Gobierno digital 15 edición especial mer link

Edición especial

Cambio de mentalidad,Dagoberto Sibaja, Director General Registro Nacional de la Propiedad [pág. 14]

Plataforma, pionera,Luis Fernando Monge, Director Ejecutivo Crecex [pág. 21]

Unificar, la mejor decisión,Catherine Reuben, Directora Ejecutiva Amcham [pág. 24]

Volumen V • Edición XV Gobierno Digital CR

Mer-Link Mercado en Líneawww.gobiernofacil.go.cr

ISSN:1659-4509

años

Nuestra plataforma genera valor, transparencia y oportunidades de crecimiento.

Forme parte de la innovación

www.mer-link.go.cr • Telf: (506) 800 Mer-link

Cambiamos la forma de hacer negocios

en Costa Rica

años

Mer-Link • III aniversario - 3 --5-Mer-Link • II aniversarioMer-Link • III aniversario 3-5-Mer-Link • II aniversario

PRESENtaCIóN

“No sigas el camino; ve por donde no haya vereda y deja una huella” Anónimo

Dejarhuella...

Hace tres años decidimos apostar por una iniciativa que desde su incursión ha dejado y seguirá dejando una huella en el desarrollo de un Estado transpa-rente y eficiente.

Mer-link ha sido una apuesta certera. Ha significado todo un cambio de paradigma en la forma de hacer negocios entre el Estado y la empresa privada. Transformó la manera de visua-lizar a las compras públicas, para utilizarlas como lo que son: una herramienta que genera y promueve la participación y la equidad, pero ante todo la eficiencia y la transparencia.

En Gobierno Digital nos propusimos desarrollar un esquema de compras electrónicas eficiente, universal, que sirviera de plataforma para que las instituciones públicas dieran un paso trascendental en la forma como se estaban manejando las compras públicas en el pasado.

En momentos en que el entorno exige cambios y servicios que estén al alcance del ciudadano, Mer-link es una venta-na de oportunidades para todos, una plataforma donde cada contratación está apegada a los principios éticos y legales que rigen el ejercicio de la función pública.

Transparencia, ahorro, eficiencia en el sector público y mejora de la competitividad y la participación para el sector privado, son sin duda la mejor carta de presentación de mercado en línea o Mer-link, una sumatoria de ideales en donde todos ganamos, al contar con un modelo basado en las mejores prácticas mundiales y que en la actualidad ha sido amplia-mente reconocido por sus ventajas dentro y fuera de nuestras fronteras.

Al cumplirse tres años de haber implementado este gran mo-delo, seguimos soñando y trazando nuevos horizontes de lo que podemos lograr con la puesta en marcha de Mer-link: sinónimo de oportunidades que se traducen en nuevos es-quemas de contrataciones tales como remates y subastas electrónicas.

Lo invitamos a formar parte del nuevo mundo para hacer negocios con el Estado y las instituciones públicas y seguir dejando una huella positiva para las generaciones venideras.

Alicia Avendaño RiveraDirectora División de Gobierno Digital

Consejo editorialGerman Villalobos Martí[email protected]

Marcel Retana Rodrí[email protected]

Adrián Ramírez Á[email protected]

ofiC inas Costa riCaTelf: 506 2256-1500Fax: 506 2256-1559

Página web: www.gobiernodigital.go.cr CR Digital es una publicación de la División de Gobierno Digital de Grupo ICE. Se prohibe la reproducción total o parcial de la publicación sin la autorización expresa de sus editores.

CoordinadorGobierno Digital

ProduCCión GeneralAltea Comunicació[email protected]: 506 2235-7286/ 2241-2329

Impresa en Gestión Documentación e Información-ICE

www.gobiernofacil.go.cr/e-gob/gobiernodigital/revista/index.htm

CRéDItoS

Mer-Link • III aniversario-4--2-

años

Mer-Link • II aniversario

proyecto de la Divisón de Gobierno Digital del ICE

Gerente de Proyecto Mer-link

Coordinador,Gobierno Digital

Impresa en Gestión Documentación e Información- ICE

Oficinas Costa RicaTelf: (506) 2000-7280 • Fax: (506) 2256-1559

www.mer-link.co.cr • www.gob.go.cr • www.gobiernodigital.go.cr

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Pionero de laeficiencia

Con la que ha sido catalogada como la mejor práctica latinoamericana de gobierno electrónico dirigida al ciudadano, el país se enrumba hacia una nueva etapa, donde Mer-link llegue a ser la única plataforma de compras públicas del Estado costarricense.

De clase mundialA partir del momento en que el país decidió mo-dernizar las compras públicas, y luego de selec-cionar el modelo que ha convertido a Corea del Sur en el líder mundial en compras electrónicas, gracias a su sistema Koneps, surge Mer-link.

Koneps (Korea On Line e-Procurement System), se considera en la actualidad un “total shopping mall”, donde existen mecanismos transparentes y eficientes basados en tecnología móvil y ser-vicios inteligentes para poder efectuar todas las contrataciones. Gracias a su desarrollo, ha sido reconocido mundialmente por parte de diversas entidades como la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y la Organización para la Coope-ración Económica y el Desarrollo (OECD), entre otras.


Desde hace tres años, el país dio un giro en la for-ma de hacer negocios con el Estado costarricense, al facilitar una herramienta basada en las mejores prácticas internacionales y que moderniza y agiliza

los procesos de compra con las instituciones públicas.

A la fecha, Mer-link, o Mercado en Línea, ha recibido innu-merables reconocimientos nacionales e internacionales que ratifican el cambio positivo de este modelo de desarrollo. Con sus diversos módulos y herramientas, los procesos de contratación son más ágiles y expeditos. Más aún, ha sig-nificado importantes ahorros en costos y tiempo para las instituciones usuarias. (Ver recuadro adjunto).

Una de las grandes ventajas de este único sistema de com-pras públicas, es el ahorro, ya que disminuye a la mitad la duración para ejecutar los trámites de contratación. Sumado al hecho de haber un número mayor de proveedores compi-tiendo en línea, significa economías de más del 20% en las distintas instituciones usuarias.

El modelo que aplica Mer-link permite y promueve la parti-cipación de personas físicas y jurídicas, en especial de las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes), lo que contribuye a potenciar la competitividad en el país.

Instituto Costarricense de Electricidad $5,34 9,28%Instituto Nacional de Seguros $186 24,43%Caja Costarricense del Seguro Social $0,98 14,41%Municipalidad de Grecia $0.69 17,08%Universidad de Costa Rica $0.36 3,66%Instituto Costarricense de Turismo $0,33 4,78%Consejo Rector del Sistema de Banca para el Desa-rrollo

$0,06 16760%

Universidad Nacional $0,05 17,93%Municipalidad de Sarapiquí $0.03 10,97%Compañía Nacional de Fuerza y Luz, S.A $0,03 39,34%Municipalidad de Tarrazú $0,02 3,76%Banco Central de Costa Rica $0,02 37,00%Municipalidad de Montes de Oca $0,01 28,55%Municipalidad de Moravia $0.01 8,33%Radiográfica Costarricense S.A $0.01 27,48%Municipalidad de Santa Ana $0.01 9,33%

Montos de diferencia entre precios presupuestados y precios adjudicados en firme (en millones de dólares)

ITC

Reducción en precios de compra

en 5 compras por $19.3 millones.

Reducción en consumo de papel

de 376 a 170 resmas mensuales.

SBD

Un 96% de efectividad en

las compras (53 concursos y

solo 2 infructuosos).


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Ahorro

BCCR

De 3 oferentes pasó a 14

para un concurso, con

diferencias de precio de

₵1.8 millones.

CNFL

En compras de mascarillas y de

tubos metálicos. Reducción de

un 128% y 30% en el mismo

proveedor con respecto a las

mismas compras en el 2012.

El ahorro que brinda Mer-link en las instituciones

usuarias representará un 2% del Producto

Interno Bruto.


Marcando el paso

Con la incursión de Mer-link como oportunidad de negocio, se establece el modelo “cero papel” y las proveedurías se transforman en departamentos virtuales con información en la nube. De manera que, al servir como un portal de co-mercio electrónico que funciona como ventanilla única, es accesible y transparente.

En sus inicios, Mer-link contó con un grupo inicial de ca-torce instituciones compradoras. No obstante, gracias a los resultados obtenidos a través del tiempo, recientemente se firmó una directriz presidencial para que todas las institucio-nes que conforman la administración pública, formen parte de Mer-link. Esta decisión se toma después de realizar un análisis minucioso donde se observa que la plataforma de compras públicas electrónicas ofrece el mayor potencial ha-cia futuro.

Con esto, se busca que a partir de enero de 2014, Mer-link sea el único sistema de compras públicas donde las institu-ciones del sector público puedan adquirir sus bienes y ser-vicios.

Lo que se pretende es lograr una mayor competitividad y eficiencia del Estado costarricense, pero también la oportu-nidad para que el sector privado pueda encontrar un nicho para crecer y desarrollarse.


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Realizan primera subasta electrónica a la baja del país

El Instituto Costarricense del Café (Icafe) logró, el pasado 21 de junio, una reducción de precios promedio del 22% en una compra de llantas para sus vehículos, utilizando el me-canismo de subasta a la baja, o subasta inversa, realizado por medio del sistema de compras públicas Mer-link.

Esta es la primera vez que una institución pública costarri-cense utiliza la subasta a la baja electrónica para la compra de bienes o servicios.

La subasta inversa es una modalidad de contratación previs-ta en la Ley General de Contratación Administrativa, y la pla-taforma Mer-link es el medio para poder realizarla electróni-camente. Se le llama de esta forma porque los proveedores participantes pujan por ofrecer el precio más bajo, para que la institución compradora acepte su oferta.

Los proveedores participantes en la subasta realizaron sus pujas desde sus computadoras, vía Mer-link, autenticados con su firma digital; y el proceso fue seguido en línea por Icafe y por los propios concursantes. Además, podía ser vis-to por cualquier persona interesada que ingresara a la pla-taforma de compras.

En esta ocasión, participaron cinco oferentes distintos, quie-nes realizaron en total cuarenta y ocho pujas en seis líneas de productos. En algunas de las partidas, se logró una re-ducción hasta del 46% entre el precio base y el precio más bajo ofertado.

En total, una compra en la que Icafe tenía previsto invertir ¢4 515 987,00, se pudo realizar con solo ¢3 523 116,00, para una reducción de precios, o ahorro, de ¢992 862,00.

La directora de la Secretaría Técnica de Gobierno Digital, Ali-cia Avendaño, manifestó que “los resultados de esta subasta electrónica son una evidencia contundente de los benefi-cios que se pueden obtener al utilizar Mer-link, y sirven de ejemplo y aliciente para que sea aplicado también por otras instituciones que ya están registradas en esta plataforma electrónica o que están en proceso de incorporación”.

De izquierda a derecha: Gustavo Morales, gerente de Mer-link; Car-los Sandoval, de Proveeduría del Icafe; Eddy Alvarado, gerente de Administración y Finanzas en Icafe; y Edgar Rojas, subdirector de Icafe.

Personeros de Gobierno Digital explican a funcionarios de Icafe el procedimiento de apertura de subasta electrónica a la baja.

Mer-link ha adjudicado a la fecha, más de $77,3 millones

en sus más de 2000 procesos de contratación.


La subasta a la baja es un mecanismo legal estipulado en el artículo 51 de la Ley de Contratación Administrativa, el cual establece que “la Administración podrá incorporar, entre los procedimientos, las modalidades de precalificación, la adjudicación por subasta a la baja y licitación con financiamiento”, así como en los artículos 53 y 54 del decreto Nº 36242-MP-PLAN, Reglamento para la Utilización del Sistema Electrónico de Compras Públicas Mercado en Línea “Mer-Link”.

A fines del año pasado Mer-link fue galardonado con los premios ExcelGOB a la excelencia en gobierno electró-nico.

Además, ha recibido innumerables reconocimientos a la innovación, como una plataforma exitosa.


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Mer-link marcala diferencia

Nuevo módulo de procesos administrativos es único en su clase a nivel mundial y busca mejorar la eficiencia en el proceso de compras en línea.

Waldemar Núñez, Director de la Proveeduría del ICE.

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Como parte de las mejoras constantes que se realiza a la plataforma de compras electrónicas Mer-link, se agregó un nuevo módulo de procesos administrati-vos en el que se ha trabajado desde hace aproxima-

damente un año, aunque la visión de contar con él se tuvo desde la concepción del proyecto.

La particularidad de este módulo es que es único en su clase a nivel mundial, ya que no se tiene referencias en ningún otro país.

“Fue una iniciativa que teníamos en la Proveeduría del ICE; los sistemas de compra tradicionales a nivel mundial, lo que hacen fundamentalmente es el registro de proveedores, ca-tálogos, licitaciones, compras directas, adjudicaciones, re-cursos y refrendos, con características de cero papel; pero generalmente no se involucran en el tema de la ejecución de los contratos; únicamente se encargan de la recepción defi-nitiva, la evaluación del proveedor y el pago”, detalla amplia-mente Waldemar Núñez, director de la Proveeduría del ICE.

“Hay otra serie de temas que tienen que ver con la ejecu-ción contractual, la administración de las garantías y los pro-cedimientos administrativos como recisiones, resoluciones, nulidades, sanciones a contratistas, ejecución de multas y cláusulas penales. Todo esto, en los sistemas de compra si-gue siendo en papel y a mano; no se hace por medio de un sistema electrónico. Entonces queríamos hacer algo más, e ideamos este módulo de procedimientos administrativos”, explica Núñez, con respecto al surgimiento de la nueva he-rramienta.

Un criterio semejante expresa Guisselle López, analista ex-perta de procesos en Mer-link. “Con el objetivo de seguir la trazabilidad de lo electrónico y que Mer-link cumpla con todas las normas jurídicas aplicables en materia de con-tratación administrativa, surge la propuesta de un módulo llamado Procedimiento Administrativo, para evitar que una institución tenga que tramitar el procedimiento de compra en forma electrónica y el procedimiento administrativo en papel”.

Más allá de procedimientos administrativos

Este nuevo módulo se ocupa también de manejar la ejecu-ción y administración de garantías. El desarrollo se hizo en conjunto entre Gobierno Digital y la Proveeduría del ICE, mediante una colaboración de los procedimientos y la nor-mativa. Se trabajó con la metodología que existe para levan-tar procedimientos y luego la infraestructura para solicitar el desarrollo informático, a través de una empresa desa-rrolladora. En este momento se están terminando algunas pequeñas partes del módulo y los últimos ajustes que restan para un proceso de pruebas, por lo que ya se encuentra en una etapa avanzada.

“Cuando este módulo se diseñó, no pudimos tomar como base el de ningún otro país, porque no conocemos que se haya desarrollado en otra lado; no hay ni un solo anteceden-te. Fue necesario empezar de cero, levantar procesos y pro-cedimientos, y ver la normativa”, afirma Waldemar Núñez, quien cuenta con un doctorado en Derecho.

“Este sistema cuenta con la particularidad de que puede ser utilizado por el ICE, pero también por todas las otras insti-tuciones del sector público que tengan a Mer-link instalado como su sistema de compras. Así se estructura mejor todo lo que es la administración de contratos y se establece los

En el módulo de Procedimiento Administrativo se puede tramitar, entre otros, los siguientes procedimientos:

▪la nulidad absoluta, evidente y manifiesta sobre un procedimiento de contratación;

▪la inhabilitación o apercibimiento de un oferente o contratista;

▪la resolución o rescisión de un contrato;

▪la aplicación de una multa o cláusula penal a un contratista;

▪el cobro de daños y perjuicios a un contratista;

▪la ejecución de una garantía de cumplimiento de participación, cumplimiento o colateral.


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Mer-Link • III aniversario1 2

pasos a seguir para una sanción administrativa, todo en for-ma electrónica”,

Por ejemplo, al comunicar la apertura del procedimiento en forma electrónica al contratista, este puede asignar a un representante o abogado que dirija la parte legal del caso y que podrá acceder a todos los recursos electrónicamente.

“La ventaja es que, al buscar una serie de información del expediente físico para ver los antecedentes o la empresa adjudicada, con este módulo basta digitar el número de la contratación y Mer-link desplegará los antecedentes, pues el módulo está interconectado con todos los demás sistemas”, señala Núñez.

“En cuanto a seguridad, se cuenta con el soporte de firma digital”.

Gran avance

Acerca de la importancia de esta nueva adición, Guisselle Ló-pez resalta que “las instituciones contarán con un módulo para tramitar electrónicamente el procedimiento administrativo ne-cesario. Además, permite integrar los procedimientos: el admi-nistrativo con el de las contrataciones y licitaciones, asegurando así la consistencia de los actos electrónicos. El módulo de Pro-cedimiento Administrativo de Mer-link, asegura el cumplimiento

eficaz y eficiente de los actos administrativos, en relación con los derechos e intereses del oferente o contratista, y de acuerdo con los lineamientos que establece la Ley de Administración Pública y demás normas relacionadas”.

Según manifiesta López, se espera que esté implementado en el segundo semestre de este año y que revolucione los sistemas de compra. “Inclusive podría ser la base para los sistemas de administración de justicia de los tribunales de otros países y los sistemas de compra a nivel mundial, pues ya tenemos desarro-lladas muchas cosas que podrían servirles para implementar un modelo similar. Así, Mer-link está yendo más allá y está inno-vando”, concluye.

El módulo cumple con las etapas y garantías procesales que ha establecido la normativa aplicable, tales como las siguientes:

▪Inicio del procedimiento: el módulo permite que la institución elabore el informe preliminar donde se documenta el presunto incumplimiento del oferente o contratista, detallando los hechos, los presuntos daños y perjuicios ocasionados a la institución, las presuntas normas incumplidas y la prueba.

▪Nombramiento y conformación del órgano director: el módulo permite el nombramiento o conformación del

órgano director, sea unipersonal o colegiado, que tendrá como función guiar el procedimiento de manera eficiente.

▪Abstención: el módulo admite el trámite de la abstención de cualquiera de las partes administrativas en el procedimiento.

▪Recursos: el módulo admite la presentación de los recursos legales en forma electrónica, sea contra el acto de apertura o contra el acto final, así como la presentación del recurso en doble instancia, específicamente el recurso de revocatoria con apelación en subsidio.

▪Acto de apertura: el módulo permite elaborar el acto de apertura o imputación donde se individualiza al oferente o contratista, se describe detalladamente el presunto incumplimiento, se detallan los derechos del oferente o contratista, se señala los fundamentos de derecho del presunto incumplimiento y la prueba correspondiente.

▪El oferente o contratista presenta los descargos y las pruebas: el módulo permite que el oferente o contratista ejerza su defensa él mismo, o a través del nombramiento de un representante, quien recibe electrónicamente la notificación del acto de apertura del

procedimiento administrativo, y de la misma forma presenta los descargos y las pruebas.

▪Acto final: el módulo cuenta con la aplicación para tramitar y comunicar al oferente o contratista el acto final, una vez analizados los descargos y las pruebas por parte de la administración.

▪Expediente electrónico privado: El expediente del procedimiento administrativo tiene la característica de ser privado; solo las partes tendrán acceso a él. Sin embargo, el contenido de la resolución del acto final es de consulta pública, y el módulo cumple con este requisito.

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Mer-Link • III Aniversario1 4

Voces

Cambio de mentalidadDieron el salto hacia una plataforma que no solo aumenta la competitividad de las empresas locales y del Estado, sino que incentiva también una cultura de cambio que permi te a las instituciones mejorar sus procesos.

Dagoberto Sibaja Morales, Director general del Registro Nacional de la Propiedad.

Mer-Link • III aniversario- 1 5 --5-Mer-Link • II aniversarioMer-Link • III Aniversario 1 5

Voces

Desde su lanzamiento, Mer-link ha logrado mejorar la competitividad y el desarrollo a todo nivel, ya que promueve la participación de más empresas y personas físicas que encuentran en esta plataforma

un espacio para crecer.

Su incursión ha permitido lograr tanto en los oferentes como en los proveedores participantes, una economía en tiempo y costos, y un sistema idóneo para las instituciones públicas al realizar trámites “cero papel” y ser un mecanismo más transparente.

Para el Registro Nacional de la Propiedad, la incursión en la plataforma de compras Mer-link es un paso muy positivo ha-cia lo que visualizan a futuro. En palabras del director gene-ral, Dagoberto Sibaja Morales, son “partidarios de las mejo-ras y los cambios tecnológicos, cuando el objetivo primordial es mejorar los procesos y sobre todo asegurar la eficiencia y la transparencia en el manejo de los fondos públicos”.

En la afirmación de Sibaja se expresan los beneficios que tiene el sistema a nivel institucional, como parte de la mo-dernización del modelo de compras públicas a través de la tecnología de punta y la adopción de las mejores prácticas inter nacionales.

Al formar parte de la plataforma de Mer-link, las empresas locales y del Estado no solo aumentan su competitividad, sino que también se incentiva el paso hacia una cultura de cambio.

Proceso de cambio

Tener un portal web del Gobierno, donde todos, ciudadanos y empresas, puedan hacer consultas y realizar trámites, ha convertido a Costa Rica en una nación desarrollada y com-petitiva. A través del sistema de Mer-link, los cambios en las instituciones han sido visibles.

Cabe destacar que al realizarse la digitalización de los sis-temas, las capacitaciones en funcionarios de los distintos organismos son siempre necesarias; y con Mer-link no es la excepción.

Para esta institución, durante el periodo comprendido entre 2011 y 2012 se inició un proceso de capacitación y migración de los sistemas de las áreas de Proveeduría y Presupuesto. Además, la Dirección de Informática valoró los requerimien-tos técnicos para adaptase al sistema.

Todos estos cambios han sido de beneficio para la institu-ción, pues, como lo afirma su director, Dagoberto Sibaja, “el sistema Mer-link podría darnos como institución la posibi-lidad de realizar el proceso de compras en línea utilizando la firma digital, agilizando los trámites, evitando el uso de papel y reduciendo los tiempos”.

Otra de las ventajas de la implementación del sistema, ha sido la obtención de menores precios de los produc tos al fomentar la participación de las empresas y aprovechar las economías de escala. Como lo afirma el director del Registro Nacional, esta funcionalidad, desde el punto de vista de las instituciones y de los proveedores, “se espera que llegue a ser una herramienta que promueva y facilite el proceso de compra pública y lo haga más eficiente”.


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Voces

Gran paso tecnológicoCon su apertura, Mer-link puso al alcance nuevas oportunidades de negocios para toda persona física o jurídica que desee crecer y consolidarse en el tiempo.

Luis Álvarez, Viceministro del MEIC


Voces

Desde el año 2011, esta plataforma tecnológica con-tribuyó a la cercanía, la rapidez y la facilidad para acceder a las contrataciones y licitaciones públicas del Estado costarricense.

De esta forma, permitió ambicionar un proceso que con los años ha ido creciendo y donde empresarios y emprendedo-res de todo el país pueden ofrecer sus productos y servicios, en un solo lugar.

Valiosa ayuda

Uno de los aliados para el éxito de esta propuesta, ha sido el Ministerio de Economía Industria y Comercio, ya que, des-de el inicio de la presente administración, se ha encargado de comunicar de forma efectiva a las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes) acerca de esta plataforma, incentivándolas a utilizar el sistema para incrementar sus oportunidades de ventas al Estado.

Según Luis Álvarez, viceministro del MEIC, ha significado una gran oportunidad para la administración pública al per-mitir mayor eficiencia y transparencia, lo cual podrá ver-se reflejado en la reducción de costos al empresario,

pero también en la reducción de gastos y la agilización de procesos en los entes del Estado.

La plataforma Mer-Link ha sido impulsada desde la División de Gobierno Digital de Grupo ICE, y en el caso particular del MEIC, se abordó una comunicación para que empresas catalogadas como mipymes utilicen el sistema. Este proceso indudablemente ha estado acompañado de sesiones de in-formación y capacitación para dichas empresas, con el fin de mejorar su experiencia de trabajar con la plataforma.

De acuerdo con el viceministro, “desde la experiencia que hemos seguido en la promoción para que las mipymes par-ticipen en el proceso, nos parece que la plataforma permite una reducción de trámites con la interconectividad de sis-temas (CCSS, Registro Nacional de la Propiedad, Tribunal Supremo de Elecciones, etc.), además de que fortalece me-canismos digitales que facultan al empresario para conocer de primera fuente la apertura y el seguimiento de una licita-ción”.

Beneficios

“Hemos experimentado mayor agi-lidad en los procesos, tanto en las decisiones que toman las adminis-traciones vinculadas a la plataforma, como al facilitar a las mipymes su venta de productos y bienes al Es-tado”, afirma Luis Álvarez, viceminis-tro del MEIC. “No podemos dejar de mencionar que estas plataformas, desde el punto de vista de la admi-nistración, generan transparencia en el proceso de compras, y eso indu-dablemente crea confianza.”

RCR Digital: ¿Cómo visualiza el futuro de Mer-link?

V MEIC: Como una oportunidad de crecimiento y so-bre todo, siguiendo la definición de la Presidenta de la República, como la gran plataforma de compras públicas del país.

Es así como Mer-link representa una visión muy cla-ra de parte del Gobierno, un enfoque para conver-tirse en pioneros de la automatización y ser ejemplo de transparencia e igualdad de oportunidades para ofertantes de bienes y servicios. De manera eficien-te, procesos que antes tomaban días, ahora son eje-cutados en horas. La expectativa del Gobierno y las empresas es seguir implementando el uso de Mer-link en sus procesos de oferta y demanda, así como ser parte del avance tecnológico que vive el país.


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Voces

Acceso ytransparencia

Abrió las puertas a nuevos mercados y posibilidades de mejora continua y desarrollo, tanto para las instituciones públicas como para el sector privado costarricense.

Francisco Cordero, Jefe de proveeduría del INS


Voces

Mer-link amplió el abanico de oportunidades para que gran cantidad de empresas encontraran una nueva, efectiva y rápida manera de ofrecer sus servicios directamente a las instituciones y al Es-

tado costarricense.

El Instituto Nacional de Seguros (INS), ha sido parte de esta iniciativa, y consideran como exitosos los más de noventa procesos de contratación tramitados en la plataforma elec-trónica de compras públicas con diversos oferentes.

Desde el inicio, la institución ha participado de una u otra forma, principalmente valorando el sistema de Gobierno Di-gital, lo que les ha permitido ver el desarrollo del proyec-to, cómo se ha transformado y cómo se ha adaptado a las necesidades del mercado. Sin embargo, a pesar de fungir como un ente fiscalizador del progreso de la plataforma de compras públicas, el INS ha implementado un plan piloto

para ingresar sus propios proyectos para concurso. Esta ins-titución de gran trascendencia en la historia de Costa Rica, se encuentra muy satisfecha con los resultados obtenidos hasta el momento.

Adicionalmente, la institución ve con muy buenos ojos las disminuciones en el uso del papel y en los costos asociados a dichos procesos, como es el caso de las publicaciones.

Nuevas oportunidades

El INS espera que el mayor acceso a los procesos de con-tratación pública, contribuya para que no se den fenómenos como la concentración de mercados. “Así se podrá gene-rar beneficios al sector público en términos de precios, y consecuentemente, un ahorro mayor en el gasto para este sector”, comentó Francisco Cordero, jefe de Proveeduría de la institución.

La reciente directriz del Gobierno de unificar las compras y licitaciones del sector público, permitirá una mayor confian-za a los ofertantes en el uso del sistema. “Es preciso recor-dar que, a mayor cantidad de ofertas, mayor probabilidad de contar con mejores precios y ofertantes idóneos”, agregó Cordero.

A pesar de que la propuesta electrónica del Gobierno tiene ya tres años de estar en funcionamiento, apenas está dando sus primeros pasos. El INS tiene una gran expectativa sobre lo que traerá a futuro Mer-link para el mercado de servicios y la interacción entre lo público y lo privado, además de ver el crecimiento en las pequeñas y medianas empresas (pymes) gracias a la igualdad de oportunidades para las partes inte-resadas.

En vías de alcanzar el éxito en la implementación de la plata-forma electrónica, el INS ha coordinado de manera eficiente con todas sus unidades técnicas, hasta alcanzar un cam-bio en su cultura de contratación. De acuerdo con Francisco Cordero, ha sido una tarea fuerte y constante que aun no ha finalizado, por lo que esperan continuar trabajando con Mer-link e incrementar su participación en el sistema, de la mano de Gobierno Digital.

La oportunidad de contar con un sistema que proporcione mayor transparencia y un mayor acceso a personas y empresas, tanto públicas como privadas, con interés en participar en los procesos promovidos en Mer-link, es uno de los mayores beneficios que el INS encuentra en la plataforma.


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Voces

Transacciones saludablesEl Ministerio de Salud es una de las entidades que le está apostando al ahorro, la eficiencia y la reducción de tiempos en los trámites, al usar la plataforma de compras electrónicas Mer-link.

Dra. Daisy Corrales Díaz, Ministra de Salud.


Voces

De acuerdo con la Dra. Daisy Corrales, “empezar con Mer-link es para nosotros un paso más en todo el proceso de digitalización que estamos haciendo en el Ministerio de Salud, donde se está desarrollando

otros proyectos con Gobierno Digital en lo que es el área de Registro Sanitario, y también en un sistema de adminis-tración y mantenimiento de toda la plataforma a través del data center del ICE en Guatuso”.

Para Corrales, con la compra en línea los beneficiados somos muchos: por un lado, la institución misma, que tiene un ac-ceso más oportuno al sistema. “Se ingresa a una plataforma donde ya se ha aplicado todo lo que es la agilización de trámites; se disminuye el tiempo y los costos de operación, porque es un proceso donde se libera esa fuerza de recurso humano para laborar en otras áreas”, agregó.

“Y desde el punto de vista del usuario externo, definitiva-mente la sociedad costarricense ha venido incrementando la cultura de las plataformas digitales para agilizar sus pro-cesos, ya sea como proveedores o como usuarios directos del Ministerio de Salud; por ejemplo: el registro sanitario”, añadió.

Se trata de un sistema donde todo se hace a la vista, cual-quiera puede monitorear qué es lo que se está haciendo, qué es lo que se está comprando, a quién se le está com-prando, cuánto cuesta, e inclusive los objetivos de la com-pra, porque el Ministerio tiene que rendir cuentas sobre eso.

Para la Dra. Corrales, la percepción que se tiene del sistema Mer-link ha sido buena; ni los proveedores ni las institucio-nes han tenido quejas sobre él, lo que verifica que está bien elaborado y que cumple con todos los requerimientos de la Ley de Contratación Administrativa; y se está preparando para todas las actividades del Ministerio de Salud, en ge-

neral, e incorporando además lo relacionado con la Red de Cuido.

“En el Ministerio se está impulsando los proyectos digitales. En lo referente al sistema de compras, ya se ha analizado en el consejo ministerial y se emitió una directriz a la Dirección Administrativa para iniciar los procesos de acuerdo con lo que está establecido en el decreto, y por lo tanto entrar en la plataforma del Gobierno”, adelantó la ministra.

Acerca de nuevos proyectos que aprovechen las ventajas de Mer-link, desde ya se considera varias posibilidades. “Hemos valorado entrar en las propuestas de compras en conjun-to con otras instituciones, para lograr economías de escala. Nos interesa mucho ir explorando este campo de compra conjunta, además de agilizar las compras regulares de la institución”, finalizó la Dra. Corrales.

“Con Mer-link estaríamos cumpliendo expectativas muy importantes para las tareas inmediatas del Ministerio, y presentando un panorama diferente a mediano y largo plazo en el tema de compras. Estamos entrando en una nueva etapa, con un Ministerio que realmente agilice los trámites y brinde la oportunidad de que los usuarios ingresen directamente a solicitar los servicios y nosotros brindarlos en forma oportuna a través de estas plataformas”, destaca la Ministra de Salud.

Dra. Daisy Corrales Díaz, Ministra de Salud.


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De la manoDesde hace tres años, las compras públicas en Costa Rica dieron un salto cuantitativo al incorporar a Mer-link como plataforma electrónica. Y ahora el INA apuesta al futuro y capacita a micro, pequeñas y medianas empresas en esta herramienta tecnológica.

Utilizando las prácticas más sobresalientes interna-cionalmente, Mer-link ha sido una gran apuesta para brindar transparencia y eficiencia al Estado costarricense. Consciente de ello, el Instituto Na-

cional de Aprendizaje (INA), es una de esas instituciones que avanza de la mano con esta nueva propuesta.

Actualmente, es la institución encargada de brindar los servicios de capacitación y formación profe-sional a potenciales proveedores que le venden al Estado.

Según Yorleny Peraza, instructora de Compras Públicas del INA, esta capacitación se promue-

ve a raíz de la solicitud realizada por el Ministerio de Economía Industria y Comercio, en cumplimiento de la

Ley 8262 “Ley de Fortalecimiento de la Pymes”.

“En términos generales, la capacitación recibida ha sido muy satisfactoria; se consideraron todos los puntos medulares del proceso de compras, tanto de la institución compradora como del proveedor del Estado, dentro del contexto de modernización

y globalización en el que está inmerso este sistema de compras estatales y que permitirá desarrollar de manera adecuada el servicio de capacitación y formación profesio-nal”, comenta Peraza.

El INA tiene la expectativa de que este esfuerzo en conjunto permita unificar e integrar un solo sistema de compras gu-bernamental, el cual acople la modernización de las compras públicas y el uso eficiente, transparente y razonable de los recursos públicos. Y por supuesto, simplificar los trámites de compras siempre en concordancia con Ley de Contratación Administrativa y su Reglamento y leyes conexas.


Plataforma pionera

Marcó el paso y rompió con paradigmas para abrirnos a las oportunidades y comenzar a vender en línea.

Esas palabras reflejan claramente lo que ha significado Mer-link para los importadores y representantes de casas extranjeras.

En criterio de Luis Fernando Monge, director ejecu-tivo de Crecex, esta plataforma ha significado un cambio importante. “Quiero reconocer a Alicia Avendaño el empeño que ha tenido y todo lo logrado hasta el momento”, apunta.

“Mer-link enseñó al sector empresarial a abrirnos a este proceso, a utilizar la firma digital. La plataforma evidencia un gran profesionalismo y un esfuerzo para modernizar las compras públicas y flexibilizar procesos, que sean más ági-les”, indicó Monge.

Según el representante de Crecex, el hecho de haber unifi-cado las compras públicas es de gran valor. “Creo que nues-tro llamado hizo eco en el sector empresarial, por ser las empresas asociadas a nuestra cámara proveedores impor-tantes del sector público.”

Alrededor del 80% de las empresas asociadas a Crecex, son proveedoras del Estado costarricense, por lo que ven con buenos ojos el utilizar Mer-link como una herramienta que potencie el crecimiento empresarial, la transparencia y la agilidad al hacer negocios con el sector público.

“Nosotros pensamos que esto viene a facilitar mucho los pro-cesos de compras; cada vez va a ser más fácil licitar, y un as-pecto que nos complace es la transparencia en el proceso de la plataforma; saber que la empresa se inscribe y registra todos los servicios o bienes que ofrece y a cambio va a obtener un abanico de opciones y oportunidades. Llenar bien el perfil como empresa, nos permite ofertar en igualdad de condiciones”, se-ñala Monge.

“Anteriormente, cuando realizábamos capacitaciones sobre Mer-link, teníamos entre ocho y diez personas. En cambio, ahora tenemos de treinta y cinco a cuarenta, en promedio, por lo que el interés es muy alto para el sector empresarial”, enfatiza el director ejecutivo de Crecex.

Luis Fernando Monge, Director ejecutivo de Crecex

Unificar; la mejor decisión

Una sola plataforma mejorará la competitividad, la transparencia y la eficiencia de todos los trámites en línea.


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Recibieron con gran beneplácito la directriz de que todo el Gobierno central utilice una sola plataforma para las compras públicas.

Con aproximadamente cuatrocientas empresas afi-liadas, que representan el 80% de la inversión extranje-ra directa en el país, para Amcham (Costa Rica-American Chamber of Commerce) fue una buena noticia unificar las compras públicas en una sola plataforma electrónica. Así lo señaló Catherine Reuben, directora ejecutiva de esta cáma-ra empresarial. Reuben considera que unificar códigos de productos en dicha plataforma única, eliminará la multipli-cidad de requisitos y trámites, lo cual es un tema de gran relevancia para el sector empresarial.

“Contar con una sola plataforma debería llevarnos, como país, a ese punto de eficiencia en el manejo de los recur-sos, de mayor transparencia con los proveedores y el con-siguiente ahorro que debería haber para las instituciones y

el Estado, y lo cual finalmente es beneficioso para todos”, anota Reuben.

Amcham agrupa a diversas empresas multinacionales, como Intel y Hospira, entre otras, así como firmas de abogados de gran renombre dentro y fuera del país. Además de realizar como entidad un monitoreo constante de la coyuntura polí-tica, social y económica, creen firmemente en la importancia del trabajo conjunto en asociaciones público-privadas que permitan mejorar la competitividad y un mayor desarrollo en conjunto.

De manera que a lo largo de los años, han buscado ser una cámara propositiva, que lleve soluciones para apoyar al sec-tor público y fortalecer la competitividad del país.

“Ahora nuestros asociados han visto las oportunidades que surgen con esta plataforma electrónica, como convenios marco y compras simultáneas efectuadas por diversas ins-tituciones. El proveedor podrá realizar un planeamiento del inventario que difícilmente lograría bajo condiciones de ven-ta normal, por lo que vemos todas estas nuevas propuestas de negocios con buenos ojos”, afirma Catherine Reuben.

“Creemos que contar con una sola plataforma es una exce-lente noticia. Ahora esperamos lograr la implementación en todas las instituciones; ese es el reto. Pero lo más impor-tante es que se trata de una gran oportunidad de ahorro para el Estado; en lugar de que una sola institución efectúe una compra, se puede buscar una planificación adecuada para comprar en conjunto”, enfatiza la directora ejecutiva de Amcham.

“El contar con estándares internacionales, donde todos jugamos en el mismo nivel para hacer negocios, es de gran valor e interés, y resulta transparente para todos nuestros asociados”, anota Catherine Reuben.

Catherine Reuben, Directora ejecutiva de Amcham

Un abanico de posibilidadesOrientada en sus inicios a brindar servicios en el sector privado, gracias a Mer-link encontraron un nicho para crecer y encontrar oportunidades de negocio con instituciones públicas.

Dunnia Villalobos Rojas, fundadora y gerente general, asegura que Mer-link les ha facilitado la participación en contrataciones públicas, sobre todo al efectuar el registro y comunicar información, lo cual favorece tanto a proveedores como a la institucionalidad pública.


OpOrtunidades

Con cinco años de haber sido fundada, Analitica es una empresa dedicada a la investigación de merca-dos y el análisis estadístico; y posee una caracterís-tica muy especial: todas las encuestas se realizan

utilizando dispositivos móviles como tabletas y PDA´s, lo que permite minimizar el error humano al automatizar el trabajo.

Luego de conocer esta nueva plataforma electrónica, hace un año, Analitica ha crecido notoriamente, además de lograr un importante ahorro en costos y tiempo. Apostando a la in-novación tecnológica, Analitica espera crear a futuro nuevos productos para sus clientes, así como desarrollar los existen-tes dentro de las tecnologías de la información y satisfacer así la demanda del mercado en el cual se desenvuelven.


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Apuesta a lo grande

Desde hace diecisiete años, un visionario ingeniero eléctrico emprendió el camino de vender en el país las mejores marcas en equipo de media tensión y ofrecer además servicios especializados de ingenie-

ría eléctrica, siendo el ICE uno sus principales clientes.

Y como un empresario con visión, busca utilizar las mejo-res herramientas tecnológicas, entre estas la plataforma de compras públicas en línea Mer-Link.

Vanessa Mesén, encargada de comunicación de CFS Siste-mas, enfatiza que las principales ventajas del uso de este novedoso canal de compra son: el ahorro de tiempo para buscar en diferentes negocios y el ahorro en costos admi-nistrativos; pero principalmente el modelo “cero papel”, así como una mayor fluidez, dinamismo y tecnología.

La empresa CFS Sistemas cuenta con once colaboradores, quienes han logrado alcanzar grandes objetivos.

La inclusión de más instituciones en la red Mer-link y la incorporación de más capacitaciones para la adecuada participación de los clientes; son algunas de las recomendaciones que CFS Sistemas considera necesarias para el éxito continuo de la plataforma.

Empresa de ingeniería eléctrica es pionera en el uso de Mer-link, la plataforma de compras públicas del Estado costarricense.

Utilizan este medio de compra pública electrónica desde su inauguración en el año 2010, y aunque han tenido que buscar colaboración para capacitar a sus empleados, hoy reconocen el gran cambio que significa la implementación de Mer-Link en la empresa.


OpOrtunidades

Un verdadero ahorro

Desde que se registraron como proveedores en la plataforma de compras electrónicas Mer-link, gana-ron inmediatez.

Así lo señala Jonathan Chinchilla, gerente de ventas de NV Tecnologías, quien considera que “Mer-link acerca a las empresas y las personas; es un ejemplo a seguir”.

La empresa que él representa está ubicada en Grecia de Alajuela, y en el pasado, tuvieron que trasladarse muchas veces hasta San José u otras localidades capitalinas para poder concretar una licitación. Sin embargo, desde 2010 esto ha disminuido casi en su totalidad, con la utilización de Mer-link. NV Tecnologías tiene nueve años de estar en el

mercado costarricense y cuenta con el apoyo de once cola-boradores. Además, su comprador más fuerte es el Instituto Costarricense de Electricidad.

Según Jonathan Chinchilla, tiene el firme deseo de crecer año tras año, abarcar con determinación el mercado costa-rricense, y poder alcanzar mercados más diversos, como es el caso de Panamá, país con el cual buscan forjar un lazo profesional que los haga desarrollar sus productos.

NV Tecnologías es una empresa que se dedica al desarrollo de soluciones tecnológicas en automatización y control in-dustrial.

Recomendaciones

Chinchilla resalta la necesidad de recibir un reporte de oferta. A manera de ejemplo, él menciona la posibilidad de agregar un detalle con datos más específicos de su producto, en el comprobante que el oferente recibe actualmente.

Dieron un salto a la innovación y el ahorro en tiempo y dinero.

“En treinta minutos podemos enviar una oferta para contratación directa”, afirma Chinchilla, quien ve esta posibilidad como un gran avance, así como un ahorro de tiempo y dinero.

Sinónimo de transparencia

Esas palabras reflejan claramente lo que ha signifi-cado la plataforma de compras electrónicas para el Sr. Juan Bautista, gerente general de Constructora Sercon, una empresa que se ha visto beneficiada al

poder participar más fácilmente en los concursos para dife-rentes licitaciones en entidades del gobierno.

Desde el año 1995, el principal objetivo de esta empresa ha sido desarrollar proyectos de inversión estratégicos, relacio-nados con la construcción de instalaciones y la remodelación de edificios. Hasta ahora han tenido la oportunidad de desa-

rrollar distintas obras para el Instituto Nacional de Seguros, el Ministerio de Obras Públicas y Transportes, la Universidad de Costa Rica, la Universidad Nacional, el Cuerpo de Bom-beros y otros proyecto.

“Se convirtió desde 2011 en la manera más práctica y transparente de formar parte de la cartera de oferentes del Gobierno.”

Para la Constructora Sercon ha sido muy importante la innovación de Mer-link, ya que implementa técnicas que les permite, desde la oficina, enterarse de nuevos concursos y presentar ofertas. Tanto a ellos como a los demás usuarios, Mer-link brinda un mejor servicio y mayores posibilidades.


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OpOrtunidades

Un aliado para crecer

Desde su lanzamiento, Deka Diez ha encontrado en la plataforma de compras electrónicas Mer-link un apoyo para la generación de nuevos clientes.

Ubicados en el centro de San José, Deka Diez es una empresa que dijo “sí” al uso de la novedosa plataforma de compra estatal. El uso de la plataforma le ha permiti-do aumentar la cantidad de clientes en más de cien. Como menciona su fundador y gerente, Orlando Chinchilla, ahora son mucho más las empresas y personas que pueden acce-der a las ofertas que Deka Diez publica.

Chinchilla reconoce la facilidad de acceso de esta propuesta, e indica que la estandarización de un solo canal de compras

para todos, demuestra la importancia de democratizar las herramientas estatales costarricenses.

Así también, Orlando Chinchilla especifica la necesidad de que el proceso de publicación y verificación de las licitaciones tenga una presentación más clara, con un resumen para agilizarlas.

Deka Diez es una empresa con siete años de trayectoria, que incluye a cinco personas entre sus colaboradores. Se de-dican a la distribución de artículos y equipos especiali-zados que se utiliza en las diferentes labores de las instituciones del Gobierno y empresas privadas en el mercado nacional.

Olfatearon una oportunidad de negocios y convirtieron a Mer-link en un aliado para crecer.

Esta empresa afirma que la plataforma Mer-link es muy beneficiosa para el país, y agradecen el hecho de que los encargados hayan optimizado las carencias que han encontrado a lo largo de estos tres años de uso. Incluso, ellos mismos hicieron la propuesta de cambiar la inclusión de los datos bancarios, y ahora es una mejor opción.

De la mano con Mer-link

Soluciones Integrales de Importación se abre camino en el sector público gracias a Mer-link. Con cuarenta y cinco colaboradores y luego de diez años desde su fundación, esta empresa ha tenido un crecimiento

acelerado y continuo.

Metales, equipo de laboratorio, repuestos industriales, y dis-positivos y material de impresión digital, son los productos que forman parte del catálogo de esta compañía que ha estado de la mano con Mer-link desde hace tres años y que tiene entre sus principales clientes al Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) y la Compañía Nacional de Fuerza y Luz (CNFL).

Gracias a la velocidad con la que reciben la información des-de la plataforma del Gobierno, el crecimiento ha sido cuan-tioso en sus ventas.

Esta empresa espera que las instituciones públicas que aun no forman parte de Mer-link se incorporen con el fin de agi-lizar y unificar las contrataciones que pondrán en concurso y que así no tengan necesidad de buscar dicha información en otros lugares.

Soluciones Integrales de Importación espera continuar creciendo al lado de Mer-link y consolidarse en el mercado, favoreciendo la competitividad de sus clientes.

Metales, equipo de laboratorio y repuestos industriales, son parte del catálogo de productos de esta empresa, que ha encontrado en Mer-link un nicho para crecer.

“La experiencia con Mer-link ha sido un proceso muy automatizado y nos ha ayudado a obtener información sobre nuevas licitaciones más rápidamente”, comentó Marianella Mora, gerente de compras de Gobierno de la empresa.


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Iniciativa “cero papel”

Dedicada a la venta de equipo de instrumentación y automatización industrial, telecomunicaciones y protecciones eléctricas desde 1988, la empresa El-vatron avanza con paso firme en el mercado costa-

rricense y aprovecha al máximo la oportunidad de trabajar a través de Mer-link.

Incursionar en la iniciativa de cero papel, haciendo sus trá-mites de contratación y conocimiento de nuevos proyectos en la plataforma virtual de Mer-link, es para esta compañía uno de los mayores avances que ha tenido gracias a la pro-puesta del gobierno.

El incremento de personal ha sido eminente desde 2010, año en el que se agregaron a la lista de proveedores en la página. Hoy son más de ciento ochenta empleados que ha-cen el trabajo de Elvatron posible, y se espera en los próxi-mos años abrir nuevas plazas para obtener el máximo pro-vecho de las facilidades de oferta que encuentran en www.mer-link.co.cr.

Esta empresa de telecomunicaciones espera mantener un cre-cimiento continuo, incursionar con nuevos productos y ofrecer soluciones rápidas y fáciles para su mer-cado, y convertirse en uno de los mayores proveedores de la industria.

Desde su incursión en esta plataforma virtual, Mer-link les ha permitido convertirse en la manera más fácil y rápida para generar negocios.

La compañía ha encontrado una gran oportunidad al tener acceso a todas las solicitudes y concursos para contratos y licitaciones con una sola inscripción. Además, la rapidez con la que ingresan y obtienen la información para dichos procesos, es una importante forma de ahorrar recursos.


OpOrtunidades

Ventana deoportunidades

Desde 1995, Suministros Industriales Soto y Espino-za S.A, empresa dedicada a la oferta de servicios en el sector construcción, forma parte del sistema de compras públicas electrónicas Mer-link. Para esta

empresa, el acceso a las informaciones y la agilidad en el desarrollo del sistema, son dos grandes ventajas.

Con diez colaboradores, la organización ha logrado posicio-narse en el sector a través de la oferta de sus servicios, para beneficio del mercado costarricense. Dichos servicios han llegado al sector público a través de Mer-link, propiciando agilidad y trasparencia en las ofertas.

Otra de las ventajas con las que cuenta el servicio, es la forma digital para entregar la oferta. Según su representante, Boris

Soto, el sistema evita procesos engorrosos como buscar pa-peles y clientes, e inclusive gastos para la empresa, ya que al ser una plataforma digital, se evita el papeleo y la espera en muchos de los casos.

Para la plataforma electrónica, estos beneficios van de la mano con la masificación del uso de la firma digital y los documentos electrónicos, lo cual conlleva a una estandarización de procesos y la simplificación de los trámites.

“Para nosotros es más accesible; se ve la transparencia por parte de las entidades y nos hace tan visibles como a cualquier otra empresa en el mercado”, afirma Soto. El gerente apuntó que otro de los beneficios del sistema es que los sitúa en equi-dad de condiciones con los otros oferentes, y que además se presta para observar la adjudicación de los carteles con mayor transparencia para los servidores públicos.

El uso efectivo de la plataforma, además de integrar a las di-versas organizaciones, genera un importante crecimiento den-tro de las empresas. En el caso de Suministros Industriales Soto y Espinoza S.A, su gerente señaló que “en el último año, a través de Mer-link, la empresa ha mostrado un crecimiento significativo de entre 5% y 10%”.

Encontraron en la plataforma de compras públicas en línea Mer-link, la oportunidad para crecer, gracias a la agilidad y transparencia que caracteriza a este sistema.

En criterio de Boris Soto, gerente general de esta empresa, Mer-link brinda un excelente funcionamiento. “De hecho, existe una mayor agilidad que nos permite participar con transparencia”, mencionó Soto.


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Más ofertas = más trabajo

Samer Equipos es una empresa costarricense que se ha dedicado por nueve años a la distribución de pro-ductos para los sectores público y privado, con un enfoque hacia el desarrollo de proyectos hidroeléc-

tricos, subestaciones eléctricas, monitoreo y evaluación del sistema sísmico costarricense.

Desde su incursión en la iniciativa del gobierno, Mer-link, esta empresa aprovechó los servicios que la plataforma fa-cilita para ofrecer sus productos y servicios a entidades gu-bernamentales de forma rápida y sin moverse de la oficina. El ahorro de papel, combustible y tiempo, simboliza algunas de las ventajas no solamente para las empresas, sino tam-bién para el medio ambiente.

El poder acceder a información de licitaciones y nuevos pro-yectos del gobierno a través de la web, permite una traspa-rencia en el proceso tanto para la parte ofertante como para la población en general, lo que es uno de los objetivos que mejor se ha alcanzado.

Siete personas son las encargadas de las diversas funciones que han logrado el éxito de Samer Equipos. Guiada por su gerente general, Rodolfo Salom, la compañía ha visto un notable crecimiento en los últimos años y más aun desde su activa participación en las contrataciones por medio de Mer-link.

Plataforma de compras públicas electrónicas les permitió ofrecer sus productos y servicios a entidades gubernamentales, de forma rápida y sin moverse de la oficina

Esto refleja la búsqueda de Mer-link por proveer un balance efectivo en su servicio para las micro, pequeñas, medianas y grandes empresas, de la mano con un bienestar para el medio ambiente.

Recomendaciones

Esta empresa espera que la plataforma electróni-ca de gobierno logre unificar en su totalidad a las entidades públicas y las contrataciones que estas necesiten para incrementar así el número de tra-bajos en el sector público.


OpOrtunidades

Herramienta útil y funcional

Con sesenta y siete años de existencia en la industria costarricense, Almacén Mauro se dedica a la venta de iluminación y materiales eléctricos. Actualmente, la empresa cuenta con más de cien colaboradores

y otorga al cliente una amplia oferta de artículos para uso comercial, industrial y residencial.

Esta empresa, creada en abril de 1946, es parte de la pla-taforma de compras públicas en línea Mer-link desde que esta inició en el país, facilitando la oferta de sus productos y servicios a las instituciones del Estado costarricense.

Para el gerente de Desarrollo de Almacén Mauro, Gustavo Fernández, una de las grandes ventajas del uso del sistema, es la agilidad en el proceso de la compra de los servicios que oferta su empresa.

Otra de las ventajas en la que están de acuerdo los empresa-rios, es el acceso a la información de los otros oferentes, lo que les permite medir la calidad y competitividad de sus servicios para ajustarlos a las necesidades de los entes estatales. “La ventaja más grande que tenemos es poder observar la infor-mación de los otros oferentes”, mencionó Gustavo Fernández.

Como parte del servicio de la plataforma, su sistema permite el acceso las veinticuatro horas del día de todo el año, lo cual faci-litará tanto a los empresarios como a las personas en el ámbito privado realizar las consultas respectivas.

Como lo apunta Fernández, ese es uno de los grandes logros que se ha obtenido a nivel de competitividad de las empresas, ya que a través del conocimiento del registro de proveedores,

hay mayor publicación de concursos por institución y procesos de compra.

“La idea es la correcta; estamos convencidos de que la herra-mienta va a funcionar y que será muy útil”, concluyó Fernández.

Con Mer-link encontraron una herramienta ideal para ampliar sus servicios y captar nuevos clientes.

Según comentó Fernández, otra de las ventajas es que la plataforma de Mer-link “permite ver todas las ofertas que está analizando el ICE, y al ser Almacén Mauro un distribuidor de fábrica, es el canal más directo; así permite ofrecer precios más competitivos”.


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Información centralizada

Otra de las empresas que se ha visto beneficiada por el sistema de compras públicas en el formato electrónico, es Infosgroup, organización dedicada a la venta de servicios de tecnología de informa-

ción en el mercado nacional.

Esta empresa, que cuenta con quince colaboradores, forma parte de la plataforma de compras públicas a través de la digitalización del sistema desde 2011.

En criterio de representantes de la empresa, se verifica la competitividad del sistema mediante su lema “Todos pueden entrar”; oferentes y ciudadanos ingresan al sistema y revi-san la información actualizada sobre los procesos de contra-tación y las empresas que participan.

“Con Mer-link es más fácil que las instituciones del Gobierno encuentren en nosotros una solución”, una solución”, indica Infosgroup.

Los trámites engorrosos se mitigan gracias a Mer-link; “an-tes había que visitar cada sitio web del Gobierno y fijarse en el periódico La Gaceta para ver si había una licitación importante”, mencionó el gerente de Cuentas Estratégicas. Sin embargo, desde que el sistema está en uso, los usuarios ven unificadas todas las ofertas, así como los oferentes que se encuentran en la plataforma.

Contar con las ofertas en un solo sitio, ha sido una de las grandes ventajas que han visto en la plataforma electrónica Mer-link.

Para el gerente de Cuentas Estratégicas de Infosgroup, David Guevara, la información que ofrece el sistema de Mer-link ha favorecido a la empresa mediante los datos que los usuarios de la plataforma pueden encontrar en el programa, ya que “es una sola forma centralizada donde están los concursos”, mencionó.

Ventajas al inscribirse con Mer-link

▪El proceso de inscripción se realiza una sola vez.

▪Los oferentes reciben por correo electrónico o mensaje de texto los avisos de los procedimientos de contratación publicados en la plataforma.

▪Los participantes ponen a disposición los bienes y servicios con los que pueden participar.


OpOrtunidades

“Mer-link” abre las puertas al mundo de la alta tecnología para Costa Rica, renueva y optimiza la forma como se hacen negocios con las instituciones públicas a través del comercio electrónico.

Mer-link garantiza un proceso de compra y contratación 100% en línea, con aplicaciones electrónicas centralizados en una ventanilla única. Impulsa la participación e igualdad de condiciones para las empresas, fortalece la efi ciencia del Estado, la transparencia de las gestiones de gobierno e impulsa la competitividad del país. Negocia fácil, crece con nosotros. Mer-Link, Mercado en Línea de Costa Rica, mejorando el mañana.

Todos pueden entrarVenderle al Estado nunca fue tan fácil

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Gobierno digital 15 edición especial mer link