Upload
tranthu
View
215
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Główne załoŜenia nowego
„Systemu gospodarowania odpadami komunalnymi”
Warszawa, 4 września 2008 r.
Konferencja
„Przygotowanie i ocena projektów finansowanych w ramach II osi priorytetowej PO IiŚ”
Nowy „ System gospodarowania odpadami komunalnymi”
1. Grupa robocza ds. zmiany przepisów z zakresu gospodarki odpadami
2. Ramy prawne
3. NajwaŜniejsze załoŜenia nowego systemu
4. Zalety nowego systemu
Plan prezentacji
Nowy „ System gospodarowania odpadami komunalnymi”
•Powołana przez członków kierownictw MI, MŚ i MRR (koordynacja)
•Przygotowuje załoŜenia nowego „Systemu gospodarowania odpadami komunalnymi” (prace na ukończeniu)
•Po zaakceptowaniu załoŜeń przez Radę Ministrów i poddaniu ich konsultacjom społecznym grupa przygotuje projekt ustawy
1. Grupa robocza ds. zmiany przepisów z zakresu gospodarki odpadami
Nowy „ System gospodarowania odpadami komunalnymi”
•System gospodarowania odpadami komunalnymi zostanie uregulowany w nowym akcie prawnym - ustawie o gospodarowaniu odpadami komunalnymi.
•Wprowadzenie zmian będzie wymagało nowelizacji:– ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, – ustawy o odpadach, – ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
2. Ramy prawne
Nowy „ System gospodarowania odpadami komunalnymi”
a) Regiony gospodarowania odpadami komunalnymi
b) Odzysk i unieszkodliwianie odpadów zadaniem własnym samorządu województwa
c) Opłata za odzysk i unieszkodliwianie odpadów komunalnych
d) Selektywne zbieranie odpadów jako sposób na obniŜenie wysokości opłaty za odzysk i unieszkodliwianie odpadów komunalnych
3. NajwaŜniejsze zało Ŝenia
Nowy „ System gospodarowania odpadami komunalnymi”
• Na podstawie wojewódzkiego planu gospodarki odpadami województwa będą podzielone na regiony gospodarowania odpadami komunalnymi (liczące min. 150 tys. mieszkańców).
• W regionie działają instalacje do przygotowania lub przekształcania odpadów komunalnych, którym zapewnia się odpowiedni strumieńodpadów komunalnych przyznając ich operatorom prawa wyłączne.
• Prawa wyłączne przyznaje sejmik województwa tylko operatorom instalacji spełniających BAT.
3a. Regiony gospodarowania odpadami komunalnymi
Nowy „ System gospodarowania odpadami komunalnymi”
• Samorząd województwa pokrywa koszty operatorów instalacji związane z odzyskiem lub unieszkodliwianiem odpadów komunalnych na podstawie zawartych z nimi umów.
• Koszty operatorów ustalane są indywidualnie dla kaŜdego regionu gospodarki odpadami komunalnymi na podstawie:
– kosztów odzysku lub unieszkodliwiania odpadów w instalacjach przyjmujących odpady z danego regionu
– danych dotyczących masy odpadów komunalnych odebranych w danym regionie w poprzednich okresach.
3b. Odzysk i unieszkodliwianie odpadów zadaniem własnym samorz ądu województwa
Nowy „ System gospodarowania odpadami komunalnymi”
• Zadania samorządu województwa z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi finansowane są z opłaty za odzysk i unieszkodliwianie odpadów komunalnych.
• Zobowiązanym z tytułu opłaty jest właściciel nieruchomości w rozumieniu ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.
• Wysokość opłaty uiszczanej przez właściciela nieruchomości jest uzaleŜniona od ilości wody zuŜytej przez mieszkańców danej nieruchomości.
3c. Opłata za odzysk i unieszkodliwianie odpadów komunalnych
Nowy „ System gospodarowania odpadami komunalnymi”
• Właściciel nieruchomości moŜe obniŜyć kwotę opłaty za odzysk i unieszkodliwianie odpadów prowadząc selektywnązbiórkę odpadów.
• Odpady selektywnie zebrane dostarcza się do gminnego punktu selektywnego zbierania odpadów.
• Gminy tworzą gminne punkty selektywnej zbiórki odpadów lub powierzają ich prowadzenie przedsiębiorcom.
3d. Selektywne zbieranie odpadów
Nowy „ System gospodarowania odpadami komunalnymi”
• Lepsza redukcja masy odpadów komunalnych podlegających składowaniu,
• UniezaleŜnienie kosztów odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych od kosztów ich transportu (transport odbywa się na zasadach obecnych),
• Uszczelnienie systemu poprzez zmniejszenie zainteresowania transportujących odpady komunalnych zaniŜaniem masy odpadów kierowanych do odzysku lub unieszkodliwiania,
4. NajwaŜniejsze zalety nowego systemu
Nowy „ System gospodarowania odpadami komunalnymi”
• UzaleŜnienie opłat za unieszkodliwianie i odzysk odpadów od parametrów innych niŜ ilość wytworzonych odpadów obniŜy motywację właścicieli nieruchomości do nielegalnego pozbywania się odpadów komunalnych
• Stworzenie mechanizmów motywacyjnych skierowanych wobec grupy, która ma największy wpływ na efektywność procesu selektywnego zbierania odpadów, tj. właścicieli nieruchomości
• Opłata za odzysk i unieszkodliwianie odpadów uświadamia społeczeństwu fakt istnienia problemu odzysku i unieszkodliwianie odpadów komunalnych –w tym zakresie planuje się dodatkowo działania promocyjno-informacyjne.
4. NajwaŜniejsze zalety nowego systemu – c.d.