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Gobernanza de Seguridad en un Mundo Multipolar:
definiciones, obstáculos y condiciones
Víctor M. Mijares
Centro Latinoamericano de Estudios de Seguridad
Universidad Simón Bolívar
@vmijares
Presentación
1. El Reto: la Multipolaridad
2. Gobernanza de Seguridad: un enfoque regionalista
3. Obstáculos para la Gobernanza de Seguridad
4. Operatividad de las alianzas
©2012 Víctor M. Mijares
El Reto: la Multipolaridad
• Múltiples centros de decisión
• Aumento de las diádas de conflicto potencial
• Anarquía y estabilidad, ¿son compatibles?
©2012 Víctor M. Mijares
Gobernanza de Seguridad: un enfoque regionalista
©2012 Víctor M. Mijares
Gobernanza de Seguridad: un enfoque regionalista
• Seguridad interdependiente• Generación de ambientes de autorregulación• Incorporación de actores no-Estatales• Alianzas, comunidades de seguridad colectiva
y mercados comunes• DENSIDAD REGIONAL DE
GOBERNABILIDAD
©2012 Víctor M. Mijares
Obstáculos para la Gobernanza de Seguridad
Baja Densidad Regional de Gobernabilidad
Legitimidad Compromiso Eficacia
©2012 Víctor M. Mijares
Obstáculos para la Gobernanza de Seguridad
Jugador 2
Defensiva Ofensiva
Jugador 1
Defensiva Alta Estabilidad
Primacía de J2
Ofensiva Primacía de J1
Alta Inestabilidad
Dilema de la Seguridad como fuente de
desconfianza mutua
©2012 Víctor M. Mijares
Operatividad de las Alianzas
• Un concepto subdesarrollado
• Un asunto de compromiso
©2012 Víctor M. Mijares
Operatividad de las Alianzas
Comunidad de
Valores
Amenazas Comunes
Comunidad de Seguridad (Gobernanza
de Seguridad)
Comunidad de
Intereses
©2012 Víctor M. Mijares
Operatividad de las Alianzas
Alianzas como mecanismos de defensa colectiva
Como:• Mecanismos de agregación
de poder• Instrumentos de disuasión• Vía para alcanzar objetivos
comunes• Instrumentos de control de
la conducta de los aliados
Alianzas como indicadores de gobernanza de seguridad
Pueden implicar:• Esquemas de seguridad
colectiva• Mecanismos de cooperación
post-militar• La construcción de
comunidades de seguridad• Gobernanza de Seguridad
©2012 Víctor M. Mijares
Conclusiones
• La multipolaridad es un reto para la gobernanza de seguridad, pero sin ella no había posibilidad de calibrarla más allá de esquemas hegemónicos
• La densidad regional de gobernabilidad es un instrumento de utilidad para estimar las posibilidades de surgimiento de gobernanza
• La gobernanza de seguridad está sujeta a la posibilidad de construir comunidades de seguridad derivadas de: amenazas comunes, comunidad de intereses y comunidad de valores
• Las alianzas operativas, tradicionalmente consideradas como instrumentos mecánicos de defensa y disuasión, pueden ser también indicadores de complejas redes orgánicas gobernanza de seguridad regional en un mundo multipolar
©2012 Víctor M. Mijares
