase por lo menos a partir de asumir la denominadaresponsabilidad extendida del productor es decir de responsabilizarsedel 100 de la recogida eliminacioacuten y reciclaje del PET (sea directa-mente o pagando para que alguien maacutes lo haga)

Narrativas empresariales de sustentabilidad y

responsabilidad social breve acercamiento al caso de

Nestleacute

Para mantener una imagen socio-ambientalmente positiva Nestleacute haformado alianzas con diversas ONGs vinculadas con el cuidado de lanaturaleza (en Estados Unidos con The Nature Conservancy por ejem-plo) y promueve la idea de que a la empresa siacute le preocupa el impactolocal y el bienestar de la comunidad

El primer director de Ciudadaniacutea Corporativa de Nestleacute McIntosh ase-gura que ldquohelliplo que vendemos proviene de lugares reales Eso es mara-villoso para nosotros Nos ata a estos lugares afirma nuestra identidadPor otra parte significa que lo que hacemos forma parte del tejido socialde la comunidadrdquo (Sarni 2011 180) Esta idea del ldquotrabajo para lacomunidadrdquo se refuerza con la recoleccioacuten de datos sobre la situacioacuten

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93 Agua embotellada

del agua en las regiones donde pretende instalarse Seguacuten el discursode la empresa esto demuestra la importancia que otorga a la regula-cioacuten y la seriedad en el manejo del agua ademaacutes de relevar datos que

estaraacuten al servicio de la comunidad (Ibid 182)En la praacutectica dichas premisas se cumplen poco o praacutecticamente

nada de ahiacute que entre otras cuestiones se deriven una serie de criacuteticasa la empresa las mismas que se han generado desde distintos frentesy latitudes (Estados Unidos Brasil etceacutetera) (Royte 2009 Gleick2010 Schnell et al documental 2011 Movimiento dos Amigos doCircuito das Aacuteguas Mineiro de Minas Gerais Brasil [wwwcircuitodasa-guasorg] entre otros) Las criacuteticas giran sobre todo en torno de la com-

petencia por el agua entre la empresa y los pobladores locales la apro-piacioacuten del liacutequido la promocioacuten de falsas expectativas de empleoentre otras cuestiones relacionadas con la calidad y seguridad de losalimentos procesados de la empresa por no hablar de alianzas poliacuteti-co-empresariales cuestionables como las celebradas en Meacutexico bajo elformato de ldquoconvenios de concertacioacutenrdquo en torno de la CruzadaNacional Contra el Hambre 6 Esos convenios en siacutentesis avalan laldquoasistencia socialrdquo y la filantropiacutea empresarial como acciones positivas

que el gobierno ha de apoyar diacutegase reconocieacutendolas como deduci-bles de impuestos El caso de Nestleacute es ejemplificador7

6 Impulsada por el gobierno de Pentildea Nieto (2012-2018) justificada por la Ley Generalde Desarrollo Social es pues claramente problemaacutetica y de enfoque altamente limita-do en tanto que para garantizar ldquola seguridad alimentaria y la nutricioacuten adecuadardquo delos mexicanos en condicioacuten de pobreza extrema la SEDESOL definioacute a las refres-queras y la industria de alimentos procesados como socios para resolver el problemaen cuestioacuten La cruzada tiene cuatro componentes geneacutericos cero hambre elimina-

cioacuten de la desnutricioacuten infantil aumento de produccioacuten e ingreso de productores y laminimizacioacuten de peacuterdidas poscosecha Decreto disponible enwwwpresidenciagobmxwp-contentuploads201301Decreto-Cruzada-Contra-el-Hambrepdf

7 En el acuerdo con Nestleacute el gobierno se ha comprometido a apoyar con subsidiosfederales la ejecucioacuten de los Proyectos en las zonas prioritarias seleccionadasrdquo Lamultinacional asume en cambio el compromiso de desarrollar los programas ldquoDulceNegocio de Nestleacuterdquo para impartir cursos de cocina y otorgar recetarios y kits de pro-ductos Nestleacute a 1500 mujeres emprendedoras ldquoProyecto Cafeacuterdquo que contempla cur-

sos de capacitacioacuten para impulsar proyectos productivos de cafeacute en 400 municipios dela comunidad cafetalera de Guerrero (inicialmente) y que incluyen el emplazamientode un vivero un banco de semilla un punto de beneficio seco y una bodega de 500m2 en San Luis Acatlaacuten Guerrero (seguramente cafeacute robusta geneacuteticamente modifi-cado que es el maacutes promovido y procesado a cafeacute soluble por la multinacional) y elldquoProyecto Lecherdquo para la promocioacuten y capacitacioacuten de pequentildeos productores (inicial-mente de 30 a 100 ganaderos) asiacute como para la consolidacioacuten de la cadena de frio yde rutas de recoleccioacuten diaria de leche en la zona del distrito lechero de AacutelamoTemapache Veracruz En todos los casos el espectro operativo concreto y el presu-

puesto son de caraacutecter discrecional y a cargo de la empresa

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Mientras los gobiernos locales tienden a mirar a la multinacional comoun actor econoacutemico beneacutefico parte de la solucioacuten a los retos naciona-les Nestleacute sostiene por ejemplo ante las criacuteticas del documental

ldquoBottled Liferdquo (en Schnell et al 2011) que su ldquopoliacutetica de buen vecinordquose basa sobre ldquohellipofrecer beneficios significativos a cada comunidad atraveacutes de nuestra presencia y la generacioacuten de valor compartido quegane el respeto y la confianza A traveacutes de patrocinios donaciones y elvoluntariado apoyamos las causas y organizaciones que son importan-tes para las comunidades locales rdquo (en httpww1nestle-waterscombottledlife)8

En Meacutexico la uacutenica planta embotelladora que tiene la multinacional

emplazada en Santa Rita Tlahuapan Puebla se ubica en una zona dedisponibilidad de agua altamente comprometida Un estudio de disponi-bilidad de agua subterraacutenea de la regioacuten realizado en 2003 precisa queldquohellipel acuiacutefero del Valle de Puebla se encuentra en desequilibrio dinaacute-mico para el periacuteodo evaluado debido a que el volumen que entra esmenor al volumen que sale con un cambio de almacenamiento delorden de ndash582 Mm3rdquo (Diario Oficial de la Federacioacuten 2009 28) Es ental panorama en que seguacuten el Registro Puacuteblico de Derechos de Agua

de CONAGUA Nestleacute se asegura concesiones para la extraccioacuten deagua por un volumen de 1887584 m3 al antildeo (enwwwcnagobmxRepdaaspxn1=5ampn2=37ampn3=115)

Los factores maacutes apremiantes que han desencadenado tensiones yrespuestas de descontento social en la zona y que contradicen el dis-curso de la multinacional se deben principalmente a los problemas deri-vados de las condiciones de veda en la cuenca la creciente disminu-cioacuten de fuentes de agua ambos originados en parte por la reduccioacuten de

la infiltracioacuten por peacuterdida histoacuterica de bosque y sobre todo por la ace-lerada expansioacuten urbana de las ciudades y alrededores

En este escenario Nestleacute figura como un actor maacutes en el proceso deapropiacioacuten de agua y que destaca por los voluacutemenes que se adjudicade modo individual Denota que con el volumen de agua subterraacuteneaconcesionada a Nestleacute se podriacutea abastecer de agua potable (250 lhab-diacutea) a 20685 habitantes o el 57 de la poblacioacuten del municipio dondese emplaza y que ronda los 36 mil habitantes (no todos con servicio deagua potable ni hablar de su calidad y frecuencia) Si asume el maacuteximodel rango considerado por la OMS como necesario para cubrir las nece-sidades baacutesicas (100 lhabdiacutea) el agua extraiacuteda por la empresa seriacuteamaacutes que suficiente para todo el municipio (sobrariacutean 573000 m3 antildeo)8 Textual ldquo991270Nestleacutersquos goal is to bring meaningful benefits to each community through our

presence and create shared value that earns respect and trust Through sponsors-hips donations and volunteering we support causes and organizations that are impor-tant to local communitiesrdquo

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95 Agua embotellada

La denuncia del actual presidente municipal electo Joel Diacuteaz Ramiacuterezes que Nestleacute no ha traiacutedo ninguacuten beneficio para la poblacioacuten del muni-cipio Santa Rita Tlahuapan ello a pesar de que cuando se establecioacute

prometioacute generar empleos (Jornada de Oriente 2013) El grueso de tra-bajadores suscribe Diacuteaz Ramiacuterez son de otras partes del paiacutes y lospocos que siacute son habitantes de la comunidad recibe sueldos misera-bles entre 600 y 800 pesos al mes (45-60 doacutelares) sin prestacioacuten algu-na y mientras la empresa produce unas 12 mil botellas de 600 ml al diacutealas comunidades de San Francisco La Unioacuten Santa Cruz MoxolacuacGuadalupe Zaragoza y la cabecera municipal tienen problemas deabastecimiento de agua (Ibid)

Conclusiones

Por lo aquiacute expuesto es necesario atender el agotamiento de losmanantiales a traveacutes de la evaluacioacuten y monitoreo permanente de lostiacutetulos de concesioacuten a las empresas embotelladoras que extraen aguade este tipo de fuente superficial para limitarlos o suspenderlos de sernecesario considerando que son un recurso natural con valor cultural

en las comunidades donde se localizan porque son la uacutenica fuentenatural de abastecimiento de localidades pequentildeas a las cuales los sis-temas institucionales no prestan el servicio a traveacutes de un organismooperador u otras modalidades de prestacioacuten del servicio y por el papelque los manantiales tienen en el equilibrio ecoloacutegico Por ello el mane- jo integral de los recursos hiacutedricos deberiacutea ser entendido en el nivel delo local como un manejo genuinamente participativo y comunitario Lomismo vale para otras fuentes de agua potable apropiadas por este tipo

de industria y otrasEn correspondencia con lo anterior es imprescindible la publicacioacuten

anual de los voluacutemenes de agua totales extraiacutedos ambos por plantaembotelladora y por fuente(s) de agua Lo mismo vale para los voluacuteme-nes de produccioacuten por paiacutes Es que por ejemplo el volumen real deproduccioacuten de agua embotellada por parte de Nestleacute en Meacutexico no esde conocimiento puacuteblico mientras que para el caso de las embotella-doras de Coca Cola los datos estaacuten agregados en el nivel nacional pero

no se ofrecen por unidad de produccioacuten Este tipo de informacioacuten esclave para evaluar y monitorear el real impacto de la actividad de estaindustria

De modo similar es imprescindible evaluar y transparentar el nivel delservicio de suministro de agua potable en teacuterminos de cantidad y cali-dad que se otorga a la poblacioacuten Las campantildeas informativas de losgobiernos no soacutelo deberiacutean centrarse sobre aspectos del cuidado y la

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96 realidad econoacutemica 281 1deg de enero15 de febrero de 2014

preservacioacuten del agua sino en informar a los consumidores sobre lacalidad del agua que recibe indicando en su caso las medidas quedebe implementar para su ingesta segura Es que por un lado de con-

tinuar la tendencia de extraccioacuten observada se podriacutea poner en riesgosevero la atencioacuten a la demanda futura de agua potable a la poblacioacutencontexto en el que seriacutea inadmisible que en situacioacuten de sequiacutea tempo-ral o prolongada las embotelladoras extraigan el recurso mientras lapoblacioacuten sufre de escasez del liacutequido Por otro lado es claro que si nose informa de manera cotidiana la calidad del agua la desconfianza dela poblacioacuten para usar agua de la canilla seguiraacute pesando lo que favo-rece el negocio de agua embotellada y de otras bebidas cuyo costo

energeacutetico y ambiental es comparativamente maacutes elevado La ausenciade bebederos en espacios puacuteblicos y escuelas es otra tarea pendientepor parte de los gobiernos en especial del de Meacutexico donde como seindicoacute el consumo de agua embotellada es de los maacutes elevados

Finalmente vale agregar la urgencia de una regulacioacuten efectiva entorno del etiquetado de las bebidas en especial del agua embotelladaEl origen del agua tipo de tratamiento y la composicioacuten quiacutemica es ine-xistente en el grueso del etiquetado de botellas de bebidas en el mer-

cado mexicano pero tambieacuten de EUA y muchos paiacuteses de Ameacuterica lati-na El consumidor tiene derecho no soacutelo a conocer si el agua empleadaen el producto es de pozo manantial o del servicio puacuteblico el tipo detratamiento y la calidad de agua que finalmente se usoacute Dicho etiqueta-do e informacioacuten debe ser clara y entendible para el puacuteblico general

Ademaacutes el etiquetado y las campantildeas de publicidad de las empresasdebe retirar afirmaciones falsas o sugerencias ambiguas a cerca de losustentable de sus productos procesos o botellas Y es que por ejem-

plo el emblema y lema ldquoreciclaberdquo no significa que la botella haya sidoreciclada el que tenga menos peso aunque comparativamente mejorno implica cero impacto ambiental la incorporacioacuten de imaacutegenes de lanaturaleza priacutestina no necesariamente significa que tal sea el origen delagua empleada o que eacutesa sea de calidad pues puede estar en uno uotro grado contaminada debido a otros usos etceacutetera

Lo dicho es lo miacutenimo indispensable para por un lado regular el sectorde bebidas en general y por el otro generar condiciones y accionesque permitan garantizar un genuino derecho y acceso al agua potablepor parte de toda la poblacioacuten y que deberiacutea al menos incluir un montobaacutesico gratuito garantizado

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97 Agua embotellada

Bibliografiacutea

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Coca Cola FEMSA (2011) Programa Voluntario de Contabilidad y Reporte de

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ComunicaRSE 12 marzo 2012 ldquoLanza al mercado un nuevo envase sostenibleelaborado con material de origen vegetalrdquo EnhttpcomunicarsewebcomarLanza_al_mercado_un_nuevo_envase_sostenible_elaborado_con_material_de_origen_vegetalamppage=ampliadaampid=8441amp_s=amp_page=buscar

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Page 11: Gian Carlo Delgado Ramos. El Negocio Del Agua Embotellada. Realidad Económica. Enero-Febrero 2014

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90 realidad econoacutemica 281 1deg de enero15 de febrero de 2014

da de insumos como de generacioacuten de residuos Como se muestra enel cuadro 6 la intensidad energeacutetica (energiacutea directa e incorporada) esparticularmente alta pues en 2009 representoacute comparativamentehablando entre el 41 y el 48 del consumo total de gasolinas de laZona Metropolitana del Valle de Meacutexico uno de los asentamientosurbanos maacutes grandes del mundo y en donde circula un parque vehicu-lar de poco menos de 4 millones de unidades

La tendencia en los uacuteltimos antildeos hacia un mayor consumo de aguaembotellada de presentacioacuten de bajo volumen (menos de 1 litro) sugie-re ademaacutes que el consumo total de plaacutesticos desde tapas hasta mate-rial de embalaje ha aumentado Si la tendencia sigue el consumo deplaacutesticos -no soacutelo de PET- aumentaraacute mientras que la eficiencia porbotella producida difiacutecilmente podraacute mantener el paso al menos en elcorto plazo

Cuadro 5 Eficiencia versus efecto rebote en la produccioacuten de bebidas de

Coca Cola FEMSA en Meacutexico (2008 ndash 2010)

part no incluye tapa ni etiqueta Se asume que de la produccioacuten total el 20 correspon-

de a agua 74 a refrescos y el resto a otras bebidas no carbonatadas como jugos

szlig Para el caacutelculo se consideroacute que en 2011 la empresa recicloacute 88 del PET al repor-

tar 15 mil toneladas recicladas

sect No incluye el consumo de energiacutea eleacutectrica de los centros de distribucioacuten

Produccioacuten total 5172 millones de litros de bebida

Produccioacuten total 66487 millones de litros de bebida

Fuente elaboracioacuten propia sobre Coca-Cola FEMSA 2011 y 2012

Reduccioacuten de inputs o output

por unidad de producto (litro)

Reduccioacuten total de

inputs o

outputs

2008 ndash

2011

Cantidad de inputs o

outputs por unidad

de producto (litro)

Cantidad total de inputs uti-

lizados o outputs genera-

dos en 2008 y 2011

Aument

o total

neto de

inputs o

outputs

2008 -

2011szlig

2008 2011 2008 2011

Agua directa 5 181 17 l

9361

millones de

litros

11369

millones de

litros

214

PETpartBotella de refres-

co (600 ml) 20 24 g 20 g153091

toneladas

163984

toneladas 7

Botella Ecoflex

Ciel (600 ml)20 186 g 155 g

32066

toneladas

34351

toneladas7

Energiacutea 10 0223 MJ0203

MJ

1153

millones de

MJ

1349

millones de

MJ

16

Emisiones GEI sect 5 122 g 116 g63098

toneladas

77124

toneladas22

Residuos -4 595 g 618 g30773

toneladas

41089

toneladas33

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91 Agua embotellada

Ciertamente es de notarse que la generacioacuten de residuos soacutelidos y

lodos son por lo general tratados en torno de un 90 (al menos para elcaso de las grandes embotelladoras) Lo mismo vale para los patentesesfuerzos para reciclar mayores cantidades de PET ello sobre todo decara al aumento del precio de los combustibles foacutesiles A la fecha soacutelose recicla el 15 del PET en Meacutexico es decir casi la mitad del maacuteximoporcentaje de PET reciclado por parte del sector embotellador en teacutermi-nos del total de peso de la botella el 31 por ciento5

Debe recordarse que las iniciativas para el reciclaje del PET no es

nueva Ya desde 1990 tanto Coca-Cola como Pepsico habiacutean declara-do puacuteblicamente su compromiso voluntario de usar hasta 25 de PETreciclado pero esa meta auacuten no se cumple en teacuterminos generales (esdecir maacutes allaacute de ciertas plantas de manufactura puntuales) No sobra

Cuadro 6 Intensidad energeacutetica y de agua en la produccioacuten de agua embo-

tellada -estimacioacuten para Meacutexico en 2009-

Fuente elaboracioacuten propia sobre Gleick y Cooley 2009 Nestleacute Waters 2011

Input EnergeacuteticoFactor por botella

(litro)

(MJ teacutermicos)

Total de Input(millones de MJ

teacutermicos)

Barriles de petroacuteleo

equivalentes

Emisiones de COe

en toneladas

(factor 875 gr

CO2eMJ)

PET -

energiacutea incorporada32 ndash 4 83425 ndash 104283

139 ndash 173

millones

729 - 912

millones

Energiacutea para trata-

miento de agua00001 ndash 002 26 ndash 5214 4345 ndash 86902 227

Energiacutea para limpia-

do llenado y

etiquetado

0014 3649 60831 456225

Energiacutea para trans-

porte (200 km ndash

camioacuten)

14 36499 608 millones 319 millones

Total 461 ndash 543 12029 ndash 14162004 ndash 2352

millones

1052 ndash 1235

millones

Otros InputsFactor por botella

(litro)Total de Input

produccioacuten nacional de 26070

824043 litros

uso directo e indirecto de agua por litro

de agua seguacuten Nestleacute al cierre de 2010

(composicioacuten 165 l de uso directo [1 len la botella y 065 l adicional] y 16 l de

uso indirecto [019 l de manufactura

048 l de empaquetamiento y 025 l de

distribucioacuten])

34 kgm3 seguacuten Nestleacute Waters 2011

Agua 26 litros67784

millones de litros

Output Factor por botella(litro)

Total de Output

Residuos soacutelidos y

lodos34 gr 88640 toneladas

5 Los porcentajes de reciclaje variacutean de paiacutes a paiacutes siendo similar a Meacutexico el caso dePortugal El de EUA se ubica en torno del 25 y el de los paiacuteses noacuterdicos alrededor del 80-90 del PET desechado

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sentildealar ademaacutes que el reciclaje ldquobotella a botellardquo es relativo pues losespecialistas sostienen que el reciclaje para su uso en la industria deembotellado no puede ser mucho mayor al 50 pues por arriba de ese

punto la resina comienza a degradarse y a oscurecerse (Freinkel 2011201) Esto es revelador pues de ser asiacute la industria embotelladoratendraacute que seguir siendo parcialmente dependiente de resinas prima-rias independientemente de si eacutesas son derivadas de combustibles foacutesi-les o de biomasa

Por ello es importante analizar de modo cauteloso el lanzamiento de labotella ldquoPlant Bottlerdquo de Coca-Cola un envase elaborado con un 30de materiales provenientes de plantas que tiene la misma apariencia

vida uacutetil y composicioacuten quiacutemica que las de PET Para la empresa de loque se trata es de ldquohellipaprovechar recursos ya existentes en la natura-leza por lo que no implica la plantacioacuten de nuevos cultivos y permite serindependiente de recursos no renovables como el petroacuteleordquo(ComunicaRSE 12 marzo 2012) Al cierre de 2011 Coca-Cola FEMSAhabiacutea producido 104 millones de este tipo de botellas en Meacutexico (Coca-Cola FEMSA 2012) que suponen una huella de carbono 25 menorque la de una botella PET tradicional (ComunicaRSE 2012)

Pese a todo en la narrativa ecoloacutegica de la industria embotelladora debebidas y agua embotellada denota el persistente desentendimiento enel mejor de los casos de asumir de modo maacutes integral los impactos deluso de PET Diacutegase por lo menos a partir de asumir la denominadaresponsabilidad extendida del productor es decir de responsabilizarsedel 100 de la recogida eliminacioacuten y reciclaje del PET (sea directa-mente o pagando para que alguien maacutes lo haga)

Narrativas empresariales de sustentabilidad y

responsabilidad social breve acercamiento al caso de

Nestleacute

Para mantener una imagen socio-ambientalmente positiva Nestleacute haformado alianzas con diversas ONGs vinculadas con el cuidado de lanaturaleza (en Estados Unidos con The Nature Conservancy por ejem-plo) y promueve la idea de que a la empresa siacute le preocupa el impactolocal y el bienestar de la comunidad

El primer director de Ciudadaniacutea Corporativa de Nestleacute McIntosh ase-gura que ldquohelliplo que vendemos proviene de lugares reales Eso es mara-villoso para nosotros Nos ata a estos lugares afirma nuestra identidadPor otra parte significa que lo que hacemos forma parte del tejido socialde la comunidadrdquo (Sarni 2011 180) Esta idea del ldquotrabajo para lacomunidadrdquo se refuerza con la recoleccioacuten de datos sobre la situacioacuten

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93 Agua embotellada

del agua en las regiones donde pretende instalarse Seguacuten el discursode la empresa esto demuestra la importancia que otorga a la regula-cioacuten y la seriedad en el manejo del agua ademaacutes de relevar datos que

estaraacuten al servicio de la comunidad (Ibid 182)En la praacutectica dichas premisas se cumplen poco o praacutecticamente

nada de ahiacute que entre otras cuestiones se deriven una serie de criacuteticasa la empresa las mismas que se han generado desde distintos frentesy latitudes (Estados Unidos Brasil etceacutetera) (Royte 2009 Gleick2010 Schnell et al documental 2011 Movimiento dos Amigos doCircuito das Aacuteguas Mineiro de Minas Gerais Brasil [wwwcircuitodasa-guasorg] entre otros) Las criacuteticas giran sobre todo en torno de la com-

petencia por el agua entre la empresa y los pobladores locales la apro-piacioacuten del liacutequido la promocioacuten de falsas expectativas de empleoentre otras cuestiones relacionadas con la calidad y seguridad de losalimentos procesados de la empresa por no hablar de alianzas poliacuteti-co-empresariales cuestionables como las celebradas en Meacutexico bajo elformato de ldquoconvenios de concertacioacutenrdquo en torno de la CruzadaNacional Contra el Hambre 6 Esos convenios en siacutentesis avalan laldquoasistencia socialrdquo y la filantropiacutea empresarial como acciones positivas

que el gobierno ha de apoyar diacutegase reconocieacutendolas como deduci-bles de impuestos El caso de Nestleacute es ejemplificador7

6 Impulsada por el gobierno de Pentildea Nieto (2012-2018) justificada por la Ley Generalde Desarrollo Social es pues claramente problemaacutetica y de enfoque altamente limita-do en tanto que para garantizar ldquola seguridad alimentaria y la nutricioacuten adecuadardquo delos mexicanos en condicioacuten de pobreza extrema la SEDESOL definioacute a las refres-queras y la industria de alimentos procesados como socios para resolver el problemaen cuestioacuten La cruzada tiene cuatro componentes geneacutericos cero hambre elimina-

cioacuten de la desnutricioacuten infantil aumento de produccioacuten e ingreso de productores y laminimizacioacuten de peacuterdidas poscosecha Decreto disponible enwwwpresidenciagobmxwp-contentuploads201301Decreto-Cruzada-Contra-el-Hambrepdf

7 En el acuerdo con Nestleacute el gobierno se ha comprometido a apoyar con subsidiosfederales la ejecucioacuten de los Proyectos en las zonas prioritarias seleccionadasrdquo Lamultinacional asume en cambio el compromiso de desarrollar los programas ldquoDulceNegocio de Nestleacuterdquo para impartir cursos de cocina y otorgar recetarios y kits de pro-ductos Nestleacute a 1500 mujeres emprendedoras ldquoProyecto Cafeacuterdquo que contempla cur-

sos de capacitacioacuten para impulsar proyectos productivos de cafeacute en 400 municipios dela comunidad cafetalera de Guerrero (inicialmente) y que incluyen el emplazamientode un vivero un banco de semilla un punto de beneficio seco y una bodega de 500m2 en San Luis Acatlaacuten Guerrero (seguramente cafeacute robusta geneacuteticamente modifi-cado que es el maacutes promovido y procesado a cafeacute soluble por la multinacional) y elldquoProyecto Lecherdquo para la promocioacuten y capacitacioacuten de pequentildeos productores (inicial-mente de 30 a 100 ganaderos) asiacute como para la consolidacioacuten de la cadena de frio yde rutas de recoleccioacuten diaria de leche en la zona del distrito lechero de AacutelamoTemapache Veracruz En todos los casos el espectro operativo concreto y el presu-

puesto son de caraacutecter discrecional y a cargo de la empresa

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94 realidad econoacutemica 281 1deg de enero15 de febrero de 2014

Mientras los gobiernos locales tienden a mirar a la multinacional comoun actor econoacutemico beneacutefico parte de la solucioacuten a los retos naciona-les Nestleacute sostiene por ejemplo ante las criacuteticas del documental

ldquoBottled Liferdquo (en Schnell et al 2011) que su ldquopoliacutetica de buen vecinordquose basa sobre ldquohellipofrecer beneficios significativos a cada comunidad atraveacutes de nuestra presencia y la generacioacuten de valor compartido quegane el respeto y la confianza A traveacutes de patrocinios donaciones y elvoluntariado apoyamos las causas y organizaciones que son importan-tes para las comunidades locales rdquo (en httpww1nestle-waterscombottledlife)8

En Meacutexico la uacutenica planta embotelladora que tiene la multinacional

emplazada en Santa Rita Tlahuapan Puebla se ubica en una zona dedisponibilidad de agua altamente comprometida Un estudio de disponi-bilidad de agua subterraacutenea de la regioacuten realizado en 2003 precisa queldquohellipel acuiacutefero del Valle de Puebla se encuentra en desequilibrio dinaacute-mico para el periacuteodo evaluado debido a que el volumen que entra esmenor al volumen que sale con un cambio de almacenamiento delorden de ndash582 Mm3rdquo (Diario Oficial de la Federacioacuten 2009 28) Es ental panorama en que seguacuten el Registro Puacuteblico de Derechos de Agua

de CONAGUA Nestleacute se asegura concesiones para la extraccioacuten deagua por un volumen de 1887584 m3 al antildeo (enwwwcnagobmxRepdaaspxn1=5ampn2=37ampn3=115)

Los factores maacutes apremiantes que han desencadenado tensiones yrespuestas de descontento social en la zona y que contradicen el dis-curso de la multinacional se deben principalmente a los problemas deri-vados de las condiciones de veda en la cuenca la creciente disminu-cioacuten de fuentes de agua ambos originados en parte por la reduccioacuten de

la infiltracioacuten por peacuterdida histoacuterica de bosque y sobre todo por la ace-lerada expansioacuten urbana de las ciudades y alrededores

En este escenario Nestleacute figura como un actor maacutes en el proceso deapropiacioacuten de agua y que destaca por los voluacutemenes que se adjudicade modo individual Denota que con el volumen de agua subterraacuteneaconcesionada a Nestleacute se podriacutea abastecer de agua potable (250 lhab-diacutea) a 20685 habitantes o el 57 de la poblacioacuten del municipio dondese emplaza y que ronda los 36 mil habitantes (no todos con servicio deagua potable ni hablar de su calidad y frecuencia) Si asume el maacuteximodel rango considerado por la OMS como necesario para cubrir las nece-sidades baacutesicas (100 lhabdiacutea) el agua extraiacuteda por la empresa seriacuteamaacutes que suficiente para todo el municipio (sobrariacutean 573000 m3 antildeo)8 Textual ldquo991270Nestleacutersquos goal is to bring meaningful benefits to each community through our

presence and create shared value that earns respect and trust Through sponsors-hips donations and volunteering we support causes and organizations that are impor-tant to local communitiesrdquo

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95 Agua embotellada

La denuncia del actual presidente municipal electo Joel Diacuteaz Ramiacuterezes que Nestleacute no ha traiacutedo ninguacuten beneficio para la poblacioacuten del muni-cipio Santa Rita Tlahuapan ello a pesar de que cuando se establecioacute

prometioacute generar empleos (Jornada de Oriente 2013) El grueso de tra-bajadores suscribe Diacuteaz Ramiacuterez son de otras partes del paiacutes y lospocos que siacute son habitantes de la comunidad recibe sueldos misera-bles entre 600 y 800 pesos al mes (45-60 doacutelares) sin prestacioacuten algu-na y mientras la empresa produce unas 12 mil botellas de 600 ml al diacutealas comunidades de San Francisco La Unioacuten Santa Cruz MoxolacuacGuadalupe Zaragoza y la cabecera municipal tienen problemas deabastecimiento de agua (Ibid)

Conclusiones

Por lo aquiacute expuesto es necesario atender el agotamiento de losmanantiales a traveacutes de la evaluacioacuten y monitoreo permanente de lostiacutetulos de concesioacuten a las empresas embotelladoras que extraen aguade este tipo de fuente superficial para limitarlos o suspenderlos de sernecesario considerando que son un recurso natural con valor cultural

en las comunidades donde se localizan porque son la uacutenica fuentenatural de abastecimiento de localidades pequentildeas a las cuales los sis-temas institucionales no prestan el servicio a traveacutes de un organismooperador u otras modalidades de prestacioacuten del servicio y por el papelque los manantiales tienen en el equilibrio ecoloacutegico Por ello el mane- jo integral de los recursos hiacutedricos deberiacutea ser entendido en el nivel delo local como un manejo genuinamente participativo y comunitario Lomismo vale para otras fuentes de agua potable apropiadas por este tipo

de industria y otrasEn correspondencia con lo anterior es imprescindible la publicacioacuten

anual de los voluacutemenes de agua totales extraiacutedos ambos por plantaembotelladora y por fuente(s) de agua Lo mismo vale para los voluacuteme-nes de produccioacuten por paiacutes Es que por ejemplo el volumen real deproduccioacuten de agua embotellada por parte de Nestleacute en Meacutexico no esde conocimiento puacuteblico mientras que para el caso de las embotella-doras de Coca Cola los datos estaacuten agregados en el nivel nacional pero

no se ofrecen por unidad de produccioacuten Este tipo de informacioacuten esclave para evaluar y monitorear el real impacto de la actividad de estaindustria

De modo similar es imprescindible evaluar y transparentar el nivel delservicio de suministro de agua potable en teacuterminos de cantidad y cali-dad que se otorga a la poblacioacuten Las campantildeas informativas de losgobiernos no soacutelo deberiacutean centrarse sobre aspectos del cuidado y la

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preservacioacuten del agua sino en informar a los consumidores sobre lacalidad del agua que recibe indicando en su caso las medidas quedebe implementar para su ingesta segura Es que por un lado de con-

tinuar la tendencia de extraccioacuten observada se podriacutea poner en riesgosevero la atencioacuten a la demanda futura de agua potable a la poblacioacutencontexto en el que seriacutea inadmisible que en situacioacuten de sequiacutea tempo-ral o prolongada las embotelladoras extraigan el recurso mientras lapoblacioacuten sufre de escasez del liacutequido Por otro lado es claro que si nose informa de manera cotidiana la calidad del agua la desconfianza dela poblacioacuten para usar agua de la canilla seguiraacute pesando lo que favo-rece el negocio de agua embotellada y de otras bebidas cuyo costo

energeacutetico y ambiental es comparativamente maacutes elevado La ausenciade bebederos en espacios puacuteblicos y escuelas es otra tarea pendientepor parte de los gobiernos en especial del de Meacutexico donde como seindicoacute el consumo de agua embotellada es de los maacutes elevados

Finalmente vale agregar la urgencia de una regulacioacuten efectiva entorno del etiquetado de las bebidas en especial del agua embotelladaEl origen del agua tipo de tratamiento y la composicioacuten quiacutemica es ine-xistente en el grueso del etiquetado de botellas de bebidas en el mer-

cado mexicano pero tambieacuten de EUA y muchos paiacuteses de Ameacuterica lati-na El consumidor tiene derecho no soacutelo a conocer si el agua empleadaen el producto es de pozo manantial o del servicio puacuteblico el tipo detratamiento y la calidad de agua que finalmente se usoacute Dicho etiqueta-do e informacioacuten debe ser clara y entendible para el puacuteblico general

Ademaacutes el etiquetado y las campantildeas de publicidad de las empresasdebe retirar afirmaciones falsas o sugerencias ambiguas a cerca de losustentable de sus productos procesos o botellas Y es que por ejem-

plo el emblema y lema ldquoreciclaberdquo no significa que la botella haya sidoreciclada el que tenga menos peso aunque comparativamente mejorno implica cero impacto ambiental la incorporacioacuten de imaacutegenes de lanaturaleza priacutestina no necesariamente significa que tal sea el origen delagua empleada o que eacutesa sea de calidad pues puede estar en uno uotro grado contaminada debido a otros usos etceacutetera

Lo dicho es lo miacutenimo indispensable para por un lado regular el sectorde bebidas en general y por el otro generar condiciones y accionesque permitan garantizar un genuino derecho y acceso al agua potablepor parte de toda la poblacioacuten y que deberiacutea al menos incluir un montobaacutesico gratuito garantizado

7232019 Gian Carlo Delgado Ramos El Negocio Del Agua Embotellada Realidad Econoacutemica Enero-Febrero 2014

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97 Agua embotellada

Bibliografiacutea

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zardquo Conferencia brindada en la Comisioacuten de Derechos Humanos del DistritoFederal Av Universidad 1449 8 de noviembre 1800-1930 horas

Bousted I (2005) ldquoEco-profiles of the European plastics industry polycarbona-terdquo Plastics Europe En httplcaplasticseuropeorgpc7htm

Coca Cola FEMSA (2012) Sostenibilidad en Coca-Cola FEMSA MeacutexicoAgosto

Coca Cola FEMSA (2011) Programa Voluntario de Contabilidad y Reporte de

Gases Efecto Invernadero GEI 2010 Meacutexico Noviembre

ComunicaRSE 12 marzo 2012 ldquoLanza al mercado un nuevo envase sostenibleelaborado con material de origen vegetalrdquo EnhttpcomunicarsewebcomarLanza_al_mercado_un_nuevo_envase_sostenible_elaborado_con_material_de_origen_vegetalamppage=ampliadaampid=8441amp_s=amp_page=buscar

Delgado Ramos Gian Carlo (2005) Agua y seguridad nacional Ed ArenaAbierta Debate Random House Mondadori Meacutexico

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American Chemistry Council En wwwnrelgovlcidatabasedefault asp

Freinkel S (2011) Plastic A toxic love story Houghton Mifflin Hacourt Boston Nueva York EUA 2011 7

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Jornada de Oriente La (2013) ldquoNestleacute no aportoacute beneficios a Tlahuapan dejasin agua a cuatro comunidadesrdquo La Jornada de Oriente 10 de OctubrePuebla Meacutexico

Nestleacute Waters (2011) Creating Shared Value Report Francia

Pacific Institute (2007) Bottled Water and Energy getting to 17 million barrels EUA En liacutenea wwwpacinstorg

Royte Elizabeth (2009) Bottlemania Big Business Local Spings and the Battle OVer Americarsquos Drinking Water Bloomsbury EUA

Sarni William (2011) Corporate water strategies Earthscan Washington EUA

Schnell Urs et al (2011) (documental) Bottled Life ndash The Truth About NestleacutersquosBusiness With Water Bern Suiza Ver wwwbottledlifefilmcom

7232019 Gian Carlo Delgado Ramos El Negocio Del Agua Embotellada Realidad Econoacutemica Enero-Febrero 2014

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98 realidad econoacutemica 281 1deg de enero15 de febrero de 2014

Stephan Raya Aureli Alice y Kemper Karin (2006) Non-Renewable Groundwater Resources A guidebook on socially-sustainable management

for water-policy makers IHP-VI Series on Groundwater 10 UNESCO Paris

FranciaUNESCO (2009) Informe sobre el desarrollo de los recursos hiacutedricos en el

mundo el agua en un mundo en cambio Paris

Wilton M (2011) ldquoGlobal bottled water market trendsrdquo Zenith InternationalPresentacioacuten en el Global Bottled Water Congress Riacuteo de Janeiro sep-tiembre 2011

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91 Agua embotellada

Ciertamente es de notarse que la generacioacuten de residuos soacutelidos y

lodos son por lo general tratados en torno de un 90 (al menos para elcaso de las grandes embotelladoras) Lo mismo vale para los patentesesfuerzos para reciclar mayores cantidades de PET ello sobre todo decara al aumento del precio de los combustibles foacutesiles A la fecha soacutelose recicla el 15 del PET en Meacutexico es decir casi la mitad del maacuteximoporcentaje de PET reciclado por parte del sector embotellador en teacutermi-nos del total de peso de la botella el 31 por ciento5

Debe recordarse que las iniciativas para el reciclaje del PET no es

nueva Ya desde 1990 tanto Coca-Cola como Pepsico habiacutean declara-do puacuteblicamente su compromiso voluntario de usar hasta 25 de PETreciclado pero esa meta auacuten no se cumple en teacuterminos generales (esdecir maacutes allaacute de ciertas plantas de manufactura puntuales) No sobra

Cuadro 6 Intensidad energeacutetica y de agua en la produccioacuten de agua embo-

tellada -estimacioacuten para Meacutexico en 2009-

Fuente elaboracioacuten propia sobre Gleick y Cooley 2009 Nestleacute Waters 2011

Input EnergeacuteticoFactor por botella

(litro)

(MJ teacutermicos)

Total de Input(millones de MJ

teacutermicos)

Barriles de petroacuteleo

equivalentes

Emisiones de COe

en toneladas

(factor 875 gr

CO2eMJ)

PET -

energiacutea incorporada32 ndash 4 83425 ndash 104283

139 ndash 173

millones

729 - 912

millones

Energiacutea para trata-

miento de agua00001 ndash 002 26 ndash 5214 4345 ndash 86902 227

Energiacutea para limpia-

do llenado y

etiquetado

0014 3649 60831 456225

Energiacutea para trans-

porte (200 km ndash

camioacuten)

14 36499 608 millones 319 millones

Total 461 ndash 543 12029 ndash 14162004 ndash 2352

millones

1052 ndash 1235

millones

Otros InputsFactor por botella

(litro)Total de Input

produccioacuten nacional de 26070

824043 litros

uso directo e indirecto de agua por litro

de agua seguacuten Nestleacute al cierre de 2010

(composicioacuten 165 l de uso directo [1 len la botella y 065 l adicional] y 16 l de

uso indirecto [019 l de manufactura

048 l de empaquetamiento y 025 l de

distribucioacuten])

34 kgm3 seguacuten Nestleacute Waters 2011

Agua 26 litros67784

millones de litros

Output Factor por botella(litro)

Total de Output

Residuos soacutelidos y

lodos34 gr 88640 toneladas

5 Los porcentajes de reciclaje variacutean de paiacutes a paiacutes siendo similar a Meacutexico el caso dePortugal El de EUA se ubica en torno del 25 y el de los paiacuteses noacuterdicos alrededor del 80-90 del PET desechado

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sentildealar ademaacutes que el reciclaje ldquobotella a botellardquo es relativo pues losespecialistas sostienen que el reciclaje para su uso en la industria deembotellado no puede ser mucho mayor al 50 pues por arriba de ese

punto la resina comienza a degradarse y a oscurecerse (Freinkel 2011201) Esto es revelador pues de ser asiacute la industria embotelladoratendraacute que seguir siendo parcialmente dependiente de resinas prima-rias independientemente de si eacutesas son derivadas de combustibles foacutesi-les o de biomasa

Por ello es importante analizar de modo cauteloso el lanzamiento de labotella ldquoPlant Bottlerdquo de Coca-Cola un envase elaborado con un 30de materiales provenientes de plantas que tiene la misma apariencia

vida uacutetil y composicioacuten quiacutemica que las de PET Para la empresa de loque se trata es de ldquohellipaprovechar recursos ya existentes en la natura-leza por lo que no implica la plantacioacuten de nuevos cultivos y permite serindependiente de recursos no renovables como el petroacuteleordquo(ComunicaRSE 12 marzo 2012) Al cierre de 2011 Coca-Cola FEMSAhabiacutea producido 104 millones de este tipo de botellas en Meacutexico (Coca-Cola FEMSA 2012) que suponen una huella de carbono 25 menorque la de una botella PET tradicional (ComunicaRSE 2012)

Pese a todo en la narrativa ecoloacutegica de la industria embotelladora debebidas y agua embotellada denota el persistente desentendimiento enel mejor de los casos de asumir de modo maacutes integral los impactos deluso de PET Diacutegase por lo menos a partir de asumir la denominadaresponsabilidad extendida del productor es decir de responsabilizarsedel 100 de la recogida eliminacioacuten y reciclaje del PET (sea directa-mente o pagando para que alguien maacutes lo haga)

Narrativas empresariales de sustentabilidad y

responsabilidad social breve acercamiento al caso de

Nestleacute

Para mantener una imagen socio-ambientalmente positiva Nestleacute haformado alianzas con diversas ONGs vinculadas con el cuidado de lanaturaleza (en Estados Unidos con The Nature Conservancy por ejem-plo) y promueve la idea de que a la empresa siacute le preocupa el impactolocal y el bienestar de la comunidad

El primer director de Ciudadaniacutea Corporativa de Nestleacute McIntosh ase-gura que ldquohelliplo que vendemos proviene de lugares reales Eso es mara-villoso para nosotros Nos ata a estos lugares afirma nuestra identidadPor otra parte significa que lo que hacemos forma parte del tejido socialde la comunidadrdquo (Sarni 2011 180) Esta idea del ldquotrabajo para lacomunidadrdquo se refuerza con la recoleccioacuten de datos sobre la situacioacuten

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93 Agua embotellada

del agua en las regiones donde pretende instalarse Seguacuten el discursode la empresa esto demuestra la importancia que otorga a la regula-cioacuten y la seriedad en el manejo del agua ademaacutes de relevar datos que

estaraacuten al servicio de la comunidad (Ibid 182)En la praacutectica dichas premisas se cumplen poco o praacutecticamente

nada de ahiacute que entre otras cuestiones se deriven una serie de criacuteticasa la empresa las mismas que se han generado desde distintos frentesy latitudes (Estados Unidos Brasil etceacutetera) (Royte 2009 Gleick2010 Schnell et al documental 2011 Movimiento dos Amigos doCircuito das Aacuteguas Mineiro de Minas Gerais Brasil [wwwcircuitodasa-guasorg] entre otros) Las criacuteticas giran sobre todo en torno de la com-

petencia por el agua entre la empresa y los pobladores locales la apro-piacioacuten del liacutequido la promocioacuten de falsas expectativas de empleoentre otras cuestiones relacionadas con la calidad y seguridad de losalimentos procesados de la empresa por no hablar de alianzas poliacuteti-co-empresariales cuestionables como las celebradas en Meacutexico bajo elformato de ldquoconvenios de concertacioacutenrdquo en torno de la CruzadaNacional Contra el Hambre 6 Esos convenios en siacutentesis avalan laldquoasistencia socialrdquo y la filantropiacutea empresarial como acciones positivas

que el gobierno ha de apoyar diacutegase reconocieacutendolas como deduci-bles de impuestos El caso de Nestleacute es ejemplificador7

6 Impulsada por el gobierno de Pentildea Nieto (2012-2018) justificada por la Ley Generalde Desarrollo Social es pues claramente problemaacutetica y de enfoque altamente limita-do en tanto que para garantizar ldquola seguridad alimentaria y la nutricioacuten adecuadardquo delos mexicanos en condicioacuten de pobreza extrema la SEDESOL definioacute a las refres-queras y la industria de alimentos procesados como socios para resolver el problemaen cuestioacuten La cruzada tiene cuatro componentes geneacutericos cero hambre elimina-

cioacuten de la desnutricioacuten infantil aumento de produccioacuten e ingreso de productores y laminimizacioacuten de peacuterdidas poscosecha Decreto disponible enwwwpresidenciagobmxwp-contentuploads201301Decreto-Cruzada-Contra-el-Hambrepdf

7 En el acuerdo con Nestleacute el gobierno se ha comprometido a apoyar con subsidiosfederales la ejecucioacuten de los Proyectos en las zonas prioritarias seleccionadasrdquo Lamultinacional asume en cambio el compromiso de desarrollar los programas ldquoDulceNegocio de Nestleacuterdquo para impartir cursos de cocina y otorgar recetarios y kits de pro-ductos Nestleacute a 1500 mujeres emprendedoras ldquoProyecto Cafeacuterdquo que contempla cur-

sos de capacitacioacuten para impulsar proyectos productivos de cafeacute en 400 municipios dela comunidad cafetalera de Guerrero (inicialmente) y que incluyen el emplazamientode un vivero un banco de semilla un punto de beneficio seco y una bodega de 500m2 en San Luis Acatlaacuten Guerrero (seguramente cafeacute robusta geneacuteticamente modifi-cado que es el maacutes promovido y procesado a cafeacute soluble por la multinacional) y elldquoProyecto Lecherdquo para la promocioacuten y capacitacioacuten de pequentildeos productores (inicial-mente de 30 a 100 ganaderos) asiacute como para la consolidacioacuten de la cadena de frio yde rutas de recoleccioacuten diaria de leche en la zona del distrito lechero de AacutelamoTemapache Veracruz En todos los casos el espectro operativo concreto y el presu-

puesto son de caraacutecter discrecional y a cargo de la empresa

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Mientras los gobiernos locales tienden a mirar a la multinacional comoun actor econoacutemico beneacutefico parte de la solucioacuten a los retos naciona-les Nestleacute sostiene por ejemplo ante las criacuteticas del documental

ldquoBottled Liferdquo (en Schnell et al 2011) que su ldquopoliacutetica de buen vecinordquose basa sobre ldquohellipofrecer beneficios significativos a cada comunidad atraveacutes de nuestra presencia y la generacioacuten de valor compartido quegane el respeto y la confianza A traveacutes de patrocinios donaciones y elvoluntariado apoyamos las causas y organizaciones que son importan-tes para las comunidades locales rdquo (en httpww1nestle-waterscombottledlife)8

En Meacutexico la uacutenica planta embotelladora que tiene la multinacional

emplazada en Santa Rita Tlahuapan Puebla se ubica en una zona dedisponibilidad de agua altamente comprometida Un estudio de disponi-bilidad de agua subterraacutenea de la regioacuten realizado en 2003 precisa queldquohellipel acuiacutefero del Valle de Puebla se encuentra en desequilibrio dinaacute-mico para el periacuteodo evaluado debido a que el volumen que entra esmenor al volumen que sale con un cambio de almacenamiento delorden de ndash582 Mm3rdquo (Diario Oficial de la Federacioacuten 2009 28) Es ental panorama en que seguacuten el Registro Puacuteblico de Derechos de Agua

de CONAGUA Nestleacute se asegura concesiones para la extraccioacuten deagua por un volumen de 1887584 m3 al antildeo (enwwwcnagobmxRepdaaspxn1=5ampn2=37ampn3=115)

Los factores maacutes apremiantes que han desencadenado tensiones yrespuestas de descontento social en la zona y que contradicen el dis-curso de la multinacional se deben principalmente a los problemas deri-vados de las condiciones de veda en la cuenca la creciente disminu-cioacuten de fuentes de agua ambos originados en parte por la reduccioacuten de

la infiltracioacuten por peacuterdida histoacuterica de bosque y sobre todo por la ace-lerada expansioacuten urbana de las ciudades y alrededores

En este escenario Nestleacute figura como un actor maacutes en el proceso deapropiacioacuten de agua y que destaca por los voluacutemenes que se adjudicade modo individual Denota que con el volumen de agua subterraacuteneaconcesionada a Nestleacute se podriacutea abastecer de agua potable (250 lhab-diacutea) a 20685 habitantes o el 57 de la poblacioacuten del municipio dondese emplaza y que ronda los 36 mil habitantes (no todos con servicio deagua potable ni hablar de su calidad y frecuencia) Si asume el maacuteximodel rango considerado por la OMS como necesario para cubrir las nece-sidades baacutesicas (100 lhabdiacutea) el agua extraiacuteda por la empresa seriacuteamaacutes que suficiente para todo el municipio (sobrariacutean 573000 m3 antildeo)8 Textual ldquo991270Nestleacutersquos goal is to bring meaningful benefits to each community through our

presence and create shared value that earns respect and trust Through sponsors-hips donations and volunteering we support causes and organizations that are impor-tant to local communitiesrdquo

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95 Agua embotellada

La denuncia del actual presidente municipal electo Joel Diacuteaz Ramiacuterezes que Nestleacute no ha traiacutedo ninguacuten beneficio para la poblacioacuten del muni-cipio Santa Rita Tlahuapan ello a pesar de que cuando se establecioacute

prometioacute generar empleos (Jornada de Oriente 2013) El grueso de tra-bajadores suscribe Diacuteaz Ramiacuterez son de otras partes del paiacutes y lospocos que siacute son habitantes de la comunidad recibe sueldos misera-bles entre 600 y 800 pesos al mes (45-60 doacutelares) sin prestacioacuten algu-na y mientras la empresa produce unas 12 mil botellas de 600 ml al diacutealas comunidades de San Francisco La Unioacuten Santa Cruz MoxolacuacGuadalupe Zaragoza y la cabecera municipal tienen problemas deabastecimiento de agua (Ibid)

Conclusiones

Por lo aquiacute expuesto es necesario atender el agotamiento de losmanantiales a traveacutes de la evaluacioacuten y monitoreo permanente de lostiacutetulos de concesioacuten a las empresas embotelladoras que extraen aguade este tipo de fuente superficial para limitarlos o suspenderlos de sernecesario considerando que son un recurso natural con valor cultural

en las comunidades donde se localizan porque son la uacutenica fuentenatural de abastecimiento de localidades pequentildeas a las cuales los sis-temas institucionales no prestan el servicio a traveacutes de un organismooperador u otras modalidades de prestacioacuten del servicio y por el papelque los manantiales tienen en el equilibrio ecoloacutegico Por ello el mane- jo integral de los recursos hiacutedricos deberiacutea ser entendido en el nivel delo local como un manejo genuinamente participativo y comunitario Lomismo vale para otras fuentes de agua potable apropiadas por este tipo

de industria y otrasEn correspondencia con lo anterior es imprescindible la publicacioacuten

anual de los voluacutemenes de agua totales extraiacutedos ambos por plantaembotelladora y por fuente(s) de agua Lo mismo vale para los voluacuteme-nes de produccioacuten por paiacutes Es que por ejemplo el volumen real deproduccioacuten de agua embotellada por parte de Nestleacute en Meacutexico no esde conocimiento puacuteblico mientras que para el caso de las embotella-doras de Coca Cola los datos estaacuten agregados en el nivel nacional pero

no se ofrecen por unidad de produccioacuten Este tipo de informacioacuten esclave para evaluar y monitorear el real impacto de la actividad de estaindustria

De modo similar es imprescindible evaluar y transparentar el nivel delservicio de suministro de agua potable en teacuterminos de cantidad y cali-dad que se otorga a la poblacioacuten Las campantildeas informativas de losgobiernos no soacutelo deberiacutean centrarse sobre aspectos del cuidado y la

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preservacioacuten del agua sino en informar a los consumidores sobre lacalidad del agua que recibe indicando en su caso las medidas quedebe implementar para su ingesta segura Es que por un lado de con-

tinuar la tendencia de extraccioacuten observada se podriacutea poner en riesgosevero la atencioacuten a la demanda futura de agua potable a la poblacioacutencontexto en el que seriacutea inadmisible que en situacioacuten de sequiacutea tempo-ral o prolongada las embotelladoras extraigan el recurso mientras lapoblacioacuten sufre de escasez del liacutequido Por otro lado es claro que si nose informa de manera cotidiana la calidad del agua la desconfianza dela poblacioacuten para usar agua de la canilla seguiraacute pesando lo que favo-rece el negocio de agua embotellada y de otras bebidas cuyo costo

energeacutetico y ambiental es comparativamente maacutes elevado La ausenciade bebederos en espacios puacuteblicos y escuelas es otra tarea pendientepor parte de los gobiernos en especial del de Meacutexico donde como seindicoacute el consumo de agua embotellada es de los maacutes elevados

Finalmente vale agregar la urgencia de una regulacioacuten efectiva entorno del etiquetado de las bebidas en especial del agua embotelladaEl origen del agua tipo de tratamiento y la composicioacuten quiacutemica es ine-xistente en el grueso del etiquetado de botellas de bebidas en el mer-

cado mexicano pero tambieacuten de EUA y muchos paiacuteses de Ameacuterica lati-na El consumidor tiene derecho no soacutelo a conocer si el agua empleadaen el producto es de pozo manantial o del servicio puacuteblico el tipo detratamiento y la calidad de agua que finalmente se usoacute Dicho etiqueta-do e informacioacuten debe ser clara y entendible para el puacuteblico general

Ademaacutes el etiquetado y las campantildeas de publicidad de las empresasdebe retirar afirmaciones falsas o sugerencias ambiguas a cerca de losustentable de sus productos procesos o botellas Y es que por ejem-

plo el emblema y lema ldquoreciclaberdquo no significa que la botella haya sidoreciclada el que tenga menos peso aunque comparativamente mejorno implica cero impacto ambiental la incorporacioacuten de imaacutegenes de lanaturaleza priacutestina no necesariamente significa que tal sea el origen delagua empleada o que eacutesa sea de calidad pues puede estar en uno uotro grado contaminada debido a otros usos etceacutetera

Lo dicho es lo miacutenimo indispensable para por un lado regular el sectorde bebidas en general y por el otro generar condiciones y accionesque permitan garantizar un genuino derecho y acceso al agua potablepor parte de toda la poblacioacuten y que deberiacutea al menos incluir un montobaacutesico gratuito garantizado

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97 Agua embotellada

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FranciaUNESCO (2009) Informe sobre el desarrollo de los recursos hiacutedricos en el

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92 realidad econoacutemica 281 1deg de enero15 de febrero de 2014

sentildealar ademaacutes que el reciclaje ldquobotella a botellardquo es relativo pues losespecialistas sostienen que el reciclaje para su uso en la industria deembotellado no puede ser mucho mayor al 50 pues por arriba de ese

punto la resina comienza a degradarse y a oscurecerse (Freinkel 2011201) Esto es revelador pues de ser asiacute la industria embotelladoratendraacute que seguir siendo parcialmente dependiente de resinas prima-rias independientemente de si eacutesas son derivadas de combustibles foacutesi-les o de biomasa

Por ello es importante analizar de modo cauteloso el lanzamiento de labotella ldquoPlant Bottlerdquo de Coca-Cola un envase elaborado con un 30de materiales provenientes de plantas que tiene la misma apariencia

vida uacutetil y composicioacuten quiacutemica que las de PET Para la empresa de loque se trata es de ldquohellipaprovechar recursos ya existentes en la natura-leza por lo que no implica la plantacioacuten de nuevos cultivos y permite serindependiente de recursos no renovables como el petroacuteleordquo(ComunicaRSE 12 marzo 2012) Al cierre de 2011 Coca-Cola FEMSAhabiacutea producido 104 millones de este tipo de botellas en Meacutexico (Coca-Cola FEMSA 2012) que suponen una huella de carbono 25 menorque la de una botella PET tradicional (ComunicaRSE 2012)

Pese a todo en la narrativa ecoloacutegica de la industria embotelladora debebidas y agua embotellada denota el persistente desentendimiento enel mejor de los casos de asumir de modo maacutes integral los impactos deluso de PET Diacutegase por lo menos a partir de asumir la denominadaresponsabilidad extendida del productor es decir de responsabilizarsedel 100 de la recogida eliminacioacuten y reciclaje del PET (sea directa-mente o pagando para que alguien maacutes lo haga)

Narrativas empresariales de sustentabilidad y

responsabilidad social breve acercamiento al caso de

Nestleacute

Para mantener una imagen socio-ambientalmente positiva Nestleacute haformado alianzas con diversas ONGs vinculadas con el cuidado de lanaturaleza (en Estados Unidos con The Nature Conservancy por ejem-plo) y promueve la idea de que a la empresa siacute le preocupa el impactolocal y el bienestar de la comunidad

El primer director de Ciudadaniacutea Corporativa de Nestleacute McIntosh ase-gura que ldquohelliplo que vendemos proviene de lugares reales Eso es mara-villoso para nosotros Nos ata a estos lugares afirma nuestra identidadPor otra parte significa que lo que hacemos forma parte del tejido socialde la comunidadrdquo (Sarni 2011 180) Esta idea del ldquotrabajo para lacomunidadrdquo se refuerza con la recoleccioacuten de datos sobre la situacioacuten

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93 Agua embotellada

del agua en las regiones donde pretende instalarse Seguacuten el discursode la empresa esto demuestra la importancia que otorga a la regula-cioacuten y la seriedad en el manejo del agua ademaacutes de relevar datos que

estaraacuten al servicio de la comunidad (Ibid 182)En la praacutectica dichas premisas se cumplen poco o praacutecticamente

nada de ahiacute que entre otras cuestiones se deriven una serie de criacuteticasa la empresa las mismas que se han generado desde distintos frentesy latitudes (Estados Unidos Brasil etceacutetera) (Royte 2009 Gleick2010 Schnell et al documental 2011 Movimiento dos Amigos doCircuito das Aacuteguas Mineiro de Minas Gerais Brasil [wwwcircuitodasa-guasorg] entre otros) Las criacuteticas giran sobre todo en torno de la com-

petencia por el agua entre la empresa y los pobladores locales la apro-piacioacuten del liacutequido la promocioacuten de falsas expectativas de empleoentre otras cuestiones relacionadas con la calidad y seguridad de losalimentos procesados de la empresa por no hablar de alianzas poliacuteti-co-empresariales cuestionables como las celebradas en Meacutexico bajo elformato de ldquoconvenios de concertacioacutenrdquo en torno de la CruzadaNacional Contra el Hambre 6 Esos convenios en siacutentesis avalan laldquoasistencia socialrdquo y la filantropiacutea empresarial como acciones positivas

que el gobierno ha de apoyar diacutegase reconocieacutendolas como deduci-bles de impuestos El caso de Nestleacute es ejemplificador7

6 Impulsada por el gobierno de Pentildea Nieto (2012-2018) justificada por la Ley Generalde Desarrollo Social es pues claramente problemaacutetica y de enfoque altamente limita-do en tanto que para garantizar ldquola seguridad alimentaria y la nutricioacuten adecuadardquo delos mexicanos en condicioacuten de pobreza extrema la SEDESOL definioacute a las refres-queras y la industria de alimentos procesados como socios para resolver el problemaen cuestioacuten La cruzada tiene cuatro componentes geneacutericos cero hambre elimina-

cioacuten de la desnutricioacuten infantil aumento de produccioacuten e ingreso de productores y laminimizacioacuten de peacuterdidas poscosecha Decreto disponible enwwwpresidenciagobmxwp-contentuploads201301Decreto-Cruzada-Contra-el-Hambrepdf

7 En el acuerdo con Nestleacute el gobierno se ha comprometido a apoyar con subsidiosfederales la ejecucioacuten de los Proyectos en las zonas prioritarias seleccionadasrdquo Lamultinacional asume en cambio el compromiso de desarrollar los programas ldquoDulceNegocio de Nestleacuterdquo para impartir cursos de cocina y otorgar recetarios y kits de pro-ductos Nestleacute a 1500 mujeres emprendedoras ldquoProyecto Cafeacuterdquo que contempla cur-

sos de capacitacioacuten para impulsar proyectos productivos de cafeacute en 400 municipios dela comunidad cafetalera de Guerrero (inicialmente) y que incluyen el emplazamientode un vivero un banco de semilla un punto de beneficio seco y una bodega de 500m2 en San Luis Acatlaacuten Guerrero (seguramente cafeacute robusta geneacuteticamente modifi-cado que es el maacutes promovido y procesado a cafeacute soluble por la multinacional) y elldquoProyecto Lecherdquo para la promocioacuten y capacitacioacuten de pequentildeos productores (inicial-mente de 30 a 100 ganaderos) asiacute como para la consolidacioacuten de la cadena de frio yde rutas de recoleccioacuten diaria de leche en la zona del distrito lechero de AacutelamoTemapache Veracruz En todos los casos el espectro operativo concreto y el presu-

puesto son de caraacutecter discrecional y a cargo de la empresa

7232019 Gian Carlo Delgado Ramos El Negocio Del Agua Embotellada Realidad Econoacutemica Enero-Febrero 2014

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94 realidad econoacutemica 281 1deg de enero15 de febrero de 2014

Mientras los gobiernos locales tienden a mirar a la multinacional comoun actor econoacutemico beneacutefico parte de la solucioacuten a los retos naciona-les Nestleacute sostiene por ejemplo ante las criacuteticas del documental

ldquoBottled Liferdquo (en Schnell et al 2011) que su ldquopoliacutetica de buen vecinordquose basa sobre ldquohellipofrecer beneficios significativos a cada comunidad atraveacutes de nuestra presencia y la generacioacuten de valor compartido quegane el respeto y la confianza A traveacutes de patrocinios donaciones y elvoluntariado apoyamos las causas y organizaciones que son importan-tes para las comunidades locales rdquo (en httpww1nestle-waterscombottledlife)8

En Meacutexico la uacutenica planta embotelladora que tiene la multinacional

emplazada en Santa Rita Tlahuapan Puebla se ubica en una zona dedisponibilidad de agua altamente comprometida Un estudio de disponi-bilidad de agua subterraacutenea de la regioacuten realizado en 2003 precisa queldquohellipel acuiacutefero del Valle de Puebla se encuentra en desequilibrio dinaacute-mico para el periacuteodo evaluado debido a que el volumen que entra esmenor al volumen que sale con un cambio de almacenamiento delorden de ndash582 Mm3rdquo (Diario Oficial de la Federacioacuten 2009 28) Es ental panorama en que seguacuten el Registro Puacuteblico de Derechos de Agua

de CONAGUA Nestleacute se asegura concesiones para la extraccioacuten deagua por un volumen de 1887584 m3 al antildeo (enwwwcnagobmxRepdaaspxn1=5ampn2=37ampn3=115)

Los factores maacutes apremiantes que han desencadenado tensiones yrespuestas de descontento social en la zona y que contradicen el dis-curso de la multinacional se deben principalmente a los problemas deri-vados de las condiciones de veda en la cuenca la creciente disminu-cioacuten de fuentes de agua ambos originados en parte por la reduccioacuten de

la infiltracioacuten por peacuterdida histoacuterica de bosque y sobre todo por la ace-lerada expansioacuten urbana de las ciudades y alrededores

En este escenario Nestleacute figura como un actor maacutes en el proceso deapropiacioacuten de agua y que destaca por los voluacutemenes que se adjudicade modo individual Denota que con el volumen de agua subterraacuteneaconcesionada a Nestleacute se podriacutea abastecer de agua potable (250 lhab-diacutea) a 20685 habitantes o el 57 de la poblacioacuten del municipio dondese emplaza y que ronda los 36 mil habitantes (no todos con servicio deagua potable ni hablar de su calidad y frecuencia) Si asume el maacuteximodel rango considerado por la OMS como necesario para cubrir las nece-sidades baacutesicas (100 lhabdiacutea) el agua extraiacuteda por la empresa seriacuteamaacutes que suficiente para todo el municipio (sobrariacutean 573000 m3 antildeo)8 Textual ldquo991270Nestleacutersquos goal is to bring meaningful benefits to each community through our

presence and create shared value that earns respect and trust Through sponsors-hips donations and volunteering we support causes and organizations that are impor-tant to local communitiesrdquo

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95 Agua embotellada

La denuncia del actual presidente municipal electo Joel Diacuteaz Ramiacuterezes que Nestleacute no ha traiacutedo ninguacuten beneficio para la poblacioacuten del muni-cipio Santa Rita Tlahuapan ello a pesar de que cuando se establecioacute

prometioacute generar empleos (Jornada de Oriente 2013) El grueso de tra-bajadores suscribe Diacuteaz Ramiacuterez son de otras partes del paiacutes y lospocos que siacute son habitantes de la comunidad recibe sueldos misera-bles entre 600 y 800 pesos al mes (45-60 doacutelares) sin prestacioacuten algu-na y mientras la empresa produce unas 12 mil botellas de 600 ml al diacutealas comunidades de San Francisco La Unioacuten Santa Cruz MoxolacuacGuadalupe Zaragoza y la cabecera municipal tienen problemas deabastecimiento de agua (Ibid)

Conclusiones

Por lo aquiacute expuesto es necesario atender el agotamiento de losmanantiales a traveacutes de la evaluacioacuten y monitoreo permanente de lostiacutetulos de concesioacuten a las empresas embotelladoras que extraen aguade este tipo de fuente superficial para limitarlos o suspenderlos de sernecesario considerando que son un recurso natural con valor cultural

en las comunidades donde se localizan porque son la uacutenica fuentenatural de abastecimiento de localidades pequentildeas a las cuales los sis-temas institucionales no prestan el servicio a traveacutes de un organismooperador u otras modalidades de prestacioacuten del servicio y por el papelque los manantiales tienen en el equilibrio ecoloacutegico Por ello el mane- jo integral de los recursos hiacutedricos deberiacutea ser entendido en el nivel delo local como un manejo genuinamente participativo y comunitario Lomismo vale para otras fuentes de agua potable apropiadas por este tipo

de industria y otrasEn correspondencia con lo anterior es imprescindible la publicacioacuten

anual de los voluacutemenes de agua totales extraiacutedos ambos por plantaembotelladora y por fuente(s) de agua Lo mismo vale para los voluacuteme-nes de produccioacuten por paiacutes Es que por ejemplo el volumen real deproduccioacuten de agua embotellada por parte de Nestleacute en Meacutexico no esde conocimiento puacuteblico mientras que para el caso de las embotella-doras de Coca Cola los datos estaacuten agregados en el nivel nacional pero

no se ofrecen por unidad de produccioacuten Este tipo de informacioacuten esclave para evaluar y monitorear el real impacto de la actividad de estaindustria

De modo similar es imprescindible evaluar y transparentar el nivel delservicio de suministro de agua potable en teacuterminos de cantidad y cali-dad que se otorga a la poblacioacuten Las campantildeas informativas de losgobiernos no soacutelo deberiacutean centrarse sobre aspectos del cuidado y la

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preservacioacuten del agua sino en informar a los consumidores sobre lacalidad del agua que recibe indicando en su caso las medidas quedebe implementar para su ingesta segura Es que por un lado de con-

tinuar la tendencia de extraccioacuten observada se podriacutea poner en riesgosevero la atencioacuten a la demanda futura de agua potable a la poblacioacutencontexto en el que seriacutea inadmisible que en situacioacuten de sequiacutea tempo-ral o prolongada las embotelladoras extraigan el recurso mientras lapoblacioacuten sufre de escasez del liacutequido Por otro lado es claro que si nose informa de manera cotidiana la calidad del agua la desconfianza dela poblacioacuten para usar agua de la canilla seguiraacute pesando lo que favo-rece el negocio de agua embotellada y de otras bebidas cuyo costo

energeacutetico y ambiental es comparativamente maacutes elevado La ausenciade bebederos en espacios puacuteblicos y escuelas es otra tarea pendientepor parte de los gobiernos en especial del de Meacutexico donde como seindicoacute el consumo de agua embotellada es de los maacutes elevados

Finalmente vale agregar la urgencia de una regulacioacuten efectiva entorno del etiquetado de las bebidas en especial del agua embotelladaEl origen del agua tipo de tratamiento y la composicioacuten quiacutemica es ine-xistente en el grueso del etiquetado de botellas de bebidas en el mer-

cado mexicano pero tambieacuten de EUA y muchos paiacuteses de Ameacuterica lati-na El consumidor tiene derecho no soacutelo a conocer si el agua empleadaen el producto es de pozo manantial o del servicio puacuteblico el tipo detratamiento y la calidad de agua que finalmente se usoacute Dicho etiqueta-do e informacioacuten debe ser clara y entendible para el puacuteblico general

Ademaacutes el etiquetado y las campantildeas de publicidad de las empresasdebe retirar afirmaciones falsas o sugerencias ambiguas a cerca de losustentable de sus productos procesos o botellas Y es que por ejem-

plo el emblema y lema ldquoreciclaberdquo no significa que la botella haya sidoreciclada el que tenga menos peso aunque comparativamente mejorno implica cero impacto ambiental la incorporacioacuten de imaacutegenes de lanaturaleza priacutestina no necesariamente significa que tal sea el origen delagua empleada o que eacutesa sea de calidad pues puede estar en uno uotro grado contaminada debido a otros usos etceacutetera

Lo dicho es lo miacutenimo indispensable para por un lado regular el sectorde bebidas en general y por el otro generar condiciones y accionesque permitan garantizar un genuino derecho y acceso al agua potablepor parte de toda la poblacioacuten y que deberiacutea al menos incluir un montobaacutesico gratuito garantizado

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97 Agua embotellada

Bibliografiacutea

Barlow M (2012) ldquoImplementando el derecho humano al agua la tarea comien-

zardquo Conferencia brindada en la Comisioacuten de Derechos Humanos del DistritoFederal Av Universidad 1449 8 de noviembre 1800-1930 horas

Bousted I (2005) ldquoEco-profiles of the European plastics industry polycarbona-terdquo Plastics Europe En httplcaplasticseuropeorgpc7htm

Coca Cola FEMSA (2012) Sostenibilidad en Coca-Cola FEMSA MeacutexicoAgosto

Coca Cola FEMSA (2011) Programa Voluntario de Contabilidad y Reporte de

Gases Efecto Invernadero GEI 2010 Meacutexico Noviembre

ComunicaRSE 12 marzo 2012 ldquoLanza al mercado un nuevo envase sostenibleelaborado con material de origen vegetalrdquo EnhttpcomunicarsewebcomarLanza_al_mercado_un_nuevo_envase_sostenible_elaborado_con_material_de_origen_vegetalamppage=ampliadaampid=8441amp_s=amp_page=buscar

Delgado Ramos Gian Carlo (2005) Agua y seguridad nacional Ed ArenaAbierta Debate Random House Mondadori Meacutexico

Diario Oficial de la Federacioacuten (2009) ldquoAcuiacutefero (2104) Valle de Puebla

Actualizacioacuten de la disponibilidad media anual de agua subterraacutenea y modi-ficacioacuten para su mejor precisioacuten la descripcioacuten geograacutefica del acuiacuteferordquoDiario Oficial de la Federacioacuten Meacutexico 28 de Agosto

Franklin Associates (2007) Cradle-To-Gate Life Cycle Inventory of Nine Plastic Resins and Two Polyurethane Precursors The Plastics Division of the

American Chemistry Council En wwwnrelgovlcidatabasedefault asp

Freinkel S (2011) Plastic A toxic love story Houghton Mifflin Hacourt Boston Nueva York EUA 2011 7

Gleick P (2010) Bottled and Sold the story behind our obsession with bottled water Island Press EUA

Gleick P y Cooley H (2009) ldquoEnergy implications of bottled waterrdquoEnvironmental Research Letters Vol 4 Reino Unido

Jornada de Oriente La (2013) ldquoNestleacute no aportoacute beneficios a Tlahuapan dejasin agua a cuatro comunidadesrdquo La Jornada de Oriente 10 de OctubrePuebla Meacutexico

Nestleacute Waters (2011) Creating Shared Value Report Francia

Pacific Institute (2007) Bottled Water and Energy getting to 17 million barrels EUA En liacutenea wwwpacinstorg

Royte Elizabeth (2009) Bottlemania Big Business Local Spings and the Battle OVer Americarsquos Drinking Water Bloomsbury EUA

Sarni William (2011) Corporate water strategies Earthscan Washington EUA

Schnell Urs et al (2011) (documental) Bottled Life ndash The Truth About NestleacutersquosBusiness With Water Bern Suiza Ver wwwbottledlifefilmcom

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98 realidad econoacutemica 281 1deg de enero15 de febrero de 2014

Stephan Raya Aureli Alice y Kemper Karin (2006) Non-Renewable Groundwater Resources A guidebook on socially-sustainable management

for water-policy makers IHP-VI Series on Groundwater 10 UNESCO Paris

FranciaUNESCO (2009) Informe sobre el desarrollo de los recursos hiacutedricos en el

mundo el agua en un mundo en cambio Paris

Wilton M (2011) ldquoGlobal bottled water market trendsrdquo Zenith InternationalPresentacioacuten en el Global Bottled Water Congress Riacuteo de Janeiro sep-tiembre 2011

Page 14: Gian Carlo Delgado Ramos. El Negocio Del Agua Embotellada. Realidad Económica. Enero-Febrero 2014

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93 Agua embotellada

del agua en las regiones donde pretende instalarse Seguacuten el discursode la empresa esto demuestra la importancia que otorga a la regula-cioacuten y la seriedad en el manejo del agua ademaacutes de relevar datos que

estaraacuten al servicio de la comunidad (Ibid 182)En la praacutectica dichas premisas se cumplen poco o praacutecticamente

nada de ahiacute que entre otras cuestiones se deriven una serie de criacuteticasa la empresa las mismas que se han generado desde distintos frentesy latitudes (Estados Unidos Brasil etceacutetera) (Royte 2009 Gleick2010 Schnell et al documental 2011 Movimiento dos Amigos doCircuito das Aacuteguas Mineiro de Minas Gerais Brasil [wwwcircuitodasa-guasorg] entre otros) Las criacuteticas giran sobre todo en torno de la com-

petencia por el agua entre la empresa y los pobladores locales la apro-piacioacuten del liacutequido la promocioacuten de falsas expectativas de empleoentre otras cuestiones relacionadas con la calidad y seguridad de losalimentos procesados de la empresa por no hablar de alianzas poliacuteti-co-empresariales cuestionables como las celebradas en Meacutexico bajo elformato de ldquoconvenios de concertacioacutenrdquo en torno de la CruzadaNacional Contra el Hambre 6 Esos convenios en siacutentesis avalan laldquoasistencia socialrdquo y la filantropiacutea empresarial como acciones positivas

que el gobierno ha de apoyar diacutegase reconocieacutendolas como deduci-bles de impuestos El caso de Nestleacute es ejemplificador7

6 Impulsada por el gobierno de Pentildea Nieto (2012-2018) justificada por la Ley Generalde Desarrollo Social es pues claramente problemaacutetica y de enfoque altamente limita-do en tanto que para garantizar ldquola seguridad alimentaria y la nutricioacuten adecuadardquo delos mexicanos en condicioacuten de pobreza extrema la SEDESOL definioacute a las refres-queras y la industria de alimentos procesados como socios para resolver el problemaen cuestioacuten La cruzada tiene cuatro componentes geneacutericos cero hambre elimina-

cioacuten de la desnutricioacuten infantil aumento de produccioacuten e ingreso de productores y laminimizacioacuten de peacuterdidas poscosecha Decreto disponible enwwwpresidenciagobmxwp-contentuploads201301Decreto-Cruzada-Contra-el-Hambrepdf

7 En el acuerdo con Nestleacute el gobierno se ha comprometido a apoyar con subsidiosfederales la ejecucioacuten de los Proyectos en las zonas prioritarias seleccionadasrdquo Lamultinacional asume en cambio el compromiso de desarrollar los programas ldquoDulceNegocio de Nestleacuterdquo para impartir cursos de cocina y otorgar recetarios y kits de pro-ductos Nestleacute a 1500 mujeres emprendedoras ldquoProyecto Cafeacuterdquo que contempla cur-

sos de capacitacioacuten para impulsar proyectos productivos de cafeacute en 400 municipios dela comunidad cafetalera de Guerrero (inicialmente) y que incluyen el emplazamientode un vivero un banco de semilla un punto de beneficio seco y una bodega de 500m2 en San Luis Acatlaacuten Guerrero (seguramente cafeacute robusta geneacuteticamente modifi-cado que es el maacutes promovido y procesado a cafeacute soluble por la multinacional) y elldquoProyecto Lecherdquo para la promocioacuten y capacitacioacuten de pequentildeos productores (inicial-mente de 30 a 100 ganaderos) asiacute como para la consolidacioacuten de la cadena de frio yde rutas de recoleccioacuten diaria de leche en la zona del distrito lechero de AacutelamoTemapache Veracruz En todos los casos el espectro operativo concreto y el presu-

puesto son de caraacutecter discrecional y a cargo de la empresa

7232019 Gian Carlo Delgado Ramos El Negocio Del Agua Embotellada Realidad Econoacutemica Enero-Febrero 2014

httpslidepdfcomreaderfullgian-carlo-delgado-ramos-el-negocio-del-agua-embotellada-realidad-economica 1519

94 realidad econoacutemica 281 1deg de enero15 de febrero de 2014

Mientras los gobiernos locales tienden a mirar a la multinacional comoun actor econoacutemico beneacutefico parte de la solucioacuten a los retos naciona-les Nestleacute sostiene por ejemplo ante las criacuteticas del documental

ldquoBottled Liferdquo (en Schnell et al 2011) que su ldquopoliacutetica de buen vecinordquose basa sobre ldquohellipofrecer beneficios significativos a cada comunidad atraveacutes de nuestra presencia y la generacioacuten de valor compartido quegane el respeto y la confianza A traveacutes de patrocinios donaciones y elvoluntariado apoyamos las causas y organizaciones que son importan-tes para las comunidades locales rdquo (en httpww1nestle-waterscombottledlife)8

En Meacutexico la uacutenica planta embotelladora que tiene la multinacional

emplazada en Santa Rita Tlahuapan Puebla se ubica en una zona dedisponibilidad de agua altamente comprometida Un estudio de disponi-bilidad de agua subterraacutenea de la regioacuten realizado en 2003 precisa queldquohellipel acuiacutefero del Valle de Puebla se encuentra en desequilibrio dinaacute-mico para el periacuteodo evaluado debido a que el volumen que entra esmenor al volumen que sale con un cambio de almacenamiento delorden de ndash582 Mm3rdquo (Diario Oficial de la Federacioacuten 2009 28) Es ental panorama en que seguacuten el Registro Puacuteblico de Derechos de Agua

de CONAGUA Nestleacute se asegura concesiones para la extraccioacuten deagua por un volumen de 1887584 m3 al antildeo (enwwwcnagobmxRepdaaspxn1=5ampn2=37ampn3=115)

Los factores maacutes apremiantes que han desencadenado tensiones yrespuestas de descontento social en la zona y que contradicen el dis-curso de la multinacional se deben principalmente a los problemas deri-vados de las condiciones de veda en la cuenca la creciente disminu-cioacuten de fuentes de agua ambos originados en parte por la reduccioacuten de

la infiltracioacuten por peacuterdida histoacuterica de bosque y sobre todo por la ace-lerada expansioacuten urbana de las ciudades y alrededores

En este escenario Nestleacute figura como un actor maacutes en el proceso deapropiacioacuten de agua y que destaca por los voluacutemenes que se adjudicade modo individual Denota que con el volumen de agua subterraacuteneaconcesionada a Nestleacute se podriacutea abastecer de agua potable (250 lhab-diacutea) a 20685 habitantes o el 57 de la poblacioacuten del municipio dondese emplaza y que ronda los 36 mil habitantes (no todos con servicio deagua potable ni hablar de su calidad y frecuencia) Si asume el maacuteximodel rango considerado por la OMS como necesario para cubrir las nece-sidades baacutesicas (100 lhabdiacutea) el agua extraiacuteda por la empresa seriacuteamaacutes que suficiente para todo el municipio (sobrariacutean 573000 m3 antildeo)8 Textual ldquo991270Nestleacutersquos goal is to bring meaningful benefits to each community through our

presence and create shared value that earns respect and trust Through sponsors-hips donations and volunteering we support causes and organizations that are impor-tant to local communitiesrdquo

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95 Agua embotellada

La denuncia del actual presidente municipal electo Joel Diacuteaz Ramiacuterezes que Nestleacute no ha traiacutedo ninguacuten beneficio para la poblacioacuten del muni-cipio Santa Rita Tlahuapan ello a pesar de que cuando se establecioacute

prometioacute generar empleos (Jornada de Oriente 2013) El grueso de tra-bajadores suscribe Diacuteaz Ramiacuterez son de otras partes del paiacutes y lospocos que siacute son habitantes de la comunidad recibe sueldos misera-bles entre 600 y 800 pesos al mes (45-60 doacutelares) sin prestacioacuten algu-na y mientras la empresa produce unas 12 mil botellas de 600 ml al diacutealas comunidades de San Francisco La Unioacuten Santa Cruz MoxolacuacGuadalupe Zaragoza y la cabecera municipal tienen problemas deabastecimiento de agua (Ibid)

Conclusiones

Por lo aquiacute expuesto es necesario atender el agotamiento de losmanantiales a traveacutes de la evaluacioacuten y monitoreo permanente de lostiacutetulos de concesioacuten a las empresas embotelladoras que extraen aguade este tipo de fuente superficial para limitarlos o suspenderlos de sernecesario considerando que son un recurso natural con valor cultural

en las comunidades donde se localizan porque son la uacutenica fuentenatural de abastecimiento de localidades pequentildeas a las cuales los sis-temas institucionales no prestan el servicio a traveacutes de un organismooperador u otras modalidades de prestacioacuten del servicio y por el papelque los manantiales tienen en el equilibrio ecoloacutegico Por ello el mane- jo integral de los recursos hiacutedricos deberiacutea ser entendido en el nivel delo local como un manejo genuinamente participativo y comunitario Lomismo vale para otras fuentes de agua potable apropiadas por este tipo

de industria y otrasEn correspondencia con lo anterior es imprescindible la publicacioacuten

anual de los voluacutemenes de agua totales extraiacutedos ambos por plantaembotelladora y por fuente(s) de agua Lo mismo vale para los voluacuteme-nes de produccioacuten por paiacutes Es que por ejemplo el volumen real deproduccioacuten de agua embotellada por parte de Nestleacute en Meacutexico no esde conocimiento puacuteblico mientras que para el caso de las embotella-doras de Coca Cola los datos estaacuten agregados en el nivel nacional pero

no se ofrecen por unidad de produccioacuten Este tipo de informacioacuten esclave para evaluar y monitorear el real impacto de la actividad de estaindustria

De modo similar es imprescindible evaluar y transparentar el nivel delservicio de suministro de agua potable en teacuterminos de cantidad y cali-dad que se otorga a la poblacioacuten Las campantildeas informativas de losgobiernos no soacutelo deberiacutean centrarse sobre aspectos del cuidado y la

7232019 Gian Carlo Delgado Ramos El Negocio Del Agua Embotellada Realidad Econoacutemica Enero-Febrero 2014

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96 realidad econoacutemica 281 1deg de enero15 de febrero de 2014

preservacioacuten del agua sino en informar a los consumidores sobre lacalidad del agua que recibe indicando en su caso las medidas quedebe implementar para su ingesta segura Es que por un lado de con-

tinuar la tendencia de extraccioacuten observada se podriacutea poner en riesgosevero la atencioacuten a la demanda futura de agua potable a la poblacioacutencontexto en el que seriacutea inadmisible que en situacioacuten de sequiacutea tempo-ral o prolongada las embotelladoras extraigan el recurso mientras lapoblacioacuten sufre de escasez del liacutequido Por otro lado es claro que si nose informa de manera cotidiana la calidad del agua la desconfianza dela poblacioacuten para usar agua de la canilla seguiraacute pesando lo que favo-rece el negocio de agua embotellada y de otras bebidas cuyo costo

energeacutetico y ambiental es comparativamente maacutes elevado La ausenciade bebederos en espacios puacuteblicos y escuelas es otra tarea pendientepor parte de los gobiernos en especial del de Meacutexico donde como seindicoacute el consumo de agua embotellada es de los maacutes elevados

Finalmente vale agregar la urgencia de una regulacioacuten efectiva entorno del etiquetado de las bebidas en especial del agua embotelladaEl origen del agua tipo de tratamiento y la composicioacuten quiacutemica es ine-xistente en el grueso del etiquetado de botellas de bebidas en el mer-

cado mexicano pero tambieacuten de EUA y muchos paiacuteses de Ameacuterica lati-na El consumidor tiene derecho no soacutelo a conocer si el agua empleadaen el producto es de pozo manantial o del servicio puacuteblico el tipo detratamiento y la calidad de agua que finalmente se usoacute Dicho etiqueta-do e informacioacuten debe ser clara y entendible para el puacuteblico general

Ademaacutes el etiquetado y las campantildeas de publicidad de las empresasdebe retirar afirmaciones falsas o sugerencias ambiguas a cerca de losustentable de sus productos procesos o botellas Y es que por ejem-

plo el emblema y lema ldquoreciclaberdquo no significa que la botella haya sidoreciclada el que tenga menos peso aunque comparativamente mejorno implica cero impacto ambiental la incorporacioacuten de imaacutegenes de lanaturaleza priacutestina no necesariamente significa que tal sea el origen delagua empleada o que eacutesa sea de calidad pues puede estar en uno uotro grado contaminada debido a otros usos etceacutetera

Lo dicho es lo miacutenimo indispensable para por un lado regular el sectorde bebidas en general y por el otro generar condiciones y accionesque permitan garantizar un genuino derecho y acceso al agua potablepor parte de toda la poblacioacuten y que deberiacutea al menos incluir un montobaacutesico gratuito garantizado

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97 Agua embotellada

Bibliografiacutea

Barlow M (2012) ldquoImplementando el derecho humano al agua la tarea comien-

zardquo Conferencia brindada en la Comisioacuten de Derechos Humanos del DistritoFederal Av Universidad 1449 8 de noviembre 1800-1930 horas

Bousted I (2005) ldquoEco-profiles of the European plastics industry polycarbona-terdquo Plastics Europe En httplcaplasticseuropeorgpc7htm

Coca Cola FEMSA (2012) Sostenibilidad en Coca-Cola FEMSA MeacutexicoAgosto

Coca Cola FEMSA (2011) Programa Voluntario de Contabilidad y Reporte de

Gases Efecto Invernadero GEI 2010 Meacutexico Noviembre

ComunicaRSE 12 marzo 2012 ldquoLanza al mercado un nuevo envase sostenibleelaborado con material de origen vegetalrdquo EnhttpcomunicarsewebcomarLanza_al_mercado_un_nuevo_envase_sostenible_elaborado_con_material_de_origen_vegetalamppage=ampliadaampid=8441amp_s=amp_page=buscar

Delgado Ramos Gian Carlo (2005) Agua y seguridad nacional Ed ArenaAbierta Debate Random House Mondadori Meacutexico

Diario Oficial de la Federacioacuten (2009) ldquoAcuiacutefero (2104) Valle de Puebla

Actualizacioacuten de la disponibilidad media anual de agua subterraacutenea y modi-ficacioacuten para su mejor precisioacuten la descripcioacuten geograacutefica del acuiacuteferordquoDiario Oficial de la Federacioacuten Meacutexico 28 de Agosto

Franklin Associates (2007) Cradle-To-Gate Life Cycle Inventory of Nine Plastic Resins and Two Polyurethane Precursors The Plastics Division of the

American Chemistry Council En wwwnrelgovlcidatabasedefault asp

Freinkel S (2011) Plastic A toxic love story Houghton Mifflin Hacourt Boston Nueva York EUA 2011 7

Gleick P (2010) Bottled and Sold the story behind our obsession with bottled water Island Press EUA

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Jornada de Oriente La (2013) ldquoNestleacute no aportoacute beneficios a Tlahuapan dejasin agua a cuatro comunidadesrdquo La Jornada de Oriente 10 de OctubrePuebla Meacutexico

Nestleacute Waters (2011) Creating Shared Value Report Francia

Pacific Institute (2007) Bottled Water and Energy getting to 17 million barrels EUA En liacutenea wwwpacinstorg

Royte Elizabeth (2009) Bottlemania Big Business Local Spings and the Battle OVer Americarsquos Drinking Water Bloomsbury EUA

Sarni William (2011) Corporate water strategies Earthscan Washington EUA

Schnell Urs et al (2011) (documental) Bottled Life ndash The Truth About NestleacutersquosBusiness With Water Bern Suiza Ver wwwbottledlifefilmcom

7232019 Gian Carlo Delgado Ramos El Negocio Del Agua Embotellada Realidad Econoacutemica Enero-Febrero 2014

httpslidepdfcomreaderfullgian-carlo-delgado-ramos-el-negocio-del-agua-embotellada-realidad-economica 1919

98 realidad econoacutemica 281 1deg de enero15 de febrero de 2014

Stephan Raya Aureli Alice y Kemper Karin (2006) Non-Renewable Groundwater Resources A guidebook on socially-sustainable management

for water-policy makers IHP-VI Series on Groundwater 10 UNESCO Paris

FranciaUNESCO (2009) Informe sobre el desarrollo de los recursos hiacutedricos en el

mundo el agua en un mundo en cambio Paris

Wilton M (2011) ldquoGlobal bottled water market trendsrdquo Zenith InternationalPresentacioacuten en el Global Bottled Water Congress Riacuteo de Janeiro sep-tiembre 2011

Page 15: Gian Carlo Delgado Ramos. El Negocio Del Agua Embotellada. Realidad Económica. Enero-Febrero 2014

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94 realidad econoacutemica 281 1deg de enero15 de febrero de 2014

Mientras los gobiernos locales tienden a mirar a la multinacional comoun actor econoacutemico beneacutefico parte de la solucioacuten a los retos naciona-les Nestleacute sostiene por ejemplo ante las criacuteticas del documental

ldquoBottled Liferdquo (en Schnell et al 2011) que su ldquopoliacutetica de buen vecinordquose basa sobre ldquohellipofrecer beneficios significativos a cada comunidad atraveacutes de nuestra presencia y la generacioacuten de valor compartido quegane el respeto y la confianza A traveacutes de patrocinios donaciones y elvoluntariado apoyamos las causas y organizaciones que son importan-tes para las comunidades locales rdquo (en httpww1nestle-waterscombottledlife)8

En Meacutexico la uacutenica planta embotelladora que tiene la multinacional

emplazada en Santa Rita Tlahuapan Puebla se ubica en una zona dedisponibilidad de agua altamente comprometida Un estudio de disponi-bilidad de agua subterraacutenea de la regioacuten realizado en 2003 precisa queldquohellipel acuiacutefero del Valle de Puebla se encuentra en desequilibrio dinaacute-mico para el periacuteodo evaluado debido a que el volumen que entra esmenor al volumen que sale con un cambio de almacenamiento delorden de ndash582 Mm3rdquo (Diario Oficial de la Federacioacuten 2009 28) Es ental panorama en que seguacuten el Registro Puacuteblico de Derechos de Agua

de CONAGUA Nestleacute se asegura concesiones para la extraccioacuten deagua por un volumen de 1887584 m3 al antildeo (enwwwcnagobmxRepdaaspxn1=5ampn2=37ampn3=115)

Los factores maacutes apremiantes que han desencadenado tensiones yrespuestas de descontento social en la zona y que contradicen el dis-curso de la multinacional se deben principalmente a los problemas deri-vados de las condiciones de veda en la cuenca la creciente disminu-cioacuten de fuentes de agua ambos originados en parte por la reduccioacuten de

la infiltracioacuten por peacuterdida histoacuterica de bosque y sobre todo por la ace-lerada expansioacuten urbana de las ciudades y alrededores

En este escenario Nestleacute figura como un actor maacutes en el proceso deapropiacioacuten de agua y que destaca por los voluacutemenes que se adjudicade modo individual Denota que con el volumen de agua subterraacuteneaconcesionada a Nestleacute se podriacutea abastecer de agua potable (250 lhab-diacutea) a 20685 habitantes o el 57 de la poblacioacuten del municipio dondese emplaza y que ronda los 36 mil habitantes (no todos con servicio deagua potable ni hablar de su calidad y frecuencia) Si asume el maacuteximodel rango considerado por la OMS como necesario para cubrir las nece-sidades baacutesicas (100 lhabdiacutea) el agua extraiacuteda por la empresa seriacuteamaacutes que suficiente para todo el municipio (sobrariacutean 573000 m3 antildeo)8 Textual ldquo991270Nestleacutersquos goal is to bring meaningful benefits to each community through our

presence and create shared value that earns respect and trust Through sponsors-hips donations and volunteering we support causes and organizations that are impor-tant to local communitiesrdquo

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95 Agua embotellada

La denuncia del actual presidente municipal electo Joel Diacuteaz Ramiacuterezes que Nestleacute no ha traiacutedo ninguacuten beneficio para la poblacioacuten del muni-cipio Santa Rita Tlahuapan ello a pesar de que cuando se establecioacute

prometioacute generar empleos (Jornada de Oriente 2013) El grueso de tra-bajadores suscribe Diacuteaz Ramiacuterez son de otras partes del paiacutes y lospocos que siacute son habitantes de la comunidad recibe sueldos misera-bles entre 600 y 800 pesos al mes (45-60 doacutelares) sin prestacioacuten algu-na y mientras la empresa produce unas 12 mil botellas de 600 ml al diacutealas comunidades de San Francisco La Unioacuten Santa Cruz MoxolacuacGuadalupe Zaragoza y la cabecera municipal tienen problemas deabastecimiento de agua (Ibid)

Conclusiones

Por lo aquiacute expuesto es necesario atender el agotamiento de losmanantiales a traveacutes de la evaluacioacuten y monitoreo permanente de lostiacutetulos de concesioacuten a las empresas embotelladoras que extraen aguade este tipo de fuente superficial para limitarlos o suspenderlos de sernecesario considerando que son un recurso natural con valor cultural

en las comunidades donde se localizan porque son la uacutenica fuentenatural de abastecimiento de localidades pequentildeas a las cuales los sis-temas institucionales no prestan el servicio a traveacutes de un organismooperador u otras modalidades de prestacioacuten del servicio y por el papelque los manantiales tienen en el equilibrio ecoloacutegico Por ello el mane- jo integral de los recursos hiacutedricos deberiacutea ser entendido en el nivel delo local como un manejo genuinamente participativo y comunitario Lomismo vale para otras fuentes de agua potable apropiadas por este tipo

de industria y otrasEn correspondencia con lo anterior es imprescindible la publicacioacuten

anual de los voluacutemenes de agua totales extraiacutedos ambos por plantaembotelladora y por fuente(s) de agua Lo mismo vale para los voluacuteme-nes de produccioacuten por paiacutes Es que por ejemplo el volumen real deproduccioacuten de agua embotellada por parte de Nestleacute en Meacutexico no esde conocimiento puacuteblico mientras que para el caso de las embotella-doras de Coca Cola los datos estaacuten agregados en el nivel nacional pero

no se ofrecen por unidad de produccioacuten Este tipo de informacioacuten esclave para evaluar y monitorear el real impacto de la actividad de estaindustria

De modo similar es imprescindible evaluar y transparentar el nivel delservicio de suministro de agua potable en teacuterminos de cantidad y cali-dad que se otorga a la poblacioacuten Las campantildeas informativas de losgobiernos no soacutelo deberiacutean centrarse sobre aspectos del cuidado y la

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preservacioacuten del agua sino en informar a los consumidores sobre lacalidad del agua que recibe indicando en su caso las medidas quedebe implementar para su ingesta segura Es que por un lado de con-

tinuar la tendencia de extraccioacuten observada se podriacutea poner en riesgosevero la atencioacuten a la demanda futura de agua potable a la poblacioacutencontexto en el que seriacutea inadmisible que en situacioacuten de sequiacutea tempo-ral o prolongada las embotelladoras extraigan el recurso mientras lapoblacioacuten sufre de escasez del liacutequido Por otro lado es claro que si nose informa de manera cotidiana la calidad del agua la desconfianza dela poblacioacuten para usar agua de la canilla seguiraacute pesando lo que favo-rece el negocio de agua embotellada y de otras bebidas cuyo costo

energeacutetico y ambiental es comparativamente maacutes elevado La ausenciade bebederos en espacios puacuteblicos y escuelas es otra tarea pendientepor parte de los gobiernos en especial del de Meacutexico donde como seindicoacute el consumo de agua embotellada es de los maacutes elevados

Finalmente vale agregar la urgencia de una regulacioacuten efectiva entorno del etiquetado de las bebidas en especial del agua embotelladaEl origen del agua tipo de tratamiento y la composicioacuten quiacutemica es ine-xistente en el grueso del etiquetado de botellas de bebidas en el mer-

cado mexicano pero tambieacuten de EUA y muchos paiacuteses de Ameacuterica lati-na El consumidor tiene derecho no soacutelo a conocer si el agua empleadaen el producto es de pozo manantial o del servicio puacuteblico el tipo detratamiento y la calidad de agua que finalmente se usoacute Dicho etiqueta-do e informacioacuten debe ser clara y entendible para el puacuteblico general

Ademaacutes el etiquetado y las campantildeas de publicidad de las empresasdebe retirar afirmaciones falsas o sugerencias ambiguas a cerca de losustentable de sus productos procesos o botellas Y es que por ejem-

plo el emblema y lema ldquoreciclaberdquo no significa que la botella haya sidoreciclada el que tenga menos peso aunque comparativamente mejorno implica cero impacto ambiental la incorporacioacuten de imaacutegenes de lanaturaleza priacutestina no necesariamente significa que tal sea el origen delagua empleada o que eacutesa sea de calidad pues puede estar en uno uotro grado contaminada debido a otros usos etceacutetera

Lo dicho es lo miacutenimo indispensable para por un lado regular el sectorde bebidas en general y por el otro generar condiciones y accionesque permitan garantizar un genuino derecho y acceso al agua potablepor parte de toda la poblacioacuten y que deberiacutea al menos incluir un montobaacutesico gratuito garantizado

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97 Agua embotellada

Bibliografiacutea

Barlow M (2012) ldquoImplementando el derecho humano al agua la tarea comien-

zardquo Conferencia brindada en la Comisioacuten de Derechos Humanos del DistritoFederal Av Universidad 1449 8 de noviembre 1800-1930 horas

Bousted I (2005) ldquoEco-profiles of the European plastics industry polycarbona-terdquo Plastics Europe En httplcaplasticseuropeorgpc7htm

Coca Cola FEMSA (2012) Sostenibilidad en Coca-Cola FEMSA MeacutexicoAgosto

Coca Cola FEMSA (2011) Programa Voluntario de Contabilidad y Reporte de

Gases Efecto Invernadero GEI 2010 Meacutexico Noviembre

ComunicaRSE 12 marzo 2012 ldquoLanza al mercado un nuevo envase sostenibleelaborado con material de origen vegetalrdquo EnhttpcomunicarsewebcomarLanza_al_mercado_un_nuevo_envase_sostenible_elaborado_con_material_de_origen_vegetalamppage=ampliadaampid=8441amp_s=amp_page=buscar

Delgado Ramos Gian Carlo (2005) Agua y seguridad nacional Ed ArenaAbierta Debate Random House Mondadori Meacutexico

Diario Oficial de la Federacioacuten (2009) ldquoAcuiacutefero (2104) Valle de Puebla

Actualizacioacuten de la disponibilidad media anual de agua subterraacutenea y modi-ficacioacuten para su mejor precisioacuten la descripcioacuten geograacutefica del acuiacuteferordquoDiario Oficial de la Federacioacuten Meacutexico 28 de Agosto

Franklin Associates (2007) Cradle-To-Gate Life Cycle Inventory of Nine Plastic Resins and Two Polyurethane Precursors The Plastics Division of the

American Chemistry Council En wwwnrelgovlcidatabasedefault asp

Freinkel S (2011) Plastic A toxic love story Houghton Mifflin Hacourt Boston Nueva York EUA 2011 7

Gleick P (2010) Bottled and Sold the story behind our obsession with bottled water Island Press EUA

Gleick P y Cooley H (2009) ldquoEnergy implications of bottled waterrdquoEnvironmental Research Letters Vol 4 Reino Unido

Jornada de Oriente La (2013) ldquoNestleacute no aportoacute beneficios a Tlahuapan dejasin agua a cuatro comunidadesrdquo La Jornada de Oriente 10 de OctubrePuebla Meacutexico

Nestleacute Waters (2011) Creating Shared Value Report Francia

Pacific Institute (2007) Bottled Water and Energy getting to 17 million barrels EUA En liacutenea wwwpacinstorg

Royte Elizabeth (2009) Bottlemania Big Business Local Spings and the Battle OVer Americarsquos Drinking Water Bloomsbury EUA

Sarni William (2011) Corporate water strategies Earthscan Washington EUA

Schnell Urs et al (2011) (documental) Bottled Life ndash The Truth About NestleacutersquosBusiness With Water Bern Suiza Ver wwwbottledlifefilmcom

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98 realidad econoacutemica 281 1deg de enero15 de febrero de 2014

Stephan Raya Aureli Alice y Kemper Karin (2006) Non-Renewable Groundwater Resources A guidebook on socially-sustainable management

for water-policy makers IHP-VI Series on Groundwater 10 UNESCO Paris

FranciaUNESCO (2009) Informe sobre el desarrollo de los recursos hiacutedricos en el

mundo el agua en un mundo en cambio Paris

Wilton M (2011) ldquoGlobal bottled water market trendsrdquo Zenith InternationalPresentacioacuten en el Global Bottled Water Congress Riacuteo de Janeiro sep-tiembre 2011

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95 Agua embotellada

La denuncia del actual presidente municipal electo Joel Diacuteaz Ramiacuterezes que Nestleacute no ha traiacutedo ninguacuten beneficio para la poblacioacuten del muni-cipio Santa Rita Tlahuapan ello a pesar de que cuando se establecioacute

prometioacute generar empleos (Jornada de Oriente 2013) El grueso de tra-bajadores suscribe Diacuteaz Ramiacuterez son de otras partes del paiacutes y lospocos que siacute son habitantes de la comunidad recibe sueldos misera-bles entre 600 y 800 pesos al mes (45-60 doacutelares) sin prestacioacuten algu-na y mientras la empresa produce unas 12 mil botellas de 600 ml al diacutealas comunidades de San Francisco La Unioacuten Santa Cruz MoxolacuacGuadalupe Zaragoza y la cabecera municipal tienen problemas deabastecimiento de agua (Ibid)

Conclusiones

Por lo aquiacute expuesto es necesario atender el agotamiento de losmanantiales a traveacutes de la evaluacioacuten y monitoreo permanente de lostiacutetulos de concesioacuten a las empresas embotelladoras que extraen aguade este tipo de fuente superficial para limitarlos o suspenderlos de sernecesario considerando que son un recurso natural con valor cultural

en las comunidades donde se localizan porque son la uacutenica fuentenatural de abastecimiento de localidades pequentildeas a las cuales los sis-temas institucionales no prestan el servicio a traveacutes de un organismooperador u otras modalidades de prestacioacuten del servicio y por el papelque los manantiales tienen en el equilibrio ecoloacutegico Por ello el mane- jo integral de los recursos hiacutedricos deberiacutea ser entendido en el nivel delo local como un manejo genuinamente participativo y comunitario Lomismo vale para otras fuentes de agua potable apropiadas por este tipo

de industria y otrasEn correspondencia con lo anterior es imprescindible la publicacioacuten

anual de los voluacutemenes de agua totales extraiacutedos ambos por plantaembotelladora y por fuente(s) de agua Lo mismo vale para los voluacuteme-nes de produccioacuten por paiacutes Es que por ejemplo el volumen real deproduccioacuten de agua embotellada por parte de Nestleacute en Meacutexico no esde conocimiento puacuteblico mientras que para el caso de las embotella-doras de Coca Cola los datos estaacuten agregados en el nivel nacional pero

no se ofrecen por unidad de produccioacuten Este tipo de informacioacuten esclave para evaluar y monitorear el real impacto de la actividad de estaindustria

De modo similar es imprescindible evaluar y transparentar el nivel delservicio de suministro de agua potable en teacuterminos de cantidad y cali-dad que se otorga a la poblacioacuten Las campantildeas informativas de losgobiernos no soacutelo deberiacutean centrarse sobre aspectos del cuidado y la

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96 realidad econoacutemica 281 1deg de enero15 de febrero de 2014

preservacioacuten del agua sino en informar a los consumidores sobre lacalidad del agua que recibe indicando en su caso las medidas quedebe implementar para su ingesta segura Es que por un lado de con-

tinuar la tendencia de extraccioacuten observada se podriacutea poner en riesgosevero la atencioacuten a la demanda futura de agua potable a la poblacioacutencontexto en el que seriacutea inadmisible que en situacioacuten de sequiacutea tempo-ral o prolongada las embotelladoras extraigan el recurso mientras lapoblacioacuten sufre de escasez del liacutequido Por otro lado es claro que si nose informa de manera cotidiana la calidad del agua la desconfianza dela poblacioacuten para usar agua de la canilla seguiraacute pesando lo que favo-rece el negocio de agua embotellada y de otras bebidas cuyo costo

energeacutetico y ambiental es comparativamente maacutes elevado La ausenciade bebederos en espacios puacuteblicos y escuelas es otra tarea pendientepor parte de los gobiernos en especial del de Meacutexico donde como seindicoacute el consumo de agua embotellada es de los maacutes elevados

Finalmente vale agregar la urgencia de una regulacioacuten efectiva entorno del etiquetado de las bebidas en especial del agua embotelladaEl origen del agua tipo de tratamiento y la composicioacuten quiacutemica es ine-xistente en el grueso del etiquetado de botellas de bebidas en el mer-

cado mexicano pero tambieacuten de EUA y muchos paiacuteses de Ameacuterica lati-na El consumidor tiene derecho no soacutelo a conocer si el agua empleadaen el producto es de pozo manantial o del servicio puacuteblico el tipo detratamiento y la calidad de agua que finalmente se usoacute Dicho etiqueta-do e informacioacuten debe ser clara y entendible para el puacuteblico general

Ademaacutes el etiquetado y las campantildeas de publicidad de las empresasdebe retirar afirmaciones falsas o sugerencias ambiguas a cerca de losustentable de sus productos procesos o botellas Y es que por ejem-

plo el emblema y lema ldquoreciclaberdquo no significa que la botella haya sidoreciclada el que tenga menos peso aunque comparativamente mejorno implica cero impacto ambiental la incorporacioacuten de imaacutegenes de lanaturaleza priacutestina no necesariamente significa que tal sea el origen delagua empleada o que eacutesa sea de calidad pues puede estar en uno uotro grado contaminada debido a otros usos etceacutetera

Lo dicho es lo miacutenimo indispensable para por un lado regular el sectorde bebidas en general y por el otro generar condiciones y accionesque permitan garantizar un genuino derecho y acceso al agua potablepor parte de toda la poblacioacuten y que deberiacutea al menos incluir un montobaacutesico gratuito garantizado

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97 Agua embotellada

Bibliografiacutea

Barlow M (2012) ldquoImplementando el derecho humano al agua la tarea comien-

zardquo Conferencia brindada en la Comisioacuten de Derechos Humanos del DistritoFederal Av Universidad 1449 8 de noviembre 1800-1930 horas

Bousted I (2005) ldquoEco-profiles of the European plastics industry polycarbona-terdquo Plastics Europe En httplcaplasticseuropeorgpc7htm

Coca Cola FEMSA (2012) Sostenibilidad en Coca-Cola FEMSA MeacutexicoAgosto

Coca Cola FEMSA (2011) Programa Voluntario de Contabilidad y Reporte de

Gases Efecto Invernadero GEI 2010 Meacutexico Noviembre

ComunicaRSE 12 marzo 2012 ldquoLanza al mercado un nuevo envase sostenibleelaborado con material de origen vegetalrdquo EnhttpcomunicarsewebcomarLanza_al_mercado_un_nuevo_envase_sostenible_elaborado_con_material_de_origen_vegetalamppage=ampliadaampid=8441amp_s=amp_page=buscar

Delgado Ramos Gian Carlo (2005) Agua y seguridad nacional Ed ArenaAbierta Debate Random House Mondadori Meacutexico

Diario Oficial de la Federacioacuten (2009) ldquoAcuiacutefero (2104) Valle de Puebla

Actualizacioacuten de la disponibilidad media anual de agua subterraacutenea y modi-ficacioacuten para su mejor precisioacuten la descripcioacuten geograacutefica del acuiacuteferordquoDiario Oficial de la Federacioacuten Meacutexico 28 de Agosto

Franklin Associates (2007) Cradle-To-Gate Life Cycle Inventory of Nine Plastic Resins and Two Polyurethane Precursors The Plastics Division of the

American Chemistry Council En wwwnrelgovlcidatabasedefault asp

Freinkel S (2011) Plastic A toxic love story Houghton Mifflin Hacourt Boston Nueva York EUA 2011 7

Gleick P (2010) Bottled and Sold the story behind our obsession with bottled water Island Press EUA

Gleick P y Cooley H (2009) ldquoEnergy implications of bottled waterrdquoEnvironmental Research Letters Vol 4 Reino Unido

Jornada de Oriente La (2013) ldquoNestleacute no aportoacute beneficios a Tlahuapan dejasin agua a cuatro comunidadesrdquo La Jornada de Oriente 10 de OctubrePuebla Meacutexico

Nestleacute Waters (2011) Creating Shared Value Report Francia

Pacific Institute (2007) Bottled Water and Energy getting to 17 million barrels EUA En liacutenea wwwpacinstorg

Royte Elizabeth (2009) Bottlemania Big Business Local Spings and the Battle OVer Americarsquos Drinking Water Bloomsbury EUA

Sarni William (2011) Corporate water strategies Earthscan Washington EUA

Schnell Urs et al (2011) (documental) Bottled Life ndash The Truth About NestleacutersquosBusiness With Water Bern Suiza Ver wwwbottledlifefilmcom

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Stephan Raya Aureli Alice y Kemper Karin (2006) Non-Renewable Groundwater Resources A guidebook on socially-sustainable management

for water-policy makers IHP-VI Series on Groundwater 10 UNESCO Paris

FranciaUNESCO (2009) Informe sobre el desarrollo de los recursos hiacutedricos en el

mundo el agua en un mundo en cambio Paris

Wilton M (2011) ldquoGlobal bottled water market trendsrdquo Zenith InternationalPresentacioacuten en el Global Bottled Water Congress Riacuteo de Janeiro sep-tiembre 2011

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96 realidad econoacutemica 281 1deg de enero15 de febrero de 2014

preservacioacuten del agua sino en informar a los consumidores sobre lacalidad del agua que recibe indicando en su caso las medidas quedebe implementar para su ingesta segura Es que por un lado de con-

tinuar la tendencia de extraccioacuten observada se podriacutea poner en riesgosevero la atencioacuten a la demanda futura de agua potable a la poblacioacutencontexto en el que seriacutea inadmisible que en situacioacuten de sequiacutea tempo-ral o prolongada las embotelladoras extraigan el recurso mientras lapoblacioacuten sufre de escasez del liacutequido Por otro lado es claro que si nose informa de manera cotidiana la calidad del agua la desconfianza dela poblacioacuten para usar agua de la canilla seguiraacute pesando lo que favo-rece el negocio de agua embotellada y de otras bebidas cuyo costo

energeacutetico y ambiental es comparativamente maacutes elevado La ausenciade bebederos en espacios puacuteblicos y escuelas es otra tarea pendientepor parte de los gobiernos en especial del de Meacutexico donde como seindicoacute el consumo de agua embotellada es de los maacutes elevados

Finalmente vale agregar la urgencia de una regulacioacuten efectiva entorno del etiquetado de las bebidas en especial del agua embotelladaEl origen del agua tipo de tratamiento y la composicioacuten quiacutemica es ine-xistente en el grueso del etiquetado de botellas de bebidas en el mer-

cado mexicano pero tambieacuten de EUA y muchos paiacuteses de Ameacuterica lati-na El consumidor tiene derecho no soacutelo a conocer si el agua empleadaen el producto es de pozo manantial o del servicio puacuteblico el tipo detratamiento y la calidad de agua que finalmente se usoacute Dicho etiqueta-do e informacioacuten debe ser clara y entendible para el puacuteblico general

Ademaacutes el etiquetado y las campantildeas de publicidad de las empresasdebe retirar afirmaciones falsas o sugerencias ambiguas a cerca de losustentable de sus productos procesos o botellas Y es que por ejem-

plo el emblema y lema ldquoreciclaberdquo no significa que la botella haya sidoreciclada el que tenga menos peso aunque comparativamente mejorno implica cero impacto ambiental la incorporacioacuten de imaacutegenes de lanaturaleza priacutestina no necesariamente significa que tal sea el origen delagua empleada o que eacutesa sea de calidad pues puede estar en uno uotro grado contaminada debido a otros usos etceacutetera

Lo dicho es lo miacutenimo indispensable para por un lado regular el sectorde bebidas en general y por el otro generar condiciones y accionesque permitan garantizar un genuino derecho y acceso al agua potablepor parte de toda la poblacioacuten y que deberiacutea al menos incluir un montobaacutesico gratuito garantizado

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97 Agua embotellada

Bibliografiacutea

Barlow M (2012) ldquoImplementando el derecho humano al agua la tarea comien-

zardquo Conferencia brindada en la Comisioacuten de Derechos Humanos del DistritoFederal Av Universidad 1449 8 de noviembre 1800-1930 horas

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Coca Cola FEMSA (2012) Sostenibilidad en Coca-Cola FEMSA MeacutexicoAgosto

Coca Cola FEMSA (2011) Programa Voluntario de Contabilidad y Reporte de

Gases Efecto Invernadero GEI 2010 Meacutexico Noviembre

ComunicaRSE 12 marzo 2012 ldquoLanza al mercado un nuevo envase sostenibleelaborado con material de origen vegetalrdquo EnhttpcomunicarsewebcomarLanza_al_mercado_un_nuevo_envase_sostenible_elaborado_con_material_de_origen_vegetalamppage=ampliadaampid=8441amp_s=amp_page=buscar

Delgado Ramos Gian Carlo (2005) Agua y seguridad nacional Ed ArenaAbierta Debate Random House Mondadori Meacutexico

Diario Oficial de la Federacioacuten (2009) ldquoAcuiacutefero (2104) Valle de Puebla

Actualizacioacuten de la disponibilidad media anual de agua subterraacutenea y modi-ficacioacuten para su mejor precisioacuten la descripcioacuten geograacutefica del acuiacuteferordquoDiario Oficial de la Federacioacuten Meacutexico 28 de Agosto

Franklin Associates (2007) Cradle-To-Gate Life Cycle Inventory of Nine Plastic Resins and Two Polyurethane Precursors The Plastics Division of the

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Freinkel S (2011) Plastic A toxic love story Houghton Mifflin Hacourt Boston Nueva York EUA 2011 7

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Gleick P y Cooley H (2009) ldquoEnergy implications of bottled waterrdquoEnvironmental Research Letters Vol 4 Reino Unido

Jornada de Oriente La (2013) ldquoNestleacute no aportoacute beneficios a Tlahuapan dejasin agua a cuatro comunidadesrdquo La Jornada de Oriente 10 de OctubrePuebla Meacutexico

Nestleacute Waters (2011) Creating Shared Value Report Francia

Pacific Institute (2007) Bottled Water and Energy getting to 17 million barrels EUA En liacutenea wwwpacinstorg

Royte Elizabeth (2009) Bottlemania Big Business Local Spings and the Battle OVer Americarsquos Drinking Water Bloomsbury EUA

Sarni William (2011) Corporate water strategies Earthscan Washington EUA

Schnell Urs et al (2011) (documental) Bottled Life ndash The Truth About NestleacutersquosBusiness With Water Bern Suiza Ver wwwbottledlifefilmcom

7232019 Gian Carlo Delgado Ramos El Negocio Del Agua Embotellada Realidad Econoacutemica Enero-Febrero 2014

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98 realidad econoacutemica 281 1deg de enero15 de febrero de 2014

Stephan Raya Aureli Alice y Kemper Karin (2006) Non-Renewable Groundwater Resources A guidebook on socially-sustainable management

for water-policy makers IHP-VI Series on Groundwater 10 UNESCO Paris

FranciaUNESCO (2009) Informe sobre el desarrollo de los recursos hiacutedricos en el

mundo el agua en un mundo en cambio Paris

Wilton M (2011) ldquoGlobal bottled water market trendsrdquo Zenith InternationalPresentacioacuten en el Global Bottled Water Congress Riacuteo de Janeiro sep-tiembre 2011

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97 Agua embotellada

Bibliografiacutea

Barlow M (2012) ldquoImplementando el derecho humano al agua la tarea comien-

zardquo Conferencia brindada en la Comisioacuten de Derechos Humanos del DistritoFederal Av Universidad 1449 8 de noviembre 1800-1930 horas

Bousted I (2005) ldquoEco-profiles of the European plastics industry polycarbona-terdquo Plastics Europe En httplcaplasticseuropeorgpc7htm

Coca Cola FEMSA (2012) Sostenibilidad en Coca-Cola FEMSA MeacutexicoAgosto

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