GOBERNACIÓN DEL CESAR SECRETARÍA DE GOBIERNO …

GOBERNACIÓN DEL CESAR SECRETARÍA DE GOBIERNO DEPARTAMENTAL

ESTUDIOS PREVIOS

“SUMINISTRO DE DOTACIÓN PARA EL FORTALECIMIENTO DE LOS TRECE (13) CUERPOS DE BOMBEROS DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR, PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS”.

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Capítulo I: Descripción General

DATOS GENERALES DE LA CONTRATACION

Tipo de Presupuesto Asignado Fondo Departamental de Bomberos. Certificado de inclusión en el Banco de Proyectos / Plan de Compras

BPIN N° 2021002200074 Incluido Plan Anual de Adquisiciones 2021

Fecha de elaboración del estudio previo: 18 de Junio de 2.021.

Nombre del funcionario que diligencia el estudio previo: EDUARDO ESQUIVEL LOPEZ Secretario de Gobierno Departamental.

Dependencia solicitante: Secretaría de Gobierno Departamental. Tipo de Contrato: SUMINISTRO.

ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS

NUMERALES Y 7 12 DEL ARTÍCULO 25 DE LA LEY 80 DE 1993

CAPÍTULO II- ARTICULO 2.2.1.1.2.1.1. DEL DECRETO 1082 DEL 26 DE MAYO DE 2015

CAPÍTULO II– ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS

NUMERAL No. 1 ARTÍCULO 2.2.1.1.2.1.1 DEL DECRETO 1082 DE 2015

1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER CON EL PROCESO DE CONTRATACIÓN.

INFORMACIÓN ADICIONAL A LA NECESIDAD


1.1 DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR CON SUS ESPECIFICACIONES.

1. DESCRIPCION DE LA NECESIDAD

La Carta Magna de 1.991, considera:

Artículo 2º. Son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución; facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la Nación; defender la independencia nacional, mantener la integridad territorial y asegurar la convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo. Las autoridades de la República están instituidas para proteger a todas las personas residentes en Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias y demás derechos y libertades, y para asegurar el cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de los particulares. Artículo 113 ARTICULO 113º— Son ramas del poder público, la legislativa, la ejecutiva y la judicial. Además de los órganos que las integran existen otros, autónomos e independientes, para el cumplimiento de las demás funciones del Estado. ARTICULO 209. La función administrativa está al servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la descentralización, la delegación y la


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desconcentración de funciones.

Teniendo en cuenta que por el Departamento del Cesar cruza la vía más importante que comunica el centro del País con la costa atlántica, por el gran flujo vehicular es demasiado alta la tasa de accidentalidad en esta troncal, donde se reportan un gran número de accidentes de tránsito diarios durante todo el Departamento, muchas veces se necesita rescate, el cual se hace por partes de los cuerpos de bomberos del Municipio más cercano al lugar del siniestro. Además, en la última década han crecido industrias en los Municipios más grandes del departamento aumentando consigo la amenaza de incendios estructurales en estos lugares, lo mismo sucede con las plantas de palma africana que se encuentran en el Departamento y la gran explotación del carbón el corredor minero del Departamento del Cesar. En la actualidad los cuerpos de bomberos voluntarios que están constituidos en el Departamento del Cesar, son los municipios de: Aguachica, Agustín Codazzi, Bosconia, Curumaní, El Copey, El Paso, La Paz, La Jagua de Ibirico, La Gloria, Pelaya, San Alberto, San Martín, y Valledupar, atienden los incidentes con unos uniformes que no cumplen con los estándares internacionales, poniendo en riesgo la integridad del personal operativo en la atención de emergencias y calamidades conexas. Contamos con unos auto contenidos quedando así limitado el servicio bomberil porque solo cuentan con pocas unidades dotadas y en un incendio de gran magnitud no tienen como responder. Consientes de esto se busca gestionar la adquisición de unos trajes estructurales ante la Gobernación del Cesar a través del Fondo Departamental de Bomberos por medio de un proyecto de dotación de los Kit de trajes de bomberos, para la atención de incendios estructurales y vehiculares completo para poder brindar seguridad que garantice el servicio bomberil de forma oportuna, eficaz y eficiente sin poner en riesgo la integridad de nuestras unidades que es lo más valioso para Nuestra institución. Adicionalmente se busca prestar a toda la población Cesarenses una atención de emergencia oportuna al momento de presentarse cualquier afectación mayor, además de dar cumplimiento de las metas y acciones estratégicas planteadas en el Plan de Desarrollo Departamental “Lo Hacemos Mejor 2020-2023” en lo referente al “Eje Estratégico V: Seguridad, Orden y transparencia para la Convivencia; Programa I: Seguros y en Armonía, Subprograma I. Convivencia y Seguridad Ciudadana, Meta Producto: Fortalecimiento ( administrativo, técnico, operativo y académico), desarrollo y promoción de los Cuerpos de bomberos en el Departamento del Cesar. Además, se desarrollarán actividades que ayuden a mantener informada, capacitada y preparada a la comunidad en general frente a los riesgos inminentes que ocurren en el Departamento, en materia de incendios en todas sus modalidades y rescates. Nuestros bomberos requieren los mejores elementos, para enfrentarse a situaciones de peligro constante y para


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desenvolverse con seguridad en entornos hostiles en el que desarrollan su actividad. Dadas las condiciones de riesgos latentes en el departamento del cesar, tipificadas en accidentes de tránsito, incendios estructurales, estructuras colapsadas, y demás emergencia de origen similar, es necesario la adquisición de indumentaria adecuada para brindar el tratamiento, el apoyo y la eficacia en la prestación del servicio público esencial Bomberil ya que los diferentes cuerpos de bomberos del departamento tienen deficiencia en dichos equipos o en el peor de los casos no cuentas con ellos. Existe un alto riesgo para los cuerpos de bomberos voluntarios que participan en las emergencias anteriormente mencionadas, por lo que es necesario contar con trajes estructurales con el fin de mejorar la capacidad de respuesta oportuna y eficiente a nuestra comunidad y disminuir el riesgo de afectación a la salud inmediata y a futuro de nuestros colaboradores ya que los gases contaminantes que emiten los incendios son altamente contaminantes y pueden generar enfermedades respiratorias y cancerígenas a nuestras unidades. Atendiendo a los deberes constitucionales y legales, el Departamento del Cesar, desarrolla y ejecuta los procesos de gestión del riesgo, dirigidos al conocimiento, reducción y manejo de desastres; que para el caso específico de la gestión integral del riesgo contra incendios, los preparativos y atención de rescates en todas sus modalidades y la atención de incidentes con materiales peligrosos, garantizan la inclusión de políticas, estrategias, programas, proyectos y la cofinanciación en los instrumentos de planificación territorial. Por lo anterior, el DEPARTAMENTO DEL CESAR, a través de la Secretaría de Gobierno, considera pertinente celebrar un proceso de contratación dirigido al fortalecimiento de los cuerpos de bomberos del Departamento del Cesar, en atención a las consideraciones relacionadas.

1.1 OBJETO A CONTRATAR:

“SUMINISTRO DE DOTACIÓN PARA EL FORTALECIMIENTO DE LOS TRECES (13) CUERPOS DE BOMBEROS DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR, PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS”.

1.2 ESPECIFICACIONES TECNICAS DEL OBJETO CONTRACTUAL:

BIEN CANTIDAD

Bota militar 10

Manguera de 1 1/2 de 30 metros doble chaqueta 10

Motosierra con espada de 45 cms 1

Motosierra - con espada de 90cms 1

Camiseta tipo Polo 12

llave hidrante 1

Descendedor 2

Cizalla de 42" 1

Uniforme de Abeja 6

Cuerda Dinámica 10,2 mm 150 metros 1

Siamesa de 1 1/2" 1

Adaptador de Bronce 2.5 NHM 1


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Boquilla tipo pistola de 1 1/2" 2

Manguera de succión de 2" x 3 M 2

Machete 5

Hacha azada 6

Cono PVC de 70 cms 5

Bota Caña alta con punteras de seguridad 10

Escalera de expansión 1

Casco Profesional para Bomberos 15

Cantimplora 5

Llave de tubo 1

Uniforme de trabajo N° 3 22

Uniforme forestales 34

Guadañadora 2 tiempos 52,0 cc 1

Mcleod 2

Bomba de Espalda Tipo Mochila 3

Chaquetas impermeables 20

Batefuego 5

Rastrillos forestales 5

Linterna 10

Arnés cuerpo entero 1

Cinta peligro 1

Botas estructurales 10

Monja Ignifuga 25

Guante estructural 10

Guantes de carnaza 15

Extintor ABC de 10 LBS 2

Extintor ABC de 20 LBS 4

Equipo de extricacion vehicular combinada 2

Cuerda Estática de 12,5 mm por 150 metros 1

Lima metal 8" 5

kit de férulas rígidas 1

Traje estructural Americano 10

Siamesa - presión de trabajo hasta 200 psi (14 bar) 2

Equipo SCBA 4500 PSI 45 MINS 9

1.3 CODIFICACIÓN DEL BIEN, SEGÚN LAS NACIONES UNIDAS- UNSPSC (Decreto 1082 de 2015):

SEGMENTO FAMILIA CLASE PRODUCTO

46000000

Equipos y suministros de Defensa, Orden Público, Protección, Vigilancia y

Seguridad.

46190000

Protección contra incendios

46191600

Equipos contra incendios

46191607

Aparatos respiratorios para incendios.

46000000


Seguridad.

46180000

Seguridad y Protección Personal.

46181500 Ropa

de seguridad

48181504

Guantes de Protección.

46000000


Seguridad.

46180000


46181600

Calzado de Protección.

46181601

Calzado para demorar el fuego.

46000000 46180000 46181700 46181704


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Seguridad.


Protectores de cara y cabeza.

Cascos de Seguridad

46000000 Equipos y suministros de Defensa, Orden Público, Protección, Vigilancia y

Seguridad.

46180000


46182000

Protección de la respiración.

46182004 Aparatos respiratorios auto contenidos que suministran aire para respirar o accesorios.

86000000 Servicios educativos y de

formación

86100000 Formación profesional

86101700

Servicios de capacitación

vocacional no científica.

86101711

Servicios de capacitación sobre la

lucha contra incendios.

26000000

Maquinaria y accesorios para generación y

distribución de energía

26100000 Fuentes de

energía

26101900

Componentes de motor de combustión

interna

26101905 Bloque de cilindros

39000000

Componentes, accesorios y suministros de sistemas eléctricos e iluminación.

39110000

Iluminación, artefactos y accesorios

39111700

Alumbrado de emergencia.

39111710 Accesorios

de iluminación de emergencia

46000000 Equipos y Suministros de defensa, orden público, protección, vigilancia y

seguridad.

46180000 Seguridad y protección personal.

46181500 Ropa

de seguridad.

46181508

Ropa para demorar el fuego.

46000000


Seguridad.

46190000 Protección contra

incendios.

46191500

Prevención contra

incendios.

46191506 Extintores de llama.

2. CONDICIONES DE LA CONTRATACIÓN:

2.1 TIPO DE CONTRATO: Suministro.

2.2 PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO:

El contrato tendrá un plazo de ejecución de hasta TRES (03) MESES Y QUINCE (15) DÍAS, contados a partir de la suscripción del acta de inicio, por parte del supervisor y el contratista y previa aprobación de las garantías y el registro presupuestal, expedido por el Departamento del Cesar. El oferente se compromete a realizar la entrega de los bienes y/o equipos descritos de conformidad con la programación descrita en el numeral 7 de este estudio previo.

2.3 LUGAR DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO:

Las obligaciones previstas en el contrato se ejecutarán en el Municipio de Valledupar – Departamento del Cesar.

2.4 PLAZO DE LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO:

Una vez cumplidas todas las obligaciones de cada una de las partes, el contrato deberá liquidarse por escrito, dentro lo dictado en la Ley 1150 de 2007 en su artículo 11.


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2.5 ANTICIPO Y FORMA DE PAGO:

Anticipo: El Departamento del Cesar, entregará al Contratista el cuarenta por ciento (40%) del valor del contrato a título de anticipo, luego de cumplirse con los siguientes requisitos:

a. Que se haya perfeccionado el contrato con la firma de las partes. b. Que se haya expedido por la Gobernación del Cesar el correspondiente

Registro presupuestal. c. Que se haya Constituido por parte del Contratista, la Garantía Única de

Cumplimiento y esta haya sido aprobada por parte de la Gobernación del Cesar.

d. Que se presente por parte del Contratista un plan de inversión del anticipo, aprobado por el Interventor o Supervisor asignado, respecto del cual se puede solicitar modificaciones por requerimientos de la Gobernación del Cesar, una vez suscrita el acta de inicio.

e. Que se presente la factura y/o cuenta de cobro respectiva, según corresponda, por parte del Contratista con todos sus soportes.

f. Que se presente la autorización escrita del Supervisor para el desembolso del anticipo.

g. Que se haya suscrito el acta de inicio de actividades. h. Que se presente la certificación de la cuenta bancaria separada, no

conjunta, a nombre del contrato suscrito. i. Devolver a las arcas del Departamentos los rendimientos financieros, en

caso de que estos se generen. NOTA 1: La entrega del anticipo no constituye ni requisito ni condición para el inicio de la ejecución del contrato, ni es causa para la suspensión de la ejecución de este, por lo tanto, no es óbice para que efectivamente el contratista empiece la ejecución de las actividades derivadas del contrato. Los rendimientos que llegaren a producir los recursos así entregados pertenecerán al Tesoro. Los dineros del anticipo se entregan al CONTRATISTA a título de mera tenencia y conservan su condición de Fondos Públicos hasta que sean amortizados, momento hasta el cual su mal manejo y el cambio de destinación darán lugar a las acciones legales correspondientes. Además, no se podrá destinar el anticipo a la especulación económica, ni distraerse al pago de obligaciones distintas a las directamente surgidas del contrato producto del presente proceso de selección. Forma de Pago: EL DEPARTAMENTO DEL CESAR pagará al CONTRATISTA, el valor del contrato de la siguiente manera: 1.- Hasta noventa por ciento (90%) del valor total del contrato, en actas parciales, de acuerdo con las cantidades entregadas certificadas por el supervisor, previa entrada al almacén, y previa amortización del anticipo en el mismo porcentaje del acta a cancelarse hasta completar la suma entregada a dicho título. 2.- El diez por ciento (10%) restante, se cancelará una vez se reciba a entera


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satisfacción, previa suscripción del acta de recibo final y acta de liquidación. Los pagos parciales se efectuarán, en todo caso, de acuerdo con la distribución y asignación del PAC. NOTA 1: Dichos pagos requerirán además de la certificación de recibo a satisfacción por parte del supervisor e interventor del contrato, el certificado de 'ingreso de los elementos al Almacén de la Gobernación del Cesar paz y salvo de los pagos al sistema de seguridad social integral (salud, pensión y ARP) conforme los requerimientos de ley. NOTA 2: Los dineros del anticipo se entregarán AL CONTRATISTA a título de mera tenencia y conservan su condición de Fondos Públicos hasta que sean amortizados, momento hasta el cual su mal manejo y el cambio de su destinación darán lugar a las acciones legales correspondientes. Además, no se podrá destinar el anticipo a la especulación económica, ni distraerse al pago de obligaciones distintas a las directamente surgidas del contrato producto del presente proceso de selección.

2.6 IMPUESTOS Y CONTRIBUCIONES:

El contratista pagará todos los impuestos, tasas, contribuciones y similares que se deriven de la ejecución del contrato, de conformidad con la Ley colombiana, cuyos valores han considerado y estudiado durante la etapa previa de preparación de la propuesta y que en consecuencia están incorporados en el precio ofrecido. En cualquier evento, el contratista asume el riesgo tributario que derive del contrato. El Departamento del Cesar solo pagará los valores del Contrato, no reconocerá suma adicional alguna por impuestos, así estos fueren establecidos con posterioridad al cierre del proceso de selección, siempre y cuando en el pliego de condiciones o en la minuta del contrato no se establezca algo diferente. Así y para efectos de estructurar el valor de la oferta, el proponente deberá tener en cuenta, además de los impuestos de carácter nacional y los demás conceptos señalados en este numeral, los siguientes aportes departamentales que deberá realizar para efectos de legalización del contrato, así:

ESTAMPILLA PRO-DESARROLLO DEPARTAMENTAL: 1.0%

ESTAMPILLA PRO-DESARROLLO FRONTERIZO: 1.5%

ESTAMPILLA PRO-CULTURA: 1.0%

PRO-UNIVERSIDAD 0.5%

PRO-ADULTO MAYOR 0.5%

NOTA: para efectos del pago de estos impuestos del orden departamental, el contratista se someterá al resultado de la liquidación que practique el Grupo de Gestión Tributaria de la Gobernación del Cesar.


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2.7 SUPERVISIÓN:

La Supervisión del Contrato estará a cargo del Secretario de Gobierno y/o quien éste designe, quien podrá apoyarse técnicamente en los colaboradores de la Dependencia a su cargo. El supervisor tendrá a cargo las siguientes obligaciones, de conformidad con lo establecido en el artículo 84 de la Ley 1474 de 2.011: 2.7.1 Actividades Generales:

Conocer y entender los términos y condiciones del contrato.

Advertir oportunamente los Riesgos que puedan afectar la eficacia del contrato y tomar las medidas necesarias para mitigarlos de acuerdo con el ejercicio de la etapa de planeación de identificación de Riesgos y el manejo dado a ellos en los Estudios Previos.

Hacer seguimiento del cumplimiento del plazo del contrato y de los cronogramas previstos en el contrato.

Identificar las necesidades de cambio o ajustes al contrato.

Manejar la relación con EL CONTRATISTA.

Aprobar el plan de Actividades presentado por el contratista y verificar su cumplimiento.

Administrar e intentar solucionar las controversias que surjan con ocasión de la ejecución del presente contrato.

Dar a conocer a EL CONTRATISTA sobre todos los procesos, procedimientos, manuales, así como la organización y funcionamiento del Departamento del Cesar, con el fin de socializarlo en su actividad y entorno.

Revisar si la ejecución del contrato cumple con los términos del mismo y las necesidades del Departamento del Cesar.

Informar al Departamento del Cesar de posibles incumplimiento por parte de EL CONTRATISTA y elaborar y presentar los soportes correspondientes.

Solicitar los informes necesarios y convocar a las reuniones requeridas para cumplir con su función.

Informar y denunciar a las autoridades competentes cualquier acto u omisión que afecte la moralidad pública con los soportes correspondientes.

Suscribir el acta de inicio y las demás generadas durante la ejecución del contrato para documentar las reuniones, acuerdos y controversias entre las partes, así como las actas parciales de avance, actas parciales de recibo y actas de liquidación y de recibo final.

2.7.2 Seguimiento Administrativos:

Revisar que el expediente electrónico o físico del contrato esté completo, sea actualizado constantemente y cumpla con la normativa aplicable.

Coordinar con el responsable en el Departamento del Cesar, la revisión y


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aprobación de garantías, la revisión de los soportes de cumplimiento de las obligaciones contractuales.

Exigir al CONTRATISTA mensual y/o periódicamente la presentación de informes de avance de ejecución de las obligaciones contractuales, junto con los soportes de pago de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral.

Expedir certificado de cumplimiento de las obligaciones contractuales durante la ejecución del contrato y remitir oportunamente copia a la dependencia competente del Departamento del Cesar.

Elaborar y remitir a la dependencia competente del Departamento del Cesar, en materia de Contratación informes periódicos, detallados y soportados del avance y ejecución del contrato, con los correspondientes soportes y preparar los informes que soliciten los organismos de control.

2.7.3 Seguimiento Técnico:

Verificar el cumplimiento de las normas técnicas aplicables.

Estudiar las solicitudes y requerimientos técnicos de EL CONTRATISTA y, dar recomendaciones al Departamento del Cesar sobre el particular.

Elaborar la documentación y el soporte necesario frente a la necesidad de hacer efectivas las garantías del contrato.

2.7.4 Seguimiento Financiero y Contable:

Hacer seguimiento de la gestión financiera del contrato por parte del Departamento del Cesar, incluyendo el registro presupuestal, la planeación de los pagos previstos y la disponibilidad de caja.

Revisar los documentos necesarios para efectuar los pagos AL CONTRATISTA, incluyendo el recibo a satisfacción de los bienes o servicios objeto del contrato.

Documentar los pagos y ajustes que se hagan al contrato y controlar el balance presupuestal del contrato para efecto de pagos y de liquidación del mismo.

Verificar que las actividades adicionales que impliquen modificación del contrato (prórrogas, adiciones, reinicios, suspensiones, cesiones), y demás novedades contractuales, cuenten con autorización y se encuentren justificados técnica, presupuestal y jurídicamente, efectuando solicitud escrita, debidamente sustentada y soportada respecto de su viabilidad, a la Subdirección de Contratación con quince (15) días hábiles de anticipación, salvo circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados.

Coordinar las instancias necesarias para adelantar los trámites para la liquidación del contrato y entregar los documentos soporte que le correspondan para efectuarla.


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2.8 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA:

2.8.1 Generales: Sin perjuicio de las demás obligaciones que se deriven de la normatividad existente, en especial las previstas por el Estatuto General de Contratación Estatal, de las normas que regulan el ejercicio de este tipo de actividades, de las contenidas en las normas técnicas pertinentes, de las particulares que correspondan a la naturaleza del contrato a celebrar, y de las que se deriven del contenido del presente Estudio Previo, el contratista deberá asumir las siguientes obligaciones: 1. Cumplir a cabalidad con el objeto del contrato, observando en todo

momento, el régimen de contratación; acatando la Constitución, la Ley y demás normas pertinentes.

2. Mantener durante la ejecución del contrato, las condiciones presentadas en la propuesta, en forma permanente y con altos niveles de eficiencia técnica y profesional, para atender sus obligaciones, respetando y cumpliendo las condiciones establecidas en el estudio previo el contrato y los anexos correspondientes.

3. Disponer durante toda la ejecución del contrato, el personal calificado y debidamente capacitado, de conformidad con lo indicado en su propuesta.

4. Reportar cualquier novedad o anomalía, de manera inmediata al supervisor del contrato.

5. Acatar las directrices que durante el desarrollo del contrato le imparta el Departamento del Cesar, a través del supervisor del contrato.

6. Salvaguardar la información confidencial que obtenga o conozca en el desarrollo de sus actividades, salvo requerimiento expreso de Autoridad competente.

7. No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la Ley con el fin de obligarlos a hacer u omitir algún acto o hecho, debiendo informar inmediatamente al Departamento del Cesar, a través de la persona responsable del control en la ejecución del contrato, acerca de la ocurrencia de tales peticiones o amenazas y a las demás autoridades competentes, para que se adopten las medidas y correctivos que fueren necesarios.

8. Pagar por su cuenta los salarios, subsidios, prestaciones sociales, afiliación y pago de las contribuciones al Sistema Integral de Seguridad Social –EPS, Pensión y ARL- y de los Aportes Parafiscales –SENA, ICBF, Cajas de Compensación-, y Subsidio Familiar, a que hubiere lugar, de todos sus empleados, en especial del personal destinado para el cumplimiento del objeto del presente contrato, de acuerdo con las disposiciones del Régimen Laboral Colombiano, debiendo presentar en su oportunidad, la respectiva certificación de cumplimiento, expedida por el Revisor Fiscal o su representante legal – según el caso.

9. Responder ante terceros por los daños que se ocasionen y que provengan de causas que le sean imputables.

10. Desempeñar las demás actividades que sean necesarias para lograr un


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total y adecuado cumplimiento de sus obligaciones, aunque no estén específicamente señaladas y que sean de la naturaleza del contrato.

11. Utilizar los mecanismos que sean necesarios para poder garantizar la autenticidad, integridad y conservación de los documentos electrónicos, cuando a ello hubiere lugar.

12. Contar con sus equipos de cómputo y herramientas de trabajo para la cabal ejecución del objeto contractual, cuando a ello hubiere lugar.

13. Garantizar que los compromisos, productos, acciones, intervenciones y demás aspectos técnicos, se ejecuten dando pleno cumplimiento a los Lineamientos y políticas establecidos por la Secretaría de Gobierno del Departamento del Cesar y a las instrucciones que se impartan a través del supervisor.

14. Cumplir y garantizar que el proveedor ha cumplido las normas que sobre propiedad intelectual sean aplicables respecto a los bienes y equipos suministrados.

15. Llevar a cabo el tratamiento establecido para los riesgos asignados en la matriz correspondiente.

16. Constituir las garantías, de conformidad con lo establecido en el Estudio Previo, el anexo de condiciones generales adicionales y el Contrato, y mantenerla vigente hasta su liquidación, según lo establecido en el artículo 60 de la Ley 80 de 1.993.

17. Adelantar oportunamente los trámites y cumplir los requisitos para la ejecución y legalización del contrato dentro del término señalado.

18. El contratista pagará todos los impuestos, tasas, contribuciones y similares que se deriven de la ejecución del contrato, de conformidad con la Ley colombiana, cuyos valores han considerado y estudiado durante la etapa previa de preparación de la propuesta y que en consecuencia están incorporados en el precio ofrecido. En cualquier evento, el contratista asume el riesgo tributario que derive del contrato.

19. Cumplir en forma eficiente y oportuna con el objeto y las obligaciones que se generen por la naturaleza del contrato, con plena autonomía técnica y administrativa y bajo su propia responsabilidad. Por lo tanto, no existe ni existirá ningún tipo de subordinación, ni vínculo laboral alguno del CONTRATISTA con el Departamento del Cesar.

20. El Departamento del Cesar podrá deducir de cualquier suma de dinero de propiedad del contratista que tenga en su poder, todo costo, gasto, pérdida que se genere, cause o en que se incurra en ejecución o en desarrollo del presente Contrato, previa la aplicación del debido proceso para el contratista.

21. Las demás obligaciones que se deriven de las características técnicas, estudios previos, anexo técnico, insumos y de la propuesta presentada, documentos que forman parte integral del presente contrato y aquellas que estén directamente relacionadas con el objeto del contrato.


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2.8.2 Específicas: 1. Suministrar los bienes y/o elementos establecidos en este estudio previo. 2. Suministrar los bienes y servicios, según las características técnicas

establecidas en el Anexo técnico. 3. Garantizar durante el plazo de ejecución del contrato la entrega del cien

por ciento (100%) de bienes objeto del contrato, en el Almacén de la Gobernación del Cesar, del Edificio Alfonso López Michelsen, situado en la calle 16 No. 12 – 120 del Municipio de Valledupar, Departamento del Cesar o en lugar que se indique por parte de la entidad.

4. Cumplir con las condiciones particulares post-venta, descritas en el anexo técnico (cuando aplique).

5. Asumir los costos de transporte de los bienes a suministrar objeto del contrato, serán asumidos por el contratista.

6. Garantizar que los bienes objeto del contrato, y entregados al Almacén de la Gobernación del Cesar, del Edificio Alfonso López Michelsen, situado en la calle 16 No. 12 – 120 del Municipio de Valledupar, Departamento del Cesar, son nuevos y se encuentran libres de todo vicio o gravamen.

7. Realizar todos los trámites de importación y nacionalización (cuando aplique) de los bienes objeto del contrato, asumiendo todos los costos que estos generen.

8. Garantizar con la propuesta que realizará la reposición y/o cambio y entrega a satisfacción de los bienes cuando resulten de mala calidad o con defectos de fabricación, dentro de los sesenta (60) días hábiles siguientes a la notificación del supervisor del contrato designado por parte del Departamento del Cesar y sin costo alguno.

9. Garantizar por escrito que los bienes ofertados no tienen vigente ningún tipo de alerta sanitaria o suceso de seguridad (cuando aplique) en las entidades sanitarias nacionales e internacionales.

10. Cumplir las demás inherentes al objeto contractual. Especificaciones del bien: El contratista debe cumplir con las especificaciones técnicas establecidas en los presentes estudios previos, el pliego de condiciones, la Ficha Técnica del proceso de selección y su propuesta (Documentos que hacen parte integral del contrato que se llegaré a celebrar). Adicionalmente, el contratista deberá:

1. Adoptar y adaptar las normas concedidas en la Resolución N° 00666 del 24 de abril del 2.020 “Por medio de la cual se adopta el protocolo general de bioseguridad para mitigar, controlar y realizar el adecuado manejo de la pandemia del Coronavirus COVID-19”, modificada por la Resolución No. 223 de 2.021 y/o las que la sustituyan, modifiquen o deroguen la misma.

2. Capacitar al personal contratista vinculados por contrato, sobre las


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medidas establecidas en la Resolución N° 00666 del 24 de abril del 2.020 “Por medio de la cual se adopta el protocolo general de bioseguridad para mitigar, controlar y realizar el adecuado manejo de la pandemia del Coronavirus COVID-19”, modificada por la Resolución No. 223 de 2.021 y/o las que la sustituyan, modifiquen o deroguen la misma.

3. Aplicar en la ejecución del contrato todos los Protocolos vigentes en medidas generales de bioseguridad para mitigar, controlar y realizar el adecuado manejo de la pandemia del Coronavirus COVID-19, establecidos por el Ministerio de Salud y Protección Social.

2.9 OBLIGACIONES DEL DEPARTAMENTO:

Además de las inherentes al objeto, el Departamento del Cesar se compromete en especial a: 1. Exigir al Contratista la ejecución idónea del objeto del contrato, bajo las

condiciones y características técnicas previstas. 2. Ejercer el control sobre el cumplimiento del objeto del contrato a través del

Supervisor del mismo. 3. Pagar el valor del contrato en la forma pactada. 4. Informar al CONTRATISTA el lugar, cantidad y fecha de entrega de los

bienes y/o servicios. 5. Aprobar la Garantía única que en debida forma constituya el contratista. 6. Exigir la certificación de pago de aportes al sistema general de seguridad

social y aportes parafiscales. 7. Cumplir con las demás señaladas en el artículo 4º de la Ley 80 de 1.993,

Ley 1150 de 2.007, Decreto 1082 de 2.015, Decretos Reglamentarios y demás normas concordantes.

8. Aplicar las sanciones y correctivos establecidos en la Ley, el Estudio Previo, el Pliego de Condiciones y el mismo contrato, en caso de incumplimiento total o parcial por parte del contratista, adelantando las acciones necesarias para el reconocimiento y cobro de las sanciones pecuniarias y de las garantías a que hubiere lugar.

9. Notificar por escrito al garante de los hechos o circunstancias no previsibles que sobrevengan con posterioridad a la celebración del contrato y que, conforme al criterio consignado en el inciso 1° del artículo 1058 del Código de Comercio, signifiquen agravación del riesgo o variación de su identidad local según lo establece el artículo 1060 del Código de Comercio.

10. Exigir la ejecución idónea y oportuna del objeto contractual, así como velar por el cumplimiento de este.

11. Brindar la información y documentación que EL CONTRATISTA requiera para el adecuado desarrollo y cumplimiento del objeto contractual.

12. Las demás contempladas en la legislación vigente.


3. MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA Y SU JUSTIFICACIÓN, INCLUYENDO LOS FUNDAMENTOS JURÍDICOS

Teniendo en cuenta la naturaleza jurídica del contrato a celebrar, la modalidad


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3.1 MODALIDAD DE SELECCIÓN Y FUNDAMENTOS JURÍDICOS:

de selección a emplear en este proceso es la Selección Abreviada por Subasta Inversa Electrónica. Esta contratación se realizará en aplicación de lo establecido en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2.007 y El Decreto 1082 de 2.015. Para revestir el carácter garantista y plural del proceso de selección se dará estricta aplicación a lo previsto en la Constitución Política de Colombia, el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, la ley 80/1993, ley 1150/2007, Decreto 1082 de 2015 y todas las demás normas concordantes y reglamentarias sobre la materia, que rijan o lleguen a regir cualquier aspecto del presente proceso de selección. Las normas vigentes que resulten pertinentes de acuerdo con la ley colombiana se presumirán conocidas por todos los interesados y proponentes. De conformidad con el artículo 2º de la Ley 1150 de 2007 y el capítulo 2, sección 1, subsección 2, artículos 2.2.1.2.1.2.1 y subsiguientes del Decreto 1082 de 2015, el proceso a seguir para la contratación de servicios con características técnicas uniformes y de común utilización se rige por la modalidad de Selección Abreviada por el mecanismo de Subasta Inversa. Es así que el contratista será seleccionado a través de la modalidad de selección abreviada por Subasta Inversa, de conformidad con lo establecido en el Literal A, numeral 2, artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 y los artículos 2.2.1.1.2.2.2, 2.2.1.2.1.2.2; 2.2.1.2.1.2.3 y 2.2.1.2.1.2.4 del Decreto 1082 de 20156. 3.1.1 SELECCIÓN ABREVIADA Que la Ley 1150 de 2007, en el Literal A, numeral 2, artículo 2, establece: “…La Selección abreviada corresponde a la modalidad de selección objetiva prevista para aquellos casos en que, por las características del objeto a contratar, las circunstancias de la contratación o la cuantía o destinación del bien, obra o servicio puedan adelantarse procesos simplificados para garantizar la eficiencia de la gestión contractual. (…)”.

Serán causales de selección abreviada las siguientes: La adquisición o suministro de bienes y servicios de características técnicas uniformes y de común utilización por parte de las entidades, que corresponden a aquellos que poseen las mismas especificaciones técnicas, con independencia de su diseño o de sus características descriptivas, y comparten patrones de desempeño y calidad objetivamente definidos. Para la adquisición de estos bienes y servicios las entidades deberán, siempre


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que el reglamento así lo señale, hacer uso de procedimientos de subasta inversa o de instrumentos de compra por catálogo derivados de la celebración de acuerdos marco de precios o de procedimientos de adquisición en bolsas de productos; Es menester señalar, que el proceso de selección del futuro contratista, para el presente proceso de selección se realizará a través de la modalidad de subasta inversa presencial, acorde con lo señalado en los artículos 2.2.1.2.1.2.2; 2.2.1.2.1.2.3 y 2.2.1.2.1.2.4 del decreto 1082 de 2015, los cuales establecen: Artículo 2.2.1.2.1.2.2. Procedimiento para la subasta inversa. Además de las reglas generales previstas en la ley y en el presente decreto, las siguientes reglas son aplicables a la subasta inversa: 1. Los pliegos de condiciones deben indicar: a) la fecha y hora de inicio de la subasta; b) la periodicidad de los lances; y c) el margen mínimo para mejorar la oferta durante la subasta inversa. 2. La oferta debe contener dos partes, la primera en la cual el interesado acredite su capacidad de participar en el proceso de contratación y acredite el cumplimiento de la Ficha Técnica; y la segunda parte debe contener el precio inicial propuesto por el oferente. 3. La entidad estatal debe publicar un informe de habilitación de los oferentes, en el cual debe indicar si los bienes o servicios ofrecidos por el interesado cumplen con la ficha técnica y si el oferente se encuentra habilitado. 4. Hay subasta inversa siempre que haya como mínimo dos oferentes habilitados cuyos bienes o servicios cumplen con la Ficha Técnica. 5. Si en el proceso de contratación se presenta un único oferente cuyos bienes o servicios cumplen con la ficha técnica y está habilitado, la entidad estatal puede adjudicarle el contrato al único oferente si el valor de la oferta es igual o inferior a la disponibilidad presupuestal para el contrato, caso en el cual no hay lugar a la subasta inversa. 6. La subasta debe iniciar con el precio más bajo indicado por los oferentes y en consecuencia, solamente serán válidos los lances efectuados durante la subasta inversa en los cuales la oferta sea mejorada en por lo menos el margen mínimo establecido. 7. Si los oferentes no presentan lances durante la subasta, la entidad estatal debe adjudicar el contrato al oferente que haya presentado el precio inicial más bajo. 8. Al terminar la presentación de cada lance, la entidad estatal debe informar el valor del lance más bajo. 9. Si al terminar la subasta inversa hay empate, la entidad estatal debe seleccionar


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al oferente que presentó el menor precio inicial. En caso de persistir el empate la entidad estatal debe aplicar las reglas del numeral 1 al 5 del artículo 2.2.1.1.2.2.9 del presente decreto. Artículo 2.2.1.2.1.2.3. Información de los participantes en la subasta inversa. La entidad estatal debe estructurar la subasta inversa de manera que antes de la adjudicación, los participantes en la subasta no identifiquen las ofertas y los lances con el oferente que los presenta. Artículo 2.2.1.2.1.2.4. Terminación de la subasta y adjudicación. La subasta termina cuando los oferentes no hagan lances adicionales durante un período para la presentación de lances. La entidad estatal debe adjudicar el contrato al oferente que haya presentado el lance más bajo. En el acto de adjudicación, la entidad estatal indicará el nombre de los oferentes y el precio del último lance presentado por cada uno de ellos.

Resta decir que los bienes que pretende adquirir el Departamento con el presente proceso de selección tienen características técnicas uniformes, puesto que poseen las mismas especificaciones con independencia de su diseño o características descriptivas, compartiendo patrones de calidad objetivamente definidos, tal como se evidencia en el anexo técnico del presente documento.

3.2 PROCEDIMIENTO PARA LA SUBASTA

INVERSA:

LA GOBERNACIÓN DEL CESAR efectuará en audiencia pública la subasta inversa electrónica que consiste en la puja dinámica efectuada de manera electrónica, mediante la presentación de nuevas posturas de precios reduciéndolos sucesivamente durante un tiempo determinado. La cual se realizará en la fecha, hora y condiciones que se establezcan en el proceso de selección para la subasta inversa presencial, donde previa verificación de los proponentes habilitados para participar en la misma, se informará al momento de inicio de la puja, el precio de arranque, el cual corresponderá al menor valor total de las propuestas iníciales de precio, comparado con las demás ofertas. 3.2.1 Condiciones de la Subasta Inversa Se consideran lances validos aquellos que reduzcan el menor precio establecido con un margen mínimo de mejora de la oferta que será del 1% sobre la propuesta que inicialmente tenga el menor precio, y en lo sucesivo será del 1%, el cual se define de acuerdo con el presupuesto oficial y las condiciones del mercado. En el evento en que solo un (1) oferente resulte habilitado para participar en la subasta, LA GOBERNACIÓN DEL CESAR adjudicará al proponente habilitado siempre que su oferta no supere el presupuesto oficial.


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4. EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y LA JUSTIFICACIÓN DEL MISMO, INDICANDO LAS VARIABLES CONSIDERADAS PARA CALCULAR EL PRESUPUESTO DE LA RESPECTIVA

CONTRATACIÓN

4.1 PRESUPUESTO OFICIAL:

El presupuesto estimado para el presente proceso equivale a OCHOCIENTOS CUATRO MILLONES NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE MIL TRESCIENTOS NOVENTA Y CUATRO PESOS MCTE ($804.999.394,00) I.V.A INCLUIDO.

4.2 IMPUTACION PRESUPUESTAL

El valor del presente contrato, se pagará con cargo al Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 652 de 2 de Julio de 2021 por valor de $804.999.394,00; identificación Presupuestal 16-3-3.4.2.1.3.1 – 20 denominado “Adquisición de Bienes y Servicios” y 16-3-3.4.2.1.3.1 - 20 - 1 denominado “Adquisición de Bienes y Servicios” del presupuesto de la actual vigencia fiscal, el cual obra en el cartulario y/o expediente contractual

4.3 ANALISIS DEL SECTOR:

Ver análisis del sector adjunto.

4.3 VARIABLES CONSIDERADAS PARA

CALCULAR EL PRESUPUESTO OFICIAL:

Para la definición del presupuesto el DEPARTAMENTO DEL CESAR, utilizó varios criterios de análisis como son: menor, mayor y valor promedio cotizado; para el menor valor se presentaron precios artificialmente bajos, al igual que para el mayor valor se presentaron precios artificialmente altos, por lo tanto, se procedió a la utilización de la media acotada (técnica expuesta y soportada en la metodología de Colombia Compra Eficiente), para eliminar los valores extremos de cada ítem, con el fin de disminuir la dispersión de los datos. Ver Estudio de Mercado adjunto.

4.4 REQUISITOS HABILITANTES:

Los requisitos jurídicos son de cumple o no cumple, por el cual la oferta que no anexe la totalidad de los requisitos se exigirá que los envié en la mayor brevedad posible, si no cumple dentro del tiempo establecido no se tendrá en cuenta la propuesta para verificar el aspecto técnico. En la oferta los proponentes deberán incluir los documentos de verificación habilitantes que se relacionan a continuación: 4.4.1 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA El proponente debe dirigir una comunicación al Departamento del Cesar, mediante la cual de forma expresa hace entrega de una propuesta para participar en el proceso y se compromete a suscribir el contrato y a ejecutarlo en el evento que le sea adjudicado. Esta carta deberá estar firmada por la persona natural o por el representante legal de la persona jurídica, o por la persona designada para representar al consorcio o unión temporal, cuando de ello se trate.


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Los oferentes podrán suscribir el modelo suministrado en los pliegos en el Anexo No. 1; en todo caso, si los oferentes utilizan otro modelo, este deberá contener mínimo la información solicitada en él. Con la presentación de la propuesta se entiende que el proponente afirma, bajo la gravedad de juramento, que no se halla incurso en causal alguna de inhabilidad o incompatibilidad legal para contratar con el Estado. El representante legal debe tener capacidad legal para suscribir la oferta y el contrato, lo cual deberá constar en el Certificado de Existencia y Representación Legal y en el caso en que, de acuerdo con el mismo, sus facultades estén limitadas, deberá presentar el acta del órgano de administración competente, mediante la cual se autorice la presentación de la propuesta y la firma del contrato. Apoderados: Los Proponentes podrán presentar Propuestas directamente o por intermedio de apoderado, evento en el cual deberán anexar con la Propuesta el poder otorgado en legal forma, en el que se confiera al apoderado, de manera clara y expresa, facultades amplias y suficientes para actuar, obligar y responsabilizar a todos y cada uno de los integrantes en el trámite del presente proceso y en la suscripción del Contrato. El apoderado podrá ser una persona natural o jurídica, pero en todo caso deberá tener domicilio permanente, para efectos de este proceso, en la República de Colombia, y deberá estar facultado para representar conjuntamente al Proponente y a todos los integrantes del Proponente Plural. 4.4.2 CAPACIDAD, EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL Las personas naturales acreditarán este requisito aportando fotocopia de su cédula de ciudadanía, de extranjería o pasaporte, y adicionalmente el respectivo Registro Mercantil. Tratándose de personas jurídicas nacionales y extranjeras Proponentes o integrantes de un Proponente (en el caso de uniones temporales o consorcios) cada una de ellas deberá acreditar que:

a. Su objeto social les permite presentar la propuesta y celebrar el Contrato. b. Su duración, contada a partir de la fecha de Cierre del proceso de

selección, no es inferior al plazo de ejecución del Contrato y un (1) año más.

c. Actúan a través de un representante legal o apoderado debidamente facultado para obrar en su nombre y representación y para comprometerlas en la presentación de la propuesta y la celebración y ejecución del Contrato que se desprenda del presente proceso de selección.


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Cuando de conformidad con el documento respectivo, el representante legal o apoderado de la persona jurídica no tenga facultades suficientes para presentar la propuesta o para celebrar el Contrato, se deberá anexar a la propuesta el acta en la que conste la decisión del órgano social competente, que autorice la presentación de esta y la suscripción del Contrato. A continuación, se describen los restantes requisitos que deben cumplir las personas jurídicas PROPONENTES o integrantes de PROPONENTES conjuntos para acreditar su capacidad, existencia y representación legal. Personas Jurídicas Colombianas y Sucursales en Colombia de Personas Jurídicas Extranjeras Las personas jurídicas colombianas, y las sucursales en Colombia de personas jurídicas extranjeras deberán adjuntar a su propuesta el registro único de proponentes vigente, expedido por la Cámara de Comercio que corresponda a su domicilio, dentro del mes anterior a la fecha de Cierre del proceso de selección. En caso de prórroga de la fecha de Cierre del proceso de selección, el registro único de proponentes tendrá validez con respecto a la primera fecha. 4.4.3 Personas Jurídicas Extranjeras: Las personas jurídicas extranjeras sin sucursal en Colombia deberán acreditar:

a. Su existencia y representación legal, con documentos debidamente consularizados o apostillados, expedidos dentro de los tres (3) meses anteriores al Cierre del proceso de selección. La omisión del (de los) documento(s) que acredite(n) la existencia y representación legal, o el defecto en la fecha de expedición de dicho(s) documento(s) serán subsanables.

b. Que cuentan con un apoderado debidamente constituido, con domicilio en Colombia y ampliamente facultado para representarlas judicial o extrajudicialmente. Deberán mantener dicho apoderado, como mínimo, por el término de vigencia del Contrato que se desprenda del proceso de selección y cuatro (4) meses más.

La falta de acreditación de que se tiene apoderado será subsanable. La acreditación de apoderado no eximirá de la obligación de constituir sucursal en Colombia para efectos de la ejecución del Contrato, si ello es necesario de conformidad con la normatividad vigente. La omisión de la presentación de los documentos debidamente apostillados o consularizados, será subsanable.


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4.4.4 EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN DE UNIONES TEMPORALES Y CONSORCIOS. Cada una de las personas naturales o jurídicas que formen parte de Uniones Temporales o Consorcios, deberá aportar la documentación relativa a capacidad, existencia y representación legal exigida para tales personas en estos Pliegos de Condiciones. En la propuesta deberá obrar el documento de constitución de la unión temporal o Consorcio, en el cual se deberá indicar:

a. La forma de asociación que se acoge (unión temporal o consorcio), la declaración por parte de sus integrantes en el sentido de que actúan y responden de manera solidaria por la presentación de la propuesta y por la celebración y ejecución del Contrato, y las reglas básicas que regulen las relaciones entre sus integrantes.

b. El porcentaje de participación de cada uno de los integrantes en la unión

temporal o consorcio. La omisión de esta información dará lugar al rechazo de la propuesta en el evento en que la misma fuere necesaria para verificar el cumplimiento de Requisitos Mínimos de Admisibilidad establecidos en los Datos del Proceso de selección.

c. Se podrá indicar, además, las actividades a ejecutar por parte de cada

uno de los integrantes del consorcio o unión temporal. d. La duración de la unión temporal o consorcio, que deberá ser, mínimo, por

el lapso comprendido entre el Cierre del Proceso de selección y la liquidación del Contrato. Lo anterior, sin perjuicio de que, con posterioridad, los integrantes de la unión temporal o consorcio estén llamados a responder por hechos u omisiones ocurridos durante la ejecución del Contrato.

e. La designación de la persona que tendrá la representación de la unión

temporal o consorcio, indicando expresamente sus facultades.

El representante legal deberá contar con facultades amplias y suficientes para formular la propuesta, suscribir el Contrato y obligar a todos los integrantes de la unión temporal o consorcio.

Serán subsanables los defectos de forma del documento de constitución de la unión temporal o consorcio, así como la falta del documento de constitución de la unión temporal o consorcio, éste último sólo sí en la propuesta se hubiere indicado de manera expresa y como mínimo: el nombre o razón social de sus miembros, y el porcentaje de participación de cada uno de ellos en la propuesta y en la ejecución del Contrato.


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Una vez constituida la unión temporal o el consorcio, sus integrantes no podrán ceder o transferir su participación en el mismo, ni modificar sus integrantes o su participación en aquél, salvo en el evento en que EL DEPARTAMENTO DEL CESAR lo autorice previamente y por escrito. 4.4.5 ACTA DE JUNTA DIRECTIVA, JUNTA DE SOCIOS O ASAMBLEA En caso de que el representante legal de la sociedad o persona jurídica conforme a sus estatutos no tenga facultad para participar en esta convocatoria, para comprometerse por el valor de la propuesta y para suscribir el contrato en caso de ser adjudicado, deberá presentar copia del acta de la Junta de Socios, Junta Directiva o Asamblea General de Socios, o del extracto de esta, donde conste tal autorización, de conformidad con lo establecido por los estatutos respectivos de la sociedad. Dicha autorización debe tener una fecha anterior a la presentación de la propuesta. Si se trata de apoderado el proponente deberá anexar el poder respectivo en el cual se determine las facultades necesarias para comprometerse por el valor y para suscribir el contrato. 4.4.6 CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES LABORALES Para que su propuesta sea hábil, en caso de ser empleador con contratos de trabajo sometidos a ley colombiana, el Proponente deberá acreditar que está en situación de cumplimiento en relación con el pago de giros y aportes al Sistema de Seguridad Social y parafiscales. Para acreditar el cumplimiento de este requisito:

a. Las personas naturales Proponentes, en caso de ser empleadores con contratos de trabajo sometidos a ley colombiana, deberán expresar en la carta de presentación de la propuesta o en cualquier otro aparte de ésta si se encuentran en situación de cumplimiento en este aspecto.

Si se trata de personas naturales independientes sin empleados a su cargo, deberán acreditar con los documentos que correspondan que se encuentran al día en el pago de sus aportes al sistema de seguridad social, a la fecha de cierre del proceso de selección.

b. Las personas jurídicas Proponentes o integrantes de una unión temporal o

consorcio, en caso de ser empleadores con contratos de trabajo sometidos a ley colombiana, deberán expresar en la carta de presentación de la propuesta o en cualquier otro aparte de ésta si se encuentran en situación de cumplimiento en este aspecto.


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En todo caso, para acreditar el cumplimiento de este requisito aportarán certificación expedida por su revisor fiscal o por su representante legal (en el evento en que no tengan obligación legal de tener revisor fiscal), en la que conste que se encuentran en situación de cumplimiento en materia de pago de giros y aportes al sistema de seguridad social y parafiscales, por concepto de sus empleados con contrato laboral sometido a ley colombiana, a la fecha de cierre del proceso de selección. Si a la fecha de Cierre del proceso de selección el Proponente o alguno de los integrantes de uniones temporales o consorcios no esté en situación de cumplimiento en relación con este requisito, por concepto del personal con el que tenga contratos laborales sometidos a ley colombiana, la propuesta será calificada como No Cumple. La certificación deberá corresponder a la que aparece en el Anexo No. 9 del pliego de condiciones. Para el caso de las personas naturales que no tengan personal a carga deben demostrar encontrarse afiliados al sistema de seguridad social.

4.5 CAPACIDAD JURÍDICA:

4.5.1 OTROS DOCUMENTOS HABILITANTES DE CARÁCTER JURÍDICO: Fotocopia de las Cedulas de Ciudadanía (Representante Legal).

Copia del Registro Único Tributario R.U.T., (no es necesario para consorcios o uniones temporales, pero en este caso deberá presentar el de cada uno de los consorciados o temporalmente unidos).

Certificado de antecedentes disciplinarios, expedido por la Procuraduría General de la Nación (En el caso de personas jurídicas se deberá aportar el de su representante legal).

Certificado de antecedentes judiciales y de policía, (En el caso de personas jurídicas se deberá aportar el de su representante legal).

Certificado antecedente RNMC Policía Nacional. (En el caso de personas jurídicas se deberá aportar el de su representante legal).

Certificación de responsabilidad fiscal de la Contraloría General de la Nación (De la persona jurídica y representante Legal).

Certificado vigente de matrícula mercantil, para el caso en que el proponente desarrolle una actividad comercial. La fecha de expedición del certificado de matrícula no podrá ser superior a treinta (30) días anteriores a la fecha del cierre de la convocatoria. Si llegare a presentarse una prórroga dentro del trámite, este certificado tendrá validez con la primera fecha de cierre. Acreditar que la actividad comercial, para el caso de las personas naturales, se encuentra directamente relacionado con el objeto del contrato, de manera que le permita a la persona natural la celebración y ejecución del contrato, teniendo en cuenta para estos efectos el alcance y la naturaleza de las


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diferentes obligaciones que adquiere.

Para la subsanación de la oferta debe tenerse en cuenta lo estipulado en la Ley 1882 de 2018.

Garantía de seriedad de la oferta.

Registro Único de Proponentes. La clasificación de los bienes y servicios en el tercer nivel: ofrecidos por el proponente a las Entidades Estatales de conformidad al Sistema de Codificación de las Naciones Unidas para estandarizar productos y servicios, clasificación que para el presente proceso de acuerdo con el objeto deberá cumplir con todas las siguientes clases registradas en el RUP que deberá estar en firme con el decreto 1082 del 2.015: Si la propuesta se presenta en forma individual, el oferente debe cumplir en forma total con calificación requerida, el cual deberá encontrarse en firme de acuerdo con los parámetros legales establecidos en el Decreto 1082 de 2.015, vigente y en firme. En el evento que la propuesta se presente por un consorcio o unión temporal, cada uno de los miembros estén clasificados de acuerdo con lo exigido por la Entidad, de conformidad con lo que se señale en forma clara y expresa en el documento de conformación de la persona conjunta, en cuanto a lo que va a aportar y realizar cada integrante. No obstante, lo anterior, el consorcio o la unión temporal deberá en conjunto, cumplir con la totalidad de la clasificación requerido por la entidad, reiterando que cada uno de sus integrantes deberá estar en todo caso, inscrito en el Registro Único de Proponentes RUP y tenerlo vigente y en firme. Nota 1: Si el proponente no presenta la documentación aquí relacionada, no cumple las condiciones exigidas o no subsana la(s) falencia(s) de la misma dentro del término concedido para ello por la administración municipal, será declarará que NO CUMPLE JURÍDICACMENTE, lo que lo inhabilitará para que su oferta sea evaluada. Nota 2: Para efectos de la subsanación de los requisitos habilitantes se dará aplicación al parágrafo 1° del artículo 5° de la Ley 1150 de 2007, modificado por el parágrafo 1º del artículo 5 de la Ley 1882 de 2018, el cual establece:

“(...) PARÁGRAFO 1. La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratación o al proponente, no necesarios para la comparación de las propuestas no servirán de título suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos. En consecuencia, todos aquellos requisitos de la propuesta que no afecten la asignación de puntaje,


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deberán ser solicitados por las entidades estatales y deberán ser entregados por los proponentes hasta el término de traslado del informe de evaluación que corresponda a cada modalidad de selección, salvo lo dispuesto para el proceso de Mínima cuantía y para el proceso de selección a través del sistema de subasta. Serán rechazadas las ofertas de aquellos proponentes que no suministren la información y la documentación solicitada por la entidad estatal hasta el plazo anteriormente señalado. Durante el término otorgado para subsanar las ofertas, los proponentes no podrán acreditar circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso”.

La capacidad jurídica será objeto de verificación, pero no de ponderación. No obstante, la propuesta SERÁ RECHAZADA, si no cumple con los requisitos mínimos establecidos en el pliego de condiciones, los cuales se verificarán con base en los documentos y requisitos establecidos en el pliego de condiciones. Para lo cual el proponente deberá acreditar que su actividad comercial, guarda relación directa con los elementos a suministrar y los servicios objeto de la futura contratación.

4.6 CAPACIDAD FINANCIERA:

Se realizará la verificación financiera de las propuestas, la cual no otorgará puntaje y como resultado de esta se decidirá sobre la aceptación o el rechazo de las propuestas. La revisión de los documentos presentados para la habilitación financiera será definitiva para determinar si las propuestas son hábiles para continuar participando en el presente proceso de selección. Cumple o no con lo requerido en el Pliego de Condiciones. El Proponente debe cumplir con los siguientes indicadores con base en la información contenida en el Registro Único de Proponentes, vigente y en firme.

4.7 INDICADORES FINANCIEROS:

Índice de Liquidez = Activo Corriente/Pasivo Corriente, el cual determina la capacidad que tiene un proponente para cumplir con sus obligaciones de corto plazo. A mayor índice de liquidez, menor es la probabilidad de que el proponente incumpla sus obligaciones de corto plazo. Índice de Endeudamiento = Pasivo Total/Activo Total, el cual determina el grado de endeudamiento en la estructura de financiación (pasivos y patrimonio) del proponente. A mayor índice de endeudamiento, mayor es la probabilidad del proponente de no poder cumplir con sus pasivos. Razón de Cobertura de Intereses = Utilidad Operacional/Gastos de


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Intereses, el cual refleja la capacidad del proponente de cumplir con sus obligaciones financieras. A mayor cobertura de intereses, menor es la probabilidad de que el proponente incumpla sus obligaciones financieras.

4.8 INDICADORES FINANCIEROS A

VERIFICAR:

De conformidad con el numeral 3 del artículo 2.2.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2.015 “Requisitos habilitantes”, la Entidad requiere los siguientes indicadores que miden la fortaleza financiera del interesado:

INDICADORES FINANCIEROS

LIQUIDEZ Igual o superior a 2,28

ENDEUDAMIENTO Igual o inferior a 0,51

RAZÓN COBERTURA DE INTERESES Igual o mayor a 16,46 o

indeterminado

Para el caso de consorcios o uniones temporales, se calculará con base en el promedio ponderado de las cifras de la información financiera contenidas en el RUP, de acuerdo con el porcentaje de participación de cada uno de los integrantes del consorcio o dentro de la unión temporal. No cumplir con todos y cada uno de los requisitos de carácter financiero establecidos en el presente numeral dará lugar a que la propuesta sea evaluada como rechazada financieramente.

4.9 CAPACIDAD ORGANIZACIONAL:

La capacidad organizacional es la aptitud de un proponente para cumplir oportuna y cabalmente el objeto del contrato en función de su organización interna. El Decreto 1510 de 2.013, compilado por el Decreto 1082 de 2.015, definió los indicadores de rentabilidad para medir la capacidad organizacional de un proponente teniendo en cuenta que está bien organizado cuando es rentable. Los indicadores de capacidad organizacional contenidos en el artículo 10 del Decreto 1510 de 2.013, compilado por el Decreto 1082 de 2.015, son: 4.9.1 Rentabilidad sobre patrimonio: Utilidad Operacional/Patrimonio, el cual determina la rentabilidad del patrimonio del proponente, es decir, la capacidad de generación de utilidad operacional por cada peso invertido en el patrimonio. A mayor rentabilidad sobre el patrimonio, mayor es la rentabilidad de los accionistas y mejor la capacidad organizacional del proponente. 4.9.2 Rentabilidad sobre activos: Utilidad Operacional / Activo Total, el cual determina la rentabilidad de los activos del proponente, es decir, la capacidad de generación de utilidad operacional por cada peso invertido en el activo. A mayor rentabilidad sobre activos, mayor es la rentabilidad del negocio y mejor la capacidad organizacional del proponente. Este indicador debe ser siempre menor o igual que el de rentabilidad sobre patrimonio. Los requisitos de capacidad de organización se definirán a través de los


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indicadores de capacidad organizacional según lo establecido en el numeral 4º, artículo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2.015, los proponentes deben acreditar su capacidad organizacional a partir de los siguientes indicadores:

ÍNDICE VALORES ACEPTABLES

RENTABILIDAD SOBRE EL PATRIMONIO Igual o Superior a 0,28

RENTABILIDAD SOBRE ACTIVOS Igual o Superior a 0,14

Si el Proponente es un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, se sumarán los indicadores de capacidad organizacional de cada uno de sus integrantes de manera proporcional a su porcentaje de participación, así: IRP = (IRM1 X %participación) + (IRM2 X %participación) + (…) Dónde: IRP: Índice de rentabilidad del proponente IRM1: Índice de rentabilidad del miembro 1 IRM2: Índice de rentabilidad del miembro 2 Cuando el proponente no cumpla con los requisitos organizacionales establecidos, la propuesta será evaluada como NO CUMPLE ORGANIZACIONALMENTE, lo que la inhabilitara para seguir siendo evaluada. Información financiera y Organizacional de proponentes extranjeros Los Proponentes extranjeros deben presentar la información financiera que se relaciona a continuación, de conformidad con la legislación propia del país de origen, avalados con la firma de quien se encuentre en obligación de hacerlo de acuerdo con la normativa vigente del país de origen:

Balance general.

Estado de resultados.

4.10 CONDICIONES DE EXPERIENCIA:

La experiencia es el conocimiento del proponente derivado de su participación previa en actividades iguales o similares a las previstas en el objeto del contrato. Los proponentes deben registrar en el RUP los contratos que hayan celebrado para prestar los bienes y servicios que pretenden ofrecer a las Entidades Estatales, identificando los bienes, obras y servicios, y expresar el valor del contrato respectivo en SMMLV. El registro debe contener la experiencia adquirida de forma directa o a través de la participación del proponente en sociedades, consorcios o uniones temporales.


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4.10.1 EXPERIENCIA GENERAL: El proponente deberá acreditar experiencia general en el RUP en hasta máximo Dos (2) contratos cuyo objeto desarrollado este enmarcado en suministros, y/o dotación de equipos de protección personal para la línea de fuego a los cuerpos de bomberos celebrados con entidades privadas y/o públicas, cuyos valores sumados deberán ser igual o superior al cien por ciento (100%) del Presupuesto Oficial del proceso de selección. Cada uno de los contratos deberán cumplir con la totalidad de los códigos requeridos en cada uno de los contratos a aportar. Por lo menos un contrato de los dos aportados deberá tener una cuantía igual o superior al presupuesto oficial, estimado por la entidad. Que cumplan con los siguientes códigos de bienes y servicios: 46191607: Aparatos respiratorios para incendios. 48181504: Guantes de Protección. 46181601: Calzado para demorar el fuego. 46181704: Cascos de Seguridad. 46182004: Aparatos respiratorios auto contenidos que suministran aire para

respirar o accesorios. 86101711: Servicios de capacitación sobre la lucha contra incendios. 26101905: Bloque de cilindros. 39111710: Accesorios de iluminación de emergencia. 46181508: Ropa para demorar el fuego. 46191506: Extintores de llama. Para el caso de proponentes plurales, cada uno de los integrantes deben cumplir con esta clasificación en los contratos aportados de manera íntegra. 4.10.2 EXPERIENCIA ESPECÍFICA: La experiencia especifica se deberá acreditar con hasta dos (02) contratos, celebrados, ejecutados, terminados y liquidados con entidades públicas y/o privadas, cuyo objeto sea igual o similar al del presente proceso, y su valor sumado sea igual o superior al cien por ciento (100%) del presupuesto oficial estimado, que deberá (n) haberse celebrado, ejecutado. Se verificará la experiencia específica como requisito habilitante, a partir de la información que suministre el proponente en la experiencia general hasta en dos (2) de los contratos y/o contratos aportados en la experiencia general, el contrato aportado deberá contener la siguiente información: a) El objeto del contrato deberá tener un alcance de suministros, y/o dotación de equipos de protección personal para la línea de fuego a los cuerpos de bomberos celebrados con entidades privadas o públicas. b) uno de los contratos aportados deberá sumar un valor mínimo igual o superior al sesenta por ciento


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(60%) del presupuesto oficial y deberá haber sido celebrado con entidad pública y/o privada, c) deberá demostrar que en dicho contrato se entregaron los siguientes equipos: equipos auto contenidos, trajes de completos de bomberos (incluye: chaqueta-pantalón, monja, casco, guantes y botas) bajo norma NFPA americana. Este literal se demostrará con el soporte de la factura presentada donde se visualice las cantidades y características técnicas, esto con el fin de demostrar que es un oferente consolidado del sector, el cual tiene los equipos adecuados y debidas distribuciones directas de fabrica y no en calidad de subdistribuidor de estos elementos. d) El Contrato deberá Contener mínimos los siguientes códigos: 24111802 Tanques o cilindros de aire o gas 26101905 Bloques de cilindro 39111710 Accesorios de Iluminación de emergencia 46181508 Ropa para demorar el fuego 48181504 Guantes de Protección 46181601 Calzado para demorar el fuego 46181704 Cascos de Seguridad 46182004 Aparatos respiratorios autocontenidos que suministran aire para respirar o accesorios 46182306 Arneses o cinturón de seguridad 46191607 Aparatos respiratorio para incendios 53102706 Uniformes de personal de seguridad 53111501 Botas 86101711 Servicio de capacitación sobre la lucha contra incendio Total: Doce (12) códigos en el tercer nivel. El contrato (s) aportado (s) para acreditar la experiencia deberá contener dentro de su clasificación, los siguientes códigos (Artículo. 2.2.1.1.1.5. Decreto 1082 de 2015): La experiencia que se debe acreditar para participar en este proceso de selección corresponde a contratos ejecutado, terminados y liquidados que llenen los siguientes requisitos:

SEGMENTO FAMILIA CLASE PRODUCTO

46000000 Equipos y suministros

de Defensa, Orden Público, Protección,

Vigilancia y Seguridad.

46190000 Protección

contra incendios

46191600 Equipos contra

incendios

46191607 Aparatos

respiratorios para incendios.



46180000 Seguridad y Protección Personal.

46181500 Ropa de

seguridad

48181504 Guantes de Protección.


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Vigilancia y Seguridad. 46000000

Equipos y suministros de Defensa, Orden Público, Protección,



46181600 Calzado de Protección.

46181601 Calzado para

demorar el fuego.





46181700 Protectores de cara y cabeza.

46181704 Cascos de Seguridad





46182000 Protección de la respiración.

46182004 Aparatos

respiratorios auto contenidos que suministran aire para respirar o

accesorios.

86000000 Servicios educativos y

de formación

86100000 Formación profesional

86101700 Servicios de capacitación

vocacional no científica.

86101711 Servicios de

capacitación sobre la lucha contra

incendios.

26000000 Maquinaria y accesorios

para generación y distribución de energía

26100000 Fuentes de

energía

26101900 Componentes de motor de combustión

interna

26101905 Bloque de cilindros

39000000 Componentes, accesorios y

suministros de sistemas eléctricos e iluminación.

39110000 Iluminación, artefactos y accesorios

39111700 Alumbrado de emergencia.

39111710 Accesorios de iluminación de

emergencia

46000000 Equipos y Suministros

de defensa, orden público, protección,

vigilancia y seguridad.

46180000 Seguridad y protección personal.

46181500 Ropa de

seguridad.

46181508 Ropa para

demorar el fuego.




46190000 Protección

contra incendios.

46191500 Prevención

contra incendios.

46191506 Extintores de

llama.

Los requisitos para participar en el presente proceso de selección serán verificados a partir de la información que obra en el Certificado de Registro


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Único de Proponentes (R.U.P.), vigente y en firme. El contrato (s) con el cual (es) se acredite la experiencia General y Especifica debe tener un objeto igual o similar al del presente proceso y para efectos de verificación de experiencia los proponentes deberán allegar el Registro Único de Proponentes de conformidad con lo establecido en el Decreto 1082 de 2.015. Cuando el contrato tenga otros componentes o áreas, solo se tendrá en cuenta el valor correspondiente a suministro y/o dotación de equipos de seguridad. Con el fin de validar la información suministrada en el registro único de proponente y complementarla en el caso de que en el documento no especifique la fecha de inicio, terminación y objeto, el proponente deberá aportar el acta de liquidación, certificación de contrato, facturas y acta de recibo a satisfacción, indicándolo en el ANEXO DE EXPERIENCIA, el consecutivo correspondiente a la Experiencia inscrita en el Registro Único de Proponentes. La experiencia de consorcios y uniones temporales será la aportada por cualquiera de los miembros que la integren, siempre y cuando este cuente con un porcentaje de participación dentro de la modalidad asociativa, no inferior al cincuenta por ciento (50%). La información correspondiente del contrato que acredita la experiencia deberá ser trasladada al formato correspondiente. En caso de contradicción en la información presente en los documentos de soporte presentados (fechas o valores), el contrato tampoco será tenido en cuanta para la habilitación de la propuesta. 4.10.3 Experiencia adquirida en consorcio o Uniones Temporales – Condiciones de Experiencia: Se sujetará a las siguientes reglas especiales:

a. En caso de que la experiencia general se haya obtenida en consorcios, uniones temporales o asociación plural, su valor se cuantificará en forma proporcional de la participación. Si en los documentos aportados no se especifica el porcentaje de participación del consorciado que presenta experiencia a través de esos documentos, deberá presentar el respectivo documento consorcial del contrato, si no cumple con estos requisitos, no se tendrá en cuenta el valor de dicho contrato. En lo relacionado con las cantidades suministradas no se tendrá en cuenta el porcentaje de participación, es decir, se validarán las cantidades sin importar el porcentaje de participación.

b. No se aceptarán SUBCONTRATOS. Los contratos válidos para acreditar

la experiencia específica serán únicamente aquellos de primer orden, entendiéndose por estos aquellos contratos celebrados entre el PRIMER CONTRATANTE (entidad pública) y PRIMER CONTRATISTA (persona natural, persona jurídica, consorcio o unión temporal).


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c. Las certificaciones pueden ser complementadas con documentación

oficial del contrato, como actas de terminación, actas de recibo final, actas de liquidación.

d. En caso de presentarse un número superior de certificaciones para

acreditar la experiencia del proponente se evaluará únicamente la primera en el orden de foliatura presentada en la propuesta, las demás certificaciones no serán tenidas en cuenta para efectos de la evaluación.

e. El SMLMV (Salario Mínimo Legal Mensual Vigente) que se tomará para el

cálculo del valor del contrato, será el SMLMV del año en que finalizó el contrato, de acuerdo con la certificación del contrato que se relacione en la propuesta.

PERÍODO SMLMV

Enero 1 de 2014 a Dic. 31 de 2.014 $616.000.oo




Enero 1 de 2018 al Dic. 31 de 2.018 $781.242.oo




f. La certificación de experiencia deberá contener como mínimo, la

siguiente información:

Nombre de la empresa contratante

Nombre del Contratista

Objeto del contrato

Fecha de inicio y fecha de terminación (día, mes y año)

Valor del contrato

Certificación de cumplimiento a satisfacción expedida por el funcionario competente.

Firma de quien expide la certificación.

g. Si los contratos presentados no cumplen con el objeto contractual o carecen de algunas de los requisitos relacionados o una o todos los requisitos son menores a los exigidos, la experiencia se calificará como no cumple.

h. Para acreditar la experiencia, la verificara la entidad, con base a la

información adicional que sea solicitada al proponente en este pliego de condiciones, cuando está no se encuentre certificada en el RUP, por requerirse de acuerdo con el objeto a contratar.


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i. La experiencia de los socios: Para efectos de habilitar un proponente, la experiencia de los socios de una persona jurídica se debe dar al aporta por lo menos un contrato por cada uno de los asociados.

j. En caso de que se relacione varios contratos en una misma certificación, para efectos de verificación se tomará la experiencia específica del proponente directamente relacionado con los servicios y/o actividades solicitados por la entidad, de cada contrato individualmente considerado, en orden de mayor a menor valor ejecutado siempre que cumplan con las especificaciones establecidas en el presente documento y en el pliego de condiciones.

k. La entidad se reserva el derecho de verificar la información suministrada

y elevar los requerimientos que estime pertinente en tal sentido. Cuando en la revisión de la Relación de experiencia específica del proponente se encuentren errores de transcripción en cifras.

l. Se deberá aportar copia de la facturación generada en virtud de los

contratos allegados, así como el contrato y/o convenio, lo anterior, deberá venir acompañado del acta de entrega final o liquidación donde se indique (La correcta ejecución del contrato, las cantidades y precios).

m. Para el caso de contratos celebrados y ejecutados con entidades de

carácter privado, se acreditarán los respectivos contratos con sus correspondientes facturas y certificaciones expedidas por la empresa contratante, las facturas deben contener los requisitos establecidos en el código de comercio de acuerdo con las exigencias de la DIAN.

Así mismo, para los contratos celebrados y ejecutados con entidades de carácter privado, adicionalmente se deberá aportar obligatoriamente cada uno de los siguientes documentos:

Copia del Contrato.

Facturas de venta expedida con ocasión a la ejecución del contrato, que cumpla con los requisitos establecidos en el artículo 774 del Código de Comercio Colombiano y en el artículo 617 del Estatuto Tributario Nacional.

Copia de la Resolución de facturación expedida por la DIAN a través de la cual se ampare la facturación correspondiente al contrato.

Copia de las garantías constituidas para amparar el contrato.

Comprobantes de egresos generados en virtud del correspondiente contrato.

La declaración de renta respectiva.

Formulario declaración y pago del I.V.A correspondiente.

Acta de Recibo final de los Suministros.

Acta de Liquidación del Contrato.


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En el caso que el proponente, no cumpla con la exigencia de la experiencia general y específica mínima solicitada, la propuesta será declarada como No Hábil técnicamente. La inscripción del proponente debe encontrarse vigente y en firme para el momento del cierre del presente proceso de selección. En el evento que la propuesta se presente por un consorcio o unión temporal, cada uno de los miembros debe estar inscrito y clasificado conforme lo señalado. Nota 1: En caso de contratos con particulares, el proponente deberá allegar además de los documentos señalados anteriormente, con la certificación copia del Contrato suscrito, copia de la garantía de cumplimiento en caso de ser exigida en dicho contrato, copia de la facturación generada en dicho contrato, declaración de renta del correspondiente año en que se prestó el servicio, así como la declaración de IVA del respectivo contrato. Nota 2: En el caso que el proponente, no cumpla con la exigencia de la experiencia acreditada mínima solicitada, la propuesta será declarada inhábil técnicamente.

4.11 REQUISITOS TÉCNICOS Y OPERATIVOS

4.11.1 Propuesta Técnica Como parte de su propuesta el proponente declarará su compromiso de cumplir la totalidad de las especificaciones y de los servicios establecidos en el ANEXO TÉCNICO, para lo cual podrá declarar en documento separado si desea presentar algún complemento a las especificaciones establecidas, que no impliquen una reserva o condicionamiento para el cumplimiento del contrato, sino un valor agregado para la ejecución del mismo. En la propuesta técnica se deberá además señalar las acciones a realizar para dar cumplimiento a lo estipulado en dicho anexo. 4.11.2 CENTRO DE SERVICIOS Y SOPORTE TÉCNICO: El Oferente seleccionado deberá demostrar que durante la vigencia 2.021, ha cumplido con las entregas pactadas en los contratos suscritos; con este requisito se busca garantizar que el Contratista seleccionado tenga la capacidad de cumplir las obligaciones contraídas, aún con las dificultades que la Pandemia generada por el Coronavirus Covid-19 ha cargado a los sistemas de distribución de mercancías del mundo, evitando parálisis e incumplimientos, a razón de la incapacidad de sus dependientes por el contagio del virus, la indisponibilidad de las partes piezas y componentes, por la alta demanda mundial de equipos de protección respiratoria, y las complicaciones de la distribución de mercancías. Por lo cual debe demostrar mediante certificación directa del fabricante que cuenta con centro de servicio y soporte técnico directo. NOTA: El incumplimiento de cualquiera de estos requisitos, es causal


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inmediata de Rechazo de la propuesta. Con los soportes se demostrará esto (el contrato solo no basta), se requerirá una certificación por parte de la entidad que establezca el cumplimiento en la entrega de los equipos y o elementos contratados. 4.11.3 FICHA TÉCNICA: Los interesados en presentar propuestas deberán presentar su ficha técnica debidamente diligenciada, conforme el formato publicado por la entidad, de lo contrario su propuesta será rechazada y no será objeto de evaluación. Las especificaciones técnicas mínimas objeto del contrato deben ser las contenidas en las fichas técnicas de cada bien. Los Proponentes no podrán realizar modificaciones, bajo ninguna circunstancia, a dichas especificaciones. Las características descritas se han establecido como mínimas y no constituyen una exclusión a ofrecimientos que puedan mejorarlas. Es obligatorio que los Proponentes incluyan la Ficha Técnica en sus propuestas y consecuentemente el Departamento del Cesar tendrá en cuenta este documento para la verificación y comparación objetiva de las ofertas y adjudicación del proceso de selección, bajo el entendido de que la Ficha Técnica no es susceptible a ser modificada por parte de los Proponentes y comprende todos los aspectos técnicos que serán exigibles al Contratista. 4.11.4 CERTIFICADO DE DISTRIBUCION DIRECTO DE FABRICA: El oferente deberá presentar dentro de su oferta Certificado de Distribución directo de Fabrica mínimo de los siguientes equipos:

Equipo de respiración Autónoma, (SCBA). Casco profesional para bomberos. Trajes de Bombero Norma Americana. Botas estructurales. Uniformes Forestales.

4.11.5 MUESTRA FÍSICA: La solicitud de la muestra física, tiene como finalidad verificar que los bienes ofrecidos por los proponentes, se ajusten a las especificaciones técnicas exigidas en la ficha técnica, además de asegurar que el contratista adjudicatario podrá cumplir con la obligación contractual dentro del plazo de ejecución establecido en el contrato, ya que se puede determinar que este efectivamente tiene la facilidad de disponer y entregar los bienes objeto del suministro, por esta razón, el proponente deberá presentar junto con la oferta una muestra física de los siguientes elementos, con las características y especificaciones enunciados en la ficha técnica, así:

BIEN


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Bota militar.

Manguera de 1 1/2 de 30 metros doble chaqueta.

Boquilla tipo pistola de 1 1/2"

Casco Profesional para Bomberos.

Traje para forestales.

Botas estructurales.

Monja Ignifuga.

Guante estructural.

Equipo de extricación vehicular combinada.

Traje estructural americano.

Equipo SCBA 4500 PSI 45 MINS.

Se informa a los interesados que las muestras físicas podrán ser sometidas a diversas pruebas técnicas para efecto os de verificar sus condiciones, por consiguiente, durante este proceso las manipulaciones de las mismas pueden generar su deterioro, lo que eximirá de cualquier responsabilidad al Departamento del Cesar para reponer los bienes o pagar su valor. Una vez adjudicado el proceso de selección, Ia entidad devolverá las muestras físicas a los oferentes no favorecidos, en el estado en que estas se encuentren. Al oferente adjudicatario le serán entregadas las muestras, una vez efectué la entrega TOTAL de los elementos, previa verificación por parte del supervisor del contrato. La entidad, teniendo en cuenta que pueden ofertarse elementos de baja calidad o que no cumplen con las exigencias técnicas, ha considerado necesario la presentación de muestras físicas de estos elementos, a efectos que el comité técnico evaluador designado, verifique su calidad, comparando físicamente los bienes con las fichas aportadas por los oferentes y las exigidas por Ia entidad. El incumplimiento de estas condiciones generará el rechazo de Ia oferta.

• De igual manera, el proponente deberá certificar en su propuesta que los elementos ofrecidos son totalmente nuevos; y que no suministrarán elementos de segunda o usados.

• Cada elemento de muestra deberá llevar en letra legible tipo imprenta, un rotulo que tenga la siguiente información: número del proceso y nombre de proponente.

La solicitud de muestras tiene como finalidad verificar que los bienes ofrecidos se ajusten a las especificaciones técnicas exigidas en presente estudio previo


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y el pliego de condiciones respectivo. Nota: La custodia de las muestras físicas estará a cargo del Almacén General de la Gobernación del Cesar. Lugar de Entrega de las Muestras: Las muestras deberán ser entregadas en el Almacén General de la Gobernación del Cesar, ubicado en la Calle 16 No. 12 - 120 edificio Alfonso López Michelsen, Valledupar – Cesar, hasta el día y hora del cierre del proceso de selección y estarán a cargo de la secretaria de Gobierno Departamental. 4.11.6 GARANTÍA TÉCNICA: Para el presente proceso de selección, el proponente deberá declarar su compromiso mediante documento independiente debidamente suscrito por el comercializador y/o distribuidor de los bienes a ofertar que garantiza técnicamente los productos, el cual debe cumplir con los siguientes requisitos: a. Que ampare el cumplimiento de los bienes adquiridos, responsabilizándose

de los reclamos por cualquier defecto de calidad. b. Que ampare Ia calidad de los bienes y materia prima empleada. c. Que sea por el tiempo de ejecución del contrato y un (1) año más. 4.11.7 REQUISITOS TÉCNICOS ADICIONALES Los Oferentes interesados deberán acreditar:

1. Poseer establecimiento público de comercio, con personal dispuesto para la inspección, retiro y reintegro de los equipos en caso de requerirse, así mismo de mantenimientos y reparaciones con el fin de dar cumplimiento del objeto contractual, el establecimiento debe estar ubicado en la Costa Caribe Colombiana, como factor fundamental para atender oportunamente las obligaciones contractuales con el objeto de reducir los tiempos de mantenimiento y reparación. Cabe resaltar que estos equipos están destinados a la atención de emergencias para salvaguardar y proteger las vidas del personal que los portan y a la población en general. Por lo tanto no se solicita que el establecimiento deba estar en el Departamento con el fin de propender la concurrencia de mayor número de oferentes sin que esto pueda afectar los tiempos de respuesta para el oportuno mantenimiento y reparación de los mismos.

Tener dentro de su experiencia registrada en el RUP, haber brindado capacitación en el área de la gestión del riesgo de desastres y del uso de equipos de protección personal (EPP) durante la contingencia de la Pandemia Mundial, generada por el Coronavirus Covid-19 (SARS-CoV-2) debido a que este es un factor a tener en cuenta por los actuales riesgos a los que nos ha expuesto este virus por lo cual debe hacer parte de la capación a impartir en la


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entrega de los equipos.

2. Elaborar y presentar un programa de formación y/o capacitación dirigido a las unidades bomberiles beneficiarias de los equipos de protección personal (EPP) sobre el uso y cuidado de los bienes recibidos, así como de las medidas de bioseguridad tendientes a prevenir el contagio y propagación del Coronavirus Covid-19. Por lo que se espera que el posible oferente tenga la experiencia comprobada de formación en está área.

3. Contar en su planta de personal con un (01) profesional, certificado como instructor de bomberos que, será el encargado de llevar a cabo el programa de capacitación relacionado con el uso y cuidado de los equipos de protección personal que serán suministrados, debido a que los cuerpos de bomberos cuentan con un régimen de formación propio, contenido en el reglamento técnico, administrativo, operativo y académico de los bomberos de Colombia (Resolución 0661 de 2014). Pretendiéndose que la metodología aplicada sea a fin a pedagogía bomberil.

4. Contar en su planta de personal con un (01) ingeniero biomédico y/o medico, con mínimo cinco (05) años de experiencia en el área de la capacitación de equipos de bioseguridad, que, será el encargado de llevar a cabo el programa de capacitación relacionado con las medidas de bioseguridad necesarias para evitar el contagio y propagación del virus del Coronavirus Covid-19 (SARS-CoV-2), durante el uso de los equipos de protección personal a suministrarse; esto teniendo en cuenta que los miembros de los cuerpos de bomberos, por la razón misma de su servicios de atención de emergencias en múltiples escenarios, presentan un alto grado de exposición al contagio de este virus y varios de los elementos a entregar pueden generar contaminación cruzada en caso de nos someterse a un estricto protocolo de cuidado y desinfección posterior a cada uso.

4.12 PLAZO PARA SUBSANAR REQUISITOS HABILITANTES:

De conformidad con lo estipulado en el parágrafo 1º del artículo 5º de la Ley 1150 de 2.007, modificado por el artículo 5 de la Ley 1882 de 2018, todos los requisitos de la propuesta que no afecten la asignación de puntaje, deberán ser solicitados por las entidades estatales y deberán ser entregados conforme las disposiciones de la entidad Colombia Compra Eficiente, en lo relacionado a las Subastas Inversas por modalidad electrónica.

NUMERAL No. 5. ARTÍCULO 2.2.1.1.2.1.1 DEL DECRETO 1082 DE 2015

5. CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE

5.1 JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN:

De conformidad con el artículo 5 de la ley 1150 y el decreto 1082 de 2015, la escogencia se hará al ofrecimiento más favorable a la entidad y a los fines que ella busca, sin tener en consideración factores de afecto o de interés y, en general cualquier clase de motivación objetiva. Teniendo en cuenta la capacidad jurídica y las condiciones de experiencia, capacidad financiera y de organización de los proponentes será objeto de verificación y de cumplimiento como requisitos habilitantes para la


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participación en el proceso de selección y no otorgado puntaje. La ponderación de los elementos de precios soportados en porcentajes o formula señaladas en la invitación, equiparando que la exigencia de tales condiciones debe ser adecuada y proporcional a la naturaleza del contrato a suscribir y a su valor más favorable para entidad se determinara teniendo en cuanta los establecidos como requisitos habilitantes. La escogencia del contratista se realizará teniendo en cuenta la presentación final del precio más bajo que se realice a la subasta inversa electrónica, la cual estará regulada en los pliegos del presente proceso de selección. Para revestir el carácter garantista y plural de proceso de selección se dará estrictamente aplicación a lo previsto en la Constitución Política de Colombia, Código Contencioso Administrativo, Ley 80/1993, Ley 1150/2007, Decreto 1082 de 2015, y todas las demás normas concordantes y reglamentarias sobre la materia, que rijan o lleguen a regir, aspecto del presente proceso de selección. Las normas actualmente vigentes que resulten pertinentes de acuerdo con la Ley Colombiana, se presumirán conocidas por todos los interesados y proponentes. El contratista será seleccionado a través de la modalidad de selección abreviada por modalidad de subasta inversa electrónica. Artículo 2º, numeral 2º, ley 1150 de 2007, Artículo 2.2.1.2.1.2.2 del decreto 1082 de 2015, que la Ley 1150 de 2.007, establece en su artículo 44, señala Subasta Inversa. De acuerdo con el artículo 2º de la Ley 1150 de 2.007, la escogencia del contratista se efectúa con arreglo a las modalidades de selección, entre las cuales está la Selección Abreviada. El artículo 5 de la misma Ley establece el principio de selección objetiva, con base en la cual se debe escoger el ofrecimiento más favorable a la entidad y a los fines que ella busca, con lo cual, los factores de escogencia y calificación que se establecen en los términos y condiciones para la contratación deben atender a este principio. En relación con la capacidad jurídica y las condiciones de experiencia, capacidad financiera y de organización de los proponentes, que se definen en términos de verificación de cumplimiento de requisitos habilitantes; y su exigencia debe ser adecuada y proporcional a la naturaleza del contrato a suscribir y a su valor, para lo cual se tendrá en cuenta la información contenida en el Registro Único de Proponentes. Por tratarse de la adquisición de bienes de características técnica uniformes; además de la cuantía estimada para el futuro contrato, se tomará como factor de evaluación los previstos en los artículos Artículo 2.2.1.2.1.2.2. Y siguientes del Decreto 1082 de 2015; previo el cumplimiento de nos requisitos de verificación, que se anuncian a continuación:


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Para la futura contratación, La Entidad, exigirá el cumplimiento de unos requisitos, que se consideran mínimos habilitantes. Así mismo se establecerán unos criterios de evaluación que permitirán la escogencia de la oferta más favorable para la entidad; de acuerdo con lo previsto en los artículos 88 de la ley 1474 de 20117, artículo 2.2.1.1.2.2.2 del Decreto 1082 de 2012 y el artículo 2.2.1.2.1.2.2. Ibídem. El proceso de selección contará con una (1) fase a saber: FASE VERIFICACIÓN: Esta fase es de carácter habilitante y en ella se verificará el cumplimiento de los requisitos y documentos jurídicos, financieros y técnicos y su resultado será CUMPLE O NO CUMPLE. De conformidad con lo establecido en el artículo 5 de la ley 1150 de 2007, la capacidad jurídica, capacidad financiera y capacidad técnica, serán objeto de verificación de cumplimiento como requisitos habilitantes para la participación en la subasta inversa y no otorgarán puntaje.

FASE VERIFICACIÓN CRITERIO

CAPACIDAD JURIDICA HABILITADO / NO HABILITADO

CAPACIDAD FINANCIERA HABILITADO / NO HABILITADO

EXPERIENCIA HABILITADO / NO HABILITADO

CAPACIDAD TECNICA HABILITADO / NO HABILITADO

CAPACIDAD OPERATIVA HABILITADO / NO HABILITADO

5.2 FACTORES DE DESEMPATE:

Si al terminar la subasta inversa hay empate, la entidad estatal debe seleccionar al oferente que presentó el menor precio inicial. En caso de persistir el empate la Entidad Estatal debe aplicar las reglas descritas en la Ley 2069 de 2020, así: 5.2.1 FÓRMULAS DE DESEMPATE: En caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas en los Procesos de Contratación realizados con cargo a recursos públicos, los Procesos de Contratación realizados por las Entidades Estatales indistintamente de su régimen de contratación, así como los celebrados por los Procesos de Contratación de los patrimonios autónomos constituidos por Entidades Estatales, el contratante deberá utilizar las siguientes reglas de forma sucesiva y excluyente para seleccionar al oferente favorecido, respetando en todo caso los compromisos internacionales vigentes.

1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros.

2. Preferir la propuesta de la mujer cabeza de familia, mujeres víctimas de la violencia intrafamiliar o de la persona jurídica en la cual participe o participen mayoritariamente; o, la de un proponente plural constituido por mujeres cabeza de familia, mujeres víctimas de violencia intrafamiliar y/o personas jurídicas en las cuales participe o participen mayoritariamente.

3. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina


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está en condición de discapacidad a la que se refiere la Ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada por un proponente plural, el integrante del oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad en los términos del presente numeral, debe tener una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura y aportar mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.

4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite la vinculación en mayor proporción de personas mayores que no sean beneficiarios de la pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia y que hayan cumplido el requisito de edad de pensión establecido en la Ley.

5. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite, en las condiciones establecidas en la ley, que por lo menos diez por ciento (10%) de su nómina pertenece a población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom o gitanas.

6. Preferir la propuesta de personas en proceso de reintegración o reincorporación o de la persona jurídica en la cual participe o participen mayoritariamente; o, la de un proponente plural constituido por personas en proceso de reincorporación, y/o personas jurídicas en las cuales participe o participen mayoritariamente.

7. Preferir la oferta presentada por un proponente plural siempre que: (a) esté conformado por al menos una madre cabeza de familia y/o una persona en proceso de reincorporación o reintegración, o una persona jurídica en la cual participe o participen mayoritariamente, y que tenga una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el proponente plural; (b) la madre cabeza de familia, la persona en proceso de reincorporación o reintegración, o la persona jurídica aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la madre cabeza de familia o persona en proceso de reincorporación o reintegración, ni la persona jurídica, ni sus accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros del proponente plural.

8. Preferir la oferta presentada por una Mipyme o cooperativas o asociaciones mutuales; o un proponente plural constituido por Mipymes, cooperativas o asociaciones mutuales.

9. Preferir la oferta presentada por el proponente plural constituido por micro y/o pequeñas empresas, cooperativas o asociaciones mutuales.

10. Preferir al oferente que acredite de acuerdo con sus estados financieros o información contable con corte a 31 de diciembre del año anterior, por lo menos el veinticinco por ciento (25%) del total de pagos realizados a MIPYMES, cooperativas o asociaciones mutuales por concepto de proveeduría del oferente, realizados durante el año anterior; o, la oferta presentada por un proponente plural siempre que: (a) esté conformado por al menos una MIPYME, cooperativa o asociación mutual que tenga una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%); (b) la MIPYME, cooperativa o asociación mutual aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la MIPYME,


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cooperativa o asociación mutual ni sus accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros del proponente plural .

11. Preferir a empresas reconocidas y establecidas como Sociedad de Beneficio e Interés Colectivo o Sociedad BIC, del segmento MIPYMES.

12. Utilizar un método aleatorio para seleccionar el oferente, método que deberá haber sido previsto previamente en los Documentos del Proceso.

Para la aplicación de este último numeral se establece como método aleatorio para seleccionar el oferente, mediante balotas donde quien escoja el número o letra designado en la audiencia será quien resulta favorecido. Inicialmente, la Entidad procederá a incorporar en una balotera un número de balotas, identificadas con un número igual al número de Proponentes que se encuentren en condición de empatados. Sacará una balota por cada Proponente, asignándole un número de mayor a menor, con el cual participará en la segunda serie. En la segunda serie, la Entidad incorporará en la balotera igual número de balotas al número de Proponentes empatados. El Proponente que haya obtenido el número mayor en la primera serie, será el primero en sacar la balota con el número que lo identificará en esta segunda serie, y en forma sucesiva (de mayor a menor) procederán los demás proponentes. El Proponente que, en esta segunda serie, saque la balota con el número mayor, será quien ocupe el primer puesto en el orden de elegibilidad y de manera sucesiva (de mayor a menor) hasta obtener el segundo puesto en el orden de elegibilidad. Una vez se cuente con los proponentes ubicados en el primer y segundo orden de elegibilidad se dará por terminado el sorteo. Parágrafo. En cualquier caso, los factores de desempate contenidos en los numerales anteriores, relacionados con el apoyo a la industria nacional se aplicarán de conformidad con el parágrafo 1 del artículo 1º de la Ley 816 de 2.003. Al efecto, los bienes y servicios originarios de países con los cuales Colombia tenga compromisos comerciales internacionales vigentes en materia de trato nacional para compras estatales, o de aquellos países en los cuales a las ofertas de bienes y servicios colombianos se les conceda el mismo tratamiento otorgado a sus bienes y servicios nacionales; deberán ser tratados en el marco de los criterios de desempate como si fueren bienes o servicios nacionales colombianos.


6. EL ANÁLISIS DEL RIESGO Y LA FORMA DE MITIGARLO.

6. ANÁLISIS DE RIESGOS Y FORMA DE MITIGARLO

El Departamento del Cesar- Secretaría de Gobierno Departamental, de acuerdo con las disposiciones del artículo 4 de la ley 1150 de 2007 y del Decreto 1082 de 2.015 y con base en la Metodología para identificar y clasificar los riesgos elaborado por Colombia Compra Eficiente procede a


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tipificar, estimar y asignar los riesgos de la presente contratación. Ver Anexo A. Matriz de Riegos.

NUMERALES 7 Y 12 DE LA LEY 80 DE 1993

NUMERAL No. 7. ARTÍCULO 2.2.1.1.2.1.1 DEL DECRETO 1082 DE 2015

7. GARANTÍAS E INDEMNIDAD

7.1 GARANTÍAS:

De acuerdo con lo previsto en el título III, capítulo I, y en atención a lo manifestado en el punto anterior, EL CONTRATISTA se obligará a constituir a su costa y a favor de El Departamento del Cesar, las siguientes garantías:

GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA: El futuro contratista deberá constituir a favor del Departamento del Cesar, a través de una empresa de seguros debidamente reconocida en Colombia por las autoridades competentes para el efecto, una póliza que garantice la seriedad de la oferta que deberá estar vigente desde la presentación de la oferta y hasta la aprobación de la garantía de cumplimiento del contrato y su valor deberá ser del 10% del valor de la oferta.

GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO: El contratista deberá constituir a su total costo y a favor del Departamento del Cesar una póliza que ampare el cumplimiento del contrato, que se pretende celebrar; cuya vigencia y porcentaje es la estipulada en el pliego de condiciones.

BUEN MANEJO Y CORRECTA INVERSIÓN DEL ANTICIPO: Por el cien por ciento (100%) del valor entregado en calidad de anticipo, cuya vigencia y porcentaje es la estipulada en el pliego de condiciones.

CALIDAD DE LOS BIENES. - De acuerdo con el numeral 7 art. 2.2.1.2.3.2.1.7 del Decreto 1082 de 2015, deberá allegar garantía equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato por el término de ejecución de este y un (1) año más.

CALIDAD DEL SERVICIO. - De acuerdo con el numeral 7 art. 2.2.1.2.3.2.1.7. Del Decreto 1082 de 2015, deberá allegar garantía Equivalente al Diez por ciento (10%) del valor del contrato por el término de ejecución de este y un (1) año más.

PAGO DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES LABORALES. - deberá constituirse por un valor igual al cinco por ciento (5%) del valor del contrato, por el término de la vigencia de este y tres (3) años más.

7.2 INDEMNIDAD:

El contratista será responsable ante el Departamento y ante terceros por reclamos, demandas o costos que puedan surgir por daños o lesiones a personas o propiedades del Departamento del Cesar o terceros, ocasiones por actos, hechos u omisiones de él, sus empleados o sub-contratistas, en el desarrollo de la labor encomendada. Cualquier costo en que incurra el Departamento para la defensa de sus intereses o cualquier suma que deba cancelar como consecuencia de los reclamos previstas en esta cláusula, deberá ser reintegrada al Departamento en su totalidad debidamente


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actualizada.

NUMERAL N. 8 DECRETO No. 2.2.1.1.2.1.1 DEL DECRETO 1082 DE 2015

8. INDICACIÓN DE SI LA CONTRATACIÓN RESPECTIVA ESTÁ COBIJADA POR UN ACUERDO COMERCIAL Y CONVOCATORIA DE LIMITACIÓN A MYPIMES

8.1 SOMETIMIENTO A UN ACUERDO COMERCIAL:

Acuerdo Comercial

Entidad Estatal incluida

Presupuesto del Proceso de

Contratación superior al valor

del Acuerdo Comercial

Excepción Aplicable al Proceso de

Contratación

Proceso de Contratación

cubierta por el Acuerdo

Comercial

Alianza Pacífico (Chile y Perú)

Si Si No SI

Chile Si Si No SI

Corea Si Si No SI

Costa Rica Si SI No SI

Estados AELC (Asociación Europea de Libre Comercio)

Si SI No SI

Estados Unidos de América

Si SI No SI

Triángulo Norte (El Salvador y Guatemala)

Si Si No SI

Unión Europea Si SI No SI

Para establecer si la presente contratación se encuentra cobijada con algún tratado comercial vigente, consultamos el Manual explicativo expedido por la entidad Colombia Compra sobre el tema, del cual resaltamos el siguiente numeral Anexo 4, Lista de Excepciones a la aplicación de los acuerdos comerciales, EXCEPCIÓN 2, ASÍ: El suministro estatal de mercancías o servicios a personas o a Entidades Estatales del nivel territorial. De lo verificado en los acuerdos y tratados vigentes se evidencia que: El suministro estatal de mercancías o servicios a personas o a Entidades Estatales del nivel territorial, se encuentran excluidas.

8.2 Convocatorias Limitadas a MYPYMES

De acuerdo con lo consagrado en los artículos 2.2.1.2.4.2.2 al 2.2.1.2.4.2.4 del Decreto 1082 de 2015, esta convocatoria NO es susceptible de ser limitada a MIPYMES, en consideración al valor del presupuesto oficial del proceso.

NOMBRE:

EDUARDO ESQUIVEL LOPEZ

Secretario de Gobierno

FIRMA:


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