19
הסבה לגז טבעי ניהול נכון של סיכונים סביבתיים עו" ד שרון מדל- ארצי ראש תחום איכות הסביבה גרוס, קלינהנדלר, חודק, הלוי, גרינברג ושות' 3.7.2013

GKH ועידת תעשיית העתיד מצגת שרון ארצי משרד

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: GKH ועידת תעשיית העתיד מצגת שרון ארצי משרד

–הסבה לגז טבעי

ניהול נכון של סיכונים סביבתיים

ארצי-ד שרון מדל"עו ראש תחום איכות הסביבה

, הלוי, חודק, קלינהנדלר, גרוס 'ושותגרינברג

3.7.2013

Page 2: GKH ועידת תעשיית העתיד מצגת שרון ארצי משרד
Page 3: GKH ועידת תעשיית העתיד מצגת שרון ארצי משרד

? על מה נדבר

Page 4: GKH ועידת תעשיית העתיד מצגת שרון ארצי משרד
Page 5: GKH ועידת תעשיית העתיד מצגת שרון ארצי משרד

היתר פליטה: ההסדר העיקרי –חוק אוויר נקי

: בחוק נקבע כך

,יחזיקו לא ,היתר טעון פליטה מקור אדם יתקין לא לו יש כן אם אלא ... בו ישתמש ולא יפעילו לא

.תנאיול ובהתאם תקף פליטה היתר

Page 6: GKH ועידת תעשיית העתיד מצגת שרון ארצי משרד

הטכניקה פי על ייקבעו הפליטה היתר תנאי יישום T.A.B – הזמינה המיטבית

מקור של הטכניים למאפיינים לב בשים ,זאת הסביבתיים והתנאים הגאוגרפי מיקומו ,הפליטה

.המקומיים

תנאים לרבות ,נוספים תנאים לקבוע רשאי הממונה במטרה ,הזמינה המיטבית הטכניקה על מחמירים

ונשנית חוזרת או מתמשכת חריגה ולצמצם למנוע .ייחוס מערכי או סביבה מערכי

תנאים בהיתר פליטה

Page 8: GKH ועידת תעשיית העתיד מצגת שרון ארצי משרד

הפסקת ,פליטה מערכי חריגות מניעתל תנאים .הישנותן ומניעת שאירעו חריגות

ממקור הנפלטים למזהמים הפליטה ערכי קביעת על הגבלה שעניינן אחרות הוראות או הפליטה

.הפליטה ממקור מזהמים פליטת

תנאים בהיתר פליטה

Page 9: GKH ועידת תעשיית העתיד מצגת שרון ארצי משרד

? האם ניפגש עם הערכים המרביים

שימוש בדלקים שימוש בגז טבעי אחרים

Page 10: GKH ועידת תעשיית העתיד מצגת שרון ארצי משרד

חשיפות וסיכונים

צווים מנהליים

זיהום של להפסקה או לצמצום ,למניעה צווים 30 – ל מוגבל) שימוש להפסקת צו לרבות ,האוויר

לאישור כפוף מכן ולאחר ארכה ימי 30 + ימים .(ש"בימ

Page 11: GKH ועידת תעשיית העתיד מצגת שרון ארצי משרד

חשיפות וסיכונים

עיצומים כספיים

800,000 עד ₪ 200,000 -מ החל – העיצום סכומי .שהופרה בהוראה תלוי ₪

הקבוע הכספי העיצום על ייווסף נמשכת בהפרה שבו יום לכל שלו העשרים החלק ,הפרה לאותה .ההפרה נמשכת

Page 12: GKH ועידת תעשיית העתיד מצגת שרון ארצי משרד

עונשין

שנתיים עד מאסר או (₪ 678,000) קנס - יחיד.

(₪ 1,356,000) קנס - תאגיד.

עלול או נגרם מהם שכתוצאה - מחמירות נסיבות או הקנס כפל - הסביבה של ממשי זיהום להיגרם

.שנים שלוש עד מאסר

לחוק' סימן ג –אכיפה ועונשין

Page 13: GKH ועידת תעשיית העתיד מצגת שרון ארצי משרד

עונשין

הקנס מסכום %5 של בשיעור נוסף קנס - נמשכת עבירה .העבירה נמשכת שבו יום לכל ,לעיל כאמור

"שכתוצאה ,אדם שעבר עבירה בשל - "מזהמים רווח חישוב בית רשאי (שנחסכה הוצאה לרבות) רווח השיג ממנה

על נוסף ,שהשיג הרווח בשיעור קנס עליו להטיל המשפט .אחר עונש כל

– שיטיל עונש כל על נוסף ,הדין בגזר ,רשאי ש"בימ

או לסביבה שגרם פגיעה כל לשקם ,שהורשע מי על לצוות ;אחר סביבתי מפגע לשקם

לשיקום שהוצאו ההוצאות בתשלום לחייבו.

חשיפות וסיכונים

Page 14: GKH ועידת תעשיית העתיד מצגת שרון ארצי משרד

בתאגיד משרה ונושא מעביד אחריות

:בתאגיד משרה נושא

בתאגיד פעיל מנהל.

מוגבל שותף למעט שותף.

מטעם האחראי בתאגיד אחר תפקיד בעל .העבירה נעברה שבו התחום על התאגיד

(א)63 בסעיף כאמור עבירה לעניין דירקטור מקור הפעלת – למשל ,יותר החמורות העבירות)

.(לתנאיו בניגוד / היתר ללא פליטה היתר הדרוש

לחוק' סימן ג –אכיפה ועונשין

Page 15: GKH ועידת תעשיית העתיד מצגת שרון ארצי משרד

אחריות מעביד ונושא משרה בתאגיד

קנס) פלילית עבירה – הפרתה ,פיקוח חובת (העונשין לחוק (4()א) 61 בסעיף כאמור

חוק לפי עבירה נעברה – החובה הפרת חזקת מעובדי עובד בידי או תאגיד בידי ,עובד בידי זה

המשרה נושא או ,המעביד כי היא חזקה ,התאגיד אלא לפקח חובתו את הפר ,העניין לפי ,בתאגיד

את למלא כדי שניתן כל עשה כי הוכיח כן אם ותוכניות סיכונים לניהול תוכניות על) .חובתו

(...?דיברנו כבר פנימיות אכיפה

לחוק' סימן ג –אכיפה ועונשין

Page 16: GKH ועידת תעשיית העתיד מצגת שרון ארצי משרד

בחומרים שימוש בדבר מגבלות לעניין הוראות קביעת, .דלק סוגי לרבות

היתר בעל על שיוטל ,מזהמים של פליטה על היטל .פליטה

בסוג ,השאר בין ,בהתחשב ייקבע ההיטל שיעור או בכמותם ,הפליטה ממקור הנפלטים המזהמים

.הסביבה על השפעתם במידת

היטל של מופחת שיעור בדבר הוראות לקבוע רשאי השר בשל תשלום מתן או שנגבה היטל החזר ,זה סעיף לפי

.לאוויר מזהמים פליטת של הפחתה או התייעלות

סמכויות נוספות של הממונה –חוק אוויר נקי

Page 17: GKH ועידת תעשיית העתיד מצגת שרון ארצי משרד

סמכויות המשרד להגנת הסביבה

טרם לקיימם שיש תנאים ואף ברישיון תנאים קביעת :'לדוג ,הרישיון קבלת

מתקני בארובות מותרת פליטות רמת קביעת ;הקיטור ודוודי אנרגיה הפקת מתקני ,הייצור

לאוויר פליטות סקר לביצוע הוראות קביעת ;תקופתיות ובדיקות

ואמצעים בטכנולוגיה שימוש חובת קביעת .פליטות לצמצום

סמכויות נותן האישור –רישוי עסקים

Page 18: GKH ועידת תעשיית העתיד מצגת שרון ארצי משרד
Page 19: GKH ועידת תעשיית העתיד מצגת שרון ארצי משרד

ואינו , כל המידע הנכלל במצגת זו הינו בבחינת מידע כללי בלבד

ת לקבל עצה /על המשתמש. בגדר חוות דעת או ייעוץ משפטי

.מקצועית לפני פעולה משפטית או אחרת המסתמכת על מצגת זו

תודה על

, ההקשבה

שרון