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GOVERNO DO DISTRITO FEDERAL
POLÍCIA MILITAR DO DISTRITO FEDERAL
DEPARTAMENTO DE CONTROLE E CORREIÇÃO
AUDITORIA
RELATÓRIO DE GESTÃO
EXERCÍCIO 2017
Brasília-DF, 26 de março de 2018
2
POLÍCIA MILITAR DO DISTRITO FEDERAL
FUNDO CONSTITUCIONAL DO DISTRITO FEDERAL
Relatório de Gestão 2017 apresentado ao Tribunal
de Contas da União, por meio da Subsecretaria do
Tesouro do Governo do Distrito Federal -
SUTES/GDF da Polícia Militar do Distrito Federal
como prestação de contas anual. O Governo do
Distrito Federal tem o dever legal de o fazer
termos do art. 70 da Constituição Federal,
elaborado de acordo com os dispositivos e normas
legais baixadas pelo Tribunal de Contas da União e
demais diplomas pátrios que regem a matéria.
POLÍCIA MILITAR DO DISTRITO FEDERAL - PMDF
CNPJ: 08.942.610.0001/16
Setor de Áreas Isoladas Sudoeste, Área 4. Palácio Tiradentes
70.610-200 Brasília - DF
Telefones: (61) 3190-5416
Internet: www.pmdf.df.gov.br
Brasília-DF, 26 de março de 2018.
3
LISTA DE ABREVIAÇÕES E SIGLAS
BOPE- Batalhão de Operações Especiais da PMDF;
BPCães- Batalhão de Policiamento de Cães da PMDF;
BPChoque- Batalhão de Policiamento de Choque da PMDF;
BPEsc- Batalhão de Policiamento Escolar da PMDF;
BPM - Batalhão de Polícia Militar;
BPMA- Batalhão de Polícia Militar Ambiental da PMDF;
BPRv – Batalhão de Policiamento Rodoviário da PMDF;
BPTran- Batalhão de Policiamento de Transito da PMDF;
BRCG – Boletim Reservado do Comando-Geral;
CAP – Capitão;
CB – Cabo;
CEL – Coronel;
CI – Centro de Inteligência da PMDF;
CIADE - Central Integrada de Atendimento e Despacho da SSP/DF;
CME - Comando de Missões Especiais da PMDF;
CNMPC - Curso Nacional de Multiplicador de Polícia Comunitária;
CNPPC - Curso Nacional de Promotor de Polícia Comunitária;
COPOM – Centro de Operações da Polícia Militar;
CPP- Centro de Políticas Públicas da PMDF;
CPRL- Comando de Policiamento Regional do Leste da PMDF;
CPRM- Comando de Policiamento Regional Metropolitano da PMDF;
CPRO- Comando de Policiamento Regional do Oeste da PMDF;
CPRS- Comando de Policiamento Regional do Sul da PMDF;
DCC- Departamento de Controle Correcional da PMDF;
4
DGP- Departamento de Gestão de Pessoal da PMDF;
DICC – Diretoria de Controle Contábil da PMDF;
DITel- Diretoria de Telemática da PMDF;
DLF- Departamento de Logística e Finanças da PMDF;
DOp – Departamento Operacional da PMDF;
DOU – Diário Oficial da União;
DPMT – Diretoria de Patrimônio Manutenção e Transporte da PMDF;
EDUCS - Programa de Educação para Cidadania e Segurança;
FSPMDF - Fundo de Saúde da Polícia Militar do Distrito Federal;
GEPES – Sistema de Gerenciamento de Pessoal da PMDF;
IPM – Inquérito Policial Militar;
IT – Inquérito Técnico;
LDO- Lei de Diretriz Orçamentária;
LOA- Lei Orçamentária Anual;
MAJ – Major;
PA – Processo Administrativo;
PMDF – Polícia Militar do Distrito Federal;
PPA – Plano Plurianual;
PROERD – Programa Educacional de Resistência as Drogas e a Violência;
RA – Região Administrativa;
RF – Reforma;
ROTAM- Rondas Ostensiva Tático Móvel da PMDF;
RPMon- Regimento de Polícia Montada da PMDF;
RR – Reserva Remunerada;
SCIA – Setor Complementar de Industria e Abastecimento;
SD – Soldado;
SGO - Sistema Geral de Ocorrências da PMDF;
5
SGT – Sargento;
SIAFI- Sistema Integrado de Administração Financeira;
SIASG – Sistema Integrado de Administração de Serviços Gerais;
SICONV - Sistema de Gestão de Convênios, Contratos de Repasse e Termos de Parceria;
SIGGO- Sistema Governamental de Gestão Orçamentária;
SPOA- Subsecretaria de Planejamento Orçamento e Administração;
SSP/DF- Secretaria de Estado de Segurança Pública;
ST – Subtenente;
SUTES- Subsecretaria do Tesouro do DF;
TC – Tenente-Coronel;
TEN – Tenente;
UPM – Unidade Policial Militar
6
LISTA DE TABELAS, QUADROS, GRÁFICOS E FIGURAS
Tabela 1. Indicadores do PPA 2016-2019.
Tabela 2. Transferências Constitucionais e as Decorrentes de Legislação Específica.
Tabela 3. Programa de Governo constante do PPA – Suplementação.
Tabela 4. Programa de Governo constante do PPA – Com Medidas de Contenção.
Tabela 5. Programa de Governo constante do PPA – Outras Despesas Correntes.
Tabela 6. Programa de Governo constante do PPA– Economia Orçamentária.
Tabela 7. Programa de Governo constante do PPA– Recursos Economizados.
Tabela 8. Programa de Governo constante do PPA– Suplementação Portaria MPOG.
Tabela 9. Programa de Governo constante do PPA – Despesa Insuficiente.
Tabela 10. Programa de Governo constante do PPA – execução interna corporis e externa
corporis.
Tabela 11. Programa de Governo constante do PPA – Temático.
Tabela 12. Programa de Governo constante do PPA – Temático 2.
Tabela 13. LOA 2017.
Tabela 14. Diferença entre a Proposta Orçamentária PMDF e a LOA 2017.
Tabela 15. Restos a pagar inscritos em exercícios anteriores.
Tabela 16. Despesas correntes (Empenhadas, Liquidadas e não processadas).
Tabela 17. Despesas Executadas Diretamente Pela Uj, Por Modalidade De Contratação –
Créditos Originários.
Tabela 18. Apreensão de drogas no acumulado em 2017.
Tabela 19. Produtividade policial de JAN a DEZ/2017.
Tabela 20. Produtividade policial de JAN a DEZ/2017 – Por Semestre.
Tabela 21. Criminalidade acumulada em 2017.
Tabela 22. Indicadores de Criminalidade 2017.
7
Tabela 23. Despesas de Pessoal no Exercício Financeiro de 2017.
Tabela 24.Controle dos Ressarcimentos de Servidores Cedidos por Órgão.
Tabela 25. Despesas por Modalidade de Contratação – Créditos Originários – Total.
Tabela 26.Despesas por Grupo e Elemento de Despesa – Créditos Originários – Total.
Tabela 27. Restos a Pagar inscritos em Exercícios Anteriores.
Tabela 28. Atendimentos Médicos realizados em 2017.
Tabela 29. Relatório informativo anual da Ouvidoria 2016/2017.
Tabela 30. Relatório de Produtividade da Ouvidoria PMDF.
Quadro 1. Identificação de Gestão Agregado.
Quadro 2. Normas de criação e finalidade da unidade jurisdicionada.
Quadro 3. Rol de Responsáveis da PMDF.
Quadro 4. Policiais empregados no policiamento ostensivo.
Quadro 5. Tempo médio de atendimento PMDF.
Quadro 6. Produtividade Mensal da PMDF em 2017.
Quadro 7. Atendimentos para Educação Infantil e séries iniciais.
Quadro 8. Produção Anual do Teatro Lobo Guará.
Quadro 9. Atendimentos do Grupo Rodovia.
Quadro 10. Atendimentos do DDH.
Quadro 11. Público atendido pelo DPCOM em 2017.
Quadro 12. Público atendido pelo PROVID em 2017.
Quadro 13. Público atendido pela Equoterapia e Escola de Equitação em 2017.
Quadro 14. Avaliação do Sistema de Controle Interno.
Quadro 15. Força de Trabalho da UPC - Fonte: Sistema de Gestão de Pessoal – SEGEP.
Quadro 16. Distribuição da Lotação Efetiva.
8
Quadro 17. Detalhamento da estrutura de cargos em comissão e funções gratificadas.
Quadro 18. Contratos de prestação de serviços de limpeza e higiene e vigilância ostensiva.
Quadro 19. Quantidade de Veículos na frota da PMDF Fonte: DPMT-DLF/PMDF.
Quadro 20. Ocorrência Sistema MONITOR-CGU.
Quadro 21 - Indicadores De Gestão - Perspectiva da Gestão Financeira.
Quadro 22 – Indicadores De Gestão - Perspectiva de Aprendizado e Crescimento.
Quadro 23 - Indicadores De Gestão - Perspectiva de Processos Internos.
Quadro 24 - Indicadores De Gestão - Perspectiva da Sociedade.
Gráfico 1. Apreensão de Drogas.
Gráfico 2. Comparativo da Ouvidoria das Demandas de 2017.
Figura 1. Organograma da Auditoria da PMDF.
Anexo I. Declarações de Conformidade e Contador.
Anexo II. Demonstrativos Contábeis 2017 FCDF/DGP.
Anexo III. Demonstrativos Contábeis 2017 FCDF/DLF.
Anexo IV. Demonstrativos Contábeis 2017 FCDF/DSAP.
9
SUMÁRIO
1. VISÃO GERAL .........................................................................................................pág 11
1.1. Identificação da Unidade Jurisdicionada.....................................................................pág 11
1.2. Finalidade e competências ..........................................................................................pág 12
1.3. Normas e regulamento de criação, alteração e funcionamento da unidade ............... pág 12
1.4. Organograma...............................................................................................................pág 13
2. PLANEJAMENTO ORGANIZACIONAL E RESULTADOS................................pág 28
2.1. Planejamento Organizacional......................................................................................pág 28
2.2. Descrição sintética dos objetivos do exercício .......................................................... pág 28
2.3. Estágio de implementação do planejamento estratégico ............................................pág 29
2.4. Formas e instrumentos de monitoramento da execução e resultados dos planos........pág 35
2.5. Desempenho Orçamentário ........................................................................................ pág 39
2.6. Execução física e financeira das ações da Lei Orçamentária Anual de responsabilidade da
unidade...............................................................................................................................pág 39
2.7. Fatores intervenientes no desempenho orçamentário .................................................pág 53
2.8. Restos a pagar de exercícios anteriores ..................................................................... pág 60
2.9. Informações sobre a realização das receitas ...............................................................pág 61
2.10. Informações sobre a execução das despesas ............................................................pág 63
2.11. Desempenho operacional..........................................................................................pág 65
2.12. Apresentação e análise de indicadores de desempenho............................................pág 65
2.13. Informações e indicadores sobre o desempenho operacional................................... pág 68
2.14. Outros resultados operacionais................................................................................. pág 69
3. GOVERNANÇA, GESTÃO DE RISCOS E CONTROLES INTERNOS..............pág 80
3.1. Descrição das estruturas de governança..................................................................... pág 80
3.2. Informações sobre dirigentes e colegiados................................................................. pág 91
3.3. Gestão de riscos e controles internos...........................................................................pág 98
4. ÁREAS ESPECIAIS DA GESTÃO..........................................................................pág 105
10
4.1. Gestão de pessoas .....................................................................................................pág 105
4.2. Estrutura de pessoal da unidade................................................................................pág 108
4.3. Demonstrativo das despesas com pessoal ................................................................pág 109
4.4. Gestão de riscos relacionados ao pessoal..................................................................pág 111
4.5. Contratação de pessoal de apoio e de estagiários......................................................pág 112
4.6. Gestão do patrimônio e infraestrutura.......................................................................pág 113
4.7. Gestão da frota de veículos.......................................................................................pág 113
4.8. Política de destinação de veículos inservíveis ou fora de uso e informações gerenciais
sobre veículos nessas condições.......................................................................................pág 113
4.9. Gestão da tecnologia da informação.........................................................................pág 120
4.10. Gestão ambiental e sustentabilidade.......................................................................pág 122
4.11. Gestão de fundos e de programas............................................................................pág 123
4.12. Informações sobre o Fundo de Saúde da PMDF.....................................................pág 123
5. RELACIONAMENTO COM A SOCIEDADE.......................................................pág 126
5.1. Canais de acesso do Cidadão....................................................................................pág 126
5.2. Carta de Serviços ao Cidadão....................................................................................pág 126
5.3. Aferição do grau de satisfação dos Cidadãos-usuários.............................................pág 127
5.4. Mecanismos de transparência das informações relevantes sobre a atuação da
unidade.............................................................................................................................pág 131
5.5. Medidas para garantir a acessibilidade aos produtos, serviços e instalações ...........pág 131
6. DESEMPENHO FINANCEIRO E INFORMAÇÕES CONTÁBEIS...................pág 132
6.1. Demonstrações contábeis exigidas pela Lei 4.320/64 e notas explicativas..............pág 132
7. CONFORMIDADE DA GESTÃO E DEMANDAS DOS ÓRGÃOS DE CONTROLE
7.1. Tratamento de determinações e recomendações do TCU.........................................pág 139
7.2. Medidas administrativas para apuração de responsabilidade por dano ao Erário.....pág 139
8. OUTRAS INFORMAÇÕES RELEVANTES..........................................................pág 150
9. ANEXOS E APÊNDICES.........................................................................................pág 180
11
1. VISÃO GERAL
1.1. Identificação da Unidade Jurisdicionada
Poder e Órgão de Vinculação
Poder: Executivo
Órgão de Vinculação: Ministério da Fazenda Código SIORG:
001929
Identificação da Unidade Prestadora de Contas UPC
Denominação Completa: Polícia Militar do Distrito Federal – Fundo Constitucional do
Distrito Federal
Denominação Abreviada: PMDF – Fundo Constitucional do Distrito Federal UO 73.901
UG 170.392UGs agregadas a Polícia Militar do Distrito Federal nº 170.393, 170.484 e
170.485
Código SIORG:
001929 Código na LOA: 73901
Código SIAFI:FCDF 170392 E PMDF
170393 (DLF) ,170484 (DGP) e 171485
(DSAP) da PMDF
Situação: Ativa
Natureza Jurídica: Administração Pública em Geral CNPJ: 08.942.610/0001-16
Principal Atividade: Vide Tabela CNAE/IBGE Código CNAE: 84.11-6-00
Telefones/Fax de
Contato: (061) 3190-5416 (061) 99970-9210
(061)
3190-5400
Endereço Eletrônico: [email protected] [email protected]
Página na Internet: http://www.pmdf.df.gov.br
Endereço Postal: Setor de Áreas Isoladas Sudoeste, Área Especial 04, Setor Policial Sul,
Quartel do Comando Geral, Brasília, DF, CEP 70.610-200
Quadro 1.Identificação de Gestão Agregada.
12
1.2. Finalidade e Competências Institucionais
A Polícia Militar do Distrito Federal tem a sua missão definida na Carta Magna,
mais especificamente no Art. 144, § 5º, “às polícias militares cabem a polícia ostensiva e a
preservação da ordem pública” em todo o Distrito Federal, podendo ainda realizar atividades
de policiamento ostensivo na região do entorno, mediante a celebração de convênio com os
estados limítrofes.
O principal programa de governo (Ação pela vida) do Governo do Distrito
Federal, executado pela Corporação, em conjunto com os outros órgãos do sistema de
segurança pública, e coordenado pela Secretaria de Estado de Segurança Pública do Distrito
Federal, tem por objetivo reverter os níveis de criminalidade, de forma imediata e
permanente, transformando o Distrito Federal em um modelo de qualidade, eficiência e
eficácia em segurança pública, trabalhando com ênfase na filosofia de Polícia Comunitária e
na cultura da paz.
Promover a segurança e o bem-estar social por meio da prevenção e repressão
imediata da criminalidade e da violência, com ênfase no respeito aos direitos humanos e na
participação comunitária, buscando sempre disseminar a cultura da Paz, e a promoção do
bem-estar comum.
1.3. Normas e regulamento de criação, alteração e funcionamento da Unidade
Normas Relacionadas às Unidades Prestadoras de Contas-UPC Agregadora e Agregadas
Normas de criação e alteração das Unidades Jurisdicionadas
Normas de criação e finalidade da unidade jurisdicionada:
Constituição da República Federativa do Brasil de 1988 prevê:
Art. 21 – Compete à união:
Item XIV – Organizar e manter a polícia civil, a polícia militar e o corpo de bombeiros militar do Distrito
Federal, bem como prestar assistência financeira ao Distrito Federal para a execução de serviços públicos, por
meio de fundo próprio.
Art. 144 - A segurança pública, dever do Estado, direito e responsabilidade de todos, é exercida para a
preservação da ordem pública e da incolumidade das pessoas e do patrimônio, através dos seguintes órgãos:
Item V – polícias militares e corpos de bombeiros militares,
Parágrafo 5º – Às polícias militares cabem a polícia ostensiva e a preservação da ordem pública (...)
Norma(s) que estabelece(m) a estrutura orgânica no período de gestão sob exame:
Lei Nº 6.450, de 14 de outubro de 1977 - Dispõe sobre a Organização Básica da Policia Militar do Distrito
Federal, e dá outras providencias. Decreto Federal nº 7.165 de 2010, decreto GDF nº 37.321, de 06 de maio
13
de 2016 e decreto GDF nº 38.068, de 20 de março de 2017, que reestrutura a Polícia Militar do Distrito
Federal.
Publicação no DOU do Regimento Interno ou Estatuto da Unidade Jurisdicionada de que trata as contas.
Lei nº 7.289/84 alterada pela Lei nº 7.475/86 - Dispõe sobre o Estatuto dos Policiais-Militares da Polícia
Militar do Distrito Federal e dá outras providências.
Outras normas infralegais relacionadas à gestão e estrutura das Unidades Prestadoras de Contas UPCs
Lei 10.486/02 - Dispõe sobre a remuneração dos militares do Distrito Federal e dá outras providências
Lei 12.086/09 - Dispõe sobre os militares da Polícia Militar do Distrito Federal e do Corpo de Bombeiros
Militar do Distrito Federal; altera as Leis nos 6.450, de 14 de outubro de 1977, 7.289, de 18 de dezembro de
1984, 7.479, de 2 de junho de 1986, 8.255, de 20 de novembro de 1991, e 10.486, de 4 de julho de 2002;
revoga as Leis nos 6.302, de 15 de dezembro de 1975, 6.645, de 14 de maio de 1979, 7.491, de 13 de junho de
1986, 7.687, de 13 de dezembro de 1988, 7.851, de 23 de outubro de 1989, 8.204, de 8 de julho de 1991,
8.258, de 6 de dezembro de 1991, 9.054, de 29 de maio de 1995, e 9.237, de 22 de dezembro de 1995;
revoga dispositivos das Leis nos 7.457, de 9 de abril de 1986, 9.713, de 25 de novembro de 1998, e 11.134, de
15 de julho de 2005; e dá outras providências.
Dec. Fed. 7.165/10 - Regulamenta o inciso I do art. 48 da Lei no 6.450, de 14 de outubro de 1977, que dispõe
sobre a organização básica da Polícia Militar do Distrito Federal.
Decreto GDF nº 37.321, de 06 de maio de 2016 e Decreto GDF nº 38.068, de 20 de março de 2017, que
reestrutura a Polícia Militar do Distrito Federal.
Quadro 2. Normas de criação e finalidade da unidade jurisdicionada.
1.4. O Organograma ainda está sendo reajustado em conformidade com as
alterações realizadas na estrutura da Corporação abaixo apresentamos o resumo da
nova estrutura da PMDF.
Por força dos novos marcos regulatórios – Lei nº 12.086 de 06 de novembro de
2009 (que dispõe sobre os militares da Polícia Militar do Distrito Federal e do Corpo de
Bombeiros Militar do Distrito Federal) e do Decreto nº 7.165 de 29 de Abril de 2010 (que
dispõe sobre a organização básica da Polícia Militar do Distrito Federal), e por dois Decretos
do GDF que reestrutura a Polícia Militar do Distrito Federal, a nova estrutura organizacional
da PMDF apresenta moderno modelo, baseado nas arquiteturas organizacionais funcional e
departamental, entretanto em razão do detalhado processo de ajustamento interno, o
organograma ainda não está finalizado. Porém, este novo modelo tem como finalidade a
orientação dos processos corporativos a uma gestão mais ágil e orientada a resultados, ficando
14
assim constituído seu organograma geral, e suas devidas atribuições conforme o Decreto n.º
7.165/2010 demonstrados a seguir, e tabela contendo a síntese do rol dos responsáveis nas
funções por período (dados completos constantes no item rol de responsáveis):
1.4.1. Comando
Comando Geral
Subcomandante Geral
1.4.2. Órgão de Planejamento Estratégico
Estado Maior, composto das seções de:
Planejamento de Pessoal.
Inteligência Estratégica, ciência e Tecnologia.
Operações e Doutrinas.
Logística.
Assuntos Institucionais e Comunicação Social.
Orçamento.
Projetos.
Análise Criminal.
Legislação.
Gestão de Qualidade.
1.4.3. Órgão de Apoio ao Comando Geral
Gabinete do Comandante Geral.
Secretária Relações Institucionais.
Centro de Inteligência.
Centro de Políticas Públicas.
Centro de Comunicação Social.
1.4.4. Órgãos de Direção Geral e suas Setoriais
Departamento Operacional:
Comando de Policiamento Regional Metropolitano.
II Comando de Policiamento Regional Metropolitano.
Comando de Policiamento Regional Oeste.
II Comando de Policiamento Regional Oeste.
Comando de Policiamento Regional Leste.
II Comando de Policiamento Regional Leste.
Comando de Policiamento Regional Sul.
II Comando de Policiamento Regional Sul.
Comando de Missões Especiais.
15
Departamento de Gestão de Pessoal:
Diretoria de Pessoal Militar.
Diretoria de Inativos, Pensionistas e Civis.
Diretoria de Promoção e Avaliação de Desempenho.
Diretoria de Recrutamento e Seleção.
Diretoria de Pagamento de Pessoal e Previdência.
Departamento de Logística e Finanças:
Diretoria de Apoio Logístico e Finanças.
Diretoria de Projetos.
Diretoria de Controle Contábil.
Diretoria de Patrimônio, Manutenção e Transporte.
Diretoria de Telemática.
Departamento de Educação e Cultura:
Diretoria de Formação.
Diretoria de Aperfeiçoamento e Extensão.
Diretoria de Especialização e Educação Continuada.
Diretoria de Ensino Assistencial.
Diretoria de Pesquisa e do Patrimônio Histórico e Cultural.
Departamento de Saúde e Assistência ao Pessoal:
Diretoria de Assistência Médica.
Diretoria de Assistência Odontológica.
Diretoria de Assistência ao Pessoal.
Diretoria de Planejamento e Gestão de Contratos.
Diretoria de Execução Orçamentária e Financeira.
Departamento de Controle e Correição:
Auditoria.
Ouvidoria.
Demonstramos a seguir o quadro contendo um resumo do rol de responsáveis referente
a cada Unidade Gestora
16
UNIDADE RESPONSÁVEL Período
Inicial
Período
Final
Comando Geral Marcos Antônio Nunes de Oliveira – CEL QOPM 01JAN2017 31DEZ2017
SubComando Geral
Fábio Barboza Pizetta – CEL QOPM 01JAN2017 16ABR2017
Fábio Aracaqui de Souza Lima – CEL QOPM 17ABR2017 31DEZ2017
Estado-Maior Ricardo Yamasaki Santiago – CEL QOPM 01JAN2017 31DEZ2017
Departamento
Operacional
Marcilon Back da Silva – CEL QOPM 01JAN2017 31DEZ2017
Departamento de
Gestão de Pessoal
Marcelo Helberth de Souza – CEL QOPM 01JAN2017 31DEZ2017
Departamento de
Logística e Finanças
Francisco Eronildo Feitosa Rodrigues – CEL QOPM 01JAN2017 14NOV2017
Fernando D`Austria e Caravellas Filho – CEL QOPM 15NOV2017 24NOV2017
Sérgio Luiz Ferreira de Souza – CEL QOPM 25NOV2017 31DEZ2017
Departamento de
Educação e Cultura
Fábio Aracaqui de Souza Lima – CEL QOPM 01JAN2017 16ABR2017
Priscila Riedere Rocha – CEL QOPM 17ABR2017 31DEZ2017
Departamento de
Saúde e Assistência
ao Pessoal
Marcos Vinícius Gomes Fialho – CEL QOPM 01JAN2017 20MAR2017
Rogério Brito de Miranda – CEL QOPM 21MAR2017 31DEZ2017
Departamento de
Controle e Correição
Marcus Vinícius de Oliveira Sampaio – CEL QOPM 01JAN2017 09JAN2017
Fernando D`Austria e Caravellas Filho – CEL QOPM 10JAN2017 25JAN2017
Edmar Martins – CEL QOPM 26JAN2017 31DEZ2017
Quadro 3. Rol de Responsáveis da PMDF
17
DECRETO Nº 7.165, DE 29 DE ABRIL DE 2010.
Regulamenta o inciso I do art. 48 da Lei no 6.450,
de 14 de outubro de 1977, que dispõe sobre a
organização básica da Polícia Militar do Distrito
Federal.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, no uso da atribuição que lhe confere o art. 84,
inciso IV, da Constituição, e tendo em vista o disposto nos arts. 41, 48, inciso I, e 49 da Lei
no 6.450, de 14 de outubro de 1977,
DECRETA:
CAPÍTULO I
DA INTRODUÇÃO
Art. 1o A organização básica da Polícia Militar do Distrito Federal compreende o
Comando-Geral e os órgãos de direção-geral e de direção setorial da Corporação.
CAPÍTULO II
DA ORGANIZAÇÃO BÁSICA
Seção I
Do Comando-Geral
Art. 2o O Comando-Geral da Corporação compreende:
I - o Comandante-Geral;
II - o Subcomandante-Geral;
III - órgão de planejamento estratégico: Estado-Maior;
IV - órgãos de direção geral: departamentos;
V - órgãos de direção setorial: diretorias;
VI - comissões; e
VII - assessorias.
Parágrafo único. Os cargos de comando, direção-geral, direção setorial,
assessoramento, definidos como cargos em comissão, estabelecem a precedência funcional na
organização e os vínculos hierárquicos.
Seção II
Do Comandante-Geral
Art. 3o Ao Comandante-Geral da Polícia Militar do Distrito Federal, responsável pela
administração, comando e emprego da Corporação, incumbe:
I - estabelecer a política de comando e emprego da Corporação, com vistas a atingir os
objetivos institucionais;
18
II - planejar, organizar, dirigir, coordenar, controlar e fiscalizar as atividades da Polícia
Militar, visando ao cumprimento de sua missão institucional;
III - coordenar, controlar e fiscalizar a atuação dos órgãos que compõem a estrutura da
Corporação;
IV - editar os atos normativos de sua competência com vistas a dirigir os órgãos da
Corporação e acionar, por meio de diretrizes e atos normativos e ordinatórios, os órgãos a ele
subordinados;
V - inspecionar, pessoalmente ou por meio de delegação de competência, os órgãos da
Corporação;
VI - praticar os atos de sua competência estabelecidos em lei e regulamento;
VII - assessorar o Secretário de Segurança Pública do Distrito Federal e, quando
solicitado, o Secretário Nacional de Segurança Pública do Ministério da Justiça, nos assuntos
de interesse da segurança pública;
VIII - propor ao Governador do Distrito Federal a edição de atos afetos à Corporação;
IX - constituir comissões e assessorias, observado o disposto nos arts. 56 e 58; e
X - presidir a Comissão de Promoção de Oficiais.
Parágrafo único. O ato de delegação de competência referido no inciso V deverá
indicar a autoridade delegada e respectivas atribuições.
Art. 4o O Alto Comando da Polícia Militar do Distrito Federal, colegiado de
assessoramento superior constituído pelos Subcomandante-Geral, Chefe do Estado-Maior e
Chefes dos Órgãos de Direção-Geral terá finalidade consultiva acerca de assuntos de alta
complexidade e relevância para a Corporação, objetivando dar suporte ao Comandante-Geral
no processo decisório.
Seção II
Do Subcomandante-Geral
Art. 5o O Subcomandante-Geral da Corporação, subordinado diretamente ao
Comandante-Geral, exerce a função de coordenador-geral do sistema administrativo da
Polícia Militar do Distrito Federal, incumbindo-lhe:
I - assessorar o Comandante-Geral nos assuntos administrativos, operacionais e de
segurança pública;
II - auxiliar no planejamento para o emprego da Corporação no cumprimento de suas
missões institucionais;
III - apresentar ao Comandante-Geral propostas de atos que visem ao funcionamento da
Corporação;
IV - encaminhar ao Comandante-Geral estudos realizados pelos órgãos competentes,
visando a ações estratégicas nas áreas administrativa e operacional;
V - supervisionar a execução dos planos e ordens em vigor; e
VI - presidir a Comissão de Promoção de Praças.
19
Seção III
Do Estado-Maior
Art. 6o Ao Estado-Maior, órgão central do sistema de planejamento administrativo,
programação e orçamento, compete elaborar estudos prospectivos, planejar, coordenar,
fiscalizar e controlar as atividades da Corporação, inclusive dos órgãos de direção setorial,
incumbindo-lhe a elaboração de diretrizes e ordens de comando, observado o disposto nos
arts. 3o a 5o.
Art. 7o O Estado-Maior, subordinado ao Subcomandante-Geral, tem a seguinte
estrutura básica:
I - a Chefia; e
II - as Seções de:
a) Planejamento de Pessoal;
b) Inteligência Estratégica, Ciência e Tecnologia;
c) Operações e Doutrina Operacional;
d) Logística;
e) Assuntos Institucionais e Comunicação Social;
f) Orçamento;
g) Projetos;
h) Análise Criminal;
i) Legislação; e
j) Gestão da Qualidade.
Art. 8o Ao Chefe do Estado-Maior incumbe dirigir, orientar, coordenar e fiscalizar os
trabalhos do Estado-Maior.
Seção IV
Das Seções
Art. 9o À Seção de Planejamento de Pessoal compete formular diretrizes de pessoal e
estabelecer políticas de saúde e bem-estar aos seus integrantes.
Art. 10. À Seção de Inteligência Estratégica, Ciência e Tecnologia compete coordenar o
processo de planejamento estratégico da Corporação, sugerindo ações que visem orientar o
cumprimento das metas e objetivos institucionais estabelecidos.
Art. 11. À Seção de Operações e Doutrina Operacional compete estudar e propor
medidas relativas ao planejamento operacional, visando a desenvolver e consolidar doutrinas
de emprego da polícia ostensiva e de preservação da ordem pública, com foco na prevenção e
controle dos fenômenos de criminalidade.
Art. 12. À Seção de Logística compete avaliar, especificar e indicar material,
equipamento e armamento para o adequado emprego nas missões inerentes à atividade
policial.
20
Art. 13. À Seção de Assuntos Institucionais e Comunicação Social compete
desenvolver e propor políticas de relacionamento da Corporação com os seus profissionais,
com os órgãos e entidades públicas e privadas e com a população.
Art. 14. À Seção de Orçamento compete planejar e propor medidas a serem
implantadas nos programas plurianuais e nas leis orçamentárias anuais, bem como
desenvolver ações para captação de recursos orçamentários, visando ao atendimento das
demandas da Corporação.
Art. 15. À Seção de Projetos compete elaborar, modelar e especificar os projetos de
interesse de todas as áreas da Corporação.
Art. 16. À Seção de Análise Criminal compete estudar os dados estatísticos e ambientes
criminais com vistas ao delineamento do fenômeno criminal, a fim de nortear o emprego
operacional de efetivo, em consonância com o disposto no art. 18.
Art. 17. À Seção de Legislação compete avaliar, elaborar e controlar os atos
normativos atinentes à Corporação, propondo alterações de acordo com as necessidades
institucionais.
Art. 18. À Seção de Gestão da Qualidade compete propor diretrizes para gestão da
qualidade dos sistemas da Corporação, bem como elaborar a estatística referente à
administração policial militar, em consonância com o disposto no art. 16.
CAPÍTULO III
DOS ÓRGÃOS DE DIREÇÃO GERAL E DE DIREÇÃO SETORIAL
Seção I
Dos Departamentos
Art. 19. Os departamentos, organizados sob a forma de sistema, são os seguintes:
I - Departamento de Gestão de Pessoal;
II - Departamento de Logística e Finanças;
III - Departamento de Educação e Cultura;
IV - Departamento de Saúde e Assistência ao Pessoal;
V - Departamento Operacional; e
VI - Departamento de Controle e Correição.
Subseção I
Do Departamento de Gestão de Pessoal
Art. 20. Ao Departamento de Gestão de Pessoal compete executar as atividades
relacionadas com a gestão de pessoas no âmbito da Polícia Militar do Distrito Federal, de
acordo com as políticas e diretrizes estratégicas de pessoal da Corporação.
21
Art. 21. Subordinam-se ao Departamento de Gestão de Pessoal os seguintes órgãos de
direção setorial:
I - Diretoria de Pessoal Militar;
II - Diretoria de Inativos, Pensionistas e Civis;
III - Diretoria de Promoção e Avaliação de Desempenho;
IV - Diretoria de Recrutamento e Seleção; e
V - Diretoria de Pagamento de Pessoal e Previdência.
Art. 22. À Diretoria de Pessoal Militar compete:
I - executar planos e cumprir diretrizes decorrentes da política de pessoal estabelecida
pelo Comandante-Geral;
II - organizar e manter atualizados os registros funcionais do pessoal militar ativo;
III - movimentar o pessoal por nomeação, classificação, lotação, designação,
transferência, promoção e reclassificação, de acordo com as normas vigentes; e
IV - identificar e expedir identidade funcional dos policiais militares e seus dependentes
e do pessoal civil.
Art. 23. À Diretoria de Inativos, Pensionistas e Civis compete:
I - executar a política de passagem do pessoal civil e militar para a inatividade; e
II - instruir os processos inerentes aos inativos, pensionistas e civis.
Art. 24. À Diretoria de Promoção e Avaliação de Desempenho compete:
I - elaborar os processos de promoção de oficiais e praças, de acordo com a legislação
específica; e
II - dirigir o sistema de avaliação de desempenho da Corporação.
Art. 25. À Diretoria de Recrutamento e Seleção compete:
I - executar a política de ingresso de pessoal na Corporação; e
II - coordenar demandas de formação e capacitação para o sistema de ensino,
considerando os requisitos legais, o fluxo de carreira e os impactos financeiros na folha de
pagamento.
Art. 26. À Diretoria de Pagamento de Pessoal e Previdência compete executar a
programação orçamentária no que se refere a pessoal, realizar o pagamento dos direitos
pecuniários previstos na legislação específica e acompanhar a arrecadação previdenciária
correspondente.
Subseção II
Do Departamento de Logística e Finanças
Art. 27. Ao Departamento de Logística e Finanças compete exercer as atividades
relacionadas com as políticas de logística e de execução orçamentária e financeira, exceto no
22
que se refere às áreas de pessoal e de saúde, elaboração de projetos, controle e prestação de
contas.
Art. 28. Subordinam-se ao Departamento de Logística e Finanças os seguintes órgãos
de direção setorial:
I - Diretoria de Apoio Logístico e Finanças;
II - Diretoria de Projetos;
III - Diretoria de Controle Contábil;
IV - Diretoria de Patrimônio, Manutenção e Transporte; e
V - Diretoria de Telemática.
Art. 29. À Diretoria de Apoio Logístico e Finanças compete executar as políticas e
diretrizes estratégicas da Corporação, no que se refere à gestão de recursos provenientes de
receitas orçamentárias e extraorçamentárias e às atividades de suprimento e contratação de
obras e serviços.
Art. 30. À Diretoria de Projetos compete gerenciar projetos de interesse da Corporação,
estabelecendo métodos, processos, padrões, tecnologias e ferramentas a serem utilizados.
Art. 31. À Diretoria de Controle Contábil compete fiscalizar, controlar e realizar a
prestação de contas do Departamento de Logística e Finanças.
Art. 32. À Diretoria de Patrimônio, Manutenção e Transporte compete implementar,
coordenar, controlar e fiscalizar o sistema de transporte e o patrimônio, assim como promover
sua manutenção.
Art. 33. À Diretoria de Telemática compete implementar, coordenar, controlar e
fiscalizar os sistemas de tecnologia da informação e de comunicações, assim como promover
sua manutenção.
Subseção III
Do Departamento de Educação e Cultura
Art. 34. Ao Departamento de Educação e Cultura compete planejar, coordenar,
fiscalizar e controlar as atividades de ensino e pesquisa no âmbito da Corporação, visando à
qualificação do seu pessoal para a ocupação de cargos e para o desempenho de suas
atribuições.
Art. 35. Subordinam-se ao Departamento de Educação e Cultura os seguintes órgãos de
direção setorial:
I - Diretoria de Formação;
II - Diretoria de Aperfeiçoamento e Extensão;
III - Diretoria de Especialização e Educação Continuada;
IV - Diretoria de Ensino Assistencial; e
V - Diretoria de Pesquisa e do Patrimônio Histórico e Cultural.
23
Art. 36. À Diretoria de Formação compete promover a formação de oficiais e praças,
assegurando a qualificação inicial para o desempenho das funções das carreiras policiais
militares.
Art. 37. À Diretoria de Aperfeiçoamento e Extensão compete:
I - promover o aperfeiçoamento dos quadros de pessoal da Corporação, visando à
atualização e à ampliação de conhecimentos necessários à ocupação de cargos e ao
desempenho de funções de maior complexidade; e
II - promover cursos de extensão, visando a ampliar os conhecimentos e as técnicas
adquiridas em cursos anteriores, necessários à ocupação de cargos e para o desempenho de
funções.
Art. 38. À Diretoria de Especialização e Educação Continuada compete promover a
capacitação e a especialização dos quadros de pessoal, visando ao desenvolvimento de suas
atribuições institucionais.
Art. 39. À Diretoria de Ensino Assistencial compete orientar e supervisionar as
instituições de ensino da rede pública de educação básica previstas no art. 118 da Lei
no 12.086, de 6 de novembro de 2009.
Art. 40. À Diretoria de Pesquisa e do Patrimônio Histórico e Cultural compete:
I - levantar e manter o acervo histórico e artístico e promover a preservação das
tradições, a memória e os valores morais, culturais e históricos da Corporação;
II - elaborar programas e projetos de pesquisa relacionados com as áreas cultural e de
ensino; e
III - elaborar, consolidar e disseminar doutrina no âmbito da instituição, por meio de
estudos, manuais e impressos, utilizando-se inclusive do mecanismo de intercâmbio com
outros organismos militares e civis.
Subseção IV
Do Departamento de Saúde e Assistência ao Pessoal
Art. 41. Ao Departamento de Saúde e Assistência ao Pessoal compete estudar, planejar,
organizar, dirigir, coordenar, supervisionar, controlar e fiscalizar os projetos e atividades
relativas à área de saúde e assistência ao pessoal da Corporação.
Art. 42. Subordinam-se ao Departamento de Saúde e Assistência ao Pessoal os
seguintes órgãos de direção setorial:
I - Diretoria de Assistência Médica;
II - Diretoria de Assistência Odontológica;
III - Diretoria de Assistência ao Pessoal;
IV - Diretoria de Planejamento e Gestão de Contratos; e
V - Diretoria de Execução Orçamentária e Financeira.
24
Art. 43. À Diretoria de Assistência Médica compete planejar e coordenar os projetos,
ações e atividades relativos às áreas médica, hospitalar, veterinária e afins da Corporação,
bem como controlar e fiscalizar sua execução.
Art. 44. À Diretoria de Assistência Odontológica compete planejar e coordenar os
projetos, ações e atividades relativos à área odontológica da Corporação, bem como controlar
e fiscalizar sua execução.
Art. 45. À Diretoria de Assistência ao Pessoal compete prestar assistência, no campo
das atividades médica, psicológica, social e religiosa, ao pessoal da Corporação e seus
dependentes legais, por meio de sistema de serviços, benefícios, programas e projetos que
fortaleçam e propiciem a execução de ações de segurança e bem-estar social.
Art. 46. À Diretoria de Planejamento e Gestão de Contratos compete elaborar projetos,
viabilizar, executar e controlar contratos atinentes às necessidades das Diretorias de
Assistência Médica, de Assistência Odontológica e de Assistência ao Pessoal.
Art. 47. À Diretoria de Execução Orçamentária e Financeira compete:
I - propor necessidades orçamentárias e extraorçamentárias;
II - executar as despesas atinentes à assistência médica, odontológica e de assistência ao
pessoal; e
III - exercer controle financeiro e contábil sobre os recursos provenientes de receitas
orçamentárias e extraorçamentárias.
Subseção V
Do Departamento Operacional
Art. 48. Ao Departamento Operacional, responsável pelo policiamento ostensivo no
âmbito do Distrito Federal, compete planejar, coordenar, fiscalizar e controlar os comandos de
policiamento que lhe são diretamente subordinados, visando a manter a indispensável unidade
de instrução, disciplina e emprego operacional.
Art. 49. Subordinam-se ao Departamento Operacional os seguintes órgãos de direção
setorial operacional:
I - Comando de Policiamento Regional Metropolitano;
II - Comando de Policiamento Regional Oeste;
III - Comando de Policiamento Regional Leste;
IV - Comando de Policiamento Regional Sul; e
V - Comando de Missões Especiais.
Parágrafo único. Os Comandos de Policiamento Metropolitano, Oeste, Leste e Sul,
designados Comandos de Policiamento Regionais, constituem-se em grandes comandos
responsáveis pelo policiamento em áreas a serem definidas no plano de articulação da
Corporação, por meio de unidades de execução subordinadas.
25
Art. 50. Aos Comandos de Policiamento Regionais compete planejar, coordenar e
fiscalizar as atividades operacionais desenvolvidas em suas respectivas regiões de
responsabilidade.
Art. 51. Ao Comando de Missões Especiais compete planejar, coordenar e fiscalizar as
atividades operacionais desenvolvidas pelas unidades de missões especiais.
Subseção VI
Do Departamento de Controle e Correição
Art. 52. Ao Departamento de Controle e Correição compete, de forma independente:
I - exercer a coordenação geral, a orientação normativa e a execução das atividades
inerentes aos sistemas de controle interno, correição, polícia judiciária militar, ouvidoria, ética
policial militar e transparência da Corporação; e
II - realizar auditoria e fiscalização nos sistemas contábil, financeiro, orçamentário e
patrimonial, atuando prioritariamente de forma preventiva, com foco no desempenho da
gestão.
Art. 53. Subordinam-se ao Departamento de Controle e Correição os seguintes órgãos
de direção setorial:
I - Auditoria; e
II - Ouvidoria.
Art. 54. À Auditoria compete:
I - assessorar, orientar, avaliar e acompanhar e fiscalizar os atos de gestão
administrativa, orçamentária, financeira, patrimonial e de pessoal, assim como dar o devido
tratamento aos processos de auditoria e de controle interno e externo no âmbito da
Corporação; e
II - propor e acompanhar procedimentos de correição e medidas preventivas para
correção de falhas no âmbito da Corporação, inclusive no tocante às ações e atividades dos
seus prestadores de serviços.
Art. 55. À Ouvidoria compete receber, examinar e encaminhar as manifestações
referentes à Polícia Militar do Distrito Federal, dando ciência aos interessados, sempre que
necessário, quanto às providências adotadas.
CAPÍTULO IV
DAS COMISSÕES E ASSESSORIAS
Seção I
Das Comissões
Art. 56. As comissões são órgãos de assessoramento direto ao Comandante-Geral,
podendo ser constituídas de membros natos e de membros escolhidos, conforme se dispuser
em regulamento, tendo a seguinte composição:
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I - presidente;
II - secretário; e
III - membros.
Art. 57. São comissões de caráter permanente:
I - Comissão de Promoção de Oficiais; e
II - Comissão de Promoção de Praças.
Seção II
Das Assessorias
Art. 58. As Assessorias, constituídas eventualmente para determinados estudos que
escapem às atribuições normais e específicas dos órgãos de direção, destinam-se a dar
flexibilidade à estrutura do Comando da Corporação, particularmente em assuntos
especializados.
§ 1o As competências e a composição de cada assessoria serão definidas no ato que a
instituir.
§ 2o As Assessorias poderão ser constituídas de pessoas de notório saber e capacidade
em áreas específicas, contratados para fim determinado, mediante ato do Comandante-Geral,
observada a legislação pertinente.
CAPÍTULO V
DAS ATRIBUIÇÕES DOS DIRIGENTES
Art. 59. Ao Chefe do Estado-Maior, chefes das Seções do Estado-Maior, chefes dos
Departamentos, diretores e Comandantes Regionais e de Missões Especiais incumbe:
I - planejar, organizar, dirigir, coordenar, controlar e fiscalizar as atividades na esfera de
suas atribuições;
II - praticar os atos de suas competências estabelecidos em leis e regulamentos; e
III - cumprir e fazer cumprir as diretrizes e ordens do Comando-Geral.
§ 1o O regimento interno disporá sobre as atribuições específicas dos dirigentes de que
trata o caput, em conformidade com o disposto neste Decreto.
§ 2o Os chefes dos Departamentos de Gestão de Pessoal, de Logística e Finanças e de
Saúde e Assistência ao Pessoal exercerão a função de ordenador de despesas de suas
respectivas áreas.
CAPÍTULO VI
DA DIREÇÃO E NOMEAÇÃO
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Art. 60. O cargo de Comandante-Geral da Polícia Militar do Distrito Federal será
exercido por coronel do Quadro de Oficiais Policiais Militares, nomeado por ato do
Governador do Distrito Federal.
Art. 61. O Subcomandante-Geral é o substituto do Comandante-Geral, em seus
impedimentos eventuais.
Parágrafo único. Nos impedimentos eventuais do Subcomandante-Geral, responde o
Chefe do Estado-Maior, seguido do Chefe de Departamento mais antigo no posto de coronel.
Art. 62. O Subcomandante-Geral e o Chefe do Estado-Maior serão indicados, entre
coronéis do Quadro de Oficiais Policiais Militares, pelo Comandante-Geral e nomeados pelo
Governador do Distrito Federal.
§ 1o O Chefe do Estado-Maior é o substituto do Subcomandante-Geral em seus
impedimentos eventuais.
§ 2o O Chefe do Estado-Maior será substituído em seus impedimentos pelo Subchefe
do Estado Maior, que será o mais antigo no posto de tenente-coronel entre os Chefes de Seção
do Estado-Maior.
Art. 63. As Seções do Estado-Maior serão chefiadas por tenentes-coronéis do Quadro
de Oficiais Policiais Militares.
Art. 64. Os titulares dos departamentos e das diretorias serão nomeados entre coronéis
do Quadro de Oficiais Policiais Militares.
§ 1o Os titulares da Diretoria de Assistência Médica e da Diretoria de Assistência ao
Pessoal serão nomeados entre coronéis do Quadro de Oficiais Policiais Militares de Saúde
Médicos.
§ 2o O titular da Diretoria de Assistência Odontológica será nomeado entre coronéis do
Quadro de Oficiais Policiais Militares de Saúde Dentista.
§ 3o Os titulares da Diretoria de Planejamento e Gestão de Contratos e da Diretoria de
Execução Orçamentária e Financeira, do Departamento de Saúde e Assistência ao Pessoal
serão nomeados entre coronéis do Quadro de Oficiais Policiais Militares ou do Quadro de
Oficiais Policiais Militares de Saúde.
Art. 65. O Chefe do Departamento de Controle e Correição exercerá a função de
Corregedor-Geral da Corporação e terá como substituto imediato o Corregedor-Adjunto.
Art. 66. Os titulares da Auditoria e da Ouvidoria serão nomeados entre tenentes-
coronéis do Quadro de Oficiais Policiais Militares.
Art. 67. Os titulares dos Comandos de Policiamento Regionais e de Missões Especiais
do Departamento Operacional serão nomeados entre coronéis do Quadro de Oficiais Policiais
Militares.
Art. 68. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação.
28
2. PLANEJAMENTO ORGANIZACIONAL E RESULTADOS
2.1. Planejamento Organizacional
Programas temáticos
A corporação não é responsável por nenhum Programa temático previsto no
PPA 2016/2019, do Governo Federal. Apenas por conta da Criação do Fundo Constitucional
do Distrito Federal, criado por meio da Lei nº 10.633/2002, com o fim executar o orçamento
dentro do Programa 28.845.0903 - Operação Especial Transferência Constitucional
Obrigatória, está inserida dentro fundo meramente contábil, apenas para transferência de
recurso. Contudo, a Corporação é responsável por programa temático dentro do PPA
2016/2019 do Governo do Distrito Federal. Assim, no início do exercício financeiro de 2017,
a Polícia Militar do Distrito Federal já avaliou e informou ao Planejamento do GDF (através
do Sistema de Gestão Governamental - SIGGO), seu desempenho por meio de indicadores
de desempenho. Salienta-se que a elaboração do PPA da Polícia Militar do DF dentro do
GDF, baseou-se no Plano Estratégico da Corporação, por fim cumpre-nos acrescentar, que em
abril de 2017, seguindo orientação da Secretaria de Estado de Planejamento e Orçamento do
Governo do Distrito Federal elaboramos o relatório de avaliação do último exercício
financeiro do PPA 2016/2019, EXERCÍCIO FINANCEIRO DE 2017.
2.2. Descrição sintética dos objetivos do exercício
Planejamento das Ações
A Polícia Militar do Distrito Federal pautou seus últimos estudos na excelência
e no alinhamento com as melhores práticas gerenciais. Práticas estas já adotadas por
organizações e empresas líderes em seus setores. A Corporação buscou profissionalizar sua
gestão administrativa e aprimorar seus processos, lançando em fevereiro de 2011 seu plano
estratégico, documento constituído com base nas demandas da sociedade e que tem como
escopo o aprimoramento dos processos internos, ou seja, excelência em gestão por resultados
dentro de uma visão patrimonialista do orçamento e gerencial de processos, e a aproximação
da Corporação com o cidadão.
No entanto, este documento constituiu apenas o primeiro ciclo, ou seja, sua
concepção. Ao fomentar o acompanhamento e aprimoramento do sistema de gestão
estratégica por toda a Corporação, em 2013 e 2014 o Plano Estratégico da PMDF foi revisado
e desdobrado em planos diretores das áreas administrativas e operacionais. Também nesse
29
período, foi publicado o Plano de Riscos da Corporação e implantado o processo de gestão de
riscos institucionais.
Nesse viés, conforme alvitra à adequada gestão administrativa, revisões
periódicas dos procedimentos vêm sendo realizadas, com o apropriado e contínuo
monitoramento de todo o ambiente, ajustando-o às novas tendências. Ocorre que a dinâmica
de autocrítica não é simples e exige uma perfeita avaliação dos indicadores de desempenho
institucional, um processo técnico de gestão estratégica que envolve comparações entre o
previsto e o alcançado, e perfeito alinhamento aos objetivos, desafios e metas. Porém, estes
não serão empecilhos para a Polícia Militar do Distrito Federal, que busca a todo custo o
aprimoramento de seu processo gerencial e visa atender melhor a sociedade no desempenho
de seu negócio.
2.3. Estágio de implementação do planejamento estratégico
No ano de 2017 a PMDF deu andamento a diversas iniciativas de seu Plano
Estratégico. As mais destacadas destas compuseram a pasta do Acordo de Resultados do
Governo do Distrito Federal, programa governamental que estabelece projetos prioritários
anuais. Para o ano de 2017, a PMDF estabeleceu sua pasta do Acordo de Resultados com os
projetos e resultados descritos abaixo:
11 (onze) alicates tático multi-ferramentas fabricado em aço inoxidável 410. Devem
possuir as seguintes ferramentas: perfurador de explosivos, cortador de fios, alicate de
ponta fina, cortador de arame, cortador de fios elétricos, faca (lâmina), lâmina
serrilhada, entre outros previstos no edital. Unidade solicitante: BOPE. R$ 7.205,00.
Nota de empenho n.º 170393000012017ne000097.
122 (cento e vinte e duas) aquisição de arquivo deslizante peças/acessórios. Pregão nº
049/2016/PMDF, subordinada ao contrato nº 08/2017-PMDF. Demais especificações
conforme proposta/pregão. Unidade solicitante: CMAN. R$ 616.600,00. Nota de
empenho n.º 170393000012017ne000222.
6 (seis) aquisição de bebedouro de pressão conjugado gabinete em aço 3 torneiras.
Marcalibell. Pregão nº 08/2016, aut. SRP nº 290/2017, ata SRP nº 37/2016. Unidade
solicitante: DPMT. R$ 3.329,40. Nota de empenho n.º 170393000012017ne000223.
48 (quarenta e oito) suporte para projetor de multimídia. Material: aço; capacidade: até
15 kg; cacterísticas adicionais: com pintura eletrostática, hastes móveis para adaptação
30
para diversos tipos de projetores, kit de ajuste regulável para possibilitar ajustar a
distância do projetor; ajuste de inclinação de até 15º - Pregão eletrônico 009/2016 -
PMDF. Unidade solicitante: APMB. R$ 6.000,00. Nota de empenho n.º
170393000012017ne000231.
48 (quarenta e oito) pedestais tripé para caixa de som ativa ou passiva, com ajuste de
altura. Fabricado em aço com pintura eletrostática preta. Especificações: altura d.
Suporte fechado: mínimo 1,20m de altura máxima aberto até 2,00m. Peso suportado:0
a 80kg ao menos quatro níveis de regulagem. Pés antiderrapantes - Pregão eletrônico
009/2016 - PMDF. Unidade solicitante: APMB. R$ 6.600,00. Nota de empenho n.º
170393000012017ne000233.
48 (quarenta e oito) telas de projeção. Materias estrutura alumínio, tipo ajuste tela
retrátil automático. Tipo acabamento: pintura eletrostática nas cores preta ou branca,
material vinil multimídia, tecido padrão matte white, tipo fixação parede/teto, cor
branca, fundo preto. Marca TES; modelo trm-200s - Pregão eletrônico 009/2016 -
PMDF. Unidade solicitante: APMB. R$ 12.019,68. Nota de empenho n.º
170393000012017ne000234.
48 (quarenta e oito) caixa de som acústica. Dimensões máximas: altura 650mm,
largura frontal 400 mm, profundidade 350mm. Peso máximo: 10 kg. Gabinete em
material plástico de alta resistência, na cor preta. Tela de metal inoxidável. Demais
especificações e características constantes no edital - Pregão eletrônico 009/2016 -
PMDF. Unidade solicitante: APMB. R$ 47.989,92. Nota de empenho n.º
170393000012017ne000235.
48 (quarenta e oito) quadros brancos magnéticos. Confeccionado em laminado
metálico 08mm, acabamento superficial moldura alumínio. Cor moldura natural.
Largura mínima: 120cm, comprimento mínimo:300cm. Tipo de fixação parede;
material moldura alumínio; componentes adicionais: suporte para apagador e para
pincel. Marca/modelo:criarte/cr102- Pregão eletrônico 009/2016 - PMDF. Unidade
solicitante: APMB. R$ 23.299,68. Nota de empenho n.º 170393000012017ne000237.
101 (cento e uma) estações de trabalho (computadores). R$ 359.358,00. Nota de
empenho n.º 170393000012017ne000245.
Aquisição de licenças de softwares Microsoft de caráter perpétuo para atendimento
das necessidades do parque computacional da polícia militar do distrito federal com
garantia de 36(trinta e seis) meses, na modalidade de licenciamento Enterprise
Agreement (EA). Conforme especificações do termo de referência, ponto 3 (descrição
da solução. Pregão eletrônico nº 009/2017 - PMDF; R$ 6.939.988,71. Nota de
empenho n.º 170393000012017ne000371.
31
420 (quatrocentos e vinte) coletes de proteção balística nível III-A, modelo masculino,
tamanho G; 1183 (mil cento e oitenta e três) coletes de proteção balística nível III-A,
modelo masculino, tamanho M; 294 (duzentos e noventa e quatro) coletes de proteção
balística nível III-A, modelo masculino, tamanho P; 12 (doze) coletes de proteção
balística nível III-A, modelo feminino, tamanho GG; 44 (quarenta e quatro) coletes de
proteção balística nível III-A, modelo feminino, tamanho G; 10 (dez) coletes de
proteção balística nível III-A, modelo feminino, tamanho M. 93 (noventa e três)
coletes de proteção balística nível III-A, modelo feminino, tamanho P. Pregão nº
14/2016 - SPL/PMDF, ata de registro preço nº 10/2016-PMDF e solicitação de
compras no SRP nº 01/2016 - PMDF de 01/12/2016, subordinada ao contrato nº
19/2017 - PMDF. R$ 2.060.046,00. Nota de empenho n.º 170393000012017ne000377.
2 (dois) cronômetros digital, multiuso modalidade com cordão. Marca Kikos. Pregão
nº 005/2016 - aut. SRP nº 911/2017 - ata SRP nº 023/2016. - Unidade
solicitante: CCF. R$ 157,12. Nota de empenho n.º 170393000012017ne000416.
247 (duzentos e quarenta e sete) computadores - estação trabalho - tipo padrão com
leitor de Smart Card, características adicionais 1 conf. Especificação de referência-
padrão, termo de homologação do Pregão eletrônico nº 13/2016, contrato nº 09/2017 –
PMDF, observação: em substituição a ne 245/2017. R$ 878.826,00. Nota de empenho
n.º 170393000012017ne000435.
3 (três) sensores/antenas de alarme antifurto. Equipamento de detecção antifurto
eletromagnético, composto de um par de pedestais fixados ao chão, com capacidade
de desativação e reativação; corredor único de passagem, com cobertura múltipla de
detecção tridimensional e demais especificações contidas no edital. - Pregão
eletrônico 047/2017 -PMDF; Unidade solicitante: APMB. R$ 65.907,99. Nota de
empenho n.º 170393000012017ne000436.
24 (vinte e quatro) aquisição de arquivos deslizantes peças/acessórios. Pregão nº
049/2016/PMDF, subordinada ao contrato nº 08/2017-PMDF, demais especificações
conforme proposta/Pregão. Unidade solicitante: CMAN. R$ 121.298,35. Nota de
empenho n.º 170393000012017ne000484.
200 (duzentas) pistolas marca Glock modelo g17 gen 4, calibre 9x19mm, com alça de
mira tipo noturna - gns, acompanhada de 4 carregadores com capacidade de 17
cartuchos, 1municiador rápido, kit de limpeza, caixa plástica para armazenamento e
transporte, manual de instrução em português e gravação no ferrolho do brasão da
PMDF; 50 (cinquenta) pistola marca Glock modelo g17 gen 4, modelo de
treimamento com marcadores de tinta simunition ou fx, acompanhada de 2
carregadores com capacidade de 17 cartuchos, um municiador rápido, kit de limpeza,
caixa plástica para armazenamento e transporte, manual de instrução em português e
32
gravação no ferrolho do Brasão da PMDF. - obs.: Unidade solicitante: BOPE.; ne
subordinada ao contrato nº 07/2017 - PMDF. Obs.: empenho emitido ao banco do
brasil visto a necessidade de emissão de carta de crédito internacional u$ 123.750,00.
R$ 390.183,75. Nota de empenho n.º 170393000012017ne000512.
2 (dois) terminais de radiocomunicação digital tetra com módulo, uso móvel veicular e
demais especificações contidas no edital; 2 (dois) kits sinalizadores acústicos, visual
com sirene, módulo e demais especificações contidas no edital; 2 (duas) aquisição de
viatura tipo van furgão, marca Citroen, modelo Jumper 35lh16/17. Adaptada. Demais
especificações conforme proposta/Pregão nº 19/2016 - ne subordinada ao contrato nº
005/2017-PMDF. Pregão nº 019/2016 - ata de registro de preço n¤ 11/2016. Unidade
solicitante: BPChoque. R$ 424.242,00. Nota de empenho n.º
170393000012017ne000630.
1 (um) terminal de radiocomunicação digital tetra com módulo, uso móvel veicular e
demais especificações contidas no edital; 1 (um) kit sinalizador acústico, visual com
sirene, módulo e demais especificações contidas no edital; 1 (uma) aquisição de
viatura tipo van furgão, marca Citroen, modelo Jumper 35lh16/17. Adaptada. Demais
especificações conforme proposta/Pregão nº 19/2016 - ne subordinada ao contrato nº
005/2017-PMDF. Pregão nº 019/2016 - ata de registro de preço n¤ 11/2016. Unidade
solicitante: BPChoque. R$ 212.121,00. Nota de empenho n.º
170393000012017ne000632.
100 (cem) carrinhos para transporte de processo em aço tubular, cromado com
capacidade para 100 kg, com rodas emborrachadas maciças, alça dobrável, acompanha
elástico para prender processos. Demais especificações conforme proposta da
empresa. R$ 7.399,00. Nota de empenho n.º 170393000012017ne000663.
42 (quarenta e duas) appliance para armazenamento de backup, com funcionalidades
de desduplicação de dados, com garantia de atualização e manutenção pelo período de
48 (quarenta e oito) meses. - obs.: Pregão nº 55/2015-SPL/PMDF; Ditel - subordinada
ao contrato nº 28/2016 – PMDF. R$ 491.646,96. Nota de empenho n.º
170393000012017ne000734.
12 (doze) softwares para gerência de backup em disco com despublicação contendo a
realização de proteção e recuperação de desastres, para a cópia e replicação dos dados
dos usuários, servidores físicos e virtuais, servidores de banco de dados e correio
eletrônico, com garantia e atualização e manutenção pelo período de 48 (quatenta e
oito) meses, com no mínimo 85 tb; - obs: Pregão nº 55/2015-SPL/PMDF. R$
375.000,00. Nota de empenho n.º 170393000012017ne000736.
4 (quatro) mesas de som com 16 entradas e 2 controles de saída de efeito por
canal. Marca/fabricante: Behrger modelo Xenyx x1622; 4 mesa de som de 08
33
entradas: 2x xlr / trs entrada mic combo; 6 entradas line in para instrumentos.
Marca/fabricante: behrger modelo xenyx 802. Pregão eletrônico nº 014/2017 - PMDF.
R$ 10.680,00. Nota de empenho n.º 170393000012017ne000738.
22 (vinte e dois) projetores de multimídia. Marca Epson; modelo Powerlite x36+,
Unidade solicitante: CPP. Pregão eletrônico nº 014/2017 - PMDF. R$ 55.154,00. Nota
de empenho n.º 170393000012017ne000739.
24 (vinte e quatro) kits de microfone sem fio profissional para uso preso a cabeça
(headset) com sistema transmissor preso ao corpo (bodypack) com 90 metros de
alcance de transmissão. Marca tsi; modelo ms 115 - uhf – cli; 12 (doze) microfones
sem fio de mão(handheld)com 78 frequências em uhf composto por 1 re ceptor e 1
(um) transmissor de mão com cápsula do sm58 marca Tsi modelo Tsi8099 uhf-
Unidade solicitante: CPP. Pregão eletrônico nº 014/2017 - PMDF. R$ 23.280,00. Nota
de empenho n.º 170393000012017ne000740.
4 (quatro) tvs 43" lcd led le43pfg5100/78 wifi, 1 usb, 3 hdmi, 120hz; marca Philips
- Unidade solicitante: CPP. Pregão eletrônico nº 014/2017 - PMDF. R$ 7.580,00. Nota
de empenho n.º 170393000012017ne000741.
9 (nove) caixa de som acústica em formato de configuração de 2 vias com: no mínimo
600 watts rms em 4 ohm's com duas vias. Marca oneal opb-3050 bt+tripe - Unidade
solicitante: CPP. Pregão eletrônico nº 014/2017 - PMDF. R$ 25.200,00. Nota de
empenho n.º 170393000012017ne000742.
3 (três) projetores de multimídia. Brilho mínimo de 3300 lumens resolução nativa
1024x768px - xga e deverá atingir resolução máxima uxga. Marca/modelo: cassio/xj-
f20xn - Unidade solicitante: CPP, Pregão eletrônico nº 014/2017 - PMDF. R$
13.449,90. Nota de empenho n.º 170393000012017ne000743.
12 (doze) caixas de som ativa acústica em formato de configuração de 2 vias com no
mínimo100w rms em 4 ohm's sendo do tipo multiuso ativa (amplificada).
Marca/modelo tsr- Unidade solicitante: CPP. Pregão eletrônico nº 014/2017 - PMDF.
R$ 27.196,68. Nota de empenho n.º 170393000012017ne000745.
25 (vinte e cinco) tvs 50" smart tv, marca aoc, modelo le50s5970, full hd, led,
resolução 1920 x 1080 pixels. Conectividade wifi, entradas: 3 hdmi com controle
remoto. Unidade solicitante: Colégio Militar Tiradentes. Pregão eletrônico nº
023/2017 - PMDF. R$ 62.625,00. Nota de empenho n.º 170393000012017ne000748.
34
Contratação de empresa especializada para construção do Colégio Militar Tira- dentes
da Polícia Militar do Distrito Federal a ser situado no Setor Policial Sul, Lote 04 -
Brasília - DF. Contrato nº 34/2017-PMDF. Obs: empenho parcial. O restante será
empenhado nos exercícios seguintes. R$ 1.427.288,86. Nota de empenho n.º
170393000012017ne000794.
6 (seis) veículos tipo hatch etios x 1.3 mt, zero km, ano e modelo de fabricação igual
ou superior ao corrente com todos os acessórios de segurança exigidos na le- gislação
de trânsito; marca toyota. Demais especificações contidas no edital; 4 (quatro)
veículos tipo hatch, modelo etios xs 1.5, zero kilometro, ano e modelo de fabricação
igual ou superior ao corrente, com todos os acessórios de segurança exi-gidos na
legislação de trânsito. Marca toyota. Demais especificações contidas no edital; 9
(nove) veículos tipo sedan, étios x 1.5 m/t, zero kilometro, ano e modelo de fabricação
igual ou superior ao corrente com todos os acessórios de segurança exigidos na
legislação de trânsito. Marca toyota. Demais especificações no edital; 19 (dezenove)
terminais de radiocomunicação digital tetra com módulo. Uso veicular e demais
especificações contidas no edital e kit sinalizador acústico visual com sirene, módulo e
demais especificações contidas no edital. Obs: aditivo de 25% ao contrato nº 21/2017-
PMDF, edital de Pregão eletrônico nº 50/2016, ata de registro de preços nº 16/2016.
R$ 1.087.324,80. Nota de empenho n.º 170393000012017ne000939.
1200 (mil e duzentos) computadores - estação trabalho- tipo padrão com leitor de
Smart Card, características adicionais 1 conf. Especificação de referência- padrão,
termo de homologação do Pregão eletrônico nº 13/2016. R$ 4.269.600,00. Nota de
empenho n.º 170393000012017ne000974.
132 (cento e trinta e dois) veículos tipo crossover médio, zero kilometro, ano e modelo
de fabricação igualou superior ao ano de emissão da nota de empenho, equipado com
todos os itens de segurança exigidos na legislação de trânsito vigente, marca:
Mitsubishi, modelo ASX outdoor 2.0 cvt flex; 132 (cento e trinta e dois) kits
sinalizador acústico visual com sirene, módulo e, demais especificações contidas no
edital. Ne subordinada ao contrato nº 46/2017-PMDF. Obs: destinação: policiamento
ostensivo geral. Pregão eletrônico nº 19/2017. Ata de registro de preços nº 26/2017.
R$ 15.502.225,20. Nota de empenho n.º 170393000012017ne001009.
2037 (dois mil e trinta e sete) colete de proteção balística nível III-A, modelo
masculino, tamanho m; 680 (seiscentos e oitenta) colete de proteção balística nível III-
A, modelo masculino, tamanho P; 30 (trinta) colete de proteção balística nível III-A,
modelo feminino, tamanho M; 298 (duzentos e noventa e oito) colete de proteção
balística nível III-A, modelo feminino, tamanho P, obs.: Pregão nº 14/2016 -
SPL/PMDF, ata de registro preço nº 10/2016-PMDF e solicitação de compras no SRP
nº 01/2016 - PMDF de 01/12/2016, observação nova nota de empenho em substiruição
a 2017ne000847. R$ 3.660.250,00. Nota de empenho n.º 170393000012017ne001132.
35
17 (dezessete) coletes de proteção balística nível III-A, modelo masculino, tamanho
G - obs.: Pregão nº 14/2016 - SPL/PMDF, ata de registro preço nº 10/2016-PMDF e
solicitação de compras no SRP nº 01/2016 - PMDF de 01/12/2016; em substituição a
2017ne000847. R$ 18.632,00. Nota de empenho n.º 170393000012017ne001133.
684 (seiscentos e oitenta e quatro) coletes de proteção balística nível III-A, modelo
masculino, tamanho m; 170 (cento e setenta) coletes de proteção balística nível III-A,
modelo masculino, tamanho p; 7 (sete) coletes de proteção balística nível III-A,
modelo feminino, tamanho m; 74 (setenta e quatro) coletes de proteção balística nível
III-A, modelo feminino, tamanho P, termo de aditivo de acréscimo entre 24% a 25%.
R$ 913.895,00. Nota de empenho n.º 170393000012017ne001134.
Aqui apresentamos as aquisições de bens e serviços relevantes que foram realizadas
com recursos do fundo constitucional no exercício financeiro de 2017, a fim de garantir os
meios operacionais para a gestão administrativa e operacional da Corporação, garantir a
melhoria das condições de trabalho do policial militar, equipá-lo para o serviço de
policiamento ostensivo com equipamento de segurança novos e modernos, propiciando assim,
as melhorias de condições para que a corporação possa ser efetiva no atendimento de seu
cliente final que é a sociedade do distrito federal e população do entorno, no combate ao
crime e a violência.
2.4. Formas e instrumentos de monitoramento da execução e resultados dos
planos
Além dessas iniciativas e processos, diversos estudos foram realizados
institucionalmente durante o ano de 2017. Esses estudos envolveram policiais de todas as
áreas da Corporação em comissões, sendo os principais listados abaixo:
Revisar os macroprocessos de comunicação e criação do Plano de Ação de
Comunicação da Polícia Militar;
Estudo e cumprimento das etapas de implementação da Agenda Ambiental na
Administração Pública (A3P), conforme Plano de Trabalho e Termo de Adesão
celebrado entre a Polícia Militar do Distrito Federal e o Governo Federal, por
intermédio do Ministério do Meio Ambiente;
Estudar e apresentar proposta sobre a quantidade mínima, ideal e máxima de
viaturas (administrativas, operacionais 4 rodas, operacionais 2 rodas, veladas 4
36
rodas, veladas 2 rodas, transporte de pessoal tipo VAN, ônibus e micro-ônibus,
caminhões, e outras viaturas especiais como veículos blindados, tratores, etc.)
que cada Unidade da Corporação deverá ter em carga para o cumprimento de seu
mister;
Elaboração do Manual de Policiamento Ciclístico;
Estudar a Reestruturação Administrativa e Operacional da PMDF;
Gerir as atividades relacionadas ao Estudo e Divulgação das Doutrinas de
Policiamento de Trânsito, Ambiental e Ordem Pública;
Revisão de Legislação de Saúde Pericial e Redução do Absenteísmo na Polícia Militar
do Distrito Federal;
Estabelecimento de Parâmetros de Distribuição do Efetivo Operacional da Polícia
Militar do Distrito Federal;
Elaborar Manual de Gestão Orçamentária;
Estudar o Regulamento de Uniformes da Polícia Militar do Distrito Federal
(RUPM/PMDF, Decreto Distrital n.º 34.128/2013;
Criar o Manual de Rádio Comunicação e Plano de Comunicação da PMDF;
Estudar a aplicação do cão Policial na Atividade Policial Militar;
Elaborar o Manual de Policiamento de Trânsito;
Realizar estudo para fins de aprimoramento da execução de ações de mediações
de conflitos, doutrina de trabalho e material de Polícia Comunitária;
Estudar a Gestão da Segurança da Informação dentro da Polícia Militar do
Distrito Federal;
Estabelecer o modelo de Governança de Tecnologia da Informação dentro da
Polícia Militar do Distrito Federal;
Elaborar e apresentar proposta de regulamentação do Policiamento Ciclístico no
âmbito da Corporação;
Estudar e elaborar o Manual de Policiamento de Choque Montado;
Estudar, avaliar e revisar a Legislação de Pessoal da Polícia Militar do Distrito
Federal;
Realizar estudo para Regulamentação da Atividade Aérea dentro da PMDF;
Estudar, alterar e deliberar sobre a proposta já existente do Manual de Policiamento
Ostensivo de Controle de Massas, bem como sua remessa para fins de implantação e
divulgação a toda Corporação por meio dos cursos;
37
Estudar, revisar e atualizar o Manual de Policiamento Ostensivo Geral M-1-PMDF;
Realizar estudo da Criação do Centro de Assistência Religiosa;
Elaborar ferramenta para construção de Projetos de Cooperação Técnica
Internacional;
Estudo para elaboração das Diretrizes do Moto patrulhamento;
Estudar e apresentar proposta de reestruturação administrativa do Departamento
de Logística e Finanças – DLF e órgãos subordinados;
Estudar e apresentar proposta de reestruturação administrativa da Secretaria de
Relações Institucionais – SRI e órgãos subordinados;
Estudar e apresentar proposta de reestruturação administrativa do Departamento
Operacional – DOP e órgãos subordinados;
Estudar e apresentar proposta de reestruturação administrativa do Departamento de
Gestão de Pessoal – DGP e órgãos subordinados;
Estudar e apresentar proposta de reestruturação administrativa do Departamento de
Controle e Correição – DCC e órgãos subordinados;
Estudar e apresentar proposta de reestruturação administrativa do Departamento de
Saúde e Assistência ao Pessoal – DSAP e órgãos subordinados;
Estudar e apresentar proposta de reestruturação administrativa do Centro de
Comunicação Social – CCS;
Estudar e apresentar proposta de reestruturação administrativa do Gabinete do
Comandante Geral – GCG e órgãos subordinados;
Estudar e apresentar proposta de reestruturação administrativa do Estado Maior;
Estudar e apresentar proposta de reestruturação administrativa do Centro de Políticas
Públicas (CPP);
Coordenar, fiscalizar e controlar as atividades de ensino e pesquisa no âmbito da
corporação;
Realizar estudo para padronização dos tipos de motocicletas para futuras aquisições da
PMDF;
Realizar estudo e elaborar proposta de Manual e Regulamento dos Equipamentos de
Proteção Individual – epis na PMDF;
Avaliar as demandas de Tecnologia da Informação, objetivando a implantação do
novo Centro de Operações da Polícia Militar do Distrito Federal;
38
Realizar estudo com o objetivo de implementar o Sistema Eletrônico de Informação –
SEI na Polícia Militar do Distrito Federal;
Para realização de estudos e criação do Manual de Logística da Polícia Militar do
Distrito Federal;
Realizar estudo e elaborar o Manual de referência em Operações Especiais a ser
aplicado na Polícia Militar do Distrito Federal;
Realizar estudo e apresentar proposta de Portaria da Comissão Permanente de
Captação de Recursos para a PMDF;
Realizar estudo e apresentar proposta de criação do Batalhão Unificado de
Motopatrulhamento;
Realizar estudo e apresentar proposta de implementação de plano de aquisição e
renovação de frotas na Polícia Militar do Distrito Federal;
Revisar o Manual de Identidade Visual – MIV da PMDF;
Realizar estudo visando o levantamento de soluções de Sistemas e Tecnologias da
Informação em uso na Corporação e buscar o subsídio para o processo de elaboração
de PDTI;
Realizar estudo visando apresentar ações inerentes a Segurança Computacional no
âmbito da PMDF, buscando avaliação dos riscos e vulnerabilidades em ambiente de
sistemas e tecnologias e propor as medidas de proteção dos recursos computacionais
da Corporação, mitigando ameaças e ataques cibernéticos;
Realizar estudo visando a atualização do Plano Diretor de Tecnologia da Informação
(PDTI), a fim de elaborar trabalhos referentes ao desenvolvimento do biênio
(2017/2019);
Controlar, coordenar e supervisionar áreas temáticas de auditoria, assuntos internos e
inquéritos policiais militares junto ao Departamento de Controle e Correição da
Polícia Militar do Distrito Federal (DCC), com a finalidade de conferir celeridade
apuratória e eficiência administrativa aos setores designados;
Estudar e apresentar proposta do Manual de Armamento, Munição e Tiro para
aplicação na Polícia Militar do Distrito Federal;
Estudar e apresentar proposta do Manual de Escolta de Custódia de Policiais Militares
para aplicação na Polícia Militar do Distrito Federal;
Estudar e apresentar proposta do Manual de Polícia Judiciária Militar para aplicação
na Polícia Militar do Distrito Federal;
39
Realizar estudo para elaboração do mapeamento de processos de logística da
Corporação;
Estudar o efetivo no formato de QODE das Unidades Especializadas;
2.5. Desempenho Orçamentário
A Corporação, tem se esforçado para pôr em prática seu Plano Estratégico, desta
forma em 2012 foi criado o Escritório de Projetos com o intuito de gerenciar os Projetos
Institucionais. Aliado a este fato, houve a aquisição do Sistema TI, direcionado ao controle e
Gerenciamento destes projetos. A melhoria dos processos de gestão institucional continua em
pleno desenvolvimento. Neste contexto são fatores críticos de sucesso o alcance dos objetivos
previamente definidos:
O estabelecimento de parcerias estratégicas com os diversos segmentos
públicos e privados;
A definição de políticas públicas de integração entre os diversos órgãos do
setor de Segurança Pública;
A destinação orçamentária compatível com o atendimento das demandas;
A disponibilidade de recursos humanos em quantidade adequada, capacitados,
motivados e disciplinados;
A dotação de recursos logísticos adequados;
A existência de infraestrutura de informações, tecnologias e inteligência.
2.6. Execução física e financeira das ações da Lei Orçamentária Anual de
responsabilidade da unidade
Foi definido para o quadriênio 2016-2019, seis indicadores de desempenho
direcionados para o Processo Finalístico da Corporação e Gestão Orçamentária e
Financeira dos investimentos. Estes indicadores estão no PPA 2016/2019, do Governo do
Distrito Federal, e serão objeto de avaliação quando da apresentação do Relatório de
Avaliação do PPA 2016/2019 do Governo do Distrito Federal que diz respeito a prestação
de Contas dos recursos do Tesouro do GDF, e são os a seguir descritos:
40
Indicadores do PPA 2016-2019 GDF com as Metas Propostas e as Metas Alcançadas no
Exercício Financeiro de 2016
Descrição
Indicador
Unidade
Medida Resultado
1º ano 2º ano 3º ano 4º ano
2016 2017 2018 2019
Quantidade de palestras PROVID
(Policiamento de Prevenção Orientada
a Violência Doméstica).
Unidade
Desejado 1.500 1.500 1.500 1.500
Alcançado 2.339 3.420 - - - - - - - -
Ocorrências policiais atendidas por
RA. Unidade
Desejado
Alcançado
17.600 18.800 20.000 21.200
20.913 24.786 - - - - - - - -
Efetivo diário empregado no
policiamento ostensivo. Unidade
Desejado 2.818 2.800 2.795 2.834
Alcançado 2.906 1.033 - - - - - - - -
Operações policiais realizadas por RA. Unidade Desejado 1.050 1.100 1.150 1.200
Alcançado 4.732 15.764 - - - - - - - -
Apreensão de drogas. Kg Desejado 600 630 660 690
Alcançado 2.190 2.348 - - - - - - - -
Índice de aprovação de recursos com
investimento. %
Desejado 100 100 100 100
Alcançado 59,43 41,58 - - - - - - - -
Tabela 1. Indicadores do PPA 2016-2019.
Ao realizarmos a análise dos indicadores acima, novamente em janeiro de 2017,
constatamos que foi alcançado a meta desejada no efetivo diário empregado na atividade fim,
isto notadamente deveu-se a REESTRURAÇÃO DA CORPORAÇÃO o que enxugou
sobremaneira o efetivo de Policiais Militares na área meio e os realocou na atividade fim da
PMDF. Além disto, os demais indicadores tiveram todas as suas metas propostas alcançadas
conforme pode ser observado na tabela acima.
41
TÓPICOS ESPECIAIS DA EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA E FINANCEIRA - E
desempenho físico financeira das ações orçamentárias dentro do FCDF, por Plano
Orçamentário destinado a Corporação.
INFORMAÇÕES SOBRE PROGRAMAS TEMÁTICOS– Não há programa temático por se
tratar de uma operação especial transferência constitucional obrigatória, há execução
físico financeiro das ações por plano orçamentário dentro do Programa de Operação
Especial.
Identificação do Programa de Governo
Código Programa 0903-Operações Especiais dentro das três UGs da PMDF.
Título Transferências Constitucionais e as Decorrentes de Legislação Específica
Esfera de Recursos - PPA e LOA (em R$ 1,00)
Esfera
Global PPA
2016-2019 GDF
Exercício financeiro de
2017
Dotações Lei
Orçamentária
2017 DOTAÇÃO
INICIAL
Dotação/Posição
2017 DOTAÇÃO
AUTORIZADA
NO SISTEMA
SIAFI
TOTAL
EMPENHADA NO
EXERCÍCIO 2017
0rçamentos Fiscal e da
Seguridade Social - OFSS 3.682.200.688,00 3.934.529.554,00 3.729.373.128,60 3.729.373.128,60
Orçamento de
Investimentos - OI 0,00 0,00 0,00 0,00
Outras Fontes 0,00 0,00 0,00 0,00
Total 3.682.200.688,00 3.934.529.554,00 3.729.373.128,60 3.729.373.128,60
Execução Orçamentária e/ou Financeira do Programa - OFSS em 2017 (em R$ 1,00)
Lei Orçamentária 2017
Orçamento Fiscal e da Seguridade Social Orçamento de Investimento
Despesa
Empenhada
Despesa
Liquidada Despesa Paga
Restos a pagar
(inscrição 2017
Despesa Realizada
Processados e Não
Processados
3.729.373.128,60 3.680.734.164,47 3.653.103.293,09
98.262.107,22 0,00
Tabela 2. Transferências Constitucionais e as Decorrentes de Legislação Específica.
42
Identificação do Programa de Governo
28.845.0903.00NS.0053 Plano Orçamentário 0002
PESSOALINATIVOS E PENSIONISTAS MILITARES
FUNDO CONSTITUCIONAL – DF
Fontes de Recursos (PPA e LOA) (em R$ 1,00)
Fontes de Recursos
Valores do Exercício 2017 a) Valor
Remanesc
ente (d –
e) e) Previsto no PPA f) Fixado na LOA
a) Orçamento Fiscal e da Seguridade Social 1.022.432.064,00 1.204.000.000,00
00 b) Outras Fontes
c) Subtotais (a + b)
d) Valor Global Previsto no PPA
Execução Orçamentária e Financeira do Programa (em R$ 1,00)
Despesa Empenhada Despesa Liquidada Restos a Pagar
Valores Pagos Processados Não Processados
1.405.524.432,30 1.405.863.824,00 O0,00 00,00 1.392.545.837,04
Tabela 3. Programa de Governo constante do PPA– Suplementação.
Nesta ação, houve a necessidade de suplementação face o crescimento da despesa com
os excessivos e legais pedidos de Policiais Militares para o ingresso na Reserva Remunerada
(Aposentadoria), Foram suplementados R$ 295.000.000,00 (Duzentos e noventa e cinco milhões de
reais), a fim de fazer frente ao aumento da referida despesa.
43
Identificação do Programa de Governo
28.845.0903.00NR.0053 Plano Orçamentário 0002
PESSOAL ATIVO DA POLÍCIA MILITAR DO DISTRITO FEDERAL
FUNDO CONSTITUCIONAL – DF
Fontes de Recursos (PPA e LOA) (em R$ 1,00)
Fontes de Recursos
Valores do Exercício 2017 b) Valor
Remanesc
ente (d –
e) g) Previsto no PPA h) Fixado na LOA
e) Orçamento Fiscal e da Seguridade Social 1.951.457.223,00 1.818.200.000,00
00 f) Outras Fontes
g) Subtotais (a + b)
h) Valor Global Previsto no PPA
Execução Orçamentária e Financeira do Programa (em R$ 1,00)
Despesa Empenhada Despesa Liquidada Restos a Pagar
Valores Pagos Processados Não Processados
1.551.078.359,70 1.551.078.359,70 O0,00 00,00 1.494.075.562,48
Tabela 4. Programa de Governo constante do PPA– Com Medidas de Contenção.
A economia orçamentária havida nesta ação foi em decorrência das medidas de contenção
de despesa realizada pela Corporação e ainda devido a migração de orçamento para as despesas
com os inativos. Assim, tivemos que cancelar R$ 207.000.000,00 (Duzentos e sete milhões de reais)
deste Programa de Trabalho e suplementamos nas despesas de Inativos e Pensionistas face ao
crescimento das referidas despesas em virtude do ingresso de Policiais Militares para reserva
remunerada.
44
Identificação do Programa de Governo
28.845.0903.00NR.0053 Plano Orçamentário 0002
OUTRAS DESPESAS CORRENTES CUSTEIO DA FOLHA DA POLÍCIA MILITAR DO DISTRITO FEDERAL:
PAGAMENTO DE AUXLIO MORADIA, INDENIZAÇÃO DE AJUDA DE CUSTO, DIÁRIAS E FARDAMENTO SÃO
REALIZADAS NESTE PROGRAMA DE TRABALHO
FUNDO CONSTITUCIONAL – DF
Fontes de Recursos (PPA e LOA) (em R$ 1,00)
Fontes de Recursos
Valores do Exercício 2017 c) Valor
Remanesc
ente (d –
e) i) Previsto no PPA j) Fixado na LOA
i) Orçamento Fiscal e da Seguridade Social 319.508.202,00 319.508.202,00
00 j) Outras Fontes
k) Subtotais (a + b)
l) Valor Global Previsto no PPA
Execução Orçamentária e Financeira do Programa (em R$ 1,00)
Despesa Empenhada Despesa Liquidada Restos a Pagar
Valores Pagos Processados Não Processados
399.082.207,88 399.082.207,88 O0,00 00,00 371.203.913,54
Tabela 5. Programa de Governo constante do PPA – Outras Despesas Correntes
Até o mês de agosto de 2017, contabilmente o indenização de auxílio moradia
paga aos inativos, esta sendo paga dentro das despesas de pessoal inativos da PMDF, de
forma equivocada, sabendo disto, a Secretaria de Orçamento Federal determinou a Setorial de
Orçamento e gestora do FCDF SUTES/SEF-GDF, que providenciasse o devido ajuste para
que a partir do mês de setembro de 2017, esta indenização fosse paga com recursos de outras
despesas correntes- CUSTEIO DA FOLHA que seria a forma correta de apropriar o recurso.
Face a esta ordem, a Polícia Militar do Distrito Federal junto com a Setorial de Orçamento
viu-se obrigada a SUPLEMENTAR esta despesa com R$ 68.000.000,00 (Sessenta e oito
milhões de reais).
Por determinação do Excelentíssimo Senhor Governador do DF, foram
cancelados R$ 20.477.179,00 (Vinte milhões, quatrocentos e setenta e sete mil e cento e
setenta e nove reais), que foram suplementados na Polícia Civil do Distrito Federal, deste
programa de trabalho, para as despesas de pessoal do órgão.
45
Identificação do Programa de Governo
28.845.0903.00NT.0053 Plano Orçamentário 0002
BENEFÍCIOS – PAGAMENTO DO AUXÍLIO ALIMENTAÇÃO DEVIDA AOS POLICIAIS MILITARES ATIVOS
FUNDO CONSTITUCIONAL – DF
Fontes de Recursos (PPA e LOA) (em R$ 1,00)
Fontes de Recursos
Valores do Exercício 2017 d) Valor
Remanesc
ente (d –
e) k) Previsto no PPA l) Fixado na LOA
m) Orçamento Fiscal e da Seguridade Social 286.224.129,00 169.891.200,00
‘ n) Outras Fontes
o) Subtotais (a + b)
p) Valor Global Previsto no PPA
Execução Orçamentária e Financeira do Programa (em R$ 1,00)
Despesa Empenhada Despesa Liquidada Restos a Pagar
Valores Pagos Processados Não Processados
123.891.200,00 123.891.200,00 O0,00 00,00 120.772.228,60
Tabela 6. Programa de Governo constante do PPA– Economia Orçamentária.
Esta despesa teve uma economia orçamentária em decorrência da passagem
para reserva remunerada de Policiais Militares (APOSENTADORIA), situação em que não é
devido o referido benefício, o valor economizado serviu para suplementar as despesas com
Pessoal Inativo. Desta forma foram cancelados R$ 45.000.000,00 (Quarenta e cinco milhões
de reais), que foram suplementados no Programa de Trabalho Pessoal Inativo e Pensionistas,
no Grupo de Natureza de Despesa específico.
46
Identificação do Programa de Governo
28.845.0903.00NT.0053 Plano Orçamentário 0009
BENEFÍCIOS – PAGAMENTO DE AUXÍLIO NATALIDADE E FUNERAL DA POLÍCIA MILITAR DO DF
FUNDO CONSTITUCIONAL – DF
Fontes de Recursos (PPA e LOA) (em R$ 1,00)
Fontes de Recursos
Valores do Exercício 2017 e) Valor
Remanesc
ente (d –
e) m) Previsto no PPA n) Fixado na LOA
q) Orçamento Fiscal e da Seguridade Social 2.600.004,00 2.600.004,00
00 r) Outras Fontes
s) Subtotais (a + b)
t) Valor Global Previsto no PPA
Execução Orçamentária e Financeira do Programa (em R$ 1,00)
Despesa Empenhada Despesa Liquidada Restos a Pagar
Valores Pagos Processados Não Processados
2.2416.896,70 2.241.896,70 O0,00 105.732,67 1.967.206,28
Tabela 7. Programa de Governo constante do PPA– Recursos Economizados.
Os recursos que foram economizados neste Grupo de Natureza de Despesa
serviram para que a Setorial de Orçamento STES-SEF/GDF, fizesse ajuste na execução físico-
financeira do orçamento a fim de não perder recurso.
47
Identificação do Programa de Governo
28.845.0903.00NT.0053 Plano Orçamentário 0005
BENEFÍCIOS – PAGAMENTO DA ASSISTÊNCIA PRÉ-ESCOLAR AOS DEPENDENTES DOS POLICIAIS MILITARES DA
PMDF
FUNDO CONSTITUCIONAL – DF
Fontes de Recursos (PPA e LOA) (em R$ 1,00)
Fontes de Recursos
Valores do Exercício 2017 f) Valor
Remanesc
ente (d –
e) o) Previsto no PPA p) Fixado na LOA
u) Orçamento Fiscal e da Seguridade Social 14.371.812,00 14.371.812,00
00 v) Outras Fontes
w) Subtotais (a + b)
x) Valor Global Previsto no PPA
Execução Orçamentária e Financeira do Programa (em R$ 1,00)
Despesa Empenhada Despesa Liquidada Restos a Pagar
Valores Pagos Processados Não Processados
13.297.806,12 13.297.806,12 O0,00 00,00 12.400.141,45
Tabela 8. Programa de Governo constante do PPA– Suplementação Portaria MPOG.
Esta despesa teve uma economia orçamentária razão pela qual por necessidade
no Programa de Trabalho Pessoal Inativo e Pensionistas foram cancelados R$ 1.000.000,00
(Hum milhão de reais), que foi SUPLEMENTADO no programa que apresentou insuficiência
orçamentária conforme mencionado acima.
48
Identificação do Programa de Governo
28.845.0903.00NR.0053 Plano Orçamentário 0002
OUTRAS DESPESAS CORRENTES CUSTEIO ADMINISTRATIVO DA MANUTENÇÃO DA POLÍCIA MILITAR DO
DISTRITO FEDERAL
FUNDO CONSTITUCIONAL – DF
Fontes de Recursos (PPA e LOA) (em R$ 1,00)
Fontes de Recursos
Valores do Exercício 2016 g) Valor
Remanesc
ente (d –
e) q) Previsto no PPA r) Fixado na LOA
y) Orçamento Fiscal e da Seguridade Social 125.000.000,00 154.492.821,00
00 z) Outras Fontes
aa) Subtotais (a + b)
bb) Valor Global Previsto no PPA
Execução Orçamentária e Financeira do Programa (em R$ 1,00)
Despesa Empenhada Despesa Liquidada Restos a Pagar
Valores Pagos Processados Não Processados
83.992.821,00 62.928.188,31 O0,00 21.064.632,69 62.928.188,31
Tabela 9. Programa de Governo constante do PPA – Despesa Insuficiente.
Esta despesa, teve uma excelente dotação aprovada na Lei Orçamentária da
União para o exercício financeiro conforme pode ser observado acima, porém por necessidade
em especial do custeio da assistência médica da PMDF, e cumprindo determinação do
Excelentíssimo Senhor Governador do DF fomos obrigados a fazer vários remanejamentos
inclusive suplementando despesas de outros órgãos conforme pode ser observado abaixo.
Houve a necessidade de suplementarmos em R$ 17.000.000,00 (Dezessete
milhões de reais), as despesas de custeio da folha para que a Corporação
tivesse condições de pagar o auxílio moradia aos seus servidores.
Houve a necessidade de suplementar em 20.000.000,00 (Vinte milhões de
reais), outras despesas correntes custeio da assistência médica e odontológica
aos Policiais Militares e seus dependentes legais e ainda mais R$ 3.000.000,00
(Três milhões de reais), para despesas de investimentos para a área de saúde da
PMDF.
Por determinação do Excelentíssimo Senhor Governador do DF, foram
cancelados R$ 9.522.821,00 (Nove milhões, quinhentos e vinte e dois mil,
49
oitocentos e vinte e um reais), que foram suplementados na Polícia Civil do
Distrito Federal, para as despesas de pessoal do órgão.
Ainda atendendo a ordem do Excelentíssimo Senhor Governador do DF foram
cancelados mais R$ 6.000.000,00 (Seis milhões de reais), que foram
suplementados na Secretaria de Estado de Saúde do Distrito Federal, para
serem usados para as despesas de pessoal daquela Secretaria.
Vale ressaltar que, a execução físico-financeira do orçamento destinado a esta
despesa passa de R$ 100.000.000,00 (Cem milhões de reais) ano, porém, graças as
repactuações e glosas em contratos e outras medidas de austeridade tomadas com fim de
diminuir o custo da máquina pública, houve a possibilidade de cumprir as determinações do
chefe do poder executivo do DF, inclusive a Corporação abriu mão de algumas aquisições que
estavam com as licitações em pleno curso.
Identificação do Programa de Governo
28.845.0903.00NR.0053 Plano Orçamentário 0002
DESPESAS DE CAPITAL/INVESTIMENTOS DA POLÍCIA MILITAR DO DISTRITO FEDERAL
FUNDO CONSTITUCIONAL – DF
Fontes de Recursos (PPA e LOA) (em R$ 1,00)
Fontes de Recursos
Valores do Exercício 2017 h) Valor
Remanesc
ente (d –
e) s) Previsto no PPA t) Fixado na LOA
cc) Orçamento Fiscal e da Seguridade Social 74.842.962,00 91.142.207,00
00 dd) Outras Fontes
ee) Subtotais (a + b)
ff) Valor Global Previsto no PPA
Execução Orçamentária e Financeira do Programa (em R$ 1,00)
Despesa Empenhada Despesa Liquidada Restos a Pagar
Valores Pagos Processados Não Processados
40.153.600,00 11.595.089,60 O0,00 28.558.51,40 11.595.089,60
Tabela 10. Programa de Governo constante do PPA – execução interna corporis e externa corporis.
Este Grupo de Natureza de Despesa, vem sendo atingido por toda a execução
interna corporis e externa corporis, pois ano após ano os investimentos da Corporação serve
para suplementar despesas da PMDF devido ao não atendimento da Proposta Orçamentária e
50
ainda, de outros órgãos que são assistidos pelo FCDF. Pesa ainda, o fato da Corporação não
ter condições de cumprir as orientações do órgãos de controle, pois o orçamento de
investimento na maioria dos anos fica contingenciado por todo o exercício, sendo liberado
apenas no final, concentrando desta forma, a execução em um único mês obrigando inclusive
a inscrição em RPNP, fato este que ocorre por circunstâncias alheia a vontade da Corporação,
o que faz com que todo o seu Plano Anual de Aquisição de Bens e Serviços feito com
antecedência de no mínimo 12 meses, alicerçado inclusive em seu plano estratégico em pleno
vigor seja prejudicado. Desta forma, gostaríamos de ter nossa proposta atendida e o
orçamento liberado já no início do exercício para não impactar todo o nosso planejamento
geral. Cabe abaixo elencar para onde foi todo o recurso de investimento da Corporação pois
se formos analisar a LOA 2017, não executamos nem 50% do autorizado, isto pelos fatos já
informados acima segue relação dos cancelamentos e suplementações:
Por ordem do Excelentíssimo Senhor Governador foram cancelados do Grupo
de Natureza de Despesa 449000 no Programa de Trabalho específico o valor de
R$ 44.988.607,00 (Quarenta e quatro milhões, novecentos e oitenta e oito mil e
seiscentos e sete reais), que suplementaram a Secretaria de Estado de Saúde
para cobrir as despesas de pessoal daquela Secretaria.
Foram cancelados R$ 20.000.000,00 (Vinte milhões de reais), do Grupo de
Natureza de Despesa 449000 e suplementados em outras despesas correntes
custeio da assistência médica e odontológica aos Policiais Militares e seus
dependentes legais, isto só ocorreu face a dotação ser insuficiência e ao não
atendimento da proposta orçamentária da Corporação o que iria fazer com que
a reder credenciada suspendesse o atendimento a toda a família Policial
Militar.
A Subsecretaria do Tesouro da Secretaria de Estado da Fazenda do Distrito
Federal e gestora do FCDF, entendendo as necessidades da Corporação e após
ser instada pela Polícia Militar do Distrito Federal, após receber uma
suplementação de R$ 15.000.000,00 (Quinze milhões de reais), para as
despesas de pessoal suplementou o Grupo de Natureza de Despesa 449000
com os mesmos R$ 15.000.000,00 (Quinze milhões de reais), sendo que este
recurso só foi liberado no mês de dezembro o que prejudicou toda a execução e
aumentou consideravelmente a inscrição em Restos Pagar Não Processados
RPNP, face não haver tempo hábil para que houvesse a liquidação e o
pagamento da despesa.
51
Identificação do Programa de Governo
28.845.0903.00FM.0053 Plano Orçamentário 0002
ASSISTÊNCIA MÉDICA E ODONTOLÓGICA AOS POLICIAIS MILITARES E SEUS DEPENDENTES LEGAIS – OUTRAS
DESPESAS CORRENTES CUSTEIO DA ASSISTÊNCIA MÉDICA DA PMDF
FUNDO CONSTITUCIONAL – DF
Fontes de Recursos (PPA e LOA) (em R$ 1,00)
Fontes de Recursos
Valores do Exercício 2017 i) Valor
Remanesc
ente (d –
e) u) Previsto no PPA v) Fixado na LOA
gg) Orçamento Fiscal e da Seguridade
Social 245.831.280,00 142.352.987,00
00 hh) Outras Fontes fonte 106 Fundo de
Saúde 11.970.321,00
ii) Subtotais (a + b) 24.831.280,00 154.323.308,00
jj) Valor Global Previsto no PPA
Execução Orçamentária e Financeira do Programa (em R$ 1,00)
Despesa Empenhada Despesa Liquidada Restos a Pagar
Valores Pagos Processados Não Processados
221.352.987,00 175.370.954,91 O0,00 45.982.032,09 175.370.954,91
Tabela 11. Programa de Governo constante do PPA – Temático.
Observação: A Execução do Fundo de Saúde fonte 1060000, que dizem respeito aos ingressos
com as receitas de contribuições ao fundo de saúde e as indenizações e ressarcimento ao
FSPMDF, será tratada em tópico específico mais a frente.
Este Grupo de Natureza de Despesa, ano após ano tem que ser suplementado
face ao não atendimento da proposta orçamentária da Corporação o que não foi diferente
neste exercício financeiro, tendo que ser cancelado quase 100% dos recursos de investimento
da saúde é suplementado no custeio da assistência médica, além disto, buscou-se fontes
alternativas e uma das saídas cancelar dotações de investimento em geral, custeio da folha e
custeio da manutenção da PMDF, sendo feitos os cancelamentos e suplementações abaixo
citados:
Foram cancelados R$ 20.000.000,00 (Vinte milhões de reais), em outras
despesas correntes/custeio da manutenção da PMDF que foram suplementados
no programa de trabalho acima, conforme já mencionado.
52
Foram cancelados R$ 20.000.000,00 (Vinte milhões de reais), nas Despesas de
capital/investimentos na Unidade Gestora nº 170.393, e suplementados neste
programa de trabalho.
Foram cancelados R$ 7.00.000,00 em Despesas de capital/investimentos e
suplementados em outras despesas correntes/custeio da assistência médica e
odontológica as Policiais Militares e seus dependentes legais da PMDF.
Este programa de trabalho ainda foi suplementado em R$ 30.000.000,00
(Trinta milhões de reais), recursos estes que foram conseguidos após a
Corporação face a real necessidade desta despesa ter oferecido recursos de
outros grupos de natureza de despesa com fonte de financiamento para que este
recurso citado acima fosse suplementado na assistência médica para que não
houvesse mais uma vez a suspensão do atendimento por parte da rede
credenciada a toda família Policial Militar.
Identificação do Programa de Governo
28.845.0903.00FM.0053 Plano Orçamentário 0002
ASSISTÊNCIA MÉDICA E ODONTOLÓGICA AOS POLICIAIS MILITARES E SEUS DEPENDENTES LEGAIS –DESPESAS
DE CAPITALI/INVESTIMENTOS DA ASSISTÊNCIA MÉDICA DA PMDF
FUNDO CONSTITUCIONAL – DF
Fontes de Recursos (PPA e LOA) (em R$ 1,00)
Fontes de Recursos
Valores do Exercício 2017 j) Valor
Remanesc
ente (d –
e) w) Previsto no PPA x) Fixado na LOA
kk) Orçamento Fiscal e da Seguridade
Social 15.000.000,00 7.000.000,00
00 ll) Outras Fontes
mm) Subtotais (a + b)
nn) Valor Global Previsto no PPA
Execução Orçamentária e Financeira do Programa (em R$ 1,00)
Despesa Empenhada Despesa Liquidada Restos a Pagar
Valores Pagos Processados Não Processados
933.917,90 O0,00 933.917,90 0,00
Tabela 12. Programa de Governo constante do PPA – Temático 2.
Este Grupo de Natureza de Despesa teve uma suplementação de R$
3.000.000,00 (Três milhões de reais), que foram cancelados em outras despesas
correntes/custeio da manutenção ficando com uma dotação total de R$ 10.000.000,00 (Dez
53
milhões de reais), porém, face a necessidade de outras despesas correntes/custeio da
assistência médica e odontológica aos Policiais Militares e seus dependentes legais da PMDF,
foram cancelados R$ 9.000.000,00 (Nove milhões de reais), e suplementados para o custeio
da assistência médica e odontológica da PMDF.
2.7. Fatores intervenientes no desempenho orçamentário
Fatores Intervenientes da execução do orçamento do exercício financeiro de 2017
A execução físico-financeira do orçamento de 2017 da Corporação sofreu
interveniência de vários fatores principalmente externos, e ainda foi necessário cancelamentos
de despesas em alguns programas e a suplementação e outras que estavam com insuficiência
orçamentária assim passamos a análise:
Houve a necessidade de suplementação face o crescimento da despesa com os
excessivos e legais pedidos de Policiais Militares para o ingresso na Reserva Remunerada
(Aposentadoria), foram suplementados R$ 295.000.000,00 (Duzentos e noventa e cinco
milhões de reais), a fim de fazer frente ao aumento da referida despesa, nas despesas com
inativos e pensionistas o que descobriu outras áreas dentre elas o investimento.
A economia orçamentária havida nas despesas com ativos, foi em decorrência
das medidas de contenção de despesa realizada pela Corporação e ainda devido a migração de
orçamento para as despesas com os inativos. Assim, tivemos que cancelar R$ 207.000.000,00
(Duzentos e sete milhões de reais) deste Programa de Trabalho e suplementamos nas despesas
de Inativos e Pensionistas face ao crescimento da referida despesa em virtude do ingresso de
Policiais Militares para reserva remunerada.
Continuando até o mês de agosto de 2017, contabilmente o indenização de
auxílio moradia paga aos inativos, estava sendo paga dentro das despesas de pessoal inativos
da PMDF, de forma equivocada, sabendo disto, a Secretaria de Orçamento Federal
determinou a Setorial de Orçamento e gestora do FCDF SUTES/SEF-GDF, que
providenciasse o devido ajuste para que a partir do mês de setembro de 2017, esta indenização
fosse paga com recursos de outras despesas correntes- CUSTEIO DA FOLHA que seria a
forma correta de apropriar o recurso. Face a esta ordem, a Polícia Militar do Distrito Federal
junto com a Setorial de Orçamento viu-se obrigada a SUPLEMENTAR esta despesa com R$
68.000.000,00 (Sessenta e oito milhões de reais).
54
Cumprindo determinação do Excelentíssimo Senhor Governador do DF, foram
cancelados R$ 20.477.179,00 (Vinte milhões, quatrocentos e setenta e sete mil e cento e
setenta e nove reais), de outras despesas correntes/custeio da folha, que foram suplementados
na Polícia Civil do Distrito Federal, para as despesas de pessoal.
A despesa com o auxílio-alimentação teve uma economia orçamentária em
decorrência da passagem para reserva remunerada de Policiais Militares
(APOSENTADORIA), situação em que não é devido o referido benefício, o valor
economizado serviu para suplementar as despesas com Pessoal Inativo. Desta forma foram
cancelados R$ 45.000.000,00 (Quarenta e cinco milhões de reais), que foram suplementados
no Programa de Trabalho Pessoal Inativo e Pensionistas, no Grupo de Natureza de Despesa
específico.
O pagamento com o pré-escolar teve uma economia orçamentária razão pela
qual por necessidade no Programa de Trabalho Pessoal Inativo e Pensionistas foram
cancelados R$ 1.000.000,00 (Hum milhão de reais), que foi SUPLEMENTADO no programa
que apresentou insuficiência orçamentária conforme mencionado acima.
Outras despesas correntes/custeio da manutenção, teve uma excelente dotação
aprovada na Lei Orçamentária da União para o exercício financeiro conforme pode ser
observado, porém, por necessidade em especial do custeio da assistência médica da PMDF,
em virtude da não aprovação da proposta orçamentária enviada pela Corporação a
SUTES/GDF e cumprindo determinação do Excelentíssimo Senhor Governador do DF fomos
obrigados a fazer vários remanejamentos inclusive suplementando despesas de outros órgãos
conforme pode ser observado abaixo.
Houve a necessidade de suplementarmos em R$ 17.000.000,00 (Dezessete
milhões de reais), as despesas de custeio da folha para que a Corporação
tivesse condições de pagar o auxílio moradia aos seus servidores.
Houve a necessidade de suplementar em 20.000.000,00 (Vinte milhões de
reais), outras despesas correntes custeio da assistência médica e odontológica
aos Policiais Militares e seus dependentes legais e ainda mais R$ 3.000.000,00
(Três milhões de reais), para despesas de investimentos para a área de saúde da
PMDF.
Por determinação do Excelentíssimo Senhor Governador do DF, foram
cancelados R$ 9.522.821,00 (Nove milhões, quinhentos e vinte e dois mil,
55
oitocentos e vinte e um reais), que foram suplementados na Polícia Civil do
Distrito Federal, para as despesas de pessoal do órgão.
Ainda atendendo a ordem do Excelentíssimo Senhor Governador do DF foram
cancelados mais R$ 6.000.000,00 (Seis milhões de reais), que foram
suplementados na Secretaria de Estado de Saúde do Distrito Federal, para
serem usados para as despesas de pessoal daquela Secretaria.
Vale ressaltar que, a execução físico-financeira do orçamento destinado a esta
despesa passa de R$ 100.000.000,00 (Cem milhões de reais) ano, porém, graças as
repactuações e glosas em contratos e outras medidas de austeridade tomadas com fim de
diminuir o custo da máquina pública, houve a possibilidade de cumprir as determinações do
chefe do poder executivo do DF, inclusive a Corporação abriu mão de algumas aquisições que
estavam com as licitações em pleno curso.
O Grupo de Natureza de Despesa, DESPESAS DE
CAPITAL/INVESTIMENTOS,vem sendo atingido por toda a execução interna corporis e
externa corporis, pois ano após ano os investimentos da Corporação serve para suplementar
despesas da PMDF devido ao não atendimento da Proposta Orçamentária e ainda, de outros
órgãos que são assistidos pelo FCDF. Pesa ainda, o fato da Corporação não ter condições de
cumprir as orientações do órgãos de controle, pois o orçamento de investimento na maioria
dos anos fica contingenciado por todo o exercício, sendo liberado apenas no final do
exercício, concentrando desta forma, a execução em um único mês obrigando inclusive a
inscrição em RPNP, fato este que ocorre por circunstâncias alheia a vontade da Corporação, o
que faz com que todo o seu Plano Anual de Aquisição de Bens e Serviços feito com
antecedência de no mínimo 12 meses, alicerçado inclusive em seu plano estratégico em pleno
vigor seja prejudicado. Desta forma, gostaríamos de ter nossa proposta atendida e o
orçamento liberado já no início do exercício para não impactar todo o nosso planejamento
geral. Cabe abaixo elencar para onde foi todo o recurso de investimento da Corporação pois
se formos analisar a LOA 2017, não executamos nem 50% do autorizado, isto pelos fatos já
informados acima segue relação dos cancelamentos e suplementações:
Por ordem do Excelentíssimo Senhor Governador do DF foram cancelados do
Grupo de Natureza de Despesa 449000 no Programa de Trabalho específico o
valor de R$ 44.988.607,00 (Quarenta e quatro milhões, novecentos e oitenta e
oito mil e seiscentos e sete reais), que suplementaram a Secretaria de Estado de
Saúde para cobrir as despesas de pessoal daquela Secretaria.
56
Foram cancelados R$ 20.000.000,00 (Vinte milhões de reais), do Grupo de
Natureza de Despesa 449000 e suplementados em outras despesas correntes
custeio da assistência médica e odontológica aos Policiais Militares e seus
dependentes legais, isto só ocorreu face a dotação ser insuficiência e ao não
atendimento da proposta orçamentária da Corporação o que iria fazer com que
a rede credenciada suspendesse o atendimento a toda a família Policial Militar.
A Subsecretaria do Tesouro da Secretaria de Estado da Fazenda do Distrito
Federal e gestora do FCDF, entendendo as necessidades da Corporação e após
ser instada pela Polícia Militar do Distrito Federal, após receber uma
suplementação de R$ 15.000.000,00 (Quinze milhões de reais), para as
despesas de pessoal suplementou o Grupo de Natureza de Despesa 449000
com os mesmos R$ 15.000.000,00 (Quinze milhões de reais), sendo que este
recurso só foi liberado no mês de dezembro o que prejudicou toda a execução e
aumentou consideravelmente a inscrição em Restos Pagar Não Processados
RPNP, face não haver tempo hábil para que houvesse a liquidação e o
pagamento da despesa.
A despesas correntes da assistência médica e odontológica aos servidores da
Polícia Militar do DF e seus dependentes legais, ano após ano tem que ser suplementada face
ao não atendimento da proposta orçamentária da Corporação o que não foi diferente neste
exercício financeiro, tendo que ser cancelado quase 100% dos recursos de investimento da
saúde é suplementado no custeio da assistência médica, além disto, buscou-se fontes
alternativas e uma das saídas cancelar dotações de investimento em geral, custeio da folha e
custeio da manutenção da PMDF, sendo feitos os cancelamentos e suplementações abaixo
citados:
Foram cancelados R$ 20.000.000,00 (Vinte milhões de reais), em outras
despesas correntes/custeio da manutenção da PMDF que foram suplementados
no programa de trabalho acima, conforme já mencionado.
Foram cancelados R$ 20.000.000,00 (Vinte milhões de reais), nas Despesas de
capital/investimentos na Unidade Gestora nº 170.393, e suplementados neste
programa de trabalho.
Foram cancelados R$ 7.00.000,00 em Despesas de capital/investimentos e
suplementados em outras despesas correntes/custeio da assistência médica e
odontológica as Policiais Militares e seus dependentes legais da PMDF.
Este programa de trabalho ainda foi suplementado em R$ 30.000.000,00
(Trinta milhões de reais), recursos estes que foram conseguidos após a
Corporação face a real necessidade desta despesa ter oferecido recursos de
outros grupos de natureza de despesa com fonte de financiamento para que este
57
recurso citado acima fosse suplementado na assistência médica para que não
houvesse mais uma vez a suspensão do atendimento por parte da rede
credenciada a toda família Policial Militar.
Os investimentos da saúde tiveram uma suplementação de R$ 3.000.000,00
(Três milhões de reais), que foram cancelados em outras despesas correntes/custeio da
manutenção ficando com uma dotação total de R$ 10.000.000,00 (Dez milhões de reais),
porém, face a necessidade de outras despesas correntes/custeio da assistência médica e
odontológica aos Policiais Militares e seus dependentes legais da PMDF, foram cancelados
R$ 9.000.000,00 (Nove milhões de reais), e suplementados para o custeio da assistência
médica e odontológica da PMDF
Com esses cortes na proposta, a PMDF teve que abrir mão de seu investimento
para honrar as despesas correntes, pois serviços essenciais da Corporação estavam quase
sendo paralisados, sendo que a parte da assistência médica foi afetada com paralisação de
alguns serviços essenciais a saúde da família policial militar. Vale aqui alertar que a falta de
recursos, por falta de atendimento a proposta da Corporação é recorrente, exercício após
exercício.
Isto vem afetando toda a gestão da Corporação fazendo com que investimento
essenciais de equipamentos e comunicação não sejam realizados por falta de recurso, o que
traz sérios prejuízos ao processo finalístico da Corporação. Mais a mais, nunca é demais
lembrar que o órgão de controle externo RECOMENDA aos órgãos que realize a gestão de
seu orçamento de forma que a execução da despesa fique distribuída equitativamente durante
o exercício financeiro, porém a PMDF devido ao bloqueio de seu orçamento pela setorial de
orçamento, pois o FCDF não pode ser contingenciado, não consegue realizar sua execução da
forma recomendada. Sendo assim, necessário se faz que o orçamento dos órgãos não sofra
tanta ingerência para que não fique prejudicada a recomendação do órgão de controle externo.
O Tribunal de contas do Distrito Federal por meio da Decisão nº 1038/2017,
recomenda a Polícia Militar do Distrito Federal que adote providências no sentido de conferir
maior eficiência à execução orçamentária e financeira levada a efeito no âmbito do Fundo
Constitucional do Distrito Federal, de modo a evitar que haja ocorrência de expressivo
volume de cancelamentos e reinscrições de restos a pagar. Dentro deste viés, cumpre nos
informar que os cancelamentos ocorrem para suplementar áreas prioritárias como
assistência médica, custeio da folha e despesa do Grupo 1 – Pessoal sobretudo inativo,
devido ao não atendimento da proposta orçamentária da Corporação. Além disto a
inscrição em restos a pagar, na maioria das vezes ocorrem devido o bloqueio do orçamento
58
sobretudo de investimento e a liberação intempestiva, para que possa ser empenhado,
liquidado e pago no exercício de vigência do orçamento, isto ocorre devido a ingerência da
Setorial de Orçamento SUTES-GDF, e as externalidades, como já frisamos algumas vezes.
Portanto, como ponto pacífico para resolvermos essa questão, é necessário que
a SUBSECRETARIA DO TESOURO DO GDF e GESTORA DO FCDF, não faça bloqueios
no orçamento e libere todo o orçamentário já no começo do exercício financeiro, e que, a
proposta orçamentária da Corporação que é fruto de planejamento de um ano, alicerçado no
Plano Estratégico da Corporação seja aprovada. Nesta ótica vale informar que a Polícia
Militar já faz seu plano interno de orçamento que nada mais é do que o Plano Anual de
Aquisição de Bens e Serviços para o exercício, com antecedência de no mínimo 12 meses,
baseado nos referencias monetários propostos, sendo assim, não é justificável haver
contingenciamentos e bloqueios orçamentários sendo que já houve um prévio planejamento.
Apresentamos abaixo tabela que corrobora com os argumentos aqui citados, onde há uma
diferença a menor entre o proposto e o aprovado para o exercício da prestação de contas em
questão.
LOA 2017
1-Pessoal 3-ODC 4-Investimentos
Manutenção da Polícia Militar do Distrito Federal 1.818.200.000 154.492.821 90.142.207
Pagamento de Pessoal Inativo e Pensionistas da
Policia Militar do Distrito Federal 1.204.000.000
Custeio da Folha 319.508.202
Auxílio-Alimentação aos Servidores da Polícia
Militar do Distrito Federal 169.891.200
Assistência Pré-Escolar aos Dependentes dos
Servidores da Polícia Militar do Distrito Federal 14.371.812
Auxílio-Natalidade e Auxílio-Funeral 2.600.004
Assistência Médica e Odontológica aos
Servidores e seus Dependentes da Polícia Militar
do Distrito Federal
154.323.308 7.000.000
Total
3.022.200.000 815.187.347 97.142.207
3.934.529.554
Tabela 13. LOA 2017.
59
PROPOSTA ORÇAMENTÁRIA PMDF 2017
1-Pessoal 3-ODC 4-Investimentos
Manutenção da Polícia Militar do Distrito Federal 2.235.874.918 110.000.000 91.000.000
Pagamento de Pessoal Inativo e Pensionistas da
Policia Militar do Distrito Federal 1.404.878.763
Custeio da Folha 342.245.347
Auxílio-Alimentação aos Servidores da Polícia
Militar do Distrito Federal 170.666.400
Assistência Pré-Escolar aos Dependentes dos
Servidores da Polícia Militar do Distrito Federal 21.186.000
Auxílio-Natalidade e Auxílio-Funeral 2.600.000
Assistência Médica e Odontológica aos
Servidores e seus Dependentes da Polícia Militar
do Distrito Federal
244.905.611 15.000.000
Total
3.640.753.681 891.603.358 106.000.000
4.638.357.039
DIFERENÇA ENTRE A PROPOSTA ORÇAMENTÁRIA PMDF 2017 E A LOA 2017
1-Pessoal 3-ODC 4-Investimentos
Manutenção da Polícia Militar do Distrito Federal - 417.674.918 - 44.492.821 - 857.793
Pagamento de Pessoal Inativo e Pensionistas da
Policia Militar do Distrito Federal - 200.878.763 -
Custeio da Folha- - 22.737.145
Auxílio-Alimentação aos Servidores da Polícia
Militar do Distrito Federal - 775.200
Assistência Pré-Escolar aos Dependentes dos
Servidores da Polícia Militar do Distrito Federal - 6.814.188
Auxílio-Natalidade e Auxílio-Funeral 4
Assistência Médica e Odontológica aos
Servidores e seus Dependentes da Polícia Militar
do Distrito Federal
- 90.582.303 - 8.000.000
Total
- 618.553.681 - 76.416.011 - 8.857.793
- 703.827.485
Tabela14. Diferença entre a Proposta Orçamentária PMDF e a LOA 2017.
60
2.8. Restos a pagar de exercícios anteriores
Restos a Pagar não Processados
Ano de
Inscrição Montante 01/01/2017 Pagamento Cancelamento
Saldo a pagar
31/12/2017
2017 6.868.567,94 6.758.368,20 3.991,67 49.729.351,16
2016 30.780.911,97 328.996,35 786.387,58 3.950,93
2015 33.350.117,94 1.677.828,51 00,00 27.810,69
Restos a Pagar Processados
Ano de
Inscrição Montante 01/01/2017 Pagamento Cancelamento
Saldo a pagar
31/12/2017
2017 168.839,25 157.588,85 0,00 11.250,40
2016 79.922,75 0,00 0,00 79.922,75
2015 0,00 0,00 0,00 0,00
Tabela 15. Restos a pagar inscritos em exercícios anteriores.
Observação: nos Restos a pagar não processados em 2015 e 2016, foram inscritos RPNP,
no montante leia-se no início de cada exercício, que foram liquidados e pagos durante o curso
do exercício financeiro em questão. Ressalte que os valores pagos de RPNP em 2015 e 2016
totalizaram R$ 49.807.112,14 e são esses os valores que foram inscritos em Restos a Pagar
Não Processados RPNP:
Em 2015 R$ 33.118.498,63; em 2016 R$ 29.865.385,73
61
2.9. Informações sobre a realização das despesas
UNIDADE ORÇAMENTÁRIA Nº 73.901 FUNDO CONSTITUCIONAL DO DISTRITO FEDERAL
UG Nº 170.393, 170.484 E 170.485
DESPESAS CORRENTES
Grupos de Despesa
Empenhada
Liquidada
RP não processados
Valores Pagos
Valores pagos
1. Pessoal 2017 2016 2017 2016 2017 2016 2017 2016
319001 1.071.960.154,05 914.382.268,89 1.071.960.154,05 914.382.268,89 0,00 0,00 1.063.026.611,41 914.382.268,89
319003 235.442.312,67 234.254.228,68 235.442.312,67 234.254.228,68 0,00 0,00 231.397.270,05 234.254.228,68
319011 0,00 707,46 0,00 707,46 0,00 0,00 0,00 707,46
319012 1.235.265.270,23 1.478.763.193,74 1.235.265.270,23 1.478.739..615,18 0,00 23.578,56 1.181.369.624,69 1.478.739.615,18
319094 167.666.251,36 109.450.925,43 167.666.251,36 109.450.925,43 0,00 0,00 167.666.251,36 109.450.925,43
319091 816.699,65 889.492,83 816.699,65 889.492,83 0,00 0,00 816.699,65 889.492,83
3. Outras Despesas
Correntes
339008 15.539.702,82 16.132.221,27 15.539.702,82 16.026.488,60 0,00 105.732,67 14.367.347,73 16.026.488,60
339015 16.244,85 16.775,11 16.244,85 16.775,11 0,00 0,00 16.244,85 16.775,11
339019 21.783.252,97 25.169.536,52 21.783.252,97 25.169.536,52 0,00 0,00 21.780.443,88 25.169.536,52
62
339046 113.503.641,14 141.970.424,36 113.503.641,14 141.970.424,36 0,00 0,00 110.384.669,74 141.970.424,36
339059 87.564,48 80.279,86 87.564,48 80.279,86 0,00 0,00 87.564,48 80.279,86
339092 290.597.078,97 3.857.305,36 290.597.078,97 3.856.874,34 7.328,77 431,02 290.589.750,20 3.856.874,34
339093 368.846.561,39 250.135.827,91 368.846.561,39 249.998.150,56 233.354,85 137.677,35 340.741.882,35 249.842.303,13
339039 257.915.412,03 202.506.607,27 200.189.964,22 185.539.784,95 57.725.447,81 16.966.822,32 200.189.964,22 185.417.889,70
339030 20.013.173,27 15.527.143,53 13.458.759,83 12.151.005,99 6.554.413,44 3.376.137,54 13.458.759,83 12.150.079,67
339031 7.220,00 14.610,00 7.220,00 14.610,00 0,00 0,00 7.220,00 14.610,00
339032 0,00 20.500,00 0,00 15.500,00 0,00 5.000,00 0,00 15.500,00
339037 20.122.102,96 8.098.695,30 15.497.968,91 3.984.157,72 4.624.134,05 4.109.537,58 15.497.968,91 3.946.671,13
339047 11.803,05 13.876,00 11.803,05 13.876,00 0,00 0,00 11.803,05 13.876,00
DESPESAS DE CAPITAL
Grupos de Despesa Empenhada Empenhada Liquidada liquidada RP não
Processados RP não
processados Valores Pagos
Valores pagos
4. Investimentos 2017 2016 2017 2016 2017 2016 2017 2016
449052 38.726.311,14 12.743.635,62 11.595.089,60 605.287,76 27.131.221,54 12.138.347,86 11.595.089,60 605.287,76
449051 1.427.288,86 0,00 0,00 0,00 1.427.288,86 0,00 0,00 0,00
Tabela 16. Despesas correntes (Empenhadas, Liquidadas e não processadas).
63
2.10. Informações sobre a execução das despesas
Unidade Orçamentária:
Código UO: 73.901 FCDF UNIDADES GESTORAS SOMADAS
UGs: 170.393 e 170.485 UGO:
Modalidade de Contratação Despesa empenhada Despesa liquidada Despesa paga
2017 2016 2017 2016 2017 2016
1. Modalidade de Licitação
(a+b+c+d+e+f+g)
115.520.939,92 83.910.028,47
69.989.360,07 36.787,00 69.989.360,07 36.784,00
a) Convite
b) Tomada de Preços
c) Concorrência 1.427.288,86 0,00 0,00
d) Pregão 114.093.651,06 83.873.244,47 69.989.360,07 69.989.360,07
e) Concurso
f) Consulta
g) Regime Diferenciado de
Contratações Públicas
36.784,00 36.787,00 36.784,00
2. Contratações Diretas (h+i) 216.301.183,33 155.006.000,25 163.861.839,58 147.037.110,13 163.861.839,58 147.025.044,63
h) Dispensa 5.191.969,47 4.789.493,22 4.508.627,15 4.143.587,49 4.508.627,15 4.136.521,99
i) Inexigibilidade 211.109.213,86 150.216.507,03 159.353.212,43 142.893.522,64 159.353.212,43 142.888.522,64
64
3. Regime de Execução
Especial
j) Suprimento de Fundos
4. Pagamento de Pessoal
(k+l)
k) Pagamento em Folha
l) Diárias
5. Outros (NÃO SE
APLICA/INEXIGÍVEL/DISPENSA)
26.581.523,65
12.972.867,12 26.290.340,03 12.835.129,11 26.287.204,05 12.679.281,68
6. Total (1+2+3+4+5) 358.403.646,90 251.888.895,84 260.141.539,68 215.154.942,17 260.138.403,70 214.838.786,58
Tabela 17. Despesas Executadas Diretamente Pela Uj, Por Modalidade De Contratação – Créditos Originários.
65
2.11. Desempenho operacional
O Sistema de indicadores operacionais atuais da PMDF é constituído
basicamente por indicadores de produtividade inseridos na base de dados recentemente
adotada pela PMDF denominada Gênesis. Para mensurar os indicadores de produtividades
condicionados ao acionamento da PMDF. Esses indicadores são essenciais, mas não fornecem
uma visão precisa e correta do impacto da corporação sobre o fenômeno criminal.
Evidentemente, o que se requer da Polícia Militar é a prevenção, sua missão precípua.
Entretanto, a ausência de qualquer indicador de desempenho de prevenção criminal em alto
nível de gestão policial é ampla e mundialmente reconhecida. Os problemas na elaboração
desses indicadores têm sido observados periodicamente por pelo menos duas décadas. Estes
incluem dificuldades em medir a ausência de eventos (crimes), motivo pelo qual esses
indicadores não devem ser vistos sob a ótica restrita do atingimento de metas.
2.12. Apresentação e análise de indicadores de desempenho
Recursos de policiais e viaturas empregados
Os dados referentes às atividades operacionais desenvolvidas pela PMDF no
atendimento emergencial, por meio de viaturas, com acionamento pela Central Integrada de
Atendimento e Despacho, CIADE, através do telefone 190, são as seguintes:
RECURSOS HUMANOS EMPREGADOS
1.033 Policiais Militares empregados por dia
Policiamento ostensivo
Quadro 4. Policiais empregados no policiamento ostensivo
66
TEMPO DE ATENDIMENTO
Quadro 5. Tempo médio de atendimento PMDF
PRODUTIVIDADE POLICIAL ACUMULADO 2017ONTE:
RIM/GÊNESIS/PMDF- 2016
PRODUTIVIDADE MENSAL PMDF - 2017
INDICADORES TOTAL 1º
SEMESTRE
TOTAL 2º
SEMESTRE
ACUMULADO
A - VEÍCULOS
RECUPERADOS
2763 2694 5457
B - CELULARES
RECUPERADOS
2372 1954 4326
C - AUTUAÇÕES DE
TRÂNSITO
152843 189577 342420
D - NOTIFICAÇÕES
POR ALCOOLEMIA
8792 8645 17437
ÊNESIS/PMD
Quadro 6. Produtividade Mensal da PMDF em 2017. (fonte sistema GENESIS DAC-CI-
PMDF)
TEMPO MÉDIO DE ATENDIMENTO PMDF
INDICADORES 1º SEMESTRE 2º SEMESTRE MÉDIA
Acionamento/
Chegada no local 12m08seg 12m06seg 12m07seg
Acionamento/
Término 01h20min 01h21min 01h21min
67
Apreensão de Drogas acumulado – 2017
INDICADORES
1º SEMESTRE 2º SEMESTRE TOTAL
Kg % Kg % Kg %
A – MACONHA 641,35 92,80 1951,73 95,80 2593,08 95,00
B – COCAÍNA 24,23 3,5 67,31 3,3 91,54 3,4
C – CRACK 25,85 3,7 19,10 0,9 44,95 1,6
D – LSD (selo) 16.879 1.485 18.364
E – Ecstasy (comp) 18 691 709
F – Rohypnol (comp) 4.061 3.068 7.121
Tabela 18. Apreensão de drogas no acumulado em 2017. (fonte sistema GENESIS DAC-CI-PMDF)
Gráfico 1. Apreensão de Drogas
68
2.13. Informações e indicadores sobre o desempenho operacional
Para apresentar o desempenho operacional da Corporação, referente ao ano de 2017,
buscou-se dados nos arquivos do sistema Gênesis/PMDF, SGI/SSP-DF, dados
disponibilizados pela Divisão de Análise Criminal do Cento de Inteligência da Corporação.
Outro ponto a se considerar é que em decorrência de uso de técnicas de Análise
Criminal que tem sido implantada pela PMDF, após lançamento do seu Plano Estratégico,
vários números de produtividade de Atendimento ao público estão sendo revistos, mediante
nova metodologia de sistematização e análise de dados.
69
2.14. Outros resultados operacionais
2.14.1 Produtividade Policial Janeiro a Dezembro de 2017 – Mês
PROCEDIMENTO JAN FEV MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT NOV DEZ TOTAL
A – OCORRÊNCIAS ATENDIDAS 20926* 18684*
19998* 20356* 19026* 19576* 27988** 32383** 29790** 33506** 31398** 31720** 305351
B – FLAGRANTES 655 663 686 694 648 630 625 713 629 707 463 560 7673
C - P.A.A.I. 229 257 298 286 327 294 270 318 357 302 224 207 3369
D - TERMOS CIRCUNSTANCIADOS 224 201 224 256 285 277 231 307 352 305 218 264 3144
E - ARMAS DE FOGO APREENDIDAS 222 177 210 197 159 137 139 171 152 180 154 164 2062
F - AIR SOFT APREENDIDOS 38 36 43 37 36 27 17 25 19 18 36 13 345
G - PESSOAS MAIORES DE IDADE DETIDAS 2668 2667 3012 3020 2887 2808 2568 2849 2723 2745 1908 2176 32031
H - PESSOAS MAIORES DE IDADE
AUTUADAS EM FLAGRANTE 838 836 868 901 814 749 758 873 726 846 581 671 9461
I - MENORES DE IDADE APREENDIDOS 291 339 433 419 483 436 368 482 555 497 360 357 5020
J - MEDIAÇÃO POLICIAL 2076 1739 1850 2214 2021 2145 1455 2779 3034 3093 2855 3638 28899
K - VISITA PROVID REALIZADA 950 734 725 564 509 651 685 653 622 473 289 499 7354
Tabela 19. Produtividade policial de JAN a DEZ/2017. (Fonte: sistema GENESIS DAC/CI/PMDF, sujeito à alterações).
70
2.14.2 Produtividade Policial Janeiro a Dezembro de 2017 – Semestre
PROCEDIMENTOS
1º SEMESTRE 2º SEMESTRE ACUMULADO VARIAÇÃO
2016 2017 2016 2017 2016 2017 ABS %
A - OCORRÊNCIAS ATENDIDAS 125.758* 118.566* 124.584* 186.789** 250.342* 305.351** 55009 21,97
B – FLAGRANTES 4.062 3.976 3.958 3.697 8.020 7.673 -347 - 4,33
C - P.A.A.I. 2.237 1.691 2.109 1.678 4.346 3.369 -977 - 22,48
D - TERMOS CIRCUNSTANCIADOS 1.746 1.467 1.342 1.677 3.088 3.144 56 1,81
E - ARMAS APREENDIDAS 993 1.102 1.007 960 2.000 2.062 62 3,10
F – SIMULACROS APREENDIDOS 302 217 206 128 508 345 -163 -32,09
G - PESSOAS MAIORES DE IDADE
DETIDAS 19.494 17.062 16.788 14.969 36.282 32.081 -4.251 -11,72
H - PESSOAS MAIORES DE IDADE
AUTUADAS EM FLAGRANTE 5.104 5.006 5.040 4.455 10.144 9.461 -683 -6,73
I - MENORES DE IDADE APREENDIDOS 3.263 2.401 3.580 2.619 6.843 5.020 -1.823 -26,64
I - MEDIAÇÃO POLICIAL 14.101 12.045 14.612 16.854 28.713 28.899 186 0,65
J - VISITA PROVID REALIZADA 4.004 4.133 4.000 3.221 8.004 7.354 -650 -8,16
Tabela 20. Produtividade policial de JAN a DEZ/2017 – Por Semestre (Fonte: sistema GENESIS DAC/CI/PMDF. sujeito à alterações).
(*) Dados do SGO e (**) dados do SGO 2
71
2.14.3 Criminalidade acumulada 2017
CRIMINALIDADE - 2017
INDICADOR JAN FEV MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT NOV DEZ TOTAL
HOMICÍDIO 41 50 46 38 31 36 35 31 37 52 43 46 486
LATROCÍNIO 4 3 3 2 5 1 2 4 3 4 2 2 35
TENTATIVA DE HOMICÍDIO
79 85 87 78 64 69 77 81 82 76 80 56
914
ESTUPRO 59 42 67 76 95 80 70 82 77 86 73 69 876
ROUBO A RESIDÊNCIA 86 67 79 83 65 78 52 73 67 68 57 78 853
ROUBO A TRANSEUNTE
3071 3343 3738 2969 3399 2988 2781 3088 2815 2935 3049 2488
36664
ROUBO DE VEÍCULO 443 457 501 399 430 346 369 373 320 396 428 366 4828
ROUBO EM COMERCIO 186 157 178 169 191 198 193 179 155 208 158 155 2127
ROUBO A COLETIVO 233 286 248 219 245 188 166 218 264 185 277 130 2659
FURTO EM VEÍCULO 1012 979 1067 988 1186 1163 1059 881 971 1070 1185 1047 12608
LOCALIZAÇÃO DE VEÍCULO
574 543 640 551 611 528 488 561 495 495 526 531
6543
Tabela 21. Criminalidade acumulada em 2017. Fonte: SGI/SSP/DF em 03/01/2018. Sujeito a alterações.
72
2.14.4. Indicadores de Criminalidade 2017
CRIMINALIDADE - 2017
INDICADOR
ACUMULADO ACUMULADO ACUMULADO VARIAÇÃO
1º SEMESTRE 2º SEMESTRE TOTAL
2016 2017 2016 2017 2016 2017 ABS %
HOMICÍDIO 305 242 279 244 584 486 -98 -17%
LATROCÍNIO 22 18 22 17 44 35 -9 -20%
TENTATIVA DE HOMICÍDIO 463 462 473 452 936 914 -22 -2%
ESTUPRO 314 419 347 457 661 876 215 33%
ROUBO A RESIDÊNCIA 469 458 444 395 913 853 -60 -7%
ROUBO A TRANSEUNTE 19854 19508 18212 17156 38066 36664 -1402 -4%
ROUBO DE VEÍCULO 2709 2576 2925 2252 5634 4828 -806 -14%
ROUBO EM COMERCIO 1540 1079 1220 1048 2760 2127 -633 -23%
ROUBO A COLETIVO 1269 1419 1828 1240 3097 2659 -438 -14%
FURTO EM VEÍCULO 6793 6395 5961 6213 12754 12608 -146 -1%
LOCALIZAÇÃO DE VEÍCULO 4133 3447 3738 3096 7871 6543 -1328 -17%
Tabela 22. Indicadores de Criminalidade 2017.
73
2.14.5. POLICIAMENTO COMUNITÁRIO
O Plano Estratégico da PMDF 2011-2022 inaugurou uma nova instância de
sistema de gestão administrativa. Esse sistema administrativo empreende iniciativas
para readequar estruturas organizacionais, modelos de gestão, recursos humanos e
materiais em prol da sociedade. Nesse contexto de inovação, a Estratégia institucional é
definida na pág. 38, ipsis litteris:
A PMDF, que tem como missão promover a segurança e o bem-
estar social por meio da prevenção e repressão imediata da
criminalidade e da violência, baseando-se nos direitos humanos
e na participação comunitária, pretende chegar ao ano de 2022
sendo reconhecida como instituição policial moderna e de
referência nacional na prevenção e na repressão imediata da
criminalidade e da violência, pautada na defesa e respeito aos
direitos humanos, na filosofia de policiamento comunitário, na
análise criminal, no policiamento orientado a problemas e na
qualidade profissional de seus integrantes. (grifo nosso)
Assim, indicadores e ações são estabelecidos a partir das iniciativas
estratégicas (IE) com o intuito de cumprir objetivos advindos dos diagnósticos e das
análises dos diversos cenários futuros. Isto é, conhecendo onde nos encontramos e onde
queremos chegar.
São Iniciativas Estratégicas estabelecidas para a formação em Polícia
Comunitária:
Capacitar 700 (setecentos) policiais militares como multiplicadores de
Polícia Comunitária até 2014;
Capacitar 7.000 (sete mil) policiais militares como promotores de Polícia
Comunitária até 2014;
2.14.6. Produtividade do Centro de Políticas Públicas da PMDF
a) Programa Educacional de Resistência as Drogas – Proerd
O Proerd é uma adaptação brasileira do programa norte-americano
D.A.R.E – Drug Abuse Resistance Education, surgido em 1983, desenvolvido e
aplicado pelo Departamento de Polícia e o Distrito Escolar Unificado da Cidade de Los
Angeles/EUA. No Brasil, o programa foi implantado em 1992 pelo Polícia Militar do
Estado do Rio de Janeiro, e hoje é adotado em todo Brasil.
74
A Polícia Militar do Distrito Federal trabalha com o programa desde o
ano de 1998 nas escolas da rede pública e particular do Distrito Federal e adota os três
currículos:
- Proerd para Educação Infantil e séries iniciais do ensino fundamental;
- Proerd para 5º e 7º anos do ensino fundamental;
- Proerd para Pais e Responsáveis.
Neste programa, pedagogicamente estruturado em lições e com uma
linguagem acessível às faixas etárias a que se destina, há uma variedade de atividades
interativas que permitem o aprendizado cooperativo, ministradas obrigatoriamente por
um policial militar fardado, que além da presença física em sala de aula, como educador
social, tem ainda a oportunidade de fortalecer o trinômio: Polícia Militar, Escola e
Família. Dessa forma, propicia a formação de uma rede protetiva crescente contra as
drogas (lícitas e ilícitas), e possibilita a conscientização sobre possibilidades saudáveis
para os estudantes e familiares a lidarem com os diversos temas vivenciados na fase do
desenvolvimento ora experimentado, no ano de 2017 foi aplicado conforme as
informações contidas nos grados abaixo elencados.
Atendimentos para Educação Infantil e séries iniciais do ensino fundamental (1º ao 3º ano), de
5º a 7º anos, Pais e Responsáveis:
1º a 2º semestre Público
Escolas Públicas Atendidas 66 9.482
Escolas Particulares
Atendidas
51 6.031
Total de Escolas 117 15.513
Palestras 39 2.028
Quantitativo de Espectadores 17.541
Quadro 7. Atendimentos para Educação Infantil e séries iniciais.
O Proerd atendeu, no ano de 2017 um quantitativo de 17.541 pessoas.
75
b) Programa de Educação Ambiental Lobo Guará – Prealg
As ações desenvolvidas pelo Programa de Educação Ambiental Lobo
Guará no ano de 2017, ocorreram de duas formas, a saber:
Teatro Lobo Guará: O grupo de teatro é um dos currículos do
Programa de Educação Ambiental e se desenvolve prioritariamente,
com a apresentação de peça teatral aos alunos do Ensino
Fundamental (crianças de 7 a 12 anos) de escolas públicas e
particulares do Distrito Federal e, em excepcional, nos eventos
sociais ou campanhas educativas. O foco dessa ação é a prevenção da
prática de crimes ambientais onde aborda temas relacionados com
tráfico de animais silvestres, contrabando e maus tratos de animais,
caça e pesca predatória e queimadas, utilizando-se da prevenção
primária por meio da conscientização e participação dos alunos e
crianças na preservação do meio ambiente para as presentes e futuras
gerações.
Curso de Guardiões Ambientais: O curso, segundo currículo do
Programa, é destinado aos alunos do 5º ano do ensino fundamental,
com o intuito de proporcionar a prevenção aos crimes ambientais,
bem como proporcionar atividades que levarão aluno a pensar e criar
novos desafios e novas experiências com a preservação e conservação
do meio ambiente sustentável. O programa é desenvolvido em 13
horas aulas, sendo 09 horas aulas expositivas (englobando atividades
extraclasse e diversificadas), 02 horas aulas práticas (passeio a uma
área ecológica),01hora aula para a apresentação da Peça Teatral do
Programa e 01 hora aula para culminância da formatura do Curso.
Durante o programa são abordados temas relacionados ao meio
ambiente, biodiversidade, cadeia alimentar, fauna, flora,
desmatamento e reflorestamento, tráfico de animais silvestres, crimes
ambientais, importância da água, lixo, os 05 “R” (Repensar, Recusar,
Reduzir, Reutilizar e Reciclar) e mudança de atitude frente ao meio
ambiente.
Produção Anual do Teatro Lobo Guará
Escolas Públicas Atendidas 64
Escolas Particulares Atendidas 07
Eventos Sociais Atendidos 15
Total de Apresentações Teatrais 140
76
Quantitativo de Espectadores 30.782
Produção Anual do Curso de Guardiões Ambientais
Escolas Públicas Atendidas 30
Escolas Particulares Atendidas 03
Quantitativo de Turmas do 3º Ano
Fundamental
-
Quantitativo de Turmas do 4º Ano
Fundamental
-
Quantitativo de Turmas do 5º Ano
Fundamental
96
Quantitativo de Turmas do 6º Ano
Fundamental
--
Quantitativo de Alunos Formados 2.113
Quadro 8. Produção Anual do Teatro Lobo Guará.
O Prealg atendeu, no ano de 2017 um quantitativo de 32.895 pessoas.
c) Grupo de Prevenção e Educação para o Trânsito – Teatro Rodovia
As ações desenvolvidas pelo Grupo de Prevenção e Educação para o
Trânsito (Teatro Rodovia) durante o ano de 2017, que desenvolve o projeto educativo
de trânsito através de espetáculo teatral nas Escolas Públicas e Particulares do Distrito
Federal para os alunos do 1º ao 5 ano do ensino fundamental e em eventos sociais, além
de apresentação do teatro de rua em campanhas educativas com uso de personagens
alusivos aos temas relacionados ao trânsito (cinto de segurança, uso correto de
cadeirinhas, faixa de pedestres, uso correto da via, uso do aparelho celular, entre
outros), tendo como público alvo pedestres, ciclistas, motociclistas, motoristas e
usuários da via em geral:
Grupo de Teatro Rodovia Quantidade
Escolas Públicas Atendidas 9.435
Escolas Particulares Atendidas 3.591
Campanhas Educativas e Outros Eventos 3.286
77
Total de Atendimentos 56
Público Total 16.312
Quadro 9. Atendimentos do Grupo Rodovia.
O Grupo de Prevenção e Educação para o Trânsito (Teatro Rodovia)
atendeu no ano de 2017 um quantitativo de 16.312 pessoas.
d) Divisão de Direitos Humanos – DDH
A Divisão é responsável pela pasta de Direitos Humanos da Corporação
no atendimento ao público interno e externo, no público interno estão inclusos os cursos
de aperfeiçoamento, extensão e profissionalizante na disciplina Direitos humanos e
segurança.
Atividades Eventos Público
1 Formação e aperfeiçoamento de operadores da
segurança pública
14 1.560
2 Reuniões com a sociedade civil para os direitos
humanos
17 156
3 Palestras em direitos humanos 17 1.640
4 Oficina para os direitos humanos 01 300
Total 49 3.656
Quadro 10. Atendimentos do DDH
e) Divisão de Polícia Comunitária – DPCOM
Público Atendido em 2017
Cursos Pessoas
Palestras Desenvolvidas por Policiais Militares Comunitárias 250
Quadro 11. Público atendido pelo DPCOM em 2017
78
f) Programa de Policiamento de Prevenção Orientado à Violência
Doméstica - PROVID
O Programa de Policiamento de Prevenção Orientado à Violência Doméstica -
PROVID é uma estratégia de policiamento, baseado na filosofia de polícia comunitária,
com a abordagem orientada para a solução do problema de violência doméstica, atuando
na prevenção e enfrentamento desse problema, juntamente com a rede de apoio, por
meio de ações de prevenção primária e secundária, dividido nos seguintes eixos
orientadores:
Prevenção Primária: Ações de campanhas voltadas para
prevenção a violência doméstica, em especial ações
educativas;
Prevenção Secundária: Intervenção, acompanhamento e
monitoramento nas famílias em contexto de violência
doméstica e familiar, por meio de policiamento ostensivo e
visitas solidárias e comunitárias;
Articulação em rede: Objetiva encaminhar e divulgar aos
envolvidos no contexto de violência doméstica as políticas
públicas e ações disponíveis na comunidade e órgãos
governamentais para interromper o ciclo da violência.
O policiamento de Prevenção Orientada a Violência Doméstica – PROVID está
regulamentado na Corporação pela PORTARIA PMDF Nº 985, de 17 de novembro de
2015, que revogou a portaria anterior.
Diante da situação, e em conformidade com a iniciativa estratégica do item
11.3.3 do Planejamento Estratégico 2011-2022 da Corporação, desde o início do ano de
2014 vem sendo implementado gradativamente o policiamento em algumas unidades
policiais militares, estando em plena execução atualmente em 13 (doze) unidades,
atendendo a 21 regiões administrativas, realizando todas as atividades estabelecidas na
referida portaria.
Quadro 12. Público atendido pelo PROVID em 2017.
Produtividade Qtd Qtd Público
Palestras Ministradas 42 3.420
Participação em Reuniões Comunitárias 175 ---
Visitas Solidárias e Comunitárias às Famílias em
Contexto de Violência Doméstica
8.808
79
g) Equoterapia e Escola de Equitação
Equoterapia é um método terapêutico e educacional que utiliza o cavalo numa
abordagem interdisciplinar nas áreas de saúde, educação e equitação, buscando o
desenvolvimento biopsicossocial da pessoa com deficiência. No ano de 2017 houve um
quantitativo de 4.273 atendimentos praticantes no Centro de Equoterapia e 7.190
atendimentos na escola de equitação.
PRODUÇÃO ANUAL – EQUOTERAPIA E ESCOLA DE EQUITAÇÃO
Equoterapia 193
Eventos da Equoterapia 4080
Escola de Equitação 160
Eventos da Equitação 7030
Público Total 11.463
Quadro 13. Público atendido pela Equoterapia e Escola de Equitação em 2017.
h) Quadro síntese dos atendimentos em 2017
Programa Público atendido
Programa Educacional de Resistência às
Drogas - Proerd
17.541
Programa de Educação Ambiental – Lobo
Guará
32.895
Grupo de Prevenção e Educação para o
Trânsito – Teatro Rodovia
16.312
Divisão de Polícia Comunitária 250
Provid 3.420
Divisão de Direitos Humanos 3.656
Equoterapia e Escola de Equitação 11.463
TOTAL 83.701
80
3. GOVERNANÇA, GESTÃO DE RISCOS E CONTROLES INTERNOS.
3.1. Descrição das estruturas de governança
Para melhor planejar, organizar e coordenar a aplicação do policiamento
ostensivo, visando atender os anseios da população, dando maior mobilidade,
flexibilidade e redimensionando a distribuição do efetivo na área do Distrito Federal,
criou-se o Departamento Operacional (DOp), Órgão de Direção Geral, sendo este
responsável pelo policiamento ostensivo na área do Distrito Federal, competindo-lhe
ainda a realização do planejamento, coordenação, fiscalização e controle dos cinco
comandos de policiamento a ele diretamente subordinados.
Com o advento dos citados mandamentos legais, conforme dispositivos
constantes na Lei Federal nº 12.086, de 06 de novembro de 2009, posteriormente
regulamentada pelo Decreto Federal nº 7.165, de 29 de abril de 2010, Decreto Distrital
n.º 37.321, de 06 de maio de 2016 e Decreto Distrital n.º 38.068 de 20 de março de
2017, a atual estrutura de governança da Polícia Militar do Distrito Federal traz a
seguinte descrição:
DECRETO Nº 37.321, DE 06 DE MAIO DE 2016.
Regulamenta o inciso II do art. 48 da Lei nº 6.450, de 14 de outubro de
1977, definindo os órgãos de apoio e de execução da Polícia Militar do Distrito Federal,
e dá outras providências.
O GOVERNADOR DO DISTRITO FEDERAL, no uso das atribuições
que lhe confere o art. 100, incisos V, VII, X e XXVI, da Lei Orgânica do Distrito
Federal, e tendo em vista o previsto nos arts. 31, 48, inciso II, e 49 da Lei nº 6.450, de
14 de outubro de 1977,
D E C R E TA:
TÍTULO I
DA ESTRUTURA GERAL
Art. 1º A Polícia Militar do Distrito Federal estrutura-se em Comando Geral e em
órgãos de apoio e de execução.
§ 1º O Comando Geral, tratado pelo Decreto nº 7.165, de 29 de abril de 2010,
compreende o Comandante-Geral; o Subcomandante-Geral; o Estado-Maior, o órgão de
planejamento estratégico; os Departamentos, órgãos de direção geral; as Diretorias,
órgãos de direção setorial; as Comissões; e as Assessorias.
81
§ 2º Os órgãos de apoio destinam-se ao atendimento das necessidades de pessoal,
logística, serviços, saúde, ensino e instrução, executando, mediante diretrizes e ordens,
as atividades meio da Corporação com vistas a propiciar o cumprimento de suas
competências e atribuições.
§ 3º Os órgãos de execução cuidam, em nível tático e operacional, das atividades de
polícia ostensiva e de preservação da ordem pública, realizando, por intermédio de
diretrizes e ordens, a atividade fim da Corporação para o desenvolvimento de suas
missões e destinações.
TÍTULO II
DOS ÓRGÃOS DE APOIO
CAPÍTULO I
DA ESTRUTURA
Art. 2º A Polícia Militar do Distrito Federal possui os seguintes órgãos de apoio:
I - Subordinados ao Comandante-Geral:
a) Gabinete do Comandante-Geral;
b) Secretaria de Relações Institucionais;
c) Centro de Comunicação Social;
d) Centro de Inteligência; e
e) Centro de Políticas Públicas.
II - Subordinado ao Departamento Operacional:
a) Gabinete Operacional da Ordem Pública.
III - Subordinados ao Departamento de Educação e Cultura:
a) Academia de Polícia Militar de Brasília;
b) Centro de Altos Estudos e Aperfeiçoamento;
c) Centro de Treinamento e Especialização; e
d) Colégio Militar Tiradentes.
IV - Subordinado ao Departamento de Logística e Finanças:
a) Centro de Manutenção.
V - Subordinados ao Departamento de Saúde e Assistência ao Pessoal:
a) Centro Médico;
b) Centro Odontológico;
c) Centro de Capacitação Física;
d) Centro de Perícias e Saúde Ocupacional; e
e) Centro de Assistência Social.
VI - Subordinado ao Comando de Missões Especiais:
a) Centro de Medicina Veterinária.
82
CAPÍTULO II
DA COMPETÊNCIA
Seção I
Do Gabinete do Comandante-Geral
Art. 3º Compete ao Gabinete do Comandante-Geral assessorar o Comandante-Geral
e o Subcomandante-Geral na área de documentação, de material, de transporte e nos
assuntos Técnico jurídicos e planejar, orientar, coordenar e executar as atividades do
sistema de documentação administrativa, de manutenção das instalações e de
segurança orgânica do Quartel do Comando Geral da Corporação.
Seção II
Da Secretaria de Relações Institucionais
Art. 4º Compete à Secretaria de Relações Institucionais assessorar e coordenar as
relações institucionais do Comando Geral da Polícia Militar do Distrito Federal no
âmbito dos Poderes dos entes da federação, do Ministério Público, dos órgãos de
controle externo, dos organismos internacionais e das entidades públicas e privadas,
incluindo, o terceiro setor, com o propósito de desenvolver parcerias e atividades de
cooperação e capacitação mútuas, de modo a promover os interesses da Corporação.
Seção III
Do Centro de Comunicação Social
Art. 5º Compete ao Centro de Comunicação Social planejar, desenvolver, coordenar
e executar as atividades do sistema de comunicação social da Corporação,
observadas as diretrizes do Estado-Maior, e assessorar o Comandante-Geral nos
assuntos de interesse institucional que envolvam tais atividades.
Seção IV
Do Centro de Inteligência
Art. 6º Compete ao Centro de Inteligência planejar, orientar, coordenar e controlar
as atividades de inteligência no âmbito da Corporação e executar ações relativas à
obtenção e análise de dados para a produção de conhecimentos destinados a
assessorar o Comando Geral da Corporação, em conformidade com a Doutrina
Nacional de Inteligência de Segurança Pública e com as diretrizes do Estado-Maior.
Seção V
Do Centro de Políticas Públicas
Art. 7º Compete ao Centro de Políticas Públicas planejar, coordenar, orientar e
controlar, observadas as diretrizes do Estado-Maior, as atividades relativas ao trato
de políticas públicas no âmbito da corporação e assessorar o Comando Geral no
desenvolvimento de programas sociais preventivos de segurança pública e na
implementação e consolidação das políticas relacionadas, dentre outras, à igualdade
racial e de gênero, à Agenda Ambiental e à filosofia de polícia comunitária e de
direitos humanos.
Seção VI
Do Gabinete Operacional da Ordem Pública
83
Art. 8º Compete ao Gabinete da Ordem Pública planejar, coordenar, controlar e
operacionalizar, observadas as diretrizes do Estado-Maior, as atividades de
preservação, manutenção e restabelecimento da ordem pública, que serão
desenvolvidas no exercício das atividades de polícia ostensiva, por meio do poder de
polícia administrativa e de ações de controle de distúrbios civis, com vistas à
garantia da tranquilidade, da segurança e da salubridade públicas.
Seção VII
Da Academia de Polícia Militar de Brasília
Art. 9º Compete à Academia de Polícia Militar de Brasília supervisionar, coordenar,
fiscalizar, controlar e desenvolver, observadas as diretrizes do Estado-Maior, os
cursos de formação de Oficiais e Praças da Corporação e, eventualmente, de
integrantes de outros órgãos, assegurando a sua qualificação inicial para o
desempenho das primeiras funções das carreiras policiais militares.
Seção VIII
Do Centro de Altos Estudos e Aperfeiçoamento
Art. 10. Compete ao Centro de Altos Estudos e Aperfeiçoamento supervisionar,
coordenar, fiscalizar, controlar e desenvolver, observadas as diretrizes do Estado-
Maior, os cursos de habilitação, aperfeiçoamento e extensão para Oficiais e Praças
da Corporação e, eventualmente, para integrantes de outros órgãos, garantindo o
preparo do efetivo para as missões afetas à Corporação.
Seção IX
Do Centro de Treinamento e Especialização
Art. 11. Compete ao Centro de Treinamento e Especialização supervisionar,
coordenar, fiscalizar, controlar e desenvolver, observadas as diretrizes do Estado-
Maior, os cursos de especialização e de manutenção de conhecimentos para os
policiais militares da Corporação e, eventualmente, para integrantes de outros
órgãos.
Seção X
Do Colégio Militar Tiradentes
Art. 12. Compete ao Colégio Militar Tiradentes, integrante do Sistema de Ensino do
DF executar os ensinos de nível fundamental e médio com vistas ao atendimento
prioritário dos dependentes dos policiais militares do DF, por ser órgão de apoio ao
ensino assistencial da Corporação, observadas as diretrizes do Ministério da
Educação e do Comandante Geral da P M D F.
Seção XI
Do Centro de Manutenção
Art. 13. Compete ao Centro de Manutenção prover e fiscalizar a manutenção,
reparação, conservação e adaptação de viaturas, embarcações e equipamentos afins
da Corporação e criar instrumentos que permitam o controle de qualidade desses
bens e dos serviços executados, observadas as diretrizes do Estado-Maior.
84
Seção XII
Do Centro Médico
Art. 14. Compete ao Centro Médico executar todas as atividades médico-
hospitalares da
Corporação e prover assistência médico-domiciliar, em todos os níveis e de acordo
com a sua capacidade, aos beneficiários do sistema de saúde, observadas as
diretrizes do Estado-Maior e as normas do Regulamento Geral de Assistência
Médica e Odontológica da instituição no que se refere aos assuntos de sua
competência.
Seção XIII
Do Centro Odontológico
Art. 15. Compete ao Centro Odontológico planejar, integrar, coordenar, controlar e
realizar procedimentos odontológicos de nível primário e secundário, com ênfase na
prevenção oral, e prestar apoio técnico-profissional na área odontológica aos demais
órgãos da Corporação, observadas as diretrizes do Estado-Maior e as normas do
Regulamento Geral de Assistência Médica e Odontológica da Corporação no que se
refere aos assuntos de sua competência.
Seção XIV
Do Centro de Capacitação Física
Art. 16. Compete ao Centro de Capacitação Física planejar, coordenar, executar e
controlar programas de promoção à melhoria ou manutenção do desempenho físico,
do bem-estar e da higidez dos militares da Corporação, observadas as diretrizes do
Estado-Maior, e desenvolver programas específicos de condicionamento físico de
acordo com o programa de prevenção ao risco ambiental e o controle médico de
saúde ocupacional realizados pelo Centro de Perícias e Saúde Ocupacional.
Seção XV
Do Centro de Perícias e Saúde Ocupacional
Art. 17. Compete ao Centro de Perícias e Saúde Ocupacional executar todas as
atividades de perícia médica e odontológica no âmbito da Corporação e elaborar
programa de prevenção ao risco ambiental voltado ao efetivo da Corporação,
observadas as diretrizes do Estado Maior.
Seção XVI
Do Centro de Assistência Social
Art. 18. Compete ao Centro de Assistência Social executar todas as atividades
relativas à assistência médica, psiquiátrica, psicológica e social não executadas pela
Diretoria de Assistência Médica, observadas as diretrizes do Estado-Maior.
Seção XVII
Do Centro de Medicina Veterinária
Art. 19. Compete ao Centro de Medicina Veterinária prestar assistência médico-
veterinária aos equinos e caninos criados ou mantidos pela Corporação e aos
animais sob a guarda do Comando de Policiamento Ambiental, observadas as
diretrizes do Estado Maior.
85
TÍTULO III
DOS ÓRGÃOS DE EXECUÇÃO
CAPÍTULO I
DA ESTRUTURA
Art. 20. A Polícia Militar do Distrito Federal possui os seguintes órgãos de execução
que são subordinados ao Departamento Operacional:
I - regionais de nível tático:
a) II Comando de Policiamento Regional Metropolitano - II CPRM;
b) II Comando de Policiamento Regional Oeste - II CPRO;
c) II Comando de Policiamento Regional Leste - II CPRL; e
d) II Comando de Policiamento Regional Sul - II CPRS.
II - especializados de nível tático:
a) Comando de Policiamento de Trânsito - CPTran;
b) Comando de Policiamento Escolar - CPEsc; e
c) Comando de Policiamento Ambiental - CPAm.
III - regionais de nível operacional:
a) subordinados ao Comando de Policiamento Regional Metropolitano - CPRM,
órgão de direção setorial operacional:
1. 1º Batalhão de Polícia Militar - 1º BPM, "Batalhão Pioneiro";
2. 3º Batalhão de Polícia Militar - 3º BPM, "Batalhão JK" e
3. 5º Batalhão de Polícia Militar - 6º BPM, "Batalhão Esplanada".
b) subordinados ao Comando de Policiamento Regional Oeste - CPRO, órgão de
direção setorial operacional:
1. 2º Batalhão de Polícia Militar - 2º BPM, "Batalhão Dois de Ouro";
2. 11º Batalhão de Polícia Militar - 11º BPM; e
3. 17º Batalhão de Polícia Militar - 17º BPM.
c) subordinados ao Comando de Policiamento Regional Leste - CPRL, órgão de
direção setorial operacional:
1. 13º Batalhão de Polícia Militar - 13º BPM; e
2. 14º Batalhão de Polícia Militar - 14º BPM.
d) subordinados ao Comando de Policiamento Regional Sul - CPRS, órgão de
direção setorial operacional:
1. 9º Batalhão de Polícia Militar - 9º BPM, "Sentinela do Gama"; e
2. 26º Batalhão de Polícia Militar - 26º BPM.
e) subordinados ao II Comando de Policiamento Regional Metropolitano - II
CPRM:
1. 4º Batalhão de Polícia Militar - 4º BPM;
2. 6º Batalhão de Polícia Militar - 5º BPM, "Batalhão Rio Branco";
3. 7º Batalhão de Polícia Militar - 7º BPM;
4. 15º Batalhão de Polícia Militar - 15º BPM e
86
5. 24º Batalhão de Polícia Militar - 24º BPM.
f) subordinados ao II Comando de Policiamento Regional Oeste - II CPRO:
1. 8º Batalhão de Polícia Militar - 8º BPM, "Guardião de Ceilândia";
2. 10º Batalhão de Polícia Militar - 10º BPM; e
3. 16º Batalhão de Polícia Militar - 16º BPM.
g) subordinados ao II Comando de Policiamento Regional Leste - II CPRL:
1. 19º Batalhão de Polícia Militar - 19º BPM;
2. 20º Batalhão de Polícia Militar - 20º BPM;
3. 21º Batalhão de Polícia Militar - 21º BPM;
h) subordinados ao II Comando de Policiamento Regional Sul - II CPRS:
1. 25º Batalhão de Polícia Militar - 25º BPM;
2. 27º Batalhão de Polícia Militar - 27º BPM; e
3. 28º Batalhão de Polícia Militar - 28º BPM.
IV - especializados de nível operacional:
a) subordinados ao Comando de Missões Especiais, órgão de direção setorial
operacional:
1. Batalhão de Operações Especiais - BOPE;
2. Batalhão de Policiamento com Cães - BPCães;
3. Batalhão de Policiamento de Choque - BPChoque;
4. Batalhão de Patrulhamento Tático Motorizado - ROTAM;
5. Batalhão de Aviação Operacional - BAvOp;
6. 12º Batalhão de Polícia Militar - 12º BPM, "Batalhão Judiciário"; e
7. Regimento de Polícia Montada - RPMon, "Regimento Coronel Rabelo".
b) subordinados ao Comando de Policiamento de Trânsito - CPTran:
1. Batalhão de Policiamento de Trânsito - BPTran, "Batalhão Coronel Azevedo"; e
2. Batalhão de Policiamento Rodoviário - BPRv.
c) subordinados ao Comando de Policiamento Escolar - CPEsc:
1. 1º Batalhão de Policiamento Escolar - 1º BPEsc;
2. 2º Batalhão de Policiamento Escolar - 2º BPEsc;
3. 3º Batalhão de Policiamento Escolar - 3º BPEsc; e
4. 4º Batalhão de Policiamento Escolar - 4º BPEsc.
d) subordinados ao Comando de Policiamento Ambiental - CPAm:
1. Batalhão de Polícia Militar Ambiental - BPMA, vindo a ser designado,
historicamente, de "Batalhão Coronel Sampaio";
2. 1º Batalhão de Policiamento Rural - 1º BPR;
3. 2º Batalhão de Policiamento Rural - 2º BPR;
4. 3º Batalhão de Policiamento Rural - 3º BPR;
5. Batalhão de Policiamento Turístico - BPTur.
Parágrafo único. Os órgãos de execução regionais e especializados de nível
operacional, denominados, respectivamente, Batalhões de área, Batalhões
especializados e Regimento de Polícia Montada, são subunidades dos órgãos de
direção setorial operacional e dos órgãos de execução regionais e especializados de
nível tático aos quais estejam subordinados.
87
CAPÍTULO II
DA COMPETÊNCIA
Seção I
Dos Órgãos de Execução Regionais de Nível Tático
Art. 21. Compete ao II Comando de Policiamento Metropolitano, ao II Comando de
Policiamento Oeste, ao II Comando de Policiamento Leste e ao II Comando de
Policiamento Sul, denominados Comandos de Policiamento Regionais, órgãos de
nível tático com viés operacional, o planejamento, a coordenação, a organização, a
supervisão e o controle das atividades de polícia ostensiva e de preservação da
ordem pública no âmbito dos órgãos de execução regionais de nível operacional a
eles subordinados, sob a coordenação e o planejamento geral do Departamento
Operacional, observadas as diretrizes do Estado Maior.
Seção II
Dos Órgãos de Execução Especializados de Nível Tático
Art. 22. Compete aos Comandos de Policiamento de Trânsito, Escolar e Ambiental,
órgãos de nível tático com viés operacional, o planejamento, a coordenação, a
organização, a supervisão e o controle das atividades de polícia ostensiva e de
preservação da ordem pública no âmbito dos órgãos de execução especializados de
nível operacional a eles subordinados, observadas as diretrizes do Estado Maior.
§ 1º O Comando de Policiamento de Trânsito empregará efetivo especializado no
policiamento das vias urbanas e rurais do Distrito Federal.
§ 2º O Comando de Policiamento Escolar empregará efetivo especializado no
policiamento escolar do Distrito Federal.
§ 3º O Comando de Policiamento Ambiental executará o policiamento especializado
voltado para a proteção do meio ambiente em todo o Distrito Federal, por meio do
policiamento florestal, lacustre, de mananciais, rural, urbano e turístico.
§ 4º Por intermédio do Comando de Policiamento Ambiental e dos órgãos de
execução de nível operacional a ele subordinados, a Polícia Militar do Distrito
Federal atuará como órgão seccional integrante do Sistema Nacional do Meio
Ambiente - SISNAMA.
TÍTULO IV
DO PESSOAL
CAPÍTULO I
DA ADMINISTRAÇÃO DOS ÓRGÃOS DE APOIO E EXECUÇÃO
E DAS NOMEAÇÕES E SUBSTITUIÇÕES
88
Art. 23. O titular da Diretoria de Recrutamento e Seleção do Departamento de
Gestão de Pessoal exercerá, cumulativamente, a função de Chefe do Gabinete
Operacional da Ordem Pública.
§ 1º O Chefe do Gabinete Operacional da Ordem Pública, Subchefe do
Departamento Operacional, substituirá o Chefe deste órgão de direção geral em seus
impedimentos e afastamentos legais.
§ 2º O Chefe da Seção Operacional do Departamento Operacional exercerá,
cumulativamente, a função de Subchefe do Gabinete Operacional da Ordem Pública
e substituirá o Chefe desse Gabinete em seus impedimentos e afastamentos legais.
Art. 24. O titular da Diretoria de Pessoal Militar do Departamento de Gestão de
Pessoal exercerá, cumulativamente, a função de Comandante do Comando de
Policiamento Escolar.
Parágrafo único. O Comandante do 1º Batalhão de Policiamento Escolar,
Subcomandante do Comando de Policiamento Escolar, substituirá o Comandante
desse órgão de execução de nível tático em seus impedimentos e afastamentos
legais.
Art. 25. O titular da Diretoria de Pesquisa e do Patrimônio Histórico e Cultural e
Cultura exercerá, cumulativamente, a função de Comandante do Comando de
Policiamento Ambiental Parágrafo único. O Comandante do Batalhão de Polícia
Militar Ambiental, Subcomandante do Comando de Policiamento Ambiental,
substituirá o Comandante desse órgão de execução de nível tático em seus
impedimentos e afastamentos legais.
Art. 26. O titular da Diretoria de Aperfeiçoamento e Extensão do Departamento de
Educação e Cultura exercerá, cumulativamente, a função de Comandante do
Comando de Policiamento de Trânsito.
Parágrafo único. O Tenente-Coronel da ativa do Quadro de Oficiais Policiais
Militares mais antigo entre os Comandantes dos órgãos de execução especializados
de nível operacional subordinados ao Comando de Policiamento de Trânsito será o
Subcomandante desse órgão de execução de nível tático, que substituirá o respectivo
titular em seus impedimentos e afastamentos legais.
Art. 27. O titular da Diretoria de Projetos do Departamento de Logística e Finanças
exercerá, cumulativamente, a função de Comandante do II Comando de
Policiamento Regional Metropolitano.
Parágrafo único. O Chefe da Seção de Apoio ao Ensino da Diretoria de Formação
do Departamento de Educação e Cultura exercerá cumulativamente a função de
Chefe da Seção Operacional do II Comando de Policiamento Regional
Metropolitano.
Art. 28. O titular da Diretoria de Formação do Departamento de Educação e Cultura
exercerá, cumulativamente, a função de Comandante do II Comando de
Policiamento Regional Oeste.
Parágrafo único. O Chefe da Seção de Apoio ao Ensino da Diretoria de
Aperfeiçoamento e Extensão do Departamento de Educação e Cultura exercerá
cumulativamente a função de Chefe da Seção Operacional do II Comando de
Policiamento Regional Oeste.
89
Art. 29. O titular da Diretoria de Especialização e Educação Continuada do
Departamento de Educação e Cultura exercerá, cumulativamente, a função de
Comandante do II Comando de Policiamento Regional Leste.
Parágrafo único. O Chefe da Seção de Apoio ao Ensino da Diretoria de Ensino
Assistencial do Departamento de Educação e Cultura exercerá cumulativamente a
função de Chefe da Seção Operacional do II Comando de Policiamento Regional
Leste.
Art. 30. O titular da Diretoria de Promoção e Avaliação de Desempenho do
Departamento de Gestão de Pessoal exercerá, cumulativamente, a função de
Comandante do II Comando de Policiamento Regional Sul.
Parágrafo único. O Subchefe do Gabinete do Comandante-Geral exercerá
cumulativamente a função de Chefe da Seção Operacional do II Comando de
Policiamento Regional Sul.
Art. 31. Os Chefes das Seções Operacionais dos órgãos de direção setorial
operacional e dos órgãos de execução regionais de nível tático serão os
Subcomandantes desses órgãos e substituirão os respectivos titulares em seus
impedimentos e afastamentos legais.
Art. 32. Os Tenentes-Coronéis da ativa do Quadro de Oficiais Policiais Militares
mais antigos entre os Chefes das estruturas administrativas subordinadas às
Diretorias, órgãos de direção setorial, serão nomeados Subdiretores desses órgãos e
substituirão os respectivos titulares em seus impedimentos e afastamentos legais.
Art. 33. O exercício cumulativo das funções referidas nos artigos anteriores não
ensejará qualquer ônus ao erário.
Art. 34. Os titulares do Gabinete do Comandante-Geral, da Secretaria de Relações
Institucionais, do Centro de Comunicação Social, do Centro de Inteligência e do
Centro de Políticas Públicas, órgãos de apoio ao Comandante-Geral, serão
nomeados entre os Coronéis da ativa do Quadro de Oficiais Policiais Militares.
Parágrafo único. Os Subchefes dos órgãos de apoio de que trata o caput deste artigo
serão nomeados entre os Tenentes-Coronéis da ativa do Quadro de Oficiais Policiais
Militares mais antigos entre os Chefes das estruturas administrativas subordinadas a
esses órgãos e substituirão os titulares em seus impedimentos e afastamentos legais.
Art. 35. Os titulares da Academia de Polícia Militar de Brasília e do Centro de Altos
Estudos e Aperfeiçoamento, órgãos de apoio ao Departamento de Educação e
Cultura, serão nomeados entre os Coronéis da ativa do Quadro de Oficiais Policiais
Militares.
Parágrafo único. Os Subcomandantes dos órgãos de apoio de que trata o caput deste
artigo serão nomeados entre os Tenentes-Coronéis da ativa do Quadro de Oficiais
Policiais Militares mais antigos entre os Chefes das estruturas administrativas
subordinadas a esses órgãos e substituirão os titulares em seus impedimentos e
afastamentos legais.
Art. 36. Os titulares do Centro de Treinamento e Especialização, do Colégio Militar
Tiradentes e do Centro de Manutenção, órgãos de apoio subordinados,
respectivamente, ao Departamento de Educação e Cultura e ao Departamento de
90
Logística e Finanças, serão nomeados entre os Tenentes-Coronéis da ativa do
Quadro de Oficiais Policiais Militares.
Parágrafo único. Os Subchefes dos órgãos de apoio de que trata o caput deste artigo
serão nomeados entre os Oficiais Superiores da ativa do Quadro de Oficiais
Policiais Militares mais antigos entre os Chefes das estruturas administrativas
subordinadas a esses órgãos e substituirão os titulares em seus impedimentos e
afastamentos legais.
Art. 37. O titular do Centro de Capacitação Física, órgão de apoio ao Departamento
de Saúde e Assistência ao Pessoal, será nomeado entre os Oficiais Superiores da
ativa do Quadro de Oficiais Policiais Militares.
Parágrafo único. O Subchefe do órgão de apoio de que trata o caput deste artigo será
o Oficial Superior da ativa do Quadro de Oficiais Policiais Militares mais antigo
entre os Chefes das estruturas administrativas subordinadas a esse órgão, que
substituirá o titular em seus impedimentos e afastamentos legais.
Art. 38. Os titulares do Centro Médico, do Centro de Perícias e Saúde Ocupacional e
do Centro de Assistência Social, órgãos de apoio ao Departamento de Saúde e
Assistência ao Pessoal, serão nomeados entre os Tenentes-Coronéis da ativa do
Quadro de Oficiais Policiais Militares de Saúde Médico.
Parágrafo único. Os Subchefes dos órgãos de apoio de que trata o caput deste artigo
serão nomeados entre os Oficiais Superiores da ativa do Quadro de Oficiais
Policiais Militares de Saúde Médico mais antigos entre os Chefes das estruturas
administrativas subordinadas a esses órgãos e substituirão os titulares em seus
impedimentos e afastamentos legais.
Art. 39. O titular do Centro Odontológico, órgão de apoio ao Departamento de
Saúde e Assistência ao Pessoal, será nomeado entre os Tenentes-Coronéis da ativa
do Quadro de Oficiais Policiais Militares de Saúde Dentista.
Parágrafo único. O Subchefe do órgão de apoio de que trata o caput deste artigo será
o Oficial Superior da ativa do Quadro de Oficiais Policiais Militares de Saúde
Dentista mais antigo entre os Chefes das estruturas administrativas subordinadas a
esse órgão, que substituirá o titular em seus impedimentos e afastamentos legais.
Art. 40. O Tenente-Coronel da ativa do Quadro de Oficiais Policiais Militares de
Saúde Veterinário será nomeado titular do Centro de Medicina Veterinária, órgão de
apoio ao Comando de Missões Especiais.
Parágrafo único. O Subchefe do órgão de apoio de que trata o caput deste artigo será
o Oficial Superior da ativa do Quadro de Oficiais Policiais Militares de Saúde
Veterinário mais antigo entre os Chefes das estruturas administrativas subordinadas
a esse órgão, que substituirá o titular em seus impedimentos e afastamentos legais.
Art. 41. O Subchefe do Gabinete Operacional da Ordem Pública e os
Subcomandantes dos órgãos de direção setorial operacional e dos órgãos de
execução regionais de nível tático serão nomeados entre os Tenentes-Coronéis da
ativa do Quadro de Oficiais Policiais Militares.
Art. 42. Os titulares dos órgãos de execução regionais e especializados de nível
operacional serão nomeados, conforme o caso, entre os Tenentes-Coronéis e
Majores da ativa do Quadro de Oficiais Policiais Militares.
91
Parágrafo único. Os Subcomandantes dos órgãos de execução de que trata o caput
deste artigo serão os Oficiais da ativa do Quadro de Oficiais Policiais Militares mais
antigos entre os Oficiais desse Quadro, lotados no subsequente órgão de execução,
após o respectivo Comandante.
3.2. Informações sobre dirigentes e colegiados
Com relação aos dirigentes e colegiados da Polícia Militar do
Distrito Federal, o DECRETO Nº 37.321, DE 06 DE MAIO DE 2016, destina o
TÍTULO V – Da ESTRUTURA REGIMENTAL para definir suas competências e
finalidades.
DECRETO Nº 37.321, DE 06 DE MAIO DE 2016
TÍTULO V
DA ESTRUTURA REGIMENTAL
Art. 43. A organização, o funcionamento, a transformação, a extinção e a definição
das atribuições gerais dos órgãos da Polícia Militar do Distrito Federal e as
competências dos seus titulares, de acordo com a organização básica e os limites de
efetivo definidos em lei, ficarão a cargo do Governador do Distrito Federal,
mediante proposta do Comandante-Geral da Corporação, em relação aos órgãos de
apoio e de execução.
Parágrafo único. Para o cumprimento das competências e missões atribuídas aos
órgãos da Polícia Militar do Distrito Federal, o Comandante-Geral da instituição
aprovará, por meio de Portaria, o seu Regimento Interno e baixará os atos
normativos complementares, os quais, em conjunto, definirão a organização interna,
o funcionamento e o detalhamento das competências dos órgãos ativados na sua
Estrutura Regimental e disporão sobre as atribuições específicas dos seus titulares, a
distribuição do efetivo da Corporação no âmbito da sua estrutura e os limites
territoriais de atuação dos órgãos de direção setorial operacional e dos órgãos de
execução.
Art. 44. O Comandante-Geral da Polícia Militar do Distrito Federal aprovará o
Quadro de Organização e Distribuição de Efetivo - QODE, respeitado o efetivo
fixado em lei, e o Plano de Articulação Operacional, que estabelecerá os limites
territoriais de atuação dos órgãos de direção setorial operacional e dos órgãos de
execução em observância às políticas e estratégias de segurança pública do Distrito
Federal.
Art. 45. O Comandante-Geral da Polícia Militar do Distrito Federal, segundo as
necessidades do Distrito Federal e a evolução da Corporação, poderá, mediante
aprovação do Governador do Distrito Federal, criar ou extinguir órgãos de apoio e
de execução.
92
TÍTULO VI
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
Art. 46. O Estado-Maior, os órgãos de direção geral, os órgãos de direção setorial,
os órgãos de direção setorial operacional, os órgãos de apoio, os órgãos de execução
regionais de nível tático e os órgãos de execução especializados de nível tático farão
a gestão integrada das estruturas administrativas e das subunidades a eles
subordinadas observando a otimização e a centralização das atividades meio e terão
as suas sedes administrativas necessariamente agrupadas, exceto nas situações em
que a medida denote contrariedade com o interesse público.
Art. 47. O Departamento Operacional, os órgãos de direção setorial operacional e os
órgãos de execução regionais de nível tático terão, em sua estrutura, uma Seção
Operacional.
Art. 48. O espaço geográfico atribuído à responsabilidade de um órgão de direção
setorial operacional e de um órgão de execução regional de nível tático é
denominado região.
Art. 49. O espaço geográfico atribuído à responsabilidade de um órgão de execução
regional de nível operacional é denominado área.
Art. 50. A gestão operacional dos órgãos de direção setorial operacional, dos órgãos
de execução regionais de nível tático, dos órgãos de execução especializados de
nível tático, dos órgãos de execução regionais de nível operacional e dos órgãos de
execução especializados de nível operacional será orientada por resultados, terá por
norte a racionalização e otimização do emprego do pessoal e dos recursos materiais
mediante práticas de administração gerencial e levará em consideração análises
tecnicamente orientadas por fatores relacionados à criminalidade nos níveis
qualitativo e quantitativo a partir das variáveis existentes.
Art. 51. As atribuições dos órgãos de execução regionais e especializados de nível
operacional serão tratadas no Regimento Interno da Polícia Militar do Distrito
Federal, a ser aprovado pelo Comandante-Geral da Corporação, mediante Portaria.
Art. 52. A Secretaria Geral da Corporação passa a ser denominada Secretaria de
Relações Institucionais.
Art. 53. O Centro de Polícia Comunitária e Direitos Humanos da Corporação passa
a ser denominado Centro de Políticas Públicas.
Art. 54. A Polícia Militar do Distrito Federal deve adequar-se ao teor deste Decreto
no prazo de até 180 dias, período no qual as disposições do Decreto nº 31.793, de 11
de junho de 2010 terão aplicabilidade transitórias.
Art. 55. Fica revogado o Decreto nº 31.793, de 11 de junho de 2010.
Brasília, 06 de maio de 2016.
93
128º da República e 57º de Brasília
RODRIGO ROLLEMBERG
DECRETO Nº 38.068, DE 20 DE MARÇO DE 2017
Altera o Decreto nº 37.321, de 06 de maio de 2016, que regulamenta a aplicação do
inciso II do art. 48 da Lei Federal nº 6.450, de 14 de outubro de 1977, definindo os
órgãos de apoio e de execução da Polícia Militar do Distrito Federal.
O GOVERNADOR DO DISTRITO FEDERAL, no uso das atribuições que lhe confere
o art. 100, incisos V e VII, da Lei Orgânica do Distrito Federal, e tendo em vista o
dispositivo no art. 48, inciso II, da Lei nº 6.450, de 14 de outubro de 1977,
DECRETA:
Art. 1º Altera a redação dos artigos 2°, 5°, 6°, 7°, 8º, 9º, 10, 11, 13, 14, 15, 16, 17, 18,
19, 20, 21, 22, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 34, 37 e 40, do Decreto nº 37.321, de 06 de
maio de 2016, que passam a vigorar com a seguinte redação:
"Art.2º.................................................................................................................................
II - ......................................................................................................................................
a) Gabinete Operacional da Ordem Pública;
b) Centro de Operações da Policia Militar.
...........................................................................................................................................
VI - Subordinado ao Comando de Policiamento Montado:"
...........................................................................................................................................
"Art. 5º Compete ao Centro de Comunicação Social planejar, desenvolver, coordenar e
executar as atividades do sistema de comunicação social da Corporação e assessorar o
Comando Geral nos assuntos de interesse institucional que envolvam tais atividades."
"Art. 6º Compete ao Centro de Inteligência planejar, orientar, coordenar e controlar as
atividades de inteligência no âmbito da Corporação e executar ações relativas à
obtenção e análise de dados para a produção de conhecimentos destinados a assessorar o
Comando Geral da Corporação, em conformidade com a Doutrina Nacional de
Inteligência de Segurança Pública.
Parágrafo único. O disposto no caput não exclui a competência do Estado-Maior,
relacionada à produção da estatística referente à administração policial militar, ou a
competência do Departamento Operacional, relacionada à análise dos dados necessários
ao planejamento e otimização do emprego operacional."
"Art. 7º Compete ao Centro de Políticas Públicas planejar, coordenar, orientar e
controlar, as atividades relativas ao trato de políticas públicas no âmbito da corporação e
assessorar o Comando Geral no desenvolvimento de programas sociais preventivos de
segurança pública e na implementação e consolidação das políticas relacionadas, dentre
outras, à igualdade racial e de gênero, à Agenda Ambiental e à filosofia de polícia
comunitária e de direitos humanos."
"Art. 8º Compete ao Gabinete da Ordem Pública planejar, coordenar, controlar e
operacionalizar, as atividades de preservação, manutenção e restabelecimento da ordem
pública, que serão desenvolvidas no exercício das atividades de inteligência e de polícia
94
ostensiva e velada, por meio do poder de polícia administrativa e de ações de controle
de distúrbios civis, com vistas à garantia da tranquilidade, da segurança e da salubridade
públicas."
"Art. 9º Compete à Academia de Polícia Militar de Brasília supervisionar, coordenar,
fiscalizar, controlar e desenvolver, os cursos de formação de Oficiais e Praças da
Corporação e cursos de habilitação, eventualmente, de integrantes de outros órgãos,
assegurando a sua qualificação inicial para o desempenho das primeiras funções das
carreiras policiais militares."
"Art. 10. Compete ao Centro de Altos Estudos e Aperfeiçoamento supervisionar,
coordenar, fiscalizar, controlar e desenvolver, os cursos de aperfeiçoamento e extensão
para Oficiais e Praças da Corporação e, eventualmente, para integrantes de outros
órgãos, garantindo o preparo do efetivo para as missões afetas à Corporação."
"Art. 11. Compete ao Centro de Treinamento e Especialização supervisionar, coordenar,
fiscalizar, controlar e desenvolver, os cursos de especialização e de manutenção de
conhecimentos para os policiais militares da Corporação e, eventualmente, para
integrantes de outros órgãos."
...........................................................................................................................................
"Art. 13. Compete ao Centro de Manutenção prover e fiscalizar a manutenção,
reparação, conservação e adaptação de viaturas, embarcações e equipamentos afins da
Corporação e criar instrumentos que permitam o controle de qualidade desses bens e
dos serviços executados."
"Art. 14. Compete ao Centro Médico executar todas as atividades médico-hospitalares
da Corporação e prover assistência médico-domiciliar, em todos os níveis e de acordo
com a sua capacidade, aos beneficiários do sistema de saúde e as normas do
Regulamento Geral de Assistência Médica e Odontológica da instituição no que se
refere aos assuntos de sua competência."
"Art. 15. Compete ao Centro Odontológico planejar, integrar, coordenar, controlar e
realizar procedimentos odontológicos de nível primário e secundário, com ênfase na
prevenção oral, e prestar apoio técnico-profissional na área odontológica aos demais
órgãos da Corporação e as normas do Regulamento Geral de Assistência Médica e
Odontológica da Corporação no que se refere aos assuntos de sua competência."
"Art. 16. Compete ao Centro de Capacitação Física planejar, coordenar, executar e
controlar programas de promoção à melhoria ou manutenção do desempenho físico, do
bem-estar e da higidez dos militares da Corporação e desenvolver programas
específicos de condicionamento físico de acordo com o programa de prevenção ao risco
ambiental e o controle médico de saúde ocupacional realizados pelo Centro de Perícias
e Saúde Ocupacional."
"Art. 17. Compete ao Centro de Perícias e Saúde Ocupacional executar todas as
atividades de perícia médica e odontológica no âmbito da Corporação e elaborar
programa de prevenção ao risco ambiental voltado ao efetivo da Corporação."
"Art. 18. Compete ao Centro de Assistência Social executar todas as atividades relativas
à assistência médica, psiquiátrica, psicológica e social não executadas pela Diretoria de
Assistência Médica."
95
"Art. 19. Compete ao Centro de Medicina Veterinária prestar assistência médico
veterinária aos equinos e caninos criados ou mantidos pela Corporação e aos animais
sob a guarda do Comando de Policiamento Ambiental."
"Art. 20. .............................................................................................................................
II -......................................................................................................................................
b) Comando de Policiamento Escolar - CPEsc;
c) Comando de Policiamento Ambiental - CPAm;
d) Comando de Policiamento Montado - CPMon; e
e) Comando de Policiamento Aéreo - CPAer.
III -.....................................................................................................................................
a) .....................................................................................................................................
2. 3º Batalhão de Polícia Militar - 3º BPM, "Batalhão JK"; 3. 6º
Batalhão de Polícia Militar - 6º BPM, "Batalhão Esplanada"; e
4. 7° Batalhão de Polícia Militar - 7° BPM.
...........................................................................................................................................
e) ......................................................................................................................................
3. revogado;
...........................................................................................................................................
5. revogado;
...........................................................................................................................................
g) ......................................................................................................................................
1. revogado;
...........................................................................................................................................
4. 24° Batalhão de Polícia Militar - 24° BPM.
...........................................................................................................................................
IV - ...................................................................................................................................
a) ......................................................................................................................................
3. 1º Batalhão de Policiamento de Choque - 1º BPChoque;
4. Batalhão de Rondas Ostensivas Táticas Motorizadas - ROTAM;
...........................................................................................................................................
5. revogado;
6. revogado;
7. revogado;
8. Batalhão de Motopatrulhamento Tático - BMT; e
9. 2º Batalhão de Policiamento de Choque - 2º BPChoque.
................................................
e) subordinados ao Comando de Policiamento Montado - CPMon:
1. 1º Regimento de Polícia Montada - 1º RPMon, "Regimento Coronel Rabelo";
2. 2º Regimento de Polícia Montada - 2º RPMon.
f) subordinado ao Comando de Policiamento Aéreo - CPAer:
1. 1º Batalhão de Aviação Operacional - 1º BAvOp; 2.
2º Batalhão de Aviação Operacional - 2º BAvOp.
Parágrafo único. Os órgãos de execução regionais e especializados de nível operacional,
denominados, respectivamente, Batalhões de área, Batalhões especializados e
96
Regimentos de Polícia Montada são subunidades dos órgãos de direção setorial
operacional e dos órgãos de execução regionais e especializados de nível tático aos
quais estejam subordinados."
...........................................................................................................................................
"CAPÍTULO II DA COMPETÊNCIA
Seção I
Dos Órgãos de Direção Setorial Operacional, de Execução Regionais de Nível
Tático e de Execução Especializados de Nível Tático
Art. 21. Compete aos Órgãos de Direção Setorial Operacional, de Execução Regionais
de Nível Tático e de Execução Especializados de Nível Tático, o planejamento, a
coordenação, a organização, a supervisão, a execução, por meio dos Batalhões,
Regimentos e Unidades Operacionais, e o controle das atividades de policiamento
ostensivo fardado e velado, desenvolvendo-se prioritariamente para assegurar a defesa
das pessoas e do patrimônio, o cumprimento da lei, a preservação da ordem pública e o
exercício dos poderes constitucionais, no âmbito dos órgãos a eles subordinados, sob a
coordenação e o planejamento geral do Departamento Operacional.
§ 1º O Comando de Policiamento de Trânsito executará efetivo especializado no
policiamento das vias urbanas e rurais do Distrito Federal.
§ 2º O Comando de Policiamento Escolar executará efetivo especializado no
policiamento escolar do Distrito Federal.
§ 3º O Comando de Policiamento Ambiental executará o policiamento especializado
voltado para a proteção do meio ambiente em todo o Distrito Federal, por meio do
policiamento florestal, lacustre, de mananciais, rural, urbano e turístico.
§ 4º Por intermédio do Comando de Policiamento Ambiental e dos órgãos de execução
de nível operacional a ele subordinados, a Polícia Militar do Distrito Federal atuará
como órgão seccional integrante do Sistema Nacional do Meio Ambiente - SISNAMA.
§ 5º O Comando de Policiamento Montado executará o policiamento montado a cavalo
em todo o Distrito Federal.
§ 6º O Comando de Policiamento Aéreo executará o policiamento aéreo em todo o
Distrito Federal. Seção II Dos Órgãos de Execução Art. 22. Aos Batalhões e
Regimentos, unidades operacionais da Corporação, competem executar o policiamento
ostensivo fardado e velado, desenvolvendo-se prioritariamente para assegurar a defesa
das pessoas e do patrimônio, o cumprimento da lei, a preservação da ordem pública e o
exercício dos poderes constitucionais, de acordo com as modalidades de policiamento,
conforme natureza, especialidade e área de responsabilidade."
...........................................................................................................................................
"Art. 24. ............................................................................................................................
Parágrafo único. Revogado."
"Art. 25. ..............................................................................................................................
Parágrafo único. Revogado."
"Art. 26. ..............................................................................................................................
Parágrafo único. Revogado."
"Art. 27. ..............................................................................................................................
97
Parágrafo único. O Chefe da Seção de Apoio ao Ensino da Diretoria de Formação do
Departamento de Educação e Cultura exercerá, cumulativamente, a função de
Subcomandante Operacional do II Comando de Policiamento Regional Metropolitano."
"Art. 28. ..............................................................................................................................
Parágrafo único. O Chefe da Seção de Apoio ao Ensino da Diretoria de
Aperfeiçoamento e Extensão do Departamento de Educação e Cultura exercerá,
cumulativamente, a função de Subcomandante Operacional do II Comando de
Policiamento Regional Oeste."
"Art. 29. ..............................................................................................................................
Parágrafo único. O Chefe da Seção de Apoio ao Ensino da Diretoria de Ensino
Assistencial do Departamento de Educação e Cultura exercerá, cumulativamente, a
função de Subcomandante Operacional do II Comando de Policiamento Regional
Leste."
"Art. 30. ..............................................................................................................................
Parágrafo único. O Subchefe do Gabinete do Comandante-Geral exercerá,
cumulativamente, a função de Subcomandante Operacional do II Comando de
Policiamento Regional Sul."
"Art. 31. O Subcomandante dos órgãos de direção setorial operacional e dos órgãos de
execução regionais e especializados de nível tático será o TC QOPM mais antigo dentre
o Subcomandante Operacional e o Subcomandante Administrativo de cada órgão e
substituirão os respectivos titulares em seus impedimentos e afastamentos legais."
...........................................................................................................................................
"Art. 34. Os titulares do Gabinete do Comandante-Geral, da Secretaria de Relações
Institucionais, do Centro de Comunicação Social, do Centro de Inteligência e do Centro
de Políticas Públicas, órgãos de apoio ao Comando Geral, serão nomeados entre os
Coronéis da ativa do Quadro de Oficiais Policiais Militares."
...........................................................................................................................................
"Art.37. ...............................................................................................................................
Parágrafo único. Revogado."
...........................................................................................................................................
"Art. 40. O Tenente-Coronel da ativa do Quadro de Oficiais Policiais Militares de
Saúde Veterinário, ou na ausência deste, o Oficial mais antigo deste Quadro, será
nomeado titular do Centro de Medicina Veterinária, órgão de apoio ao Comando de
Policiamento Montado." (NR)
...........................................................................................................................................
Art. 2° O Decreto nº 37.321, de 06 de maio de 2016, passa a vigorar acrescido do § 4º
do art. 1º e dos arts. 8º-A, 20-A, 26-A e 26-B:
"Art. 1º................................................................................................................................
§ 4º Os Órgãos de Apoio subordinados ao Departamento de Educação e Cultura-DEC,
deverão atender, ainda, à Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional, Lei nº
9.394/96, em virtude das atribuições decorrentes do credenciamento do Instituto
Superior de Ciências Policiais-ISCP junto ao Ministério da Educação-MEC, tendo como
Reitor o Chefe do DEC."
"Seção VI-A
98
Do Centro de Operações da Policia Militar
Art. 8º-A. Compete ao Centro de Operações da Polícia Militar (COPOM) realizar o
atendimento de emergência policial, decorrente das chamadas originadas do número
190 e demais vias de atendimento à comunidade, e o respectivo despacho para as
guarnições de policiamento da Polícia Militar do Distrito Federal, bem como apoiar o
Departamento Operacional na coordenação, controle e supervisão das demais atividades
operacionais da corporação.
§ 1º Os dados produzidos pelo processo de atendimento e despacho do COPOM serão
gerados e compartilhados, em tempo real, com a Central de Atendimento e Despacho
(CIADE/SSP) em sistema homologado pela Secretaria de Estado da Segurança Pública
e da Paz Social.
§ 2º O COPOM funcionará na Secretaria de Estado da Segurança Pública e da Paz
Social."
...........................................................................................................................................
"Art. 20-A. A Polícia Militar do Distrito Federal Possui os seguintes órgãos de execução
que são subordinados ao Departamento de Controle e Correição:
I - 12º Batalhão de Polícia Militar - 12º BPM;
II - 19º Batalhão de Polícia Militar - 19º BPM."
...........................................................................................................................................
"Art. 26-A. O titular da Diretoria de Apoio Logístico e Finanças do Departamento de
Logística e Finanças exercerá, cumulativamente, a função de Comandante do Comando
de Policiamento Montado."
"Art. 26-B. O titular da Diretoria de Ensino Assistencial do Departamento de Educação
e Cultura exercerá, cumulativamente, a função de Comandante do Comando de
Policiamento Aéreo."
...........................................................................................................................................
Art. 3° Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação.
Brasília, 20 de março de 2017
129º da República e 57º de Brasília
RODRIGO ROLLEMBERG
3.3. Gestão de riscos e controles internos
a) A Gestão de Riscos
Os processos de gestão de riscos desenvolvidos na Polícia Militar do Distrito
Federal (PMDF) foram estabelecidos por meio de um sistema estabelecido pela da
Portaria do Comando-Geral n⁰ 916, datada de 01 de agosto de 2014. Os
procedimentos desenvolvidos encontram-se embasados pelo Método Grumbach e
atuam com fina relação com os objetivos estratégicos da PMDF, sendo
desenvolvido pela Seção de Inteligência Estratégica, Ciência e Tecnologia (SIECT)
do Estado-Maior da Corporação de forma a identificar, analisar e avaliar riscos.
99
O processo de gestão de riscos da PMDF está estruturado para elaborar
estudos prospectivos, planejar, coordenar, fiscalizar e controlar as atividades de
gestão de riscos da Corporação subsidiando a tomada de decisão do alto comando
com relação aos riscos. A sua estrutura básica está nucleada no Estado-Maior e
compreende a Comissão Permanente de Gestão de Riscos, a Assessoria de Auditoria
de Riscos e Comunicação, as Subcomissões Permanentes de Gestão de Riscos e os
Órgãos de Execução dos Controles.
As Subcomissões Permanentes de Gestão de Riscos foram definidas com
base na estrutura organizacional da PMDF conforme a seguir:
I. Subcomissão Permanente de Gestão de Riscos de Pessoal;
II. Subcomissão Permanente de Gestão de Riscos Operacionais;
III. Subcomissão Permanente de Gestão de Riscos de Saúde e Assistência ao
Pessoal;
IV. Subcomissão Permanente de Gestão de Riscos de Logística e Finanças;
V. Subcomissão Permanente de Gestão de Riscos de Educação e Cultura;
VI. Subcomissão Permanente de Gestão de Riscos de Controle e Correição.
VII. Subcomissão Permanente de Gestão de Riscos de Comunicação;
VIII. Subcomissão Permanente de Gestão de Riscos de Inteligência; e
IX. Subcomissão Permanente de Gestão de Riscos de Polícia Comunitária e
DH.
Esse sistema, da forma como se encontra posto, prevê que seus critérios
estabelecem bases para a mensuração das probabilidades, os impactos dos eventos
de risco, as naturezas das causas e por fim, consequências. A Portaria supracitada
estabelece os processos acima citados e ainda, o processo de comunicação e
consulta, como parte das atribuições destinadas a Seção de Inteligência Estratégica,
Ciência e Tecnologia do Estado-Maior. Às áreas de negócio, a portaria confere a
responsabilidade de monitorar os riscos e definir os planos de contingência dos
riscos.
Durante o processo de implantação do sistema de Gestão de Riscos da
PMDF (2014), além do Plano de Riscos institucional, também foram mapeados e
ponderados 23 (vinte e três) riscos nas diversas áreas da Corporação. Estes são
monitorados pelas Subcomissões Permanentes de Gestão de Riscos, que também
têm como competência definir planos de contingência dos riscos a elas alocados.
100
Estas são compostas de um Presidente, um Secretário e no mínimo 5 (cinco)
membros designados pelo Presidente são monitorados e ações de mitigação
desenvolvidas pelos órgãos responsáveis.
Além disso, todos os setores organizacionais podem realizar a identificação e
análise dos riscos; avaliação e tratamento dos riscos; implantação de controle e
avaliação de sua efetividade; monitoramento dos controles e das medidas para
implementá-las; promoção da integração das atividades de controle de riscos;
promoção da comunicação e consulta às partes interessadas; e auditamento da
gestão de riscos.
Atualmente o sistema de Gestão de Riscos da PMDF está implantado, mas
seus processos ainda necessitam de mais regularidade e continuidade. Esforços estão
sendo feitos para que exista maior sensibilização institucional quanto a importância
desse processo, o que é natural, por ser uma novidade e nem todos os gestores
institucionais estarem familiarizados com o tema.
a) Controle Interno
A Auditoria da Polícia Militar do Distrito Federal é um Órgão, iniciou suas
atividades o final do ano de 2010. Nos termos do Artigo 54, do Decreto Federal nº
7.165, de 29 de abril de 2010, foi dimensionado como órgão de direção setorial,
subordinado ao Departamento de Controle e Correição da Corporação. A Unidade está
formalmente estruturada em quatro Seções:
I - Seção Administrativa:
Secretaria;
Subseção de Pessoal; e
Subseção de Logística.
II - Seção de Auditoria Financeira;
III - Seção de Auditoria de Pessoal e Patrimônio;
IV - Seção de Tomada de Contas Especial:
Subseção de Diligências e Controle Financeiro;
Subseção de Análise de Danos ao Erário; e
Subseção de Instrução e Correição de Inquéritos Técnicos.
101
Cabe ressaltar que as subdivisões da Seção Administrativa e da Seção de
Tomada de Contas Especial, apesar de não estarem formalmente descritas no Decreto
Distrital nº 31.793/10 estão no organograma interno apresentado a seguir.
Figura 1. Organograma da Auditoria da PMDF.
O BRCG nº 049, de 17 de setembro de 2012, traz a publicação da Portaria
PMDF Reservada nº 810, de 05 de setembro de 2012, que apresenta o QODE da
Unidade, onde há a destinação de 41 (quarenta e um) policiais militares para a Unidade.
Atualmente a Auditoria conta com o total de 25 (vinte e cinco) militares. Esse número
tende a diminuir no próximo ano devido a concursos internos e remanejamentos.
Com o advento do Decreto Distrital n.º 37.096 de 02 de fevereiro de 2016,
as fases de instrução, instauração e acompanhamento das tomadas de contas especiais
da Corporação passaram a ser atribuições desta Auditoria/PMDF.
A Unidade apresenta atualmente o seguinte panorama: a STCE continua
com efetivo robusto (comparativamente às outras seções), pois trabalha com rotinas
operacionais já consolidadas e bem distribuídas; a Seção Administrativa também não
demanda cuidados específicos, uma vez que suas rotinas são consolidadas pela
administração policial militar; As duas Seções de Auditoria na realidade funcionam
como uma só, pois devido ao reduzido efetivo e algumas rotatividades durante o ano,
exigiu a centralização dos trabalhos, das informações e dos controles. Se por um lado
esta centralização traz benefícios na hora de coordenar as demandas e respostas aos
102
Órgãos de Controle Externos e Internos, por outro dificulta a sistematização das rotinas
específicas de cada Seção.
Outra situação é o leque variado de atribuições vinculadas aos diversos
processos existentes na PMDF (isto gera necessidade de conhecimentos específicos,
dentro e fora da Corporação, para o desenvolvimento dos trabalhos) onde alguns cursos
realizados orientariam a atuação profissional. As demandas internas e externas também
tiveram papel didático neste sentido, pois servem para, aos poucos, traçar
procedimentos de atuação (tanto internos, quanto externos).
O resumo Relatório Anual das Atividades realizadas pela Auditoria Interna da
PMDF no ano de 2017 está disponível no Anexo II deste relatório de gestão.
Avaliação do Sistema de Controles Internos
Aspectos do sistema de controle interno Avaliação
Ambiente de Controle 1 2 3 4 5
1. Os altos dirigentes da UPC percebem os controles internos
como essenciais à consecução dos objetivos da unidade e
dão suporte adequado ao seu funcionamento.
X
2. Os mecanismos gerais de controle instituídos pela UPC são
percebidos por todos os servidores e funcionários nos
diversos níveis da estrutura da unidade.
X
3. A comunicação dentro da UPC é adequada e eficiente. X
4. Existe código formalizado de ética ou de conduta. X
5. Os procedimentos e as instruções operacionais são
padronizados e estão postos em documentos formais. X
6. Há mecanismos que garantem ou incentivam a participação
dos funcionários e servidores dos diversos níveis da
estrutura da UPC na elaboração dos procedimentos, das
instruções operacionais ou código de ética ou conduta.
X
7. As delegações de autoridade e competência são
acompanhadas de definições claras das responsabilidades. X
8. Existe adequada segregação de funções nos processos da
competência da UPC
X
103
Aspectos do sistema de controle interno Avaliação
9. Os controles internos adotados contribuem para a
consecução dos resultados planejados pela UPC. X
Avaliação de Risco 1 2 3 4 5
10. Os objetivos e metas da unidade jurisdicionada estão
formalizados. X
11. Há clara identificação dos processos críticos para a
consecução dos objetivos e metas da unidade. X
12. É prática da unidade o diagnóstico dos riscos (de origem
interna ou externa) envolvidos nos seus processos
estratégicos, bem como a identificação da probabilidade de
ocorrência desses riscos e a conseqüente adoção de medidas
para mitigá-los.
X
13. É prática da unidade a definição de níveis de riscos
operacionais, de informações e de conformidade que podem
ser assumidos pelos diversos níveis da gestão.
X
14. A avaliação de riscos é feita de forma contínua, de modo a
identificar mudanças no perfil de risco da UPC, ocasionadas
por transformações nos ambientes interno e externo.
X
15. Os riscos identificados são mensurados e classificados de
modo a serem tratados em uma escala de prioridades e a
gerar informações úteis à tomada de decisão.
X
16. Existe histórico de fraudes e perdas decorrentes de
fragilidades nos processos internos da unidade. X
17. Na ocorrência de fraudes e desvios, é prática da unidade
instaurar sindicância para apurar responsabilidades e exigir
eventuais ressarcimentos.
X
18. Há norma ou regulamento para as atividades de guarda, estoque e
inventário de bens e valores de responsabilidade da unidade. X
Procedimentos de Controle 1 2 3 4 5
19. Existem políticas e ações, de natureza preventiva ou de detecção, para
diminuir os riscos e alcançar os objetivos da UPC, claramente
estabelecidas.
X
20. As atividades de controle adotadas pela UPC são apropriadas e funcionam
consistentemente de acordo com um plano de longo prazo. X
21. As atividades de controle adotadas pela UPC possuem custo apropriado ao
nível de benefícios que possam derivar de sua aplicação. X
22. As atividades de controle adotadas pela UPC são abrangentes e razoáveis e
estão diretamente relacionados com os objetivos de controle. X
Informação e Comunicação 1 2 3 4 5
104
Aspectos do sistema de controle interno Avaliação
23. A informação relevante para UPC é devidamente identificada,
documentada, armazenada e comunicada tempestivamente às pessoas
adequadas.
X
24. As informações consideradas relevantes pela UPC são dotadas de
qualidade suficiente para permitir ao gestor tomar as decisões apropriadas. X
25. A informação disponível à UPC é apropriada, tempestiva, atual, precisa e
acessível. X
26. A Informação divulgada internamente atende às expectativas dos diversos
grupos e indivíduos da UPC, contribuindo para a execução das
responsabilidades de forma eficaz.
X
27. A comunicação das informações perpassa todos os níveis hierárquicos da
UPC, em todas as direções, por todos os seus componentes e por toda a sua
estrutura.
X
Monitoramento 1 2 3 4 5
28. O sistema de controle interno da UPC é constantemente monitorado para
avaliar sua validade e qualidade ao longo do tempo. X
29. O sistema de controle interno da UPC tem sido considerado adequado e
efetivo pelas avaliações sofridas. X
30. O sistema de controle interno da UPC tem contribuído para a melhoria de
seu desempenho. X
Considerações gerais:
LEGENDA
Níveis de Avaliação:
(1) Totalmente inválida: Significa que o fundamento descrito na afirmativa é integralmente não aplicado no contexto da
UPC.
(2) Parcialmente inválida: Significa que o fundamento descrito na afirmativa é parcialmente aplicado no contexto da UPC,
porém, em sua minoria.
(3) Neutra: Significa que não há como afirmar a proporção de aplicação do fundamento descrito na afirmativa no contexto da
UPC.
(4) Parcialmente válida: Significa que o fundamento descrito na afirmativa é parcialmente aplicado no contexto da UPC,
porém, em sua maioria.
(5) Totalmente válido. Significa que o fundamento descrito na afirmativa é integralmente aplicado no contexto da UPC.
Quadro 14 – Avaliação do Sistema de Controle Interno. * avaliação executada em 2016.
105
4. AREAS ESPECIAIS DE GESTÃO
4.1. Gestão de pessoas
A atividade de gestão de pessoas na Polícia Militar do Distrito Federal era exercida
inicialmente pela Diretoria de Pessoal, instituída pelo artigo 19 da Lei 6.450 de 14 de outubro de
1977, órgão de direção setorial responsável pelo planejamento, coordenação, execução, controle
e fiscalização das atividades relacionadas ao pessoal.
Em 2009, com o advento da Lei 12.086/09, a supracitada diretoria deu origem ao
atual Departamento de Gestão de Pessoal (DGP) que, conforme regulamentação do Decreto
31.793/10, subdivide-se:
a) Diretoria de Pessoal Militar.
b) Diretoria de Pagamento de Pessoal e Previdência.
c) Diretoria de Inativos, Pensionistas e Civis.
d) Diretoria de Promoção de Avaliação e Desempenho.
e) Diretoria de Recrutamento e Seleção.
Deu-se a estas diretorias a competência de executar as atividades relacionadas à
gestão de pessoas no âmbito da PMDF, de acordo com as políticas e diretrizes estratégicas de
pessoal na Corporação.
Dentre os principais objetivos deste departamento podemos citar:
a) Em perspectiva da gestão financeira, otimizar a execução orçamentária e financeira de
pagamento de pessoal fomentando estudos do impacto financeiro de cargos e salários.
b) Em perspectiva de aprendizado e crescimento, otimizar o ingresso de pessoal na PMDF,
regulamentando os processos de ingresso e incorporação. Incrementar a especialização e
capacitação. Implantar metodologias de controle e fiscalização de atividades de pessoal.
Aperfeiçoar a gestão de recursos humanos e a alocação de pessoal nas Unidades Operacionais e
administrativas. A continua atualização do sistema de informações de controle de alterações e
assentamento de pessoal e modernizar o processo de recrutamento e seleção de pessoal.
4.1.1 RECOMPOSIÇÃO DO QUADRO
a) Devido à grande perda de efetivo por pedido de reserva remunerada, a Corporação busca
recompor seu efetivo através de uma série de concursos públicos de admissão e outros processos
seletivos, conforme descrito abaixo:
106
CFO - Concurso Público para o Curso de Formação de Oficiais: Edital nº 35/DGP,
DODF Nº 223, 28/11/2016.
Vagas: 50 (cinquenta) – 45 masculinos e 05 femininos.
Cadastro de Reserva: 150 (cento e cinquenta) – 135 masculinos e 15 femininos.
Processo nº 054.001.306/2015.
Situação: Após o resultado da análise pelo Centro de Inteligência da PMDF dos recursos contra
o resultado preliminar da etapa de sindicância da vida pregressa e investigação social o certame
encontra-se na fase de publicação do resultado final desta fase.
CHOC - Concurso Público Para o Curso de Habilitação de Oficiais Capelães:
Edital nº 36/DGP, DODF Nº 223, 28/11/2016.
Vagas: 01
Processo nº 054.001.306/2015.
Situação: Aguardando a publicação do resultado final da prova de títulos.
CHOAEM - Concurso para o Curso de Habilitação de Oficiais Administrativos,
Especialistas e Músicos:
Processo nº 054.000.265/2016
Vagas: 148
Situação: Aguardando a publicação do resultado final.
CFP – Concurso para o Curso de Formação de Praças:
Vagas: 500 (quinhentas) para Soldado Combatente, 06 (seis) para Soldado Especialista Músico e
18 (dezoito) para Soldado Especialista Corneteiro.
Cadastro de reserva: 1.500 (mil e quinhentas).
Processo nº 054.000.998/2015.
Situação: O processo retornou da PGDF onde foram determinadas algumas correções no
Projeto Básico, como também a atualização da dotação orçamentária por parte do Estado Maior
da Corporação. As pendências foram sanadas e agora o processo segue para o DLF para fins de
assinatura do contrato com o IADES.
Designação de policiais militares da Reserva Remunerada:
107
Vagas: Até 1.000 (mil) vagas, observadas as convocações parciais de 50 (cinquenta) candidatos
para cada grupo de designados para o serviço ativo.
Situação: Edital Nº 91/2017 – DGP/PMDF foi publicado no dia 26 de outubro de 2017, com a
seleção em andamento na fase de Teste de Aptidão Física, conforme cronograma do certame.
Na primeira convocação foram selecionados 50 (cinquenta) candidatos pela DIPC, no entanto,
conforme ATA N° 074 do CCF somente 17 (dezessete) policiais militares foram considerados
APTOS na última fase que é o TAF;
Na segunda convocação foram selecionados 30 (trinta) candidatos pela DIPC, contudo o TAF
que ocorreu no dia 06DEZ, contou com apenas 13 (treze) policiais militares APTOS para a
referida fase.
Na terceira convocação foram chamados 78 (setenta e oito) policiais militares, contudo somente
59 (cinquenta e nove) entregaram a documentação na DIPC e irão participar da fase seguinte;
Encontra-se também em andamento a quarta convocação, na qual foram chamados para a fase
de entrega de documentos 143 (cento e quarenta e três) policiais militares, a referida fase será
encerrada no dia 29 de dezembro de 2017.
Desta forma, a Polícia Militar do Distrito Federal tenta recompor seus quadros de
policiais militares para prestar com excelência o seu dever constitucional de policiamento
ostensivo e à preservação da ordem pública no Distrito Federal.
FORÇA DE TRABALHO DA PMDF
Tipologias dos Cargos
Lotação Ingressos
no
Exercício
Ingressos no
Exercício CEDIDOS
DENTRO E FORA
DO GDF Autorizada Efetiva
1. Servidores em Cargos Efetivos
(1.1 + 1.2) 18.673 11.223 25 477
1.1. Membros de poder e agentes
políticos
1.2. Servidores de Carreira
(1.2.1+1.2.2+1.2.3+1.2.4) 18.673 11.223 25 477
1.2.1. Servidores de carreira
vinculada ao órgão
1.2.2. Servidores de carreira em
exercício descentralizado
1.2.3. Servidores de carreira em
exercício provisório
108
1.2.4. Servidores requisitados de
outros órgãos e esferas servidores
civis
0 0 0
2. Servidores com Contratos
Temporários
3. Servidores sem Vínculo com a
Administração Pública
4. Total de Servidores (1+2+3) 19.041 11.223 25 477
Quadro 15 – Força de Trabalho da UPC - Fonte: Sistema de Gestão de Pessoal – SEGEP
4.2. Estrutura de pessoal da unidade
Tipologias dos Cargos
Lotação Efetiva
Área Meio Área Fim
1. Servidores de Carreira (1.1)
2.358
8.388
1.1. Servidores de Carreira
(1.1.2+1.1.3+1.1.4+1.1.5)
2.358 8.388
1.1.2. Servidores de carreira vinculada ao
órgão
1.1.3. Servidores de carreira em exercício
descentralizado
1.1.4. Servidores de carreira em exercício
provisório
1.1.5. Servidores requisitados de outros
órgãos e esferas
0
-
2. Servidores com Contratos Temporários
3. Servidores sem Vínculo com a
Administração Pública
4. Total de Servidores (1+2+3)
2.358
8.388
Quadro 16 – Distribuição da Lotação Efetiva
109
4.3. Demonstrativo das despesas com pessoal
Tipologias dos Cargos em Comissão e das
Funções Gratificadas
Lotação
Ingressos no
Exercício
Autorizada Efetiva
1. Cargos em Comissão 145 126
1
.1.1.Cargos Natureza Especial 38 34
1
2.Grupo Direção e Assessoramento Superior
1
.2.1. Servidores de Carreira Vinculada ao Órgão
1
.2.2. Servidores de Carreira em Exercício
Descentralizado
1
.2.3. Servidores de Outros Órgãos e Esferas
1
.2.4. Sem Vínculo
1
.2.5. Aposentados
3. Funções Gratificadas
2
.3.1.Servidores de Carreira Vinculada ao Órgão 264 229
2
.3.2.Servidores de Carreira em Exercício
Descentralizado
2
.3.3.Servidores de Outros órgãos e Esferas
4. Total de Servidores em Cargo e em Função
(1+2) 447 447
Quadro 17 – Detalhamento da estrutura de cargos em comissão e funções gratificadas da UJ (Situação em 31/12)
110
DESPESAS DE PESSOAL NO EXERCÍCIO FINANCEIRO DE 2017
Tipologias/ Exercícios Vencimentos e
Vantagens Fixas
Despesas Variáveis Despesas de
Exercícios
Anteriores
Decisões Judiciais Total
Retribuições Gratificações Adicionais Indenizações
Benefícios
Assistenciais e
Previdenciários
Auxílios Fardamento
e Alimentação
Demais
Despesas
Variáveis
Membros de poder e agentes políticos
Exercícios 2017
2016
Servidores de carreira vinculados ao órgão da unidade
Exercícios 2017 1.885.930.466,29
212.437.932,75 291.177.045,11 576.880.501,80 15.539.702,82 135.536.894,11 16.244,85 281.547.549,30 904.254,13
2016 1.925.977.466,56
258.926.928,18 377.616.511,83 386.335.806,33 16.026.488,60 167.139.960,88 16.775,11 2.454.757,10 969.772,69
Servidores de carreira SEM VÍNCULO com o órgão da unidade
Exercícios 2017
2016
Servidores SEM VÍNCULO com a administração pública (exceto temporários)
Exercícios 2017
2016
Servidores cedidos com ônus
Exercícios 2017
2016
Servidores com contrato temporário
Exercícios 2017
2016
Tabela 23 – Despesas de Pessoal no Exercício Financeiro de 2017.
111
4.4. Gestão de riscos relacionados ao pessoal
Controle dos Ressarcimentos de Servidores Cedidos por Órgão
ÓRGÃO DEVIDO RESSARCIDO
Administração regional do Lago Sul R$ 124.133,41 R$ 124.133,41
Administração regional de Aguas Claras R$ 167.433,75 R$ 167.433,75
Administração regional de Planaltina R$ 83.168,69 R$ 83.168,69
Administração regional de Samambaia R$ 42.611,14 R$ 42.611,14
Administração regional do Guará R$ 307.348,14 R$ 307.348,14
Câmara Legislativa Do Distrito Federal R$ 851.806,20 R$ 596.251,91
Secretaria De Estado Da Casa Civil, Relações Institucionais E Sociais
Do Distrito Federal
R$ 409.981,44 R$ 409.981,44
Secretaria De Estado De Politicas Para Crianças, Adolescentes E
Juventude Do Distrito Federal
R$ 558.714,54 R$ 558.714,54
Secretaria de estado de esporte, turismo e lazer do distrito federal R$ 94.663,50 R$ 94.663,50
Prefeitura municipal de Santo Antônio Do Descoberto ‐ go R$ 43.429,54 R$ 0,00
Administração regional de SOBRADINHO II R$ 18.161,82 R$ 0,00
Casa Militar Do Distrito Federal * R$
10.583.665,46
R$ 0,00
Secretaria De Segurança Pública E Da Paz Social * R$ 5.460.919,68 R$ 0,00
Vice Governadoria Do Distrito Federal * R$ 1.459.396,27 R$ 1.459.396,27
Gabinete de Segurança Institucional Da Presidência Da República * R$ 2.402.604,92 R$ 0,00
Ministério Público Federal ‐ mpf * R$ 633.548,59 R$ 0,00
Ministério Público Do Distrito Federal E Territórios ‐ mpdft * R$ 1.058.539,99 R$ 0,00
Superior Tribunal de Justiça – STJ * R$ 138.603,68 R$0,00
Superior Tribunal Militar ‐ STM* R$ 132.599,76 R$ 132.599,78
Tribunal Superior Eleitoral ‐ TSE * R$ 39.330,61 R$ 0,00
Tribunal Superior Do Trabalho ‐ TST * R$ 43.063,52 R$ 32.297,64
TOTAL R$ 24.653.724,66 R$ 4.008.600,21
* Cessionários cobrados a partir de SET17
Tabela 24 – Controle dos Ressarcimentos de Servidores Cedidos por Órgão.
112
4.5. Contratação de pessoal de apoio e de estagiários
Gestão De Pessoas, Terceirização De Mão De Obra E Custos Relacionados
Unidade Contratante
Nome: Polícia Militar do DF
UG/Gestão: 170393 CNPJ: 08.942.610.0001/16
Informações sobre os Contratos
Ano do
Contrato Área Natureza
Identificação do
Contrato
Empresa Contratada
(CNPJ)
Período Contratual de
Execução das Atividades
Contratadas
Nível de Escolaridade Exigido dos Trabalhadores Contratados
Sit. F M S
Início Fim P C P C P C
2013 L O 054.0002.226/2013 04.944.460.0001/29 1/4/2013 1/4/2015 A
Observações:
LEGENDA
Área: (L) Limpeza e Higiene; (V) Vigilância Ostensiva.
Natureza: (O) Ordinária; (E) Emergencial.
Nível de Escolaridade: (F) Ensino Fundamental; (M) Ensino Médio; (S) Ensino Superior.
Situação do Contrato: (A) Ativo Normal; (P) Ativo Prorrogado; (E) Encerrado.
Quadro 18 – Contratos de prestação de serviços de limpeza e higiene e vigilância ostensiva.
113
4.6. Gestão de patrimônio e infraestrutura
Com relação as informações solicitadas neste item (4.6) elas foram
inseridas conforme tópico 4.7 a seguir, especificados bem a bem.
4.7. Gestão de frota de veículos
Quantidade de veículos em uso na frota da PMDF.
TIPO/MODELOS QUANTIDADE
ADMINISTRATIVAS 264
AERONAVES 5
CARRO VELADO 254
EMBARCAÇÕES 18
EMPLEMENTOS 30
ESPECIALIZADAS 41
MOTOS 872
MOTOS VELADA 52
NÃO ESPECIALIZADAS 12
OPERACIONAIS 2.085
TOTAL 3633
Quadro 19 – Quantidade de Veículos na frota da PMDF Fonte: DPMT-DLF/PMDF SiSViatura
4.8. Política de destinação de veículos inservíveis ou fora de uso e
informações gerenciais sobre veículos nessas condições.
A destinação de veículos inservíveis ou fora de uso na Polícia Militar do Distrito
Federal obedece a PORTARIA PMDF Nº 766, DE 27 DE FEVEREIRO DE 2012,
alterada pela PORTARIA PMDF N.º 818, DE 28 DE SETEMBRO DE 2012, ambas do
Comandante Geral da PMDF que institui os critérios para indicação da condição de
descarga/alienação das viaturas conforme texto na integra:
114
PORTARIA PMDF N.º 818, DE 28 DE SETEMBRO DE 2012.
Dispõe sobre a instituição de critérios para indicação da
condição de descarga/alienação das viaturas da PMDF e
dá outras providências.
O COMANDANTE-GERAL DA POLÍCIA MILITAR DO DISTRITO FEDERAL, no
uso da competência prevista no artigo 4º da Lei nº 6.450/1977, combinado com o inciso
IV do artigo 3º do Decreto Federal nº 7.165/2010,
Considerando o disposto na Lei Federal nº 9.503/1997, bem como nos Decretos
Distritais nº 16.109/1994 e 32.880/2011;
Considerando a necessidade do estabelecimento de critérios que norteiem a seleção de
viaturas a serem enquadradas na situação de descarga e/ou alienação no âmbito da
PMDF.
RESOLVE:
Art. 1º Os veículos automotores que integram a frota da Polícia Militar do Distrito
Federal –PMDF terão sua indicação de destinação à descarga/alienação realizada pelo
Departamento de Logística e Finanças - DLF, por meio da Diretoria de Patrimônio,
Manutenção e Transporte - DPMT, mediante a aplicação dos critérios apresentados
nesta Portaria.
§ 1º São denominadas viaturas policiais militares os veículos oficiais pertencentes ao
patrimônio da PMDF, bem como os veículos cedidos, locados e aqueles objeto de
convênio.
§ 2º Para os fins desta Portaria, consideram-se membros do sistema de logística da
PMDF o Estado-Maior - EM representado pela Seção de Logística do EM o
Departamento de Logística e Finanças e as Subseções de Logística, ou equivalentes, das
Seções Administrativas das Organizações Policiais Militares (OPM) da PMDF.
§ 3º Para fins de aplicação desta Portaria, adotar-se-ão os seguintes conceitos:
I - Sistema de Logística: conjunto de OPM e demais elementos subordinados que
realizam o planejamento, a coordenação, a fiscalização e/ou a execução de atividades
relacionadas à administração, aquisição, conservação e manutenção do patrimônio da
PMDF;
II - Viaturas convencionais: veículos automotores de, no mínimo 2 (duas) rodas,
utilizadas para o desempenho das missões policiais militares consideradas rotineiras,
excetuadas as viaturas com características especiais e exclusivas, destinadas à missões
das Unidades Policiais Militares especializadas as quais não podem ser executadas por
viaturas que não possuam tais características;
III - Viaturas especiais: veículos automotores de, no mínimo 2 (duas) rodas que, devido
às suas características especiais e exclusivas, são aplicadas apenas na execução de
missões específicas e/ou privativas de unidades especializadas;
IV - Subseções de logística: subseção, subordinada à Seção Administrativa da OPM,
responsável pela administração e controle dos bens patrimoniais em carga, bem como
pelo monitoramento do uso e conservação dos referidos bens;
115
V - Tabela FIPE: tabela de avaliação de veículos automotores fornecida pela Fundação
Instituto de Pesquisas Econômicas da Faculdade de Economia, Administração e
Contabilidade da Universidade de São Paulo (FEA/USP). Esta tabela apura o valor
médio de mercado dos veículos e é gerada com base em pesquisas realizadas em todo o
País. Assume um valor médio de mercado para cada ano e modelo de veículo, nacional
e/ou importado.
Art. 2º Esta Portaria utilizará a classificação de viaturas conforme a previsão contida no
artigo segundo da Portaria PMDF 752 de 19 de agosto de 2011.
Art. 3° Todas as OPM da PMDF deverão manter registros atualizados relativos às
viaturas sob sua guarda e responsabilidade, os quais deverão conter, no mínimo,
informações relativas à média de quilometragem percorrida pelas viaturas em níveis
semanal, mensal e anual; consumo de combustível, detalhamento quanto ao histórico de
manutenções realizadas na viatura, incluindo o custo de cada manutenção e o custo total
acumulado ao longo do tempo, bem como quanto ao registro de panes e defeitos
observados nos itens componentes da viatura; além de outros dados que sejam definidos
pelos integrantes do sistema de logística da PMDF.
§ 1º A fim de possibilitar e auxiliar no cumprimento do prescrito neste artigo, a Seção
de Logística do Estado-Maior disponibilizará planilhas eletrônicas contendo a relação e
o formato dos dados mínimos a serem coletados, devendo as OPM solicitá-los e apanhá-
los na referida seção, preenchendo-os conforme orientação fornecida.
§ 2º É também atribuição das OPM alimentar, com dados relativos às suas viaturas, os
sistemas informatizados de controle da frota empregados na Corporação.
§ 3º Os Comandantes, Chefes e Diretores são responsáveis por assegurar o fiel
cumprimento do disposto neste artigo em suas respectivas OPM.
§ 4º A fim de possibilitar o cumprimento do prescrito neste artigo, o Centro de
Manutenção – CMAN fornecerá aos representantes das OPM, no ato de devolução da
viatura manutenida à unidade detentora de sua carga, todos os dados relativos ao tipo de
serviço realizado, ao custo das peças substituídas e dos serviços prestados, bem como as
informações relativas às notas fiscais emitidas pelo prestador do serviço.
§ 5º No cumprimento das medidas previstas no parágrafo anterior, o CMAN não é
obrigado a fornecer cópia xerográfica das notas fiscais relativas ao serviço prestado e/ou
peças utilizadas, apenas as informações nela contidas.
Art. 4º Serão utilizados três critérios para indicação da situação de descarga/alienação
das viaturas da Corporação:
Art. 4º Serão utilizados quatro critérios para indicação da situação de descarga/alienação
das viaturas da Corporação: (Redação dada pela Portaria PMDF Nº 818, de 28.09.2012)
I – Quilometragem percorrida;
II – Ano de fabricação e;
III – Custo de manutenção, isolado ou acumulado.
IV – Viaturas envolvidas em sinistro. (Incluído pela Portaria PMDF Nº 818, de
28.09.2012)
116
§ 1º Para fins de referência no cálculo do valor limite para o critério ‘custo de
manutenção’ será
utilizada a avaliação contida na tabela FIPE para veículo que contenha as mesmas
características de marca, modelo, ano de fabricação, combustível e potência do motor
que a viatura em estudo.
§ 2º Caso a tabela FIPE não esteja mais sendo produzida, utilizar-se-á outra tabela de
referência que tenha características semelhantes e que permita a realização da avaliação
das viaturas nos mesmos moldes da referida tabela.
Art. 5º Os valores considerados como limites para incidência no critério quilometragem’
são os seguintes:
I - Viaturas convencionais de quatro ou mais rodas, movidas a álcool ou gasolina:
180.000 km (cento e oitenta mil quilômetros);
II - Viaturas de duas rodas (motocicletas): 100.000 km (cem mil quilômetros);
III - Viaturas convencionais de quatro ou mais rodas, movidas a diesel ou biodiesel:
250.000 km (duzentos e cinquenta mil quilômetros).
Art. 6º O limite para a incidência no critério ‘ano de fabricação’ é de 5 (cinco) anos
completos de uso, para as viaturas movidas à álcool ou gasolina e de 7 (sete) anos
completos de uso para as viaturas movidas à diesel ou biodiesel. Em ambos os casos, o
prazo será contado a partir do ano de fabricação constante no Certificado de Registro e
Licenciamento de Veículo (CRLV) da viatura.
Art. 7º A indicação para descarga/alienação de viatura pertencente ao patrimônio da
PMDF ocorrerá quando:
I -Houver incidência simultânea nos limites estabelecidos para os critérios
‘quilometragem’ e ‘ano de fabricação’;
II - Quando o valor acumulado com gastos de manutenção da viatura, durante sua vida
útil, for igual ou superior a 60% (sessenta por cento) do valor de um veículo similar à
viatura segundo avaliação contida na tabela FIPE;
III - Quando o custo de uma única manutenção/reparação a ser realizada for igual ou
superior a 50% (cinquenta por cento) do valor de um veículo similar à viatura segundo
avaliação contida na tabela FIPE;
IV - Quando o valor gasto com a manutenção da viatura em um único exercício
financeiro for igual ou superior a 50% (cinquenta por cento) do valor de um veículo
similar à viatura segundo avaliação contida na tabela FIPE.
V- Houver sinistro envolvendo viatura. (Incluído pela Portaria PMDF Nº 818, de
28.09.2012)
§ 1º Por ocasião do encaminhamento da viatura para manutenção, o responsável pela
Subseção de Logística da OPM ou equivalente, deverá estar de posse do valor
remanescente (saldo autorizativo) para que se atinja o valor limite previsto no critério
custo de manutenção de acordo com a avaliação percentual feita a partir da tabela FIPE
para aquele dia.
§ 2º Antes de liberar a execução do serviço e, de posse do respectivo orçamento, o
CMAN deverá verificar os gastos acumulados com manutenção para viatura a ser
117
manutenida de modo a assegurar que ela não ultrapassará os percentuais previstos nesta
Portaria.
§ 2º Antes de liberar a execução do serviço e, de posse do respectivo orçamento, o
CMAN deverá identificar os gastos acumulados com a manutenção de cada viatura,
realizando registro próprio para fins de controle, devendo, ainda, informar ao DPMT as
viaturas que se enquadram nos percentuais previstos na presente norma, com a
finalidade de possibilitar que àquela Diretoria realize a instrução de novo processo de
aquisição de viaturas. (Redação dada pela Portaria PMDF Nº 818, de 28.09.2012)
§ 3º A aplicação dos limites estabelecidos nesta Portaria se dará de forma gradativa, por
um período de 2 anos, sendo que ao final deste prazo, toda a frota pertencente ao
patrimônio da PMDF, deverá estar enquadrada nos limites acima estabelecidos.
(Incluído pela Portaria PMDF Nº 818, de 28.09.2012)
§ 4º Em caso de sinistro envolvendo viatura o CMAN deverá avaliar por meio de laudo
técnico a viabilidade de concerto dentro dos os parâmetros estabelecidos na presente
Portaria. (Incluído pela Portaria PMDF Nº 818, de 28.09.2012)
Art. 8º Quando for atingido o limite no critério ‘ano de fabricação’ e não houver sido
atingido o limite no critério ‘quilometragem’, adotar-se-ão as seguintes medidas:
I - Se a quilometragem rodada pela viatura for igual ou inferior a 50% (cinquenta por
cento) do limite para a sua categoria, a indicação para descarga/alienação ficará adiada
por mais dois anos ou até que se atinja algum dos outros critérios previstos no artigo
quarto desta Portaria, o que ocorrer primeiro.
II - Se a quilometragem rodada estiver entre 50% (cinquenta por cento) e 80% (oitenta
por cento) do limite para a categoria da viatura, a indicação para descarga/alienação
ficará adiada por mais um ano ou até que se atinja algum dos outros critérios previstos
no artigo quarto desta Portaria, o que ocorrer primeiro.
III - Se a quilometragem rodada pela viatura estiver entre 80% (oitenta por cento) e 98%
(noventa e oito por cento) do limite para a sua categoria, a indicação para
descarga/alienação ficará adiada por mais seis meses ou até que se atinja algum dos
outros critérios previstos no artigo quarto desta Portaria, o que ocorrer primeiro.
IV - Se a quilometragem rodada estiver acima de 98% (noventa e oito por cento) do
limite para a categoria da viatura, a indicação para descarga/alienação será adiada por
mais dois meses ou até que se atinja algum dos outros critérios previstos no artigo
quarto desta Portaria, o que ocorrer primeiro.
§ 1º A apuração da quilometragem de referência para enquadramento nos itens acima
ocorrerá quando for atingido o limite previsto no critério ano de fabricação. As
apurações subsequentes ocorrerão de acordo com a projeção do período para o
atingimento do valor limite, o qual será projetado com base na média de quilômetros
rodados mensalmente pela viatura.
§ 2º Os parâmetros previstos nos itens I a IV deste artigo, desde que não haja incidência
nos limites previstos para o critério custo de manutenção, serão aplicados, no máximo,
até que sejam atingidos os seguintes limites de prorrogação:
118
I - Viaturas movidas à álcool ou gasolina: 3 (três) anos;
II - Viaturas movidas à diesel ou biodiesel: 5 (cinco) anos.
Art. 9º A verificação quanto ao atingimento dos limites previstos para cada critério, bem
como a previsão de quando serão atingidos, será sistematicamente realizada pelas OPM
a fim de prover os dados necessários ao planejamento do Estado-Maior e para o
levantamento quantitativo do DLF a ser utilizado na substituição e/ou incremento da
frota da PMDF.
§ 1º O DLF, por meio da DPMT, deverá realizar o levantamento quanto ao tipo e o
número de viaturas que serão descarregadas/alienadas sempre que houver plano para
aquisição de viaturas para PMDF utilizando, para tanto, os critérios previstos nesta
Portaria.
§ 2º Além do levantamento realizado nos moldes do parágrafo anterior, o DLF, por
meio da DPMT, deverá realizar levantamentos, no mínimo, nos meses de março e
novembro, de modo a manter dados atualizados para descarga/alienação das viaturas
pertencentes à frota da PMDF.
§ 3º Os dados obtidos a partir dos levantamentos tratados no parágrafo anterior serão
compilados em relatórios próprios os quais deverão ser remetidos ao Chefe do DLF e ao
Chefe do Estado-Maior até o dia 15 dos meses de abril e dezembro, respectivamente.
§ 4º O resultado obtido a partir da aplicação dos critérios desta Portaria deverá ser
levado em consideração como base para a aquisição de novas viaturas destinadas à
substituição daquelas que tenham sido indicadas para descarga/alienação, possibilitando
a distribuição das novas viaturas, preferencialmente, às unidades que terão suas viaturas
descarregadas/alienadas.
Art. 10. A proposta de distribuição de viaturas adquiridas em razão da aplicação dos
critérios desta Portaria deverá fazer parte do processo de aquisição de viaturas elaborado
pelo DLF.
Art. 11. O teor desta Portaria não se aplica às viaturas especiais, às ambulâncias, às
viaturas de transporte de tropa, os comandos-móveis e outras viaturas não enquadradas
nas características das viaturas convencionais da PMDF.
Parágrafo único. A indicação para descarga/alienação das viaturas elencadas neste
artigo será realizada após a emissão de Parecer Técnico elaborado por comissão
nomeada pelo Chefe do DLF, da qual participará um representante da OPM detentora da
carga, um do CMAN e um da DPMT.
Art. 12. O DLF consultará o Departamento de Educação e Cultura - DEC a fim de
verificar o interesse em manter na Corporação, para fins de constituição de acervo
histórico, exemplares de viaturas da PMDF.
§ 1º O DEC, por meio da Diretoria de Pesquisa e do Patrimônio Histórico e Cultural –
DPPHC deverá manifestar formalmente ao DLF, mediante proposta contendo
justificativa e projeto de recuperação da viatura, o seu interesse pela destinação do bem
ao acervo histórico da PMDF.
119
§ 2º O DLF, observando a disponibilidade de recursos, determinará a recuperação da
viatura no exercício financeiro em que for apresentado o projeto ou, caso não haja
disponibilidade de recursos, encaminhará o projeto ao Estado-Maior solicitando a
inclusão da despesa no exercício seguinte.
Art. 13. O CMAN deverá relatar ao Chefe da DPMT as irregularidades verificadas nas
viaturas, bem como os evidentes casos de inobservância de cuidados quanto à
conservação dos bens confiados às OPM de modo a propiciar a individualização da
responsabilidade pela alteração, a qual poderá alcançar os comandantes, chefes e
diretores de OPM quando estes não tiverem adotado as medidas cabíveis no sentido de
prevenir a ocorrência das irregularidades, conforme previsão contida no Decreto 16.109
de 1º de dezembro de 1994.
Parágrafo único. O Chefe do DLF determinará a realização de inspeções, agendadas ou
inopinadas, nas OPM para verificação do estado geral de conservação da frota da
PMDF, bem como levantamento das necessidades para que as medidas de conservação
sejam rotineiramente adotadas.
Art. 14. O Estado-Maior e o DLF deverão acompanhar os resultados da aplicação dos
critérios previstos nesta Portaria e poderão propor modificações a qualquer tempo,
desde que devidamente justificadas e amparadas por estudos técnicos e de viabilidade.
Parágrafo único. Visando uma revisão completa dos efeitos da aplicação destes
critérios, o EM, em conjunto com o DLF, deverá promover, após cinco anos contados
da data de entrada em vigor desta Portaria, um novo estudo para o ajustamento dos
critérios por ela instituídos, ou para a criação de novos critérios, de modo a adequá-los à
nova realidade da Corporação.
Art. 15. O DLF deverá baixar Instrução Normativa, no prazo de 30 (trinta) dias
contados do início da vigência deste instrumento, contendo os procedimentos que
devem ser adotados pelas OPM a fim de dar pleno cumprimento às regras estabelecidas
nesta Portaria. (Revogado pela Portaria PMDF Nº 818, de 28.09.2012)
Art. 16. As OPM deverão promover, no prazo máximo de 45 (quarenta e cinco) dias
contados a partir da publicação desta Portaria, as adequações necessárias a fim de dar
cumprimento às prescrições nela contidas.
Art. 17. Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicação.
SEBASTIÃO DAVI GOUVEIA – CEL QOPM
Comandante-Geral,
PORTARIA PMDF N.º 818, DE 28 DE SETEMBRO DE 2012
Altera a Portaria PMDF nº 766/2012, de 27 de
fevereiro de 2012, que dispõe sobre a instituição de
critérios para indicação de descarga/alienação das
viaturas da PMDF e dá outras providências.
120
O COMANDANTE-GERAL DA POLÍCIA MILITAR DO DISTRITO FEDERAL, no
uso de sua competência prevista no art. 4º da Lei Federal n° 6.450 / 1977, combinado
com inciso IV do art. 3º do Decreto Federal nº 7.165 / 2010.
RESOLVE:
Art. 1º Alterar o caput do artigo 4o e acrescer o inciso IV da Portaria PMDF Nº 766, de
27 de fevereiro de 2012, que passa a vigorar com a seguinte redação:
“Art. 4º Serão utilizados quatro critérios para a indicação de descarga/alienação das
viaturas da Corporação:
IV – Viaturas envolvidas em sinistro.
Art. 2º Alterar o § 2º e acrescer o inciso V , § 3º e § 4º no artigo 7o da Portaria PMDF
Nº 766, de 27 de fevereiro de 2012, que passa a vigorar com a seguinte redação:“Art. 7º
[...]
V- Houver sinistro envolvendo viatura.
§ 2º Antes de liberar a execução do serviço e, de posse do respectivo orçamento, o
CMAN deverá identificar os gastos acumulados com a manutenção de cada viatura,
realizando registro próprio para fins de controle, devendo, ainda, informar ao DPMT as
viaturas que se enquadram nos percentuais previstos na presente norma, com a
finalidade de possibilitar que àquela Diretoria realize a instrução de novo processo de
aquisição de viaturas.
§ 3º A aplicação dos limites estabelecidos nesta Portaria se dará de forma gradativa, por
um período de 2 anos, sendo que ao final deste prazo, toda a frota pertencente ao
patrimônio da PMDF, deverá estar enquadrada nos limites acima estabelecidos.
§ 4º Em caso de sinistro envolvendo viatura o CMAN deverá avaliar por meio de laudo
técnico a viabilidade de concerto dentro dos os parâmetros estabelecidos na presente
Portaria.
Art. 2º Revoga-se o art. 15 da Portaria PMDF Nº 766, de 27 de fevereiro de 2012.
Art. 3º Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicação.
É salutar ainda informar com relação a gestão de recursos de alienação de bens móveis,
que no exercício em curso realizou uma alienação de bens móveis inservíveis
(LEILÃO), sendo arrecadado pouco mais de 1.200.000,00 (um milhão e duzentos mil
reais), que são receita próprias de capital que ingressam em um conta específica e são
recursos que irão serem empregados de acordo com a regra, em um bem de capital
dentro do Fundo de Modernização e Reequipamento e Reaparelhamento da Polícia
Militar do Distrito Federal.
SUAMY SANTANA DA SILVA – CEL QOPM
Comandante Geral da PMDF
4.9. Gestão de tecnologia da informação
121
A Polícia Militar do Distrito Federal, em 31 de março de 2014, editou a
Portaria PMDF Nº 899 que aprovou a criação do Plano Diretor de Tecnologia da
Informação visando dar desdobramento ao Plano Estratégico PMDF no que tange as
soluções de TI. Ela levou em consideração as seguintes portarias antigas: Portaria
PMDF nº763 de 16/01/12 - publicou o Plano Diretor de Tecnologia da Informação;
Portaria PMDF Nº 871 de 30/07/13 criou na PMDF o Comitê Estratégico de Tecnologia
da Informação e a Portaria PMDF Nº 891 de 17/01/14 - estabeleceu o processo para
contratação e aquisições de soluções de Tecnologia da Informação, conforme disposto
na Instrução Normativa nº 04 da Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação do
Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão (IN-04/2010 – SLTI/MPOG.
A Gestão da Tecnologia da Informação e Comunicações na PMDF está a
cargo da Diretoria de Telemática, órgão subordinado ao Departamento de Logística e
Finanças. A diretoria está estruturada da seguinte forma:
a) Seção de Banco de Dados (SBD). Compete à SBD identificar, captar
e administrar os dados de interesse da Corporação, garantindo
segurança, integridade e níveis de acesso, dentro dos critérios pré-
estabelecidos.
b) Seção de Infraestrutura e Comunicações (SIC). Compete à SIC o
gerenciamento da interconectividade entre os diversos segmentos de
redes de comunicação eletrônica de dados corporativos, assegurando
o funcionamento das estruturas e provendo suporte aos recursos
físicos e lógicos que lhes são cabíveis.
c) Seção de Desenvolvimento de Sistemas (SDS). Compete à SDS os
processos de gerenciamento, projetos de análise, desenvolvimento,
implantação, integração e documentação de sistemas de informação,
em conformidade com as necessidades corporativas identificadas.
d) Seção de Atendimento ao Usuário (SAL). Compete à SAL o
gerenciamento das ações e provimento das soluções voltadas ao
atendimento das necessidades de suporte tecnológico aos usuários.
e) Seção de Segurança, Testes e Qualidade (SSTQ). Compete à SSTQ o
gerenciamento das ações voltadas à gestão da segurança da
informação, contingenciamento e continuidade de negócios de TIC, a
realização de processos de testes de software e a garantia da
qualidade das soluções de tecnologias da informação em uso na
Corporação, dos processos internos e dos controles internos
necessários à gestão da TIC, ajustada às melhores práticas de
mercado.
f) Seção Administrativa (AS). Compete à AS a coordenação,
fiscalização e controle das atividades referente a assuntos
122
administrativos, de pessoal, de logística e expediente da Diretoria de
Telemática.
Relação dos sistemas e a função de cada um deles
O modelo de gestão de segurança da informação adotado pela Corporação
segue as recomendações das normas internacionais ISO/IEC 17.799 (27.002) e 27.001,
ratificadas nacionalmente pela série de normas ABNT NBR ISO/IEC 27001: Sistemas
de Gestão da Segurança da Informação e ABNT NBR ISO/IEC 27002: Código de
pratica para a gestão da segurança da informação.
Sistema de Gerenciamento de Conteúdo
JOOMLA
É um Sistema de gestão de conteúdos (Content Management System -
CMS) desenvolvido a partir do CMS Mambo. É desenvolvido em PHP e pode ser
executado no servidor Web Apache ou IIS e base de dados MySQL. Recém adotado
para a prática de geração de portais institucionais (ainda a ser consolidado).
Sistemas gerenciadores de bancos de dados (SGBD)
SQL SERVER
A Diretoria de Telemática tem atualmente o SQL Server como principal
Sistema Gerenciador de Banco de Dados. O SQL Server 2000 está sendo usado nas
aplicações que utilizam o ASP Net, o Visual Basic, as replicações do SGO e do DHL.
Dentro as aplicações do ASP estão os sistemas ligados, dentre eles: Logística, Pessoal,
Saúde, Protweb, etc. Dentro do Visual Basic estão a parte financeira de Saúde e as
alterações e assentamentos do GEPES ( pessoal).
MySQL
O banco de dados o MySQL estão sendo utilizados em aplicações
desenvolvidas na ferramenta MAKER como o Sistema de serviço Voluntário e o
sistema desenvolvido para a Corregedoria. O novo protocolo eletrônico está sendo
desenvolvido em PHP (em desenvolvimento).
4.10. Gestão ambiental e sustentabilidade
A Polícia Militar do Distrito Federal, após cumprir as etapas de
implementação da Agenda Ambiental na Administração Pública – A3P no âmbito da
123
corporação, recebeu do Ministério do Meio Ambiente, o Selo A3P de Sustentabilidade
na Administração Pública, em reconhecimento pelo empenho na implementação da
Agenda e pela adesão formal ao programa A3P.
Como consequência à adesão ao Programa A3P, a PMDF elaborou e
publicou a Portaria PMDF nº 1.036 em 09 de março de 2017 estabelecendo boas
práticas de gestão e uso de água nas Unidades da PMDF.
Para a redução do consumo de papel e suprimentos de impressão, está
vigor o SEI (Sistema Eletrônico de Informações) que, conforme experiência em
diversos órgãos públicos do Distrito Federal, deve reduzir de forma substancial o uso de
impressão para a tramitação de documentos na corporação.
Estão em fase de estudos técnicos, propostas de planos de gerenciamento
de resíduos sólidos produzidos pela corporação. Nesse sentido, os estudos visam
convênios com organizações e cooperativas que lidam com o tratamento de resíduos
recicláveis e não recicláveis.
4.11. Gestão de fundos e de programas
Com relação as informações solicitadas neste item (4.11) elas foram
inseridas conforme tópico 4.12 a seguir, especificados bem a bem.
4.12. Informações sobre o Fundo de Saúde da PMDF
Unidade Orçamentária: Código UO: UGO:
Modalidade de
Contratação Despesa Liquidada Despesa paga
2017 2016 2017 2016
1. Modalidade de
Licitação
(a+b+c+d+e+f+g) 0,00 0,00 0,00 0,00
a) Convite
b) Tomada de Preços
c) Concorrência
d) Pregão
e) Concurso
f) Consulta
g) Regime Diferenciado
de Contratações Públicas
2. Contratações Diretas
(h+i) 17.598,75 9.474.705,84 17.598,75 9.474.705,84
124
h) Dispensa 17.598,75 17.598,75
i) Inexigibilidade 9.474.705,84 9.474.705,84
3. Regime de Execução
Especial 0,00 0,00 0,00 0,00
j) Suprimento de Fundos
4. Pagamento de
Pessoal (k+l) 0,00 0,00 0,00 0,00
k) Pagamento em Folha
l) Diárias
5. Outros (NÃO SE
APLICA/INEXIGÍVEL) 10.299.708,11 3.997.320,20 10.226.572,13 3.997.320,20
6. Total (1+2+3+4+5) 10.247.306,85 13.472.026,04 10.244.170,88 13.472.026,04
Tabela 25– Despesas por Modalidade de Contratação – Créditos Originários – Total (fonte 100
e 106)
Relatório de Gestão referente aos Recursos do Fundo de Saúde da PMDF
Fonte 106000 com o Resumo dos Atendimentos feitos aos Usuários do Sistema
de Saúde da Corporação.
Unidade Orçamentária: Código UO: UGO:
DESPESAS CORRENTES
Grupos
de
Despesa Empenhada Liquidada RP não processados Valores Pagos
3. Outras
Despesas
Correntes 2017
2016
2017 2016 2017
2016
2017 2016
39 1.718.748,87 9.530.148,00 17.598,75 9.474.705,84 1.701.150,12 55.442,16 17.598,75 9.474.705,84
93 10.251.572,13 4.000.000,00 10.229.708,11 3.997.320,20 21.864,02 2.679,80 10.226.572,13 3.997.320,20
30 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
32, 47 e 92 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Tabela 26 – Despesas por Grupo e Elemento de Despesa – Créditos Originários – Total
(fonte 100 e 106)
Restos a Pagar não Processados
Ano de Inscrição Montante
01/01/2017 Pagamento
Cancelamento Saldo a pagar
31/12/2017
2017 6.868.597,94 6.758.368,20 3.991,67 106.208,07
2016 788.749,07 2.361,49 786.387,58 0,00
2015 27.810,69 0,00 0,00 27.810,69
Restos a Pagar Processados
Ano de Inscrição Montante
01/01/2017 Pagamento Cancelamento
Saldo a pagar
31/12/2017
125
2017 168.839,25 157.588,85 0,00 11.250,40
2016 79.922,75 0,00 0,00 79.922,75
2015 0,00 0,00 0,00 0,00
Tabela 27 – Restos a Pagar inscritos em Exercícios Anteriores (fonte 100 e 106)
ATENDIMENTO REALIZADO AOS USUÁRIOS DOS SISTEMA DE SAÚDE DA
CORPORAÇÃO PELO ÓRGÃOS INTERNOS E PELA REDE CREDENCIADA EM
2017
MESES UNIDADES - ÓRGÃOS INTERNOS E
PELA REDE CREDENCIADA EM 2017
CMED CPSO CASO CENTRO
ODONTOLOGICO
REDE
CREDENCIADA
TOTAL
JANEIRO 6.488 2.420 91 3.508 13.144 25.651
FEVEREIRO 5.648 2.090 120 3.146 12.488 23.492
MARÇO 6.403 2.530 132 3.308 15.987 28.360
ABRIL 4.927 2.400 146 2.644 14.438 24.555
MAIO 5.436 2.185 169 3.325 15.943 27.058
JUNHO 5.281 2.310 136 3.003 15.795 26.525
JULHO 4.975 2.415 12 2.586 75.129 85.117
AGOSTO 5.875 2.070 72 2.654 17.944 28.615
SETEMBRO 4.791 2.079 82 2.205 17.512 26.669
OUTUBRO 5.120 2.288 167 2.274 85.358 95.207
NOVEMBRO 4.109 2.530 109 2.046 15.831 24.625
DEZEMBRO 3.749 2.310 84 2.099 13.543 21.785
TOTAL
ANUAL
62.802 27.627
1.320 32.798 313.112 437.659
Tabela 28 – Atendimentos Médicos realizados em 2017.
126
5. RELACIONAMENTO COM A SOCIEDADE
5.1. Canais de acesso do cidadão
O acesso às informações produzidas e armazenadas pelo Estado é um direito da
sociedade garantido pela Constituição Federal.
Para regulamentar o dispositivo constitucional e estabelecer prazos e
procedimentos para que todos possam exercer esse direito, foi aprovada em 2011, no
Brasil, a Lei de Acesso à Informação (Lei nº 12.527/11), aplicável aos três Poderes da
União, Estados, Distrito Federal e Municípios.
O Governo do Distrito Federal está aplicando a Lei de Acesso à Informação
desde 2012, quando foi sancionada a Lei Distrital nº 4.990/12, que regula o acesso às
informações especificamente no Distrito Federal. A lei entrou em vigor no dia 12 de abril
de 2013.
O Sistema e-Sic (Sistema de Serviço de Informação ao Cidadão) permite que
qualquer pessoa, física ou jurídica, encaminhe pedidos de acesso à informação para a
Corporação.
Em especifico, a PMDF disponibiliza para sociedade o site da Corporação
www.pmdf.df.gov.br. Nele o cidadão fica bem informado das atividades realizadas pela
Polícia Militar do Distrito Federal,
O site disponibiliza um Link intitulado “Transparência” onde a sociedade toma
conhecimento das licitações, pregões homologados, decisões de tribunais, leilões,
auditoria militar e tem acesso a outras informações cujo objetivo é bem informar a
população do exercício da atividade de polícia cidadã que desenvolve a PMDF.
5.2. Cartas de Serviços ao Cidadão
Além dos canais de acesso já citados acima, a PMDF disponibiliza a população
do Distrito Federal uma linha direta com a Ouvidoria da PMDF onde o Cidadão poderá
tecer elogios ou fazer uma denúncia que poderá ser aberta, sigilosa ou anônima.
Um outro órgão onde o cidadão brasiliense sempre encontra apoio para
denunciar ações policiais que sejam julgadas inconsistentes ou inapropriadas é o
Departamento de Correição (Corregedoria). Ali sempre que chega uma denúncia,
rapidamente é instaurada uma apuração preliminar visando investigar o fato, e punir, se
for o caso, o policial que não justificar corretamente suas ações.
127
5.3. Aferição do grau de satisfação dos cidadãos-usuários
Dados Referentes aos Atendimentos Realizados pela Ouvidoria da PMDF em 2016
comparado com 2017.
Este quesito visa avaliar o grau de satisfação do cidadão em relação à
informação prestada pela PMDF em resposta a sua demanda. Não obstante, também, é
avaliado o atendimento dado ao cidadão pela Ouvidoria PMDF, para que se possa
aprimorar e qualificar ainda mais seus integrantes para uma melhor prestação de serviço a
sociedade, comparamos ainda número de solicitação diversa de um ano para o outro.
RELATÓRIO INFORMATIVO ANUAL – 2016/17 RELATÓRIO DE PRODUTIVIDADE
NATUREZA 2016 2017 %
DENÚNCIA 256 204 -20%
DENÚNCIA ENVOLVENDO PM 88 103 -17%
ELOGIO 283 274 -3%
RECLAMAÇÃO 364 479 32%
RECLAMAÇÃO DE CONDUTA TÉCNICA 137 72 -47%
SOLICITAÇÃO DE DOCUMENTOS E DADOS 19 16 -16%
SOLICITAÇÃO DE INFORMAÇÕES
DIVERSAS
525 260 -50%
SOLICITAÇÃO DE POLICIAMENTO 420 512 22%
SUGESTÃO 46 37 -20%
TOTAL 2.138 1.957 -8%
Tabela 29 – Relatório informativo anual da Ouvidoria 2016/2017.
O presente relatório foi realizado por meio da coleta de dados no Sistema
Ouvidoria PMDF.
Os dados coletados foram inseridos em gráficos e tabelas e divididos por: tipo de
demanda, quantidade de demanda, tipo de público.
128
Os dados estatísticos apresentados nos relatórios elaborados pela Subseção de
Estatística são trabalhados com foco na população e não na amostra, ou seja, o grupo inteiro
que está disponível no sistema. Como os dados da população são de fonte confiável, é
possível afirmar que as tabelas, gráficos e análises realizadas refletem o que está realmente
acontecendo.
a. População: Grupo inteiro, total dos dados disponíveis. Os dados e os gráficos
apresentados são precisos, refletem o que está acontecendo de fato;
b. Amostra: Pequena parcela do todo. Neste caso, as estatísticas apontam uma
direção, ou refletem um possível cenário. Esse método é muito utilizado nas pesquisas
eleitorais, por isso são apresentadas margens de erro para mais ou para menos.
129
RELATÓRIO INFORMATIVO 2017 - RELATÓRIO DE PRODUTIVIDADE
NATUREZA JAN FEV MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT NOV DEZ ANUAL
DENÚNCIA 46 24 25 16 14 27 6 11 6 14 10 5 204
DENÚNCIA ENV PM 14 5 7 3 11 14 6 6 9 5 12 11 103
ELOGIO 22 12 16 26 39 33 32 24 14 25 15 16 274
RECLAMAÇÃO 118 34 29 27 26 44 29 48 28 40 23 33 479
RECL. DE COND. TÉCNICA 10 6 7 7 5 10 3 6 2 7 4 5 72
SOLIC. DE DOC. E DADOS 2 1 3 2 1 1 0 1 0 1 2 2 16
SOLIC. DE INF. DIVERSAS 78 41 30 17 9 16 6 14 22 12 11 4 260
SOLIC. DE POLICIAMENTO 65 18 15 23 11 142 37 35 36 31 46 53 512
SUGESTÃO 2 4 3 3 5 0 5 2 1 4 4 4 37
TOTAL 357 145 135 124 121 287 124 147 118 139 127 133 1957
TABELA 30 – Relatório de Produtividade da Ouvidoria PMDF.
130
Gráfico 2 – Comparativo da Ouvidoria das Demandas de 2017.
131
5.4. Mecanismos de transparência das informações relevantes sobre a
atuação da unidade.
Sistema Eletrônico do Serviço de Informação ao Cidadão – E-SIC
O acesso às informações produzidas e armazenadas pelo Estado é um
direito da sociedade garantido pela Constituição Federal.
Para regulamentar o dispositivo constitucional e estabelecer prazos e
procedimentos para que todos possam exercer esse direito, foi aprovada em 2011,
no Brasil, a Lei de Acesso à Informação (Lei nº 12.527/11) aplicável aos três
Poderes da União, Estados, Distrito Federal e Municípios.
O Governo do Distrito Federal está aplicando a Lei de Acesso à Informação
desde 2012, quando foi sancionada a Lei Distrital nº 4.990/12, que regula o acesso
às informações especificamente no Distrito Federal. A lei entrou em vigor no dia 12
de abril de 2013.
O Sistema e-Sic (Sistema de Serviço de Informação ao Cidadão) permite que
qualquer pessoa, física ou jurídica, encaminhe pedidos de acesso à informação para
a Corporação.
5.5. Medidas para garantir a acessibilidade aos produtos, serviços e
instalações
No que se refere às exigências de acessibilidades previstas no Decreto
5.296/2004 mais especificamente no que tange os requisitos do Artigo 11 da Lei
10.098/2000, a Polícia Militar procurou incluir tais requisitos em todos os contratos
firmados para a construção de novas edificações das UPMs, como bem demonstra as
Unidades Operacionais do 1º Batalhão de Policiamento Escolar situado na cidade de
Águas Claras-DF e 1º Batalhão de Polícia Militar no setor Policial Sul. Unidades
reformadas ou construídas nesses moldes dispõem de rampas de acesso, elevadores
para cadeirantes, vagas reservadas de estacionamento próximas dos acessos de
circulação de pedestre, devidamente sinalizadas, acessos ao interior da edificação
livrem de barreiras arquitetônicas e de obstáculos que impeçam ou dificultem a
acessibilidade de pessoa portadora de deficiência ou mobilidade reduzida, itinerários
com comunicação horizontal e vertical com as dependências e serviços dos edifícios
e banheiros acessíveis dotados de equipamentos e acessórios que facilitem a
utilização por pessoa portadora de deficiência.
132
6. EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA E FINANCEIRA DE 2017 INCLUSIVE A
INSCRIÇÃO DE RPNP DAS TRÊS UGS 170.393 DLF-PMDF, 170.484
DGP-PMDF E 170.385 DSAP-PMDF
6.1. Demonstrações Contábeis exigidas pela Lei n.º 4.320/64 e notas
explicativas.
Mês de referência: 31 de dezembro de 2017
UG Executora: 170484 Despesa de Pessoal GND 1 Custeio da Folha e Benefícios
GND Natureza Despesa Detalhada FONTE
DESPESAS EMPENHADAS
DESPESAS LIQUIDADAS
DESPESAS INSCRITAS EM
RPNP
DESPESAS PAGAS
31900109 ADICIONAL POR TEMPO DE SERVICO PESSOAL CIVIL
100
28.521.060,74
28.521.060,74
28.521.060,74
31900115 COMPL. APOSENTADORIA - PESSOAL MILITAR
100
3.604.280,30
3.604.280,30
3.363.464,94
31900117 VANTAGEM PECUNIARIA ESPECIAL - PESSOAL MILIT
100
349.427.546,10
349.427.546,10
341.256.562,12
31900121 PROVENTOS - PESSOAL MILITAR 100
182.341.848,58
182.341.848,58
181.826.385,96
31900122 VANTAGENS INCORPORADAS - PESSOAL MILITAR
100
424.735.625,91
424.735.625,91
424.735.625,91
31900123 AUXILIO-INVALIDEZ - PESSOAL MILITAR 100
4.843.137,59
4.843.137,59
4.843.137,59
31900126 13 SALARIO - PESSOAL MILITAR 100
78.486.664,83
78.486.664,83
78.480.374,15
31909201 APOSENTADORIAS, RESERVA REMUNERADA E REFORMAS
100
81.700.444,25
81.700.444,25
81.700.444,25
1.153.660.608,30
1.153.660.608,30
-
1.144.727.055,66
31900302 PENSOES MILITARES 100
115.990.229,72
115.990.229,72
112.006.532,55
31900302 PENSOES MILITARES 123
102.841.245,00
102.841.245,00
102.841.245,00
31900303 13 SALARIO - PENSOES CIVIS 100
8.005.228,28
8.005.228,28
8.005.228,28
31900304 13 SALARIO - PENSOES MILITARES 100
8.605.609,67
8.605.609,67
8.544.264,22
31909203 PENSOES DO RPPS E DO MILITAR 100
2.562.148,33
2.562.148,33
2.562.148,33
31909203 PENSOES DO RPPS E DO MILITAR 123
13.859.363,00
13.859.363,00
13.859.363,00
251.863.824,00
251.863.824,00 -
247.818.781,38
31901201 SOLDO 100
219.625.378,69
219.625.378,69
213.829.137,03
31901204 ADICIONAL MILITAR 100
154.802.267,75
154.802.267,75
154.589.207,08
31901206 ADICIONAL DE HABILITACAO 100
64.322.607,15
64.322.607,15
64.322.607,15
31901208 GRATIFICACAO DE REPRESENTACAO 100
1.674.684,56
1.674.684,56
1.539.936,75
31901209 GRATIFICACAO DE FUNCAO DE NATUREZA ESPECIAL
100
131.589.088,98
131.589.088,98
131.199.996,00
31901210 GRATIFICACAO DE SERVICO VOLUNTARIO.
100
79.698.000,00
79.698.000,00
79.698.000,00
31901211 VANTAGEM PECUNIARIA ESPECIAL - VPE. 100
411.432.130,87
411.432.130,87
378.318.968,37
31901242 FERIAS VENCIDAS E PROPORCIONAIS 100
57.727.001,26
57.727.001,26
57.727.001,26
31901243 ADICIONAL NATALINO 100
85.822.963,43
85.822.963,43
72.265.230,88
31901245 FERIAS - ABONO CONSTITUCIONAL 100
20.113.280,75
20.113.280,75
20.113.280,75
31901287 COMPLEMENTACAO SALARIAL - PESSOAL MILITAR
100
8.457.866,79
8.457.866,79
7.766.259,42
31909114 SENT.JUD.NAO TRANS JULG CARAT CONT AT CIVIL
100 6.141,11 6.141,11
6.023,32
133
31909115 SENT.JUD.NAO TRANS JULG CARAT CONT INAT CIVIL
100 810.558,54 810.558,54
810.558,54
31909211 VENCIMENTOS E VANTAGENS FIXAS - PESSOAL CIVIL
100 269,95 269,95
269,95
31909212 VENCIMENTOS E VANTAGENS FIXAS-PESSOAL MILITAR
100
126.537.017,39
126.537.017,39
126.537.017,39
31909291 SENTENCAS JUDICIAIS 100 75.462,25 75.462,25
75.462,25
31909294 INDENIZACOES E RESTITUICOES TRABALHISTAS
100
20.717.388,87
20.717.388,87
20.717.388,87
31909415 IND.LIC.ESP(MP 2215-10/2001 E LEI 10486/2002)
100
167.666.251,36
167.666.251,36
164.559.217,47
1.551.078.359,70
1.551.078.359,70
-
1.494.075.562,48
Mês de referência: 31 de dezembro de 2017
UG Executora: 170393 Logística Geral da PMDF Custeio e Investimento da Manutenção PMDF
GND Natureza Despesa Detalhada DESPESAS
EMPENHADAS DESPESAS
LIQUIDADAS
DESPESAS INSCRITAS EM RPNP
DESPESAS PAGAS
33903001 COMBUSTIVEIS E LUBRIFICANTES AUTOMOTIVOS 565.945,72 413.438,41 152.507,31 413.438,41
33903002 COMBUSTIVEIS E LUBRIFICANTES DE AVIACAO 7.017,01 7.017,01 7.017,01
33903004 GAS E OUTROS MATERIAIS ENGARRAFADOS 3.689,20 1.425,32 2.263,88 1.425,32
33903005 EXPLOSIVOS E MUNICOES 4.635.201,06 2.187.606,06 2.447.595,00 2.187.606,06
33903006 ALIMENTOS PARA ANIMAIS 1.330.068,92 959.620,03 370.448,89 959.620,03
33903007 GENEROS DE ALIMENTACAO 86.837,32 86.837,32 86.837,32
33903009 MATERIAL FARMACOLOGICO 180,00 180,00 180,00
33903011 MATERIAL QUIMICO 3.096,00 3.096,00 3.096,00
33903012 MATERIAL DE COUDELARIA OU DE USO ZOOTECNICO 378.505,50 93.600,00 284.905,50 93.600,00
33903013 MATERIAL DE CACA E PESCA 71.918,36 71.918,36
33903014 MATERIAL EDUCATIVO E ESPORTIVO 2.720,00 2.720,00
33903016 MATERIAL DE EXPEDIENTE 474.029,14 474.029,14 474.029,14
33903017 MATERIAL DE TIC - MATERIAL DE CONSUMO 38.827,00 5.758,00 33.069,00 5.758,00
33903018 MATERIAIS E MEDICAMENTOS P/ USO VETERINARIO 139.597,55 89.469,65 50.127,90 89.469,65
33903019 MATERIAL DE ACONDICIONAMENTO E EMBALAGEM 46.733,30 24.457,50 22.275,80 24.457,50
33903021 MATERIAL DE COPA E COZINHA 47.750,00 47.750,00 47.750,00
33903022 MATERIAL DE LIMPEZA E PROD. DE HIGIENIZACAO 1.352,00 1.352,00 1.352,00
33903023 UNIFORMES, TECIDOS E AVIAMENTOS 50,00 50,00 50,00
33903024 MATERIAL P/ MANUT.DE BENS IMOVEIS/INSTALACOES 27.696,10 27.696,10 27.696,10
33903026 MATERIAL ELETRICO E ELETRONICO 19.589,20 13.139,52 6.449,68 13.139,52
33903028 MATERIAL DE PROTECAO E SEGURANCA 1.500.090,65 887.415,57 612.675,08 887.415,57
33903032 SUPRIMENTO DE AVIACAO 877.253,16 666.557,56 210.695,60 666.557,56
33903034 SOBRESSAL. MAQ.E MOTORES NAVIOS E EMBARCACOES 95.353,14 94.333,14 1.020,00 94.333,14
33903036 MATERIAL HOSPITALAR 19.205,04 13.332,52 5.872,52 13.332,52
33903039 MATERIAL P/ MANUTENCAO DE VEICULOS 9.269.602,73 7.295.531,44 1.974.071,29 7.295.531,44
33903042 FERRAMENTAS 36.489,80 36.489,80
33903050 BANDEIRAS, FLAMULAS E INSIGNIAS 193.193,23 193.193,23
33903101 PREMIACOES CULTURAIS 7.220,00 7.220,00 7.220,00
33903615 LOCACAO DE IMOVEIS 131.064,52 131.064,52 131.064,52
33903702 LIMPEZA E CONSERVACAO 11.649.588,45 8.729.308,79 2.920.279,66 8.729.308,79
33903704 MANUTENCAO E CONSERVACAO DE BENS IMOVEIS 8.472.514,51 6.768.660,12 1.703.854,39 6.768.660,12
33903903 COMISSOES E CORRETAGENS 14.719.361,84 10.747.432,50 3.971.929,34 10.747.432,50
33903908 MANUTENCAO DE SOFTWARE 421.972,10 421.972,10 421.972,10
33903910 LOCACAO DE IMOVEIS 2.908.120,08 2.608.321,58 299.798,50 2.608.321,58
33903914 LOCACAO BENS MOV. OUT.NATUREZAS E INTANGIVEIS 6.597,50 6.597,50 6.597,50
134
33903915 TRIBUTOS A CONTA DO LOCATARIO OU CESSIONARIO 14.289,12 14.289,12
33903917 MANUT. E CONSERV. DE MAQUINAS E EQUIPAMENTOS 30.058,50 30.058,50 30.058,50
33903919 MANUTENCAO E CONSERV. DE VEICULOS 2.060.450,64 1.551.983,58 508.467,06 1.551.983,58
33903922 EXPOSICOES, CONGRESSOS E CONFERENCIAS 72.418,55 4.418,55 68.000,00 4.418,55
33903927 SUPORTE DE INFRAESTRUTURA DE T.I. 7.956,00 7.956,00
33903943 SERVICOS DE ENERGIA ELETRICA 5.182.118,93 4.023.505,69 1.158.613,24 4.023.505,69
33903944 SERVICOS DE AGUA E ESGOTO 5.558.932,72 4.260.795,72 1.298.137,00 4.260.795,72
33903947 SERVICOS DE COMUNICACAO EM GERAL 26.622,28 26.622,28 26.622,28
33903948 SERVICO DE SELECAO E TREINAMENTO 7.310.712,16 5.860.505,62 1.450.206,54 5.860.505,62
33903950 SERV.MEDICO-HOSPITAL.,ODONTOL.E LABORATORIAIS 82.784,00 64.518,00 18.266,00 64.518,00
33903956 SERVICOS DE TECNOLOGIA DA INFORMACAO 12.987,49 12.987,49 12.987,49
33903958 SERVICOS DE TELECOMUNICACOES 282.987,52 267.073,25 15.914,27 267.073,25
33903963 SERVICOS GRAFICOS E EDITORIAIS 103.294,37 30.448,33 72.846,04 30.448,33
33903969 SEGUROS EM GERAL 823.835,56 515.559,26 308.276,30 515.559,26
33903981 SERVICOS BANCARIOS 8.078,97 8.078,97 8.078,97
33903983 SERVICOS DE COPIAS E REPRODUCAO DE DOCUMENTOS 2.333.312,12 1.923.763,48 409.548,64 1.923.763,48
33903985 SERVICOS EM ITENS REPARAVEIS DE AVIACAO 407.505,30 324.353,30 83.152,00 324.353,30
33903997 COMUNICACAO DE DADOS 783.707,17 718.398,25 65.308,92 718.398,25
33904710 TAXAS 1.196,70 1.196,70 1.196,70
33909239 OUTROS SERVICOS DE TERCEIROS - PJ 475.169,27 475.169,27 475.169,27
33909302 RESTITUICOES 9.361,44 3.876,32 5.485,12 3.876,32
33909312 RESSARCIMENTO DE PRESTACAO DE SERVICOS 206.005,71 206.005,71
33914710 TAXAS 10.606,35 10.606,35 10.606,35
83.992.821,00 62.928.188,31 21.064.632,69 62.928.188,31
44903993 AQUISICAO DE SOFTWARE 7.314.988,71 6.939.988,71 375.000,00 6.939.988,71
44905191 OBRAS EM ANDAMENTO 1.427.288,86 1.427.288,86
44905204 APARELHOS DE MEDICAO E ORIENTACAO 157,12 157,12 157,12
44905206 APARELHOS E EQUIPAMENTOS DE COMUNICACAO 147.045,00 147.045,00
44905214 ARMAMENTOS 390.183,75 390.183,75 390.183,75
44905224 EQUIPAMENTO DE PROTECAO, SEGURANCA E SOCORRO 8.316.485,99 2.119.414,99 6.197.071,00 2.119.414,99
44905233 EQUIPAMENTOS PARA AUDIO, VIDEO E FOTO 297.775,18 135.234,60 162.540,58 135.234,60
44905234 MAQUINAS, UTENSILIOS E EQUIPAMENTOS DIVERSOS 10.728,40 10.728,40 10.728,40
44905235 EQUIPAMENTOS DE PROCESSAMENTO DE DADOS 5.999.430,96 1.238.184,00 4.761.246,96 1.238.184,00
44905242 MOBILIARIO EM GERAL 761.198,03 761.198,03 761.198,03
44905252 VEICULOS DE TRACAO MECANICA 15.488.318,00 15.488.318,00
40.153.600,00 11.595.089,60 28.558.510,40 11.595.089,60
Mês de referência: 31 de dezembro de 2017
UG Executora: 170485 DSAP PMDF Assistência Médica
GND Natureza Despesa Detalhada FONTE
DESPESAS EMPENHADAS
DESPESAS LIQUIDADAS
DESPESAS INSCRITAS EM
RPNP
DESPESAS PAGAS
33903009 MATERIAL FARMACOLOGICO 100 22.636,20 22.636,20
33903010 MATERIAL ODONTOLOGICO 100 40.427,75 28.197,35 12.230,40
28.197,35
33903016 MATERIAL DE EXPEDIENTE 100 7.320,00 5.920,00 1.400,00
5.920,00
33903025 MATERIAL P/ MANUTENCAO DE BENS MOVEIS 100 28.362,69 8.362,69 20.000,00
8.362,69
33903036 MATERIAL HOSPITALAR 100 22.587,50 22.587,50
22.587,50
33903043 MATERIAL P/ REABILITACAO PROFISSIONAL 100 19.848,00 19.848,00
135
33903630 SERVICOS MEDICOS E ODONTOLOGICOS 100 21.500,00 21.500,00
21.500,00
33903901 ASSINATURAS DE PERIODICOS E ANUIDADES 100 13.305,00 13.305,00
13.305,00
33903905 SERVICOS TECNICOS PROFISSIONAIS 100 4.740.000,00 4.338.180,75 401.819,25
4.338.180,75
33903910 LOCACAO DE IMOVEIS 100 389.604,60 357.883,68 31.720,92
357.883,68
33903911 LOCACAO DE SOFTWARES 100 1.276,00 957,00 319,00
957,00
33903916 MANUTENCAO E CONSERV. DE BENS IMOVEIS 100 28.560,00 14.200,00 14.360,00
14.200,00
33903917 MANUT. E CONSERV. DE MAQUINAS E EQUIPAMENTOS
100 84.294,26 77.636,57 6.657,69
77.636,57
33903946 SERVICOS DOMESTICOS 100 8.611,98 8.039,10 572,88
8.039,10
33903950 SERV.MEDICO-HOSPITAL.,ODONTOL.E LABORATORIAIS
100 196.698.721,22 151.569.205,26 45.129.515,96
151.569.205,26
33903978 LIMPEZA E CONSERVACAO 100 3.759.198,47 3.445.575,45 313.623,02
3.445.575,45
33909239 OUTROS SERVICOS DE TERCEIROS - PJ 100 8.574.360,40 8.567.031,63 7.328,77
8.567.031,63
33909308 RESSARCIMENTO ASSISTENCIA MEDICA/ODONTOLOGICA
100 6.892.372,93 6.892.372,93
6.892.372,93
221.352.987,00 175.370.954,91 45.982.032,09
175.370.954,91
33903910 LOCACAO DE IMOVEIS 106 17.598,75 17.598,75
17.598,75
33903950 SERV.MEDICO-HOSPITAL.,ODONTOL.E LABORATORIAIS
106 1.701.150,12 1.701.150,12
33909308 RESSARCIMENTO ASSISTENCIA MEDICA/ODONTOLOGICA
106 10.251.572,13 10.229.708,11 21.864,02
10.226.572,13
11.970.321,00 10.247.306,86 1.723.014,14
10.244.170,88
233.323.308,00 185.618.261,77 47.705.046,23
185.615.125,79
44905208 APAR.EQUIP.UTENS.MED.,ODONT,LABOR.HOSPIT. 100 933.917,90 933.917,90
Com relação aos demonstrativos contábeis referidos na Lei n: 4.320/1964
(Balanço Patrimonial, Balanço Financeiro, Balanço Orçamentário e Fluxo de
Caixa das três UGS) ficou prejudicada estando os arquivos a disposição em
meio físico.
136
ALTERAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS – FCDF
CANCELAMENTOS
Ação Plano Orçamentário UG PTRES GND Valor R$ Justificativa
00NR 0002 - Manutenção da PMDF 170484 89306 319012 207.000.000,00
Face o ingresso de Policiais Militares para reserva remunerada, economia
orçamentária que será suplementada no pessoal inativo migração de
despesa.
00NS 0002 - Pessoal Inativo e
Pensionistas da PMDF 170484
128359 - orçamento
fonte 100 Pensionistas 319000 42.000.000,00 Valor necessário para suportar a insuficiência orçamentária das despesas
com inativos, face o crescimento desta despesa.
00NT 0002 - Auxílio Alimentação aos
Policiais Militares 170484 89307 339046 45.000.000,00
Economia orçamentária que será suplementada nas despesas com Pessoal
Inativo, face o crescimento acelerado por conta das inúmeras passagens
para a reserva remunerada.
00NT
0005 - Assistência Pré-escolar aos
dependentes dos Policiais Militares
do DF
170484 89315 339008 1.000.000,00
Economia orçamentária que será utilizada para suplementar a insuficiência
orçamentária das despesas com o Pessoal Inativo face às inúmeras
solicitações de ingresso na reserva remunerada que ocorreu e ocorrerá neste
exercício financeiro de 2017.
00NR 0002 - Manutenção da PMDF
Custeio da Manutenção 170393 89306 339000 17.000.000,00
Este valor será cancelado em outras despesas correntes custeio da
Manutenção e suplementará outras despesas correntes custeio da folha
GND3, em face da insuficiência orçamentária apresentada.
00NR
0002- Manutenção da PMDF
Outras Despesas correntes/custeio
da manutenção
170393 89306 339000 23.000.000,00
Cancelamento de RECURSOS de outras despesas correntes/custeio da
manutenção, dos RECURSOS que estão bloqueados na SOF, R$
27.487.387,05 (vinte e sete milhões, quatrocentos e oitenta e sete mil,
trezentos e oitenta e sete reais e cinco centavos), e que serão desbloqueados
por força de um acórdão do TCU.
00NR 0002 - Manutenção da Polícia
Militar do DF 170484 89306
339000 - Outras
Despesas Correntes
Custeio da Folha
20.477.179,00 Suplementará a PCDF para atender a despesas de pessoal.
00NR 0002 - Manutenção da PMDF
Custeio da Manutenção 170393 89306 339000 9.522.821,00 Suplementará a PCDF para atender a despesas de pessoal.
00NR 0002 - Manutenção da PMDF
Custeio da Manutenção 170393 89306 339000 6.000.000,00
Suplementará a SECRETARÍA DE SAÚDE para atender a despesas de
pessoal.
00NR 0002 - Manutenção da PMDF
Investimento da Manutenção 170393 89306 449000 44.988.607,00
Suplementará a SECRETARÍA DE SAÚDE para atender a despesas de
pessoal.
00NR 0002 - Manutenção da PMDF
Investimento da Manutenção 170393 89306 449000 20.000.000,00 Suplementará o custeio da Assistência Média – DSAP.
137
Ação Plano Orçamentário UG PTRES GND Valor R$ Justificativa
00NR 0002 - Manutenção da PMDF
Pessoal Ativo 170393 89306 319012 36.000.000,00
Suplementará a SECRETARÍA DE SAÚDE para atender a despesas de
pessoal.
00NS 0002 - Pessoal Inativo e
Pensionistas da PMDF 170484 89309 319000 47.000.000,00
Suplementará a SECRETARÍA DE SAÚDE para atender a despesas de
pessoal.
00FM
0002 – Assistência Médica e
Odontológica dos Policiais
Militares e dependentes legais da
PMDF
170485 89308 449000 7.000.000,00 Suplementará o custeio da Assistência Média – DSAP.
Total do cancelamento 525.988.607,00
ALTERAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS – FCDF
SUPLEMENTAÇÕES
Ação Plano Orçamentário UG PTRES GND Valor R$ Justificativa
00NS 0002 - Pessoal Inativo da Polícia
Militar do DF 170484 89309 319001 295.000.000,00
Suplementação em decorrência das inúmeras solicitações de passagem para
reserva remunerada (aposentadorias), que está ocorrendo e ocorrerá durante
o exercício vigente.
00NR 0002 - Manutenção da Polícia
Militar do DF 170484 89306
339000 - Outras
Despesas Correntes
Custeio da Folha
17.000.000,00
Este valor destina-se a suplementar o GND 3, Outras Despesas Correntes –
Custeio da Folha, em face da insuficiência orçamentária apresentada no
exercício por conta do pagamento da ajuda de custo devida a quem passa
para a inatividade e ainda para pagamento da indenização de moradia
devida aos Policiais Militares.
00FM
0002 – Assistência Médica e
Odontológica dos Policiais
Militares e dependentes legais da
PMDF
170485 89308 449000 3.000.000,00 Suplementação para aquisição de material permanentes e equipamentos
para mobiliar o Centro Médico da PMDF.
138
00FM
0002 – Assistência Médica e
Odontológica dos Policiais
Militares e dependentes legais da
PMDF
170485 89308 339000 20.000.000,00
Suplementação para outras despesas correntes custeio da assistência médica
e odontológica dos Policiais Militares e seus dependentes legais da PMDF,
face a insuficiência orçamentária apresentada neste GND até o
encerramento do exercício financeiro com risco iminente de ocorrer a
suspensão dos serviços em setembro de 2017.
00FM
0002 – Assistência Médica e
Odontológica dos Policiais
Militares e dependentes legais da
PMDF
170485 89308 339000 20.000.000,00
Suplementação para outras despesas correntes custeio da assistência médica
e odontológica dos Policiais Militares e seus dependentes legais da PMDF,
face a insuficiência orçamentária apresentada neste GND até o
encerramento do exercício financeiro com risco iminente de ocorrer a
suspensão dos serviços em setembro de 2017.
00NR 0002 - Manutenção da Polícia
Militar do DF 170393 89306
339000 - Outras
Despesas Correntes
Custeio da Folha
21.000.000,00
Este valor destina-se a suplementar o GND 3, Outras Despesas Correntes –
Custeio da Folha, em face da insuficiência orçamentária apresentada no
exercício por conta do pagamento da ajuda de custo devida a quem passa
para a inatividade e ainda para pagamento da indenização de moradia
devida aos Policiais Militares.
00NR 0002 - Manutenção da Polícia
Militar do DF 170393 89306 449000 15.000.000,00
Este valor destina-se a suplementar o GND 4, investimento, em face da
insuficiência orçamentária apresentada no exercício.
00NR 0002 - Manutenção da Polícia
Militar do DF 170393 89306
339000 - Outras
Despesas Correntes
Custeio da Folha
47.000.000,00
Este valor destina-se a suplementar o GND 3, Outras Despesas Correntes –
Custeio da Folha, em face da insuficiência orçamentária apresentada no
exercício por conta do pagamento da ajuda de custo devida a quem passa
para a inatividade e ainda para pagamento da indenização de moradia
devida aos Policiais Militares.
00FM
0002 – Assistência Médica e
Odontológica dos Policiais
Militares e dependentes legais da
PMDF
170485 89308 339000 7.000.000,00
Suplementação para o custeio da Assistência Média – DSAP.
Total da Suplementação 445.000.000,00
Com relação aos demonstrativos contábeis referidos na Lei n: 4.320/1964 (Balanço Patrimonial, Balanço Financeiro, Balanço
Orçamentário e Fluxo de Caixa das três UGS) ficou prejudicada estando os arquivos a disposição em meio físico.
139
139
7. CONFORMIDADE DA GESTÃO E DEMANDAS DOS ÓRGÃOS DE
CONTROLE
7.1. Tratamento de determinações e recomendações do CGU
Com relação as demandas dos órgãos controle, elas constam do RAINT –
Relatório de Auditoria Interna da PMDF. Contudo, há demandas que foram controladas
no exercício financeiro de 2017 na Auditoria Interna da PMDF. Em conformidade com
as determinações da CGU, as respostas deste exercício estão sendo tratadas via sistema
MONITOR criado para esse fim, conforme quadro síntese extraído do referido sistema:
Dados da Recomendação Dados Atuais
ID Situação Atual Data da Última
Manifestação Gestor 59889 Atendida 23/11/2017
62348 Atendida 23/11/2017
154893 Monitorando 01/12/2017
154899 Atendida 01/12/2017
155333 Atendida 10/11/2017
155358 Atendida 10/11/2017
155362 Monitorando 10/11/2017
155366 Atendida 10/11/2017
155367 Atendida 10/11/2017
155368 Atendida 10/11/2017
155369 Atendida 10/11/2017
155377 Atendida 10/11/2017
155378 Atendida 10/11/2017
168146 Monitorando 16/11/2017
168147 Monitorando 29/12/2017
168148 Atendida 13/11/2017
140
168149 Monitorando 22/11/2017
168150 Monitorando 22/11/2017
168151 Atendida 11/11/2017
168152 Atendida 28/11/2017
168154 Monitorando 26/12/2017
168155 Atendida 26/12/2017
168156 Monitorando 26/12/2017
168157 Monitorando 26/12/2017
174291 Atendida 27/12/2017
174294 Monitorando 11/11/2017
174295 Monitorando 11/11/2017
174296 Cancelada 11/11/2017
174297 Monitorando 11/11/2017
174298 Monitorando 11/11/2017
Quadro 20. Ocorrência Sistema MONITOR-CGU
141
7.2. Medidas administrativas para apuração de responsabilidade por danos ao Erário
PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS INSTAURADOS NO EXERCÍCIO 2017
DANOS MATERIAIS EM VIATURAS (Fonte: Auditoria PMDF)
PEOCEDIMENTO UPM MARCA MODELO PRÉFIXO PLACA
TOMBAMENTO INQUÉRITO TÉCNICO SITUAÇÃO
054.000.047/11 4º BPM GM BLAZER 55.1814 JGL/1241/DF 03600.120.509 IT.159/09 TCDF
054.000.365/11 4º BPM RENAULT CLIO 55.1710 JGL/5207/DF 03600.102.745 IT 150/10 CGDF
054.000.589/11 4º BPM GM BLAZER 55.1911 JGL/3481/DF 03600.120.517 IT 137/10 ARQUIVADO
054.000.593/11 4º BPM VW POLO 55.1327 JFP-8806/DF 03600.085.981 IT 164/10 AUDITORIA/PMDF
054.000.790/11 4º BPM VW PARATI 55.121 JJU-5611/DF 03600.129.670 IT 21/11 ARQUIVADO
054.000.903/11 4º BPM GM BLAZER 55.2026 JHE-1761/DF 00200.130.249 IT 161/11 ARQUIVADO
054.001.059/11 4º BPM FORD FISTA 55.711 JJU-7461/DF 03600.131.201 IT 186/10 ARQUIVADO
054.001.076/11 4º BPM GM RENAULT
BLAZER CLIO
55.2033 55.1713
JHE-1831-DF JJE-5237/DF
00200.130.287 03600.102.754
IT 05/11 ARQUIVADO
054.001.710/11 4º BPM RENAULT CLIO 55.1715 JJE-5257/DF 03600.102.756 IT 148/10 ARQUIVADO
054.001.845/11 4º BPM GM BLAZER 55.2033 JHE-1831/DF 00200.130.287 IT 204/10 ARQUIVADO
054.000.135/11 BOPE MOTOS YAMAHA 44.080. 44.075
JEF-5811/DF JEF-5721/DF
03600.106.880 03600.106.873
IT 038/10 ARQUIVADO
054.000.507/11 BOPE MOTOS YAMAHA 44.075 44.076
JEF-5721/DF JEF-5791/DF
03600.106.873 03600.106.880
IT 48/10 ARQUIVADO
054.000.508/11 BOPE GM BLAZER 55.1846 JGL-1601/DF 03600.000.455 IT 81/10 ARQUIVADO
054.000.940.11 BOPE IVECO DALLI 33.114 JKH-4113/DF 03600.091.322 IT 193/10 ARQUIVADO
054.000.364/11 9º BPM RENAULT CLIO 55.1750 JJQ-0873/DF 03600.102.689 IT 62/09 ARQUIVADO
054.000.941/11 9º BPM MOTO HONDA 44.735 JKH-0622/DF 03600.087.345 IT 85/10 ARQUIVADO
054.001.305/11 9º BPM MOTOS YAMAHA 44.1172 44.1176
JHE-3731/DF JHE-3771/DF
00200.128.350 00200.128.354
IT 164/10 ARQUIVADO
142
054.001.392/11 9º BPM VW PARATI 55.128 JJU-5531/DF 03600.129.635 IT 11/11 ARQUIVADO
054.001.457/11 9º BPM FIAT PÁLIO 55.2124 JHO-8311/DF 03600.150.352 IT 45/11 ARQUIVADO
054.001.842/11 9º BPM FIAT PÁLIO 55.2130 JHO-8371/DF 03600.150.358 IT 53/11 AUDITORIA/PMDF
054.000.420/11 CP GM BLAZER 55.1871 JGL-1551/DF 03600.120.459 IT 161/10 ARQUIVADO
054.000.466/11 20º BPM MOTO HONDA 44.725 JKH-0522/DF 03600.087.446 IT 76/10 ARQUIVADO
054.000.681/11 20º BPM GM BLAZER 55.1886 JGL-3591/DF 03600.120.555 IT 181/09 CGDF
054.001.300/11 20º BPM GM BLAZER 55.2053 JHE-4771/DF 00200.130.234 IT 213/10 AUDITORIA/
PMDF
054.001.709/11 20º BPM RENAULT CLIO 55.1759 JJQ-0523/DF 03600.102.680 IT 208/10 ARQUIVADO
054.000.467/11 27º BPM RENAULT CLIO 55.1783 JJQ-0733/DF 03600.102.684 IT 89/10 ARQUIVADO
054.000.509/11 27º BPM GM BLAZER 55.1974 JHE-1131/DF 03600.122.150 IT 122/10 ARQUIVADO
054.000.605/11 27º BPM FORD FIESTA 55..046 JHE-5551/DF 00200.130.651 IT 144/10 ARQUIVADO
054.000.680/11 27º BPM RENAULT CLIO 55.1780 JJQ-0663/DF 03600.102.645 IT 185/10 ARQUIVADO
054.001.075/11 27º BPM GM PRISMA 55.9109 JIB-9969/DF 03600.147.180 IT 017/11 ARQUIVADO
054.000.468/11 13º BPM GM BLAZER 55.1951 JHE-0881/DF 03600.122.126 IT 69/10 PGDF
054.000.679/11 13º BPM MOTO HONDA 44.816 JKH-1432/DF 03600.087.394 IT 200/10 ARQUIVADO
054.000.929/11 13º BPM GM BLAZER 55.1529 JKH-2941/DF 03600.091.007 IT 172/10 ARQUIVADO
054.001.019/11 13º BPM VW SANTANA 55.1219 JFP-3106/DF 03600.085.141 IT 206/10 ARQUIVADO
054.001.302/11 13º BPM GM BLAZER 55.2042 JHE-1921/DF 00200.130.253 IT 132/10 TCDF
054.001.455/11 13º BPM MOTO HONDA 44.732 JKH-0592/DF 03600.087.467 IT 214/10 ARQUIVADO
054.000.510.11 11º BPM RENAULT CLIO 55.1705 JJE-5737/DF 03600.102.749 IT 100/10 ARQUIVADO
054.000.511/11 DAL FIAT PÁLIO 11.189 JFP-6651/DF 03600.113.965 IT 95/11 ARQUIVADO
054.000.512/11 26º BPM MOTO HONDA 44.776 JKH-1032/DF 03600.087.302 IT 114/10 ARQUIVADO
054.002.228/11 26º BPM GM BLAZER 55.1569 JKH-4381/DF 03600.090.991 IT 87/11 CGDF
054.000.536/11 1º BPM VW POLO 55.1294 JFP-9126/DF 03600.085.962 IT 130/10 ARQUIVADO
054.001.390/11 1º BPM VW PARATI 55.173 JJU-9391/DF 03600.133.584 IT 210/10 ARQUIVADO
054.001.711/11 1º BPM VW PARATI 55.096 JJU-4421/DF 03600.129.627 IT 026/11 AUDITORIA/
PMDF
054.001.843/11 1º BPM VW PARATI 55.108 JJU-5301/DF 03600.129.664 IT 77/11 ARQUIVADO
143
054.000.590/11 25º BPM FORD FISETA 55.063 JHE-5721/DF 00200.130.666 IT 143/10 ARQUIVADO
054.000.592/11 25º BPM MOTO HONDA 44.849 JKH-3302/DF 03600.088.269 IT 183/10 CGDF
054.001.841/11 25º BPM MOTO YAMAHA 44.1351 JHO-5301/DF 03600.150.599 IT 70/11 ARQUIVADO
054.000.594/11 DOP NISSAN X TERRA 55.1560 JKH-2101-DF 00200.100.004 IT 157/10 ARQUIVADO
054.000.469/11 DOP GM BLAZER 55.1525 JKH-3231/DF 03600.090.984 IT 27/10 TCDF
054.000.595/11 8º BPM FORD FIESTA 55.025 JHE-5341/DF 00200.130.628 IT 182/10 ARQUIVADO
054.000.677/11 8º BPM GM BLAZER 55.1934 KHE-0711/DF 03600.122.109 IT 199/10 ARQUIVADO
054.001.306/11 8º BPM RENAULT CLIO 55.1690 JJE-5707/DF 03600.102.733 IT 19/11 ARQUIVADO
054.001.840/11 8º BPM GM BLAZER 55.1936 JHE-0731/DF 03600+122.111 IT 50/11 ARQUIVADO
054.000.596/11 BPMA GM S/10 22.113 JFP-7836/DF 00200.094.172 IT 174/10 TCDF
054.000.676/11 24º BPM GM BLAZER 55.1984 JHE-1241/DF 03600.122.162 IT 03/11 CGDF
054.001.057/11 24º BPM FIAT VW
PÁLIO PARATI
55.186 55.2173
JJU-9281/DF JHO-8801/DF
03600.133.596 03600.150.401
IT 30/11 ARQUIVADO
054.000.678/11 1º BPESC MOTO HONDA 44.794 JKH-1212/DF 03600.087.333 IT 41/09 ARQUIVADO
054.000.931/11 1º BPESC VW POLO 55.1340 JFP-9276/DF 03600.085.937 IT 86/10 ARQUIVADO
054.000.930/11 28º BPM FIAT PÁLIO 55.986 JKH-3303/DF 03600.091.389 IT 192/10 CGDF
054.000.939/11 2º BPM MOTO HONDA 44.704 JKH-0312/DF 03600.087.473 IT 189/10 ARQUIVADO
054.001.133/11 2º BPM FORD FIESTA 55.016 JHE-5251/DF 00200.130.619 IT 35/11 ARQUIVADO
054.002.229/11 2º BPM FIAT PÁLIO 55.2099 JHO-8111/DF 03600.150.331 IT 80/11 ARQUIVADO
054.001.058/11 21º BPM GM PRISMA 11.337 JJU-6651/DF 03600.129.863 IT 195/10 TCDF
054.002.194/11 21º BPM VW PARATI 55.167 JJU-5591/DF 03600.129.641 IT 83/11 ARQUIVADO
054.001.017/11 CI GM VECTRA 55.9068 JJU-6291-DF 03600.129.929 IT 01/11 CGDF
054.001.846/11 CI FIAT PÁLIO 55.907 JKH-1003-DF 03600.091.338 IT 91/11 ARQUIVADO
054.001.020/11 16º BPM GM BLAZER 55.1530 JKH-2981-DF 03600.091.000 IT 03/11 ARQUIVADO
054.001.847/11 16º BPM FIAT PÁLIO 55.2156 JHO-8631-DF 03600.150.384 IT 73/11 ARQUIVADO
054.001.230/11 DGP MOTO HONDA 44.602 JKH-2302-DF 03600.087.536 IT 42/11 ARQUIVADO
054.001.301/11 BAVOP VW SANTANA 55.1261 JFP-3676-DF 03600.085.198 IT 22/11 ARQUIVADO
054.001.303/11 GCG RENAULT CLIO 55.9030 JJE-8021-DF 03600.108.626 IT 32/11 ARQUIVADO
054.001.304/11 17º BPM FIAT PÁLIO 55.2158 JHO-8651-DF 03600.150.386 IT 38/11 ARQUIVADO
144
054.001.391/11 3º BPM GM BLAZER 55.2072 JHE-6601-DF 03600.127.471 IT 209/10 ARQUIVADO
054.001.456/11 DSAP FIAT DOBLO 11.243 JHN-6463-DF 03600.122.097 IT 51/11 ARQUIVADO
054.001.454/11 3º BPTRAN FIAT IVECO 55.1584 JKH-2483-DF 03600.091.017 IT 160/10 ARQUIVADO
054.011.844/11 DEC GM PRISMA 11.351 03600.129.877 IT 176/10 ARQUIVADO
054.001.848/11 3º BPTRAN MOTO HONDA 44.883 JKH-3752-DF 03600.088.228 IT 89/11 ARQUIVADO
PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS INSTAURADOS NO EXERCÍCIO 2017
EXTRAVIO DE BENS PATRIMONIAIS DIVERSOS (Fonte: Auditoria PMDF)
PROCEDIMENTO UPM MARCA/ MODELO Nº SERIE
TOMBAMENTO IPM/SIND SITUAÇÃO
054.000.760/2017 BPCÂES 02 Capacetes 03600.178.427 03600.178.430
IPM N.º 0256/2014 Em Andamento
054.001.302/2017 CMan 01 Bateria VW Guincho 22.101 0200.090.3622 IPM N.º 0083/2015 Em Andamento
054.002.029/2017 14º BPM PCS n.º 040 SIND. N.º 0442/2016 Em Andamento
054.002.030/2017 8º BPM PCS N.º 024 SIND. N.º 0803/2014 Em Andamento
054.002.491/2017 10º BPM PCS N.º 074 SIND. N.º 1078/2015 Em Andamento
054.002.598/2017 4º BPM PCS N.º 038 SIND. N.º 0200/2015 Em Andamento
054.002.656/2017 CMan 04 Baterias Blazer
02 Baterias Pajero
55.2022 55.2002 55.2027 55.2050 99.027 99.056
00200.130.246 00200.130.269 00200.130.284 00200.130.262 03600.176.018 03600.176.043
IPM N.º 0211/2016
Em Andamento
054.002.657/2017 CMan 04 Baterias Blazer
02 Baterias Pajero
55.2022 55.2002 55.2027 55.2050 99.027 99.056
00200.130.246 00200.130.269 00200.130.284 00200.130.262 03600.176.018 03600.176.043
IPM N.º 0211/2016
Em Andamento
145
054.002.658/2017 CMan 04 Baterias Blazer
02 Baterias Pajero
55.2022 55.2002 55.2027 55.2050 99.027 99.056
00200.130.246 00200.130.269 00200.130.284 00200.130.262 03600.176.018 03600.176.043
IPM N.º 0211/2016
Em Andamento
054.002.659/2017 CMan 04 Baterias Blazer
02 Baterias Pajero
55.2022 55.2002 55.2027 55.2050 99.027 99.056
00200.130.246 00200.130.269 00200.130.284 00200.130.262 03600.176.018 03600.176.043
IPM N.º 0211/2016
Em Andamento
054.002.660/2017 CMan 04 Baterias Blazer
02 Baterias Pajero
55.2022 55.2002 55.2027 55.2050 99.027 99.056
00200.130.246 00200.130.269 00200.130.284 00200.130.262 03600.176.018 03600.176.043
IPM N.º 0211/2016
Em Andamento
054.003.003/2017 CAEAP Dano no alambrado Proced. Adm. Ordinário Em Andamento
054.003.069/2017 27º BPM PCS N.º 082 SIND. N.º 0864/2015 Em Andamento
054.003.101/2017 4º BPM PCS N.º 115 IPM N.º 0174/2016 Em Andamento
054.003.132/2017 24º BPM HYTERA ZIP 380 MHZ a 400MHZ 16215A0184 03600.213.588 SIND. N.º 0021/2017 Em Andamento
054.003.204/2017 4º BPM PCS N.º 117 0200.130.542 IPM N.º 0159/2016 Em Andamento
054.003.418/2017 4º BPM PCS N.º 115 IPM N.º 0174/2016 Em Andamento
054.002.596/2017 CPEsc 01 gás espargidor IPM N.º 0381/2016
054.002.597/2017 8º BPM 01 gás espargidor IPM N.º 0086/2014
054.003.130/2017 BOPE Diversos Bens IPM N.º 0231/2016
146
PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS INSTAURADOS NO EXERCÍCIO 2017
EXTRAVIO DE CARREGADORES (Fonte: Auditoria PMDF)
PROCEDIMENTO UPM QTD Nº SERIE
TOMBAMENTO IPM/SIND SITUAÇÃO
054.000.760/2017 BPCÃES 01 IPM N.º 0256/2014 Em Andamento
054.001.814/2017 4º BPM 02 IPM N.º 0178/2014 Em Andamento
054.002.369/2017 CCS 01 IPM N.º 0146/2016 Em Andamento
054.002.722/2017 27º BPM 02 IPM N.º 0061/2016 Em Andamento
054.003.068/2017 ROTAM 03 IPM N.º 0410/2016 Em Andamento
054.003.218/2017 8º BPM 02 IPM N.º 0367/2016 Em Andamento
054.003.397/2017 24º BPM 02 IPM N.º 0236/2016 Em Andamento
054.003.430/2017 21º BPM 02 IPM N.º 0103/2015 Em Andamento
PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS INSTAURADOS NO EXERCÍCIO 2017
EXTRAVIO DE ALGEMAS (Fonte: Auditoria PMDF)
PROCEDIMENTO UPM QTD Nº SERIE
TOMBAMENTO IPM/SIND SITUAÇÃO
054.000.757/2017 6º BPM 02 00200.069.712 0200.069.713
IPM N.º 0110/2011 Em Andamento
054.000.759/2017 10º BPM 01 03600.061.320 IPM N.º 0212/2015 Em Andamento
054.002.369/2017 CCS 01 03600.050.490 IPM N.º 0146/2016 Em Andamento
054.002.596/2017 CPEsc 01 03600.024.966 IPM N.º 0381/2016 Em Andamento
147
054.002.722/2017 27º BPM 01 03600.062.981 IPM N.º 0061/2016 Em Andamento
054.003.068/2017 ROTAM 01 03600.060.388 IPM N.º 0410/2016 Em Andamento
054.003.163/2017 10º BPM 01 03600.061.394 IPM N.º 0270/2015 Em Andamento
054.003.398/2017 2º BPM 01 03600.024.794 IPM N.º 0054/2017 Em Andamento
PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS INSTAURADOS NO EXERCÍCIO 2017
EXTRAVIO DE COLETES BALÍSTICOS (Fonte: Auditoria PMDF)
PROCEDIMENTO UPM MARCA/MODELO Nº SERIE
TOMBAMENTO IPM/SIND SITUAÇÃO
054.000.762/2017 1º BPM 01 Colete INTERFABRIC 52215 03600.134.229 IPM N.º 0167/2011 Em Andamento
054.001.814/2017 4º BPM 01 Colete INTERFABRIC 58420 03600.143.800 IPM N.º 0178/2014 Em Andamento
054.002.369/2017 CCS 01 Colete INTERFABRIC 03600.154.548 IPM N.º 0146/2016 Em Andamento
054.002.487/2017 10º BPM 01 Colete INTERFABRIC 72962 03600.157.575 IPM N.º 0108/2015 Em Andamento
054.002.597/2017 8º BPM 01 Colete INTERFABRIC 53155 03600.135.169 IPM N.º 0086/2014 Em Andamento
PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS INSTAURADOS NO EXERCÍCIO 2017
EXTRAVIO DE ARMAS/MUNIÇÕES (Fonte: Auditoria PMDF)
PROCEDIMENTO UPM MARCA/MODELO Nº SERIE
TOMBAMENTO IPM/SIND SITUAÇÃO
054.000.599/2017 BPChoque Taurus PT 24/7 SDZ-07565 03600.164.630 IPM N.º 0063/2015 Em Andamento
054.000.758/2017 3º BPM Taurus PT 24/7 e 14 munições SZF-91440 03600.093.184 IPM N.º 0031/2016 Em Andamento
054.000.762/2017 1º BPM 10 munições IPM N.º 0167/2011 Em Andamento
054.000.763/2017 1º BPEsc Taurus PT 24/7 e 15 munições SDO-14063 03600.130.178 IPM N.º 0113/2016 Em Andamento
148
054.001.040/2017 Vice-Gov. Taurus PT 24/7 e 15 munições SZF-36240 03600.092.363 0163/2016 Em Andamento
054.001.041/2017 DiPro Taurus PT 24/7 e 15 munições SDO-95734 03600.133.130 IPM N.º 0065/2016 Em Andamento
054.001.184/2017 1º BPM Taurus PT 24/7 e 15 munições SZF-37122 03600.092.616 IPM N.º 0242/2016 Em Andamento
054.001.185/2017 1º BPM Taurus PT 24/7 e 15 munições SAM-80606 03600.100.586 IPM N.º 0213/2015 Em Andamento
054.001.559/20017 BPChoque 07 munições IPM N.º 0214/2015 Em Andamento
054.001.810/20017 DPPHC 07 munições IPM N.º 0168/2011 Em Andamento
054.001.814/2017 4º BPM 30 munições IPM N.º 0178/2014 Em Andamento
054.002.115/2017 CMed Taurus PT 24/7 e 11 munições SZC-96987 03600.094.212 IPM N.º 0277/2015 Em Andamento
054.002.369/2017 CCS 15 munições IPM N.º 0146/2016 Em Andamento
054.002.383/2017 11º BPM Taurus PT 24/7 e 16 munições SDO-99985 03600.133.431 IPM N.º 0403/2016 Em Andamento
054.002.509/2017 11º BPM Taurus PT 24/7 e 15 munições SDO-93948 03600.130.063 IPM N.º 0323/2016 Em Andamento
054.002.517/2017 12º BPM Taurus PT 24/7 e 15 munições SDO-95067 03600.132.463 IPM N.º 0405/2016 Em Andamento
054.002.569/2017 11º BPM Taurus PT 24/7 e 15 munições SAM-81551 03600.101.531 IPM N.º 0114/2016 Em Andamento
054.002.595/2017 13º BPM Taurus PT 24/7 e 15 munições SDO-95737 03600.133.133 IPM N.º 0003/2014 Em Andamento
054.002.597/2017 8º BPM 15 munições IPM N.º 0086/2014 Em Andamento
054.002.599/2017 11º BPM Taurus PT 24/7 e 15 munições SAM-81512 03600.101.492 IPM N.º 0241/2015 Em Andamento
054.002.703/2017 CMan Taurus PT 24/7 e 10 munições SDO-68924 03600.128.905 IPM N.º 0061/2016 Em Andamento
054.002.722/2017 27º BPM 30 munições IPM N.º 0061/2016 Em Andamento
054.002.911/2017 27º BPM Taurus PT 24/7 e 15 munições SAM-82206 03600.102.186 IPM N.º 0407/2016 Em Andamento
054.003.067/2017 21º BPM Taurus PT 24/7 e 15 munições SDZ-06896 03600.162.873 IPM N.º 0357/2016 Em Andamento
149
054.003.068/2017 ROTAM 45 munições IPM N.º 0410/2016 Em Andamento
054.003.153/2017 Taurus PT 24/7 Raspada IPM N.º 0246/2014 Em Andamento
054.003.163/2017 10º BPM Taurus PT 24/7 e 15 munições SAM-80710 03600.100.690 IPM N.º 0270/2015 Em Andamento
054.003.316/2017 9º BPM Taurus PT 24/7 e 15 munições SAM-80989 03600.100.969 CIP N.º 2017 Em Andamento
054.003.364/2017 9º BPM Taurus PT 24/7 e 15 munições SAM-81233 03600.101.213 IPM N.º 0413/2016 Em Andamento
054.003.365/2017 9º BPM Taurus PT 24/7 e 45 munições SAM-81061 03600.101.041 IPM N.º 0311/2009 Em Andamento
054.003.366/2017 9º BPM Taurus PT 24/7 e 15 munições SAM-81241 03600.101.221 IPM N.º 0221/2016 Em Andamento
054.003.397/2017 24º BPM 30 munições IPM N.º 0236/2016 Em Andamento
054.003.430/2017 21º BPM Taurus PT 24/7 e 30 munições IPM N.º 0103/2015 Em Andamento
150
8. OUTRAS INFORMAÇÕES RELEVANTES
Metodologia De Cálculo Os Indicadores De Gestão Da Polícia Militar Com Os Resultados Alcançados
PERSPECTIVA DA GESTÃO FINANCEIRA
OBJETIVO
ESTRATÉGICO
INDICADOR MASTER COMPOSIÇÃO
NÍVEL 1
COMPOSIÇÃO
NÍVEL 2
COMPOSIÇÃO
NÍVEL 3
FÓRMULA DE
CÁLCULO
DESCRIÇÃO DO
INDICADOR
RESPONSÁVEL
PELO
INDICADOR
PERIODICIDADE VALOR
MENSURADO
EM 2017
1.1 ASSEGURAR OS
RECURSOS
ORÇAMENTÁRIOS
NECESSÁRIOS
1.1 RECURSOS
ORÇAMENTÁRIOS
NECESSÁRIOS
ASSEGURADOS
1.1.1 ÍNDICE DE
EVOLUÇÃO DO
ORÇAMENTO
((CRÉDITOS
APROVADOS NA
LOA NO
ANO/CRÉDITOS
APROVADOS NA
LOA NO ANO
ANTERIOR)-1) x
100
O INDICADOR VISA
ACOMPANHAR A
EVOLUÇÃO DA
RECEITA ANO A
ANO, VERIFICANDO
SE SEU AUMENTO
ESTÁ COMPATÍVEL
COM A
NECESSIDADE DA
PMDF.
ANUAL
0,12%
151
1.1.2 ÍNDICE DE
APROVAÇÃO DE
RECURSOS
(RECURSOS
APROVADOS NA
LOA / RECURSOS
SOLICITADOS) x
100
O INDICADOR VISA
MENSURAR
QUANTO DO QUE
FOI SOLICITADO
PARA
INVESTIMENTO, A
PARTIR DO
PLANEJAMENTO
ORÇAMENTÁRIO,
FOI APROVADO
PELO TESOURO.
SEÇÃO DE
ORÇAMENTO
DO EM
ANUAL
79,01%
1.2 GARANTIR A
EXECUÇÃO
FINANCEIRA DOS
RECURSOS
ORÇAMENTÁRIOS
1.2 GARANTIA DA
EXECUÇÃO FÍSICO-
FINANCEIRA DO
ORÇAMENTO
1.2.1 ÍNDICE DE
APLICAÇÃO DE
RECURSOS EM
CUSTEIO
(RECURSOS
APLICADOS /
RECURSOS
APROVADOS NA
LOA) x 100
MENSURAÇÃO DO
PERCENTUAL DE
RECURSOS
APLICADOS PARA
CUSTEIO EM
RELAÇÃO AOS
RECURSOS
ORÇAMENTÁRIOS
APROVADOS NA
LOA
SEMESTRAL
(FEV E AGO)
21,75%
152
1.2.2 ÍNDICE
APLICAÇÃO DE
RECURSOS PARA
PAGAMENTO DE
PESSOAL
(RECURSOS
APLICADOS /
RECURSOS
APROVADOS NA
LOA) x 100
MENSURAÇÃO DO
PERCENTUAL
TOTAL DE
RECURSOS
APLICADOS EM
PARA PAGAMENTO
DE PESSOAL EM
RELAÇÃO AOS
RECURSOS
APROVADOS NA
LOA
SEÇÃO DE
ORÇAMENTO
DO EM
SEMESTRAL
(FEV E AGO)
75,15%
1.2.3 ÍNDICE
APLICAÇÃO DE
RECURSOS EM
INVESTIMENTO
(RECURSOS
TOTAIS
APLICADOS EM
INVESTIMENTO /
RECURSOS
TOTAIS – FOLHA
DE PAGAMENTO)
MENSURAÇÃO DO
PERCENTUAL
TOTAL DE
RECURSOS
APLICADOS EM
INVESTIMENTO EM
RELAÇÃO AO TOTAL
DE RECURSOS
(EXCETO FOLHA DE
PAGAMENTO).
SEMESTRAL
(FEV E AGO)
1,16%
Quadro 21. Índice de Gestão – Perspectiva da Gestão Financeira
153
PERSPECTIVA DO APRENDIZADO E CRESCIMENTO
OBJETIVO
ESTRATÉGICO
INDICADOR MASTER COMPOSIÇÃO
NÍVEL 1
COMPOSIÇÃO
NÍVEL 2
COMPOSIÇÃO
NÍVEL 3
FÓRMULA DE
CÁLCULO
DESCRIÇÃO DO
INDICADOR
RESPONSÁVEL
PELO
INDICADOR
PERIODICIDADE
2.1 FORTALECER O
DESENVOLVIMENTO
DOS RECURSOS
HUMANOS
2.1 FORTALECIMENTO
DO
DESENVOLVIMENTO
DOS RECURSOS
HUMANOS
2.1.1
CAPACITAÇÃO
2.1.1.1
FORMAÇÃO
POLICIAL
(RM) = MP/NS
(MP) = Σ (Fi x Vi)
ONDE:
- RM = RANKING
MÉDIO
- MP = MÉDIA
PONDERADA
- Fi =
FREQUÊNCIA
OBSERVADA DE
CADA
RESPOSTA
PARA CADA
ITEM DA
ESCALA.
- Vi = VALOR DE
CADA
RESPOSTA.
- NS = NÚMERO
DE SUJEITOS
AVALIAÇÃO DA
QUALIDADE DA
FORMAÇÃO DO
POLICIAL PARA
ATUAÇÃO NA
ATIVIDADE FIM/MEIO
(APLICAÇÃO DE
PESQUISA DE
OPINIÃO)
DEC
ANUAL
Não aferido
154
2.1.1.2
APERFEIÇOAM
ENTO E ALTOS
ESTUDOS
POLICIAL
(RM) = MP/NS
(MP) = Σ (Fi x Vi)
ONDE:
- RM = RANKING
MÉDIO
- MP = MÉDIA
PONDERADA
- Fi =
FREQUÊNCIA
OBSERVADA DE
CADA
RESPOSTA
PARA CADA
ITEM DA
ESCALA.
- Vi = VALOR DE
CADA
RESPOSTA.
- NS = NÚMERO
DE SUJEITOS
AVALIAÇÃO DA
QUALIDADE DO
APERFEIÇOAMENTO
DO POLICIAL PARA
ATUAÇÃO NA
ATIVIDADE FIM/MEIO
(APLICAÇÃO DE
PESQUISA DE
OPINIÃO)
ANUAL
Não aferido
2.1.1.3
PROGRAMA DE
ATUALIZAÇÃO
BIENAL EM
SEGURANÇA
PÚBLICA
2.1.1.3.1
INDICE DE
ATUALIZAÇÃO
(QUANTIDADE
DE POLICIAIS
CAPACITADOS/E
FETIVO ATIVO) x
100
MENSURAÇÃO DO
PERCENTUAL DO
EFETIVO QUE
REALIZA
TREINAMENTOS DO
POP
PERIODICAMENTE
DEC
BIENAL
0
155
2.1.1.3.2
EFETIVIDADE
DO
PROGRAMA
(RM) = MP/NS
(MP) = Σ (Fi x Vi)
ONDE:
- RM = RANKING
MÉDIO
- MP = MÉDIA
PONDERADA
- Fi =
FREQUÊNCIA
OBSERVADA DE
CADA
RESPOSTA
PARA CADA
ITEM DA
ESCALA.
- Vi = VALOR DE
CADA
RESPOSTA.
- NS = NÚMERO
DE SUJEITOS
AVALIAÇÃO DA
QUALIDADE DOS
TREINAMENTOS DO
PABSP (APLICAÇÃO
DE PESQUISA DE
OPINIÃO)
BIENAL
Não aferido
2.1.1.4
ESPECIALIZAÇ
ÃO POLICIAL
2.1.1.4.1
EFETIVIDADE
DA
ESPECIALIZAÇ
ÃO
(RM) = MP/NS
(MP) = Σ (Fi x Vi)
ONDE:
- RM = RANKING
MÉDIO
- MP = MÉDIA
PONDERADA
- Fi =
FREQUÊNCIA
OBSERVADA DE
CADA
RESPOSTA
PARA CADA
ITEM DA
ESCALA.
- Vi = VALOR DE
CADA
AVALIAÇÃO DA
QUALIDADE DOS
CURSOS DE
ESPECIALIZAÇÃO
POLICIAIS
(APLICAÇÃO DE
PESQUISA DE
OPINIÃO)
156
RESPOSTA.
- NS = NÚMERO
DE SUJEITOS
DEC ANUAL Não aferido
2.1.2 SAÚDE
2.1.2.1 PERDA
DA FORÇA DE
TRABALHO
POR MOTIVOS
DE SAÚDE
2.1.2.1.1
ABSENTEÍSMO
[TOTAL DE DIAS
DE
AFASTAMENTO /
(NÚMERO DE
POLICIAIS DA
ATIVA x 330)] x
100
MENSURAÇÃO DA
QUANTIDADE DE
DIAS EM QUE
POLICIAIS
MILITARES
ESTIVERAM
AFASTADOS DO
TRABALHO POR
MOTIVO DE SAÚDE
NO ANO CORRENTE
4,8 dias
157
2.1.2.2 BIENAL (TOTAL DE
APTOS NA
BIENAL /
NÚMERO DE
POLICIAIS QUE
REALIZOU
BIENAL NO
PERÍODO) x 100
MENSURAÇÃO DO
PERCENTUAL DO
EFETIVO APTO NOS
EXAMES
PERIÓDICOS DE
SAÚDE PARA A
ATIVIDADE POLICIAL
DSAP
ANUAL
99,42%
2.1.2.3 TAF (TOTAL DE
APROVADOS NO
TAF / NÚMERO
DE POLICIAIS DA
ATIVA) x 100
MENSURAÇÃO DO
PERCENTUAL DO
EFETIVO APTO NOS
TESTES DE
APTIDÃO FÍSICA
PARA A ATIVIDADE
POLICIAL
CCF
SEMESTRAL
0,36%
2.1.2.4
QUALIDADE
DOS
SERVIÇOS DE
SAÚDE
(RM) = MP/NS
(MP) = Σ (Fi x Vi)
ONDE:
- RM = RANKING
MÉDIO
- MP = MÉDIA
PONDERADA
- Fi =
FREQUÊNCIA
OBSERVADA DE
CADA
RESPOSTA
PARA CADA
ITEM DA
ESCALA.
- Vi = VALOR DE
CADA
RESPOSTA.
- NS = NÚMERO
DE SUJEITOS
PESQUISA DE
SATISFAÇÃO PELOS
SERVIÇOS
PRESTADOS PELO
SISTEMA DE SAÚDE
DA PMDF
DSAP
ANUAL
Não aferido
158
2.1.2.5 INDICE
DE ABSORÇÃO
DA DEMANDA
(NÚMERO DE
ATENDIMENTOS
INTERNOS /
NÚMERO TOTAL
DE
ATENDIMENTOS)
x 100
MENSURAÇÃO DO
PERCENTUAL DE
ATENDIMENTOS
INTERNOS (FEITOS
PELOS CENTROS
MÉDICO E
ODONTOLÓGICO DA
PMDF) EM RELAÇÃO
AO TOTAL DE
ATENDIMENTOS
(INTERNOS E
EXTERNOS)
DSAP
ANUAL
Não aferido
2.2 APRIMORAR A
GESTÃO DOS
RECURSOS
HUMANOS
2.2 APRIMORAMENTO
DA GESTÃO DOS
RECURSOS
HUMANOS
2.2.1 ÍNDICE DE
DEFASAGEM DO
EFETIVO.
[1 - (EFETIVO
PRESENTE /
EFETIVO
PREVISTO] x 100
MONITORA A
DEFASAGEM DO
EFETIVO, OU
PERCENTUAL QUE
FALTA PARA
RECOMPLETAMENT
O DO EFETIVO
PREVISTO EM LEI.
SEMESTRAL
38,99% de
défcit de
efetivo
159
2.2.2 ÍNDICE DE
ROTATIVIDADE
DE EFETIVO
(TURNOVER)
(Nº DE POLICIAIS
QUE
INGRESSAM - Nº
DE POLICIAIS
QUE SAEM /
EFETIVO DA PM
EM 31DEZ DO
ANO ANTERIOR)
x 100
MONITORA O
PERCENTUAL DE
POLICIAIS
MILITARES QUE
SAEM DA PMDF,
COMPARADO COM A
QUANTIDADE QUE
INGRESSA
ANUALMENTE NA
CORPORAÇÃO.
DGP
ANUAL
12.70% de
diminuição
de efetivo na
PMDF em
2016
2.2.3 INDICE DE
MOVIMENTAÇÃO
DE EFETIVO
(Nº DE
MOVIMENTAÇÕE
S / TOTAL DO
EFETIVO) x 100
MONITORA O
PERCENTUAL DE
MOVIMENTAÇÕES
REALIZADAS NA
CORPORAÇÃO EM
RELAÇÃO AO
EFETIVO TOTAL
EXISTENTE
SEMESTRAL
13,21% do
efetivo foi
movimentad
o durante o
ano de 2016
2.3 ESTIMULAR O
DESENVOLVIMENTO
TÉCNICO-
CIENTÍFICO EM
SEGURANÇA
PÚBLICA
2.3
DESENVOLVIMENTO
TÉCNICO-CIENTÍFICO
EM SEGURANÇA
PÚBLICA
2.3.1 ARTIGOS
CIENTÍFICOS
PUBLICADOS.
QUANTIDADE
TOTAL DE
TRABALHOS
CIENTÍFICOS
PUBLICADOS NO
ANO
QUANTIFICAR O
TOTAL DE
TRABALHOS
CIENTÍFICOS
PUBLICADOS
ATRAVÉS DO ISCP,
ANUALMENTE.
27
160
2.3.2 POLICIAIS
MILITARES
CAPACITADOS
EM ANÁLISE
CRIMINAL
QUANTIDADE
TOTAL DE
POLICIAIS
MILITARES
CAPACITADOS
EM ANÁLISE
CRIMINAL NO
ANO
QUANTIFICAR
TOTAL DE POLICIAIS
MILITARES
CAPACITADOS EM
NÍVEL DE PÓS-
GRADUAÇÃO LATO
SENSO EM ANÁLISE
CRIMINAL,
ANUALMENTE.
DEC
ANUAL
18
2.3.3 POLICIAIS
MILITARES
CAPACITADOS
EM NORMAS ISO
NÚMERO DE
POLICIAIS
MILITARES
CAPACITADOS
EM TECNOLOGIA
DA
INFORMAÇÃO,
GOVERNANÇA
CORPORATIVA,
INVESTIMENTOS
EM TI,
GERENCIAMENT
O DE PROJETOS,
ALINHAMENTO
ESTRATÉGICO E
PLANEJAMENTO
ESTRATÉGICON
O ANO
QUANTIFICAR OS
POLICIAIS
MILITARES
CAPACITADOS EM
TECNOLOGIA DA
INFORMAÇÃO,
GOVERNANÇA
CORPORATIVA,
INVESTIMENTOS EM
TI,
GERENCIAMENTO
DE PROJETOS,
ALINHAMENTO
ESTRATÉGICO E
PLANEJAMENTO
ESTRATÉGICO.
115
161
2.3.4 POLICIAIS
MILITARES
TECNÓLOGOS
EM SEGURANÇA
E ORDEM
PÚBLICA
NÚMERO DE
POLICIAIS
MILITARES
CAPACITADOS
EM CURSO
SUPERIOR DE
TECNÓLOGO EM
SEGURANÇA E
ORDEM PÚBLICA
NO ANO
QUANTIFICAR OS
POLICIAIS
MILITARES
CAPACITADOS EM
CURSO SUPERIOR
DE TECNÓLOGO EM
SEGURANÇA E
ORDEM PÚBLICA
75
2.4 INCREMENTAR
AS ATIVIDADES
DISCIPLINARES E
CORRECIONAIS
2.4 INCREMENTO DAS
ATIVIDADES
DISCIPLINARES E
CORRECIONAIS
2.4.1
INQUÉRITOS
POLICIAIS
MIILTARES
CONCLUÍDOS
NO PRAZO
REGULAMENTAR
(IPM’s
CONCLUÍDOS
DENTRO DO
PRAZO
REGULAMENTAR
/ TOTAL DE IPM’s
CONCLUÍDOS) x
100
INDICADOR VISA
MENSURAR O
PERCENTUAL DE
INQUÉRITOS
POLICIAIS
MILITARES
CONCLUÍDOS NO
PRAZO
REGULAMENTAR
DCC
ANUAL
95,61%
2.4.2
SINDICÂNCIAS
SOLUCIONADAS
(TOTAL DE
SINDICÂNCIAS
SOLUCIONADAS
NO PERÍODO /
TOTAL DE
SINDICÂNCIAS
INSTAURADAS
NO PERÍODO) x
100
INDICADOR VISA
MENSURAR O
PERCENTUAL DE
SINDICÂNCIAS
SOLUCIONADAS NO
DCC EM RELAÇÃO À
QUANTIDADE DE
SINDICÂNCIAS
INSTAURADAS PELO
DCC
SEMESTRAL
31,82%
162
2.4.3 ANÁLISE DE
PROCESSOS
DEMISSIONAIS
TEMPO MÉDIO
DE ANÁLISE E
SOLUÇÃO DE
PROCEDIMENTO
S
ADMINISTRATIV
OS
DEMISSIONÁRIO
S
INDICADOR VISA
MEDIR O TEMPO
MÉDIO DECORRIDO
ENTRE O OPINATIVO
DO COLEGIADO
INSTRUTÓRIO E A
SOLUÇÃO DOS
PROCEDIMENTOS
ADMINISTRATIVOS
DEMISSIONÁRIOS
ANUAL
120 dias
2.5 PROMOVER A
MOTIVAÇÃO DOS
RECURSOS
HUMANOS
2.5 MOTIVAÇÃO DOS
RECURSOS
HUMANOS.
2.5.1 PESQUISA
DE MOTIVAÇÃO
NO TRABALHO
(RM) = MP/NS
(MP) = Σ (Fi x Vi)
ONDE:
- RM = RANKING
MÉDIO
- MP = MÉDIA
PONDERADA
- Fi =
FREQUÊNCIA
OBSERVADA DE
CADA
RESPOSTA
PARA CADA
ITEM DA
ESCALA.
- Vi = VALOR DE
CADA
RESPOSTA.
- NS = NÚMERO
INDICADOR VISA
MEDIR O
PERCENTUAL DE
SATISFAÇÃO GERAL
DA CORPORAÇÃO
QUANTO A
ASPECTOS COMO
CLIMA
ORGANIZACIONAL,
MOTIVAÇÃO,
SATISFAÇÃO NO
TRABALHO, PRAZER
E SOFRIMENTO NO
ISCP/EM
BIENAL
Não aferido
163
DE SUJEITOS TRABALHO, ETC.
2.5.2 ÍNDICE DE
UTILIZAÇÃO DE
ENSINO
ASSISTENCIAL.
QUANTIDADE DE
POLICIAIS COM
FILHOS EM
IDADE ESCOLAR
MATRICULADOS
NO CMT /
QUANTIDADE DE
POLICIAIS COM
FILHOS EM
IDADE ESCOLAR.
INDICADOR
MENSURA
PROPORÇÃO ENTRE
A QUANTIDADE DE
POLICIAIS
MILITARES COM
FILHOS EM IDADE
ESCOLAR (A PARTIR
DO 6º ANO)
MATRICULADOS NO
COLÉGIO MILITAR
TIRADENTES E
POLICIAIS
MILITARES QUE
POSSUEM FILHOS
EM IDADE
ESCOLAR.
CMT
ANUAL
Não aferido
Quadro 22. Indicadores de Gestão – Perspectiva de Aprendizado e Crescimento
164
PERSPECTIVA DOS PROCESSOS INTERNOS
OBJETIVO
ESTRATÉGICO
INDICADOR MASTER COMPOSIÇÃO
NÍVEL 1
COMPOSIÇÃO
NÍVEL 2
COMPOSIÇÃO
NÍVEL 3
FÓRMULA DE
CÁLCULO
DESCRIÇÃO DO
INDICADOR
RESPONSÁVEL
PELO
INDICADOR
PERIODICIDADE
3.1 APRIMORAR A
GESTÃO LOGÍSTICA
3.1 APRIMORAMENTO
DA GESTÃO
LOGÍSTICA.
3.1.1
APRIMORAMENT
O DA FROTA
3.1.1.1 IDADE
MÉDIA DA
FROTA
SOMATÓRIO
DAS IDADES DAS
VTR / TOTAL DE
VTR
INDICADOR VISA
MENSURAR A IDADE
MÉDIA DA FROTA
DESDE SUA
FABRICAÇÃO ATÉ O
MOMENTO DA
AFERIÇÃO. O
CÁLCULO DEVE SER
EFETUADO
CONSIDERANDO O
TEMPO EM MESES.
DPMT
ANUAL
8,10 anos
3.1.1.2 ÍNDICE
DE
DISPONIBILIDA
DE DA FROTA
[(SOMATÓRIO
SEMANAL DE
VIATURAS
INDISPONÍVEIS /
QUANTIDADE
TOTAL DE
VIATURAS) – 1] x
100 x (-1)
INDICADOR VISA
MENSURAR A MÉDIA
SEMANAL DE
VIATURAS QUE
ESTÃO DISPONÍVEIS
PARA O SERVIÇO.
CONSIDERA-SE
VTR'S
INDISPONÍVEIS
AQUELAS QUE
ESTÃO EM
REVISÃO, EM
MANUTENÇÃO OU
DOP
SEMANAL
48,23% de
viaturas
disponíveis
semanalmen
te para
emprego de
policiamento
.
165
SINISTRADAS.
3.1.1.3 ÍNDICE
DE VARIEDADE
DA FROTA
(NÚMERO DE
MODELOS DE
VIATURAS /
QUANTIDADE
TOTAL DE
VIATURAS) x 100
INDICADOR
REFERE-SE À
PROPORÇÃO DE
MODELOS DE
VIATURAS EM
RELAÇÃO AO
NÚMERO TOTAL. É
IMPORTANTE
RESSALTAR QUE O
QUANTITATIVO
AVALIADO DEVE
SER RELACIONADO
AO NÚMERO DE
MODELOS E NÃO DE
MARCAS.
DPMT
ANUAL
2,04%
3.1.2
APRIMORAMENT
O DA
INFRAESTRUTU
RA
3.1.2.1 ÍNDICE
DE OCUPAÇÃO
DE IMÓVEIS
QUANTIDADE DE
PPMM LOTADOS
EM IMÓVEIS
PRÓPRIOS DA
CORPORAÇÃO /
EFETIVO TOTAL.
INDICADOR VISA
AVALIAR A
OCUPAÇÃO DOS
IMÓVEIS PRÓPRIOS
DA CORPORAÇÃO.
ANUAL
Não aferido
166
3.1.2.2 ÍNDICE
DE
UTILIZAÇÃO
DE IMÓVEIS
PRÓPRIOS
QUANTIDADE DE
IMÓVEIS
PRÓPRIOS
OCUPADOS
PELA PMDF /
QUANTIDADE
TOTAL DE
IMÓVEIS DE
PROPRIEDADE
DA PMDF
INDICADOR VISA
QUANTIFICAR OS
IMÓVEIS PRÓPRIOS
DA CORPORAÇÃO
QUE ESTÃO
OCUPADOS E OS
QUE ESTÃO
OCIOSOS.
DIPRO
ANUAL
Não aferido
3.1.2.3 ÍNDICE
DE
DISTRIBUIÇÃO
DE UPM
NÚMERO DE
UPM / NÚMERO
DE REGIÕES
ADMINISTRATIVA
S
INDICADOR VISA
MENSURAR A
PROPORÇÃO DE
UNIDADES
POLICIAIS
MILITARES
RESPONSÁVEIS
PELA ATIVIDADE
FIM, EXISTENTES
EM RELAÇÃO ÀS
REGIÕES
ADMINISTRATIVAS.
SEÇÃO DE
OPERAÇÕES E
DOUTRINA
OPERACIONAL
DO EM
ANUAL
74,19% das
Regiões
Administrativ
as do DF
possuem
unidades da
PMDF.
3.1.2.4 ÍNDICE
DE
MANUTENÇÃO
DAS
INSTALAÇÕES
SOMATÓRIO
DOS TEMPOS
DECORRIDOS
DA ÚLTIMA
REFORMA DAS
OPMS PRÓPRIAS
/ NÚMERO
TOTAL DE OPMS
PRÓPRIAS
INDICADOR VISA
ACOMPANHAR A
DATA DA ÚLTIMA
GRANDE REFORMA
PREDIAL EM CADA
UNIDADE POLICIAL
MILITAR PRÓPRIA. O
CÁLCULO DEVE SER
EFETUADO
CONSIDERANDO O
TEMPO EM ANOS.
DIPRO
ANUAL
Não aferido
167
3.1.3
APRIMORAMENT
O DE
SUPRIMENTOS
3.1.3.1 ÍNDICE
DE
ATENDIMENTO
DE DEMANDA
QUANTIDADE DE
DEMANDAS DE
SUPRIMENTOS
ATENDIDAS /
QUANTIDADE
TOTAL DE
DEMANDAS
INDICADOR COM
OBJETIVO DE
AVALIAR A
CAPACIDADE DE
ATENDIMENTO DE
SOLICITAÇÕES
PARA
NECESSIDADES DE
SUPRIMENTO
DPMT
TRIMESTRAL
100% das
demandas
de
suprimento
foram
atendidas
3.1.3.2 TEMPO
DE
ATENDIMENTO
DA DEMANDA
SOMATÓRIO DE
DIAS PARA
ATENDIMENTO
DAS DEMANDAS
DE
SUPRIMENTOS /
TOTAL DE
DEMANDAS
ATENDIDAS
INDICADOR COM
OBJETIVO DE MEDIR
O TEMPO MÉDIO EM
DIAS DISPENDIDO
ENTRE A
SOLICITAÇÃO DE
SUPRIMENTOS E A
CONCLUSÃO DO
PEDIDO
TRIMESTRAL
2 a 3 dias
3.1.4
APRIMORAMENT
O DE MATERIAL
BÉLICO
3.1.4.1 IDADE
MÉDIA DO
MATERIAL
BÉLICO
3.1.4.1.1 IDADE
MÉDIA DO
ARMAMENTO
SOMATÓRIO
DAS IDADES DO
ARMAMENTO /
TOTAL DE
ARMAMENTO
INDICADOR VISA
AVALIAR A IDADE
MÉDIA DO
MATERIAL BÉLICO
COMO UM FATOR
DA SUA UTILIDADE.
ANUAL
11,72 anos
168
3.1.4.1.2 IDADE
MÉDIA DOS
COLETES
BALISTICOS
SOMATÓRIO
DAS IDADES
DOS COLETES
BALÍSTICOS/
TOTAL DE
COLETES
BALÍSTICOS
INDICADOR VISA
AVALIAR A IDADE
MÉDIA DO
MATERIAL BÉLICO
COMO UM FATOR
DA SUA UTILIDADE.
DPMT
ANUAL
5,59 anos
(7.166
coletes
balísticos
com
validade
ainda em
vigor)
3.1.4.2 ÍNDICE
DE
DISPONIBILIDA
DE DE
MATERIAL
BÉLICO
[(QUANTIDADE
DE MATERIAL
BÉLICO
INDISPONÍVEL/
QUANTIDADE
TOTAL DE
MATERIAL
BÉLICO)-1] x 100
x (-1)
MENSURAÇÃO DA
DISPONIBILIDADE
DE MATERIAL
BÉLICO,
(ARMAMENTO,
MUNIÇÕES,
QUÍMICOS E
COLETES
BALÍSTICOS).
ANUAL
Não aferido
3.1.5 ÍNDICE
EFETIVIDADE DO
PLANEJAMENTO
3.1.5.1 ÍNDICE
DE
EFETIVIDADE
DO
PLANEJAMENT
O DA SAÚDE
(TOTAL DE
RECURSOS
EXECUTADOS
PLANEJADOS /
TOTAL DE
RECURSOS
EXECUTADOS) x
100
INDICADOR VISA
MENSURAR QUAL A
PROPORÇÃO
EXECUTADA DE
RECURSOS DO
FUNDO DE SAÚDE
EM RELAÇÃO
PLANEJADO PARA O
ANO CORRENTE
DSAP
SEMESTRAL
72,55%
169
3.1.5.2 ÍNDICE
DE
EFETIVIDADE
DO
PLANEJAMENT
O DE
LOGÍSTICA
(TOTAL DE
RECURSOS
EXECUTADOS
PLANEJADOS /
TOTAL DE
RECURSOS
EXECUTADOS) x
100
INDICADOR VISA
MENSURAR QUAL A
PROPORÇÃO
EXECUTADA DE
RECURSOS PARA
INVESTIMENTO EM
RELAÇÃO AO
PLANEJADO PARA O
ANO CORRENTE
DLF
SEMESTRAL
100,00%
dos recursos
planejados
para
logística
foram
exeutados
3.1.6 ÍNDICE DE
DESVIO DO
PLANEJAMENTO
3.1.6.1 ÍNDICE
DE DESVIO DO
PLANEJAMENT
O DA SAÚDE
(TOTAL DE
RECURSOS
EXECUTADOS
SUPLEMENTARM
ENTE / TOTAL DE
RECURSOS
EXECUTADOS) x
100
INDICADOR VISA
MENSURAR QUAL A
PROPORÇÃO DE
RECURSOS DO
FUNDO DE SAÚDE
EXECUTADA FORA
DO PLANEJADO
PARA O ANO
CORRENTE
DSAP
SEMESTRAL
44,63%
3.1.6.2 ÍNDICE
DE DESVIO DO
PLANEJAMENT
O DE
LOGÍSTICA
(TOTAL DE
RECURSOS
EXECUTADOS
SUPLEMENTARM
ENTE / TOTAL DE
RECURSOS
EXECUTADOS) x
100
INDICADOR VISA
MENSURAR QUAL A
PROPORÇÃO DE
RECURSOS PARA
INVESTIMENTO
EXECUTADA FORA
DO PLANEJADO
PARA O ANO
CORRENTE
DLF
SEMESTRAL
Foram
executados
12,94%
além dos
recursos
planejados
para
logística.
3.2 IMPLEMENTAR A
170
GESTÃO
ESTRATÉGICA
3.2 ÍNDICE DE
EFETIVIDADE DA
GESTÃO
ESTRATÉGICA
QUANTIDADE DE
INDICADORES
ESTRATÉGICOS
MASTERS NOS
NÍVEIS
EXCELENTE,
ÓTIMO E BOM /
TOTAL DE
INDICADORES
ESTRATÉGICOS
MASTERS
ATIVOS.
INDICADOR VISA
MENSURAR O
DESEMPENHO DA
GESTÃO
ESTRATÉGICA DA
PMDF FAZENDO UM
APANHADO DO
DESEMPENHO DE
TODOS OS
INDICADORES
MENSURADOS
SEÇÃO DE
GESTÃO DA
QUALIDADE DO
EM
ANUAL
Não aferido
3.3 GARANTIR AS
INFORMAÇÕES
NECESSÁRIAS À
TOMADA DE
DECISÃO
3.3 GARANTIA DAS
INFORMAÇÕES
NECESSÁRIAS À
TOMADA DE DECISÃO
3.3.1 ÍNDICE DE
EFETIVIDADE DA
INTELIGÊNCIA
POLICIAL
3.3.1.1
QUANTIDADE
DE
RELATÓRIOS
DE
INTELIGÊNCIA
PRODUZIDOS
PARA O
COMANDO-
GERAL
QUANTIDADE
MÉDIA DE
RELATÓRIOS DE
INTELIGÊNCIA
DISPONIBILIZAD
OS AO CMT-
GERAL NO MÊS
INDICADOR VISA
MEDIR O
DESEMPENHO DA
ATIVIDADE DE
INTELIGÊNCIA
POLICIAL POR MEIO
DA QUANTIDADE DE
RELATÓRIOS DE
INTELIGÊNCIA
PRODUZIDOS.
CI
MENSAL
295
3.3.2
171
DISPONIBILIDAD
E DOS
SISTEMAS DE
COMUNICAÇÃO
DE DADOS, VOZ
E IMAGEM
3.3.2.1 ÍNDICE
DE
DISPONIBILIDA
DE DE REDE
DE DADOS
(TEMPO DE
DISPONIBILIDAD
E DE REDE EM
HORAS / 720) x
100
CONSIDERA-SE
COMO
DISPONIBILIDADE
DA REDE A
ABRANGÊNCIA DE
SUA OPERAÇÃO
COMO UM TODO.
QUALQUER
INTERRUPÇÃO
DESDE O LINK DA
OPERADORA
CONTRATADA PARA
PRESTAÇÃO DE
SERVIÇO DE
INTERNET ATÉ O
USUÁRIO FINAL
DEVE SER
CONSIDERADA
COMO
INDISPONIBILIDADE.
DITEL
MENSAL
99,97%
3.3.3 ÍNDICE DE
INDICADORES
MENSURADOS
REGULARMENTE
(INDICADORES
MENSURADOS
REGULARMENTE
/ TOTAL DE
INDICADORES
EXISTENTES) x
100
INDICADOR VISA
AFERIR A
PORCENTAGEM DE
INDICADORES QUE
SÃO
REGULARMENTE
MENSURADOS.
OS INDICADORES
DEVEM SER
REVISTOS E
ATUALIZADOS
ANUALMENTE
SEÇÃO DE
GESTÃO DA
QUALIDADE DO
EM
ANUAL
66,15%
3.4 OTIMIZAR O
POLICIAMENTO
OSTENSIVO E
PREVENTIVO
3.4 OTIMIZAÇÃO DO
POLICIAMENTO
OSTENSIVO E
3.4.1
172
PREVENTIVO ATENDIMENTO 3.4.1.1
CAPACIDADE
DE
ATENDIMENTO
ÀS MISSÕES
OPERACIONAI
S
(DEMANDAS
OPERACIONAIS
EXECUTADAS /
TOTAL DE
SOLICITAÇÕES
DE
POLICIAMENTO
NO PERÍODO) x
100
INDICADOR VISA
MENSURAR A
PORCENTAGEM DE
DEMANDAS
OPERACIONAIS
ATENDIDAS EM
COMPARAÇÃO COM
O TOTAL DE
SOLICITAÇÕES DE
POLICIAMENTO.
AS DEMANDAS
OPERACIONAIS
TRATAM-SE
DAQUELAS
RECEBIDAS PELO
DOP, BEM COMO
AQUELAS
INFORMADAS AO
DOP PELOS
COMANDOS
REGIONAIS E
MISSÕES
ESPECIAIS,
RECEBIDAS
DIRETAMENTE.
DIZ RESPEITO A
SOLICITAÇÃO DE
EMPREGO DE
POLICIAMENTO.
DOP
MENSAL
100% das
solicitações
de
policiamento
foram
atendidas no
ano de 2017
173
3.4.1.2
DEMANDA
REPRIMIDA
[(QUANTIDADE
DE
OCORRÊNCIAS
NÃO ATENDIDAS
/ TOTAL DE
OCORRÊCIAS
GERADAS PELO
190, COM
NECESSIDADE
DE
ACIONAMENTO
DE VIATURA, NO
PERÍODO) – 1] x
100 (-1)
INDICADOR VISA
MENSURAR A
CAPACIDADE DE
ATENDIMENTO DE
OCORRÊNCIAS
GERADAS VIA
CIADE.
SEÇÃO DE
ANÁLISE
CRIMINAL
MENSAL
2,79% das
ocorrências
geradas
pela CIADE
não foram
atendidas.
3.4.1.3 TEMPO
DE
ATENDIMENTO
DE
OCORRÊNCIAS
APÓS A
CHAMADA DE
EMERGÊNCIA
MEDIANA DOS
TEMPOS
COMPREENDIDO
ENTRE A
SOLICITAÇÃO
DO CIDADÃO AO
190 À CHEGADA
DA PMDF AO
LOCAL
SOLICITADO.
INDICADOR VISA
MEDIR O TEMPO
MÉDIO DE
ATENDIMENTO DE
SOLICITAÇÃO PELO
190.
MENSAL
6'58"
3.4.2 EFETIVO
3.4.2.2
EFETIVO
DIÁRIO
EMPREGADO
NO
POLICIAMENT
O OSTENSIVO
MÉDIA MENSAL
DE EFETIVO
EMPREGADO NO
POLICIAMENTO
OSTENSIVO POR
REGIÃO
ADMINISTRATIVA
DIARIAMENTE
INDICADOR VISA
MEDIR O EFETIVO
MÉDIO DIÁRIO
EMPREGADO NO
POLICIAMENTO POR
REGIÃO
ADMINISTRATIVA
DOP
MENSAL
1432,43
PMs
empregados
diariamente
no
policiamento
ostensivo
3.4.3
174
EQUIPAMENTO 3.4.3.1 RÁDIOS
PORTÁTEIS
PARA O
EMPREGO
INDIVIDUAL
QUANTIDADE DE
RÁDIOS
PORTÁTEIS
INDIVIDUAIS
PARA USO NO
POLICIAMENTO
OSTENSIVO E
PREVENTIVO
INDICADOR VISA
MENSURAR A
DISPONIBILIDADE
DE RÁDIOS
PORTÁTEIS
INDIVIDUAIS PARA
USO NO
POLICIAMENTO
OSTENSIVO E
PREVENTIVO
DPMT
ANUAL
3700
3.4.3.2
VIATURAS
EMPREGADAS
DIARIAMENTE
NO
POLICIAMENT
O
OSTENSIVO/PR
EVENTIVO
MÉDIA MENSAL
DE VIATURAS
GUARNECIDAS
EMPREGADAS
NO
POLICIAMENTO
OSTENSIVO/PRE
VENTIVO
DIARIAMENTE
INDICADOR VISA
MENSURAR A MÉDIA
DIÁRIA DE
VIATURAS
EMPREGADAS NO
POLICIAMENTO
OSTENSIVO/PREVE
NTIVO
DOP
MENSAL
321,12
VTRs
empregadas
no
policiamento
ostensivo
diariamente
no DF em
2017
3.4.4 AÇÕES DE
POLICIAMENTO
3.4.4.1
AVERIGUAÇÃO
DE ATITUDE
SUSPEITA
(QUANTIDADE
DE
ABORDAGENS/
EFETIVO DA
ATIVIDADE FIM) x
100
PROPORÇÃO DE
ABORDAGENS POR
POLICIAL MILITAR
NA ATIVIDADE FIM
145,79
Abordagens
por PM/mês
175
3.4.4.2
DESEMPENHO
PROATIVO DO
PATRULHAME
NTO
OSTENSIVO
(OCORRÊNCIAS
POR INICIATIVA
DO PPMM/
TOTAL DE
OCORRÊNCIAS
REGISTRADAS)x
100
PORCENTAGEM DE
OCORRÊNCIAS
ATENDIDAS POR
INICIATIVA DAS
GUARNIÇÕES EM
RELAÇÃO AO TOTAL
DE OCORRÊNCIAS
ATENDIDAS
DOP
MENSAL
19,45% das
ocorrências
atendidas
foram por
iniciativa das
próprias
guarnições
3.4.4.3
REPRESSÃO
IMEDIATA AO
CRIME
(CRIMES
CONTRA O
PATRIMÔNIO E
CONTRA A VIDA
EM QUE
OCORRERAM
PRISÕES /
TOTAL DE
CRIMES CONTRA
PATRIMÔNIO E
CONTRA A VIDA)
x 100
PORCENTAGEM DE
PRISÕES DE
PESSOAS QUE
PRATICARAM
CRIMES CONTRA O
PATRIMÔNIO E
CONTRA A VIDA EM
RAZÃO DO TOTAL
DE CRIMES CONTRA
O PATRIMÔNIO E
CONTRA A VIDA
25,33% dos
crimes
contra o
patrimônio e
contra a vida
tiveram seus
autores
detidos logo
após o
cometimento
pelo
policiamento
ostensivo
3.5 AMPLIAR A
CAPACIDADE DE
RESPOSTA
IMEDIATA
3.5 AMPLIAÇÃO DA
CAPACIDADE DE
3.5.1
176
RESPOSTA IMEDIATA ATENDIMENTO 3.5.1.1 TEMPO
DE RESPOSTA
DA TROPA
ESPECIALIZAD
A
MEDIANA DOS
TEMPOS DE
ATENDIMENTO
INDICADOR VISA
MEDIR O TEMPO
MÉDIO DE
ATENDIMENTO DE
SOLICITAÇÃO EM
CASOS DE
EXTREMA
URGÊNCIA EM QUE
SEJA NECESSÁRIO
UMA RESPOSTA
IMEDIATA POR
TROPA
ESPECIALIZADA
SEÇÃO DE
ANÁLISE
CRIMINAL
MENSAL
Não aferido
3.5.2 EFETIVO
3.5.2.1
EFETIVO
DIÁRIO
EMPREGADO
NO
POLICIAMENT
O
ESPECIALIZAD
O
MÉDIA MENSAL
DE EFETIVO
ESPECIALIZADO
DE SERVIÇO
DIARIAMENTE
INDICADOR VISA
MEDIR O EFETIVO
ESPECIALIZADO
MÉDIO DIÁRIO
EMPREGADO EM
AÇÕES DE
REPRESSÃO
IMEDIATA
CME
MENSAL
437,55 PMs
empregados
diariamente
no
policiamento
especializad
o
3.5.3
EQUIPAMENTO
3.5.3.1
VIATURAS
ESPECIALIZAD
AS
DISPONÍVEIS
PARA PRONTO
EMPREGO
MÉDIA MENSAL
DE VTR'S
ESPECIALIZADA
S DISPONÍVEIS
PARA PRONTO
EMPREGO
DIARIAMENTE
INDICADOR VISA
MENSURAR A MÉDIA
DIÁRIA DE
VIATURAS
EMPREGADAS EM
AÇÕES DE
RESPOSTA
IMEDIATA
(ESPECIALIZADAS)
CME
MENSAL
204,80
VTRs
empregadas
em ações de
resposta
imediata
diariamente
no DF em
2017
177
3.5.4 AÇÕES DE
RESPOSTA
IMEDIATA
3.5.4.1
DESEMPENHO
DO
POLICIAMENT
O
ESPECIALIZAD
O
(PRISÕES EM
FLAGRANTE
PELAS
ESPECIALIZADA
S / TOTAL DE
PRISÕES EM
FLAGRANTE) x
100
PORCENTAGEM DE
PRISÕES DE
PESSOAS
FLAGRANTE DELITO
COMO RESULTADO
DAS AÇÕES DE
REPRESSÃO E
RESPOSTA
IMEDIATA
CME
MENSAL
38,92% dos
crimes
contra o
patrimônio e
contra a vida
tiveram seus
autores
detidos
pelas tropas
especializad
as logo após
o
cometimento
3.6 AMPLIAR A
COMUNICAÇÃO E
MARKETING
INSTITUCIONAL
PROATIVO
3.6 AMPLIAÇÃO DA
COMUNICAÇÃO E DO
MARKETING
PROATIVO
3.6.1
POSICIONAMENT
O DA PMDF NA
MÍDIA
(NOTÍCIAS
POSITIVAS +
NOTÍCIAS
NEUTRAS /
TOTAL DE
NOTÍCIAS) x 100
INDICADOR VISA
MENSURAR A
PORCENTAGEM DE
NOTÍCIAS
POSITIVAS E
NEUTRAS A
RESPEITO DA PMDF
VEICULADAS NA
MÍDIA
CCS
MENSAL
85,10% de
notícias
positivas e
neutras
publicadas
na imprensa
Quadro 23. Indicadores de Gestão – Perspectivas de Processos Internos
178
PERSPECTIVA DA SOCIEDADE
OBJETIVO
ESTRATÉGICO
INDICADOR MASTER COMPOSIÇÃO
NÍVEL 1
COMPOSIÇÃO
NÍVEL 2
COMPOSIÇÃO
NÍVEL 3
FÓRMULA DE
CÁLCULO
DESCRIÇÃO DO
INDICADOR
RESPONSÁVEL
PELO
INDICADOR
PERIODICIDADE
4.1 FOMENTAR O
RESPEITO AOS
DIREITOS HUMANOS
E GARANTIAS
CONSTITUCIONAIS.
4.1 PERCEPÇÃO DE
RESPEITO AOS
DIREITOS HUMANOS
PELA PMDF
PESQUISA DE
OPINIÃO REALIZADA
PELO ISCP EM
CONJUNTO COM
CCS E EM PARA
AVALIAR A
PERCEPÇÃO DA
POPULAÇÃO E DOS
POLICIAIS
MILITARES.
ISCP/CCS/EM
BIENAL
Não aferido
4.2 MELHORAR A
QUALIDADE DOS
SERVIÇOS
PRESTADOS À
POPULAÇÃO
4.2 PERCEPÇÃO DE
QUALIDADE DOS
SERVIÇOS
PESQUISA DE
OPINIÃO REALIZADA
PELO ISCP EM
CONJUNTO COM
CCS E EM PARA
AVALIAR A
PERCEPÇÃO DA
POPULAÇÃO E DOS
POLICIAIS
MILITARES.
ISCP/CCS/EM
BIENAL
Não aferido
179
4.3 AUMENTAR A
CONFIANÇA DA
POPULAÇÃO EM
RELAÇÃO À POLÍCIA
4.3 PERCEPÇÃO DE
CONFIANÇA NA PMDF
PESQUISA DE
OPINIÃO REALIZADA
PELO ISCP EM
CONJUNTO COM
CCS E EM PARA
AVALIAR A
PERCEPÇÃO DA
POPULAÇÃO E DOS
POLICIAIS
MILITARES.
ISCP/CCS/EM
BIENAL
Não aferido
4.4 ELEVAR A
SENSAÇÃO DE
SEGURANÇA DA
POPULAÇÃO
4.4 SENSAÇÃO DE
SEGURANÇA
PESQUISA DE
OPINIÃO REALIZADA
PELO ISCP EM
CONJUNTO COM
CCS E EM PARA
AVALIAR A
PERCEPÇÃO DA
POPULAÇÃO E DOS
POLICIAIS
MILITARES.
ISCP/CCS/EM
BIENAL
Não aferido
Quadro 24 - Indicadores De Gestão - Perspectiva da Sociedade.
180
180
ANEXOS E APÊNDICES
ANEXO I
1 - DECLARAÇÕES DE INTEGRIDADE E DO CONTADOR
1.1 - Informações sobre a conformidade contábil dos atos e fatos da gestão
orçamentária, financeira e patrimonial da UPC (UG 170.393 - DLF)
O processo de verificação da conformidade contábil ocorre, mensalmente, de forma a
obedecer ao calendário estabelecido pelo Governo Federal para o fechamento contábil do mês,
quanto às consistências das informações contábeis, sintética e analítica, bem como a
conformidade dos registros realizados pelos executores de cada unidade gestora. Para tanto, são
verificadas e analisadas, por meio do SIAFI, as seguintes transações: CONRAZÃO,
BALANSINT e Balancete, bem como os “Módulos auditores” CONDSAUD, para fins de
registro da conformidade contábil dos atos e fatos da gestão orçamentária, financeira e
patrimonial das Unidades Gestoras do FCDF, utilizando o módulo “CONFORM”.
A instância responsável pela realização de tal conformidade é a UG 170392 (Fundo
Constitucional do Distrito Federal), coordenada pela Coordenação de Gestão do Fundo
Constitucional do Distrito Federal – CFCDF.
1.2 - Informações sobre a quantidade de ocorrências relativas à ausência da conformidade
de gestão da UG.
Eu, Edson Mateus de Freitas Junior, Matrícula 175.529/3, CPF n.º 029.060.991-71,
servidor formalmente designado a contar de 03/11/2017 como responsável pela conformidade de
registro de gestão da UG 170.393 – FCDF – PMDF, declaro que não foi possível a realização da
conformidade de registro de gestão referente aos dias abaixo indicados, as quais deixaram de ser
realizadas por problemas técnicos referentes ao serviço de internet ou devido a afastamento
regulamentar/dispensa médica dos servidores designados para realização. Entretanto, a
conformidade foi realizada através dos relatórios impressos, os quais se encontram arquivados na
Diretoria de Controle Contábil desta Unidade Gestora.
Certifico, também que os processos de despesas alusivos à escrituração dos dias abaixo
informados contêm a documentação hábil que comprova a operação realizada e retrata
adequadamente os registros efetuados.
A seguir são apresentadas as ocorrências observadas durante o exercício da unidade
gestora.
181
PMDF - UG 170393 - Falta de Conformidade de Gestão em 2017 - Quantidade
documento por mês
MÊS S/CONFORMIDADE S/RESTRIÇÃO C/RESTRIÇÃO TOTAL
Janeiro 19 - - 19
Fevereiro 09 05 3 17
Março - 12 10 22
Abril 03 05 10 18
Maio 03 14 05 22
Junho 01 16 03 20
Julho - 13 08 21
Agosto - 14 06 20
Setembro - 07 11 18
Outubro - 12 07 19
Novembro 06 05 04 15
Dezembro 02 14 03 19
Total 43 117 70 230
1.3 - Ocorrências observadas durante o exercício em cada uma das classificações, alerta ou
ressalva, observadas durante o exercício – conformidade de registro de contábil da UG
170393
RESTRIÇÃO GRUPO EQUAÇÃO Jan Fev Mar Abr Maio Jun Jul Ago Set Out Nov Dez
170393 674 e 723 221 e 263 0063 e 0700 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 - 13
170484674, 723, 744
e 772
221; 263;
290 e 299
0029; 0700; 0701;
0292; 0299 e 0691 2 1 1 2 1 4 4 1 4 1 4 - 25
170485 674 e 723 221 e 263 0029; 0063 e 0700 2 3 2 1 2 1 1 1 1 1 1 - 16
TOTAL 6 6 4 4 4 6 6 3 6 3 6 - 54
UG 170393 - 170484 - 170485 - PMDF - FCDF - CONFORMIDADE CONTÁBIL COM RESTRIÇÕES E GRUPOS - 2017
TOTA
L
DA
UG
MÊSCÓDIGO
O quadro acima demonstra as restrições contábeis ocorridas em 2017, sendo que as inconsistências dos
registros contábeis verificadas, no SIAFI, foram regularizadas no final do exercício, demonstrando que
houve adequação da execução orçamentário-financeira do exercício em referência.
182
GOVERNO DO DISTRITO FEDERAL SECRETARIA DE ESTADO
DE FAZENDA DO DISTRITO FEDERAL SUBSECRETARIA DO
TESOURO COORDENAÇÃO DE GESTÃO DO FUNDO
CONSTITUCIONAL
DECLARAÇÃO DO CONTADOR
Denominação completa (UPC) Código da UG
Fundo Constitucional do Distrito Federal – Polícia Militar do Distrito Federal - PMDF 170393
Declaro que os demonstrativos contábeis constantes do Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal-SIAFI (Balanços Orçamentário, Financeiro e Patrimonial e as Demonstrações das Variações Patrimoniais, do Fluxo de Caixa e do Resultado Econômico), regidos pela Lei n.º 4.320/1964, relativos ao exercício de 2016, refletem adequadamente a situação orçamentária, financeira e patrimonial da Unidade Gestora acima identificada que apresenta Relatório de Gestão.
Estou ciente das responsabilidades civis e profissionais desta declaração.
Local Brasília – DF, Data Março de 2018
Cleide Aparecida Rocha Nogueira CRC nº DF015-218-0-1
183
2. DECLARAÇÕES DE INTEGRIDADE E DO CONTADOR
2.1 - Informações sobre a conformidade contábil dos atos e fatos da gestão orçamentária,
financeira e patrimonial da UPC (UG 170.485 – DSAP).
O processo de verificação da conformidade contábil ocorre, mensalmente, de forma a
obedecer ao calendário estabelecido pelo Governo Federal para o fechamento contábil do mês,
quanto às consistências das informações contábeis, sintética e analítica, bem como a
conformidade dos registros realizados pelos executores de cada unidade gestora. Para tanto, são
verificadas e analisadas, por meio do SIAFI, as seguintes transações: CONRAZÃO,
BALANSINT e Balancete, bem como os “módulos auditores” CONDSAUD, para fins de
registro da conformidade contábil dos atos e fatos da gestão orçamentária, financeira e
patrimonial das Unidades Gestoras do FCDF, utilizando o módulo “CONFORM”.
A instância responsável pela realização de tal conformidade é a UG 170392 (Fundo
Constitucional do Distrito Federal), coordenada pela Coordenação de Gestão do Fundo
Constitucional do Distrito Federal – CFCDF.
2.2 - Informações sobre a quantidade de ocorrências relativas à ausência da conformidade
de gestão da UG. 170.485
Eu, Francisco Robson dos Santos Rocha, matrícula 50.594-3, CPF n.º 796.737.911-04 da
Seção de Contabilidade servidor formalmente designado como responsável pela conformidade de
registro de gestão da UG 170.485 (Departamento de Saúde e Assistência Médica da PMDF),
declaro que a conformidade foi realizada no sistema SIAFI e seus relatórios impressos, os quais
encontram-se arquivados na Seção de Contabilidade desta Unidade Gestora. Certifico também
que os processos de despesa, alusivos à conformidade realizada, contém a documentação que
comprova a operação realizada que retrata os registros efetuados.
Conformidade: (x) sem restrição
184
2.3 - Ocorrências observadas durante o exercício em cada uma das classificações, alerta ou
ressalva, observadas durante o exercício – conformidade de registro de contábil da UG
170393
RESTRIÇÃO GRUPO EQUAÇÃO Jan Fev Mar Abr Maio Jun Jul Ago Set Out Nov Dez
170393 674 e 723 221 e 263 0063 e 0700 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 - 13
170484674, 723, 744
e 772
221; 263;
290 e 299
0029; 0700; 0701;
0292; 0299 e 0691 2 1 1 2 1 4 4 1 4 1 4 - 25
170485 674 e 723 221 e 263 0029; 0063 e 0700 2 3 2 1 2 1 1 1 1 1 1 - 16
TOTAL 6 6 4 4 4 6 6 3 6 3 6 - 54
UG 170393 - 170484 - 170485 - PMDF - FCDF - CONFORMIDADE CONTÁBIL COM RESTRIÇÕES E GRUPOS - 2017
TOTA
L
DA
UG
MÊSCÓDIGO
O quadro acima demonstra as restrições contábeis ocorridas em 2017, sendo que as
inconsistências dos registros contábeis verificadas, no SIAFI, foram regularizadas no final do
exercício, demonstrando que houve adequação da execução orçamentário-financeira do
exercício em referência.
GOVERNO DO DISTRITO FEDERAL SECRETARIA DE ESTADO
DE FAZENDA DO DISTRITO FEDERAL SUBSECRETARIA DO
TESOURO COORDENAÇÃO DE GESTÃO DO FUNDO
CONSTITUCIONAL
DECLARAÇÃO DO CONTADOR
Denominação completa (UPC) Código da UG
Fundo Constitucional do Distrito Federal – Departamento de Saúde e Assistência de Pessoal - PMDF
170485
Declaro que os demonstrativos contábeis constantes do Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal-SIAFI (Balanços Orçamentário, Financeiro e Patrimonial e as Demonstrações das Variações Patrimoniais, do Fluxo de Caixa e do Resultado Econômico), regidos pela Lei n.º 4.320/1964, relativos ao exercício de 2016, refletem adequadamente a situação orçamentária, financeira e patrimonial da Unidade Gestora acima identificada que apresenta Relatório de Gestão.
Estou ciente das responsabilidades civis e profissionais desta declaração.
Local Brasília – DF Data Março de 2018
Cleide Aparecida Rocha Nogueira CRC nº DF015-218-0-1
185
3. DECLARAÇÕES DE INTEGRIDADE E DO CONTADOR
3.1 - Informações sobre a conformidade contábil dos atos e fatos da gestão orçamentária,
financeira e patrimonial da UPC (UG 170.484 –DGP).
O processo de verificação da conformidade contábil ocorre, mensalmente, de forma a
obedecer ao calendário estabelecido pelo Governo Federal para o fechamento contábil do mês,
quanto às consistências das informações contábeis, sintética e analítica, bem como a
conformidade dos registros realizados pelos executores de cada unidade gestora. Para tanto, são
verificadas e analisadas, por meio do SIAFI, as seguintes transações: CONRAZÃO,
BALANSINT e Balancete, bem como os “Módulos auditores” CONDSAUD, para fins de
registro da conformidade contábil dos atos e fatos da gestão orçamentária, financeira e
patrimonial das Unidades Gestoras do FCDF, utilizando o módulo “CONFORM”.
A instância responsável pela realização de tal conformidade é a UG 170392 (Fundo
Constitucional do Distrito Federal), coordenada pela Coordenação de Gestão do Fundo
Constitucional do Distrito Federal – CFCDF.
3.2 - Informações sobre a quantidade de ocorrências relativas à ausência da conformidade
de gestão da UG.
Eu, BRUNO PUGLISI PALLAVICINI, matricula 50.689/3, CPF Nº 805.517.341-91,
Chefe da Seção de Controlo Contábil, servidor formalmente designado responsável pela
conformidade de registro de gestão da UG 170.484 – FCDF-PMDF – Departamento de Gestão
de Pessoal, declaro que não foi possível a realização de conformidade de registro de gestão
referente aos dias abaixo indicados, deixou de ser realizadas por problemas técnicos referentes
ao serviço de internet ou devido a afastamento regulamentar/dispensa médica dos servidores
designados para realização. Entretanto, a conformidade foi realizada através dos relatórios
impressos, os quais encontram-se arquivados na Seção de Controle Contábil desta Unidade
Gestora.
Certifico, também, que o processo de despesas à escrituração dos dias abaixo informados
contém a documentação hábil que comprova a operação realizada e retrata adequadamente os
registros efetuados.
A seguir são apresentadas as ocorrências observadas durante o exercício da unidade
gestora.
186
Conformidade: (x) sem restrição
A unidade gestora apresenta justificativas, documentos anexos.
3.3 - Ocorrências observadas durante o exercício em cada uma das classificações, alerta ou
ressalva, observadas durante o exercício – conformidade de registro de contábil da UG
170484
RESTRIÇÃO GRUPO EQUAÇÃO Jan Fev Mar Abr Maio Jun Jul Ago Set Out Nov Dez
170393 674 e 723 221 e 263 0063 e 0700 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 - 13
170484674, 723, 744
e 772
221; 263;
290 e 299
0029; 0700; 0701;
0292; 0299 e 0691 2 1 1 2 1 4 4 1 4 1 4 - 25
170485 674 e 723 221 e 263 0029; 0063 e 0700 2 3 2 1 2 1 1 1 1 1 1 - 16
TOTAL 6 6 4 4 4 6 6 3 6 3 6 - 54
UG 170393 - 170484 - 170485 - PMDF - FCDF - CONFORMIDADE CONTÁBIL COM RESTRIÇÕES E GRUPOS - 2017
TOTA
L
DA
UG
MÊSCÓDIGO
O quadro acima demonstra as restrições contábeis ocorridas em 2017, sendo que as
inconsistências dos registros contábeis verificadas, no SIAFI, foram regularizadas no final do
exercício, demonstrando que houve adequação da execução orçamentário-financeira do exercício
em referência.
Mês/dia 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 Total/mes
Jan 0
Fev 20
Mar 0
Abr 0
Mai 0
Jun 0
Jul 0
Ago 0
Set 0
Out 0
Nov 38 11 49
Dez 21 3 7 26 21 22 24 24 9 21 42 55 39 314
Total
dia
2
1
0 0 3 7 0 0 26 0 0 21 22 24 24 9 0 0 0 0 0 0 41 0 0 0 42 0 55 77 11 0 0
Total
Geral
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 383
187
GOVERNO DO DISTRITO FEDERAL SECRETARIA DE ESTADO
DE FAZENDA DO DISTRITO FEDERAL SUBSECRETARIA DO
TESOURO COORDENAÇÃO DE GESTÃO DO FUNDO
CONSTITUCIONAL
DECLARAÇÃO DO CONTADOR
Denominação completa (UPC) Código da UG
Fundo Constitucional do Distrito Federal – Polícia Militar do Distrito Federal - PMDF 170484
Declaro que os demonstrativos contábeis constantes do Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal-SIAFI (Balanços Orçamentário, Financeiro e Patrimonial e as Demonstrações das Variações Patrimoniais, do Fluxo de Caixa e do Resultado Econômico), regidos pela Lei n.º 4.320/1964, relativos ao exercício de 2016, refletem adequadamente a situação orçamentária, financeira e patrimonial da Unidade Gestora acima identificada que apresenta Relatório de Gestão.
Estou ciente das responsabilidades civis e profissionais desta declaração.
Local Brasília – DF, Data Março de 2018
Cleide Aparecida Rocha Nogueira CRC nº DF015-218-0-1
- Com relação as Declarações de Conformidade e as Declarações de Contador
assinadas, elas ficaram prejudicadas e os seus arquivos a disposição em meio físico.
188
ANEXO II – RESUMO DO RELATÓRIO DE AUDITORIA INTERNA
EXERCÍCIO-2017
Assunto: Atividades desenvolvidas pela Auditoria/ PMDF
Objetivo: O presente relatório tem por finalidade apresentar informações relativas às atividades
desenvolvidas por esta Auditoria concernente ao exercício de 2017 (01/01/2017 a 31/12/2017),
discriminado por seção.
Desenvolvimento:
SADM – Seção Administrativa
Atividades Total por documento
Ofícios expedidos 134
Memorandos 12
Minutas para publicação em BCG 10
Minutas para publicação em BRCG 01
Partes 02
Portarias 02
Relatórios 21
Circulares 03
Requerimentos Diversos 172
Requisição de Material 06
Teste de Aptidão Física 04
Termo de Movimentação de Bens Patrimoniais 21
Dispensa Núpcias -
Dispensa Luto 01
LTSP 25
Dispensa Médica 05
Restrição Médica 03
Dispensa Paternidade -
Inventário Patrimonial 02
Elogios 02
189
STCE – Seção de Tomada de Contas Especial
SsADE – Subseção de Análise de Danos ao Erário;
SsDCF – Subseção de Diligência e Controle Financeiro;
SsICIT – Subseção de Instrução e Controle de Inquérito Técnico;
Protocolo
Atividades Subseções Total por
documento SsADE SsDCF SsICIT STCE Protocolo
Ofícios Expedidos 603 453 891 230 0 2.177
Ofícios Recebidos 401 315 1234 92 2400 4.442
Carta de Convocação 15 0 0 48 0 63
Memorando 0 0 0 0 0 0
Nota Técnica 74 0 73 0 0 147
Informação 0 0 0 0 0 0
Pronunciamento 0 2 0 99 0 101
Demonstrativo 0 0 0 89 0 89
P.A autuados pela Auditoria 85 0 0 0 0 85
Implantação 0 212 0 0 0 212
Nota de Correição 0 0 204 0 0 204
Inquéritos Técnicos 0 0 204 0 0 204
Despacho Correcional 0 0 0 30 0 30
Portarias 0 0 0 126 0 126
TCE 0 0 0 107 0 107
I.T Arquivados 0 0 147 0 0 147
Termo de Recusa 84 0 0 0 0 84
TCR 93 0 0 0 0 93
Inscrição / Baixa SIGGO 0 173 0 0 0 173
I. T. numerados da PMDF 0 0 208
208 416
190
Auditoria:
SAPP – Seção de Auditoria de Patrimônio e Pessoal;
SAF – Seção de Auditoria Financeira.
a) Demonstrativo das demandas respondidas e auditorias realizadas no referido período:
ASSUNTO ORIGEM OBJETIVO CONCLUSÃO LOCAL
Prestação de contas
anual
P.A. n.º 01/2017
SEF
CGDF
SSP
Prestação de Contas Anual
do Governador do Distrito
Federal, exercício 2016,
referência relatório n.º
01/2016
DIGEF/COAPG/SUBCI/CGDF
Encaminhado os
relatórios à SUPLAN,
Ofício n.º 255/2016-
SAF e à SUCON/SEF,
Ofício n.º 256/2017-
SAF.
PMDF
CONCLUÍDA
Dependentes de
policiais, excluídos
durante o
recadastramento
2016
P.A. n.º 02/2017
DGP Verificação dos dependentes
de Policiais Militares ativos
que foram excluídos por
ocasião do recadastramento
realizado na Corporação em
2016.
Documentação
encaminhada à
SSADE/Auditoria
para fins de
ressarcimentos dos
devidos prejuízos.
PMDF
CONCLUÍDA
Indenização a
policiais militares
relativas a férias
não-gozadas.
P.A. n.º 03/2017
DIPC
Verificar a conformidade e a
consistência dos dados e
informações, constantes de
férias não gozadas dos
Policiais Militares TC QOPM
RR Florestan Conceição
Ferreira de Mattos1º SGT RR
Antônio Silva Sousa, 1º SGT
RR Jefte Souza Dias.
Relatório de
Auditoria – SAF n.º
05, 06 e 07/2017.
PMDF
CONCLUÍDA
Policiais Militares
que exercem
atividade
empresarial em
empresas que
mantém/mantivera
m contrato com a
Corporação
P.A n.º 04/2017.
GCG Análise da situação dos
Policiais Militares que
exercem atividades
empresariais em empresas
que mantém/mantiveram
contrato com a PMDF.
Relatório de
Auditoria nº 17 –
SAF. Encaminhado
ao Sr. Corregedor
para providências
pertinentes.
PMDF
CONCLUÍDA
191
Policiais Militares
que possuem
empresas na
condição de sócios
administradores.
Corregedo
r PMDF Análise da situação dos
Policiais Militares da ativa
que possuem empresas na
condição de sócios
administradores.
Relatório n.º 19 –
SAF Encaminhado
ao Sr. Corregedor
para providências
pertinentes.
PMDF
CONCLUÍDA
Clube dos Oficiais da
Polícia Militar do
Distrito Federal –
COPM.
P.A. 15/2017
Chefe da
Auditoria
PMDF
Clube dos Oficiais da
Polícia Militar do Distrito
Federal, questionamentos
referentes a locação de
área pública pertencente
ao Distrito Federal por
parte daquele Clube.
Relatório de
Auditoria n.º
18/2017 – SAF,
devido à
complexidade
jurídica sugerimos
que tal assunto seja
levado ao
conhecimento do
Corregedor – Geral
para conhecimento
e análise técnica.
PMDF
CONCLUÍDA
Auditoria verificativa
referente a percepção
de valores
decorrentes da
conclusão do Curso
de Aperfeiçoamento
de Praças - CAP 01/2017.
Chefe da
Auditoria
da PMDF
Levantamento por
amostragem dos valores
percebidos indevidamente
pelos concludentes do I
Curso de Aperfeiçoamento
de Praças de 2017.
Ofício SEI-GDF
3737620 solicitando
ao DPPP o
levantamento dos
valores
indevidamente
pagos a todos, de
forma a restituir o
erário.
PMDF
CONCLUÍDA
Diligências oriundas dos Órgãos Externos
TCU
TCDF
CGU
CGDF
Sistema Monitor;
Decisões;
Solicitações de Auditoria;
Recomendações.
Acompanhamento
permanente,
adotando as
providências
necessárias visando
o atendimento de
demandas externas.
PMDF
Acompanhament
o
Permanente.
192
a) Documentação produzida e atendimento de demandas apresentadas pela SAF e SAPP no
período de 01 de janeiro de 2017 à 31 de dezembro de 2017:
Atividades Total por
documento
Relatório Anual de Atividades de Auditoria Interna (RAAAInt), exercício 2016 01
Ofícios expedidos - SAPP/SAF 103
Indicação dos Responsáveis pela Elaboração do Relatório Anual de Atividades 01
Prestação de Contas: Relatório de Atividades, 1ª Fase 01
Atividades de Auditoria (Procedimentos/Diligências) 47
Procedimento de Reconhecimento de Dívidas 24
Memorandos 03
Circulares 01
Documentos diversos recebidos
Protocolos de Atendimento 03
Auditoria preventiva via sistema de movimentação financeira no SVG 08
Declaração de não semelhança com uniformes da PMDF 07
Certificado de autorização para venda de uniformes 03
Demanda dos órgãos externos
Tribunal de Contas do Distrito Federal 03
Tribunal de Contas da União 01
Controladoria Geral da União 01
CGU (Sistema Monitor) 38
Controladoria Geral do Distrito Federal 02
Secretaria de Segurança Pública do Distrito Federal 01
Ministério Público do Distrito Federal e Territórios 01
193
ANEXO III.
Demonstrativos contábeis 2017 FCDF/DGP
Com relação aos demonstrativos contábeis referidos na Lei n: 4.320/1964
(Balanço Patrimonial, Balanço Financeiro, Balanço Orçamentário e Fluxo de
Caixa dessa UG) ficou prejudicada estando os arquivos a disposição em meio
físico.
194
ANEXO IV.
Demonstrativos contábeis 2017 FCDF/DLF
Com relação aos demonstrativos contábeis referidos na Lei n: 4.320/1964
(Balanço Patrimonial, Balanço Financeiro, Balanço Orçamentário e Fluxo de
Caixa dessa UG) ficou prejudicada estando os arquivos a disposição em meio
físico.
195
ANEXO V.
Demonstrativos contábeis 2017 FCDF/DSAP
Com relação aos demonstrativos contábeis referidos na Lei n: 4.320/1964
(Balanço Patrimonial, Balanço Financeiro, Balanço Orçamentário e Fluxo de
Caixa dessa UG) ficou prejudicada estando os arquivos a disposição em meio
físico.