Giftfri stad och giftfri vardag

FAH LULEÅ 14 okt 2015

Per Nordmalm, Kemikalieinspektionen

Giftfri stad och giftfri vardag

• Hur kan kommuner bidra till att förebygga

kemikalierisker?

• Regeringsuppdraget Giftfri vardag.

• Aktuella exempel.

KemIs uppdrag

• Expertmyndighet under miljö- och energidepartementet

• Vi utvecklar lagstiftning och andra styrmedel

• Vi utövar tillsyn över importörer och tillverkare av

kemiska produkter, bekämpningsmedel och varor

• Vi är ansvarig myndighet för miljökvalitetsmålet

Giftfri miljö

• Vi prövar ansökningar om tillstånd att få sälja och

använda växtskyddsmedel och biocidprodukter

Giftfri miljö

• Förekomsten av ämnen i miljön

som har skapats i eller utvunnits

av samhället ska inte hota

människors hälsa eller den

biologiska mångfalden.

• Halterna av naturfrämmande

ämnen är nära noll och deras

påverkan på människors hälsa

och ekosystemen är försumbar.

• Halterna av naturligt

förekommande ämnen är nära

bakgrundsnivåerna.

Fördjupad utvärdering av Giftfri miljö 2015

• Problemen. Miljötillståndet.

Prognos. Vad behövs för att

nå målen?

• Fördjupad utvärdering är

underlag för regeringens

politik.

Miljötillståndet - Halter i miljön

Växtskyddsmedel i ytvatten.

Toxicitetsindex för förekomsterna av

växtskyddsmedelsrester i uppmätta

halter av växtskyddsmedelsrester i ytvatten. Indexet

visar trenden för de sammanlagda förhållande till

substansernas riktvärden

Halter av vissa långlivade organiska

miljöföroreningar i modersmjölk från

förstföderskor från Uppsalaregionen.

?

Data saknas om halter

för många ämnen.Miljöföroreningar i modersmjölk

Global konsumtion med allt större kemikalie- och

varuproduktion kan ge ökad diffus spridning av farliga ämnen

Source: OECD Long-term Baseline Projections 2014

BNP x 3

2014- 2050

Förutsättningarna att nå Giftfri miljö

vad gäller styrmedel är bättre

• Flödet, spridningen.

• Kunskap ökar - men kunskapsbrist är stor

• Viktiga styrmedel är på plats. Några saknas.

• Utveckla lagstiftningen.

• EU fokus på andra frågor

• Frivilliga insatser behövs

De styrmedel som finns idag är inte tillräckliga för att nå

målet på sikt.

Dagens omfattande behov av stärkta och

kompletterande styrmedel väntas endast delvis vara

åtgärdade år 2020. (Etappmål viktiga!)

Farliga ämnen finns i varor – även i

leksaker

• T ex dessa sugrörsglasögon som

innehåller mjukgörare som inte får

användas i material i kontakt med

livsmedel.

Ämnen i varor – farliga ämnen i varor

Läkemedel

Kemiska produkter

Kosmetika

Bekämpningsmedel

Byggprodukter

Kläder

Leksaker

Livsmedel

Inredning

Elektronik

Hormonstörande ämnen

Vi vet:

• Hormonrelaterade sjukdomar ökar hos människan

• Kemikalier har orsakat hormonrelaterade skador på

vilda djur

• Laboratorieförsök stödjer hypotesen att vissa

kemikalier kan orsaka hormonrelaterade skador på

människan och vilda djur

www.kemi.se

Skadar vi människans och andra djurs förmåga att

fortplanta sig och utvecklas normalt?

I värsta fall underskattar vi grovt riskerna med

hormonstörande ämnen!

Vad kostar skador av farliga ämnen

samhället – ex Kadmium?

• Kadmium orsakar benskörhet och benbrott

• Njurskador, Cancer. (Fertilitet), (Arvsmassa)

• Kostnader för benbrott som beror på kadmium i mat,

Sverige.

• Kostnader för en typ av effekt av ett kemiskt ämne:

4 mdr/år i Sverige(= varav 30 miljoner kr/år i Luleå)

(KemI 2012)

Giftfri vardag 2015 - 2020 Exempel från KemI:s handlingsplan (I)

• Skärpa lagstiftningen inom EU, bl.a. föreslå nya förbud

Prioriterat:

- Hormonstörande ämnen, högfluorerade ämnen, nanomaterial

- Åtgärder inriktade på barn och unga vuxna

• Utreda nationell lagstiftningt.ex. byggprodukter och mikroplaster

Giftfri vardag 2015 - 2020 Exempel från KemI:s handlingsplan (II)

• Genom dialog få företag att gå före- Textil

- Leksaker

- Kosmetika

- Bygg

• Upphandlingskrav (Upphandlingsmyndigheten)

• Utbildningsmaterial (Håll Sverige Rent)

• Kommunnätverk

Regeringens uppdrag om

nätverk för kommuner

• Kemikalieinspektionen ska initiera ett nätverk för

kommuner i syfte att informera och ta fram goda

exempel på arbete med kemikalier. Nätverket ska

särskilt fokusera på barn och unga vuxna.

• Resultat ska rapporteras 2017.

Källa: Naturskyddsföreningen

Giftfri förskolaArbete pågår i 1/3 av kommunerna

enligt Naturskyddsföreningen (hösten

2014)

Giftfri vardag / Giftfri miljöEtt bredare arbete pågår i flera

kommuner.

Ex. Nätverket Giftfria städer:

Stockholm, Göteborg, Malmö,

Helsingborg, Västerås, Jönköping.

Ja

Nej

Inget svar

Enkätfråga till kommunerna (maj 2015)

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Giftfri förskola Upphandling avvaror ochtjänster

Bygg ochrenovering

Information tillinvånare

Harhandlingsplan

Tar framhandlingsplan

Samverkarmed andrakommuner

Intresserad avnätverk

Antal kommuner av totalt 120 som svarade

på frågan

”Bedriver kommunen förebyggande

kemikaliearbete utöver tillsyn?”

Kommunnätverk Giftfri vardag

• Syfte att sprida goda exempel på förebyggande arbete

med kemikalier

• Åtgärder som minskar barns och unga vuxnas

exponering för farliga ämnen är särskilt prioriterat

• Tjänstemän inom kommunernas centrala förvaltningar

kan ansluta sig till webbplattform hos SKL

• 62 kommuner deltar i kick-off i nov i Örebro

• Välkommen att vara med i nätverket!

Vad kan kommuner göra för att förebygga

risker med farliga ämnen?

Kemikaliefrågor berör många delar av

kommunen och kommunens olika roller

Driver verksamheter

MyndighetKunskapsspridare

och utbildare

Exploatör och byggherre

Fastighetsägare och förvaltare

1. Ställa kemikaliekrav i upphandling och

inköp

• Offentlig upphandling för ca 600 miljarder kr/år

• Kommunen är en stor aktör på marknaden

• Använd inköps/upphandlingsmakten för att göra miljön

ute och inne bättre för alla.

• Ställ kemikaliekrav vid inköp och upphandling

Upphandlingsmyndigheten

• Paket med kemikaliekrav som kan ställas på möbler,

textil, köks- och serveringsutrustning samt leksaker

• Webbaserat utbildningsmaterial riktat till upphandlare

och förskolepersonal

http://www.upphandlingsmyndigheten.se/omraden/giftfri-forskola/

Prioriteringsguiden PRIO

2. Ställa kemikaliekrav vid nybyggnation

och renovering

• Kommunen, äger, förvaltar (och hyr) ett stort

fastighetsbestånd

• Nybyggnad/renovering påverkar inomhusmiljön för

människor i generationer framöver

• PCB-fogar, plastgolv, flamskyddsmedel,…….

• Vad bygger vi in i framtidens lokaler?

• Ställa kemikaliekrav vid nybyggnation och renovering!

• Kan kommunen ställa krav på miljöprestanda i översikts-

och detaljplaner eller i marklov?

• KemI och Boverket: Loggbok

3. Rensa och byta ut befintliga kemiska

produkter och varor

• Vad gör vi med de kemikalier,

leksaker, möbler, inredning och

andra varor med farliga ämnen

som vi redan har?

• Se tex Stockholms kemikaliplan

eller Sunbybergs

4. Kommuner utbildar barn, ungdomar och

personal

• Kommunerna är tillsammans den största huvudmannen

för att utbilda medborgare?

• Utbilda berörda yrkesgrupper inom kommunen och

skolelever om giftfri vardag

• Håll Sverige rent är en möjlig partner i utbildning inom

förskola och skola.

Samarbete med Håll Sverige Rent

• Utbildningsinsatser för skolor och förskolor:

- Öka kunskapen om kemikaliefrågor

- Ge eleverna förmåga att göra hållbara val

• Ett temaområde om kemikalier lanseras i höst

• Materialet fritt tillgängligt på Håll Sverige Rents webb

• Välkommen till HSR konferens den 19 nov i Stockholm!

Vad kan vi göra för att förebygga risker med

farliga ämnen?1. Ställa kemikaliekrav i upphandling och inköp

2. Ställa kemikaliekrav vid nybyggnation och renovering

3. Rensa och byta ut befintliga kemiska produkter och

varor

4. Utbilda berörda yrkesgrupper inom kommunen och

skolelever om giftfri vardag

och

5. Informera kommunens invånare om giftfri vardag

6. Ta fram och förankra en kemikaliehandlingsplan:

Kungsbacka, Västerås, Jönköping, Storstäderna.

Vad kan KemI hjälpa till med?

• http://konsument.kemi.se/

Fråga om kemikalier

www.kemi.se

Giftfri stad?

• En stad som bryr sig hälsa och miljö

• En vacker vision som utmanar

• Tar tag i en stor och svår fråga som ändå är så nära

• Förebyggande kemikaliearbete lönar sig i längden

• Långsiktigt hållbart

• En attraktiv stad

• Bra för medborgarna

• Bra för barnen

Välkomna till

Tack för uppmärksamheten!