¡~g,~,~o~FUNDADA EL 16 DE AGOSTO DE 1929

San Isidro, 11 de Septiembre del 2009

MINISTERIO DE ENeRGIAy MINASOfICf/A DEADMlNlSlllACIáIIJOCUI.iNrNIIAyAlCIIVOCEHIRAl

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Carta N°301 .-2009/AGESP

Señor Ing.Ernesto Barreda TamayoDirector General de HidrocarburosMinisterio de Energía y MinasLas Artes 260San Boria.-

Asunto: Información sobre Implementación para la comercialización del Gasohol

Ref.: Carta N° 293-2009/AGESP

Estimado señor:

Es grato dirigimos a Ud. para expresarle nuestro saludo Institucional, asimismode acuerdo a lo ofrecido en nuestra Carta anotada en la referencia, del 21 deAgosto del presente año, le adjuntamos el Informe preparado sobre laViabilidad del Uso del Etanol en las Gasolinas, de acuerdo a lo dispuesto en elD.S. 021-2007 -EM.

uestro aprecio personal.

~JoSé/Antonio Verdi Orsi

Presidente del Directorio

C.C.:

Pedro Sánchez GamarraDamiel Camac Gutierrez

Ernesto Barreda TamayoFelix Bernabel BadilloIris Cardenas Pino

Antonio Brack EggAna María Gonzalez del Valle

Enrique CornejoJosé Nicanor Gonzales Quijano

Ministro de Energía y MinasViceministro de Energía y MinasDirector General de HidrocarburosDirector de Autorizaciones de Comercialización

Directora General de Asuntos Ambientales EnergéticosMinistro del Ambiente

Vic~ministra de Gestión AmbientalMinistro de Transporte y ComunicacionesViceministro de Transportes

Av. Pablo Carriquiry 660, San Isidro, Lima - Perú Teléfono: 719-0109 Fax: 719-0112

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Lino De La BarreraAlfredo DammertEdwin QuintanillaJuan Ortiz Guevara

Jorge CaballeroJuan De Tomas

José Manuel Gallego LópezManuel Pérez Jurado

Arsedio CarbajalJose Luis IturrizagaLuis Rebolledo Soberón

Miguel Celi RiveraLuis Lem ArceTania MendietaFelix Pezan Ortiz

Ricardo Rodriguez MendozaGerardo León CastilloLino Julio Cerna Diaz

Samir Abudayeh GihaPeter DavisPriscila Santivañez

Armando Negri PierolaEdwin Derteano GyerIvan Besich PonzeRaul Barrios Fernandez ConchaOrlando CarboAlfredo CastroMariana SánchezRoberto Tarazona CaitanoMarco AlvarezCarlos GonzálezVictor AlvarezPedro Martinez C.Alvaro ValdezJulio Roca

Director Nacional de Circulación TerrestrePresidente OsinergminGerente General OsinergminGerente de Fiscalización Hidrocarburos Liquidos, OsinergminJefe Unidad de Comercialización, OsinergminJefe de Fiscalización de Hidrocarburos Liquidos, OsinergminPresidente Refinería La PampillaVicepresidente Refinería La Pampilla ' .Gerente Operaciones Refino, Refinería La PampillaGerente Refino, Refinería La PampillaPresidente del Directorio PETROPERUGerente General PETROPERUGerente de Operaciones PETROPERUGerente de Marketing PETROPERUGerente de Operaciones PETROPERUJefe Departamento Comercial PETROPERUGerente de Operaciones PETROPERUGerente de Proyectos PETROPERUGerente Comercial y Financiero Planta de Abastecimiento HERCOVicepresidente Comité de Petróleo, Derivados y Combustibles Líquidos SNMPE

Secretaría Comité de Petróleo, Derivados y Combustibles Líquidos SNMPEPresidente Asociación Automotriz del PerúVicepresidente Asociación Automotriz del PerúPresidente ARAPER

Vicepresidente de LlDERCOM PerúGerente General Repsol Comercial REPSOL '.Gerente de Red de Estaciones de Servicio REPSOLJefe de red propia REPSOLJefe de red afiliada REPSOLGerente General PRIMAX

Gerente General Adjunto PRIMAXGerente General Coesti PRIMAXPresidente del Directorio PECSAGerente General PECSAGerente Peruana de Estaciones de Servicio PECSA

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IMPLEMENTACIÓN DEL ETANOL EN LAS GASOLINASA PARTIR DEL 01-01-2010

1. DEFINICIONES ETANOL I GASOHOL. r _

2. USO DEL ETANOL I GASOHOL - Ventajas y Desventajas.

3. CONSUMIDOR FINAL Y LA OPORTUNA ORIENTACiÓN.

4. ANALlSIS SITUACIONAL DE LOS GRIFOSY ESTACIONESDESERVICIO.

4.1.- Viabilidad4.2.- Propuestas de solución e implementación4.3.- Inversiones y garantías

5. ASPECTOSMEDIOAMBIENTALES.

5.1.- Participación de autoridades del sector5.2.- Impactos5.3.- Formulación química y medio ambiente5.4.- Controles posteriores, informalidad

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6. CONCLUSIONES.

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1. DEFINICIONES ETANOl I GASOHOlr .

1.1.- ETANOl

Es un alcohol etílico que se caracteriza por ser un compuestolíquido, incoloro, volátil, inflamable y soluble en agua. Es uncompuesto orgánico líquido de naturaleza diferente a loshidrocarburosy se obtienea partirde biomasade cañade azúcar:.

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CaracterísticasProducto químico, líquido, incoloro, transparente, volátil, olorpenetrante, combustible y soluble en agua.Es un alcohol de alto Octano, genera corrosión por su nivel de pH(acidez).Absorbe agua por su propiedad higroscópica, tiene bajo podercalorífico por lo que su consumo es mayor en un 30% (menorrendimiento por Km).Volátil, elevado nivel de evaporación, alto calor latente devaporización, y contiene oxígeno en su composición. r .

Producción

Por fermentación de cereales: trigo, cebada, maíz, centeno; porgramíneas: caña de azúcar y sorgo dulce; por tubérculos: papa,yuca, camote. El etanol se produce a partir de las fermentacionesde cepas o levaduras de licor de caña de azúcar, vino, sake,chicha y otros vegetales, de donde se obtienen volúmenes de 10a 20 % de etanol, mediante una destilación en los fermentadores,a presión reducida (vacío), a una temperatura de fermentación de30 a 40 °c.

TiposAlcohol neutro.- De 96-9r Gay Lussac (GL) para produccióndelicores,aplicacionesquímicas,farmacológicas.

Alcohol desnaturalizado.- Menor a 80oGL, mezclado consustancias que lo hacen no digerible, y utilizado en la. industriacomo disolvente.

Alcohol anhidro.- 99.6-99.8 °GL, alcohol etílico deshidratado quepuede utilizarse como carburante mezclado con las gasolinas.

1.2.- Etanol anhidro.Tipo de alcohol etílico que se caracteriza por ser compatible conlas gasolinas, y contener como máximo 0.5% agua.

1.3.-Alcohol Carburante.Etanol anhidro desnaturalizado.

r .Fax: 719-0112

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1.4.- GASOHOL

Es la mezcla que contiene gasolina y etanol anhidro (alcoholcarburante).

El Gasohol es la mezcla de un % del volumen de AlcoholCarburante con gasolina. En el Perú, de acuerdo con el 05-021-2007 EM, a partir del 1ero de enero 2010 se deberá comercializargasolinas con 7.8% de Alcohol Carburante, estas mezclas sedenominarán Gasohol, según el grado de octanaje se tendrá:Gasohol 97 Plus, Gasohol 95 Plus, Gasohol 90 Plus y Gásohol 84Plus.

CaracterísticasNo se cuenta con Norma Técnica Peruana para losGasoholes, sin embargo por las características del Etanol puro, lacalidad del Gasohol resulta:

a. Poder caloríficoAl ser el poder calorífico del Etanol puro aproximadamente30% menor al de una gasolina promedio, una mezcla degasolina con 10% de etanol puede tener aproximadamenteuna reducción de poder calórico de 3% al de la gasolina pura.

b. Naturaleza higroscópica y separación de fasesEl etanol absorbe agua, en consecuencia, de incrementarse elcontenido de agua en el gasohol se separará parte-ael etanolde la gasolina. La fase superior será gasolina con menornúmero de octano y quizás esté fuera de especificación,mientras que la fase inferior es una mezcla de agua y etanolque no encenderá.

c. Compatibilidad con materiales -corrosiónAl ser el etanol soluble con el agua, también el Gasohol tienetendencia a absorber el agua del medio lo cual lo haría máscorrosivo. Para evitar esto, las gasolinas deberán contenerinhibidores de corrosión que traerán consigo el deterioro delos elastómeros a base de nitrilo, los cuales podrían estarincluidos en los internos del sistema de combustible delvehículo, especialmente, si los vehículos son de unaantigüedad mayor a 20 años. Para verificar ello, se sugiereque en un mantenimiento se verifique si los materiales delsistema de combustible son compatibles con el etanol., .

d. DetergenteTiene alto poder disolvente y decapante por lo que losdepósitos de borra y sarro que puedan existir en el tanque ylíneas de combustible van a ser disueltos por el etanol. Esto

Fax: 719-0112

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causará que los filtros del vehículo se satureninevitablemente.

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e. Contenidode oxigenadosLa gasolina no contiene compuestos oxigenados, a no ser quese le agregue compuestos como MTBE, ETBE Y alcoholes. Alagregar etanol, el Gasohol tendrá aproximadamente 2.5 % deoxígeno lo cual podría afectar a la combustión de algunosvehículos.

Logística y distribución

Para evitar el contacto con agua, la mezcla etanol más gasolinatiene que darse en el lugar más cercano al consumidor, es deciren las mismas Plantas de abastecimiento ó en las propiasestaciones de servicio. Sin embargo, los terminales deabastecimiento de provincias que pertenecen al Estado, y queactualmente son operadas en concesión por Graña y Montero,aún no han realizado las inversiones para realizar las mezclas enlínea.

Los camiones cisterna también deben ser verificados en cuanto alcontenido de etanol inmediatamente después de la carga y antesde la descarga. En la actualidad, un tracto-cisterna trasportaindistintamente petróleo y gasolina, ergo, por la alta sensibilidadde contaminación por agua, esta modalidad de transporte nodebiera continuar. ¿Quien podrá identificar si lacontaminación es en la Planta de abastecimiento, en laEstación de Servicio o en el tracto-cisterna? ¿Quienidentificará al responsable?

2. USO DEL ETANOLI GASOHOL - Ventajas y Desventajas.

2.1.- Ventajas· El etanol viene de fuentes renovables.· Disminuye las emisiones de:Monóxido de Carbono (CO)Hidrocarburos (HCs)Gases de efecto invernadero (C02, NOx)

, .

Si se cumpliese con los compromisos adquiridos en la norma; lasventajas serán indirectas al sector de hidrocarburos, por ejemplo;· Se fomentará el desarrollo agropecuario y agroindustrial.· Se generará empleo.· Se disminuirá la contaminación ambiental.· Se disminuirá la lucha contra las drogas promoviendo la

inversión en cultivos alternativos en las zonas cocaleras delpaís.

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Lamentablemente no existe información oficial al respecto. De nocumplirse con los compromisos indicados, estas ventajasindirectas a nuestro sector podrían convertirse en desventajas.

2.2.- Desventajas en el uso del ETANOl I GASOHOl

· La solubilidad del etanol con el agua crea una tendencia en elgasohol a absorber agua del medio, lo que lo rhará máscorrosivo. Esto generaría un gasto en adicionar inhibidores decorrosión, lo cual hoy no es obligatorio hacerlo.

· El 0.3% en volumen de agua en el Gasohol puede causar queel agua precipite al fondo, llevándose parte del Etanol en lamezcla y provocar luego problemas en la operación del motor,hasta llegar a paralizarlo.

· Al incrementarse el contenido de oxígeno con respecto a lasgasolinas sin Etanol, se va a requerir que se ajuste la relaciónaire (oxígeno)/combustible para la combustión del combustibleen los vehículos de lo contrario se podría disminuir la eficienciay por lo tanto el rendimiento. Los vehículos de tecnologíasrecientes tienen sistemas de detección que permiten ajustar larelación aire/combustible de modo automático.

· La incompatibilidad con algunos materiales haée" que elGasohol deteriore los elastómeros a base de nitrilo en losinternos del sistema de combustible de los vehículos; enespecial, los anteriores a 1985. Por lo tanto, los propietarios delvehículo deben solicitar a sus talleres de mantenimiento laverificación si los materiales de los internos son compatiblescon el Etanol. De lo contrario, se podría perder hermeticidad yposible fuga de combustible.

· Algunos fabricantes de vehículos modernos permiten uso delEtanol bajo ciertas precauciones, otros no mencionan laaceptación. Sin embargo, es claro que de presentarsedificultades en el manejo, o emisiones fuera de norma, deberáncambiar a gasolina pura siendo que, con la aplicación de lanorma, no existirá gasolina pura disponible en el país. Estopodría ocasionar un serio problema a la mayoría de vehículosgasolineros que conforman el parque vehicular. r "

· El etanol tiene un poder calorífico 30% menor que lasgasolinas promedio. Por lo tanto, para los 7.8% en la mezcla,el poder calorífico se reduce en 2.3% respecto de la gasolinapura, incrementándose el consumo de combustible pararecuperar esa pérdida.

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· El gran poder disolvente del Etanol removerá los depósitosexistentes en los fondos de los tanques de almacenamiento decombustible de los vehículos y de las líneas de alimentacióndel motor. Como medida preventiva, se deberá removerlos,lavarlos y secarlos antes de recibir los Gasohols.

· Finalmente,la sociedaden su conjuntoserá quien se veráafectada por el inevitable pasivo ambiental. Hasta la fecha,nadie desea asumir la responsabilidad del retiro delcombustible por contaminación con agua, así como el retiro detanques y tuberías. Estos elementos resultarán uncontaminante que no ha sido considerado en la norma.

3.- CONSUMIDOR FINAL Y LA OPORTUNA ORIENTACiÓN.

3.1.- Efectos que el consumidor debe conocer. .

3.1.1.- El parque automotor del Perú, tiene una antigüedadpromedio de 17 años. Estos vehículos tienen motores diseñadospara determinados combustibles, que no son precisamente elETANOL. La contaminación por agua de esta nueva mezcla degasolina tendrá un resultado negativo por lo que, como medidapreventiva, deberán acondicionar sus vehículos para poder recibirel nuevo combustible. Este aspecto reviste especial importanciapor cuanto se hace imprescindible que los agentes involucradosasuman la responsabilidad de orientar debidamente al usuariofinal.Sin embargo, no se puede dejar de señalar que la realizaciónefectiva de los trabajos indicados no solo dependerá de lainformación que reciba el consumidor; sino también, de lacapacidad económica del mismo.

. .3.1.2.-Antes de iniciarseeste proyecto,el MTC deberá instruir alos propietariosde los vehículosa gasolina de las contingenciasque deberán tomar, de darles facilidades económicas y/o deplazos, para la adecuaciónde sus vehículos. Asimismo, estambién importante conocer la opinión de las CertificadorasdeRevisiones Técnicas, ¿Estarán en condiciones y/o dispuestosa certificar si los vehículos están aptos y en condiciones deabastecerse con Gasohol?

3.1.3.- El precio final del Gasohol definitivamente será más caropor un mayor costo de producción y sobre-costos en lacomercialización. Este nuevo combustible deberá asegurar (por lomenos) un mejor resultado en calidad, en performance y en menorcontaminación. De lo contrario, se generará un legítimo reclamoante el Gobierno.

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3.1.4.- El consumidor debe conocer las variaciones delcomportamiento del Gasohol de acuerdo a las características porclima y condición geográfica.

4.- ANALlSIS SITUACIONAL DE LOS GRIFOS Y ESTACIONES DESERVICIO. r .

La antigüedad promedio de los Grifos y Estaciones de Servicio enLima es de 15 años. Sus instalaciones mecánicas, en algunoscasos, tienen una antigüedad mayor.Según estudios realizados, un tanque de 1000 galones conmezcla de 10% de Etanol en la gasolina, la separación de faseocurre con solo 3 galones de agua, por lo que se haceimprescindible su hermeticidad y acondicionamiento. En muchoscasos, se requerirá el cambio del equipo dispensador, de lostanques, de las bombas, del recuperador de vapores de losdispensadores, la instalación de filtros anti humedad en los tubosde venteo, entre otros. Todo ello con el fin de impedir el ingresode humedad y/o agua.

4.1.- Viabilidad

4.1.1.- Actualmente los tanques de las estaciones de ssrvicio nocuentan con mecanismos para garantizar su hermeticidad eimpedir la entrada de agua.

4.1.2.- Debemos precisar que, justamente para evitar peligrosasmanipulaciones, un considerable número de tanques a nivelnacional no tiene entrada de hombre (manhole). Enconsecuencia, será la Dirección General de Hidrocarburos delMinisterio de Energía y Minas, quien deberá normar el debidoprocedimiento para la adecuada manipulación (perforación,limpieza, y hermetizado) del mismo. De lo contrario, habría quepromulgar una norma que obligue al sector a cambiar sus actualestanques de fierro por tanques de fibra de vidrio. Nospreguntamos si será válida una norma que obligue al administradoa reemplazar tanques.

4.1.3.- En el Perú no existen suficientes proveedores que esténen condiciones de atendernos en los próximos cuatro níéses paraadecuarnos a estos requerimientos. No hay stock de insumos yrepuestos especiales. Por ejemplo, en el Perú no existe empresaque fabrique tanques de fibra de vidrio. Su volumen y dimensioneshacen económicamente inviable su importación.Por otra parte, la aprobación de un Plan de Abandono frente a laDGAE-MEM de un tanque en una estación de servicio demandapor lo menos de 6 meses, plazo en el cual, el administrado nopuede disponer del tanque.

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4.2.- Propuestas de solución e implementación

4.2.1.- Es mandataria la verificación regular y permanente delagua libre en los tanques de terminales, cisternas y grifos yestaciones de servicio, antes de la transferencia de producto ydespués de terminada la misma.

4.2.2.- Existen en el mercado, dispensadores mixer que efectúanla mezcla con las gasolinas en el mismo equipo instalado en laestación. De esta manera se evitaría la peligrosa manipulación delos tanques. Solo se necesitaría instalar un nuevo tanqueexclusivo para etanol.

4.2.3.- Por la experiencia recopilada de otros países de Ja región,la incorporación del etanol en las gasolinas se hizo de maneragradual; es decir una gasolina a la vez, en una proporción demenor a mayor, y por regiones geográficas.

4.3.- Inversiones y garantías

La inversión en nuestro sector es significativa. Se calcula que enpromedio cada estación deberá de asumir una inversión enadecuaciones y equipos de US$ 20,000.00 Dólares Americanos.Si estimamos que existen un total de 3,200 estaciones de servicio,nos da un resultado de US$ 64MM de inversión total en el sector.

Las autoridades deben de garantizar la competencia en elmercado. Para ello, nuestra institución considera que laatomización de la propiedad y la pluralidad de agenteseconómicos son elementos que favorecen la competencia. En esesentido, nos preguntamos, ¿Que pasará con las .familiaspropietarias de pequeñas estaciones que no estén encondiciones de adecuar sus instalaciones en los plazosseñalados?Consideramos acaso un hecho ¿Que todos los agentes tienenel acceso a los recursos y a las fuentes de financiamiento?

Bajo esta premisa, es fácil advertir que esta coyuntura será unaoportunidad para los sólidos grupos económicos de hacerse denuevas estaciones, desplazando a sus antiguos propietarios(negocios familiares) generando un impacto social al concentrarsela propiedad en pocas empresas, situación que no favorece eldesarrollo del mercado, la libre competencia y al consumidor final.

¿Quien certifica y garantiza que, aguas arriba, el tema estéadecuadamente controlado, antes de hacer nuestrasinversiones?, el Ministerio de Energía y Minas debe apoyamos yexigirestabilidadjurídica a nuestrasinversiones.

. Pablo Carriquiry 660, San Isidro, Lima - Perú Teléfono: 719-0109 Fax: 719-0112

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5.- ASPECTOS MEDIOAMBIENT ALES.

5.1.- Participación de autoridades del sector, .

La seguridad ambiental, es una política de estado y por ende, elMinisterio de Ambiente y la Dirección General de AsuntosAmbientales deben ineludiblemente pronunciarse antes de lavigencia de esta norma.

Así como el uso de etanol en las gasolinas, denominado Gasohol,logrará la disminución de emisiones de Monóxido de Carbono(CO), este mismo Gasohol generará un Pasivo Ambiental comoconsecuencia de los diferentes procesos para la adecuación a suutilización.

5.2.- Impactos

Los impactos pueden ser muy graves sino son debidamenteatendidos. A la fecha, no hay norma alguna que responda lassiguientes interrogantes: , o

Cuando haya contaminación con agua, ¿Dónde se almacenaránlos residuos líquidos contaminados?

Las estaciones de servicio que decidan cambiar sus tanques,¿Dónde depositarán los tanques y tuberías retirados?

El Osinergmin fiscaliza la instalación de tanques nuevos, ¿Quiénserá el responsable de certificar que los tanquesabandonados ya no tengan gases? ¿Quién será elresponsable de los accidentes por el uso indebido de estosabandonos?

¿Quién será el responsable de este Pasivo Ambiental?

5.3.- Formulación química y medioambiente, o

5.3.1.- Aún cuando se considera el Gasohol una alternativamedioambiental se ha demostrado que así como reduce lasemisiones de monóxido de carbono e hidrocarburos noquemados (siempre y cuando el motor este mecánicamente enbuen estado), también muestra incrementos significativos decompuestos muy peligrosos como los acetaldehídos yformaldehídos. Estos compuestos reactivos de alta actividadpueden tener efectos importantes sobre la salud por su caráctertóxico y por sus altos valores de riesgo carcinogénico. Estasituación asociada a la alta pérdida por evaporación agravada

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por temperaturas ambiente con medias relativamente altas en lacosta y selva del país y en la sierra durante las horas de solresulta en una combinación sumamente nociva y un serioproblema.

5.3.2.- Los incendios de etanol puro se producen con llama pocovisible. En general las gasolinas mezcladas con etanol deben sertratadas desde la perspectiva de la seguridad como las gasolinasconvencionales, respetando algunas singularidades que significanotras inversiones como inertizar los tanques de techo fijo.

5.3.3.- El etanol con hidrocarburos es un residuo de trátamientodifícil, únicamente posible a través de procesos biológicos noexistentes en el país, por lo tanto de un impacto ambientalelevado. Emite más compuestos orgánicos volátiles, quecontribuyen a la formación de ozono que es una sustanciaaltamente oxidante de las vías respiratorias, debido a que el otroingrediente (óxidos de nitrógeno) también se produce en mayorcantidad cuando hay más oxígeno.

5.3.4.- El alcohol en la gasolina promueve una mayor formaciónde compuestos oxigenados de alto riesgo (acetaldehído), segúnalgunos estudios con potencial de producir cáncer en sereshumanos. Un estudio demostró que las emisiones de estoscompuestos al quemar la gasolina con etanol se incrementanhasta en un 100% con mezclas que solo contenían el 3% dealcohol y el resto de gasolina.

r .5.3.5.- Otro efecto que no se puede descartar y que no ha sidodimensionado apropiadamente es la potencial contaminación deaguas subterráneas ya que la norma obliga a incorporar etanol al100% de gasolinas, es decir no quedará ninguna sin etanol paraelegir, significa también que el 100% de tanques dealmacenamiento de EESS en el país sin considerar estadomecánico o antigüedad y diseño del mismo recibirán uncombustible que por su alto poder decapante y removedor desuciedad incrementa el potencial de riesgo de derrames hacia elagua subterránea, lo que en la práctica representa un problemamayor comparado a una contaminación de sólo gasolina. Underrame accidental de gasolina con etanol que es de naturalezahidrofílica, por naturaleza migrará totalmente a la napa freática ytrasladará más fácilmente los compuestos BTX que si fueragasolina pura.

5.3.6.- Finalmente el etanol al tener alta demanda bíorógica deoxígeno resulta un contaminante muy poderoso que reduce

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notablemente la capacidad de atenuación natural del medioambiente.

5.4.- Controles posteriores, informalidad, .

El control posterior del abandono y disposición final de tanquestiene una connotación relevante, ¿Quién garantizará que lostanques usados no serán mecanismo de aliento a lainformalidad? .

En este sentido, ¿Quién nos garantiza la disposición final yutilización de estos tanques? Debe de existir una autoridadautónoma que asuma el compromiso de destruir y reciclar losmismos.

6.- CONCLUSIONES.

6.1.- La Asociación de Grifos y Estaciones de Servicio del Perú,considera que en la actualidad todos los involucrados en lacadena de comercialización de combustibles derivados delpetróleo, no tienen las condiciones técnicas para la venta demezclas gasolinas-etanol, y exige que se presente un PlanEstratégico de Adecuación de toda la cadena de distribución,liderada por nuestra autoridad sectorial, el Ministerio de Energía yMinas.

6.2.- No existe un Plan Estratégico del uso del etanol en el Perú,donde se exija la opinión y participación en conjunto delMinisterio de Energía y Minas, Ministerio del Ambiente,Dirección General de Asuntos Ambientales, Ministerio deTransportes y Comunicaciones, Empresas de CertificaciónTécnica de Automóviles, de la Asociación Automotriz delPerú. Así como también de los protagonistas directos en laadecuación; es decir, Refinerías, Plantas de Almacenamiento,Grifos y Estaciones de Servicio. Recordemos que será elconsumidor final el sorprendido y perjudicado, al tener que pagarmás por un combustible sin recibir un aparente benefici6 concreto.

6.3.- La Asociación de Grifos y Estaciones de Servicio del Perú, ofrecesu directa participación a fin de implementar exitosamente estadecisión gubernamental. Asimismo, exige para ello una adecuadaplanificación donde se involucre a las autoridades e institucionesantes señaladas a fin de consolidar el proceso de transición.Nuestra institución requiere de parte de las autoridades lasgarantías necesarias para las inversiones en nuestro sector.

6.4.-Los Grifos y Estaciones de Servicio no producimos combustible, locomercializamos. Nos obligamos, entre otras cosas, a que éste

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sea de buena calidad en el supuesto que así haya sido adquirido.No tendría sentido exigir a los Grifos y Estaciones de Servicio queinviertan en adecuar sus instalaciones si no se exige previamentea las Refinerías, Plantas de Almacenamiento, y medios detransporte, el debido acondicionamiento previo de susinstalaciones para comercializar el Gasohol.

6.5.- Consideramos necesario el pronunciamiento de las autoridadesdel sector ambiental sobre los riesgos a los que nos estamossometiendo y los planes de contingencia correspondientes aefectos de mitigar los pasivos ambientales que se gener-arán.

Antes de concluir nuestra comunicación, nos permitimos trasladarlas siguientes reflexiones:

· El uso del etanol en el Perú no esta asociado a la reducción dela dependencia energética, tenemos gasolina suficiente paraatender el mercado local. Si este uso tiene el propósito dereducir la contaminación, primero seamos menos dependientesdel Biodiesel que tiene un alto contenido de azufre.

· Hasta el momento hay un solo gran proveedor de Etanol en elPerú; por lo tanto, se podría generar las condiciones para unaposición de dominio de mercado, ó lo mas grave aún, unmonopolio al no haber competencia. Es necesario tenerpresente que un duopolio ó un monopolio en la oferta de etanolpodría generar un posible desabastecimiento debido a la faltade competencia, entre otras razones. Es fácil advértir que alconstituirse en un componente de la gasolina, cualquierincremento del mismo hará que dicho aumento se traslade alprecio final del combustible.

· Sugerimos que las autoridades involucradas en éste proyectopropongan un bono para el chatarreo de los tanques.Participar controlando y fomentando el cambio de los tanquesde fierro a tanques de fibra de vidrio, podría estar debidamentesustentado en una relación costo-beneficio ambiental alotorgarse beneficios fiscales (igv, depreciación acelerada,aranceles, etc) a las empresas que cambien sus tanques dealmacenamiento.

· No existen regulaciones locales para el transporte seguro deetanol, ni tampoco regulaciones sobre el control de calidad delGasohol en cada terminal de despacho. r .

· A nivel país, a menos de cuatro meses de entrar en vigencia lanorma, no hay una debida información y difusión de lasventajas y desventajas de este nuevo producto en los

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vehículos y máquinas de los usuarios. Se hace necesarioinformar previamente a los usuario finales para que. adoptenlas medidas para mitigar los efectos negativos en susunidades. Nosotros nos debemos al cliente, al consumidorfinal, y es ellos a los que hay que informar primero.

Finalmente, lamentamos concluir que las actuales infraestructurasen los Grifos y Estaciones de Servicio en nuestro país no hacenviable, en los plazos señalados, la comercialización de gasolinacon Etanol.

Es importante señalar que debido a la propiedad higroscópica delalcohol anhidro, y su mayor susceptibilidad al uso en formaanhidra además de la condensación de humedad del medioambiente, harán inevitable la absorción de agua comoconsecuencia de la tipología de instalaciones con las que hoycuentan los Grifos y Estaciones de Servicio.

Concluimos, que se debe suspender la deéisión deimplementar la norma en cuestión hasta y en tanto no sesubsanen las deficiencias señaladas en el presentedocumento. Consideramos que con una adecuadaplanificación y con la adecuada evaluación técnica por losactores señalados se logrará un proceso de transiciónexitoso y sin contratiempos, beneficiando al consumidor y almedio ambiente en su conjunto.

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IngOJosé Antonio Verdi OrsiPRESIDENTE

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