48
ГРОМАДЯНСЬКИЙ КОРПУС №4 (червень-вересень 2012) Захистимо права людини разом шукають розуміння у міської влади та продовжують боротьбу в правовому полі докладніше читайте на стор. 6 ПідПриємці Андріївського узвозу

GK#4 (2012)

Embed Size (px)

DESCRIPTION

gk, gkorpus, newspaper

Citation preview

Page 1: GK#4 (2012)

ГРОМАДЯНСЬКИЙ

КОРПУС№4 (червень-вересень 2012) Захистимо права людини разом

шукають розуміння у міської влади та продовжують боротьбу в правовому полі докладніше читайте на стор. 6

ПідПриємці Андріївського узвозу

Page 2: GK#4 (2012)

хроніка андріївського уЗвоЗу

2

хроніка андріївського уЗвоЗу

2

відкритий лист го «громадянський корпус»

Виконуючому обов’язки голов-ного редактора газети «Вечірній Київ» п. Костриці Р.

вул. Пушкінська, 8б, м. Київ, 01004

Шановний пане Романе!

У газеті «Вечірній Київ» №70-71 від 26 липня ц.р. на сторінці в матеріалі Анатолія Дем’янчука «З варварами-забудовниками розбиратиметься прокуратура» написано: «Принагідно нагадаємо, що у травні цього року з ініціа-тиви Олександра Попова було створено орган самоорганізації населення «Вуличний комітет «Андріївський узвіз». Дана інформація не відповідає дійсності, оскільки ОСН «Вуличний комітет «Андріївський узвіз» був зареєстрова-ний 12 квітня 2012 року згідно з розпорядженням КМДА №609 «Про реєстрацію органу самоорганізації населен-ня «Вуличний комітет «Андріївський узвіз». А створений він був ще раніше — відповідно до рішення Київради від 29.12.11 р. №1001/7237 «Про дозвіл на створення органу самоорганізації населення «Вуличний комітет «Ан-дріївський узвіз» у Подільському районі м. Києва». Також не відповідає дійсності й інформація щодо ініціатора створення цього ОСН — в зазначеному рішенні Київради вказано, що вуличний комітет створюється за заявою ініціативної групи та рішенням зборів жителів.

На сторінці 4 того ж номеру газети в матеріалі Влади Сначової «Музей Булгакова відремонтують вперше за п’ять років» написано: «Хто матиме право заїжджати на узвіз, вирішить місцеве самоврядування (нагадає-мо, на вулиці діє нещодавно створений ОСН Вуличний комітет «Андріївський узвіз», - Авт.). Саме активісти комітету надаватимуть мешканцям спеціальні перепустки або ключі».

Звертаємо Вашу увагу, що чинним законодавством (у першу чергу – Законами України «Про місцеве самовря-дування в Україні» та «Про органи самоорганізації населення» не передбачено повноваження ОСН вирішувати питання організації дорожнього руху. Не надавалися такі повноваження ОСН «Вуличний комітет «Андріївський узвіз» і органами місцевого самоврядування міста Києва. Тим більше не можуть мати таких повноважень акти-вісти ОСН, правовий статус яких взагалі невизначений. Тому не зрозуміло, чи є опублікована цитата вигадкою журналіста, думкою представників ОСН чи позицією посадових осіб Київради чи КМДА.

В зв’язку з викладеним прошу Вас:

Опублікувати на шпальтах газети «Вечірній Київ» спростування недостовірної інформації щодо часу ство-1. рення та ініціатора створення ОСН «Вуличний комітет «Андріївський узвіз».Надати інформацію про джерело інформації щодо надання активістам ОСН «Вуличний комітет «Андріїв-2. ський узвіз» повноважень вирішувати питання допуску на Андріївський узвіз транспортних засобів.

З повагою,

президент ГО «Громадянський Корпус» Р. В. Солодкий

Page 3: GK#4 (2012)

хроніка андріївського уЗвоЗу

3

Майстри народної творчості та підприємці на Андріївсько-му узвозі потерпають від неправомірних дій ОСН «Вулич-ний комітет «Андріївський узвіз».

Перлина столиці, Андріївський узвіз, славиться не тільки своїм унікальним розташуванням між древніми київськими пагорбами, своєю історич-ною забудовою, музеями та пам’ятками. Неповтор-на атмосфера цієї затишної вулиці у великій мірі зобов’язана художникам та майстрам різноманіт-них промислів, які виставляють тут свої картини та художні вироби, торговим яткам, де гості міста можуть придбати сувеніри на згадку про Київ.

Оновлення Андріївського узвозу, крім рекон-струкції самої вулиці, передбачало й впорядкування торгівлі на ній. 23 травня цього року головою Київ-ської міської держадміністрації було видано розпо-рядження №850 «Про організацію постійно діючої виставки-ярмарки на Андріївському узвозі».

Підприємці та майстри народної творчості сприй-няли це розпорядження з розумінням та вдячністю до керівництва міста за увагу до них і покладали надії на поліпшення умов своєї діяльності.

З іншого боку, одразу ж виникло питання щодо зга-даного у документі такого суб’єкту, як орган самоор-ганізації населення «Вуличний комітет «Андріївський

узвіз» у якості головного розпорядника у впорядкуван-ні торгівлі на цій вулиці. Адже раніше підприємці мали справу тільки з Подільською РДА, сплачували оренду торговельних місць без будь-яких посередників.

Між тим, новостворений ВК «Андріївський узвіз», який очолив президент Асоціації арт-галерей України Віктор Хаматов, розпочав свою діяльність з того, що поставив перед художниками та підприємцями жор-сткі умови. За їхніми словами, їх зобов’язують офор-мити документи, як приватних підприємців, а також підписати угоду, згідно якої вони зобов’язані сплачу-вати ОСН «добровільні внески» у сумі 1200 грн. на рік за півтори метри торгової площі.

«Складається думка, що пан Хаматов вважає себе «смотрящім» на Андріївському узвозі. Але, скажіть, на якій підставі ми маємо підкорятися голові органу самоорганізації населення кількох будинків, який хоче поширити свої повноважен-ня на всю вулицю? Він діє брутально: тих, хто не погоджується з його вимогами, погрожує вигнати звідси за допомогою міліції. Водночас закриває очі, наприклад, на торгівлю шапками-ушанками, що ка-тегорично заборонено. Просто він домовляється, що йому платитимуть у кілька разів більше, і все. При цьому, куди йдуть гроші, нікому не відомо», –

на Андріївському узвозі знову утискають художників

Page 4: GK#4 (2012)

хроніка андріївського уЗвоЗу

4

говорить активістка від художників і підприємців Андріївського узвозу Неля Клочкова.

«Ми опинилися у ситуації, коли нас відсунули від дер-жави, нав’язавши натомість незрозумілу структуру. Рані-ше я сплачував управлінню з благоустрою Подільського району. Все було чітко й зрозуміло. Зараз же пан Хаматов хоче, щоб ми через банк «Меркурій» перераховували йому гроші як «благодійний внесок». При цьому він вважає, що має право визначати, хто з нас і де повинний стояти, чим і як торгувати. Він хоче завідувати грошима, а не вулицею,

бо ніяких інших дій з його боку ми не бачимо. Наприклад, сміттєві контейнери стоять переповнені вже другий тиж-день», – каже підприємець Сергій Ващук, який торгує на Узвозі ще з початку 90-х років.

Висловлюючи своє обурення діями ВК «Андріївський узвіз», підприємці одностайні у тому, щоб зі свого боку робити відповідні внески на благоустрій міста, але праг-нуть, аби ці внески йшли безпосередньо до міського бю-джету, минаючи посередників. Більше того, підприємці готові самостійно та за власний рахунок упорядкувати свої робочі місця та використовувані ними споруди. Вони заявляють, що здатні своїми силами привести їх дизайн до сучасного й естетичного вигляду, що відпо-відав би історичному та культурному значенню Андрі-ївського узвозу. Крім того, вони беруться забезпечувати підтримання належного санітарного стану території.

«Дії ВК «Андріївський узвіз» не є правомочними. Органи самоорганізації населення не мають права здійснювати ко-мерційну діяльність. Не мають вони права і збирати кошти з підприємців на свої потреби. І взагалі, згідно законодавства, вуличні комітети можуть створюватися тільки у місцях інди-відуальної забудови приватного сектору. Андріївський узвіз не є таким місцем. Це звичайна міська вулиця. Відповідно до пункту 2 Рішення Київської міської ради «Про дозвіл на створення органу самоорганізації населення «Вуличний ко-мітет «Андріївський узвіз» у Подільському районі м. Києва» від 29.12.11 р. №1001/7237 цей ОСН діє в межах території будинків №№2, 2-б, 2-в, 3, 11, 22-а, 30, 34 на Андріївському узвозі. Тобто, цей вуличний комітет об’єднує меншу частину будинків, розташованих на Андріївському узвозі. Тому на-дання йому повноважень, які поширюються на всю вулицю, виглядає нелогічним. Крім того, значна частина власників квартир, розташованих в цих будинках, здає житло в орен-ду, тому важко стверджувати, що ВК «Андріївський узвіз» діє в їхніх інтересах», – зазначив головний юрист ГО «Грома-дянський Корпус» Віктор Кобилянський.

Підтримуючи підприємців та майстрів народної твор-чості з Андріївського узвозу, «Громадянський Корпус» підготував і направив листа голові Київської міської держадміністрації Олександру Попову з пропозицією переглянути розпорядження КМДА від 23.05.12 р. №850 «Про організацію постійно діючої виставки-ярмарку на Андріївському узвозі» з метою позбавлення ОСН ВК «Андріївський узвіз» повноважень в питаннях організа-ції постійно діючої виставки-ярмарку на Андріївському узвозі та передачі відповідних повноважень Подільській районній у місті Києві державній адміністрації або її під-розділам чи відповідним комунальним підприємствам.

Олександр КИРИЧЕНКО

Активістка від художників і підприємців Андріївського узвозу Неля Клочкова та віце-президент «Громадянського Корпусу» з питань підприємництва Олександр Кудря

Page 5: GK#4 (2012)

хроніка андріївського уЗвоЗу

5

Про упорядника торгівлі на Андріївському узвозі28 вересня в агентстві УНІАН відбулася прес-конференція «Митці та підприємці Андріївського узвозу вимагають від міської влади Ки-єва переглянути розпорядження №850 від 23 травня «Про органі-зацію постійно діючої виставки-ярмарку на Андріївському узвозі», організована та проведена ГО «Громадянський Корпус».

Сергій Ващук, приватний підприємець, громадський ак-тивіст від ініціативи митців та підприємців Андріївського узвозу, розповів присутнім про ситуацію, яка склалася піс-ля призначення у якості головного розпорядника вуличної торгівлі органа самоорганізації населення «Вуличний комі-тет «Андріївський узвіз» під керівництвом президента Асо-ціації арт-галерей України Віктора Хаматова.

«Андріївській узвіз завжди був Меккою вільного мис-тецтва, і ми не можемо допустити, щоб він перетворився на звичайний базар», – зауважив театральний режисер, народний артист України Валерій Невєдров.

«Поділ, Узвіз – це перлини Києва, і міська влада пови-нна зробити все, щоб захистити їх від авантюрних схем виведення коштів від чесних підприємців у тінь», – про-коментував діяльність ОСН «Вуличний комітет «Андрі-ївський узвіз» член «Громадянського корпусу», кандидат у народні депутати України Віктор Кузьмінський,

«Органи самоорганізації населення не мають права здійснювати комерційну діяльність. Не мають вони й пра-ва збирати кошти з підприємців на свої потреби. Крім того, згідно законодавства, вуличні комітети можуть створюва-тися тільки у місцях індивідуальної забудови приватного сектору. Андріївський узвіз не є таким місцем. Це звичайна міська вулиця. Відповідно до пункту 2 Рішення Київської міської ради «Про дозвіл на створення органу самооргані-зації населення «Вуличний комітет «Андріївський узвіз» у Подільському районі м. Києва» від 29.12.11 р. №1001/7237 цей ОСН діє в межах території будинків №№2, 2-б, 2-в, 3, 11, 22-а, 30, 34 на Андріївському узвозі . Тобто, цей ву-личний комітет об’єднує меншу частину будинків, роз-ташованих на Андріївському узвозі. Тому надання йому повноважень, які поширюються на всю вулицю, виглядає нелогічним. Крім того, значна частина власників квартир, розташованих в цих будинках, здає житло в оренду, тому важко стверджувати, що ВК «Андріївський узвіз» діє в їх-ніх інтересах», – зазначив головний юрист «Громадянсько-го Корпусу» Віктор Кобилянський.

Підтримуючи підприємців, митців та майстрів народ-ної творчості з Андріївського узвозу, «Громадянський Кор-пус» підготував і направив листа голові Київської міської держадміністрації Олександру Попову з пропозицією пе-реглянути розпорядження №850 від 23 травня «Про орга-нізацію постійно діючої виставки-ярмарку на Андріївсько-му узвозі» з метою позбавлення ОСН ВК «Андріївський узвіз» повноважень у питаннях організації постійно діючої виставки-ярмарку на Андріївському узвозі», – заявив пре-зидент «Громадянського Корпусу» Роман Солодкий.

Вимоги підприємців та митців також були озвучені на мітин-гу, який відбувся 29 вересня, о 12.00 біля Андріївської церкви.

Page 6: GK#4 (2012)

хроніка андріївського уЗвоЗу

6

У суботу, 29 вересня, біля Андріївської церкви відбувся мітинг підприємців та митців Андріївського узвозу, організований «Громадянським Корпусом».

Присутні висловили своє занепокоєння діями голо-ви ОСН «Вуличний комітет «Андріївський узвіз» Віктора Хаматова, який останнім часом розсилає підприємцям, які торгують на вулиці, листи, у яких він в ультиматив-ній формі вимагає сплати «добровільного внеску» та по-грожує позбавленням торгових місць. Також підприємці висловили вимогу до міської влади Києва переглянути розпорядження №850 від 23 травня «Про організацію по-стійно діючої виставки-ярмарки на Андріївському узвозі». Учасники виступлять з вимогою скасувати, як незаконне, призначення органа самоорганізації населення «Вуличний комітет «Андріївський узвіз» під керівництвом президента Асоціації арт-галерей України Віктора Хаматова у якості головного розпорядника вуличної торгівлі. На мітингу ви-ступали віце-президент ГО «Громадянський Корпус» Олек-сандр Кудря, головний юрист ГО «Громадянський Корпус» Віктор Кобилянський, заступник голови Подільської РДА з питань регуляторної політики та підприємництва Віктор Стволов, а також підприємці Андріївського узвозу. Про свою підтримку акції також заявив депутат Київради, го-лова постійної комісії з питань культури та туризму Олек-сандр Бригинець. Учасники вислухали позицію районної влади та прийняли рішення продовжувати боротьбу за свої права у правовому полі.

Віктор Стволов, заступник голови Подільської РДА з питань регуляторної політики та підприємництва:

«Я вбачаю тут не стільки конфлікт, як певне протиріччя інтересів. Як з’ясувалося, люди просто пережи-вають за те, що ОСН «Вуличний ко-мітет« Андріївський узвіз», членами якого вони не є, в особі Віктора Хама-това дає зрозуміти, що вони можуть позбутися своїх торгових місць. Але все це не є правомірним. У нього, як у голови ОСН, таких прав немає.

Треба сідати та домовлятися. Адже ніхто не може змусити їх стати членами вуличного комітету. Це до-бровільна організація і за законами України ніхто на-сильно заганяти туди людей не має права.

Що стосується листів з вимогою сплатити до-бровільні внески, які розсилає пан Хаматов, то це вже на його совісті, його відповідальності перед державою і правом.

З розмови з підприємцями Андріївського узвозу я зро-зумів, що вся проблема полягає в торгових місцях. Що стосується сплати за торговельну діяльність, то я чітко все роз’яснив: виходячи з розпорядження Київської міської держадміністрації, це постійно діюча виставка-ярмарок. Отже платня у цьому випадку не береться ні з кого. Ніх-то не має право брати з торгуючих на ярмарку гроші – ні

Підприємці Андріївського узвозу шукають розуміння у міської влади та продовжують боротьбу в правовому полі

Page 7: GK#4 (2012)

хроніка андріївського уЗвоЗу

7

Підприємці Андріївського узвозу шукають розуміння у міської влади та продовжують боротьбу в правовому полі

податкова, ні міліція, ні благоустрій. Добровільні внески здавати не забороняється – скажімо, на якісь проблеми, пов’язані з благоустроєм вулиці. Але, не більш того.

Я не можу коментувати створення ОСН «Вуличний ко-мітет «Андріївський узвіз» та його статутні завдання. Може бути, у майбутньому якимось чином так обернеться, що на його місці буде не ОСН, а інша організація, скажімо, якась

«Спілка митців Андріївського узвозу» чи щось подібне. Від назви мало що залежить, головне – суть. Якщо це, напри-клад, громадська організація, то вона повинна бути безпри-бутковою. Хоча, в принципі, може бути й прибутковою, але тоді за законом вона повинна сплачувати всі податки.

Щодо ситуації, що склалася, то я, як представник ра-йонної влади, не бачу загрози для підприємців. Просто сторонам потрібно сідати за стіл переговорів і вирішу-вати, як далі жити. Адже це – вперше в Україні, це – пер-ший досвід. Тому все ще сире і невідлагоджене. Але я впевнений, що мирним шляхом можна вирішити будь-які питання, без усіляких зазіхань на чиїсь місця».

Олександр Кудря, віце-президент ГО «Громадян-ський Корпус»:

«Позитивним є вже те, що при-сутні висловили свою позицію представнику Подільської РДА, вислухали його думку, проаналізу-вали інформацію. Сьогодні тут зі-бралися люди, які виступають про-ти сумнозвісного розпорядження №850 від 23 травня «Про органі-зацію Постійно діючої виставки-ярмарку на Андрі-ївському узвозі», на підставі якого ОСН «Вуличний комітет «Андріївський узвіз» збирає з підприємців так звані «добровільні внески».

Тому, вислухавши в черговий раз оцінку нашого юриста, Віктора Кобилянського, і думку заступника го-лови Подільської РДА Віктора Стволова, люди вирішили для себе домагатися правди правовим шляхом. А саме: писати листи в прокуратуру, в міську держадміністра-цію для того, щоб питання вирішилося цивілізовано, в правовому полі. Я думаю, столична влада все ж при-слухається до думки тих людей, які працюють на Андрі-ївському узвозі вже багато років, і за підтримки нашої організації компроміс буде знайдено».

Віктор Кобилянський, головний юрист ГО «Гро-мадянський Корпус»:

«Хочу відзначити, що міська вла-да поставилися до нашого заходу з усією відповідальністю та розумін-ням важливості питання. На зустріч з людьми прийшов заступник По-дільської РДА, який дуже активно спілкувався з присутніми, все дуже толерантно пояснював. Художники навіть зробили йому комплімент.

Page 8: GK#4 (2012)

хроніка андріївського уЗвоЗу

8

Була представниця управління внутрішньої торгівлі КМДА. Вона не виступала публічно, проте теж спілку-валася з підприємцями, роз’яснювала положення про постійно діючу виставку-ярмарок.

Я вважаю, що зі свого боку міська влада виявила увагу до цієї проблеми, перший контакт відбувся. Це перший крок на шляху до знаходження вірного вирішення питан-ня Андріївського узвозу».

Олександр Бригинець, депутат Київради, голова по-стійної комісії з питань культури та туризму:

«На жаль, складається враження, що певні люди купили чи орендували цілу вулицю, а тепер розпродують її шматками. Такого у Києві ще не було.

На жаль, зараз набула поширення практика, коли хтось отримує від влади якісь пільги на певні території, а потім починає їх ділити з метою отримання прибутку. Митці, які працюють на Ан-дріївському узвозі, повинні мати можли-

вість, сплачуючи якісь символічні гроші, щось там продавати.Вся афера з Андріївським узвозом з самого початку

була схожа на спробу його перетворення у такий собі своєрідний супермаркет. Вже є всі ознаки цього. Якщо ще, не доведи Господи, буде реалізовано проект, коли на ньому будуть встановлені однакові яточки, тоді ми поба-чимо, як у них будуть торгувати самі лише перекупники, і тоді мистецький дух Узвозу буде реально знищено.

Я абсолютно впевнений, що, люди, які продають ви-твори мистецтва, створюючи святковий настрій, не є бізнесменами, хоч і отримують за це якийсь свій при-буток. Адже вони створюють дух цього міста. Таким чином, ми маємо бути зацікавленими у тому, щоб на Узвозі працювали саме вони, а не якісь перекупники. Якщо людина сама створила свої вироби, вона повинна мати право сама їх продавати, без різних поборів, на Андріївському узвозі, тобто там, де проходить постійно діюча виставка-ярмарок. Зрештою, у місті ж проходять продуктові та овочеві ярмарки, на які запрошуються усі бажаючі, виробники, фермери. То чому б не бути такому ярмаркові для митців на Андріївському узвозі?

Якщо ж йдеться про підприємства та приватних підприємців, то вони повинні сплачувати усі по-датки та мита для міста у визначеному порядку. До того ж, я вважаю, що якщо йдеться про українські національні сувеніри, традиційні народні вироби власного виробництва, то мито має бути меншим, ніж у випадку перекупників, що продають різні там «матрьошки» й таке інше, що завезені з-за кордону. Ми не хочемо, щоб наш Узвіз за якістю та тематикою повністю нагадував московський Арбат».

Page 9: GK#4 (2012)

хроніка андріївського уЗвоЗу

9

У суботу, 6 жовтня, президент «Громадянського Корпусу» Роман Солодкий, разом з активістами організації, зустрічався з худож-никами Андріївського узвозу.

У вихідні дні головна мистецька вулиця Києва за-вжди наповнена киянами та гостями столиці, групи туристів фотографуються на тлі пам’яток архітектури, із цікавістю розглядають картини, купують сувеніри. Для митців, що виставляють свої твори на Узвозі, су-бота та неділя – найбільш напружені дні. Тому зустріч того сонячного дня носила невимушений характер прогулянки та бесід з митцями.

Але, незважаючи на тепло останніх днів бабиного літа, настрій у художників ажніяк не можна назвати без-хмарним. Головний мотив у всіх один – невизначеність та занепокоєність, невпевненість у завтрашньому дні.

Рішення про призначення упорядником постійно ді-ючої виставки-ярмарку на Андріївському узвозі ОСН «Ву-личний комітет «Андріївський узвіз» та дії його керівника Віктора Хаматова внесло сум’яття у роками налагоджений механізм тутешнього мистецького та торгового життя. Окрім власне Узвозу, ОСН висловлює свої претензії ще й на алею, яка проходить вздовж гори Андріївської церкви, де вже багато років виставляють свої картини художники. А вона, між іншим, знаходиться у підпорядкуванні Націо-нального заповідника «Софія Київська».

«Сьогоднішнє спілкування з митцями ще раз засвід-чило необхідність перегляду розпорядження КМДА від 23 травня 2012 року №850 «Про організацію постійно діючої виставки-ярмарку на Андріївському узвозі» з ме-тою позбавлення ОСН ВК «Андріївський узвіз» повнова-жень в питаннях організації постійно діючої виставки-

ярмарку на Андріївському узвозі. Треба шукати інше рішення цього питання, і, я впевнений, що, разом з громадою, у тіс-ній співпраці з міською владою, ми його знайдемо. Андріївський узвіз не повинен втрачати своє мистецьке обличчя», – від-значив президент ГО «Громадянський Корпус» Роман Солодкий.

Нінель Базиленко, майстриня з роз-пису по шовку, член Національної Спілки художників України:

«Я живу на Троєщині, вдома й працюю. Виходжу торгувати сюди на свята та вихід-ні. Батік – дуже складна техніка розпису. Шовк треба закріпити в рамці, потім нане-

сти малюнок, тоді заповнити контури клеєм, щоби кольо-ри не змішалися. Потім тканину розписують. Сама фарба коштує 25 гривень за 100 грамів. На одну хустку іде кілька баночок. Одну хустку розписую більш як місяць, тож який з мене підприємець? Які ще гроші і за що я повинна кому платити? До речі, раніше на цій алеї завжди було чисто, а зараз дивіться – листя під ногами, ніхто не підмітає».

Юрій Качкін, художник, член Націо-нальної Спілки художників України:

«На Узвозі я працюю насамперед як художник. Зараз пишу з натури людей, перехожих у рамках свого проекту «Столичний пленерний сю-жет. Андріївський узвіз та його меш-

канці». Згідно положення про виставку-ярмарок, участь у ній є безкоштовною, а якщо розібратися, то це в інтересах самих організаторів та упорядників, щоб тут були митці, і не лише б йшла торгівля суве-нірами та різним «ширпотребом», а був би присут-ній і справжній живопис. Звісно, я виставляю свої роботи і на продаж, але я не намагаюся поставити процес «на потік», бо я не підприємець, а художник. Мене хвилюють насамперед образи людей, і у своїх роботах я прагну передати атмосферу Києва. А все решта – це сфери, в яких я не дуже розбираюся».

Андріївський узвіз не повинен втрачати своє мистецьке обличчя

Page 10: GK#4 (2012)

хроніка андріївського уЗвоЗу

10

10 жовтня у Домі-музеї Івана Кавалерідзе на робочій нараді представників органу самоорганізації населення «Вуличний ко-мітет «Андріївський узвіз», художників, майстрів та підприєм-ців, які працюють на вулиці, за участю голови Київської міської держадміністрації Олександра Попова та голови Подільської РДА Петра Матвієнко відбулося обговорення перспектив роз-витку Андріївського узвозу як осередку автентичної київської культури. Учасники торкнулися найболючіших проблем, що виникли на шляху впорядкування узвозу, та заявили про нові ініціативи культурного розвитку вулиці.

Зокрема, музей Івана Кавалерідзе виступив з ініціати-вою створення алеї скульптур на території узвозу. Пред-ставники ж ОСН наполягають на створенні культурної ради, яка б слідкувала, щоб на Андріївському узвозі прода-вали лише якісну продукцію українського виробництва.

На порядку денному були й актуальні питання впо-рядкування торгових яток та алеї художників. Аби митцям не довелося отримувати статус підприємців, тут заснували творчу організацію «Алея вільних ху-дожників», що виступатиме юридичною особою від їхнього імені. Відтак художникам не доведеться спла-чувати непосильних податків.

Окрім іншого, йшлося і про запровадження грошо-вого внеску на утримання та розвиток вулиці. Його ОСН «Вуличний комітет «Андріївський узвіз» ви-значив у розмірі 100 гривень для підприємців та 80 гривень для художників. Тим митцям, для яких така плата непосильна, запровадять пільговий тариф, а художники-ветерани, які вже стали живими легенда-ми Андріївського узвозу, внесок узагалі не сплачувати-муть, пояснив голова організації Віктор Хаматов.

За його словами, зібрані кошти ОСН спрямовувати-ме на впорядкування інфраструктури вулиці: встанов-лення громадських вбиралень, урн та контейнерів для сміття, облаштування складів для зберігання яток та інвентарю художників, прибирання території та про-ведення культурно-масових заходів.

Вислухавши усі зауваження, нарікання та пропози-ції, голова КМДА закликав до конструктивного діалогу та пошуку компромісів. Олександр Попов наголосив, що міська влада за жодних обставин не втручатиметь-ся в життя унікальної вулиці, але всіляко сприятиме її розвиткові як культурного осередку:

«Моя принципова позиція, що жодна влада й жоден чиновник не повинні диктувати свою політику на Андрі-

ївському узвозі. Долю цієї вулиці має вирішувати грома-да, шляхом обговорень, діалогу та пошуку компромісів. Звичайно проблеми є, і це природно, бо ми лише почи-наємо наводити лад на узвозі, але орган самоорганізації населення уже довів свою ефективність і показав себе найефективнішою формою управління вулиці».

«У своїй діяльності ОСН виходить за рамки, ви-значені чинним законодавством. Розпорядження КМДА №850 від 23 травня «Про організацію постій-но діючої виставки-ярмарку на Андріївському узво-зі» також не передбачає такі дії. Куди спрямовуються кошти, які надходять до нього як «благодійний вне-сок», немає змоги прослідкувати. Тому вимоги спла-чувати ці внески несуть у собі ознаки корупційних дій. Регламентувати ж діяльність та легітимізувати повноваження ОСН може тільки відповідне рішення Київради», – зазначив головний юрист «Громадян-ського Корпусу» Віктор Кобилянський.

долю Андріївського узвозу має вирішувати громада шляхом обговорень, діалогу та пошуку компромісів, – олександр Попов

Page 11: GK#4 (2012)

БіЗнес-центри

11

22 червня у Київському міському дозвільному центрі від-бувся круглий стіл щодо вирішення практичних питань створення та діяльності бізнес-центрів.

«Громадянський Корпус» був одним з ініціаторів цієї зустрічі. «Я ще не можу сказати, наскільки регулярно ми будемо збиратися, але, думаю – щоразу, як назріє те чи інше питання від наших колег, які мають бажан-ня створити бізнес-центри», – відзначив директор КП «Київський міський бізнес-центр» Юрій Салата.

За його словами, важливим напрямом діяльності бізнес-центрів є надання консалтингових послуг під-приємцям та проведення різноманітних тренінгів з персоналом фірм. А головне, що підприємці, які зверта-ються до таких центрів, вбачають у них місце, де завдя-ки спілкуванню з іншими підприємцями можна завжди розраховувати на отримання нових знань, обмін ідеями й досвідом та, врешті-решт, згуртуватися з такими ж креативними й цілеспрямованими колегами.

Директор КП «Київський міський бізнес-центр» Юрій Салата

Представники ГО «Громадянський Корпус» Владислав Карпенко, Владислав Шипинський, Леся Вакуленко, Сніжана Невечера

Питання щодо роботи бізнес-центрів слід вирішувати разом

Page 12: GK#4 (2012)

БіЗнес-центри

12

БіЗнес-центри

12

Бізнес-офіси мають працювати за формулою «бізнес для бізнесу»

Про принципи роботи бізнес-офісів, що створюються у Києві, питан-ня регуляторної політики та перспективи їх вирішення «Громадян-ському Корпусу» розповів начальник Головного управління з питань регуляторної політики та підприємництва Микола ПОВОРОЗНИК.

- Миколо Юрійовичу, питання створення бізнес-центрів зараз є достатньо актуальним і викликає інтерес у серед-овищі малого та середнього бізнесу та громадських органі-зацій. Але люди часто питають, чим по суті відрізняються вони від так званих місць масової реєстрації?

- Центри масової реєстрації – це явище, які ми, як-то кажуть, повинні були пережити вже давно. Ми якраз і го-воримо про те, що на сьогоднішній день через невизначе-ність у законодавстві й виникли так звані «центри масової реєстрації». Але вони не несуть у собі нічого, крім надання суб’єктам господарювання адреси для реєстрації.

Ми ж хочемо зробити так, щоб підприємцям на-давався якийсь певний пакет послуг: юридичні, бух-галтерські, інформаційно-консультаційні, послуги з користування офісною технікою, забезпечення зв’язком, надання експертних послуг тощо. Бізнес-центри, бізнес-офіси, бізнес-інкубатори – єдиної на-зви законодавством поки ще не визначено. Я думаю, що скоріш за все, закріпиться поняття «бізнес-офіс».

У діяльності таких центрів мене, наприклад, ці-кавить наявність централізованої бухгалтерії. Бо, на жаль, у Києві така послуга практично зовсім не нада-ється. Між тим, у нас є багато підприємств – малих та середніх, – які не можуть собі дозволити утримувати кваліфікованого бухгалтера. І від цього виникають проблеми зі звітністю та з багатьох інших питань. Ці підприємства не мають великих оборотів, тому для них було б дуже зручно, коли б їх обслуговував фа-ховий бухгалтер, який, у свою чергу, одночасно веде справи ще десятка таких самих підприємств.

- Але це повинен бути стовідсотково прозорий бізнес?

- Однозначно. Ми ж говоримо про легальний нормаль-ний бізнес. Ще у 2000-му році рішенням Київради було створено комунальне підприємство «Київський міський бізнес-центр». І от у тих, хто працює з ним, ніколи не бу-ває проблем з податковою. Тому що там є відповідні умови, згідно яких вони мають вести абсолютно прозору роботу з податковою, Пенсійним фондом тощо. У роботі центрів, які створюються зараз, закладаються такі ж принципи.

Дуже хотілося б, щоб у бізнес-офісах існував хоча б мінімальний пакет послуг для підприємців. Однозначно повинна бути пропозиція централізо-ваної бухгалтерії, також мають бути консалтингові, юридичні послуги тощо. Щодо ж конкуренції між бізнес-офісами – незалежно від того, чи профільни-ми, чи непрофільними вони будуть – все залежати-ме від волі тих, хто їх буде створювати.

Ми ж даємо інструмент, механізм для підприєм-ців стосовно створення інфраструктури підтримки підприємців. Це так звана формула B2B – бізнес для бізнесу. (У західних країнах під терміном В2В часто розуміється забезпечення яких-небудь виробничих фірм супровідними послугами, до датковим устатку-ванням тощо. Однак у загальному сенсі визначенню B2B відповідає будь-яка діяльність, спрямована на клієнтів, які є юридичними особами. – «ГК»).

Крім того, чому мені хочеться, щоб громадські організації були локомотивами, які мають тягнути ці бізнес-офіси? Бо таким чином ми даємо їм ін-струмент, щоб вони ефективніше виконували свої статутні завдання. Адже у нас сьогодні, на жаль, все зводиться виключно до допомоги в судах і по-дібному. А тут ми даємо їм нормальну роботу.

- Тобто, таким чином, ми відходимо від напівле-гального лобізму?

- Абсолютно вірно. Ми переходимо до нормальної про-зорої роботи. Спілкуючись з податковою ми бачимо, що сьогодні вони аж ніяк не зацікавлені виконувати чисто фіс-кальні функції. Ми також виступаємо виключно за прозору роботу. І я більше ніж впевнений, що більшість підприємств у нас хоче працювати у нормальному легальному правовому полі. Тож ми даємо їм цю можливість. Не можуть дозволити собі найняти кваліфікованого бухгалтера – ми їм допомага-ємо у цьому. Потрібна юридична допомога – отримайте офі-ційну кваліфіковану допомогу. Потрібно щось інше – будь ласка, інші послуги, які є безпосередньо у цих центрах.

микола Поворозник:

Page 13: GK#4 (2012)

БіЗнес-центри

13

- Наскільки чисельними є ініціативи створення нових бізнес-офісів у Києві?

- Зацікавлених у цьому досить багато. Головне, що треба зрозуміти: ми не говоримо зараз про якісь аль-труїстичні наміри. Це нормальний бізнес – я вже зга-дував формулу В2В. Ми хочемо організувати роботу з мінімальним втручанням органів державної влади, міської адміністрації, податкової та інших структур.

На жаль, законодавство не завжди встигає за ініціати-вами, тому зараз ми й знайшли таку формулу. Сьогодні ми розробляємо пакет законопроектів щодо змін до існу-ючого законодавства, щоб було визначено, що таке бізнес-інкубатор, як він має працювати, які послуги має надавати й тому подібне. Те ж і по бізнес-центрах, які ми називаємо «бізнес-офісами». До речі, коли ми тільки починали працю-вати з цими проектами, то називали їх «бюджетними бізнес-центрами». Малося на увазі не те, що вони мають якесь від-ношення до бюджету, а у сенсі їхньої доступності до різних верств суб’єктів господарювання, тобто – не дорогі.

- Наскільки корисним є створення нових бізнес-офісів для міста?

- Для влади міста основне завдання – це створення нормальних умов для розвитку підприємництва у Киє-ві. Розвиток підприємств дає створення робочих місць, сплату податків, які спрямовуються до бюджету міста.

Якщо там не буде подвійної бухгалтерії, ми тільки за їх створення, бо це легальна заробітна плата. Для нас це – податки, для найманих працівників – сплата до Пенсійного фонду, виконання трудового законодав-ства. Це абсолютно нормально. У цьому зацікавлені всі, хто прагне нормальних, прозорих правил для роботи.

- Які новації від вашого Управління можна чекати щодо спрощення ведення бізнесу у Києві?

- Щодо старту бізнесу сьогодні взагалі проблем нема ніяких. Якщо не говорити про центральні ра-йони Києва, де, на жаль, до державних реєстраторів поки що великі черги, а, наприклад, про Дарницю чи Деснянський район, то для того, щоб зареєструвати підприємство, потрібно усього дві години. Прийти, подати пакет документів і зареєструватися.

Щодо новацій, то хочу зауважити, що ми, як і усі, працюємо у загальноукраїнському законодавчому полі. Між тим, на сьогоднішній день ми ініціюємо ряд нових законопроектів та змін до законодавства. Бо дещо все-таки потрібно змінити.

От, наприклад, є у нас сьогодні проблеми із закриттям бізнесу. Зокрема, у питанні часових параметрів. Сьогод-ні очевидно, що треба ввести скорочену схему ліквідації, якщо до підприємства немає ніяких питань щодо обсягів чи ще якихось. Зараз у нас йде дискусія щодо цього. Або

визначити певні часові параметри для суб’єктів органів державної влади, які беруть участь у закритті підприємств. А, наприклад, така річ, як податковий аудит. На сьогодніш-ній день немає визначеного терміну часу його проведення.

- Ось ситуація: приходить підприємець, і каже – я хочу терміново закритися. Які можуть бути варіанти?

- Так, це відкрите питання, і для його вирішення треба передбачити різні варіанти. Може це буде так, що він пла-тить до бюджету якусь певну суму – чи сто, чи двісті гри-вень – залежно від виду діяльності. І за три, наприклад, дні підприємство закривають. Інакше – у порядку загальної черги це зроблять за місяць чи два, у залежності від вимог законодавства. Тут існують різні шляхи вирішення про-блеми. Найближчим часом через Комітет з економічних реформ ми проведемо відповідні законопроекти.

- За якими напрямками ще можна очікувати змін?

- Зараз ми готуємо законопроект про франчайзинг. Тому що на сьогодні у всьому світі франчайзинг – це на 80% інвестиції у малий та середній бізнес. У нас, на жаль, ця схема поки що не працює або працює не так, якби хотілося. Також працюємо й в інших напрямках. Це – і дозвільна система, і адміністративні послуги, і контроль у сфері господарської діяльності.

Нещодавно відбувалося засідання силових структур за участю громадських організацій, на якому сторони дійшли згоди щодо багатьох питань контролю у сфе-рі господарської діяльності. Але ж не хочеться, щоб це були просто домовленості. Треба, щоб усе було закрі-плено на папері, у вигляді змін до законодавства.

Закон про контроль у сфері господарської діяльності був прийнятий років п’ять тому. Усі були задоволені, а потім, коли почали його виконувати, то побачили, що він недосконалий. З одного боку, він нібито й нормальний, але деякі служби ста-ли виводити себе з під цього закону, потім стали очевидними ще якісь шпарини. А закон має бути одним для усіх.

- Чи бачите ви прогрес у веденні бізнесу в Україні? Чи наближаємося ми у цьому плані до цивілізованих країн?

- На сьогоднішній день бізнес вже не є чисто на-ціональним. Ми не закрита країна – усі мають змо-гу їздити, бачити світ, здобувати міжнародну освіту. Тому – прогрес звичайно що є. Я не бачу у нас якихось принципових відмінностей від тієї ж Європи. Від іно-земного наш бізнес практично нічим не відрізняється. Можливо, десь ми за чимось ще не встигаємо, є деякі речі, якісь ділянки, де треба зробити певні зміни та ко-рективи. Але вони цілком зрозумілі для нас, ми знаємо свої слабкі місця і обов’язково виправимо їх.

Інтерв’ю взяв Олександр КИРИЧЕНКОФото Олександр Козаченко

Page 14: GK#4 (2012)

БіЗнес-центри

14

круглий стіл у Подільській рдА: бізнес-центрам є чим приваблювати своїх клієнтів26 липня у Подільській районній держадміністрації відбула-ся зустріч активістів ГО «Громадянський Корпус» щодо ство-рення та діяльності бізнес-центрів у районі. Зустріч проходи-ла у форматі круглого столу, на якому у неформальній бесіді між учасниками обговорювалися можливості співпраці між районною владою, громадськими організаціями та ново-створюваними бізнес-центрами.

Представник «Громадянського Корпусу» Владислав Шипинський повідомив присутніх про цілі та завдання, які ставить перед собою проект «Бізнес-платформа», який зараз створюється при «Громадянському Корпу-сі», про юридичні та консультаційні послуги підпри-ємцям, які буде надавати новий бізнес-центр.

Директор КП «Київський міський бізнес-центр» (КМБЦ) Юрій Салата розповів про досвід роботи свого підприємства. За допомогою до КМБЦ щодня звертаються від 10 до 40 чоловік. А взагалі, на сьогод-нішній день, кількість підприємств, з якими працює центр, становить близько 600-700. Згідно рішення Київради, консультації проводяться безкоштовно.

Начальник відділу з питань регуляторної політики, підприємництва та видачі документів дозвільного ха-рактеру Галина Щербань розповіла про новації у роботі свого відомства. Зокрема, значно полегшило процеду-ру подання документів для підприємців впровадження електронної черги. Це зняло проблему тісняви у примі-щенні дозвільного центру, а також суттєво економить час для людей. Пані Галина також відзначила те, що у Подільському районі найменша черга з тих, хто бажає зареєструвати власне підприємство. На той час, як, на-приклад, у Шевченківському районі черга складала 600 чоловік, у Подільській налічувалося усього 83 людини.

Порівняно низьку підприємницьку активність у районі відзначив заступник голови Подільської рай-держадміністрації Віктор Стволов. Серед причин цього, на його думку, те, що Подільський район є од-ним з найменших та найстарішим у Києві.

Хоч закон про адміністративні послуги, який вже ухвалила Верховна Рада, ще не вступив у силу, а зна-ходиться зараз у розгляді у президента, у своїй роботі влада району керується Меморандумом про спільну ді-яльність з розвитку інфраструктури підприємництва у Києві, зазначив заступник голови Подільської РДА.

Говорячи про майбутнє бізнес-центрів, пан Стволов за-уважив, що на сьогоднішній день законодавство є достат-ньо складним, адже новації, навіть у розвинутих країнах, приживаються не за один рік. Тож, новим бізнес-центрам буде чим приваблювати своїх клієнтів, підкреслив він.

Заступник голови Подільської райдержадміністрації Віктор Стволов і начальник відділу з питань регуляторної політики, підприємництва та видачі документів дозвільного характеру Галина Щербань

Директор КП «Київський міський бізнес-центр» (КМБЦ) Юрій Салата

Page 15: GK#4 (2012)

БіЗнес-центри

15

круглий стіл у дарницькій рдА: бізнес-центри відповідатимуть за своїх партнерів28 липня на круглому столі у Дарницькій райдержадміністрації розглядалося питання взаємодії між представниками влади та підприємцями, а також вирішення практичних питань створен-ня і діяльності бізнес-центрів.

Модератором зустрічі виступав заступник голови Дарницької РДА Василь Лозовий. В обговоренні бра-ли участь голова Дарницької ДПІ Геннадій Карпусен-ко, перший заступник голови управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі Тетяна Коваль-чук, держадміністратор відділу з питань регуляторної політики, підприємництва та видачі документів доз-вільного характеру Дарницької РДА Наталія Ігнатен-кова, керівник Центру сприяння розвитку малого та середнього бізнесу у Дарницькому районі Володимир Величко, представники ГО «Громадянський Корпус» Віктор Кобилянський і Владислав Шипинський.

Голова Дарницької податкової інспекції окремо зупинив-ся на питанні фактичної наявності керівників підприємств та прозорості їх роботи. Він навів непоодинокі приклади, коли засновниками є сторонні люди або громадяни інших країн, що свідчить про недобросовісність підприємців. Він висловив сподівання, що нові бізнес-центри будуть відпо-відально ставитися до діяльності своїх партнерів.

Головний юрист «Громадянського Корпусу» Віктор Кобилянський цілком погодився з цією думкою і роз-повів присутнім про своє бачення роботи майбутньо-го бізнес-центру, що створюється на базі організації, та засад, на яких базуватиметься його робота з підпри-ємцями. Надання юридичної адреси – це буде лише одна з послуг, які надаватимуться бізнес-центрами. Пріоритетними ж напрямками роботи будуть надан-ня юридичних, консультаційних послуг, які дозволять вести бізнес прозоро та ефективно.

Учасники круглого столу визнали позитивну роль існуючих центрів сприяння бізнесу, а також ініціати-ви у цьому питанні «Громадянського Корпусу». Крім цього, було вирішено доопрацювати проект догово-ру про співпрацю між Дарницької РДА та громад-ськими організаціями, які створюють бізнес-центри, з метою активізувати роботу у цьому напрямку.

Заступник голови Дарницької РДА Василь Лозовий

Виконавчий директор бізнес-центру «Бізнес-платформа» Димитро Каплун і представник ГО «Громадянський Корпус» Владислав Шипинський

Головний юрист ГО «Громадянський Корпус» Віктор Кобилянський

Голова Дарницької ДПІ Геннадій Карпусенко

Page 16: GK#4 (2012)

БіЗнес-центри

16

Що таке бізнес-центр нового покоління, у чому особливості його роботи та які пропозиції новоствореної «Бізнес-платформи» не залишать байдужими підприємців, «Громадянському Корпу-су» розповів її виконавчий директор Дмитро КАПЛУН.

- У чому полягає актуальність створення бізнес-центрів?

- Усі ми знаємо, з якою кількістю проблем і питань стикаються зараз підприємці, які займаються бізне-сом в Україні. Це і реєстрація підприємств, ведення і розвиток бізнесу, безпека і кредитування, а також робота з перевіряючими органами.

З іншого боку, на сьогодні дуже важко знайти хорошо-го професійного фахівця – бухгалтера, юриста, маркето-лога, HR або IT-менеджера. А якщо на фірмі й працюють такі спеціалісти, нерідко виникає питання: наскільки вони завантажені і чи завжди зайняті саме роботою?

Дуже часто підприємці не займаються безпосе-редньо розвитком бізнесу, а витрачають час на вирі-шення кадрових питань та питань, пов’язаних з ви-рішенням супутніх завдань у розвитку власне бізнесу. Це і ведення бухгалтерського та податкового обліку, юридичний супровід, робота з банками, страховими, логістичними та рекламними компаніями, отримання різних дозволів та узгоджень.

Тому для багатьох підприємців сьогодні виникає необ-хідність передачі ведення бухобліку та юридичного су-проводу своїх підприємств професіоналам з аутсорсингу, що дає змогу зекономити час і гроші. Ми створюємо саме таку компанію, звернувшись до якої підприємці отрима-ють комплексний підхід до вирішення їх проблем, зна-йдуть відповіді практично на всі свої запитання.

- На підставі якого законодавства ви працюєте?

- На сьогоднішній день існує Закон України «Про Національну програму сприяння розвитку малого підприємництва в Україні» та «Про державну під-тримку малого підприємництва». У свою чергу, Ки-їврада прийняла міську програму сприяння розвитку малого та середнього підприємництва на 2011-2012 роки. Готується така ж програма на 2013-2014 роки.

Закони є, програми прийняті, але реальної до-помоги підприємці, окрім створеного міського та районних дозвільних центрів з прийому та видачі документів, поки що не відчувають. Нема й необ-хідного фінансування, приміщень та фахівців, які могли б допомогти підприємцям. Але закони і про-грами виконувати треба.

- Які цілі та завдання ви ставите перед собою, ство-рюючи «Бізнес-платформу»?

Наша мета – у найближчі три роки створити компанію всеукраїнського рівня, яка б надавала комплексний спектр послуг підприємцям малого та середнього бізнесу.

А основні завдання будуть наступні: відкриття найближ-чим часом 10 представництв у всіх районах Києва, створен-ня філій в усіх обласних центрах України. Ми працюємо над організацією єдиного на всю Україну call-центру, завданням якого буде оперативне вирішення питань підприємців або надання консультацій. Крім того, серед наших завдань – створення інтернет-порталу для підприємців України для ін-формаційного забезпечення діяльності «Бізнес-платформи» та активного просування наших послуг на ринку.

Окремим напрямком нашої діяльності також буде організація потужної і безперебійної підтримки та обслуговування підприємців по всіх напрямках ді-яльності, тісна взаємодія з усіма органами влади як на рівні Кабінету міністрів, так і на місцях.

- Чим буде відрізнятися «Бізнес-платформа» від ін-ших бізнес-центрів?

- Багато існуючих сьогодні бізнес-центрів пропонують послуги підприємцям лише у наданні юридичної адреси та допомозі при реєстрації підприємств. Максимум, що ще може бути – це невеликі безкоштовні консультації під час реєстрації, і все. Але надалі бізнес-центри можуть на-віть і не бачити своїх клієнтів і не контактувати з ними.

Ми ж хочемо застосувати принципово інший підхід до роботи з підприємцями. Представники бізнесу будуть отри-мувати комплексні послуги: від питань, пов’язаних як з по-чатком та організацією бізнесу (бізнес-інкубатори) та його реєстрації, до питань фінансового планування, розвитку

«Бізнес-платформа» – це принципово нові підходи в роботі з підприємцями

дмитро кАПЛун:

Page 17: GK#4 (2012)

БіЗнес-центри

17

та залучення інвестицій. Підприємці у «Бізнес-платформі» отримуватимуть відповідь на будь-які хвилюючі їх питання, вирішення практично будь-якої проблеми, що пов’язана з їхнім бізнесом. Їм не доведеться звертатися відразу до кіль-кох різних вузькоспеціалізованих компаній.

- Які послуги надаватиме «Бізнес-платформа» своїм клієнтам?

- Це, насамперед, консультації з організації та ведення бізнесу, всі послуги з реєстрації та перереєстрації підпри-ємств усіх форм власності, надання юридичних адрес. Також ми надаватимемо комплексне бухгалтерське, ау-диторське обслуговування та юридичний супровід під-приємств. Крім цього – послуги адвоката, HR-фахівця, секретарські послуги. За нами також – надання примі-щень в оренду, комплексне IT-обслуговування, послуги в логістиці, з маркетингу, реклами, аутсорсингу. «Бізнес-платформа» забезпечуватиме охорону, послуги в отри-манні різних видів фінансування і страхування, девелоп-

менті, проектуванні і погодженні проектів, ліцензуванні, сертифікації та багато інших послуг, які допоможуть під-приємцям вести свій бізнес і економити і час і гроші.

- Ви окреслили практично усе коло питань, з яки-ми стикається бізнес. А яку кількість підприємців ви плануєте охопити?

- Зараз відкривається перший офіс у Києві, в Деснян-ському районі, на Троєщині. Проте вже в недалекому майбутньому для зручності підприємців ми плануємо відкрити офіси в інших районах столиці. Крім того вони працюватимуть в обласних центрах України. Вже сьо-годні ведеться активна робота на місцях з їх відкриття.

Тому на початковому етапі це буде кілька сотень підприємців, але у майбутньому ця кількість буде обчислюватися тисячами.

Інтерв’ю взяв Олександр КИРИЧЕНКОФото Олександра КОЗАЧЕНКА

На нараді щодо створення спри-ятливих умов для роботи про-мисловості та підприємництва в столиці, яка відбулася на по-чатку червня у Київській місь-кій держадміністрації, голова КМДА Олександр Попов повідо-мив про впровадження проекту електронного урядування та про наміри переглянути терміни та можливість його фінансування найближчим часом, аби реалі-зувати його у 2012 році. Мета

проекту електронного урядування – викорінення корупції та по-борення бюрократичних процедур. Практика електронного уря-дування вже показала позитивні результати в інших країнах.

Деякі моменти роботи над цим проектом «Грома-дянському Корпусу» прокоментувала начальник Го-ловного управління промислової, науково-технічної та інноваційної політики Людмила ДЕНИСЮК.

- Людмило Всеволодівно, як виникла ідея запроваджен-ня у Києві проекту електронного урядування?

- До нас звертається багато підприємців зі скаргами, що органи силових структур створюють у себе внутрішні документи та накази, які дають змогу, оминаючи законо-давчу базу, контролювати підприємницьку діяльність.

Я вважаю, що усі ці питання, які на сьогоднішній день озвучуються представниками громадських об’єднань та окремими підприємцями, треба реєструвати. Щоб вони окремо виносилися на відповідний сайт. Свого часу я говорила про це Олександру Павловичу, і я дуже задоволена, що цю ідею підхопили.

- Хто може брати участь у роботі над проектом електронного урядування, вносити свої пропозиції?

- У нас є декілька громадських об’єдань, які б займалися цим питанням. Це – Координаційна рада з питань розвитку підприємництва при Київській міській держадміністрації, Ради директорів підприємств, установ та організацій міста Києва, трьохстороння рада роботодавців, профспілок та промисловців, які теж повинні давати свої пропозиції.

Дуже багато є таких організацій, навіть всередині КМДА, які займаються нібито й тими самими питан-нями, але працюють кожна сама по собі. Тому тут має бути чітка координація.

- Як це вплине на загальний клімат у середовищі бізнесу?

- Сьогодні найболючішим вважається питання контролю за бізнесом. Але, наприклад, моя позиція у цьому питанні наступна: контроль повинен бути тільки в окремих випадках – наприклад, коли йдеться про без-пеку для життя та здоров’я людини, екологічну безпеку.

контроль за бізнесом повинен бути тільки в окремих випадках

Людмила дЕнисЮк:

Page 18: GK#4 (2012)

МаФ та тиМчасові споруди

18

Про роботу з укладання договорів про сплату пайової участі та ство-рення бази даних підприємців «Громадянському Корпусу» розпо-вів в. о. начальника Головного управління внутрішньої торгівлі та побутового обслуговування населення КМДА Станіслав ГОЛУБОВ.

- Станіславе Михайловичу, ви напевне ознайомлені з пропозицією, яку «Громадянський Корпус», врахо-вуючі звернення київських підприємців, направив ке-рівництву міста. Мова йде про подовження терміну укладання договорів про сплату пайової участі та терміну, протягом якого власники тимчасових спо-руд можуть сплатити її до міського бюджету. Як ви оцінюєте таку можливість?

- Одразу скажу, що, ймовірно, цього не буде. Київська міська влада й так пішла на всі умови. Ми зробили пер-ший місяць мінус 25% від пайової участі, в залежності від того, в якому районі міста працює підприємець і чим торгує – хлібом або, приміром, алкогольними напоями. Потім, у кінці травня, ми ще на місяць продовжили цю норму, тому що не встигали за потоком бажаючих.

І, нарешті, за ініціативою «Громадянського Корпусу» та інших громадських організацій столиці рішенням Київ-ради від 12 липня було ще раз подовжено терміни подачі заяви про укладення договору про сплату пайової участі

до 1 серпня і сплати 100% пайової участі до 1 вересня. І тоді в дозвільних центрах склалася ситуація, коли в деякі дні черга складалася з 1-2 відвідувачів. Ми зрозуміли, що встигаємо, і сенсу подовжувати термін немає.

- Як проходив цей процес?

- Почну з того, що за всі роки незалежності у нас не було єдиної бази даних по МАФах і ми взагалі не знали, скільки їх знаходиться у місті Києві. Після відповідних пропозицій Олександра Попова та рішення Київради в 2010 році у підприємців з’явилася можливість через єдине вікно, без зволікань, буквально за один день отри-мати довідку й заплатити пайову участь через банк.

Єдине – ми когось не пропускали через приписи прокуратури. Таких було близько шестисот. Також ми не пропускали тих, на кого надходили скарги від мешканців прилеглих будинків – «розливайки», «генделики» й тому подібне.

У всіх інших випадках ніяких проблем не виникало. Підприємці подавали документи в дозвільні центри, платили пайову участь і йшли собі. Все це відбувалося чітко, швидко, протягом одного дня.

Останні три тижні в дозвільних центрах прак-тично не було людей. Ми бачили, що всі, хто нала-штований серйозно, встигають. А хто не прийшов, той вже не прийде, навіть якщо ми б продовжили терміни ще на деякий час.

- Скільки у результаті прийшло підприємців?

- За даними головного управління благоустрою ми раніше уявляли собі, що в Києві знаходиться десь біля 13 тисяч кіосків. Але передали договорів ми всього на 6321 тимчасову споруду, з яких за довідку функціо-нального призначення заплатило тільки 4407 підпри-ємця. Решта ж ще залишаються в боргу.

- Чому ж вони не заплатили?

- Треба поцікавитися у самих підприємців, як так вийшло. Чому вони договір взяли, а довідку не беруть? Може, для когось це надто дорого. У якогось бізнес-мена може бути не одна і не десяток торгових точок. Підрахувавши, що йому, наприклад, за сто МАФів з алкоголем, за які треба платити по 20 тисяч гривень на місяць, за півроку доведеться заплатити біля двох мільйонів, він задумається, яким чином цього уникну-ти. А загалом, я розцінюю це з їхнього боку як таку собі хитрість та недобросовісність.

Або ось мені сьогодні прислали інформацію, що якийсь об’єкт замість зазначених у довідці 16 кв. м насправді має всі 30.

станіслав голубов:

договір про пайову участь – найбільш оптимальна схема для узаконення розміщення тимчасових споруд

Page 19: GK#4 (2012)

МаФ та тиМчасові споруди

19

договір про пайову участь – найбільш оптимальна схема для узаконення розміщення тимчасових спорудАле я ж не в змозі перевіряти всі дані. У мене

працівників всього п’ять чоловік. Та й не наше це діло. Це справа благоустрою – перевіряти, наскіль-ки площі відповідають документації. Якщо обду-рили, значить треба карати. Але, повторюю, це не входить до нашої компетенції.

- Яке значення має підготовлена вашим управлінням база даних платників пайової участі?

- Хочу ще раз підкреслити: до нас взагалі ніхто не знав, скільки МАФів у Києві. Ніхто! А сьогодні єдина база даних створена. Це сотні папок, які за-ймають декілька шаф, а також 48 дисків з інформа-цією. Всі заступники голів столичних РДА з тор-гівлі будуть мати у себе цю інформацію, а також «Київсвітло», «Київгаз» та інші комунальні струк-тури. Її буде розіслано до кожної районної про-куратури, кожного районного відділення міліції. Таким чином, єдина база буде у всіх.

Вона ще не настільки повна, як би нам хотілося. Хтось таки залишився в тіні. Але, мушу зауважити, ніхто ні на кого не тиснув. І ми й надалі не збираємо-ся, як-то кажуть, шукати чорну кішку в темній кімнаті. Ми проробили величезну роботу – я навіть раніше й не підозрював, за що ми взялися – і це головне. Я відчув величезне полегшення, коли 1 вересня це все скінчило-ся. Навіть сказав собі «Слава Богу!»

- Наскільки договір про сплату пайової участі забез-печує порядок торгівлі і спокій для підприємця?

- Ситуація навіть зараз ще не безхмарна. Десь ви-явилося, що ларьки встановлені з порушеннями пра-вил безпеки – біля метро, у підземних переходах тощо. Природно, що такі місця зачищаються. Я розумію і під-приємців, які намагаються розташовувати свої точки там, де йде потік людей. Але, з іншого боку, якщо щось трапиться – буде біда. Тож, безпека – перш за все.

Переконаний, що довідка про функціональне призначення повинна бути у всіх. Адже в ній вказу-ється час торгівлі. І якщо, наприклад, мова йде про торгівлю спиртним або тютюном, то право продава-ти в таких випадках є тільки до 21-ої години. Якщо хлібом, то хоч цілодобово. Можна було б, як це є у багатьох розвинених країнах, здійснювати торгівлю сигаретами в автоматах, але нашим підприємцям це не вигідно. Їм краще найняти жінку звідкись з Житомирської, скажімо, області – вона цілодобо-во буде торгувати в кіоску без жодних зручностей за дві тисячі гривень на місяць. І взагалі, ларьки, я вважаю, незабаром повинні зникнути.

Адже як вони виникли? Стару продуману інфраструк-туру було зруйновано. Все було викуплено, і кожен на своїй ділянці робив все, що хотів. В результаті таких пере-косів в якихось місцях не стало навіть магазину, де можна було б хліба купити. Тому і з’явилися всі ці кіоски.

- На думку багатьох юристів, пайова участь не є за-конною. Вважається, що це тимчасовий захід, свого роду компроміс, необхідний на даний час для наведення порядку з тимчасовими торговими спорудами в Києві. Як ви ставитеся до цього твердження?

- Я не можу з цим погодитися. Що значить не за-конно? А як тоді? Вийшов на вулицю і торгуй, де хочеш і чим завгодно? Є Київрада, яка приймає рі-шення, і якщо ти працюєш у місті, то повинен з цим рахуватися. Повинна бути якась дисципліна.

Зараз розробляється Генплан розвитку Києва, де пе-редбачається розміщення МАФів, виділення території для них. Але якщо під кожен кіоск виділяти землю, то в підсумку це вже буде не МАФ, а багатоповерхова «свіч-ка». Кожен буде зі своїх 6 квадратів вичавлювати по мак-симуму. І, зрозуміло, що в Київраді жоден сервітут на МАФ ніколи в житті не пройде. Це просто не реально.

У той же час всі зараз міркують, яку схему приду-мати, щоб узаконити розміщення тимчасових споруд на сто відсотків. Та я вважаю, що договір про пайову участь – це, в принципі, цілком нормальна, найбільш оптимальна схема. Тільки треба видавати його не так, як зараз, до 2013-го року, а відразу на два, наприклад, роки. Щоб люди спокійно собі жили та працювали. Це було б чітко та дієво. Тим більше, зараз, зі створенням єдиної бази даних, зробити це буде зовсім нескладно.

- Які найближчі завдання тепер стоять перед вашим управлінням?

- На жаль, зараз йде скорочення, і я всіма силами намага-юся відстояти і без того скромний штат працівників нашо-го управління, людей, які працювали весь цей час. Адже ми займаємося всією торгівлею у столиці. А також великими підприємствами, як, наприклад, «Київмлин». Скільки зерна надходить, скільки йде, куди які вагони прямують. Всі рин-ки на нас, і належить вирішити ще дуже багато питань. На нас лежить безліч різних обов’язків, а людей не вистачає.

Та все одно, наша команда послідовно розчищає за-вали старого, і від своєї мети ми не відступимо.

Інтерв’ю взяв Олександр КИРИЧЕНКОФото Олександра КОЗАЧЕНКА

Page 20: GK#4 (2012)

МаФ та тиМчасові споруди

20

засідання комісії з питань впорядкування розміщення Тс на території києва

8 червня у Київській міській держадміністрації пройшло засідання комісії під головуванням першого заступника голови КМДА Олександра Мазурчака з питань впорядку-вання розміщення тимчасових споруд (МАФів) на терито-рії міста Києва. Стратегічним напрямком у цій галузі було проголошено скорочення до 2015 року кількості МАФів з 16 тисяч, які є сьогодні, до 3 тисяч. Також було наголошено на безкомпромісній боротьбі з недобросовісними власни-ками тимчасових споруд, які працюють за підробленими дозвільними документами та угодами про пайову участь.

Перший заступник голови КМДА Олександр Мазурчак

Начальник Головного управління промислової, науково-технічної та інноваційної політики КМДА Людмила Денисюк

Голова спілки інвесторів транспортної інфраструктури м. Києва Сергій

Корнієвський, віце-президент ГО «Громадянський Корпус» Олександр

Кудря, голова ГО «Асоціація власників малого бізнесу та МАФів» Андрій Єрмак

Начальник ГУ контролю за благоустроєм КМДА Сергій Садовий і директор КП «Київблагоустрій» В’ячеслав Солошенко

Page 21: GK#4 (2012)

МаФ та тиМчасові споруди

21

звіт про роботу го «громадянський корпус» за перше півріччя 2012 р.ГРАФІК ПРОВЕДЕННЯ ЗАСІДАНЬ МІСЬКИХ РОБОЧИХ КОМІСІЙ, У ЯКИХ БРАЛИ УЧАСТЬ ПРЕДСТАВНИКИ ГО «ГРОМАДЯНСЬКИЙ КОРПУС»

№ Найменування Дата

1 Нарада із заступниками голови Київської міської державної адміністра-ції, керівниками головних управлінь Київської міської державної ад-міністрації, головами районних в місті Києві державних адміністрацій, правоохоронних органів, громадських організацій та підприємців у сфері розміщення тимчасових споруд

29.12.2011 р.

2 Нарада з питань впорядкування розміщення тимчасових споруд торго-вельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприєм-ницької діяльності в місті Києві (Голова Денисюк Л.В.)

11.01.2012 р.

3 Нарада з питань впорядкування розміщення ТС на території м.Києва (Голова Мазурчак О.В.)

19.01.2012 р.

4 Засідання Президії Комісії з питання впорядкування розміщення ТС на території м.Києва (Голова Мазурчак О.В.)

02.02.2012 р.

5 Засідання Комісії з питань координації заходів по впорядкуванню роз-міщення тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності в місті Києві (Голова Денисюк Л.В.)

08.02.2012 р.

6 Засідання Комісії з питання впорядкування розміщення ТС на території м.Києва (Голова Мазурчак О.В.)

14.02.2012 р.

7 Засідання комісії з питань координації заходів по впорядкуванню розміщен-ня тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності в місті Києві, створеної розпорядженням КМДА(Голова Денисюк Л.В.)

17.02.2012 р.

8 Засідання комісії з питань координації заходів по впорядкуванню розміщен-ня тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності в місті Києві, створеної розпорядженням КМДА(Голова Денисюк Л.В.)

22.02.2012 р.

9 Засідання комісії з питань координації заходів по впорядкуванню роз-міщення тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності в місті Києві, створеної розпорядженням КМДА за участі всіх заступників РДА (Голова Денисюк Л.В.)

28.02.2012 р.

10 Засідання комісії з питань координації заходів по впорядкуванню роз-міщення тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності в місті Києві, створеної розпорядженням КМДА за участі всіх заступників РДА (Голова Денисюк Л.В.)

06.03.2012 р.

11 Засідання комісії з питань координації заходів по впорядкуванню роз-міщення тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності в місті Києві, створеної розпорядженням КМДА за участі всіх заступників РДА (Голова Денисюк Л.В.)

07.03.2012 р.

12 Засідання комісії з питань координації заходів по впорядкуванню роз-міщення тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності в місті Києві, створеної розпорядженням КМДА за участі всіх заступників РДА (Голова Денисюк Л.В.)

12.03.2012 р.

13 Засідання Комісії з питання впорядкування розміщення ТС на території м.Києва (Голова Мазурчак О.В.)

13.03.2012 р.

14 Засідання комісії з питань координації заходів по впорядкуванню роз-міщення тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності в місті Києві, створеної розпорядженням КМДА за участі всіх заступників РДА (Голова Денисюк Л.В.) 29 .03.2012 р

15 Засідання комісії з питань координації заходів по впорядкуванню роз-міщення тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності в місті Києві, створеної розпорядженням КМДАза участі всіх заступників РДА (Голова Денисюк Л.В.)

10.04.2012 р.

16 Засідання комісії з питань координації заходів по впорядкуванню роз-міщення тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності в місті Києві, створеної розпорядженням КМДА за участі всіх заступників РДА (Голова Денисюк Л.В.)

12.04.2012 р.

17 Засідання Комісії з питання впорядкування розміщення ТС на території м.Києва (Голова МазурчакО.В.)

17.04.2012 р.

18 Засідання комісії з питань координації заходів по впорядкуванню роз-міщення тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності в місті Києві, створеної розпорядженням КМДА за участі всіх заступників РДА (Голова Денисюк Л.В.)

18.04.2012 р.

19 Засідання комісії з питань координації заходів по впорядкуванню роз-міщення тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності в місті Києві, створеної розпорядженням КМДА за участі всіх заступників РДА (Голова Денисюк Л.В.)

23.04.2012 р.

20 Засідання комісії з питань координації заходів по впорядкуванню роз-міщення тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності в місті Києві, створеної розпорядженням КМДА за участі всіх заступників РДА (Голова Денисюк Л.В.)

24.04.2012 р.

21 Засідання комісії з питань координації заходів по впорядкуванню роз-міщення тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності в місті Києві, створеної розпорядженням КМДА за участі всіх заступників РДА (Голова Денисюк Л.В.)

27.04.2012 р.

22 Засідання Комісіїз питання впорядкування розміщення ТС на територіїм.Києва (Голова МазурчакО.В.)

17.04.2012 р.

23 Засідання Комісіїз питання впорядкування розміщення ТС на територіїм.Києва (Голова МазурчакО.В.)

08.05.12 р.

24 Засідання комісії з питань координації заходів по впорядкуванню роз-міщення тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності в місті Києві, створеної розпорядженням КМДА за участі всіх заступників РДА (Голова Денисюк Л.В.)

11.05.2012 р.

25 Засідання Комісіїз питання впорядкування розміщення ТС на територіїм.Києва (Голова МазурчакО.В.)

14.05.2012 р.

26 Засідання комісіїз питань координації заходів по впорядкуванню роз-міщення тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності в місті Києві, створеної розпорядженням КМДА за участі всіх заступників РДА (Голова Денисюк Л.В.)

11.05.2012 р.

27 Засідання комісії з питань координації заходів по впорядкуванню роз-міщення тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності в місті Києві, створеної розпорядженням КМДА за участі всіх заступників РДА (Голова Денисюк Л.В.)

22.05.2012 р.

28 Засідання комісіїз питань координації заходів по впорядкуванню роз-міщення тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності в місті Києві, створеної розпорядженням КМДА за участі всіх заступників РДА (Голова Денисюк Л.В.)

05.06.2012 р.

29 Засідання комісіїз питань координації заходів по впорядкуванню роз-міщення тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності в місті Києві, створеної розпорядженням КМДА за участі всіх заступників РДА (Голова Денисюк Л.В.)

07.06.2012 р.

ГРАФІК ПРОВЕДЕННЯ ЗАСІДАНЬ РАЙОННИХ РОБОЧИХ КОМІСІЙ, У ЯКИХ БРАЛИ УЧАСТЬ ПРЕДСТАВНИКИ ГО «ГРОМАДЯНСЬКИЙ КОРПУС»

№ Назва РДА Дата

1 Голосіївська районна в м.Києві державна адміністрація 22.02.12 р. о 14.30

15.03.12 р. о 10.00

2 Дарницька районна в м. Києві державна адміністрація 24.02.12 р. о 12.30

29.02.12р. о 14.30

06.06.12р. о 10.30

3 Дніпровська районна в м. Києві державна адміністрація 29.02.12 р. о 09.00

31.05.12 р. о 14.30

4 Оболонська районна в м. Києві державна адміністрація 24.02.12 р. о 12.00

29.02.12 р. о 10.00

05.04.12 р. о 16.00

Page 22: GK#4 (2012)

МаФ та тиМчасові споруди

22

5 Печерська районна в м. Києві державна адміністрація 22.02.12 р. о 15.30

15.03.12 р. о 10.00

16.05.12 р. о 10.30

23.05.12 р. о 10.00

29.05.12 р. о 10.30

14.06.12 р. о 11.00

6 Подільська районна в м. Києві державна адміністрація 17.02.12 р. о 11.00

22.02.12 р. о 14.00

24.02.12 р. о 10.00

01.03.12 р. о 11.00

16.03.12 р. о 10.00

04.04.12 р. о 14.00

13.04.12 р. о 14.00

25.04.12 р. о 10.00

10.05.12 р. о 14.00

22.05.12 р. о 15.00

7 Святошинська районна в м. Києві державна адміністрація 29.02.12 р. о 15.00

16.03.12 р. о 15.00

11.04.12 р. о 15.00

28.05.12 р. о 15.00

8 Шевченківська районна в м. Києві державна адміністрація 24.02.12 р. о 12.00

01.03.12 р. о 15.00

20.04.12 р. о 15.00

18.05.12 р. о 12.00

01.06.12 р. о 11.00

9 Солом’янська районна в м. Києві державна адміністрація 16.03.12 р. о 11.00

19.04.12 р. о 12.00

28.05.12 р. о 15.00

ГРАФІК ПРОВЕДЕННЯ ВИЇЗНИХ ЗАСІДАНЬ РАЙОННИХ РОБОЧИХ КОМІСІЙ, У ЯКИХ БРАЛИ УЧАСТЬ ПРЕДСТАВНИКИ ГО «ГРОМАДЯНСЬКИЙ КОРПУС»

№ Назва РДА Дата

1 Оболонська районна в м.Києві державна адміністрація 03.03.2012 р.

2 Деснянська районна в м.Києві державна адміністрація 14.03.2012 р.

3 Дніпровська районна в м.Києві державна адміністрація 14.03.2012 р.

4 Святошинська районна в м.Києві державна адміністрація 15.03.2012 р.

5 Подільська районна в м.Києві державна адміністрація 16.03.2012 р.

6 Дарницька районна в м.Києві державна адміністрація 15.03.2012 р.

ГРАФІК ПРОВЕДЕННЯ ЗАСІДАНЬ ТИМЧАСОВОЇ КОНТРОЛЬНОЇ КОМІСІЇ З ОПРАЦЮВАННЯ РІШЕННЯ КИЇВРАДИ «ЩОДО ДЕЯКИХ ПИТАНЬ ОРГАНІЗАЦІЙНОЇ ЄДНОСТІ З ВИДАЧІ ОРДЕРІВ НА РОЗМІЩЕННЯ ТИМЧАСОВИХ СПОРУД (МАЛИХ АРХІТЕКТУРНИХ ФОРМ) ВІД 28.10.1», У ЯКИХ БРАЛИ УЧАСТЬ ПРЕДСТАВНИКИ ГО «ГРОМАДЯНСЬКИЙ КОРПУС»

№ Назва комісії Дата

1 Тимчасова контрольна комісія з опрацювання рішення Київради «Щодо де-яких питань організаційної єдності з видачі ордерів на розміщення тимча-сових споруд (малих архітектурних форм) від 28.10.10» (Голова Пабат О.В.)

21.05.2012 р.

ГРАФІК ПРОВЕДЕННЯ НАРАД З ПИТАНЬ СТВОРЕННЯ РАЙОННИХ БІЗНЕС-ЦЕНТРІВ (БІЗНЕС-ІНКУБАТОРІВ), У ЯКИХ БРАЛИ УЧАСТЬ ПРЕДСТАВНИКИ ГО «ГРОМАДЯНСЬКИЙ КОРПУС»

№ Назва РДА Дата

1 Голосіївська районна в місті Києві державна адміністрація 30.05.2012 р.о 11.00

2 Дарницька районна в місті Києві державна адміністрація 31.05.2012 р.о 10.00

3 Деснянська районна в місті Києві державна адміністрація 06.06.2012 р.

4 Печерська районна в місті Києві державна адміністрація 05.06.2012 р.о 11.00

5 Подільська районна в місті Києві державна адміністрація 01.06.2012 р.о 11.00

6 Святошинська районна в місті Києві державна адміністрація 12.06.2012 р.

«Бізнес Платформа»

Двигун твого бізнесу- Бухгалтерське обслуговування і постановка обліку в «1С8»

- Реєстрація і ліквідація підприємств всіх форм власності

- Оренда приміщень, юридичні адреси та супровід

- Юридичні та адвокатські послуги

- Ліцензії і дозволи, сертифікація, захист авторських прав

- Створення сайтів та просування в інтернеті

- Пошук персоналу

- Нотаріальні послуги

- Транспортні послуги

- Охорона

www.biz-pl.com.ua

Київ, вул. О. Бальзака, 12; тел.: (044) 548 35 77, (096) 855 22 55, (050) 375 22 55

e-mail: [email protected]

Центр підтримки підприємництва

Page 23: GK#4 (2012)

МаФ та тиМчасові споруди

23

Потрібен новий порядок здійснення підприємницької діяльності

в’ячеслав соЛоШЕнко:

Про своє ставлення до МАФів та інші питання благоустрою сто-лиці в інтерв’ю «Громадянському Корпусу» розповів директор КП «Благоустрій» В’ячеслав СОЛОШЕНКО.

- В’ячеславе Володимировичу, зараз літо, спека. Які завдання є першочерговими для вас у цей час?

- Сьогодні наша інспекція зайнята у більшій мірі контр-олем за станом зелених зон. Стоїть досить пожежонебез-печна погода, трава висохла від сонця, і тому операція «Покіс», як ми її називаємо, є пріоритетом нашої роботи.

Крім того, ті інспектори, чиї сектори безпосередньо стикаються з річками та озерами, де відпочиває безліч людей, стежать за санітарним станом берегів. Це інший напрям нашої роботи – операція «Пляж».

- Які проблеми пов’язані з новими тимчасовими тор-говими точками, що з’являються в літній час?

- Зазвичай це сезонна торгівля, а також «розливні» точки, шаурма в наметах, дині, кавуни тощо. Але до нашої компе-тенції, на жаль, відносяться тільки питання розміщення, а не функціонування цих точок. За «розливайками» ми сте-жимо, щоб вони не смітили навколо себе. За такі порушен-ня штрафуємо. На сьогоднішній день, згідно ст. 152 Адміні-стративного кодексу, для підприємств сума штрафу складає від 800 до 1700 грн., для ФОП – від 365 до 800 грн.

- Хто контролює дотримання правил благоу-строю в Києві?

- Контроль здійснюють наші інспектори. Структура така: є Головне управління контролю за благоустроєм з десятьма інспекторами – по одному на кожен з 10 районів міста. Вони курують інспекторів районних відділів та інспекторів КП «Благоустрій». Кожен район, у свою чергу, розбитий на 45 секторів. Загалом по місту працює 170 інспекторів.

- Ще недавно ця тема МАФів була чи не головною в питаннях благоустрою міста. Як йдуть справи з ларь-ками сьогодні?

- Так, у багатьох дійсно складається враження, що ми тільки тим і займаємося, що зносимо кіоски. Це, м’яко ка-жучи, не так. Але питання МАФів залишається важливим для нас. Особливо тих, які торгують алкоголем. Багато хто з них у списках на демонтаж йшов через управління вну-трішніх справ. Ми їх коректно направили на розгляд ро-бочих груп при КМДА, які перевіряють дані по кожному району, тому що в цих списках було багато помилок. Ось приклад. Згідно списків на демонтаж ми приступили до знесення кіоску на Попудренка, 7. А протокол засідання

робочої групи на той момент до нас чомусь не надійшов, хоча він і був на руках у господарів. На місці провели за-міри, і я особисто переконався, що відстань до кіоску ста-новила більш 100 м. Тоді ми одразу припинили демонтаж, доручивши власникам подати документи на комісію, щоб зняти з нас зобов’язання про знесення кіоску. На мою думку, щоб не було подібних непорозумінь, повинен бути єдиний новий порядок здійснення підприємницької ді-яльності. Він має бути затверджений на найближчій сесії Київради, 20 вересня. Нинішня пайова участь – це тим-часовий захід, для того, щоб підприємець не заплутався у різноманітних платежах, а платив до бюджету міста.

- Що передбачається у новому порядку?

- У ньому повинно бути рішення того, що ми називаємо питанням «довгих документів». Тобто, щоб людина, отри-мавши ці документи, знала напевно, що у найближчі, скажі-мо, п’ять років ніхто і ні з якого приводу не має права його знести. Природно, це має бути за умови дотримання ним усіх вимог і зобов’язань. А демонтаж можливий тільки у ви-падку форс-мажорних обставин. Новий порядок вирішує питання землі, а для МАФів це найголовніше питання. Тому що, якщо його не вирішити, будь-який прокурор може зро-бити припис про те, що питання, згідно земельного законо-давства, не вирішено і цей ларьок буде демонтовано. Тому що, згідно земельного законодавства, на все, що знаходиться на землі, має бути один з трьох документів: акт на власність землі, договір оренди і, якщо це державне або комунальне підприємство, договір постійного користування. Якщо цих документів немає, то, вважайте, такий об’єкт є незаконним.

- Скільки всього знесено ларьків в цьому році?

- В цьому році силами КП «Благоустрій» знесено 830 кіосків. Крім того, в березні-квітні, була програма знесення МАФів районами, але статистики я не маю.

Page 24: GK#4 (2012)

МаФ та тиМчасові споруди

24

У зв’язку з питанням демонтажу кіосків хочу підкрес-лити: у цих випадках повинен бути єдиний арбітр. Але ті ларьки, які стоять з порушеннями і можуть спричи-нити цим якісь наслідки, я б знімав. Також я б демон-тував і нові, які зараз з’являються в чималій кількості, тому що, на мою думку, їх вже в Києві більш ніж до-статньо. Щодо інших, які зараз платять пайову участь, все вирішить новий порядок. У бізнесі залишиться той, хто виконуватиме умови міста.

- Яке ваше ставлення до сезонної виїзної торгівлі, лотків і тому подібного?

- Я категорично проти торгівлі «на лотках» і всяко-го роду стихійної торгівлі. Взяти такий приклад, як торгівля біля станції метро «Героїв Дніпра». Я прожив там достатній час і спостерігав, як змінювалася ситу-ація. Інфраструктура там завжди була досить розви-нена: два супермаркети, великий ринок і гастроном. І вони, за великим рахунком, покривали всі потре-би людей. Пізніше з’явився ще ринок «Явір», торго-вий центр «Люкс». Потім – величезний «Дрім-таун», «Островок». Ринок, який був раніше, теж за цей час розрісся. Тобто, нинішня інфраструктура дозволяє обслужити всіх людей, які там живуть, включаючи тих, хто проходить на маршрутки до Вишгорода. І, незважаючи на це, пройти там неможливо: стихійна, несанкціонована торгівля, МАФи забивають собою всі проходи. Між тим, 30% простору самого ринку є вільним.

- Але ви не проти існування ларьків в принципі?

- Я навів приклад району з і без того розвине-ною торгової інфраструктурою, але який без по-треби захаращений МАФами та стихійною тор-гівлею. Але в інших районах вони цілком доречні. Я чітко розділяю їх на три напрямки. Це газетні кіоски, тютюнові кіоски та точки для перекусу на ходу, хот-доги та інший, як ми називаємо, фаст-фуд. Плюс, в літній період, морозиво, прохолодні напої, квас. Це те, що я вважаю цілком доречним на вулицях міста і навіть необхідним.

- А що ви скажете про пересувну торгівлю кавою з автомобілів?

- Ці машини мають державні номери, а тому фак-тично є пересувними засобами, а не елементами благо-устрою. Вони випадають з нашої сфери. Ми можемо їх покарати – оскільки вони продають харчовий продукт – хіба що у випадку, якщо поряд з ними немає урни, і не дотримується порядок біля цієї автокав’ярні. Ін-спектори ДАІ також не можуть їх покарати, оскільки ці машини не порушують правил дорожнього руху.

Тим не менше, вони несуть в собі приховану небез-пеку. Автокав’ярні працюють на газових установках, на одному балоні і ще два – запасних. При цьому балони перемикає сам водій-продавець. Тому, я вважаю, що в такому вигляді їх треба заборонити.

- Як це робиться в інших країнах? Як там організова-на торгівля на колесах?

- Найбільш продумана, на мій погляд, система в США. Наприклад, в Нью-Йорку вся торгівля з трей-лерів прив’язана до певних точок, до яких вже підве-дені електрика, вода, лічильники. Підприємець отри-мує дозвіл від міської влади і торгує собі спокійно на підготовленому, з усіма необхідними комунікаціями місці. Це був би ідеальний варіант і для нас. Але для цього потрібна воля самих представників такого роду бізнесу. Тобто, щоб умовна, скажімо, «асоціація пересувної торгівлі» підготувала свої пропозиції та направила їх на розгляд Київради, всіляко просува-ла і лобіювала свою програму.

- Туалети, урни – як передбачається вирішувати такі питання благоустрою?

- Що стосується туалетів, тут складніше, тому що за всіма вимогами відкрити туалет рівнозначно тому, що і відкрити харчоблок. Потрібно підводити воду, кана-лізацію. Багато в чому ця проблема вирішується за ра-хунок вбиралень у пунктах громадського харчування, кафе, але, згоден, громадських туалетів треба більше, і ми поступово вирішуємо це питання.

Урни були прибрані з міркувань безпеки, після по-дій в Дніпропетровську. Зараз скрізь встановлені легкі, з поліетиленовими мішками. Вони дуже зручні в екс-плуатації, але непрактичні – рвуться та прогорають. Тому ми працюємо над програмою «Безпечна урна», і незабаром у місті з’являться нові, прозорі, металеві.

- Київ не можна уявити собі без парків та тінистих вулиць. Але прогулюючись містом, відзначаєш, що все менше стає лавочок.

- Головна проблема – це вандалізм. Ми регулярно їх ста-вимо, і регулярно їх ламають. Особливо в спальних райо-нах. Там вони найпростіші: дві бетонні стійки та дерев’яні дошки між ними. Типова картина у дворах – стирчать одні стійки. Що стосується місць відпочинку, красиві лавочки сьогодні встановлює в парках КП «Зеленбуд».

Я киянин, і дуже люблю наше місто, парки, сквери. І мені подобається працювати в сфері благоустрою за-для того, щоб Київ був сучасним і затишним.

Інтерв’ю взяв Олександр КИРИЧЕНКОФото Олександра КОЗАЧЕНКА

Page 25: GK#4 (2012)

рада підприєМців при кМу

25

рада підприємців на шляху до вдосконалення умов для підприємництва в україні

31 травня в Івано-Франківську відбулося виїзне засідання Ради підприємців при Кабінеті міністрів України. Головним пи-танням у порядку денному були доповідь та обговорення виступу голови Ради під-приємців Леоніда Козаченка «Про стан виконання доручення прем’єр-міністра України Миколи Азарова до рішення роз-ширеного засідання Ради підприємців при КМУ від 31 січня 2012 року».

Уперше захід такого рівня Рада підприємців провела не у Києві, а в обласному центрі од-ного з регіонів України. Таким чином учасники засідання з усієї України мали змогу ознайомити-ся з місцевим досвідом роботи, побачити на власні очі життя та специфіку міста.

Важливість цього фактору за-значив і голова Івано-Франківської обласної держадміністрації Ми-хайло Вишиванюк. Він, як справ-жній господар області, привітав учасників зустрічі та закликав присутніх до більш тісної та ши-рокої інтеграції між регіонами, зо-крема – з Прикарпаттям.

Леонід Козаченко зауважив, що вибір Івано-Франківська для прове-дення засідання був не випадковим.

«Приймаючи рішення про місце проведення свого виїзного засідан-ня, ми провели моніторинг регіо-нів щодо умов ведення там бізнесу. І саме Івано-Франківська область щодо цього є однією з кращих в Україні. Це визначальна причина, чому ми на Прикарпатті. А ще – тут ближче до Європи», – наголо-сив голова Ради підприємців.

Леонід Козаченко представив учас-никам засідання нового Генерально-го консула Словацької Республіки в Ужгороді Маріана Муліка, який висловив зацікавленість словацької сторони у підвищенні конкурентоз-датності української економіки.

«Багато словацьких підпри-ємців зацікавлені в роботі на території України, а українські бізнесмени цікавляться Словач-чиною. Тому я зроблю все від мене залежне, аби лише зміц-нити ці зв’язки. Я дуже хотів би збільшити увагу до еконо-мічної складової українсько-словацьких відносин. З минуло-го року у нас працює дипломат з економічних питань Александер Шкурла, який відповідає за під-приємницькі зв’язки між Украї-ною і Словаччиною. Тож будемо більше уваги приділяти розвитку економічних взаємин між кра-їнами», – висловив сподівання словацький генконсул.

На засіданні багато уваги приді-лялося питанням, що пов’язані з митним і земельним законодав-ствами, відносинами платників податків з контролюючими орга-нами, аспектами ведення риту-ального бізнесу тощо.

Учасник засідання, начальник Де-партаменту Державної служби бо-ротьби з економічною злочинністю

при МВС України Сергій Міщенко поінформував зібрання про те, що працівниками служби вже цього року викрито близько шести тисяч злочинів у сфері службової діяль-ності, тисяча з яких – хабарництво. За такі дії уже притягнуто до відпо-відальності три тисячі осіб, з них ко-жен третій – представник влади.

Про новації у Митному кодек-сі розповів представник Державної служби з питань регуляторної політи-ки та розвитку підприємництва, один з розробників документа Олег Шейко. Він наголосив, що новий Митний ко-декс передбачає застосування макси-мально прямих норм законодавства. Разом з тим держслужбовець висло-вив здивування низькою активністю з боку підприємців під час обговорення проекту Митного кодексу.

Про бле мі не вре гу льо ва нос ті по-рядку роз мі щен ня тимчасових спо-руд, неузгодженості дій місцевої влади з законодавством України та різночитань законів чиновниками приділив увагу у своїй доповіді го-ловний юрист ГО «Громадянський Корпус» Віктор Кобилянський.

Page 26: GK#4 (2012)

26

рада підприєМців при кМу

26

Голова Івано-Франківської ОДА Михайло Вишиванюк і голова Ради підприємців при КМУ Леонід Козаченко

«Норматив-но у нас все по-будовано. Є За-кон України про р е г у л ю в а н н я міс то б уд івної діяльності, стат-тя 28, яка надає повноваження

Мінрегіонбуду. Є наказ Мінрегіон-буду №244, яким чітко визначено, яка документація має бути оформ-лена. Та при цьому не вистачає від-повіді на таке питання: як мають вирішуватися земельні питання, які регулюються Земельним кодексом?

Суть проблеми полягає у тому, що згадані нормативно-правові акти не виконуються, що у двох су-сідніх населених пунктах вони ви-конуються по-різному.

Наприклад, у Києві діє Тимчасове положення, яке прямо суперечить по-рядку розміщення тимчасових споруд і не відповідає закону. Це визнають і самі представники київської влади. Але, визнаючи це, обіцяючи привести все у відповідність до закону, вони вже підготовили проект нового рішення Київради з новим проектом розмі-щення ТС. Це при тому, що наказ Мін-регіонбуду чітко містить норму, що всі тимчасові споруди розміщуються від-повідно до цього порядку.

А київська влада його гальмує, щоб зберегти абсолютно незакон-ний побор з підприємців у вигляді так званої «пайової участі».

Натомість оформити землю не дають нікому. 28 жовтня було прийнято рішення Київради, яке

передбачало можливість оформ-лення сервітутів, але жодного до-говору сервітуту за цей час укладе-но не було, і, навіть не було надано жодного дозволу на розробку тех-нічної документації», – зазначив Віктор Кобилянський.

«Що треба зробити? Ще на засі-данні Ради підприємців 31 січня ми говорили про необхідність розро-бити певні рекомендації. Навіть не нормативно-правовий акт, а доку-мент рекомендаційного характеру. У ньому треба чітко прописати для чиновників, що і як вони мають ро-бити, яким законом користуватися, і як це все правильно оформлюва-ти. Таким чином, ми підштовхнемо місцеву владу до виконання чинно-го українського законодавства. Бо у нас одні й ті самі закони у різних містах та регіонах застосовують по-різному», – підкреслив юрист.

Також Віктор Кобилянський за-пропонував деякі поправки до про-екту рішення засідання.

Про створен-ня єдиного для п і д п р и є м ц і в Києва «колл-центру» та ідею м а й б у т н ь о г о р о з ш и р е н н я його роботи на всю територію України при-

сутнім на засіданні повідомив президент ГО «Громадянський Корпус» Роман Солодкий.

«Три місяці тому група київ-ських підприємців ініціювала ство-рення єдиного «колл-центру». Ми підтримали цю ініціативу. Ми роз-раховуємо, що через нього можна буде отримувати інформацію, як-то кажуть, з перших вуст, завдяки якій ми зможемо оперативно реа-гувати і допомагати підприємцям», – зазначив Роман Солодкий.

«На сьогоднішній день «колл-центр» знаходиться в режимі тестування. За нашими підрахун-

ками, повноцінно працювати він почне вже до середини червня. У перспективі, після того, як проект дасть позитивні результати, ми плануємо розширити його робо-ту вже у масштабах всієї країни. У цьому випадку ми хотіли б роз-раховувати на підтримку з боку регіональних представників Ради підприємців», – зауважив прези-дент «Громадянського Корпусу».

Голова Ради підприємців Лео-нід Козаченко висловив підтрим-ку цьому проекту та закликав до ширшого ознайомлення з ним ре-гіональних представників.

На засіданні також виступили директор ГО «Інститут профе-сійного лобіювання та адвокасі» Денис Базілевич з доповіддю про практичне застосування інстру-ментів лобістської діяльності в Україні, віце-президент Міжна-родної асоціації професіоналів похоронної справи, яка розповіла про кричущу ситуацію у Криво-му Розі та Броварах, де чиновни-ки намагаються монополізувати сферу надання ритуальних по-слуг, та інші зловживання.

Про своє бачення шляхів по-ліпшення умов для бізнесу роз-повіли та поділилися досвідом роботи голова регіональної ради підприємців в Івано-Франківській області Олександр Долішній, голова регіональної ради підприємців у Чернігівській області Сергій Берестовий, голо-ва регіональної ради підприєм-ців у Львівській області Ростис-лав Сорока, голова регіональної ради підприємців у Києві Сергій Доротич, голова регіональної ради підприємців у Вінницькій області Алла Алексєнцева.

На завершення роботи присут-ні затвердили рішення виїзного засідання Ради підприємців при Кабінеті міністрів України з про-позиціями до уряду.

Page 27: GK#4 (2012)

рада підприєМців при кМу

27

Начальник Департаменту Дер-жавної служби боротьби з еко-номічною злочинністю при МВС України Сергій Міщенко:

« В и х о д я ч и з по став ле них гла вою держа-ви завдань на засіданні Ради регіонів, що від-булося 24 трав-ня, нам спільно потрібно вжити заходів, спрямо-

ваних на викриття фактів неправо-мірної діяльності контролюючих органів. Тому важливим для нас є поглиблення відкритого діалогу з підприємцями, керівниками гро-мадських організацій і об’єднань. Основою будь-якого суспільства є середній клас. І наша мета є спіль-ною – зміцнення держави, зміц-нення економіки. Міліція, як і інші правоохоронні органи, це також – частина суспільства. І вона повинна працювати на благо країни спільно із підприємцями».

Представник Державної служби з питань регуляторної політики та роз-витку підприємництва Олег Шейко:

«Всі порядки митного оформ-лення, визна-чення митної вартості, класи-фікація товарів і таке інше ви-писані прямо

в Кодексі. Ані Митна служба, ані міністерство фінансів, ані Кабінет міністрів не потребуватимуть ви-дання актів, які б тлумачили, яким чином це треба зробити. По перети-ну громадянами та товарами з гро-мадянами кордону у нас було більш ніж восьми законодавчих актів. Ми все це інтегрували в один документ. Я розумію, чому так було. Є відо-мий принцип: «Мені ще з ними пра-

цювати». Тому підприємці не охоче йдуть на свою персоналізацію, на відкритий діалог з владою. Нам тре-ба на законодавчому рівні зробити так, щоб унеможливити будь-який тиск під час розробки подібних важливих для держави рішень».

Голова регіональної ради підпри-ємців в Івано-Франківській області Олександр Долішній:

«Ми дуже раді, що для проведен-ня цього заходу обрали саме нашу область. Завжди цікаво, коли в од-ній кімнаті збира-ються представ-ники бізнесу та державних служб,

які покликані контролювати їхню ді-яльність. Поступово, можливо трохи з осторогою, але між ними починає налагоджуватися діалог, до держави приходить розуміння великої ролі під-приємництва як однієї з основних під-валин загального добробуту країни».

Директор ГО «Інститут профе-сійного лобіювання та адвокаті» Денис Базілевич:

«Тут зібра-лися люди, які саме й займа-ються законним легальним ло-біюванням ін-тересів бізнесу, корис т уючись п л а т ф о р м о ю Ради підприєм-

ців при КМУ. Нам потрібно розви-вати таку практику, і не лише на основі прогалин у законодавстві, на яких тут наголошувалося, але й вийти на інший рівень, наслідуючи практику західних країн, тобто – об’єднуючись заради захисту своїх інтересів у коаліції, починаючи з регіонального та завершуючи за-гальнонаціональним рівнем».

Page 28: GK#4 (2012)

28

рада підприєМців при кМу

28

Підприємці стурбовані законом про заборону реклами на тютюнові вироби та вимагають змін до ньогоНабуття 16 вересня чинності Законом «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо заборони реклами, спонсорства і стимулювання продажу тютюнових виробів» сколихнуло ринок роздрібної торгівлі. Підприємці галузі поча-ли скаржитися на проблеми, пов’язані з відсутністю офіційних роз’яснень, різним трактуванням центральними та місцеви-ми підрозділами контролюючих органів порядку його дії. Про це йшлося на круглому столі «Виконання закону про заборону реклами тютюнових виробів», що відбувся 26 вересня в Укра-їнському союзі промисловців і підприємців (УСПП) під голову-ванням голови Ради підприємців при КМУ Леоніда Козаченка. Представники бізнесу, галузевих асоціацій, експерти у галузі права, Державної інспекції із захисту прав споживачів зібрали-ся разом, щоб знайти вихід зі складної ситуації.

«Впровадження закону має негативні наслідки для законослухняного легального бізнесу. Так, торгівля не може самостійно визначити, які дії закон дозволяє, а які забороняє. Норми викладені нечітко, є можливість їх не-однозначного трактування. Однак штраф за порушення даного закону дуже вагомий – до 30-50 тис. гривень. Для малого підприємця це дорівнює закриттю бізнесу», – зазначив віце-президент УСПП Максим Кунченко.

Голова ГО «Правозахист» Генадій Черевко зазначив, що близько 70% представників малого підприємництва з сфе-ри торгівлі мають в асортименті тютюнові вироби. Лише в м. Києві близько 70 тис. малих підприємців через новий тю-тюновий закон можуть втратити бізнес.

«Крім того загроза таких великих штрафів приведуть до сплеску корупції», – підкреслив пан Черевко.

Представник «Держспоживінспекції» Олег Кобельков пояснив присутнім, що заходи з організації торгівлі місць продажу тютюновими виробами – муляжі пачок сигарет, відкритість асортименту на вітринах, логотипи марок виробників на запальничках не вважаються рекламою. Натомість за таку вважаються лотереї, конкурси та інші акції, яку мають на меті стимулювання попиту на певну марку сигарет та пропаганду куріння взагалі.

Адвокат Євген Корнєєв зупинився на протиріч-чях положень цього закону: «Це один найбільш не-досконалих, суперечливих та неузгоджених україн-ських законів», – підкреслив він.

На думку учасників круглого столу, до цього закону необхідно внести зміни. Задля уникнення подвійного трактування потрібно уточнити такі поняття, як «реклама», «стимулювання продажу тютюнових виробів», «спонсорство», прописати вичерпний перелік заборон та інше. Лише в такому разі можна забезпечити однакове розуміння і за-стосування закону про заборону реклами тютюно-вих виробів на всій території України.

За словами голови Ради підприємців при КМУ Леоніда Ко-заченка, ситуація ставить під загрозу діяльність тисячі і тисячі малих підприємств сфери торгівлі. «Ми живемо в складні часи, коли економіка нашої країни не має динамічних показників розвитку, знаходиться під впливом глобальної світової кризи. У зв’язку з цим нам необхідно дбати про кожну копійку над-ходжень в бюджети, про збереження робочих місць, успішну діяльність тих суб’єктів господарювання, які працюють і у ви-робничій сфері, і в торгівлі», – підсумував пан Козаченко.

Page 29: GK#4 (2012)

29

український союЗ проМисловців та підприєМців

29

роман солодкий взяв участь у зустрічі з бізнес-делегацією ірану11 вересня на запрошення Українського союзу промисловців та під-приємців до Києва прибула представницька делегація ділових кіл Ісламської Республіки Іран на чолі із заступником губернатора про-вінції Семнан Мофідом Голамі Радом. На зустрічі іранські підприєм-ці обговорили можливі інвестиційні проекти, напрямки двосторон-ньої співпраці з українськими потенційними бізнес-партнерами.

Серед зацікавлених у співпраці з нашою країною були як представники великого, так і малого бізнесу, які працюють у сфері торгівлі, видобувної та пере-робної промисловості, представляють будівельний комплекс, виставкову діяльність тощо.

Учасники зустрічі зауважили, що за перше півріччя цього року обсяг торгівлі між Україною та Іраном виріс на 15%. Ісламська Республіка зацікавлена у поставках з Укра-їни зернових та продукції машинобудування. Є певний інтерес у закупівлі шахтного обладнання, устаткування, необхідного для виготовлення цементу, хоча є попит і на готовий вітчизняний цемент, а також створення на нашій території спільних підприємств з виробництва охолоджу-вачів повітря, газових, електрогазових та сонячних нагрі-вачів, різноманітних солодощів тощо.

Україну на зустрічі представляли віце-президенти УСПП Олександра Блавдзевич і Мирослав Табахарнюк, заступник голови Ради підприємців при КМУ Валерій Юзба, а також ке-рівники ряду українських компаній. Зі сторони гостей – по-над двадцяти керівників провідних підприємств Ірану.

Президент ГО «Громадянський Корпус» Роман Со-лодкий високо оцінив двосторонні зв’язки з промис-ловцями та підприємцями України й Ірану:

«Потенціал нашого партнерства набагато біль-ший, але й зараз можна стверджувати, що ук ра їн-сько-іранські торговельні відносини широкі та ак-тивно розвиваються».

Page 30: GK#4 (2012)

«гроМадянський корпус» у дії

30

Інформаційний бюлетень «Громадянського Корпусу» є невід’ємним атрибутом усіх заходів, які проводить наша організація. Що-місяця, разом з тиражем і колом питань, які він висвітлює, шириться географія і коло його шанувальників.

Прочитати про останні події з життя «Громадянського Корпусу», дізнатись, чим цікавляться його учасники, почути думку тих, від кого залежить добробут багатьох людей не лише в Києві, але й в усій Україні, – все це можна зробити, взявши до рук черговий при-мірник інформаційного бюлетеню «Громадянський Корпус».

«Громадянський Корпус» – завжди поруч з людьми, які намагаються змінити наше життя на краще.

наші читачі

Page 31: GK#4 (2012)

«гроМадянський корпус» у дії

31

Прапор «громадянського корпусу»

Цього року прапор нашої організації з викарбуваним на ньому лозунгом «Громадянського Корпус» – «Захистимо права людини разом!» – побував на вершині найвищої гори Українських Карпат, справжньому символі України – Говерлі (висота 2061 метр), у пустелях Об’єднаних Арабських Еміратів, на рівнинах та у гірських районах Лівану та під яскравим сонцем Греції.

Page 32: GK#4 (2012)

28НАЩАДКИ НАЩАДКИ

ПЕРЕМОЖЦІВПЕРЕМОЖЦІВ

проект

нащадки переМожців

16 вересня в Одесі, у спортивному та-борі «Казковий», що впорядковує ться «Міжнародним комітетом всеукраїн-ського козацтва», відбувся молодіж-ний чемпіонат «Кадетська осінь». У ньому взяли учас ть ліцеїс ти та гімна-зис ти Одеси, Ізмаїла та Придніс тров’я. Програма чемпіонату включала у себе змагання з армрес лінгу, с трільби з пневматичної зброї, змагання з ги-рьового спорту, пересування на ска-лодромі, змагання з розбирання та збирання зброї, перетягування кана-ту. Також учасники вивчали спеціаль-не спорядження для хімічного захис-ту, проходили задимлену дис танцію, вс тановлювали та долали мотузкову переправу. Ліцеїс тів та гімназис тів

знайомили з сис темами виживання, основами безпеки під водою. Предс тавники Федерації комбат дзю-дзюцу Украї-ни Владис лав Шипинський та Віталій Кошовий провели майс тер-клас із самозахис ту. Учас ть у чемпіонаті розширила знання і навички юнаків та дівчат та заохотило їх до подальшого опановування військово-прикладних видів спорту. Чемпіонат був організований спільно ГО «Громадянський Корпус» та Клубом ветеранів спеціальної розвідки ВМФ «Фрог-клуб», за підтримки Всеукраїнської асоціації випускників суворовських училищ «Кадетська співдружніс ть», Фонду відродження кадетських корпусів та ТОВ «Бізнес-платформа».

Руслан Зеленяк, заступник голови Клубу ветеранів спеціальної розвідки ВМФ «Фрог-клуб»:

«Робота з юним поколінням – одна з пріоритетних задач нашого клубу. Ми регулярно влашто-вуємо конкурси та змагання серед дітей. У червні ми проводили конкурс дитячого малюнку, за результатами якого переможці отримали нагоду – змогли відпочити у таборі «Казковий», відвіда-ти острів Первомайський і навчатися підводному плаванню. Цей чемпіонат ми проводимо вже вдруге. Наша мета – не лише прищепити дітям військово-спортивні навички, навчити елементам виживання, самовладання в екстремальних ситуаціях на воді й на суші. Не менш важливе завдан-ня – виховати у підлітків товариський дух взаємовиручки, відчуття ліктя та любов до Вітчизни».

Владислав Шипинський, президент Федерації Комбат Дзю-Дзюцу України:

«Споконвіку бойове гартування хлопчиків входило до обов’язкової програми вишко-лу серед різних культур світу – від Спарти до Японії. Велика увага цьому приділялася й у підготовці майбутніх козаків в Україні. Сьогодні заняття з рукопашного бою, опа-нування прийомів самозахисту також не втратили свого значення. Особливо це стосу-ється учнів військово-спортивних ліцеїв як майбутніх воїнів, захисників Батьківщини. На цьому чемпіонаті ми провели майстер-клас з самозахисту і дуже раді, що діти по-ставилися до цього ініціативно й з цікавістю. На моє переконання, бойове джиу-джитсу

включає в себе усі необхідні елементи для успішного відбиття агресії, і ми надалі готові ділитися своїми навичками з кадетами».

«кадетська осінь» гуртує молодь на засадах військово-спортивних навичок та патріотизму

Page 33: GK#4 (2012)

нащадки переМожців

33

Андрій Соколов, Верховний отаман Міжнародного комітету всеукраїнського козацтва:

«Подібні заходи ми проводимо вже впродовж п’яти років – на міському, обласному та інших рівнях. Минулого року ми возили дітей на острів Первомайський, військовий полігон у Чабанці. Близько вісімсот юнаків та дівчат тоді навчилися військово-спортивним прийомам та навичкам. Я вважаю, це не так вже й мало. Взагалі, мета нашої організації – відновлювати втрачений зв’язок між поколіннями. Молодь виявилась, що називається, кинутою за борт. На жаль, наше суспільство не пропонує їй ніяких ідеалів, ніякої цілі, окрім грошей і наживи. Про те ж, хто в разі небезпеки буде за-хищати Батьківщину, ніхто не дбає. Тому ми намагаємося прищепити юному поколінню патріотичні цінності, любов до своєї землі, а проведення таких змагань, ми переконані, сприяє цьому».

Ірина Яковлєва, заступник начальника управління освіти та науки Одеського міськвиконкому:

«Я дуже рада, що у нас в Одесі існують громадські організації, що опікуються військово-спортивним вихованням молоді. І сьогоднішній захід свідчить про те, що у цьому напрямку ве-деться активна робота, а головне – дітям це подобається, їм це цікаво. Це дуже важливо. Організа-торам змагань вдалося зробити так, що юнаки і дівчата самі прагнуть цим займатися, прагнуть до самовдосконалення. Вони вміють захопити дітей, викликати у них щиру зацікавленість. Я вважаю, що для цього треба мати неабиякий педагогічний талант. У свою чергу, діти знають, що отримані навички стануть їм у нагоді в повсякденному житті. Вони вже вміють надати першу допомогу, врятувати потопаючого. Вони вже не вагатимуться, чи подати руку тому, хто потребує допомоги. Тому мені дуже приємно знаходитися тут, спостерігати за цими змаганнями. Я відчуваю величез-

ну повагу та вдячність людям, які займаються цією шляхетною справою, і кажу їм щире «Дякую!»

Альберт Бистров, командир учбового взводу Республіканської кадетської школи ім. Ф. Дзержинського (м. Бендери, ПМР):

«Ми приїхали з програмою рукопашного бою, стрільби, гирьового спорту. Деякі види змагань є для нас новими, зокрема, мотузкова переправа. Але наші хлопці із захопленням вивчають її, і я впевнений, відпрацюють і цей вид. На цих змаганнях ми вперше, але завдяки налагодженим контактам у подальшому плануємо брати участь вже на регулярній основі. З Україною у нас добрі зв’язки. Ми неодноразово приїжджали до Одеського юридичного ліцею, брали участь у конкурсі присвяченому великому полководцю Олександру Суворову. Ми намагаємося відвідувати усі за-ходи, що їх організовує «Кадетська співдружність», зміцнювати та розвивати зв’язки з іншими організаціями. Щоразу, збираючись до України, ми знаємо, що їдемо до друзів».

«кадетська осінь» гуртує молодь на засадах військово-спортивних навичок та патріотизму

Page 34: GK#4 (2012)

28НАЩАДКИ НАЩАДКИ

ПЕРЕМОЖЦІВПЕРЕМОЖЦІВ

проект

нащадки переМожців

сумські ліцеїсти прийняли кадетську клятву21 вересня понад чотириста першо-курсників Сумського державного ліцею-інтернату з посиленою військово-фізичною підготовкою «Кадетський корпус» ім. І. Харитоненка приймали клятву кадета. Вони присягли присвяти-ти життя служінню Україні, бути дисци-плінованими, сумлінними у навчанні та дружбі, відповідальними спадкоємця-ми славетних військових традицій. На урочистості прибули батьки та близькі ліцеїстів з усієї України.

З привітальним словом до них звернулися голова Сумської дер-жадміністрації Юрій Чмирь, голо-ва Сумської обласної Ради Геннадій Михайленко та інші гості свята. Командував кадетським строєм начальник Сумського кадетського корпусу, полковник Юрій Свідлов.

Сумський кадетський корпус, не-зважаючи на своє 5-річне існування як навчального закладу незалеж-ної України, має давню й цікаву іс-торію. І сьогодні доречно говорити саме про його відродження. Корпус був створений 110 років тому, коли видатний сумський меценат Павло Іванович Харитоненко, виконуючі волю свого батька – одного з най-багатших цукрозаводчиків Івана Ге-расимовича Харитоненка, звів ці сті-ни. Так з’явився кадетський корпус. Його попечителем був Великий князь Костянтин Костянтинович Романов. Але після революції, у 1918 році за-клад був закритий, щоправда у тому ж році, при занятті Сум гетьманом України Павлом Скоропадським, корпус під назвою «Сумська військо-ва бурса» був відкритий знову.

На початку 1919 року він пере-їхав спочатку до Києва, а потім до

Одеси. У тому ж році корпус пе-ремістився до Криму, де був про-ведений останній (прискорений) випуск. З поразкою Білого руху останні кадети старої Росії еваку-ювалися до Югославії.

Вся база Сумського кадетського корпусу була використана при роз-міщенні піхотних командних курсів Робітничо-Селянської Червоної ар-мії, з 1925 року – Сумської піхотної школи, яку з 1927 року було пере-орієнтовано на артилерійську.

У 1937 році артилерійська школа отримала назву «Сумське артилерій-ське училище імені М. В.Фрунзе».

23 червня 2007 року відбувся останній, 110-й випуск офіце-рів Сумського Військового двічі Червонопрапорного інституту

ракетних військ і артилерії іме-ні Б. Хмельницького Сумського державного університету, на-вчальний заклад було розфор-мовано і курсанти переведені в Академію сухопутних військ. За ці роки з його стін вийшло близь-ко 30 тисяч командирів офіцерів-артилеристів, більше 250 чоловік стали генералами.

У 2007-му році на цьому місці постав Сумський ліцей з поси-леною військово-фізичною під-готовкою. Відповідно до Указу Президента України від 8 верес-ня 2011 року на базі Сумського ліцею з посиленою військово-фізичною підготовкою був ство-рений Сумський державний ліцей-інтернат з посиленою

Page 35: GK#4 (2012)

нащадки переМожців

35

військово-фізичною підготов-кою «Кадетський корпус імені І. Харитоненка».

Юрій Чмирь, голова Сумської об-ласної держадміністрації:

«Те, що ми бачимо сьогодні, це не просто свято, це – чудо. Сьо-годні ми відновлюємо історичну справедливість. У цей день усіх нас переповнюють емоції, адже на наших очах сьогодні пишеть-ся історія України – приймають

свою клятву одні з найперших вихованців відродженого Ка-детського корпусу.

Я глибоко переконаний, що виховуючи дітей у військово-патріотичному дусі, ми працює-мо на майбутнє нашої держави, майбутнє України.

Зараз ми ведемо перемовини з князем Володимиром Кирило-вичем Голіциним, одним з керів-ників «Об’єднання кадет Росій-ських кадетських корпусів (за кордоном)», що знаходиться у США, про повернення прапору, врятованого у 1918 році кадетом Дмитром Потьомкіним. Згідно його заповіту, він має бути по-вернутий в Україну тільки тоді, коли буде відновлено придомову церкву корпусу. Зараз роботи з її відновлення вже близяться до завершення, і на 9 жовтня, на 110-ту річницю створення Сум-ського кадетського корпусу, ми запланували її відкриття. Тому я впевнений у поверненні прапо-ру на Батьківщину».

Юрій Свідлов, начальник Сум-ського державного ліцею-ін тер на-ту з посиленою військово-фі зич ною під го тов кою «Кадетський корпус ім. І. Харитоненка» :

«У нашому ліцеї навчаються діти з усієї України – біля третини учнів приїхали сюди з різних регіонів. Вступний конкурс традиційно ви-сокий – у цьому році він складав одну особу на 7 місць. Навіть зараз до нас звертаються з проханням включити до резерву або зарахува-ти у вигляді виключення.

Сьогодні у нас навчається шістсот учнів, але за домовленістю з Прези-дентом та міністерством освіти з на-ступного року ми збільшуємо кіль-кість навчальних місць до тисячі.

Хочу подякувати керівництву Сумської обласної держадміністра-ції. Раніше жоден з очільників Сум-ської області не ставився до нашого навчального закладу так, як ниніш-ній наш губернатор, Юрій Павлович Чмирь. Завдяки його особистому па-тронату, його особистій участі у цьо-му році виконаний колосальний обсяг роботи. Це – і реконструкція будівель ліцею, і створення та облаштуван-ня навчальних класів, і багато інших справ. Усі рішення, у тому числі за-

Page 36: GK#4 (2012)

28НАЩАДКИ НАЩАДКИ

ПЕРЕМОЖЦІВПЕРЕМОЖЦІВ

проект

нащадки переМожців

конодавчі, і по створенню корпусу, і по відрядженню сюди офіцерів приймалися за особис-тої участі Юрія Павловича. І сьогодні наш навчальний заклад знаходиться під особистим патронатом Президен-та та губернатора».

Анатолій Тесленко, кадет, 1 рік навчання:

«Хоч я і киянин, все ж вирішив вступати саме до Сумського кадет-ського корпусу. Я цікавився різними ліцеями, і в результаті обрав саме цей. Бо він зараз найновіший і найсучас-ніший в Україні, хоч і має за собою давню історію і славетні традиції. Він активно відроджується, отримав звання Президентського – а це дуже престижно. Крім того, у корпусі ви-сокий рівень навчання. Окрім знайо-мих предметів – математики, фізики, хімії, є цікаві нові предмети – напри-клад, право, інформатика. Велика увага приділяється фізкультурі – вже зранку вибігаємо на зарядку.

Я поступив сюди цього літа. На по-чатку було дуже важко, незвично, хоті-лося додому. Деякі хлопці навіть не ви-тримали й відрахувалися. А я зараз вже втягнувся, звик до життя у казармі».

Володимир Землянікін, кадет, 4 рік навчання:

«Я родом з міста Ромни, Сумської області. Звикав до життя у корпусі десь рік. Не раз навіть приходили думки усе кинути. Втім, так у кожного кадета. Але якщо перші роки чекав на канікули, то потім, навпаки, з канікул не терпілося знов повернутись до корпусу.

Зовсім не жалкую, що вчуся у вій-ськовому ліцеї. Коли зустрічаюся вдома з колишніми однокласниками, відчуваю, наскільки ми відрізняємо-ся мисленням, поглядами на життя. Я бачу, що вони досі ще, по суті, діти. Мене часто питають, чи схоже наше життя на серіал «Кадети»? Відпо-відаю: нічого спільного немає. Там показана якась дитяча школа, а на-справді у нас як в армії.

У мене це останній рік навчання. Куди поступати після закінчення ліцею ще остаточно не визначився, але у моїх планах три варіанти: або у Харків до Інституту підготовки юридичних кадрів для СБУ, або до Юридичної академії імені Ярослава Мудрого, на факультет прокуратури, або до Київського університету імені Шевченка, на міжнародні відносини. У корпусі рівень навчання набагато вищий ніж у школі, тому у своїх зна-ннях і можливостях я впевнений».

Олег Тесленко, батько кадета:

«Я радий, що мій син посту-пив до кадетського корпусу. Це хороша школа для майбутніх чоловіків. Головне, що тут виро-бляється відчуття відповідаль-ності. Молода людина звикає до порядку, дисципліни, і потім по життю виявляє ці якості.

Взаємини з людьми, з товари-шами, весь світогляд взагалі – він закладається саме у ці роки. Й тому військова школа тут має ве-личезне позитивне значення.

Людина переважно виховується у родині, і, звісно, що це добре. Але ж воно як буває? Десь мама пожаліє, десь тато допоможе, от і виходить, що дитина розслабляється. Крім того, у сучасному світі забагато різ-них спокус. А у ліцеї весь час треба бути зібраним, розраховувати на свої сили, вчитися, відповідати ви-могам командирів та колективу.

Як батько я спокійний за сина, бо знаю, що тут він завжди при ділі, що він на початку шляху, який приведе його не тільки до знань і якоїсь профе-сійної реалізації, а й до того, щоб стати справжнім чоловіком, людиною».

Page 37: GK#4 (2012)

нащадки переМожців

37

15 сентября в Киеве состоялось выездное заседание Прав-ления Международной ассоциации «Кадетское братство» (МАКБ), в котором приняли участие представители кадет-ских организаций Белоруссии, России, Латвии, Болгарии, Молдовы, Литвы, Казахстана и Украины.

Заседание открыл Председатель Международной ас-социации «Кадетское братство» Чаус П. Г.

После минуты памяти, которой собравшиеся по-чтили память ушедших товарищей, заседание продо-лжилось демонстрацией фильма «Надежда», создан-ного Всеукраинской ассоциацией и рассказывающего о специфике кадетской системы воспитания и обра-зования, а также о необходимости ее возрождения для подготовки военных и государственных служа-щих в современных условиях.

В ходе заседания были подведены итоги выполнения решений 2-й Конференции МСОО «Кадетское брат-ство», обсужден ряд организационных вопросов, в частности, вопрос о подписке и распространении официального печатного органа МАКБ – газеты «Ка-детское братство», а также вопросы, связанные с ор-ганизацией памятных мероприятий, посвященных 100-летию начала Первой мировой войны, 200-летию Отечественной войны 1812 года, 70-летнему юбилею создания системы суворовских и нахимовских учи-лищ, средних школ специального назначения. В пре-ниях выступили: Есин С. А., Шишков А. Н. (Россия), Тракшялис Ю. (Литва), Назаренко С. Ф. (Молдова), Мисько М. В. (Белоруссия), Чеповой В. В. (Украина).

Были определены пути работы по этим направле-ниям и особо отмечена необходимость координации усилий кадетских организаций разных стран в деле укрепления сотрудничества и взаимопомощи.

Завершилось заседание церемонией награждения знака-ми и грамотами «Кадетского братства». «За активное учас-тие в кадетском движении, военно-патриотическую и об-щественную работу» наградами были отмечены ветераны кадетского движения: Яцына Виктор Иванович, Назаренко Сергей Федорович, Чеповой Владимир Витальевич, Мись-ко Максим Владимирович, Шишков Алексей Николаевич, Щербаков Виктор Владимирович, Колесов Владимир Ива-нович, Науменко Владимир Анатольевич, Кулешов Сергей Георгиевич, Спесивцев Александр Петрович и другие.

Собравшихся приветствовал начальник Киевского военного лицея имени Ивана Богуна генерал-майор Романенко Даниил Владимирович. Участники заседания Правления выразили ему искреннюю благодар-ность за содействие в организации и проведении встречи.

После окончания заседания его участники посетили памятник «Кадетам, суворовцам, военным лицеистам, погиб-шим на поле брани, умершим от ран и болезней, отдавшим душу свою за Веру и Отечество» и приняли участие в молебне в их память, а также ознакомились с достопримечательностями Киева.

заседание Правления мАкБ

Page 38: GK#4 (2012)

28НАЩАДКИ НАЩАДКИ

ПЕРЕМОЖЦІВПЕРЕМОЖЦІВ

проект

нащадки переМожців

дев’ятеро бійців, що загинули на Букринському плацдармі, знайшли вічний спокійСотні людей з різних куточків України 13 жовтня приїхали до Букринського меморіалу, щоб вшанувати пам’ять загиблих у боях за Дніпро у 1943 році. Того дня відбувалося урочисте перепоховання останків 9-ти бійців, знайдених у районі сіл Балико-Щучінка та Уляники.

Урочистим маршем під музику військового оркестру пройшла ко-лона учнів Київського військового ліцею ім. Івана Богуна.

Окремою делегацією прибули представники Луганської області на чолі із заступником голови Луган-ської обласної ради Юрієм Хуновим. Адже серед загиблих, чиї імена й по-ходження залишилися невідомими, знаходився солдат, про якого стало відомо, що він родом з Луганщини.

Зім’ята фляжка та медаль «За бо-йові заслуги» – ці предмети пошу-ковці «Громадянського Корпусу» урочисто передали делегації Луган-ської області. Тепер вони займати-муть своє гідне місце у музеї.

За дорученням народного депутата України Олександра Єфремова, який очолює «Луганське земляцтво» у м. Києві, перший віце-президент органі-зації Михайло Галич вручив грамоти та цінні подарунки від Верховної Ради тим, хто розшукав останки бійців та дорогоцінні реліквії: Олегу Корнєєву, віце-президенту ГО «Громадянський Корпус» з питань воєнно-історичної та патріотично-виховної діяльнос-ті, Денису Фомічову, адміністратору проекту «Громадянського Корпусу» «Нащадки переможців», Олексан-дру Мальцю, керівнику клубу «При-кордонник», Андрію Кадуну з клубу «Пошук», Сергію Климченку, Олек-сандру Маляровичу.

Перед присутніми виступив хор ветеранів «Пам’ять» з міста Ірпінь.

Церемонія перепоховання про-ходила під траурний салют, яким віддав військову почесть заги-

блим вбраний у радянську фор-му часів війни загін військово-історичних реконструкторів з організації «Честь і слава».

Священик отець Віталій провів обряд відспівування за православ-ним обрядом. Тепер дев’ятеро бійців покояться з миром.

Володимир Максименко, заступ-ник голови Київської обласної дер-жадміністрації:

«Ми сьогод-ні вшанували тих, хто віддав своє життя за свободу та неза-лежність нашої Б ат ь к і в щ и н и . Вони йшли у бій, покладали своє життя за те, щоб

ми жили сьогодні. Те, що роблять сьогодні пошуковці, важко пере-оцінити. Це можна побачити у

сльозах тих ветеранів війни, які за-лишилися в живих, які бачать, що навіть через стільки років пам’ять їхніх товаришів, соратників, одно-полчан, які полягли тут, на землі Київщини, вшановується.

Від імені Київської обласної держадміністрації та від себе осо-бисто хочу подякувати пошуков-цям за їх велику роботу».

Юрій Хунов, заступник голови Лу-ганської обласної ради:

«Скажу від-верто, це дуже н е о р д и н а р н а подія як для мене особисто, і для мене, як п р едс т а в н и к а Луганської об-ласті. Той біль і пам’ять, яка су-

проводжує все наше життя – це і подвиг «Молодої гвардії», і геро-

Page 39: GK#4 (2012)

нащадки переМожців

39

їзм захисників Привольнянсько-го плацдарму – оживають під час таких подій.

Сьогодні я по-новому усвідо-мив і відчув драму Букринського плацдарму, ту пам’ять, яку наші люди так дбайливо зберігають і вміють передавати наступним поколінням.

Особливо хочу підкреслити високий рівень організації сьо-годнішнього заходу.

Я думаю, що було б правиль-но, і про це ми говорили сьо-годні з колегами – керівниками Київської області та Кагарлиць-кого району, щоб на цьому місці організувати з’їзд делегацій мо-лодіжних організацій Луганської області – з Краснодона, з При-вольного, з місць Міусс-фронту. Адже наші батьки та діди теж пе-реживали на Донбасі це під час Великої Вітчизняної війни.

Ми хочемо, щоб дружба між на-шими регіонами міцнішала і, щоб молоде покоління також пам’ятало про війну. Пошукові організації, які займаються своєю справою, викликають велику повагу. Тому – низький уклін всім організатором сьогоднішньої події».

Іван Шевченко, голова Кагарлиць-кої районної держадміністрації:

«Пошукові гру-пи, які розшуку-ють останки вої-нів, що загинули при форсуванні Дніпра, працю-ють на території нашого району вже багато років. До цього залуча-

ються ветеранські організації. Зокрема ми дуже вдячні тій участі і активності, що виявляє ветеранська організація Солом’янського району у місті Ки-єві, дуже вдячні керівництву Луган-ської області, які приїхали сьогодні з великою делегацією, щоб вшанувати пам’ять своїх полеглих земляків.

Перепоховання відбувалися у нас і раніше, і думаю, що сьогодні було не останнє, тому що багато незнайде-них загиблих воїнів Радянської Армії знаходяться у лісах, ярах, на полях не тільки нашого, Кагарлицького, а й у Миронівському районі, Канівському на Черкащині – там, де точилися за-пеклі бої за Дніпро. І ці перепохован-ня знайдених останків відбуваються тут, у нас, на території меморіалу «Бу-кринський плацдарм».

Ми давно співпрацюємо з «Гро-мадянським Корпусом», а сьогодні вперше провели спільно такий вели-кий, масштабний захід. Хочу сказати, що організація робить велике діло, і велика подяка їм за їх пошукову ро-боту, відтворення історії, встанов-лення справедливості щодо пам’яті про полеглих. Пошуковці знаходять їх родичів. До нас вже приїжджали люди не лише з України, а й Росії, Казахстану, інших країн близького зарубіжжя – вклонитися своїм бать-кам, дідам, прадідам. А це має дуже велике значення для життя людей».

Микола Спічак, голова міста Ржищів:

«Перш за все, хочеться подяку-вати людям, які займаються по-шуковою спра-вою, ГО «Грома-дянський Корпус» і, зокрема, його президенту Ро-ману Володими-

ровичу Солодкому та людям, які під-тримують його. Я знаю, наскільки він віддається цій справі, не жаліє ні часу, ні фінансів, ні своїх сил, ні здоров’я.

Ідея перепоховання останків за-гиблих воїнів виникла вже давно, і ми на початку навіть думали зробити це у Ржищеві. Та ми розуміли, що ця подія буде набагато масштабнішою, набуде всеукраїнського рівня, якщо провести її у Букрині Кагарлицького району на території меморіалу.

Ми вдячні Івану Олександровичу Шевченку, голові Кагарлицької РДА, за підтримку та організацію цього заходу.

Page 40: GK#4 (2012)

28НАЩАДКИ НАЩАДКИ

ПЕРЕМОЖЦІВПЕРЕМОЖЦІВ

проект

нащадки переМожців

С ь о г о д н і тут присутні

люди з Луганська, Донецька, Дні-пропетровська, Одеси, Севастопо-ля, тобто з усієї України. Ми вже домовилися з делегацією Луган-ської області про те, що вони пове-зуть наших дітей на подібні заходи у них, щоб молоде покоління зна-ло, за що гинули люди у війну.

Адже сказано, війна не закінчила-ся, поки не похований останній сол-дат. У цих словах – велика мудрість».

Роман Солодкий, президент ГО «Громадянський Корпус»:

«Сьогодніш-ній захід було ор-ганізовано двома організаціями: «Громадянським Корпусом» та « Л у г а н с ь к и м зем ляцт вом» у м. Києві. Ідея йо-го про ве ден ня

знайш ла підтримку у Кагарлицькій ра йон ній держ ад мі ні стра ції, у мера міста Ржищева, у Київській та Луган-ській обласних держадміністраціях.

За їхньої підтримки цей захід було проведено на тому рівні, який ми сьогодні з вами побачили. Мені спо-добалося, як усе пройшло – чинно, благородно, красиво. І хоч ми усі зі-бралися з приводу, сповненого суму, та все ж, захід пройшов гідно».

Михайло Галич, перший віце-пре зи-дент міжнародної громадської організа-ції «Луганське земляцтво» у м. Києві:

«Ідею цьо-го заходу подав «Громадянський Корпус», з яким у нас підписано Меморандум про співробітництво. Вони надали нам

інформацію про те, що між останків людей, знайдених пошуковцями, зна-йдені свідчення того, що один з них був уродженцем Луганщини.

Ми, в свою чергу, з ініціативою вшанувати пам’ять загиблих ви-йшли на Луганську обласну держад-міністрацію і Луганську облраду.

Порадившись, ми вирішили провести ось такий захід – по-людськи, по-християнськи пере-поховати ці останки воїнів.

Велике спасибі Кагарлицькій ра-йонній держадміністрації, міському голові Ржищева та всім, хто долучив-ся до цієї ініціативи. Сюди приїхали люди з різних куточків України, у всіх були на очах сльози – скорботи за загиблими, і радості, що вони зна-йшли нарешті свій вічний спокій.

Я впевнений, що разом з «Гро-мадянським Корпусом» ми й нада-лі будемо займатися відновленням пам’яті про війну, пам’яті про за-гиблих, військово-патріотичним вихованням юного покоління, щоб молодь не виросла у безпам’ятстві, а знала історію своєї Батьківщини. Адже, як говорять, це потрібно не мертвим, це потрібно живим».

Василь Пікулик, голова «Клубу мерів» Київського регіонального від-ділення Асоціації міст України, гене-ральний директор будівельної ком-панії «Гарант-житло»:

«Усім, мабуть, відомий вислів «Хто не знає минулого, той не має майбут-нього». Він, як ніколи доречний і сьогодні, хай там хто що за-раз не говорить

про історію, владу, політику. Ми побачили, на якому високому рівні пройшли сьогоднішні урочистості з вшанування пам’яті загиблим на Букринському плацдармі, яка увага приділяється цьому в Україні.

Делегація з Луганщини приїхала за сотні кілометрів, щоб вклонитися праху невідомого солдата, свого зем-ляка. Заступник голови Луганської об-ласної ради Юрій Айдамирович Хунов передав привітання від керівництва області, від губернатора Володимира Миколайовича Пристюка. Представ-ники Луганського земляцтва у Києві передали вітання від його президента, народного депутата України Олексан-дра Сергійовича Єфремова.

Це свідчить про те, що сьогодні наші урядовці, депутати, місцева влада приділяють велику увагу збе-реженню історичної пам’яті.

Я сам родом з цих місць, тут на-родився, але потім навчався і пра-цював у Луганську, на Донбасі. Тому для мене є рідним і той край, а луганчан я також вважаю своїми земляками. Два тижні тому ми від-значали постанову Верховної Ради і уряду щодо заходів, присвячених 70-літтю підпільної організації «Молода Гвардія», що діяла у Крас-нодоні, на Луганщині. Я теж їздив туди, возив групу дітей з Ірпеня. Ба-чив, яке враження справила історія молодогвардійців на них, фактично ровесників комсомольців. Там про-ходили різні зустрічі, спілкування з однолітками з Донбасу. Такі заходи, як слушно сказала сьогодні наш ве-теран, Галина Миколаївна Кулініч, об’єднують усіх нас, мешканців різ-них регіонів, в один великий і єди-ний український народ».

Борис Парафейніков, генерал-лейтенант, голова Солом’янської районної організація ветеранів України м. Києва:

«Ми співпра-цюємо з «Гро-м а д я н с ь к и м Корпусом» вже давно, з момен-ту заснування організації, бе-ремо участь в його програмі

Page 41: GK#4 (2012)

нащадки переМожців

41

«Нащадки переможців». Як прави-ло, я беру участь у всіх заходах, що проходять по цій програмі. Сьо-годнішня подія це один з її етапів, тому що поховання полеглих у боях – наш святий обов’язок. І пошуков-ці, перш за все, працюють над тим, щоб жодний загиблий не залишив-ся не похованим за християнським звичаєм, щоб жила пам’ять про них, і особливо серед молоді. Як би сьогодні не здавалися затертими ці слова, але вони вічні: «Ніхто не за-бутий, ніщо не забуто».

Олег Корнєєв, віце-президент ГО «Громадянський Корпус» з питань воєнно-історичної та патріотично-виховної діяльності:

« С о л д а т и , останки яких ми сьогодні перепо-ховали, загинули безпосередньо під час бою, який йшов між селами Балико-Щучинка та Уляники. Про

це свідчить розташування останків: їх накрило землею від вибуху. Це не

санітарне захоронення, а власне саме місце загибелі в бою. Солдат, про яко-го ми з’ясували, що він з Луганської області, був знайдений усередині бліндажа, в який потрапила міна.

Вся ідея нашої діяльності полягає у тому, щоб пам’ятати своїх предків. І всі військово-патріотичні організації сповідують її. Разом з нами у пошуко-вих роботах брали участь київський клуб «Пошук», військово-історичні реконструктори з громадської орга-нізації «Честь і слава», «Щит» з Пол-тави та багато інших».

В’ячеслав Архипенко, секретар Ки-ївської обласної міжвідомчої комісії у справах увічнення пам’яті жертв ві-йни та політичних репресій:

«Ми хоче-мо допомогти пошуковцям у тому, щоб таке явище, як «чор-не копальни-цтво», нарешті залишилося у минулому. Щоб

в Україні, і зокрема на території Київської області, держава виявля-

ла б необхідну волю, допомагаючи пошуковцям в їхній справі. Самі ж пошуковці є необхідним важе-лем і тим містком між покоління-ми, тими, хто воював за звільнення країни від загарбників, і тими, для кого ця перемога завойовувалася.

Сьогодні ми побачили тут си-вих ветеранів, яким вже важко пересуватися. Але ми побачили й тих, кому вони віддають свою ес-тафету пам’яті – молодих хлопців, про яких можна точно сказати, що пройшовши школу пошукового руху та військово-патріотичного виховання, вони будуть зберігати пам’ять про війну».

« Г р о м а д я н ­ський Корпус» в и с л о в л ю є щиру по дя ку голові асо ціа­ції «Меморі­ал» Люд ми лі Си до рен ко та членам ор­ганізації за

сприяння в організації та про­веденні перепоховання.

На початку липня, у рамках Всеукраїнського проекту «Нащадки переможців» і за підтримки ГО «Громадянський Корпус» вийшла з друку книга воєнного архео-лога, одного з провідних українських пошуковців, віце-президента «Громадян-ського Корпусу» з питань воєнно-історичної та патріотично-виховної діяльності Олега Корнєєва та журналіста-історика Олексія Чернова «Поиск», как он есть».

У ній автори легко та захоплююче розповідають про діяльність пошу-ковців, розкопки на місцях бойових дій, знаходження імен полеглих сол-дат і багато іншого, чим супроводжується непроста, небезпечна робота пошуковців, у якій, як часто буває у житті, трагічне межує з комічним.

Тут розповідається про події, практично невідомі широкому чи-тацькому загалу внаслідок ряду специфічних особливостей пошуко-вої практики та умов, у яких працюють пошуковці.

Ця книжка, яка вже здобула неабияку популярність, – унікальний до-кумент із живими свідоцтвами про нелегку, але цікаву й благородну робо-ту військових археологів. Якщо у Росії про їх діяльність було знято кілька аматорських відеофільмів, то дане видання чи не найпершим освітлює дану тему в республіках європейської части колишнього Радянського Союзу.

Незабаром вийде друком друга частина книги.

військовий пошук очима пошуковців

Page 42: GK#4 (2012)

«гроМадянський корпус» у дії

42

останній бастіон київських художників – творчі майстерні на сошенка, 33 – під загрозою знищенняНа початку червня на територію творчих майстерень Національ-ної Спілки художників України (НСХУ), що знаходяться у селищі Шевченка на Вітряних Горах, по вулиці Сошенка, 33, несподі-вано для її мешканців, аспірантів Національної академії обра-зотворчого мистецтва та архітектури (НАОМА), заїхала важка будівельна техніка. Бульдозери та екскаватори знесли будівлю однієї майстерні, почали руйнувати дерева, копати землю.

А на днях в інтернеті з’явилися принадливі оголошення наступного змісту: «Продам 1-кімнатну квартиру за адре-сою вул. Сошенка, 33, Подільский р-н, Київ. Загальна площа 38.2 м2. Вартість $ 31000. ЖК «Лісова Палітра». Одна хвили-на від площі Шевченка. Новий житловий комплекс, що зна-ходиться у парковій зоні з сосновим лісом. Продаж здійснює власник нерухомості ТОВ «Будестейт-ТД» (Забудовник)».

«Аспіранти не отримали жодних офіційних попереджень. Ми були просто поставлені перед фактом, що майстерні в найближчі дні впритул обнесуть парканом, за яким розпо-чнеться будівництво та буде поставлена охорона», – розпо-відає науковець, архітектор Анатолій Ізотов.

Земля, на якій знаходиться будівля і прилегла територія, на якій розташована будівля майсте-рень НСХУ, належить місту, термін оренди землі нещодавно був продовжений на 5 років.

Коли мешканці майстерень почали шукати правду і з’ясовувати, хто у такий брутальний спосіб зазіхнув на цю заповітну місцину, окрасу Вітряних Гір, з віковими дубами та соснами, то з великим подивом дізналися, що договір з забудовниками уклало керівництво Спілки художників.

Угода передбачає будівництво на 1,77 га території творчих майстерень житлового комплексу з шістьма 25-поверхових будинками, торгівельним центром і паркінгом.

За це забудовник повинний буде побудувати для Спілки художників 4-поверхову будівлю майстерень.

Заступник голови НСХУ Володимир Зінченко, якого вважають ініціатором забудови території на Сошенка, 33, запевняє, що будівля аспірантських майстерень НАОМА до цього моменту зноситися не буде, і аспіранти зможуть продовжувати працювати. Але її буде знищено трохи пізніше, тому що на його місці зведуть 25-поверхову «свічку».

Мешканці творчих майстерень не вірять у те, що керів-ництво Спілки художників дбає про інтереси митців.

«Коли виселяли художників з Андріївського узвозу, нам теж обіцяли надати нові майстерні. Зараз там зна-ходяться дорогі ресторани та готелі, але майстерень ми так і не дочекалися. Коли виселяли з Лаври, так само було багато обіцянок. Тепер ми бачимо, як оточили наш останній бастіон, Сошенка, 33. Але ми його так просто не віддамо. Буде треба – загинемо тут на барикадах», – говорить член НСХУ, художник Микола Сологубов.

На сьогодні за рішенням керівництва НСХУ, а також бу-дівельної компанії будівля буде впритул обнесена металевим парканом, відрізана від доступу до комунікацій і позбавлена під’їзду (наприклад, у разі необхідності пожежі машина не зможе під’їхати до будівлі), через кілька днів аспіранти будуть заблоковані парканом і опиняться у центрі будівельного май-данчика. Керівництво Спілки художників ігнорує прохання НАОМА залишити хоча б під’їзд до будівлі, для того щоб за-безпечити аспірантам безпеку. Пояснюється це тим, що НА-ОМА належить тільки сама будівля майстерень, а землею, на якій вона стоїть, Спілка в праві розпоряджатися на свій роз-суд. Виходячи з ситуації, що склалася, у разі початку будівель-них робіт аспіранти всерйоз побоюються за свою безпеку і не виключають можливість підпалів будівлі майстерень.

«Будівельні роботи проводяться без дозволу Архбудкон-тролю. Не отримали дозволу на будівельні роботи ні забу-довник, ні НСХУ. Нам показують новий проект Генплану Києва, де ці місця позначені вже не як територія садибної забудови, якою вона завжди була згідно чинного Генплану, а як територія багатоповерхової забудови. Що є нонсенсом. Є підозра, що таке рішення хтось з чиновників проштовхнув незаконно. Весь прилеглий район – це зона приватного сек-тору і малоповерхового будівництва, і завжди був тихим зе-леним місцем. Ні дороги, ні комунікації тут не розраховані на таку кількість людей, які можуть потенційно проживати у величезному житловому комплексі. Крім того, будівництво багатоповерхівок передбачається впритул до вже наявних одно- і двоповерхових домівок на дуже обмеженій терито-рії. Вікові дуби та сосни, які ростуть там, теж не вписуються в плани забудовників», – говорить активіст комітету захисту від незаконного будівництва Олег Кочерга.

«Висотки на Сошенка – це хвора фантазія забудовника. Інститут Генерального плану підтвердив, що територія нале-жить до малоповерхової забудови, під що Спілці художни-ків і було виділено землю у 2007 році. Зараз одне із головних завдань – не допустити внесення змін до Генплану», – впев-нений депутат Київради Андрій Странніков.

Page 43: GK#4 (2012)

«гроМадянський корпус» у дії

43

останній бастіон київських художників – творчі майстерні на сошенка, 33 – під загрозою знищення

«Цей факт не може не обурювати. Цілком очевидно, що плани будівництва порушують права митців творчих майстерень та мешканців прилеглих будинків. Ми підтри-муємо їхні законні вимоги і готові надати організаційну та юридичну допомогу», – зазначили члени ГО «Громадян-ський Корпус» Костянтин Єзерський та Станіслав Сегеда.

Будівля аспірантських майстерень по вулиці Сошенка, 33 має безумовну культурну та історичну цінність. Її було побудовано в післявоєнні роки як генеральську дачу, од-нак відразу ж було продано Спілці художників СРСР. Бу-дівля використовувалася спочатку як Будинок творчості, а потім як творчі майстерні Спілки художників УРСР. Свого часу тут працювали такі класики українського радянсько-го мистецтва, як Сергій Григор’єв, Михайло Лисенко, Ми-хайло Дерегус, Тетяна Голембієвська (які були керівниками майстерень), а також художники Василь Гурін, Олександр Дубовик, Василь Лопата, Сергій Якутович, Євген Гордієць, Валентин Гордійчук, Борис Михайлов та багато інших.

Сам будинок – класичний приклад повоєнної забудови, дивним чином зберігся до наших днів, практично не змі-нившись. Сучасних втручань і «євроремонту» йому вдало-ся уникнути завдяки тому, що на час він залишився поза зоною уваги. Будинок, чудовий яблуневий сад, величезні дуби і сосни – все разом створює неповторну атмосферу, яку всі, хто працював або просто приїжджав на Сошенка, згадували з великою любов’ю – протягом більш ніж 60-ти років це місце було воістину «будинком творчості».

«Майстерні «Сошенко» не так широко відомі, як майстер-ні на Андріївському узвозі, але саме через свою віддаленість ця місцевість і збереглася до цього часу практично незайма-ною. І ось на наших очах Київ позбавляється ще одного істо-ричного та культурного місця. Причому, якщо в ряді інших випадків художників гнобили влада або бізнес, то в цьому випадку саме керівництво НСХУ вирішило взяти на себе ініціативу і замість того, щоб зберігати його і гармонійно розвивати, воно розв’язало руки забудовникам і виступає на їхньому боці», – говорить художниця Анна Надуда.

Аспіранти-архітектори розробили свій власний, альтернативний, проект забудови території Со-шенка, 33. Цей проект дійсно зроблено з любов’ю до місця, з яким пов’язані їхні життя та творчість. Він включає в себе двоповерхові естетичні будинки творчих майстерень, виконані з врахуванням архі-тектурної традиції та особливостей місцевості.

«Ми представимо його громадськості найближ-чим часом. У нас вже є інвестори, які зацікавлені у збереженні атмосфери і того неповторного духу, який тут був завжди», – повідомив Анатолій Ізо-тов, який пов’язаний з майстернями на Сошенка вже у третьому поколінні.

Обурені планами багатоповерхової забудови і люди з прилеглих будинків. Крім того, що це за-вдасть шкоди навколишньому середовищу, вони вважають, що забудовники зазіхають і на історич-ну пам’ять, пов’язану з роками Великої Вітчизняної війни. Адже на території майстерень знаходиться братська могила, у якій лежать 23 загиблих від бом-бардування мирних жителі вулиці Сошенка.

«Я була ще малою дівчинкою, коли люди, живі свідки, розповідали, як загинули наші сусіди. У цьому лісі, що поруч, мама мені показувала зарос-лі ями від землянок, в яких переховувалися меш-канці вулиці від артобстрілів. Зараз ми виходимо на пікетування усією родиною в трьох поколіннях. Я тут з невісткою та онуком», – говорить місцева жителька Євгенія Калашник.

Блюзнірством над пам’яттю загиблих є той факт, що брат-ська могила знаходиться саме на тому місці, де за проектом житлового комплексу повинен бути в’їзд до паркінгу.

Мешканці навколишніх вулиць налаштовані рі-шуче. 20 червня на громадському обговоренні про-екту нового Генплану Києва у Подільській РДА зала була переповнена обуреними людьми. Вони споді-ваються, що міська влада прислухається до них.

Page 44: GK#4 (2012)

«гроМадянський корпус» у дії

44

мальовничий ржищів відсвяткував день містаРжищів, «Дніпрова перлина», як його часто називають, знаходиться у мальовничій долині, крізь яку про-тікає річка Леглич серед пагорбів, що кручами височіють над Дніпром. Ржищівські кручі вважаються од-ними з найкрасивіших у Середньому Подніпров’ї. Ржищів має давню і ба-гату історію. Перша згадка про нього, городище-фортецю Іван, відносить-ся до 1151 року і записана в Іпатіїв-ському літописі. У ній відображена боротьба Мономаховичів і Ольгови-чів за Київський престол. В 1241 році городище було зруйновано Батиєвою ордою. У 1506 році польський король Сигизмунд І відновив Дніпровську лінію оборони містечка Ржищів із на-даним йому Магдебургським правом. В грудні 1653 року у Ржищеві відбу-лась попередня зустріч гетьманської ради Богдана Хмельницького з Мос-ковським посольством на чолі з гра-фом Бутурліним. На середину ХІХ ст. Ржищівська пристань займала одне з провідних місць усього Дніпровсько-го басейну як велика перевалочна торгівельна база. 6 червня 1995 року Ржищеву надано статус міста облас-ного підпорядкування. Місто нагоро-джено Почесною Грамотою Президії Верховної Ради України. Ржищів є батьківщиною класика української поезії Ліни Костенко, художника-монументаліста Івана-Валентина Задорожного та інших видатних мис-тецьких, громадських, військових та наукових діячів. У суботу, 16 вересня, Ржищів відзначив День міста.

Свято розпочалося урочистою ходою головною вулицею учнів на-вчальних закладів, трудових колек-тивів підприємств та установ міста.

На майдані пройшли виступи художньої самодіяльності, лунали привітання мешканцям Ржищева від міського голови Миколи Спи-чака, заступника голови Київської обласної держадміністрації Володи-

мира Максименка, начальника Дер-жавного управління охорони при-родного навколишнього середовища в Київській області, куратора міста Ржищів Олександра Безкоровай-ного, народного депутата України Уляни Мостіпан, депутата Київської обласної Ради, кандидата у народні депутати України, голови Благодій-ного фонду «Родина» Олександра Онищенка та інших гостей свята.

Окрім привітань від керівни-цтва міста та гостей свята були й подарунки. Микола Спичак вручив освітянам Ржищева сер-тифікат на отримання чотирьох ноутбуків. Уляна Мостіпан пода-рувала місцевому народному ди-тячому ансамблю «Дивосвіт» ві-деокамеру. Олександр Онищенко передав місту автомобіль швид-кої допомоги, а також до Дня міс-та організував концерт Віталія та Світлани Білоножків. Свято за-вершилося великим салютом.

«Громадянський Корпус» пов’язують із Ржищевом роки міцної дружби й співпраці. Тому ми приєднуємось до привітань і щиро бажаємо місту про-цвітання та добра, а його мешканцям – добробуту та міцного здоров’я!

Микола СПИЧАК, голова міста Ржищів:

«Скажу від-верто: за ці два роки, як працює наша команда, у місті зроблено чимало. У цьому році ми здали будинок куль-

тури, який будувався вже років з двадцять. Зробили реконструкцію терапевтичного відділення нашої лікарні. На неї ми виділили біля 350 тис. грн. Зробили капітальний ремонт будівлі, поміняли всі вікна, облаштували палати, завезли холо-дильники, телевізори. Підключили до центрального каналізаційного колектору лікарню, Гуманітарний коледж, будинок СУПТР «Укрпід-водтрубопровідбуд». Буквально на днях ми здаємо новий стаді-он, про який ржищівчани мріяли багато років, зробили капіталь-ний ремонт спорткомплексу. Відремонтували всі центральні дороги, поклали біля кілометру твердого покриття по вулиці Менжинського. Те ж незабаром зробимо і на вулиці Горького.

Page 45: GK#4 (2012)

«гроМадянський корпус» у дії

45

Ми дякуємо за це нашій владі, Київській обласній держадміні-страції в особі Анатолія Йосипо-вича Присяжнюка, нашому депу-татському корпусу.

Ржищівчани беруть активну участь у спортивних змаганнях, культурно-мистецьких заходах. Наш ансамбль «Дивосвіт», на-приклад, вже об’їздив усю Євро-пу. Наша команда легкоатлетів на останніх змаганнях посіла 3-тє місце з 32-х.

Хочу наголосити на тому, що за-раз у керівництві містом Ржищевом працює чудова команда, мерія, 30 чоловік депутатського корпусу, яка працює чітко і злагоджено, як го-динниковий механізм.

Особливо приємно було отри-мати привітання з Днем міста від «Громадянського Корпусу», від пре-зидента організації, мого друга Ро-мана Солодкого. Ми співпрацюємо вже біля двох років, підписали ме-морандум про співпрацю, і я дуже поважаю ту виваженість підходів до розв’язання різних непростих питань, яку демонструє організа-ція. Впевнений, наша співпраця й надалі буде тривалою та плідною».

Уляна МОСТІПАН, народний депу-тат України:

«Я депу-тат Верховної Ради 5-го та 6-го скликань. Ржищів вхо-дить до мого, Миронівсько-го, виборчого

округу. Для мене тут свого роду маленька Батьківщина. У Ржище-ві багато навчальних закладів, і мені це приємно, адже я сама за фахом – вчитель. Особливо при-ємно спілкуватися з викладачами Гуманітарного коледжу, техніку-мів, ліцею, шкіл. Вони самовідда-но вчать дітей опановувати свою спеціальність, вчать працювати.

Мене завжди тягне сюди. Ржищів має таку багатющу історію – саме тут знаходиться один з центрів Трипіль-ської культури. Тут дуже гарні й до-брі люди, які дбають про збережен-ня традицій нашого народу. Я давно дружу з дитячим ансамблем «Дивос-віт». Вони їздять виступати у різні країни світу, з успіхом представля-ють українську народну культуру. Я сьогодні подарувала їм відеокамеру, тому що дуже цікаво буде вдома рід-ним, землякам побачити їхні зару-біжні концерти, порадіти за них.

Я завжди приїжджаю сюди на День міста, бо Ржищів для мене – це свято, це краса, це Україна, її історія і майбутнє».

Олександр ОНИЩЕНКО, депутат Київської обласної Ради, кандидат у народні депутати, голова Благодій-ного фонду «Родина»:

«Серед най-ближчих питань щодо розвитку Ржищева, це, у першу чергу, ста-діон, на якому вже завершують-

ся будівельні роботи. Вже наступного тижня будемо здавати його в експлу-атацію. Також – відновлення міської лікарні, яке вимагає досить значних коштів. Ми робимо капітальний ре-монт, закупили нове обладнання, при-дбали та передали місту автомобіль швидкої допомоги. Далі розпочнемо ремонт шкіл, будівництво нових ди-тячих майданчиків – два вже є. Ми тісно співпрацюємо з владою міста, з його мером, Миколою Спичаком. Він підказує нам, які проблеми вимагають негайного вирішення та є нагальними для ржищівчан.

Крім соціально-побутових пи-тань, я вважаю важливим питання збереження історії та вшанування пам’яті полеглих у Великій Вітчиз-няній війні. У жовтні я збираюся взяти участь у перепохованні ра-дянських солдат біля села Щучинка під Ржищевом, які загинули під час

форсування Дніпра у Букринській операції у 1943 році. Я вважаю цю справу важливою як задля збере-ження пам’яті про війну, так і для виховання молоді у дусі патріотизму та вшанування тих, хто віддав своє життя у боях за Батьківщину».

Page 46: GK#4 (2012)

«гроМадянський корпус» у дії

46

віктор кузьмінський провів просвітницькі зустрічі з профілактики зубних захворювань у дітей

10 липня представник ГО «Громадянського Корпусу» у Деснянському районі Віктор Кузьмінський у рамках своєї програми «Здорова дити-на! Здорова родина! Здорова країна!» провів санпросвітницькі бесіди з дітьми та вихователями дошкільного навчального закладу № 421, що на Троєщині. «У щасливого дитинства багато ознак, і одна з них – це здоровий спосіб життя, який я пропагую. В рамках проекту «Діти – наше майбутнє» і реалізується програма «Здорова дитина, здорова родина, здорова країна», – говорить Віктор Кузьмінський.

Оскільки Віктор Іванович сам фаховий стоматолог з багато-річним стажем, він зі своїми колегами – стоматологами полі-клініки Дніпровського району Світланою Богорад і Катериною Слабоденик – розповів дітям про те, як треба правильно до-глядати за здоров’ям зубів та ротової порожнини, які підбира-ти зубні щітки, пасти, як користуватися зубними нитками.

«На жаль, це питання залишається вкрай актуальним для більшості наших громадян. Українці не вміють доглядати зуби. Те ж стосується і дітей. За статистикою, біля 80% українських підлітків мають неправильний прикус, а карієс зустрічається навіть у немовлят. Тому, я вважаю, дітки повинні змалку знати, що треба робити, аби зайвий раз не потрапляти до стомато-логічного крісла», - зазначив Віктор Кузьмінський. А правила ці досить елементарні – треба лише знати їх. Чистити зуби – справа не така проста, як може видатися на перший погляд. Крім того, мешканці прилеглих будинків звернулися до нього зі скаргою незадовільний стан дитячих майданчи-ків, хоч кошти на їх облаштування й передбачені у бю-джеті житлового кооперативу. Представник «Громадян-ського Корпусу» оглянув їх і пообіцяв найближчим часом посприяти виправленню ситуації.

Page 47: GK#4 (2012)

«гроМадянський корпус» у дії

47

у столиці відкрили пам’ятник матері-вдові22 червня, на роковини початку війни, який в Україні відзначається як День скорботи та вшанування пам’яті жертв Великої Вітчизняної війни, у парку Перемоги відкрили перший в Україні пам’ятник Матері-Вдові. У церемонії відкриття пам’ятника взяли участь голова Київської міської держадміністрації Олександр Попов, голова Дніпровської ра-йонної держадміністрації Олександр Шевчук, видатний український поет Борис Олійник, колишній мер Києва, а нині голова комітету Вер-ховної Ради України з питань державного будівництва та місцевого самоврядування Олександр Омельченко, заступник голови Київської міської держадміністрації Леонід Новохатько, радник президента України Ганна Герман та інші представники державної та міської вла-ди, ветерани війни, представники громадських організацій.

«Мільйони жінок не дочекалися своїх чоловіків, синів, братів з війни. Це вони, наші вдови-матері самотужки ви-ховували дітей, відроджували Київ і країну, приносили себе в жертву заради нашого майбутнього. Тому міська влада підтримала ініціативу людей, громадських організацій, Українського фонду культури щодо спорудження такого пам’ятника», – зазначив голова КМДА Олександр Попов.

Ідея встановлення пам’ятника Матері-Вдові на-лежить жительці села на Дніпропетровщині Галині Заболотній, яка була під враженням від поеми Бо-риса Олійника «Сиве сонце моє».

Протягом трьох років очолюваний поетом Укра-їнський фонд культури збирав необхідні для вті-лення народної ідеї кошти. Загалом на рахунок на-дійшло 2469 внесків на суму 358 056 гривень.

Автори монументу – скульптори Адріан Балог та Костянтин Добрянський – викладачі Художнього ін-ституту Національної академії образотворчого мисте-цтва, втілили народну ідею у камені.

«Пам’ятник вийшов дуже промовистим. Молода матір-вдова тримає дітей своїми тендітними, але натруджени-ми руками. Автори дуже влучно передали ті важкі часи, коли чоловіки гинули на війні, а весь тягар життя дове-лося перебрати на себе жінкам. Ми вітаємо появу цього монументу у Києві. І той факт, що на його відкриття зі-бралося так багато людей, є підтвердженням особливої ваги пам’ятника Матері-Вдові», – зауважив представник ГО «Громадянський Корпус» Віктор Кузьминський.

«Це справді унікальний пам’ятник. Адже подвиг простої жінки, у якої на фронті загинув чоловік, матері, яка самотуж-ки ростила дітей в умовах лихоліття війни та тяжких повоєн-них років, до цього не втілювався у монументи. Це був щоден-ний і, здавалося б, непомітний подвиг. Але саме завдяки йому ми живемо сьогодні під мирним небом, не відчуваючи холоду і голоду. Цей монумент необхідний для нових поколінь укра-їнців. І дуже добре, що він з’ явився саме у Києві», – зазначив президент ГО «Громадянський Корпус» Роман Солодкий.

Page 48: GK#4 (2012)

«гроМадянський корпус» у дії

ТЕЛЕФон «гАрЯЧої Лінії»

(067) 215-15-15ТЕЛ/ФАкс: (044) 548-35-77

Засновник – ГО «Громадянський Корпус»Адреса: Україна, 02225, м. Київ, вул. О. Бальзака, 12

Сайт: www.gkorpus.org; E-mail: [email protected]м. Київ, «Центродрук», вул. Боженка, 86г, тел.(044) 495-55-01

Розповсюджується безкоштовно

Щорічно у Києві відзначають внесок підприємців у соціально-економічне життя сто-лиці. Вже доведено, що підприємництво є запорукою економічного зростання країни, головним джерелом нових робочих місць, насичення ринку вітчизняними товарами і послугами, основою для формування середнього класу. Підтримка малого та середньо-го підприємництва є визначальним пріоритетом в стратегії економічного розвитку. Чимало учасників «Громадянського Корпусу» здійснюють свою підприємницьку ді-яльність у Києві, вчасно сплачують обов’язкові податки та збори, беруть посильну фінансову та організаційну участь у реалізації пріоритетних соціальних програм столиці, надають допомогу ветеранам та малозахищеним верствам населення.Цього року до Дня підприємця було відзначено двох наших учасників. Володимир Орхов отримав Подяку від Святошинської районної держадміністрації, Ольга Ав-рамчук – від Дарницької РДА. ГО «Громадянський Корпус» щиро вітає переможців, бажає щедрої долі та вагомих здобутків задля підвищення добробуту нашого на-роду та щоб кожна започаткована справа буде вдалою та успішною!

Подяки до дня підприємця

«Альянс охоронних фірм»: ваш надійний захист «Альянс охоронних фірм», до складу якого входять три підприємства – ТОВ «Конфідент», ТОВ «Експерт-Щит» і ТОВ-«Служба безпеки «ЧК-Комбат» – є генеральним партнером «Громадянського Корпусу» в сфері охоронної діяльності.

Засновники підприємств – «Клуб ветеранів спеціальної розвідки ВМС «Фрог»», а також офіцери запасу підрозділів органів внутрішніх справ, спецрозвідки ВМС, прикордонних військ, військово-повітряних військ, сухопутних військ, ГРУ МО України, які мають спеці-альну підготовку, мають багаторічний досвід роботи в органах державної влади.

Керівний склад організацій складається з висококваліфікованих спеціалістів з відповідною осві-тою, багаторічним досвідом роботи у цій галузі, які пройшли спеціальне навчання і мають кваліфі-кацію, яка дозволяє надавати повний спектр послуг з безпеки відповідно до вимог законодавства.

Товариства організовують і практично здійснюють діяльність у наступних напрямках:

- фізична охорона об’єктів;- пультова (технічна) централізована охорона об’єктів;- індивідуальна фізична охорона громадян;- охорона громадського порядку у місцях проведення масових заходів;- проектування, монтаж, технічне обслуговування автоматизованих систем охоронно-

пожежної сигналізації, охоронного телеспостереження, контролю та управління до-ступом, структурованих кабельних систем;

- аналіз інформаційних систем, розробка методів та засобів безпеки комп’ютерних систем.ТОВ «Конфідент», ТОВ «Експерт-Щит» та «Служба безпеки «ЧК-Комбат» мають досвід охорони дер-

жавних установ та органів місцевого самоврядування, банків, магазинів, офісних та складських примі-щень, квартир і приватних будинків.

Співробітники товариств входять до Української Національної секції Міжнародної поліцей-ської асоціації (МПА). Ця організація об’єднує більш як 300 тисяч поліцейських та цивільних службовців поліції у 64 країнах світу.«Альянс охоронних фірм» надає пільгове обслуговування учасникам «Громадянського Корпусу» та забезпечує їм захист від рейдерських захоплень та будь-яких недружніх дій.