GOSPODARKA ODPADAMI W PRZEDSIĘBIORSTWIE · GOSPODARKA ODPADAMI W PRZEDSIĘBIORSTWIE dr inż. Jurand Bień Wydział Inżynierii i Biotechnologii, Politechnika Częstochowska [email protected]

GOSPODARKA ODPADAMIW PRZEDSIĘBIORSTWIE

dr inż. Jurand BieńWydział Inżynierii i Biotechnologii, Politechnika Częstochowska

[email protected]

Ustroń - Jaszowiec, 18-19 października 2012

dr inż. Jurand Bień

Zakres tematyczny

BLOKBLOK II

• regulacje prawne dotyczące odpadów– dyrektywa UE, krajowe akty prawne– terminologia– klasyfikacja odpadów– najistotniejsze zmiany w ustawie o

odpadach (projekt nowej ustawy oodpadach)

BLOKBLOK IIII

• Wymagania w zakresie gospodarkiodpadami

– obowiązki administracyjne wytwórcyodpadów (decyzje, pozwolenia itp.)

– identyfikacja wytwarzanych odpadów• Sposoby gospodarowania odpadami

– zbieranie i transport odpadów– przekazywanie odpadów podmiotom

oraz osobom fizycznym– odzysk i unieszkodliwianie odpadów

w instalacjach i poza nimi– składowanie i magazynowanie

odpadów


Zakres tematyczny szkolenia

BLOK IIIBLOK III

• Ewidencja odpadów– karta przekazania odpadów –

przykład formularza– karta ewidencji odpadu – przykład

formularza– kto powinien prowadzić ewidencję, a

kto jest zwolniony

BLOK IVBLOK IV

• Sprawozdawczość dotycząca odpadów– kto podlega pod obowiązek

sprawozdawczy– poprawne wypełnienie zbiorczego

zestawienia danych o odpadach– rozliczenie lat poprzednich –

konsekwencje, kary• Opłaty i kary grożące za nieprzestrzeganie

przepisów dotyczących odpadów (karypieniężne, grzywny lub kary aresztu)


Ustawodawstwo


• nowa dyrektywa ramowa w sprawieodpadów 2008/98/WE z dnia 19listopada 2008 weszła w życie zdniem 12 grudnia 2008r (państwaczłonkowskie wprowadzają w życieprzepisy niniejszej dyrektywy niepóźniej niż do dnia 12 grudnia2010r)

• zastąpiła dyrektywę 2006/12/WEktórej postanowienia transponowałaobowiązująca ustawa o odpadach

DYREKTYWA RAMOWA 2008/98/WEdyrektywa 2000/76/WE w sprawie spalaniaodpadów,dyrektywa 1999/31/WE w sprawie składowaniaodpadów,dyrektywa 94/62/WE w sprawie opakowań iodpadów opakowaniowych,dyrektywa 2000/53/WE w sprawie pojazdówwycofanych z eksploatacji,dyrektywa 2002/96/WE w sprawie zużytegosprzętu elektrycznegoi elektronicznego,dyrektywa 2006/66/WE w sprawie baterii iakumulatorów oraz zużytych baterii iakumulatorów,dyrektywa 96/59/WE w sprawie unieszkodliwiania(usuwania) polichlorowanych bifenyli ipolichlorowanych trifenyli (PCB/PCT),dyrektywa Rady 86/278/EWG w sprawie ochronyśrodowiska,w szczególności gleby, w przypadkuwykorzystywania osadów ściekowych w rolnictwie,dyrektywa 78/176/EWG w sprawie odpadów zprzemysłu dwutlenku tytanu,dyrektywa 2006/21/WE w sprawiegospodarowania odpadami pochodzącymi zprzemysłu wydobywczego,dyrektywa 2010/75/WE w sprawie emisjiprzemysłowych


NOWE ELEMENTY DYREKTYWY

• Odwrócona hierarchiapostępowania z odpadami

• Produkty uboczne i utratastatusu odpadu(określone rodzaje odpadówmogą utracić status odpadu - gdyzostały poddane procesowiodzysku)

• Nowy katalog odpadów(ma uwzględniać odpadyniebezpieczne – uwzględniaćpochodzenie i skład odpadów, aw razie potrzeby wartościdopuszczalne stężeń substancjiniebezpiecznych)


NOWA HIERARCHIA POSTĘPOWANIA Z ODPADAMI

zapobieganie

przygotowanie doponownego użycia

recykling

inne metody odzysku np.odzysk energii

unieszkodliwianie

* Możliwe jest odstąpienie od tej hierarchiijeżeli jest to uzasadnione metodologią LCA






substancja lub przedmiot, powstające w wynikuprocesu produkcyjnego, którego podstawowymcelem nie jest ich produkowanie, mogą być uznaneza produkt uboczny, a nie za odpad, wyłączniejeżeli spełnione są warunki (artykuł 5):

– dalsze wykorzystywanie danej substancji lub tegoprzedmiotu jest pewne;– dana substancja lub przedmiot mogą byćwykorzystywane bezpośrednio bez jakiegokolwiekdalszego przetwarzania innego niż normalnapraktyka przemysłowa;– dana substancja lub przedmiot są produkowanejako integralna część procesu produkcyjnego;– dalsze wykorzystywanie jest zgodne z prawem,tzn. dana substancja lub przedmiot spełniająwszelkie istotne wymagania dla określonegozastosowania w zakresie produktu, ochronyśrodowiska i zdrowia ludzkiego






określone rodzaje odpadów mogą utracić statusodpadu - gdy zostały poddane procesowi odzysku, wtym recyklingu spełniają ścisłe kryteria opracowanezgodnie z następującymi warunkami (artykuł 6):

– dana substancja lub przedmiot jest powszechniestosowana do konkretnych celów;– istnieje rynek takich substancji lub przedmiotów,bądź popyt na nie;– dana substancja lub przedmiot spełniająwymagania techniczne dla konkretnych celów orazwymagania obowiązujących przepisów i normmających zastosowanie do produktów;– zastosowanie danej substancji lub przedmiotu nieprowadzi do ogólnych niekorzystnych skutków dlaśrodowiska lub zdrowia ludzkiego.


DOTYCHCZASOWE DOŚWIADCZENIA


Od 2006 przeprowadzono analizy i badania celemwyselekcjonowania odpadów, dla których powinnyzostać opracowane kryteria do utraty statusu odpadu.Objęto:• Złom metali: żelaza, stali, cynku, ołowiu, cyny,aluminium, miedzi• Tworzywa sztuczne• Papier• Tekstylia• Szkło• Kruszywa z odpadów z budowy i rozbiórki• Popioły i żużle• Paliwa z odpadów• Drewno• Oleje odpadowe• Opony• Rozpuszczalniki• Metale szlachetne

JEDNOROZPORZĄDZENIE

Rozporządzenie Rady UEnr 333/2011 z 31 marca2011r ustanawiającekryteria określające, kiedypewne rodzaje złomuprzestają być odpadami namocy dyrektywy2008/98/WE





• Nowy katalog odpadów(odpady niebezpieczne mająuwzględniać pochodzenie i składodpadów, a w razie potrzebywartości dopuszczalne stężeńsubstancji niebezpiecznych)

• ustanawiany jest przez Komisję Europejską (obecniedecyzja 2000/532/WE)• wykaz ma uwzględniać dla odpadówniebezpiecznych pochodzenie i skład odpadów, a wrazie potrzeby wartości dopuszczalne stężeńsubstancji niebezpiecznych• zmiany klasyfikacji odpadów niebezpiecznych naodpady inne niż niebezpieczne nie można osiągać wwyniku rozcieńczenia lub mieszania odpadu celemobniżenia początkowego stężenia substancjiniebezpiecznych do poziomu niższego odokreślającego niebezpieczny charakter odpadu.• włączenie danej substancji lub przedmiotu dowykazu nie oznacza, że stanowią one odpad wewszystkich okolicznościach. Substancja lub przedmiotsą uznawane za odpad jedynie po spełnieniuwarunków definicji odpadu.• państwo członkowskie może uznać dane odpady zaodpady niebezpieczne nawet jeśli nie zostałyumieszczone w wykazie odpadów.


PROJEKT NOWEJ USTAWY O ODPADACH

projekt

prezentacja


AKTUALNE AKTY PRAWNE w POSTĘPOWANIU Z ODPADAMI

• Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r.Prawo ochrony środowiska (Dz.U.2008 nr 25 poz. 150)

• Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. oodpadach (Dz. U. z 2010 r. Nr 185 poz.1243 z późn. Zm.)

• Ustawa z dnia 11 maja 2001 r. oopakowaniach i odpadachopakowaniowych (Dz. U. z 2001 r. Nr63 poz. 638 z póżn. zm.)

• Ustawa z dnia 11 maja 2001 r. oobowiązkach przedsiębiorców wzakresie gospodarowanianiektórymi odpadami oraz oopłacie produktowej i opłaciedepozytowej (Dz. U. z 2007 r. Nr 90poz. 607)

• Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r ozużytym sprzęcie elektrycznym ielektronicznym (Dz.U. z 2008 r Nr 233z późn zm)

Dz. U. 2010 Nr 249 poz. 1674Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 8 grudnia 2010r. w sprawie zakresu informacji oraz wzorów formularzysłużących do sporządzania i przekazywania zbiorczychzestawień danychDz. U. 2010 Nr 249 poz. 1673Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 8 grudnia 2010r. w sprawie wzorów dokumentów stosowanych na potrzebyewidencji odpadówDz. U. 2006 Nr 75 poz. 527 z póżn. zm.Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 27 kwietnia2006 r. w sprawie listy rodzajów odpadów, które posiadaczodpadów może przekazywać osobom fizycznym lubjednostkom organizacyjnym niebędącym przedsiębiorcami,oraz dopuszczalnych metod ich odzyskuDz. U. 2006 Nr 49, poz. 356Rozporządzenie Ministra środowiska z dnia 21 marca 2006r. w sprawie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów pozainstalacjami i urządzeniamiDz. U. 2004 Nr 16 poz. 154 z późn. zm.Rozporządzenie Ministra Gospodarki, Pracy i PolitykiSpołecznej z dnia 23 grudnia 2003 r. w sprawie rodzajówodpadów, których zbieranie lub transport nie wymagajązezwolenia na prowadzenie działalnościDz. U. 2001 nr 112 poz. 1206Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 27 września2001 r. w sprawie katalogu odpadów


AKTY PRAWNE - JAK JE CZYTAĆ

• Tytuł• Przepisy merytoryczne ogólne

– zakres ustawy,– definicje.

• Przepisy merytoryczne szczegółowe– przepisy podstawowe;– przepisy o organach (przepisy

ustrojowe);– przepisy o postępowaniu przed

organami (przepisyproceduralne);

– przepisy o odpowiedzialnościkarnej (przepisy karne)

• Przepisy zmieniające• Przepisy przejściowe• Przepisy uchylające, przepisy o

wejściu w życie ustawy

• W rozporządzeniu zamieszcza siętylko przepisy regulujące sprawyprzekazane do unormowania wprzepisie upoważniającym (tzw.upoważnieniu ustawowym).

• W rozporządzeniu nie zamieszcza sięprzepisów niezgodnych z ustawąupoważniającą lub z innymi ustawamii ratyfikowanymi umowamimiędzynarodowymi, chyba że przepisupoważniający wyraźnie na tozezwala.

• Na podstawie jednego upoważnieniaustawowego wydaje się jednorozporządzenie, które wyczerpującoreguluje sprawy przekazane dounormowania w tym upoważnieniu.


AKTY PRAWNE (darmowe) – GDZIE JE ZNALEŹĆ

• Dziennik Ustaw i Monitor Polski:dziennikustaw.gov.pl/monitorpolski.gov.pl/

• Internetowy System Aktów Prawnychna stronach sejmowych:isap.sejm.gov.pl

• Strony internetowe MinisterstwaŚrodowiska: www.mos.gov.pl

• …

legislacja.rcl.gov.pl


TERMINOLOGIA

• odpad - oznacza każdą substancję lubprzedmiot należący do jednej zkategorii, określonych w załącznikunr 1 do ustawy, których posiadaczpozbywa się, zamierza pozbyć się lubdo ich pozbycia się jest obowiązany.

• druga definicja - odpady określane sąjako niebezpieczne, kiedy zawierająw swoim składzie substancje lubposiadają właściwości, określone wzałącznikach 2,3,4

• substancje i przedmioty, które nie spełniająwymagań technicznych, przez co stanowiązagrożenie dla środowiska lub zdrowia/życialudzi, są odpadami. WIOŚ w drodze decyzjistwierdza niespełnienie wymagań technicznych inakłada obowiązek pozbycia się tych odpadówwskazując sposób wykonania tej decyzji.


TERMINOLOGIA

Odpady niebezpieczne Odpady inneniż niebezpieczne

Odpadykomunalne

Odpademniebezpiecznym jesttaki opad, któryspełnia jeden z dwóchwarunków:

A 2 + 4lub

B 2 + 3 + 4

- należące do kategorii lub rodzajów odpadów określonych na liście A załącznika nr 2 doustawy oraz posiadające co najmniej jedną z właściwości wymienionych w załączniku nr 4 doustawy lub

- należące do kategorii lub rodzajów odpadów określonych na liście B załącznika nr 2 doustawy i zawierające którykolwiek ze składników wymienionych w załączniku nr 3 do ustawyoraz posiadające co najmniej jedną z właściwości wymienionych w załączniku nr 4 do ustawy.


TERMINOLOGIA

Instalacja - rozumie się przez to:• stacjonarne urządzenie techniczne,• zespół stacjonarnych urządzeń

technicznych powiązanychtechnologicznie, do których tytułemprawnym dysponuje ten sam podmiot ipołożonych na terenie jednego zakładu,

• budowle niebędące urządzeniamitechnicznymi ani ich zespołami, którycheksploatacja może spowodować emisję;

Emisja – rozumie się przez to wprowadzanebezpośrednio lub pośrednio, w

• wyniku działalności człowieka, dopowietrza, wody, gleby lub ziemi:

• a) substancje,• b) energie, takie jak ciepło, hałas, wibracje

lub pola elektromagnetyczne;

• Substancja – rozumie się przez topierwiastki chemiczne oraz ich związki,mieszaniny lub roztwory występujące wśrodowisku lub powstałe w wynikudziałalności człowieka

• Starosta - rozumie się przez to takżeprezydenta miasta na prawach powiatu


TERMINOLOGIA

• gospodarowanie odpadami - zbieranie,transport, odzysk i unieszkodliwianieodpadów, w tym również nadzór nadtakimi działaniami oraz nad miejscamiunieszkodliwiania odpadów

• magazynowanie odpadów –czasowe przetrzymywanie lubgromadzenie odpadów przed ichtransportem, odzyskiem lubunieszkodliwieniem

• zbieranie odpadów - każde działanie, wszczególności umieszczanie wpojemnikach, segregowanie imagazynowanie odpadów, które ma nacelu przygotowanie ich do transportu domiejsc odzysku lub unieszkodliwiania

• posiadacz odpadów - każdy, kto faktyczniewłada odpadami (wytwórca odpadów, innaosoba fizyczna, osoba prawna lub jednostkaorganizacyjna), z wyłączeniem prowadzącegodziałalność w zakresie transportu odpadów;domniemywa się, że władający powierzchnięziemi jest posiadaczem odpadówznajdujących się na nieruchomości;

• wytwórca odpadów - każdy, któregodziałalność lub bytowanie powodujepowstawanie odpadów oraz każdy, ktoprzeprowadza wstępne przetwarzanie,mieszanie lub inne działania powodującezmianę charakteru lub składu tych odpadów;wytwórca odpadów powstających w wynikuświadczenia usług w zakresie budowy,rozbiórki, remontu obiektów, czyszczeniazbiorników lub urządzeń oraz sprzątania,konserwacji i napraw jest podmiot, któryświadczy usługę, chyba że umowa oświadczenie usługi stanowi inaczej


KLASYFIKACJA ODPADÓW

• zgodnie z definicją zawartą w art. 3 pkt. 1 i 2 ustawy o odpadach odpady dzieli się na odpadyinne niż niebezpieczne oraz odpady niebezpieczne.

• katalog odpadów (rozporządzenie Ministra Środowiska w sprawie katalogu odpadów - Dz.U.2001 Nr 112 poz. 1206).

– odpad zależy od źródła ich powstawania – punkt wyjścia: „grupa” określająca branżę, zktórą wiąże się powstanie danego rodzaju odpadu – następnie na surowcu z jakiego sąwykonane, stanu skupienia, składu chemicznego, toksyczności, stopnia zagrożenia dlaśrodowiska oraz stopnia przydatności do dalszego wykorzystania.

– katalog odpadów dzieli odpady w zależności od źródła ich powstawania na 20następujących grup

Listę odpadów niebezpiecznych ustala się poprzez oznakowanie odpadów niebezpiecznych wkatalogu odpadów indeksem górnym w postaci gwiazdki „*” przy kodzie rodzaju odpadów.



Schemat klasyfikacji• wg źródła postawania w grupach 01 do 12 lub 17 do 20, przypisując im odpowiedni kod

sześciocyfrowy określający rodzaj odpadu (wyłączając kody kończące się na 99)• w przypadku nie odnalezienia odpowiedniej pozycji ww. grupach, odpady klasyfikuje

się w grupach 13, 14 i 15• w przypadku nie odnalezienia odpowiedniej pozycji ww. grupach, odpady klasyfikuje

się w grupie 16, zawierającej odpady nieujęte w innych grupach,• w przypadku nie odnalezienia odpowiedniej pozycji w grupie 16, odpady klasyfikuje się

w grupie według źródła powstawania, przypisując im kod kończący się na 99 (inneniewymienione odpady).

• w przypadku zaklasyfikowania jakiegokolwiek odpadu do kodu zakończonego cyframi99 możemy zostać wezwani do podania podstawowego składu chemicznego iwłaściwości fizyko-chemicznych odpadu.

• odpady opakowaniowe będące odpadami komunalnymi, jeśli są zbierane selektywnie lubwystępują jako zmieszane odpady opakowaniowe, klasyfikuje się w podgrupie 15 01, anie w 20 01

• odpady ze specyficznych gałęzi przemysłu mogą być klasyfikowane w kilku grupach



• odpady tworzyw sztucznych, które powstały przy produkcji opakowań dożywności (kubki, talerzyki, pojemniki itp.)

• kartony wysegregowane na składowisku odpadów ze strumienia odpadówkomunalnych


OBOWIĄZKI WYTWÓRCYW ZAKRESIE GOSPODARKI ODPADAMI

• Każdy, kto podejmuje działalność powodującąpowstawanie odpadów, powinien ją planować,projektować i prowadzić uwzględniającodpowiednią hierarchię postępowania z odpadami,

1. zapobiegać powstawaniu odpadów lub ograniczaćilość odpadów i ich negatywne oddziaływanie naśrodowisko przy wytwarzaniu produktów, podczas ipo zakończeniu ich użytkowania;

2. zapewniać zgodny z zasadami ochrony środowiskaodzysk, jeżeli nie udało się zapobiec powstawaniuodpadów;

3. zapewniać zgodne z zasadami ochrony środowiskaunieszkodliwianie odpadów, których powstaniu nieudało się zapobiec lub których nie udało się poddaćodzyskowi.


OGÓLNE ZASADY GOSPODAROWANIA ODPADAMI

• Odpady powinny być w pierwszej kolejności poddawane odzyskowi lubunieszkodliwiane w miejscu ich powstawania.

• Odpady, które nie mogą być poddane odzyskowi lub unieszkodliwiane wmiejscu ich powstawania, powinny być, uwzględniając najlepszą dostępnątechnikę lub technologię, przekazywane do najbliżej położonych miejsc, wktórych mogą być poddane odzyskowi lub unieszkodliwione.

• Odpady powinny być zbierane w sposób selektywny.• Zakazuje się mieszania odpadów niebezpiecznych różnych rodzajów oraz

mieszania odpadów niebezpiecznych z odpadami innymi niżniebezpieczne.

• Unieszkodliwianiu poddaje się te odpady, z których uprzedniowysegregowano odpady nadające się do odzysku.

• Zabrania się odzysku lub unieszkodliwiania odpadów poza instalacjami luburządzeniami spełniającymi określone wymagania.

• Transport odpadów niebezpiecznych z miejsc ich powstawania do miejscodzysku lub unieszkodliwiania odpadów odbywa się z zachowaniemprzepisów obowiązujących przy transporcie towarów niebezpiecznych.


OBOWIĄZKI ADMINISTRACYJNE POSIADACZA ODPADÓW

Odpadyniebezpieczne

Prowadzącyinstalację

Nie prowadzącyinstalacji

powyżej1 Mg/rocznie

powyżej100 kg/rocznie

poniżej1Mg/rocznie

poniżej100 kg/rocznie

powyżej100 kg/rocznie

pozwoleniena wytwarzanie

odpadówniebezpiecznych

decyzjazatwierdzająca

program gospodarkiodpadami

niebezpiecznymi

przedłożenieinformacji

o wytwarzanychodpadach

decyzjazatwierdzająca

program gospodarkiodpadami

niebezpiecznymi



Odpadyinne niż

niebezpieczne

Prowadzącyinstalację

Nie prowadzącyinstalacji

powyżej5 000 Mg/rocznie


poniżej5 000 Mg/rocznie


pozwoleniena wytwarzanie

odpadów







Decyzja zatwierdzającaprogram gospodarki odpadami

Wytwórca odpadów, który prowadzi działalność polegającą na świadczeniuusług w zakresie budowy, rozbiórki, remontu obiektów, czyszczenia zbiornikówlub urządzeń oraz sprzątania, konserwacji i napraw, a także przetwarzania odpadówzawierających azbest w urządzeniach przewoźnych

Wytwórca odpadów, który jednocześnie prowadzi działalność w zakresie rozbiórki iremontów obiektów, w wyniku której powstają odpady zawierające azbest i któryprzetwarza te odpady w urządzeniach przewoźnych, jest obowiązany do uzyskania jednejdecyzji zatwierdzającej program gospodarki odpadami, obejmującej odpady powstającew wyniku rozbiórki i remontów oraz odpady powstałe w wyniku eksploatacji urządzeńprzewoźnych do przetwarzania odpadów zawierających azbest.

Dla kogo?


WNIOSKI i ROZPOCZĘCIE DZIAŁALNOŚCI• Wniosek o wydanie pozwolenia na wytwarzanie odpadów powinien spełniać

wymagania określone w przepisach o ochronie środowiska oraz dodatkowozawierać informacje określone w art. 18 UoO

• Wniosek o zatwierdzenie programu gospodarki odpadami niebezpiecznymiwytwórca odpadów niebezpiecznych jest obowiązany przedłożyć właściwemuorganowi na 30 dni przed dniem rozpoczęcia działalności powodującejpowstawanie odpadów niebezpiecznych lub dniem zmiany tej działalnościwpływającej na rodzaj, ilość wytwarzanych odpadów niebezpiecznych lub sposóbgospodarowania nimi. Wniosek powinien zawierać informacje określone w art. 20UoO

• Wniosek o zatwierdzenie programu gospodarki odpadami, do którego dołączasię ten program, wytwórca odpadów jest obowiązany przedłożyć właściwemuorganowi na 30 dni przed dniem rozpoczęcia działalności powodującejwytwarzanie odpadów lub dniem zmiany tej działalności wpływającej na rodzaj,ilość wytwarzanych odpadów lub sposób gospodarowania nimi. Wniosek powinienzawierać informacje określone w art. 21b UoO

• Informację o wytwarzanych odpadach oraz sposobach gospodarowaniawytworzonymi odpadami przedkłada się właściwemu organowi w terminie 30 dniprzed dniem rozpoczęcia działalności powodującej powstawanie odpadów lubdniem zmiany tej działalności wpływającej na ilość lub rodzaj wytwarzanychodpadów lub sposobów gospodarowania nimi. Informację przedkłada się wczterech egzemplarzach.


INNE DECYZJE, POZWOLENIA

• Zezwolenie na prowadzenie odzysku lubunieszkodliwiania odpadów (art. 26)

• Zezwolenie na prowadzenie zbiórki lubtransportu odpadów (art. 28)

• Posiadacz odpadów, który prowadzi odzysk,unieszkodliwianie, zbieranie lub transportodpadów jest zwolniony z obowiązkuuzyskania zezwolenia na prowadzenie tejdziałalności, jeżeli posiada pozwolenie nawytwarzanie odpadów lub decyzjęzatwierdzającą program gospodarki odpadaminiebezpiecznymi (art. 31)

• Posiadacz odpadów, który łącznie prowadziodzysk lub unieszkodliwianie odpadów orazzbierania lub transportu odpadów, jestzwolniony z obowiązku uzyskania zezwoleniana zbieranie lub transport odpadów, (art. 32)


SPOSOBY GOSPODAROWANIA ODPADAMI

• Wytwórca odpadów może zlecić wykonanieobowiązku gospodarowania odpadami innemuposiadaczowi odpadów.

• (Art. 25 pkt. 2) Posiadacz odpadów może jeprzekazywać wyłącznie podmiotom, które uzyskałyzezwolenie właściwego organu na prowadzeniegospodarowanie odpadami, chyba że działalnośćtaka nie wymaga uzyskania zezwolenia.

• Jeżeli posiadacz odpadów, w tym wytwórcaodpadów, przekazuje odpady następnemuposiadaczowi odpadów, który ma zezwoleniewłaściwego organu na zbieranie, odzysk,unieszkodliwianie odpadów …. odpowiedzialnośćza gospodarowanie odpadami przenosi się na tegonastępnego posiadacza odpadów.

• Każdy przedsiębiorca, który oddaje swoje odpadyw zarządzanie innemu podmiotowi powiniensprawdzić jego zezwolenie.

wytwórca odpadówma obowiązek

gospodarowaniawytworzonymi

przez siebie odpadami


MAGAZYNOWANIE ODPADÓW

• Magazynowanie odbywa się zgodnie z wymaganiami w zakresieochrony środowiska oraz bezpieczeństwa i zdrowia ludzi.

• Magazynowanie odpadów może odbywać się na terenie, do któregoposiadacz odpadów ma tytuł prawny.

• Miejsce magazynowania odpadów nie wymaga wyznaczeniaw trybie przepisów o zagospodarowaniu przestrzennym.

• Określenie miejsca i sposobu magazynowania odpadów następuje wdokumentach:1) pozwoleniu zintegrowanym,2) pozwoleniu na wytwarzanie odpadów,3) decyzji zatwierdzającej program gospodarki odpadami

niebezpiecznymi,4) informacji o wytwarzanych odpadach oraz o sposobach

gospodarowania wytworzonymi odpadami,5) zezwoleniu na prowadzenie odzysku lub unieszkodliwiania

odpadów,6) zezwoleniu na zbieranie lub transport odpadów,7) zgłoszeniu do rejestru.


MAGAZYNOWANIE ODPADÓW

• Magazynowanie jest prowadzone wyłącznie w ramachwytwarzania, zbierania lub przetwarzania.

• Łączny maksymalny okres magazynowania:- odzysk, unieszkodliwianie (nie dłużej niż przez 3lata),-składowanie (nie dłużej niż przez 1 rok).Okresy magazynowania odpadów, o których mowapowyżej, liczone są łącznie dla wszystkich kolejnychposiadaczy tych odpadów.

• Posiadacz jest obowiązany do niezwłocznego usunięciaodpadów z miejsc nie przeznaczonych do ichskładowania lub magazynowania (nakaz w formiedecyzji – wójt, burmistrz, prezydent, dyrektor RDOŚ)


TRANSPORT ODPADÓW

• Prowadzenie transportu odpadów wymaga uzyskaniazezwolenia. Transport odpadów, które można przekazaćosobom fizycznym i jednostkom organizacyjnymniebędącym przedsiębiorcami do miejsca wykorzystaniatych odpadów nie wymaga zezwolenia na transportodpadów.

• Ważne*: Podmiot prowadzący działalność jedynie wzakresie transportu odpadów – nie jest posiadaczemodpadów.

• Zlecający usługę transportu odpadów wytwórca lubposiadacz jest obowiązany wskazać prowadzącemutransport odpadów miejsce odbioru odpadów orazposiadacza odpadów, do którego należy dostarczyć teodpady. Przedsiębiorca prowadzący transport odpadówjest obowiązany dostarczyć odpady do posiadaczaodpadów, który został mu wskazany przez zlecającegousługę.


RECYKLING/ODZYSK ODPADÓW

• Odzysk – to wszelkie działania, niestwarzające zagrożenia dla życia,zdrowia ludzi lub dla środowiska, polegające na wykorzystaniuodpadów w całości lub w części, lub prowadzące do odzyskania zodpadów substancji, materiałów lub energii i ich wykorzystania,określone w załączniku nr 5 do ustawy o odpadach.

• Recykling – to taki odzysk, który polega na powtórnym przetwarzaniusubstancji lub materiałów zawartych w odpadach w procesieprodukcyjnym w celu uzyskania substancji lub materiału oprzeznaczeniu pierwotnym lub o innym przeznaczeniu, w tym teżrecykling organiczny, z wyjątkiem odzysku energii.

• Procesy odzysku określone w załączniku nr 5 do ustawy oodpadach:R1 Wykorzystanie jako paliwa lub innego środka wytwarzania energiiR2 Regeneracja lub odzyskiwanie rozpuszczalnikówR3 Recykling lub regeneracja substancji organicznych, które nie są

stosowane jako rozpuszczalniki(włączając kompostowanie i inne biologiczne procesy przekształcania)R4 Recykling lub regeneracja metali i związków metali


RECYKLING/ODZYSK ODPADÓW

• Procesy odzysku określone w załączniku nr 5 do ustawy o odpadach:R5 Recykling lub regeneracja innych materiałów nieorganicznychR6 Regeneracja kwasów lub zasadR7 Odzyskiwanie składników stosowanych do usuwania zanieczyszczeńR8 Odzyskiwanie składników z katalizatorówR9 Powtórna rafinacja oleju lub inne sposoby ponownego wykorzystania

olejuR10 Rozprowadzanie na powierzchni ziemi w celu nawożenia lub

ulepszania glebyR11 Wykorzystanie odpadów pochodzących z któregokolwiek z działań

wymienionych w punktach od R1 do R10R12 Wymiana odpadów w celu poddania któremukolwiek z działań

wymienionych w punktach od R1 do R11R13 Magazynowanie odpadów, które mają być poddane któremukolwiek z

działań wymienionych w punktach od R1 do R12 (z wyjątkiemtymczasowego magazynowania w czasie zbiórki w miejscu, gdzieodpady są wytwarzane)

R14 Inne działania polegające na wykorzystaniu odpadów w całości lubczęści

R15 Przetwarzanie odpadów w celu ich przygotowania do odzysku, w tymdo recyklingu.


UNIESZKODLIWIANIE ODPADÓW

• Unieszkodliwianie – to poddanie odpadów procesom przekształceńbiologicznych, fizycznych lub chemicznych określonym w załącznikunr 6 do ustawy w celu doprowadzenia ich do stanu, który nie stwarzazagrożenia dla życia, zdrowia ludzi lub dla środowiska.

• Procesy unieszkodliwiania określone w załączniku nr 6 do ustawyo odpadach:D1 Składowanie na składowiskach odpadów obojętnychD2 Obróbka w glebie i ziemi (np. biodegradacja odpadów płynnych

lub szlamów w glebie i ziemi)D3 Składowanie przez głębokie zatłaczanie (np. zatłaczanie

odpadów, które można pompować)D4 Retencja powierzchniowa (np. umieszczanie odpadów na

poletkach osadowych lub lagunach)D5 Składowanie na składowiskach odpadów niebezpiecznych lub na

składowiskach odpadów innych niż niebezpieczneD6 Odprowadzanie do wód z wyjątkiem mórz *D7 Lokowanie (zatapianie) na dnie mórz


UNIESZKODLIWIANIE ODPADÓW

• Procesy unieszkodliwiania określone w załączniku nr 6 do ustawy oodpadach:

– D8 Obróbka biologiczna niewymieniona w innym punkcie niniejszegozałącznika, w wyniku której powstają odpady, unieszkodliwiane zapomocą któregokolwiek z procesów wymienionych w punktach od D1 doD12 (np. fermentacja)

– D9 Obróbka fizyczno-chemiczna niewymieniona w innym punkcieniniejszego załącznika, w wyniku której powstają odpady,unieszkodliwiane za pomocą któregokolwiek z procesów wymienionych wpunktach od D1 do D12 (np. parowanie, suszenie,strącanie)

– D10 Termiczne przekształcanie odpadów w instalacjach lub urządzeniachzlokalizowanych na lądzie

– D11 Termiczne przekształcanie odpadów w instalacjach lub urządzeniachzlokalizowanych na morzu

– D12 Składowanie odpadów w pojemnikach w ziemi (np. w kopalni)– D13 Sporządzanie mieszanki lub mieszanie przed poddaniem

któremukolwiek z procesów wymienionych w punktach od D1 do D12– D14 Przepakowywanie przed poddaniem któremukolwiek z procesów

wymienionych w punktach od D1 do D13– D15 Magazynowanie w czasie któregokolwiek z procesów wymienionych

w punktach od D1 do D14 (z wyjątkiem tymczasowego magazynowania wczasie zbiórki w miejscu, gdzie odpady są wytwarzane)

– D16 Przetwarzanie odpadów, w wyniku którego są wytwarzane odpadyprzeznaczone do unieszkodliwiania


PRZEKAZANIE ODPADÓW OSOBIE FIZYCZNEJ

• Posiadacz odpadów może przekazać określone rodzaje odpadów w celuich wykorzystania osobie fizycznej lub jednostce organizacyjnej,niebędącej przedsiębiorcą, na ich własne potrzeby.

• Prowadzenie działalności w zakresie wykorzystania odpadów na własnepotrzeby przez osoby fizyczne i jednostki organizacyjne niebędąceprzedsiębiorcami nie wymaga zezwolenia w zakresie odzysku.

• Transport tych odpadów przez osoby fizyczne i jednostki organizacyjneniebędące przedsiębiorcami nie wymaga zezwolenia na transport.

Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 21kwietnia 2006 r. w sprawie listy rodzajów odpadów,które posiadacz odpadów może przekazywaćosobom fizycznym lub jednostkom organizacyjnymniebędącym przedsiębiorcami, oraz dopuszczalnychmetod ich odzysku (Dz.U. 2006 nr 75 poz. 527, Dz.U.2008 nr 235 poz. 1614)






• R10 – Rozprowadzenie na powierzchni ziemi w celu nawożenia lubulepszania gleby (odpady zawierające wapń, osady ściekowe, odpady zawierające dużeilości substancji organicznych, odpady mineralne)




• R14 - Inne działania polegające na wykorzystaniu odpadów w całości lub części• R15 - Przetwarzanie odpadów, w celu ich przygotowania do odzysku, w tym do recyklingu

• D2 - Obróbka w glebie i ziemi


• wszelkie oleje smarowe lub przemysłowe,które nie nadają się już do zastosowania,do którego były pierwotnie przeznaczone,a w szczególności zużyte oleje z silnikówspalinowych i oleje przekładniowe, a takżeoleje smarowe, oleje do turbin i olejehydrauliczne.

• posiadacz odpadów w postaci olejówodpadowych, powstałych w wynikuprowadzonej przez niego działalnościgospodarczej, jeżeli nie jest w stanie wewłasnym zakresie wykonać obowiązkówokreślonych w ust. 1 albo ust. 2, powinienprzekazać te odpady podmiotowigwarantującemu zgodne z prawem ichzagospodarowanie.

• rozporządzenie Ministra Gospodarki iPracy z dnia 4 sierpnia 2004r w sprawieszczegółowego sposobu postępowania zolejami odpadowymi

SZCZEGÓLNE ZASADY GOSPODAROWANIANIEKTÓRYMI ODPADAMI

• PCB,• Oleje odpadowe,• Odpady zawierające azbest,• Odpady medyczne i odpady

weterynaryjne,• Komunalne osady ściekowe,• Odpady pochodzące z procesów

wytwarzania dwutlenku tytanu oraz zprzetwarzania tych odpadów

• Odpady z wypadków• Baterie i akumulatory


OLEJE ODPADOWE

• Oleje odpadowe zbiera się i magazynuje selektywnie według wymagańwynikających ze sposobu ich przemysłowego wykorzystania lub unieszkodliwiania.

• Niedozwolone jest mieszanie olejów odpadowych z innymi odpadami lubsubstancjami.

• Dopuszcza się mieszanie różnych rodzajów olejów odpadowych, jeżeli nie wpłynieto negatywnie na proces ich odzysku lub unieszkodliwiania.

• Oleje odpadowe zbiera się do szczelnych pojemników, wykonanych z materiałówtrudno palnych, odpornych na działanie olejów odpadowych szczelnie zamykanych.

• Na pojemnikach umieszcza się w miejscu widocznym: napis „OLEJODPADOWY”; informacje o kodzie odpadu oraz oznakowanie wymaganeprzepisami szczególnymi, dotyczącymi transportu odpadów niebezpiecznych.

• Oleje odpadowe magazynuje się w miejscach utwardzonych, zabezpieczonychprzed zanieczyszczeniami gruntu i opadami atmosferycznymi, wyposażonych wurządzenia lub środki do zbierania wycieków tych odpadów.


• ustawa z dnia 24 kwietnia 2009 r. o bateriachi akumulatorach (Dz. U. 2009 nr 79 poz. 666)

• przedsiębiorstwa wprowadzające do obrotubaterie lub akumulatory mają obowiązekzorganizowania i sfinansowania systemuzbierania, przetwarzania, recyklingu orazunieszkodliwiania zużytych baterii i zużytychakumulatorów. Wprowadzający ponosi takżekoszty związane z wycofaniem z obrotu,wstrzymaniem dystrybucji lub przekazaniemdo przetworzenia i recyklingu tych urządzeńoraz finansuje publiczne kampanieedukacyjne

• przedsiębiorca przed rozpoczęciemdziałalności w zakresie wprowadzania alboprzetwarzania zużytych baterii lub zużytychakumulatorów zobowiązany jest do złożeniado GIOŚ wniosku o wpis do rejestru orazuzyskania numeru rejestrowego.

SZCZEGÓLNE ZASADY GOSPODAROWANIANIEKTÓRYMI ODPADAMI

• PCB,• Oleje odpadowe,• Odpady zawierające azbest,• Odpady medyczne i odpady

weterynaryjne,• Komunalne osady ściekowe,• Odpady pochodzące z procesów

wytwarzania dwutlenku tytanu oraz zprzetwarzania tych odpadów

• Odpady z wypadków• Baterie i akumulatory


ODPADY POWSTAŁE W WYNIKU POWAŻNEJ AWARIILUB POWAŻNEJ AWARII PRZEMYSŁOWEJ

• należy przedłożyć staroście właściwemu ze względu na miejsce powstaniaodpadów z tych awarii informacji o wytworzonych odpadach oraz o sposobachgospodarowania wytworzonymi odpadami, bez względu na ich ilość, w terminie 30dni od dnia wystąpienia awarii.

• starosta właściwy ze względu na miejsce powstania odpadów z wypadków, wdrodze decyzji wydanej z urzędu, może nałożyć na wytwórcę tych odpadówobowiązki dotyczące gospodarowania odpadami z wypadków, w tym obowiązekprzekazania ich wskazanemu posiadaczowi odpadów. W takim przypadku zawytwórcę odpadów z wypadków uważa się sprawcę wypadku.


ODZYSK ODPADÓW Z BUDOWY, REMONTÓW IDEMONTAŻU OBIEKTÓW BUDOWLANYCH

• Odpady z budowy, remontów i demontażu obiektów budowlanych orazinfrastruktury drogowej (włączając glebę i ziemię z terenówzanieczyszczonych) stanowią w katalogu odpadów osobną grupę,oznaczoną kodem 17. W jej skład wchodzą następujące podgrupy:

Kod Nazwa podgrupy

17 01 Odpady materiałów i elementów budowlanych oraz infrastruktury drogowej (np.beton, cegły, płyty, ceramika)17 02 Odpady drewna, szkła i tworzyw sztucznych17 03 Odpady asfaltów, smół i produktów smołowych17 04 Odpady i złomy metaliczne oraz stopów metali17 05 Gleba i ziemia (włączając glebę i ziemię z terenów zanieczyszczonych orazurobek z pogłębiania)17 06 Materiały izolacyjne oraz materiały konstrukcyjne zawierające azbest17 08 Materiały konstrukcyjne zawierające gips17 09 Inne odpady z budowy, remontów i demontażu



• decyzja zatwierdzająca program gospodarki odpadami;• w odniesieniu do odpadów grupy 17 zastosowanie znajdą przede

wszystkim metody o kodach R14 (Inne działania polegające nawykorzystaniu odpadów w całości lub części) i R1 (Wykorzystanie jakopaliwa lub innego środka wytwarzania energii), względnie R15(Przetwarzanie odpadów, w celu ich przygotowania do odzysku, w tym dorecyklingu).

• odzysk może być prowadzony przez wykonawcę robót, jak i innychprzedsiębiorców lub mogą być także wydawane osobom fizycznym (ściśleokreślonych rodzajów i do ściśle określonych celów). Tylko przekazanieodpadów osobie posiadającej stosowne uprawnienia przenosiodpowiedzialność za odpady na tego, komu je wydano.

• co do zasady zabrania się odzysku lub unieszkodliwiania odpadów pozainstalacjami lub urządzeniami spełniającymi określone wymagania.

• należy pozyskać zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresieodzysku odpadów.



• spośród odpadów grupy 17 osobom fizycznym lub jednostkomorganizacyjnym niebędącym przedsiębiorcami mogą być przekazywane:

• Do utwardzania powierzchni, budowy fundamentów, wykorzystaniajako podsypki pod posadzki na gruncie po rozkruszeniu:17 01 01 Odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów17 01 02 Gruz ceglanyex 17 01 03 Odpady innych materiałów ceramicznych i elementów

wyposażenia (wykonane z ceramiki)17 01 07 Zmieszane odpady z betonu, gruzu ceglanego,

odpadowych materiałów ceramicznych i elementówwyposażenia inne niż wymienione w 17 01 06



• Do wykorzystania jako paliwo, o ile nie jest zanieczyszczoneimpregnatami i powłokami ochronnymi, lub do wykonywaniadrobnych napraw i konserwacji, lub do wykorzystania jako materiałbudowlany:17 02 01 Drewno

• Do wykonywania drobnych napraw i konserwacji:17 03 80 Odpadowa papa17 04 01 Miedź, brąz, mosiądz17 04 02 Aluminium17 04 05 Żelazo i stal17 04 07 Mieszaniny metali17 05 04 Gleba i ziemia, w tym kamienie, inne niż wymienione w 17 05 03

• Do utwardzania powierzchni:17 05 06 Urobek z pogłębiania inny niż wymieniony w 17 05 0517 05 08 Tłuczeń torowy (kruszywo) inny niż wymieniony w 17 05 07


PROWADZENIE ODZYSKU ODPADÓW Z BUDOWY,REMONTÓW I DEMONTAŻU OBIEKTÓW

BUDOWLANYCH

• Stosownie do przepisów rozporządzenia odpady grupy 17 mogą być wykorzystywane, nazasadach wynikających z tego aktu, do:1. wypełniania terenów niekorzystnie przekształconych2. utwardzania powierzchni terenów, do których posiadacz ma tytuł prawny,3. wykonywania drobnych napraw i konserwacji.4. porządkowania i zabezpieczenia przed erozją wodną i wietrzną skarpy i powierzchnikorony zamkniętego składowiska lub jego części5. rekultywacji biologicznej zamkniętego składowiska lub jego części (tak zwanej okrywyrekultywacyjnej),6. budowy wałów, nasypów kolejowych i drogowych, podbudów dróg i autostrad,nieprzepuszczalnych wykładzin czasz osadników ziemnych, rdzeni budowlihydrotechnicznych oraz innych budowli i obiektów budowlanych, w tym fundamentów.



BUDOWLANYCH• Do wypełniania terenów niekorzystnie przekształconych (takich jak zapadliska,

nieeksploatowane odkrywkowe wyrobiska lub wyeksploatowane części tychwyrobisk), mogą zostać użyte:

17 01 01 Odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów17 01 02 Gruz ceglanyex 17 01 03 Odpady innych materiałów ceramicznych i elementów

wyposażenia (wykonane z ceramiki)ex 17 01 07 Zmieszane odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpadowych

materiałów ceramicznych inne niż wymienione w 17 01 0617 05 04 Gleba i ziemia, w tym kamienie, inne niż wymienione w 17 05 03

• wymaga się, by planowane z udziałem ww. odpadów działania były określone wtrybie przepisów o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, w trybieprzepisów prawa budowlanego, albo ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych.

• odpady z podgrupy 17 01 przed ich zastosowaniem należy, w przypadkukonieczności dostosowania ich składu granulometrycznego do realizacjikonkretnego przedsięwzięcia, poddać kruszeniu



BUDOWLANYCH• Do budowy wałów, nasypów kolejowych i drogowych, podbudów dróg i autostrad,

nieprzepuszczalnych wykładzin czasz osadników ziemnych, rdzeni budowlihydrotechnicznych oraz innych budowli i obiektów budowlanych, w tymfundamentów, może być prowadzona z wykorzystaniem odpadów:

17 01 01 Odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów17 01 02 Gruz ceglanyex 17 01 03 Odpady innych materiałów ceramicznych i elementów

wyposażenia (wykonane z ceramiki)ex 17 01 07 Zmieszane odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpadowych

materiałów ceramicznych inne niż wymienione w 17 01 06

• Budowa może mieć miejsce, gdy odzysk odpadów został uwzględniony w decyzjiwydanej na podstawie przepisów o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennymlub prawa budowlanego, a przede wszystkim w decyzji o warunkach zabudowyalbo ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego lub w pozwoleniu na budowę.

• odpady z podgrupy 17 01 przed ich zastosowaniem należy, w przypadkukonieczności dostosowania ich składu granulometrycznego do realizacjikonkretnego przedsięwzięcia, poddać kruszeniu


POZOSTAŁE OBOWIĄZKI POSIADACZA ODPADÓW

• prowadzenie ewidencji odpadów zapomocą Karty Ewidencji Odpadu(KEO) i Karty Przekazania Odpadu(KPO)

• składanie sprawozdań z tytułuwytwarzanych odpadów tzw.zbiorczych zestawień danych o ilościi rodzaju wytwarzanych odpadów.Sprawozdanie przedkładane jestMarszałkowi Województwa,

• w przypadku składowania odpadów -posiadanie aktualnych testówzgodności odpadów


EWIDENCJA ODPADÓW

• Posiadacz odpadów jest obowiązanydo prowadzenia ilościowej ijakościowej ewidencji odpadówzgodnie z przyjętym katalogiemodpadów.

• nie dotyczy wytwórców odpadówkomunalnych, a także wytwórcówodpadów w postaci pojazdówwycofanych z eksploatacji, jeżelipojazdy te zostały przekazane doprzedsiębiorcy prowadzącego stacjędemontażu lub przedsiębiorcyprowadzącego punkt zbieraniapojazdów.

• nie dotyczy osób fizycznych ijednostek organizacyjnych,niebędących przedsiębiorcami, którewykorzystują odpady na własnepotrzeby.

Kto ma obowiązek

prowadzić

ewidencję odpadów?


EWIDENCJA ODPADÓW

• Ewidencję odpadów prowadzi się z zastosowaniem następującychdokumentów ewidencji odpadów:

KARTAEWIDENCJI

ODPADU

KARTAPRZEKAZANIA

ODPADU

Prowadzący wyłącznie transport odpadówprowadzi ewidencję z zastosowaniem tylko karty przekazania odpadu.

Dz. U. 2010 Nr 249 poz. 1673Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 8 grudnia 2010 r. w sprawie wzorów dokumentów stosowanych na

potrzeby ewidencji odpadów


EWIDENCJA ODPADÓW

• W przypadku posiadaczaodpadów przekazującegoodpady na składowiskoewidencja odpadówdodatkowo obejmuje:

– podstawowącharakterystykęodpadów,

– wyniki testówzgodności.

• Podstawowa charakterystyka sporządzana przez wytwórcę lub posiadaczaodpadów zawiera:

– informacje podstawowe– (a) nazwę, siedzibę i adres wytwórcy lub posiadacza odpadów

kierującego odpady na składowisko odpadów,– b) rodzaj odpadów,– c) syntetyczny opis procesu wytwarzania odpadów uwzględniający

podstawowe użyte surowce i wytworzone produkty,– d) oświadczenie o braku odpadów określonych w art. 55 w odpadach

kierowanych na składowisko odpadów,– e) opis zastosowanego procesu unieszkodliwiania lub odzysku, a

także opis sposobu segregowania odpadów lub oświadczenie oprzyczynie, dla której wymienione działania nie zostały wykonane,

– f) opis odpadu podający kolor, postać fizyczną oraz jego zapach,– g) wykaz właściwości z załącznika nr 4 w odniesieniu do odpadów

niebezpiecznych, które mogą zostać przekwalifikowane na inne niżniebezpieczne na podstawie art. 4 ust. 1 pkt 2,

– h) wskazanie typu składowiska odpadów, na którym odpady poprzeprowadzeniu badań

– zgodnie z kryteriami dopuszczenia odpadów do składowania mogąbyć składowane,

– i) oświadczenie o braku możliwości odzysku, w tym recyklinguodpadów,

– j) podanie częstotliwości przeprowadzania testów zgodności; :– informacje dodatkowe, o ile są istotne dla eksploatacji danego typu

składowiska odpadów, dotyczące:– a) fizykochemicznego składu oraz podatności odpadów na

wymywanie,– b) zachowania środków ostrożności na składowisku odpadów.


WARUNKI PROWADZENIA EWIDENCJI ODPADÓW

• Ewidencję odpadów można prowadzić w systemie informatycznym,umożliwiającym poświadczenie dokumentów ewidencji odpadów za pomocąpodpisu elektronicznego.

• Kartę przekazania odpadu w odpowiedniej liczbie egzemplarzy – po jednym dlakażdego z posiadaczy oraz dla transportujących odpady – sporządza posiadaczodpadów, który przekazuje odpady.

• Dopuszczalne jest niesporządzanie karty przekazania odpadu, jeżeli jeden zposiadaczy odpadów jest zwolniony z obowiązku prowadzenia ewidencji odpadów.

• Dopuszcza się sporządzanie zbiorczej karty przekazania odpadu, obejmującejodpad danego rodzaju przekazywany łącznie w czasie jednego miesiącakalendarzowego, za pośrednictwem tego samego prowadzącego transport odpadówtemu samemu posiadaczowi odpadów.

• Posiadacz odpadów i prowadzący transport odpadów jest obowiązany doprzechowywania dokumentów sporządzonych na potrzeby ewidencji przez okrespięć lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym sporządzono tedokumenty.


UPROSZCZONA EWIDENCJA

• Małe i średnie przedsiębiorstwa mają prawo prowadzić uproszczoną ewidencjęodpadów jeżeli:– wytwarzają odpady niebezpieczne w ilości do 100 kg/rocznie– wytwarzają odpady inne niż niebezpieczne, niebędące odpadami komunalnymi,

w ilości do 5 Mg rocznie.• Ewidencja uproszczona to ewidencja odpadów z zastosowaniem wyłącznie karty

przekazania odpadu.


BRAK OBOWIĄZKU EWIDENCJI ODPADÓW

• Rodzaje i ilości odpadówwytwarzanych rocznie przezposiadacza odpadów, dlaktórych nie ma obowiązkuprowadzenia ewidencjiodpadów, zawiera załącznikdo rozporządzenia.


WZÓR WYPEŁNIANIA KARTY PRZEKAZANIA ODPADU

Nr REGONNazwa statystyczny REGONposiadacza przyjmującego odpad

456123789

Nr REGONNazwa statystyczny REGONtransportującego odpad

987654321

Nr REGONNazwa statystyczny REGONposiadacza przekazującego odpad

123456789

AdresAdres siedziby posiadaczaprzyjmującego odpad

ul. Sokołów 10500-003 Miejscowość C

AdresAdres siedziby transportującegoodpad

ul. Gwiezdna 400-002 Miejscowość B

AdresAdres siedziby posiadaczaprzekazującego odpad

ul. Bursztynowa 12/3600-001 Miejscowość A

Posiadacz odpadów, któryprzejmuje odpadNazwa posiadacza odpadu

DFG S.A.

Transportujący odpadNazwa przedsiębiorcy, którytransportuje odpad

ABC sp z o.o.

Posiadacz odpadów, który przekazujeodpadNazwa posiadacza odpadu

XYZ sp z o.o.

Rok kalendarzowyAktualny rok kalendarzowy

2011

Nr kartyKolejny numer karty, zasadniczoza każdym razem przyprzekazaniu odpadu wypełniasię jedną kartę

16

KARTA PRZEKAZANIA ODPADU



Rodzaj odpaduOdpowiadający danemu kodowi odpadu rodzaj odpadu zgodnie zrodzajami odpadów określonymi w rozporządzeniu Ministra Środowiska zdnia 27 września w sprawie katalogu odpadów (Dz.U.2001.112.1206)

Filtry olejowe

Kod odpaduKod odpadu zgodnie z kodamiokreślonymi w rozporządzeniuMinistra Środowiska z dnia 27września w sprawie kataloguodpadów (Dz.U.2001.112.1206)

16 01 07*

Wnioskuję o wydanie dokumentu potwierdzającego odzysk lub recyklingDotyczy dokumentów prowadzących odzysk lub recykling na podstawie ustawy o obowiązkach przedsiębiorcóww zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz opłacie produktowej

Rodzaj procesu przetwarzania, któremu powinien zostać poddany odpadDotyczy stacji demontażu pojazdów w przypadku przekazywania odpadów powstałych w wyniku demontażupojazdów wycofanych z eksploatacji. Należy podać symbol R lub D.

R1

Miejsce przeznaczenia odpadówAdres miejsca odbioru odpadu, pod który należy dostarczyć odpad, wskazany przez posiadacza odpadutransportującemu odpad

ul. Sokołów 105, 00-003 Miejscowość C

Tak Nie



Potwierdzam przejęcie odpadu

Podpis i pieczęć firmowaposiadacza przejmującego odpadlub osoby przez niegoupoważnionej

Data, pieczęć, podpis

Potwierdzam wykonanie usługitransportuPodpis i pieczęć firmowaprzedsiębiorcy transportującegoodpad lub osoby przez niegoupoważnionej


Potwierdzam przekazanie odpadu

Podpis i pieczęć firmowaposiadacza przekazującego odpadlub osoby przez niegoupoważnionej


Wykorzystywane przy zbiorczejkarcie przekazania odpadu.

Dotyczy odpadów niebezpiecznych

SZA OD001

Podaje się z dokładnością conajmniej do 1 miejsca po przecinku(czyli z dokładnością do 100 kg) dlaodpadów innych niż niebezpieczne iz dokładnością do 3 miejsc poprzecinku (czyli z dokładnością do 1kg) dla odpadów niebezpiecznych

0,345

Data przekazania odpaduprzedsiębiorcy dokonującego jegotransportu

12 maj 2011

Numer rejestracyjny pojazdu,przyczepy lub naczepy

Masa przekazywanych odpadów[Mg]

Data/Miesiąc


WZÓR WYPEŁNIANIA KARTY EWIDENCJI ODPADU

Procentowa zawartość PCB w odpadzieNależy podać procentową zawartość PCB w odpadzie. W przypadku gdy odpad nie zawiera PCB wpisujemy

Nie zawiera.Posiadacz odpadówWpisać imię i nazwisko lub nazwę posiadacza odpadu.

XYZ Sp z o.o.

Rodzaj odpaduOdpowiadający danemu kodowi odpadu rodzaj odpadu zgodnie z rodzajami odpadów określonymi wrozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 27 września w sprawie katalogu odpadów (Dz.U.2001.112.1206

Filtry olejowe

Kod odpaduKod odpadu zgodnie z kodami określonymi w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 27 września wsprawie katalogu odpadów (Dz.U.2001.112.1206)

16 01 07*

Rok kalendarzowyAktualny rok kalendarzowy

2011

Nr kartynumer karty, dla każdegorodzaju odpadu prowadzi sięosobną kartę, czyli kartewidencji powinno być tyle ilewytwarzanych odpadów

1

KARTA EWIDENCJI ODPADU



Kod pocztowy42-440

Nr lokaluNr domu17

UlicaSłoneczna

Działalność w zakresie:Należy znakiem X zaznaczyć właściwą odpowiedź, przy czym poszczególne skróty oznaczają: W – wytwarzanieodpadów, Zb – zbieranie odpadów, Od –odzysk, Un – unieszkodliwianie odpadów, Ok. – odbieranie odpadówkomunalnych.

Faks służbowy320876466

Telefon służbowy320876465

MiejscowośćOgrodzieniec

GminaOgrodzieniec

Województwośląskie

Miejsce prowadzenia działalnościPodaje się miejsce prowadzenia działalności. W przypadku posiadania decyzji na prowadzenie działalności na

terenie całego kraju lub na określonym obszarze podaje się adres siedziby lub miejsce zamieszkania posiadaczaodpadów.

Kod pocztowy42-440

Nr lokaluNr domu17

UlicaSłoneczna

Faks służbowy320876466

Telefon służbowy320876465


GminaOgrodzieniec


Adres posiadacza odpadówW poniższych rubrykach należy podać adres zamieszkania lub siedziby posiadacza

W Zb Od Un Ok



J.Zak0,345Styczeń

J.Zak40,4670,122Luty

Marzec

J.Zak0,342Kwiecie

J.Zak0,551Maj

Czerw

Lipiec

J.Zak181,5710,678Sierpień

Wrzesie

J.Zak0,456Paździer

J.Zak270,6790,223Listopad

Grudzie

Nr kartyprzekaza

niaodpadu

Masa[Mg]

Metodaunieszkodliwiania

D

Metodaodzysku

R

Masa[Mg]

Imię inazwisko osobysporządz

ającej

Odpady przekazaneWe własnym zakresie

Gospodarowanie odpadamiNrprzekaza

-niaodpadu

Masaprzy-jętych

odpadów[Mg]

Masaodebra-

nychodpadów

komu-nalnych

[Mg]

Masawytwo-rzonychodpadów

[Mg]

Miesiąc


SPRAWOZDAWCZOŚĆ

• Każdy posiadacz odpadów bez względu na to jaką ewidencję odpadów prowadzi jestobowiązany sporządzić na formularzu zbiorcze zestawienie danych o rodzajach i ilościodpadów, o sposobach gospodarowania nimi oraz o instalacjach i urządzeniach służących doodzysku i unieszkodliwiania tych odpadów.

• Zbiorcze zestawienia danych posiadacz odpadów jest obowiązany przekazać marszałkowiwojewództwa właściwemu ze względu na miejsce wytwarzania, odbierania odpadówkomunalnych, zbierania, odzysku lub unieszkodliwiania odpadów, w terminie do dnia15 marca za poprzedni rok kalendarzowy

Weryfikacja sprawozdania

Poprawne.Sprawozdanie przyjęte

Niezgodne dane.Wymóg korekty

Poprawna korekta.Sprawozdanie przyjęte.

Brak korekty.Nie wykonanie obowiązkuprzekazania zbiorczego

zestawienia danych.


WZÓR SPRAWOZDANIA


WZÓR WYPEŁNIANIA SPRAWOZDANIA ROCZNEGO

Rodzaj prowadzonej działalności według klasyfikacji PKD:Należy podać zgodnie z Polską Klasyfikacją Działalności (PKD) – Dz.U. 2007.251.1885; Dz.U.2009.59.489

42.91

REGON:356321789

NIP:649-38-47-34

Nr lokalu12

Nr domu35

UlicaOgórkowa

Kod pocztowy42-440

Faks służbowyTelefon służbowy321234567



Adres posiadacza odpadówNależy podać adres zamieszkania lub siedziby posiadacza odpadów

Nr rejestrowyDotyczy zakładu przetwarzania sprzętu elektrycznego ielektronicznego, baterii i akumulatorów

E 1234567 BW

Posiadacz odpadówNazwa posiadacza odpadu

XYZ sp z o.o

Rok sprawozdawczyDane o posiadaczu odpadów

Dział 1. Dane o posiadaczu odpadówTabela A. Dane o posiadaczu odpadów


WZÓR WYPEŁNIANIA SPRAWOZDANIA ROCZNEGO

Podpis i pieczątka posiadacza odpadówPodpis sporządzającegoData:10.03.2012

Email służbowy:[email protected]

Fax służbowy:Telefon służbowy:321234567

NazwiskoNowak

Imię:Jan

Dane osoby sporządzającej zbiorcze zestawienie danych

Łączna liczba załączników

10987654321Wy-pełnio-no izałą-czonodziały itabele

Tabela A

Tabela B

Tabela A Tabela A Tabela A

Tabela B Tabela B Tabela B

Tabela C


WZÓR WYPEŁNIANIA SPRAWOZDANIA ROCZNEGOTabela B. Dane o miejscu prowadzenia działalności oraz o decyzjach

Nr lokalu12

Data zakończenia prowadzenia działalności

01-01-2009Data rozpoczęcia prowadzenia działalności

Rodzaj prowadzonej działalności

Odbieranie odpadów komunalnych

Unieszkodliwianie odpadów

Odzysk

Zbieranie odpadów

Starosta Za10-05-201910-05-2009VII.67/89Wytwarzanie odpadów

Organwydający

Terminobowiązywania

Data wydaniaZnak decyzjiDecyzja w zakresie gospodarki odpadami

Decyzje

Nr domu35

UlicaOgórkowa


GminaOgrodzieniec


Miejsce prowadzenia działalności

W Zb Od Un Ok


WZÓR WYPEŁNIANIA SPRAWOZDANIA ROCZNEGODział 2. Zbiorcze zestawienie danych o rodzajach i ilościach wytworzonych odpadów

33,498,4Szlamy z innego niż biologiczneoczyszczania ściekówprzemysłowych

19 08 143.

2,341Filtry olejowe16 01 07*2.

4,2Opakowania z papieru i tektury15 01 011.

Sucha masa odpadówSzacunkową zawartość

suchej masy należypodać do odpadów

określonychw opisie pkt 14 w

Dz.U.2010.249.1674

Masa odpadów

Masa wytworzonych odpadów [Mg]Podaje się z dokładnością co najmniej do

1 miejsca po przecinku (czyli z dokładnością do100 kg) dla odpadów innych niż niebezpieczne i z

dokładnością do 3 miejsc po przecinku (czyli zdokładnością do 1 kg) dla odpadów

niebezpiecznych

Rodzaj odpadówOdpowiadający danemu kodowiodpadu rodzaj odpadu zgodnie zrodzajami odpadów określonymi

w rozporządzeniu MinistraŚrodowiska z dnia 27 września w

sprawie katalogu odpadów(Dz.U.2001.112.1206)

Kod odpadówKod odpadu

zgodnie zkodami

określonymi wrozporządzeniu

MinistraŚrodowiska z

dnia 27września w

sprawiekataloguodpadów

(Dz.U.2001.112.1206)

Lp.


KARY, SANKCJE ZA NIEPRZESTRZEGANIE PRZEPISÓWDOTYCZĄCYCH ODPADÓW

• Naruszając warunki ustalone w przepisach prawa oraz decyzjach administracyjnychprzedsiębiorca powinien liczyć się z tym, iż na jego firmę nałożona zostanieadministracyjna kara pieniężna.

• Administracyjne kary pieniężne wymierza, w drodze decyzji, wojewódzki inspektorochrony środowiska za naruszenie warunków decyzji zatwierdzającej instrukcjęeksploatacji składowiska odpadów albo decyzji określającej miejsce i sposóbmagazynowania odpadów, wymaganych przepisami ustawy o odpadach, co dorodzaju i sposobów składowania lub magazynowania odpadów.

• W razie magazynowania odpadów podmiotem korzystającym ze środowiska,obowiązanym do ponoszenia administracyjnych kar pieniężnych, jest posiadaczodpadów w rozumieniu przepisów ustawy o odpadach

• W razie korzystania ze środowiska z przekroczeniem lub naruszeniem warunkówokreślonych w pozwoleniu lub innej decyzji podmiot korzystający ze środowiskaponosi, oprócz opłaty, administracyjną karę pieniężną.

• Ważne: Wojewódzki inspektor ochrony środowiska ma 21 dni od dnia wykonaniapomiarów na zawiadomienie przedsiębiorcy o fakcie stwierdzenia przekroczenia lubnaruszenia warunków decyzji zatwierdzającej instrukcję eksploatacji składowiskaodpadów albo decyzji określającej miejsce i sposób magazynowania odpadów.



Sankcje kierowane do wytwórcy odpadów• Jeżeli wytwórca odpadów narusza przepisy ustawy o odpadach lub działa

niezgodnie z decyzją zatwierdzającą program gospodarki odpadaminiebezpiecznymi lub decyzją zatwierdzającą program gospodarki odpadami,właściwy organ (ten, który wydał zezwolenie: starosta lub RDOŚ) wzywa godo niezwłocznego zaniechania naruszeń.

• Jeżeli mimo wezwania wytwórca odpadów nadal narusza przepisy ustawylub działa niezgodnie z decyzją zatwierdzającą program gospodarkiodpadami niebezpiecznymi lub decyzją zatwierdzającą program gospodarkiodpadami, właściwy organ, w drodze decyzji, cofa zatwierdzenie programugospodarki odpadami niebezpiecznymi lub zatwierdzenie programugospodarki odpadami, w zakresie którego nastąpiło naruszenie.

• Ważne: Z tytułu cofnięcia zatwierdzenia programów odszkodowanie nieprzysługuje.



Sankcje kierowane do posiadacza odpadów• Jeżeli posiadacz który uzyskał zezwolenie na odzysk, unieszkodliwianie,

zbieranie odpadów lub prowadzący transport odpadów, narusza przepisyustawy o odpadach lub działa niezgodnie z wydanym zezwoleniem, właściwyorgan (starosta lub RDOŚ) wzywa go do niezwłocznego zaniechanianaruszeń.

• Jeżeli posiadacz odpadów mimo wezwania, nadal narusza przepisy ustawylub działa niezgodnie z wydanym zezwoleniem, właściwy organ cofa tozezwolenie w drodze decyzji bez odszkodowania.

• Ważne: Cofnięcie zezwolenia powoduje wstrzymanie działalności objętejtym zezwoleniem.



• Wytwarzasz odpady bez wymaganejdecyzji zatwierdzającej programgospodarki odpadami niebezpiecznymilub zatwierdzającej program gospodarkiodpadami lub z naruszeniem jejwarunków.

• Wytwarzasz odpady bez wymaganegozłożenia informacji o wytworzonychodpadach oraz sposobachgospodarowania wytworzonymiodpadami lub prowadzisz gospodarkęodpadami niezgodnie ze złożonąinformacją.

Kary pieniężne

Kara pieniężna5000,00 zł

jeśli tak


jeśli tak



• pozbywasz się odpadów wbrew przepisomdotyczącym gospodarowania odpadami

• przekazujesz podmiotom, które nie uzyskaływymaganych zezwoleń

• powodując wzrost zagrożenia dla zdrowialub życia ludzi lub środowiska, mieszaszodpady niebezpieczne różnych rodzajów lubodpady niebezpieczne z odpadami innyminiż niebezpieczne lub dopuszczasz domieszania tych odpadów

• prowadzisz działalność w zakresiezbierania, transportu, odzysku lubunieszkodliwiania odpadów bezwymaganego zezwolenia lub z naruszeniemjego warunków

• wbrew zakazom dotyczącym zbieraniaodpadów dokonujesz zbierania odpadów

Kary pieniężne

Kara pieniężna10 000,00 zł

jeśli tak



• Jeżeli nie przekazujesz zbiorczegozestawienia danych.

• W przypadku nieprzekazaniazbiorczego zestawienia danych wterminie określonym w decyzji.

• Kara pieniężna może byćwymierzana wielokrotnie. Łącznawysokość kar pieniężnych za danyrok kalendarzowy nie możeprzekroczyć

Kary pieniężne


podlegasz karze


maksymalna roczna kara


podlegasz karze



• Kto wbrew zakazowi termicznie przekształca odpady poza spalarniami odpadówlub współspalarniami odpadów

• Kto miesza oleje odpadowe z innymi odpadami niebezpiecznymi w czasie ichzbierania lub magazynowania, jeżeli poziom zanieczyszczeń w olejachodpadowych przekracza dopuszczalne wartości

• Kto, będąc wytwórcą odpadów powstałych w wyniku poważnej awarii lubpoważnej awarii przemysłowej, nie składa informacji o wytworzonych odpadachoraz o sposobach gospodarowania wytworzonymi odpadami lub składaniekompletną informację.

Kary aresztu lub grzywny

Documents

GOSPODARKA ODPADAMI W PRZEDSIĘBIORSTWIE · GOSPODARKA ODPADAMI W PRZEDSIĘBIORSTWIE dr inż. Jurand Bień Wydział Inżynierii i Biotechnologii, Politechnika Częstochowska [email protected]