Modelo de e-Administracióne incorporación servicios comunes

La experiencia del Ayuntamiento de Gijón

1997-99 Plan de sistemas, Atención al ciudadano (MODELO DE GESTIÓN INTEGRADA vs. Oficinas At. Ciudadana )

Consolidación

2002 - Tarjeta Ciudadana y Web municipal

2003 - Cajeros Ciudadanos

2005–07 Carpeta Ciudadana y nueva Web hacia 2.0

2008–2015 Ayuntamiento sin papelAdministración Electrónica

Gobierno Abierto:Open DataTransparenciaRedes Sociales

IN

NO

VA

CI

ÓN

Modernización de la gestión . . .

. . . con fuerte orientación hacia la ciudadanía

Innovación Administrativa

El camino recorrido y el camino por recorrer

Gestión Integrada vs. e-administración vs. servicios comunes

Terceros OrganizaciónDocumentosTerritorio

Información a la Dirección (E.I.S.)

SOPORTE A LA GESTIÓN

Correo Electrónico

AgendaEXPLOTACIONES

OFIMÁTICASHoja de Cálculo

Procesador de Textos

Base de Datos

Corporativas Comunes Departamentales

Nómina y Gestión de PersonalContabilidad Pública

yPresupuestos

GESTIÓN ECONOMICA

Ingresos TesoreríaPatrimonio

eInventario

Gestión Corporativa de Compras

RECURSOS HUMANOS

COMPRAS Y CONTRATACIÓN

Libro de Actas y Decretos Bibliotecas

Cursos yActividades

Cultura

Instalaciones Deportivas

Promoción de Empleo

Seguridad Ciudadana

Museos

Conservación Urbana

Servicios Sociales

DEPARTAMENTALES

GU

IA

E X P E D I E N T E E L E C T R Ó N I C O Documentos electrónicos producidos y digitalizados

G E S T I Ó N D O C U M E N T A L

R E G I S T R O E L E C T R Ó N I C O : Documentos electrónicos digitalizados

FIRMA ELECTRÓNICA – GESTIÓN DE PROCESOS-AUDITORÍA-SEGURIDAD

CONSULTA C.E.V. NOTIFICACIÓN ELECTRÓNICA TABLÓN DE EDICTOSG.A.N. GESTIÓN DE AVISOS

S E D E E L E C T R Ó N I C A https://sedeelectronica.gijon.es

POSICIÓNINTEGRADA

DEL CIUDADANOI N T E R O P E R A B I L I D A D

Modelo abierto y escalable

Modelo Integrado de Gestión

Digitalización certificada y firma electrónica: Comienzo 2010 … y seguimos

TIPO DE DOCUMENTO ELECTRÓNICO NÚMERO

documentos

Documentación digitalizada en registro 365.317

Documentación firmada con sello de Órgano 622.245

Facturas firmadas electrónicamente (2013) 5.358

Documentación firmada electrónicamente (2013) 8.263

Servicios Comunes: Paso 1

Servicios Comunes: Paso 2

Supresión de certificados en soporte papel (2011 SVI integrado y SCSP)

SERVICIOS USOS

Certificación de titularidad catastral 948

Certificación Descriptiva y Gráfica de un Inmueble 593

Comunicación de Cambio de domicilio 10

Consulta de datos catastrales 11

Consulta de datos de identidad 2.542

Estar al Corriente de las Obligaciones Tributarias para

Ayudas y Subvenciones 2.156

Estar al Corriente de las Obligaciones Tributarias según

Ley de Contratos 10

Estar al corriente de Pago con la Seguridad Social 4.980

Importes de prestación de desempleo percibidos a fecha

actual 297

Importes de prestación de desempleo percibidos en un

periodo 915

Situación de Desempleo 2.733

Situación laboral en fecha concreta 16.575

Titulos no universitarios 114

Titulos universitarios 748

Verificación de Datos de Residencia (extendida) 12

Verificación de los Datos de Identidad 13

Usuarios

94

Servicios disponibles

17

Consultas realizadas

32.657

• Registros de salida: 11.151

• Registros de entrada: 6.938

• Potencial ahorro: 68.738,20 €Potencial uso:

Datos 2012

050

100150200250

MIN

ISTERIO

DE

SAN

IDAD

, SERVIC

IOS

SO

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ISTRO

GEN

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EL

AYU

NTAM

IEN

TO

DE

MAD

RID

DESTINATARIOS FRECUENTES

Oficina de Registro Virtual – ORVE (Junio 2013)

111

201

75

153

94

0

50

100

150

200

250

JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE

EVOLUCIÓN REGISTROS ENVIADOS

Servicios Comunes: Paso 3

Ventanilla Única de la Directiva de Servicios (EUGO)OFICINA TECREA: Técnicos Especializados en Creación de Empresas y Actividades

Servicios Comunes: Nuestro gran éxito

Tecrea: Premio al modelo consolidado de Administración Electrónica (CNIS 2012)

Técnicos Especializados en creación de empresas y actividades

TE-CREA: Atención integral Multicanal

• Creación de una Oficina que de respuesta a todos los trámites delas personas que quieren iniciar actividades económicas en laciudad

• VENTANILLA ÚNICA (EUGO)

• DECLARACIÓN RESPONSABLE, SIMPLIFICACIÓN, ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA

PROYECTO

• Atención integral evitando desplazamientos entre organismos ydependencias municipales y de otras administraciones públicas

• Modalidad de ventanilla única con servicios de respuestainmediata

• Tramitación electrónica: Reducción de cargas

• Escalabilidad: incorporación de nuevos servicios

OBJETIVO

CONSULTA PREVIA DE AUTORIZACIÓN DE USO

•INFÓRMATE:

•Determinación de los usos admitidos en mi local

CITA PREVIA

•NO ESPERES:

•Concertación de cita previa con TE-CREA

ADECUACIÓN DEL LOCAL

•REFORMA TU LOCAL:

•Comunicación Previa de obra menor

•Tramitación de licencia de adecuación del local

ALTA DE LA EMPRESA

•CONSTITÚYETE:•Realizamos los trámites

para ser autónomo o sociedad limitada

•¿Qué otros trámites tienes que hacer y cómo?

DECLARACIÓN RESPONSABLE

• INICIA TU ACTIVIDAD:

• Declaración responsable

• Ya puedes ejercer la actividad

INSPECCIÓN DE LA ACTIVIDAD

• COMPROBACIÓN:

• Verificación del cumplimiento de la normativa

• Agrupación de inspecciones

La administración a tu servicio no tú al servicio de la administración

TE-CREA

SOLICITUD Año 2012 Año 2013 TOTAL

Declaración responsable de inicio de actividad 500 396 896

Obra mayor 37 48 85

Comunicación previa de obra menor 92 149 241

Comunicación previa de cambio de titularidad 50 158 208

Cita previa 751 495 1.246

REDUCCIÓN DE CARGAS

1.065.971 €

137 EMPRESAS

• 134 EMPRESARIOS INDIVIDUALES

• 1 Sociedad de Responsabilidad Limitada

• 2 Sociedades Limitadas Nueva Empresa.

Resultados… dos años después

TE-CREA

Nuestro Expediente Electrónico Vs. Servicios Comunes

Servicios Comunes: Actualidad

CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA

CARACTERÍSTICAS

-Tramitación electrónica con contabilidad

-Mayor publicidad

-Comunidad de proveedores

-Más agilidad en la tramitación

-Plataforma de contratación electrónica

BENEFICIOS ADMINISTRACIÓN

- Transparencia

-Mayor concurrencia

-Reducción precios licitación

-Reducción de cargas administrativas

BENEFICIOS EMPRESAS

-Mayor publicidad (contratos superiores a 1.500€)

-Recepción de avisos de licitaciones

-Servicio de ayuda para alta ypresentación de ofertas-

Procedimiento electrónico de contratos menores

Servicios Comunes: Actualidad

Administración 2.0.Modelo gestión integrada vs. OpenGov

Gobierno abierto y Transparencia

Terceros RegistroGestión de Expedientes (P.A.C.)Territorio

Información a la Dirección (E.I.S.)

SOPORTE A LA GESTIÓN

Correo Electrónico

AgendaEXPLOTACIONES

OFIMÁTICASHoja de Cálculo

Procesador de Textos

Base de Datos

Corporativas Comunes Departamentales

Nómina y Gestión de PersonalContabilidad Pública

yPresupuestos

GESTIÓN ECONOMICA

Ingresos TesoreríaPatrimonio

eInventario

Gestión Corporativa de Compras

RECURSOS HUMANOS

COMPRAS Y CONTRATACIÓN

Libro de Actas y Decretos Bibliotecas

Cursos yActividades

Cultura

Instalaciones Deportivas

Promoción de Empleo

Seguridad Ciudadana

Museos

Conservación Urbana

Servicios Sociales

DEPARTAMENTALES

GU

IA

E X P E D I E N T E E L E C T R Ó N I C O Documentos electrónicos producidos y digitalizados

G E S T I Ó N D O C U M E N T A L

R E G I S T R O E L E C T R Ó N I C O : Documentos electrónicos digitalizados

FIRMA ELECTRÓNICA – GESTIÓN DE PROCESOS-AUDITORÍA-SEGURIDAD

CONSULTA C.E.V. NOTIFICACIÓN ELECTRÓNICA TABLÓN DE EDICTOSG.A.N. GESTIÓN DE AVISOS

S E D E E L E C T R Ó N I C A https://sedeelectronica.gijon.es

Portal de Transparencia

sedeelectronica.gijon.es

I N T E R O P E R A B I L I D A D

Portal OPEN DATA

www.datos.gijon.es

¿Por qué soluciones compartidas?

Retos:

CORA - ESTRATEGIA 20X20 - Digital Agenda for Europe – Open Government

ConclusionesQUERER ES PODER

Gracias por su atención

Ayuntamiento de Gijón

Servicio de Planificación y ModernizaciónFernando Álvarez