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GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO
SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE
FOLHA LÍDER
Nucleo de Apoio Administrativo do CRH - Coordenadoria de Recursos Humanos
Processo: 001.0008.000637/2016 Volume: 1
Origem: Centro de Legislação de Pessoal do GGP-Grupo de Gestao de Pessoas
Interessado: REJANE DE ALMEIDA BORGES E OUTROS
CPF/CNPJ:
Assunto: Ação judicial
Detalhe: PROCESSO 0001122-95.2015.50.2.0372 DA 2a VARA DO TRABALHO
DE MOGI DAS CRUZES/SP
Série documental:
Processo Mãe:
Data de Autuação: 25/07/2016
11111111111°11110101111111011,111!1111111111 Registrado em 25/07/2016 às 10:34hpor MARLI APARECIDA CORRE IA TORRES - CRH
Nucleo de Apoio Administrativo do CRH - Coordenadoria de Recursos Humanos
SISRAD - Sistema de Registro e Acompanhamento de Documentos e Processos
Governo do Estado de São Paulo Correio Eletrônico
Renata de Oliveira Martins @ PGE 21/07/2016 16:29
Para: Orlando Delgado Fernandes/SAUDE/BR@SAUDE, cc: Maria Sonia da Silva/SAUDE/BR@SAUDE,
Assunto: Cumprimento de decisão judicial - Urgente
Texto da Mensagem
CUMPRIMENTO DE OBRIGAÇÃO DE FAZER
nos termos do Decreto n° 61.782/16
CONCESSÃO OU RECÁLCULO DE QUINQUÊNIOS E SEXTA PARTE
Processo n. 0001122-95.2015.50.2.0372 Vara: 2° VARA DO TRABALHO DE MOGI DAS CRUZES
Encabeçante: REJANE DE ALMEIDA BORGES E OUTROS
Secretaria/Órgão onde se dará o cumprimento: SECRETARIA DA SAÚDE
Data da distribuição do processo de conhecimento 27/11/2014
Prazo-cumprimento: 10 DIAS, SOB PENA DE MULTA DIÁRIA DE R$ 500,00
A decisão transitou em julgado? (X) Sim ( ) Não
Conteúdo do Apostilamento:
( X) Recálculo dos adicionais quinquenais: "Incidência dos adicionais
temporais, representados pelos quinquênios, de forma que sejam
calculados sobre os integrais vencimentos/proventos, salvo sobre
parcelas eventuais, nos termos do art. 129 da Constituição Estadual, a
partir de 05/10/89, observada a prescrição quinquenal".
Deverão ser observadas as conclusões do Grupo Técnico instituído pela Resolução CC-138, de 7-11-2012, da Casa Civil quanto às vantagens que deverão (ou não) integrar a base de cálculo dos quinquênios e da sexta-parte
Há alguma gratificação excluída da base de cálculo, por determinação expressa da decisão judicial?
( ) Sim. Quais?
( X ) Não.
( ) Deverão ser incluídas as seguintes vantagens: ( ) art. 133, ( ) GAM, Art. 26, ( ) GTCN.
Co-autores excluídos:
Acórdão - Rejane de Almeida Borges.pdf Petição Inicial - Rejane.pdf
Sentença - Rejane de Almeida Borges e outros.pdf Mogi das cRuzes, 21/01/2016.
Renata de Oliveira Martins Cantanhede Procuradora do Estado Seccional de Mogi das Cruzes (11)4726-2629
IR „
01 5
Mareiem Rodn;clie.w. Neheed)
f22.0,4i7,7
EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA VARA
DA FAZENDA PÚBLICA DA COMARCA DE MOGI DAS CRUZES / SP.
REJANE DE ALMEIDA BORGES, brasileira. •
casada, idosa 71 anos, servidora publico estadual, Aposentada. Z'
portadora da cc-^cltila de identidade n". 7.870.878 e inscrita na CP!'-'/N4F
sob 521,321 818/91, ir...::iidente e domiciliaria na Rua Jose Balar i no ij tí. 72, Vila Oliveira, Mogi das Cruzes/SP.: JAYME LUIS ESVICERO PAULILLO, divorciado, servidor publico estadual, Regi,lni de
:.;Isterria n. 7 b42.-ib:5/01, portador da cédula de identidade LIRG
n,13.1-129,307-A-SSP/SP e CPF 06'2.019.658-07, residente e domiciliado -,
na Av. 1,aurinda Cardoso Melo freire, 28, apto 61, Vila Oliveira. Nite,
das 11,1ZeSi PATRICIA ABRAHAO MANOCCHIO, bro,.;11eit a,
casada, servidora publico e:Aadual, portadora da CédU12 de ideniii.hde
18 0c8.25:l e inscrita no OPF/IVIF sob ri" 095.1"i00.118/06, re-arkn(e s■
e domiciliado nu Rua Ri:•ardo cerni o, Mo- is
C -us/S11.., MARIO CESAR LOPES DO NASCIMENTO, brasileira ,
divorciath, servidor publico estadual, portath)r da ccduia de identidade 11111~1A....
A (o em. P.- n. I.... 117 Vil. 1.td.“§raed - CEP 01177n .114:1 x14.■ enut, /SP 4791.).127 - 2112-1jI70 44011
tlloWatiarhusodtlellr,rde.W44~0~1
f,n
ri
lari/b4 R9sIrtgstx•: OAB/NP /22."
C1RG n.7,179.059-7-SSP/SP c CPF 964.151.018/15, residente na ri ia
Alameda Dona Sinbarinha Passarela, 22. Mogi das Criefes/SP.; NANCY
FERREIRA, brasileira, solteira, servidora público estadual, portadora
da cédula de identidade n" 7.450.287 e inscrita no CPF/MF sob n"
053.328.008/21, rc!iidente na Roa Ipomeia, 147, .Mogi das Cruzes/SP,: if
SERGIO LUIZ DI RIENZO, brasileira: casado, servidor públieo
rstadual„ portador da cedilid dc identidade n" 7.841.276 e inscrita no
sob n" 009.91Q 238-12, irsidrnt ' c: domiciliado na Rua
Constantino Pudo, 40, Vila Oliveira, Residencial Real Park., Mogi das
Cruzes/SP.; VALDOMIRO RIZZI JUNIOR, brasileira, casado. servidor
priblito estadual, portador da cédula dc: identidade n" 11.226.433-5 e
Inscrita no CPF/MF sob n" 0&9,826.238 06, residente e domiciliado na
Rua Agostinho Caporali, 145, apto n. 81, Vila Oliveira, Mogi das
Cruzes/SP., ABDO HASSAN SALMAN, brasileira. casado, servidor
publico estadual, portador da cédula de identidade n" 1-'3,-.155.889 e r2-
inscrita no CPF/MF` sob n" 195,856,736-49; residente c domiciliado na
Rua Afonso Pena, O'', Vila industrial, Mogi das Cruzes/SP.; por seu tt
advogado infra-assinado, vem perante Vossa Excelencia, PROPOR a
presente: 7,)
AÇÃO DECLARATORIA / CONDENATORIA COM PEDIDO DE ))).
TUTELA ANTECIPADA
*t . contra FAZENDA PÚBLICA ESTADUAL DE SÃO PAULO ( .R.E1. que
deverá ser citada na Av. Rangel Pestana, n" .300, Sao Pan lo, Ce p:
01017-911, pelos motivos de tato e de direito a seguir expostos.
requerendo ao final, o chie se afigura de direito:
DA COMPETENCIA: r‘g
01, vflê irlde1151"11 - poii77.1.5)k)
Ir 4"3i 2 - 2.:(12 ut."0 VIX C71R r •,)144/ . ..till•rei - d•ign), • .3 ri.r•wr)s) •
ame Mdrina R.iIrzic. P.-.checo
OAK•SP v:57 ■," Da coMpctencia doiustiça Comum em julgar o pedido dos amure,- ao 7
dire:todo Recalculo cie Qüinqüênios, conforme jurisprudimcia
selecionada abaixo:
"ACORDA() - registro 2n13.0000231122 Vistos, relatados e de.,cuticlos
estes auto:, do Agravo de Instrumento n." 02736(M-41.201 2.8. 2r ,.0000,
(IA ',:::<:iri.atea de Sào Paulo. em que r agravante ASSOCIAcA(„) DOS
SERVIDORES CM,E.TISTAS ESTÁVEIS DO ESTADO DE SÃO PAULO
AS(.1.:•SP„ agravados; FAZENDA DO ESTADO DE SAO 1,0
SÃO PAULO PRE\'I,)ENC(A SPPREV. ACORDAM em 81' Câmara de
Direi,) Publico do Tribunal de. Justici de São Paulo. proferir. a ,.,cgunte
deci';',0; "Deram provimento a recurso V,11.”, de conformidade com o
voto do RcI;ttor, que integra este acórdão. O julgamento teve a
participação dos Extue:, Desembargadores RUBENS RII ft, (Presiderue)
PAUi.') DIMAS MÁSCÁRETL São Paulo. 2.1 de Abril de 2013 - João
Carlos Gal c Relator EMENTA AGRAVO DE INSTRUMENTO -
COMPETENCL1 ABSOLUTA - Associação dos Servidores C'elctistas
Estavcis do Estado de Sai) Paulo (ASCEESP) - Servidores celetistas corn4. i-;
estabffidade reconhc( ida pelo art. 19 do ADUT Pretem,ão de
equiparãçáo do SC 11 regime previdenciario aquele destinado aos
servidores concursados. com base no regiine único dos
publico:.i Remessa do feito a Justiça do l'inbalbo Inadmissibilidaiic -
Competem:ia da Justiça Comuni Estadual - Decisáo reformada.
Recurso provido,"
AGRAVO REGIMENTAL, PROCUESSUAL CIVIL, SERVIDORA
ALEGADAMENTE ESTABILIZADA , PELO ART. 19, ADCT E
5UBM.k.:TIDA, AO REOIMEDA LEI 8.112/90, DÚVIDA QUANTO
INCIDÊNCIA DO REGIME CELETISTA COMPETENCIA DA JUSTIÇA
FEDERAL COMUM PRECEDENTES., A determinação da competéni- ia it,04 Aiimso Pr, Eia, VI14 0Mo Mogi dos 1-otir /SP lir 4791..'1,t7 silms7f)— 640A 4.; •
t-nsad, maritlAtodrigue.ad,..4 plud
çj •
5̀
,Sf.,rina 11o(frikurs l'34-heeo 0.411/312 1.2.9.57:;-
dá -se a partir dos elementos da demanda proposta, iti tati' ossertirmts.
ou Seja, conforme as alegações do autor. Considerada a demanda
proposta, a competência p'd ra apreciar A lide e da Juw iça Federal
COMUM', ainda que f3'jn (.11.1VidOSO o pleito 4.:ie submissão ao regime
estatutarin. Agravo regimental a que e nega ¡)roviniento, RE 287082
AgR. Rd_ Min. >Joaquim Barbosa, Segunda Turma, Julgado em
15/02 / 20 11.
EMENTA: RECLAMAÇÃO CONSTITUCIONAL. ADMINISTRATIVO.
AUTORIDADE DE DECISÃO PROFERIDA PELO SUPREMO TRIBUNAL
FEDERAL: ARTIGO 102, INCISO I, ALÍNEA L, DA CONSTITUIÇÃO
DA REPUBLICA. MEDIRA CA UTE LA R NA AÇÃO Dl RETA nE
1NCONSTITUCIONALIDADE N. 3.395. CONTRATAÇÃO TEMPORA1.1A
DE PROFISSIONAIS NA ARE,A. DE SAUDE: ARTIGO 37, INC40 IX, DA
CONSTITUIÇÃO DA REPUBLICA. AÇÃO CIVIL PUBLICA AJUIZA,J).“
l'ELO MINISTÉRIO PIIHLI(iO 1)0 TRABALHO CONTRA A `V
ADMINISTRAV,0 PUBLICA• COMPETENCIA DA JUSTIÇA COMUM,
CAUSA DE Pi:DIR RELACIONADA A UMA RELAÇÃO ,IURIDICA--
ADMINISTRATIVA. 1 Incompetência de Justiça Trabalhista para
processamento e o julgamento das causas que envolvam o Poder
Publico e servidores que sejam vinculados a ele por relação lurictico-
administrativo, 2. O eventual desvirtuamento da designaçAn temporária
para exercício de funçâo publica, ou seja, da relaçâo
administrativa estabelecido entre as partes. não pode ser apreciado pela
.Justiça do Trabalho, 3. Re; lar acão julgada procedente. Rei Min,
Carlos Rrrito, Rei p/ Aeoidao Mui. Carmen Lúcia, Tribunal Pleno.
igado em 20/05/ 20e9,
V-. Vx-r," tN •VIÈIÁ bk.titsts1,4 - Cf• nx,?1.1
R.■ rrmr-:tiP fir 47.1-'517 - iks llk":", ,as CS
, tv,urn,nr•.itIgtex..a. 4 int.ti
ç íitU fls. f.
ALtrinA lirmf■ IkEleti PM. 11! O it?
/
COMPETÊNCIA - Servidor Estadual celetista que visa a concessão
de sexta parte - Incompetência da Justiça Estadual
Inadmissibilidade - A demanda versa sobe a concessão de verba
típica . do.. servidor estatutário 1___IZeconhecirriento da conipeteileiata
..JuKtiLia Comum para apreciação da ação, CARF.NCIA DE AÇÃO Parte •
que niiri preenche os requisitos necessarios para o preenchimento da
vantagem (sexta parte) eon.lbrine pretendida - Reconheemieni o dc fdInt
de interesse dc arr - Exrinc:áo do processo sem resollicao do me:rito,
com rui( ro ric) ar t. 261, VI do (,d I) de Processo Civil. 1 IONORAR11.)!-.3
ADVOCATiCIOS - em 10%, do valor da c.-ondenaçào - Percentual
que guarda sintoma com as regras do artigo 20 do CPC. Recurso
parcialmente provvio. Apelação (>044 I 55 - 17.200().8.26.0053, Rel. Des.
Carlos Eduardo O" ('amara de Direito Publico, julgado cm
07/02 2011
DOS PATOS:
Os Autores são servidores publico estadual
pertencentes ao quadro de servidores da Secretaria de. Estado da Sande
Tendo preenchidos os requisitos para aquisição
dos biix ; s aquisitivos dc cfli1NQUÉ1OS o qual vem recebendo sobre o
salano base. os Autores no vem recebendo o RECALCULO
crtilWf-.;NIOS sobre os ;otriis de seus vencimentos/integrais, pois
recebe sobre o salário base, (lua rido na verdade deveriam receber ..:ohr
o 11)1 ai dos veneuuentos/ proventos/ tntegrais , conforme holewi s
C NO
H.,, Alm.° Nu., h 07. Yd* leoltomial iP 0771). 0(1 Mugi d,r4 Croz",..SP 47.R.7- 2112 M'(1 G MS !S.
$thhti.alihdflgh**•*.b0 gmait
IN 7.0
+.19 Marina .R Pache..-r, r
0.4fifsp
Ocorre que a FAZENDA PIJL3LiCA ESTADUAL
DE SAL) PAULO (Re) e as Diretorias de RI t dos Serviços de ressoai dos
Órgãos da Secretaria de Estado da Sande não fazem o apostilamentc.)
nem vera pagando a correção do calculo do adicional por tempo de
serviço (quinciGénios sobre o total dos vencimentos integrais e ainda,
não piri.7,a as diferenças ds vencimentos resnitantes do correto cálculo
<ECALCULO) dos qUinqUenios.
Devido a tal atitude da r. ensejou a pr~rite
Ação 1)eciaratorialeondenatOria de Direito para garantir o direito dos o
Autores, como se demonstrara a seguir.
DO DIREITO
O não pag,amento correio dos QUinqüe os
lRecalculos sobre os t(tnils de vencimentos / proventos ,/ integrais pela
Ré fere direito dos Antorrs, pois fere a Constituição Estadual de São (A'
Paulo no seu Artigo 12() que determina que a incidem:ia dos Adicionais
Temporais representados pelos QUinqüentos. seja calculada subi e os
integrais venci mentos / proventos, no. s termos do Artigo 129 da ?.".
Uonstituiçào Estadual a partir de 05/10/1989.
Ass .1, a Constituição Estadual atravi's do art,
129 assegura o cálculo sobre a integralidade dos venennentos
1.1.1
.3 I
EXCIUSao admissivel apenas em face dos pagamentos eventuais. t•••• •
Os f.icrvidores públicos estztduir s twero Jus ao
recebimento do Qonenio sobre tis Totais de ,.... -. UI
Vencimelitos/Provernos/Integrats a cada 5 (cinco) anos de (letivo
cxercicio de SUàS ativirlade. funcionais, - 15nforrne Artigo 127 da Lei
622, It. ' ii, vs irt.ui tir 4 i 5
41: ,11,450!),SbIg110f...,É • .1
ALdrima Rofirigue,. Pac
SP '1,s' 7
EFP dci Estado de São Paulo (Estatuto dos Funeionarios
Públicos Civis do Estado de Sã() Paulo). calculados à razão de
por 0..!nto) sobre o Vencimento ou bnnumrraÇclo, que .se.: incorporn p ;
todos os efeitos e rios termos do Atrigo 129 da Constiturçao Estadual
que dispõe qtie e a gurado ao servidor publico estai ta:
pihlU.eotu do adiciona por tempo de serviço dos ven,..ini,m10::
oiluedidos no minimo por quinquenios e aos vinte anos de
\crerei() a partir de 05/ 10/1989 sobre os Totais dos
ven(iraeie:;!Proventris/Integrais,
Se a norma tivesse a limitaçâo imposta pela
Administiaçâo, a expressa() (remuneroçao), seria desnecessário no
referido dispositivo FsTATuro, ao empregar as expressões
"W".'.111: 101C11 TO 01.1 ri•niunerao", procurou ser o mais a brangen t
possivel, i5to e. nao mencionou snlario base e nem excluiu da base de
ralei as demais velffidgerls percelydas pelo servidor.
Alem disso, estabelece o Artigo 18, da Lei
6.99S/90, edwrila para regulamentar o disposto no Artigo 129, da CF, ,}
"O adicional por tempo de serviço de que trata o Artigo 129 da CE sera
calculado. na base de (cinco por cento) por qüinqüênio de serviço,
sobre o valor dos veiiciinentOS, do salário fyii da remiu-1(1.140o, raio
podendo ser computado nem acumulado pura fins de concessão de
acrèSeitilos UlleriOres, sob o meSti10 titulo) e idêntief„) flIndadOCOLO"
Ora, para a remuneração mínima do ervidor
r•oroix eencle A rc;; ninei Cu 0 total e não apersis O salat 10 -;• não se e
mostra licno interprete fáer restrição que o legislador nao fez.
7 Rua Monwo P.. na, o.- 07, urra 111,141m, aa1 - 1' 11117711 t10 140,0 <1.11 (.1r..re./SP 4791 •>1..7 11.'4/4 III — (...111)4 c-,1fi
r-rhail:11)41m4rgytingl, ,átillt:e1.ROSJA • 4'4111
ris 72 $1.1
Man ter Rocingirre 0.-411/5P 1=987 •:‘,
Portanto, o cálculo do quinquénio deve tei por
base toda a remuneração do servidor, salvo as eventuais, o (pie não
vulnera o disposto no Artigo :17. XIV, da CE e nein o Artii.0 11S, XVI, da
C. porque não se trata de acréscimo ulterior, mas direito adquirido ao
cálculo dos adicionais por tempo dc serviço sobre os vencimentos
integx ais.
Isto porque, por vencimentos integrais devem
ser considerados os vencimentos e as vantagens e acréscimos que se 4;.
incorporam (incorporados ou pela sua natureza que deviam ser
incorporados).. como dt' sedimentado entendimento. no Eg3-eg10
Tribunal dc Justiça do Estado de São Paulo. quarno a compreensão da "t?:
expressao"VENC1MENTOS INTEGRAIS, constante no artir,o 129 da
Constituição Estadual. citado, que tais vencimentos "integrais", base dc
calculo do adicional, deve compreender o padrão e as vantagens
incorporadas, não aquelas meramente eventuais ou transitOrias. 11.1
o
Por fim quanto ao disposto no artie,o 37, XIV, da Constituição Federai, a
incidènta do qUinta-irnio sobre os vencimentos dos autores não afronta tv
o referido dispositivo constitucional, especialmente considerando a
politica que ba anos O Estado vem adotando, de mascarar os aumentos
concedidos aos servidores sob o titulo de gratificaeóes. seja para não
estendr:•os aos aposentados e perision sias, seta para tratar de forma
diferenciada os diversos segmentos do funcionalismo publico estadual.
1,10,
Com a devida vèn n, transcreve -se o a c.Onlao
4.)
11, ,
("4
1“1, r< 02, n " Inet,tin,at C.E!* Orrn-nfi 11'"
4."9;. 21.2:* 40!.70 648S 5,,g
'¥u.!1
fb, 7'4
ALdrirm Roth r;esit het., 0:111/S1' 122 ').•C
DA CONCESSÃO DO RECÁLCULO DOS QUINQUÊNIOS SOBRE O 1.
TOTAL DOS VENCIMENTOS/PROVENTOS: ACÓRDÃO: a vasta da
!-;
Judicial tuinsi,ada (1:11 Julgado, constante dos processo!,.; P. Jn"
.14 s.04.0237870, PLI/F n" 0564/2007, PJV n" 073b/2005, da 11"
Vara da lzrrida PUblica r ASS - n" 001/0001./000.331/05, em no ir
e NI.,.a.irad e (>1 01. 1?:-k, ein CitlitprínicntO it0 V. Acórdão proferido pr i
Oitav,.; (ftinai. du 1- rito Publwo do Tribunal dc Justiça do 1:siado ,1:'
São rue, Apel.ace.'1,., 412,262-5/7-00, da C' mirra
Paulo, que os inTei:i.do,, lazein jus a -incidencia dos Adicion.„,
Tempora:s representados pelos Qüinqüênios, dc forma (-pie
1. alcul:E10 sobre os Integiais Vencimentos/proventos, nos termas do
tiw 129 da C< SrISI i tuço Estadual, a partir de 05/10/1989".
Recalcul() dos Qüingiteitios,
TRIBUNAL 1)17. JUSTIÇA Dl.; SAC) PAULO ACO1IAO/1 )ECISA0
MONOCRATICA REGISTRADO (At SOB N" Vistos, relatados e dtscot idos '
;_ilit• .k.; de APELAÇÃO CIVEI, COM REVISÃO n" 752.219-5/7-00, da c,
cz-, dr SÃO PAULO-FAZ PUBLICA, CM que são apelantes c.'3 'W)
ANTÓNIO VICENTE FILHO e OUTROS sendo apelada FAZENDA I)0
ESTADO DE SÃO PAULO: ACORDAM, ern Primeira Camara de Direito
PI:11)h,, do Tribumit de Justiça cio Estado de Sào Paulo, Ino:erir
seguinte deeisao. "DER.AM PROVIMENTO AO RECURSO, V. dc
-onforinidade com o voto do Rt...lator, que integra este aceirdao. O ±:
o r;e1 !t:Vc a parti( !ILnçau dos 1):-..entbargaclores REGINA
CAPISTRANO :Presidente, sem voto), LUIS CORTEI e CASTILHO
1;ARDOSA. S;io Paulo, 25 de março de 2008. DANILO PANIZZA Relator (' 'rg..)DER .„IUDICIARIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SAO
PAUL()
- Rus .%nnnwi-■ n" 07. Vi).. Indknd,nd /' XIA Mogi dg, C:tx, 4.11. 47'1,1 2',17 1.'.1f13-G
w-mt.14, rthlrinwrsdngue,,td, wrnmt • .os
ft, 74
Matitué Rodrigue.. Pache,y, OAB/SP 122.9N7
Apelação cora revisar) n' 7 2.219.5/7-00 Apelante: António Vicente
Filho e Outros. Apelada: Fazenda do do de São Paulo. Voto n"
8.b3h SERVIDORES PÚBLICOS SEXTA PARTE E ADICIONAL DE
TEMPO DE SERVIÇO INCIDENCIA SOBRE OS VENCIMENTOS d
INTEGRAIS - CALCULO. "SERVIDOR PUBLICO — Adicional por tempo
•
serviço (qüinqüênio) - Incidência sobre a totalidade dos vencimentos
Admissibilidade — A CE atravea do art. 129 assegura o catculo sobre
a intep,ralidade dos vencimentos Exclusào admissivel apenas em face
dos pacarnentos eventuais -- Recurso provido," (Apelação Civel ti ` .,
427 127,5/0, Rei. Des. Leonel Custa, julgamento ocorrido em
20_9.2000) LR. Apelação a' 752 '219 5/7-00 PODER ,JUI)ICIARIO
TRIBUNAL. DE ,JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO Portanto, talim()
o pagaraento do beneficio cio adicional por tempo de seiviço f . sexta-
parte sobre as gratificações constantes dos deznonsi rat ivos de
pagamento dos autores, bem como sobre os adicionais ali conslantes:-.3
por se tratarem de verbas incorporadas ou incorporáveis riu patrimônio
da servidora, vedada a incidência dos adicionais por tempo de serviço nrj
sobre si (repique), sob pena de ofensa w art. I 15, XVI da CE. Assim, de F?,
rigor a reforma da r. deeisao, conforme fundamentocao acima
externado, devendo as parcelas devidas serem acrescidas de correção ?
monetária prevista no art. 1 lb da CE e ¡ui-os de mora no percentual de
(i"A ao ano, conforme posicionamento adotado peio Superior Tribimai de -!:!
Justicw " Y- •) A jurisprudenci;-3 dominante do Superior u ial de
Justiça posiciona-se no sentido de que os juros moratórios . ;obre as .(.;■,
condenações contra a Fazenda Priblica. nas causas i-iiciadas apôs a
edic,--, do Medida Provisori n 2.180-3 S/0 h iievern incidir no r.
pfluerti Uai de (")%, ao ano "(ARgrio REsp n" 69102 7 /RS, Re:. Min.
i Ilelio ()unha Barbosa, julgado em 19.52005), Cora isto, Ori se
'1)1ov:imolo ao recurso, devendo a vencida 1- (• ,:ga tal a iaxa ,;ttdtcIaria R: •
10 Rixa Mono., Peng:, n 01, V thl itlatÀ,M,N1 - CEP fiR.770 3,41 Nwi" CrozeiirSr ir .1 7?1• 3)- 7 rkS7 - (44E111,57th -A 8
,.34.01.4t.mkn114,...h exnx
reeeeeme Atatum R,rdr,r;erve,4 Pachecfr
/22987 honot.arios aclvocttcios arbitrados em 10% do valor da condenação,
fJcwadu pi equestionados us dispositivos legais constitucionais
passweis argumentaçaii. DAWL0 PANTZZA Maior J Apelaçâo u'
752 2 l ()
PODER .JUDICIAIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA 1)).. PAULO
TRfl .TNAL DE Jusr[cA DE SAO PAULO ACORPAO/DECISÃO
MONOCRATICA ACÓRI3ÃO REGISTRADO (A) SOIS '02117701"
Vistos, relatados e di!“...undos estes autos de APELAÇÃO CJVEL COM
RE\'JSÀ('? n 848 552-5 't 00, Comarca SÃO PAULO, em que c
recorrem:- O "EX OFFICIO", sendo apelante FAZENDA ,1)0
ESTADO - DE SÃO PAULO sendo apelados JOAQUIM ANTÔNIO DE'
SÃO JOSE: ACORDAM, em Oitava Cantara dc Direito Pubacc, dn
Tribunal dc ,Iiisticu do Estado de Sáo Paulo„ proferir a seguinte
"Nt.,2,GARAM PROVIM It.:N'T'0 AOS RECURSOS, V U dc
conferi alidade com o voto do Retal or, que integra este acórdão. 1
julgamento teve a participacao dos o Desembargadores PAULO DIMA;;?:
MAS( AR "Ni (Presidente, ;tui V010) JOSÉ SANTANA e PAULO
TRAVAIN'Siu RnH. 7 [h• dezembro de 2008, RUI3ENS RIM Relator
roDER .n....1DiciAR10 TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE SÃO PAULO Apelac:An
n`: 818,552.5/0-00 JUIZO EX.-OFFICIO FAZENDA DO ESTA:JO 1)E
SÃO PAULO JOAQUIM ANTIJN:0 DE SAO JOSÉ: E OUTROS
PAU Icoto n 5150 APELAÇÃO - AC:AO ORDINARIA SERVIDOKI.,'S
ptinuct..)S ESTAM...WS INATIVOS - Adicionais Por campo".̀ ";"
1rttt'sz( 3 meu/ceiem 5,:,bp , nerwanentos integrais Procede:raia fio
%,wwrinrichl ?Jrwiermr.) r ra - DecisOrio que rnercce seth.,,!.!,:nf -
C(11(...nlo dr, h, •ni:licío em caus, 1 que deve compreender o padrão c I, dos
j rrui ji len flecti permanontes )U trrinsitrr
eletwuniente wreebuitis. a cada mês Aplicação Io thspasto n a!
129 da CS e 11,1, do LC' n' 712193 - P1xclusáo ocitiu.s;sayei opi?nirc que
1 Rp. Aramo • t17. V4i - 1. 1' ¡II Y70. tuI
Ménz,
1a4 479$ .2 11.`.1:0 '.715i - e-ttlait 11"filt ÁTedril,WtítUkti,...`ie,....! • ,•tit
1111111111111111111k
41
Marárd Rrnfrigues Michreo
DAR/SI' I'! /S;'
tOrN as parcelas de caráter assisiencin ou pagamentos isolado,s, que imo
ronsubstancium contra prestwao do efetiva desempenho da l'-unçao
frmula adotada que ndo represento. outrossim. a prosenta "incidência
reciproca- de aereseirno:-; Precedente desta Carnara - Sentença mantida -
E:c-exame nccessúrio e a ildr1 1 ,oluntário da Fazendrz Estadual impmuidos-,
Trata-se de :..çção ordinaria. ./kjuizada por ,JOAQUIM ANTONIO DE SÃO
Josr,-, E OUTROS, servidores públicos estaduais aposentados, em face
jda FAzENnA Do ESTADO DE SÃO PAULO, objetivando/) o cômputo do
1 adicional por tempo de serviço (qüinqüênio) sobrj totalidade dos
vencimentos integrais, nos termos do disposto art. 129 da Constiluiçao
do Estado de Sào Paulo, bem cor Apelação Civel - Recurso n'' •48
1 552.5/0-00- Comarca de Sao Paulo v 5150 3 PODER JuDicrAmo
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE SA0 PAULO pagamento das diferenças ã
vencidas e víncendas, acrescidas de correção monetária e juros de
mora, respeitada a prescrição qüinqüenal. A R. sentença de fls.
121/129, cujo relataria ora se adota, julgou procedente o pedido, para o
fim de " condenar a a recalcular os utheionois temporais U ),
(Ou enqüenjos dos ucncin r itw; / protr ri tos dos autores, constderado remo
base o podrõo e as demais verbas fiar; transitórias comi/untes dos2
respectivos holerites. bem eornc a pagar-lhes as diferenças que orem
apurados, respeitada a f reSC7 iça O quer ,titi c na s Ido as prestaçoes
, r,enculas ate a implantacue <lo beneficw devidamente c.orrigicius
¡ acculus de jures tnorat(Inos ole6`..k, ao uno (M. P. n 2,180 35, de
. '•U 2--1/08--',7001), desde a ciluçõe„ alc:Urk das custas processuais c honordriws
advocatleios de 10% do débito apurado cio execuçao„ anotada o caráter
f7iunentor do verbo. - ttl. 129). Ao rame nceessario somou, se (..) apt,t o J.
voiuntario da Fazenda cio Estado dc Sao Paulo buscando a inverso do
re!,:.olindo. Sustento, em apertada saltem., que a Constituição Estadual
uno (lis?. que Os qüinqüenios incidem sobre Os nnn naegrais, dc
modo CILIC não cabe ao intérpree, intuir, supor, pru,..tumir. em sum.), =em It■u, 1.0-”, k. %) k - t:Er (PC `0-3.3i1
1 .qt- - .!%12,40,• - Gutx - -MÁ' kl 117:1/1.11•11,1,1,14ttr44kIVik2 h/1.1.1k1
fl
/1"
o
• tu
liturimi ter NIT PiiCheet■
0,1 P 122,..í1,47
usar de urna interpretação extensiva OU analógica, mormente erre
iratai“lo de benefik ios r:etiniar os, Assevera que zi própria lep,islacaki
que om- ede o beriefirio determina que ele incida iobre o veriennento
s servidores. devendo ser entendido por vencimento integral somei; t:-
salaria-p:,drao e as vantagens peel,niar ias que ele interraia
autor:anu. amente ou mediante deteinanação legal expressa, conforme
111 t LC 5.1(k '88, devidamente Apelaçáo Cível Recurso n°
Comarca dc S0 Paulo 2 v 5150 é PODER JUDICIAM()
TRIBr.5NAL DL JUSTIÇA DE SÃO PAULO recepcionaria peia
Co is 11.1111. ;-1(.1 i'SIadual Assim, verifica-se que ias gratificações
ir:eneion:„das pelos atores, sobre as quais pretendem fazer incidir os L-1
(1,11ingl- ICT111)ti, 1:à0 parcelas dc natureza precaria, que não se incorporam y
aonci.:nciiio dos autores. Por isso, mio pode incidir o referido
adicional sobre elas, cuja existe-lu-ia pode cessar, seja pela ausência das
iondiçoes pira a sua ,..-oric:.ssao, seja pela extinção por força dc lr 2_5
CotaciOna 1.11ii.acio desta Corte de Justiça em abono de sua tese
T /11i); Ainda, que o Judiciário não pode determinar o pagamento de
vantagerr pecuniária segundo cálculo diverso do determinado por lei,
sob pena de invasão de compilei-leia do Poder Legislativo e ofi-nsa ao R
principio consagrado consiiikicionalmente, qual seja, o da Separação e
lia/morna entre os Poderes, estampado no art. 2o, bem assim como ao
¡ principio ria legalidade, posto pelo it ligo 37. enput, da Constituição
Fede' ai. Por fim, ressalta r. 'cimento da tese defendida pela
lo Estado de São Paulo no sentido de que o qUinqüèrno deve
incide ,,ernenre sobre o partrao de vencimentos, mais as verbas a ele
incorporadas, veio a lume a Emenda Constitucional n° 19, de 0.1 de
1„1 'lho de 1998, que, em seu artigo 3o, modificou a redação do ai tigo
ine3so \IV. da Constituiçao Vedei ai, para confirmar o entendimento
que n,c; podem servir de 5aS' ue incidenera para adicionais ()titias
vantagens que não aquelas detininvaneare agre, adai... incorporadas) ao t 5 •
1' i i...fé; • ci. r C555 7 •• i5.
'Ungi a..54 rril te 4•91 12? 2c12.%-t.: 4421m '
e .11,..a1; kl¡.tov.
nina Krwdr1;elle$ PUCht•Cf)
0,11; ./.tiP 122.98'7 1̀* leirornto padrão, confirmando-s•, pois a vcdricão daquilo que a
, E-f dou a ca o trin chama dc efeito acata ou repique. Pede o provimento rr
recurso, a tiro de que sej<r reformada a r. sentença liostili:,,ada. <",
1-Odiando-se O pleito de recalculo dos adicionais qüinqüenais ins.
131/138). Recu r so regularmente processado e ri..poridido {v
Apelação Civel - Recurso ri° 848,55'2.5/0-00- Comarca cif„-
Paulo 3 J\ f poDER JUDICIÁRIo TRIBUNAL DE <JUSTIÇA I)L
PAULO E, ern sintese, o relatório, Em que pese o empenho da nobre
Procuradora do Estado oficiante, tenho que a r. sentença hostilizada e
irrr t.ocávrl. Com efeito, no próprio art. 129 da Constituição Estadual
podemos encontrar todos os elementos ne•essanos para disciplinar a
forma de cálculo e a incidem ia da sexta-parte e do adicional por tempo
Ide serviço (qüinqüênio,. sendo o mesmo auto-aplicavel. Além do mais,
no Incidente de Uniformização n" 193,185.1/6, onde se deu a devida
int erpret rará 129 da C,onstituiçào Bandeirante, firmou-se
posieao: 'A suvta-parte deve rneidir sobre todas as parrehlS
componente dx.L5 tiCrIcunentos, e . M.e ncie'11(10-Se por vencimentos in(ecirais 1
v,
e padreio mais (IN g/afifar:1'MS adicionais eletitylmente r('echido... salvo o y ,iï
etienracás".Logo, tear-,r• que u sexta-parte e qüinqüênios devem se r
calculados sobre vencimentos integrais e não apenas sobre as ;!=. cr vantagens incorporAdas, ficando excluidas, apenas, as verbas eventuais
e as vantagens que tenharn inseridas em sua base de cálculo a :<“,,xta-
parte, na medida em que esta nau sobre MCS!lia
.ciproca influencia, sob pena de afr.() na ao disposto ao art 37, aleis
XIV, da Constinitção Federal. A propr, , a questão ora em analise jí
ter superiormente analisei na Apelação Civel n" I ri .601 .5 /')-00,
lavra do Ernmerjrc v. 5150 ti Apelacáo Civel Recurso n" 848-552,5ft)
00- Comarca de São Paulo / j 1 PODER „JUDICIÁRIO TRIBUNAL. DE
JUSTIÇA DE SÃO PAULO Desembargador Paulo Dimas Mascarem, ,
desta CnIenda Camara, r: flinclam•ntos ora são transcritos e 2.1118.1111~111~1811111
1 Li Nor. 87, Vil,. - dg-rP41 318 "3.gi .% 47'11,23:ri - f"-400-N71s r E .1 41,11•111111(ilellr,■41V;r17,11
o
a.1 ro
áti V.
rikuts, P.,diecu Clitli/SP .1_2, 987
aclot:Ados. "Incen .urar:el r :eniericu. Na forma do artigo 129 da
COristituk,'io lo 6stuc,io de São Paulo, .; servidor publico estadual
assegurado o percebimento do adicional por tempo de serviço. conccdit
212710010 1.101 412:21122"3iie'll 10, e•doilo a sua limitaccio, bens como ci 1/6
(sexto p(lrle) dos veri( ;mentos inte grais. concedida uos 20 (vinte) anos (1'
elettv, , s (.11ic 20, r 2i(' 5;1' 1112'017)01(17110 aos vencirmmtas para torlo.,,
tr ohselvado (.) disposto no artic. o 115, XVI. desta Con--;tiliaçao,
' é n legi•;larior constitucional, ao conceder o adicional por
gi:cinc.iucn:, (kW r112 i021 .`,u(1 incorporaçáo aos vencimentos, inferindo-
fls
vantagem (1H coiLtin OICO ri ca todos os Mime h t s cl(-
r1'rti;ini'f(Ic....11, do SC riiidOr, Inexiste. Lï evid(Theia, suporte P"
idico rara calcular esse acréscimo com supedõneo em re(
recei-,,ei,. ,n .idas pelo Coasti 114 ix,:c.ta 1°c:ui em uicior, da 1.)fINL
`11( ü± > ü OU772O, dos porcr.?los cm que se decompõem os vencimentos.
que o Lei C'ompl•me► tar li° 712/93 diRpoé ,
que. ,Artc.? - A retribuicoo dos serv do abrangid! s pelo Plano
,,,e1,..1nientos , 17 CJ f dic.( da no :••
artigo 90 d4_-'s Lei Complementar, as vantagens p•ctiniona
adli-tonal por tempo de serviço, de que trato o amuo
dü Can.,,WIri•á, do •7stado, que' sc.rá ,,-;01culado nu Dast'
cé.-nto; po- quinqüeruo de <-:,_•rvico sobre O Palor dos venctriJ, ,,,u..::,,
esse vantagem ser computada Piem (tett! mácula pura fins de
no:•ssao de acréscimos v. 5150 1V Apul:1(2áti CiVC1 - Recurso n'
0-00- Coinarra de São Raulo Pt DER JUDICIÁRIO TRIDUNIAL
JUSTIÇA 1)E SÃO PAULO ulterioref:, sob o nle.S MO titulo ou identii
if 'ida met"' to, nos inetsr, XVI de ar tufo 1 15 da mesma
Cowit1uix,,a0'. Oro, conv,., t."' sabido, 'vencimento,. em senado estrito,
rotribuicCw, pecuniária devida ao servidor pelo( .tivo (')-ercleto do c,:rrõn.
correspondente 00 pridraofivado em lei, vencimento, em sentido amplo.
.5 parirão com as vantagens pecuniárias auferidos pelo servidor o atolo
Abia" - a Ingf■Iszeá.1 flit-n11 ;1:1 M,1' ■Lks 4791 4(101 •• •
flt • 1“.1$ '11,7 (n#t iglx■ (1 • •,3 •
Armitm Ri,dr,tçuc P.4t-hceo $ O 4.1.P qS7
de adicional ou aratificacao. Quando o legislador; pretende restringir
,,,,,,,ito no padrao do servidor emprego O vocábulo no .`'3t ir ir dgr
vencimento; quando quer obron.04.?r tombem as vantagens conferidas cio y.:
servidor uso O termo rio plural. - virneimentes; (v, Direczo Admin i.ctt (.ii:i. ,a ,.„:,'• •,
Brasileiro', de Hely Lopes Meirellcs, ISit ediçao, p 398). No rt WS mo M.
sentido o magistério de niOgenes Gasparini, dando conta iquairnenu; evic ..=
vencimentos tem sentido Ore, ccirre.sportrIerido i retribincao pecuntOria a ,;.
que tem direito o servidor pelo efetivo exereicia do cargo, acrescido peleis !:.
trantrigens pecuniáriris (adieionai.s #.: qratificaçóes) que lhe são incidentes; ;.
(v. 'Dile:to Admint_strativa'. Editora Soraiva, 30 •diçiii, p. 133l, Ou:, na '...',
ouso certente, OS oder-tonais por tempo de serviço ,,,,,m inejthruh; arwnw; Zx
:ifi,brf.' O salário base percebido pelos autores mensalmente, Correta, poi s, ,Á Z-:
a irieidéricia deliberada. ;Jota douta magistri ida CJ WIU, ITIthilllt,' porque não à
; ustatilos diante de acréscimos eventuais. As verbas eventuais. ; th Ç4
normalmente tiva:lu/dos da base de cálculo ()esses adicionais ex facto
; ternpori,s. dizem respeito tão somprite as parcelas de eurr.Ver assistència! Ir!
; ou pagamentos isolados, que não constituem remuneração pela (C.
contraprestação do ef.;!tivo deseninpert!e das funçoe,s, teus cama despesas
n 'f
riu charlas de viagens, auxilio-alimentai:tio. auxílio-transporte / auxilio-2
fulicnil (v. Apelação Cível n" 052.03Sj- 5/300 e A1 loção c'lel n '... t.,
ii., .À•,
24:1.30-1/9-00). 1 v. 5151) il Apelação Cive[ - Recurso n'' 848.552.370-
00- Comarca de Siie Paulo > I/ PODER JUDICIARIO TRIBUNAL DE
JUSTIÇA DE SÃO PAULO De qualquer modo, forçoso reconhecer que ci
pretensão dos (tutores não represento “fronta CIO disposto no artigo 3/,
inciso XIV, do Constituiçâo Federal de 1 ou ao enunciado do artigo
115 dei Constituição Estadual de 1(.189. No realidade, a fórmula de
(01(0/o a ser adotada mio representa a pre:isenta "ineidenria re,..procra
acréscimos ali o C1201n(lth) efeito cascata', Afinal. OS preceitos
constitucionais:, atras wierldn.5 precorty>am o proibição do Computo de 2
i ler/SC/MOS id rias pura a com:essa() de outros, sob o rrw,snio
RuA AIR".0 Preva, 07, Vilft - .400 das CorzArs/SY 47tin 1.32' - ,•4,41 c-a
tryftrittlaxodsixotra,t,o'avnaii
t!!: 141
Thw1riÁr1Ie4. Paliit•co
0.4 11/W, 12. (À,4'7
trit ,ntico prnthrmo.,iit,), prObierna alheia a fr,,SIO COUSa, que trata da
neidt•ncia UnidirecLulicil do adicional por tempo de serviço sobre
CU-, dentai:, Pcthas elementares dos vencimentos, de natur,';a
di,!-..tuito" Nessa 01 Ii. iT< orporados on fundamentos acima
ro qu a r. decisuo monoeratica dei
adequado cleslinde -a controvérsia, merecendo ser integralmeide
confirmaLi bs. dia , em remate, que o presente acórdão enfncou as
• inf-.terlas necessc:br ias â nimivaçáo do ulgarnento, tornando ciaras as
ra.zx
quais chegou ai) improvitnento dos recursos. A leitura do
per:fite ver cristalinatnente o porque do decisum., sendo, pois,
• que basta para o respeito a' normas de garantia do Estado de Direito,
cntri Ia.1 do dever <;e motivuçao (CF, art. 93. IX). De qualquer modo,
para evein oal acesso as vias ext raordinãria tspei...:A
enw.:delo preque:lionada toda matéria infraconsti1UCIMIai
pacifico entendimento do erior
TriKinal d J as icit no sentido de que, tratando-se de
prequesii,..ninuen, e desnecessária a citaçãe) numérica dos dispositivos r,
bastando que a questão posta/ v..5150 Apelação Civel Recw ,io
j'0-00 Comarca de S.to Paulo 7 1,01w:R JUIAC!'Nj-:'tf
TR11.31.iNI.U., DE JUSTIÇA DE SÀO1'AULO tenha sido decidida (EURt., Ms .-
18205 SP, Miristro FELIX F1SCI TER, RJ 08.05;2006 p, 2401 am"."-
poique, pelo meu voto, nega se provimento ao reexamc necessário c
apelo vo:untário da Fazenda do Estado de São Paulo. RURENS Relate
5150 Apch
Civel - Recurso n" 84W552.5/0-00 Croman.:1 de
Paulo 8
RU, Ato .1,77 a .■ Ma. h," 07, Vil,. s..i V' +,8:••■11 110 M.e' '1." o/SP W 47..L—; W.;:rdin)-- 44(14E. , •IX
e•1Ilé■: 111.11111,41,141.114( er a41,44.4,1411 41! ,.;4,1,
o
1•
Al3ritm Micheco OAB P L.Y.98 7 `-;■
Desce modo, e direito dos autores à (.,-oncessi'm
do Recalculo dos Quinqftetnos sobre os Totais aos
Vencimentos/Proventos/Integrais, objetivando a correção do caln i k do
adicional por tempo de serviço ;qi"iinqüeniusi, quc esc SSC a incidir
sobre os vencimentos iitcrais e ainda que sejam pagas as diferenças
de vencimentos resultantes do correto alculo, desde o advento
Constituição do Estado de Sao Pau!o.
Assim, observa-se que não se pode tugir ao„
entendimento consolidado pelo Poder judiciário, e deve ser aplicado a
todos os Servidores quf• preencham os requisitos estabelecidos pela ,
10.261/(8 EFP (Estatuto dos Funcionários PUblicos Civis do Estado de »i
São Paulo) e pelo Artigo129 da Constituição E.,siadlral do 1..stado de São
Paulo a partire 05/10/ 1989,
DA TUTELA ANTECIPADA o
Sendo assim, conforme exposto acima restá
configurado o ,furrius bom itcris. No tocante ao perimiram m 'nor.+, este
reside no tato de que trata-sc de verba de conteUdo alimcnecio e que a
restituição do valor devido irá demorar muitos anos para ser ressarcida,
gerando assira um prejuizo enorme e totalmente abusivo,
l de rigor, portanto a cduccAsao tid
antecipada, sob pena da ocorrencia de oro preji,„ozo de enorim• monta
oos íVotores,
DA CELERIDADE PROCESSUAL APLICADA AO IDOSO
1,4,› Aí•Jr.., recio, n Vi)s. - Mugi d.o., (.raire/SP 47`11 2 i4
owrinar,,Ingor,Ad, t+,}er,A1; ,nt
tis R'?
Martna Nodrigur... hect, 0,41-1/51) 122M7
A Autora que encabeça a presente Açiio é
CidaCki com ;.1 {Setf nta e um) anos de idade. Dessa !Orilla,
a 's aphi adoO F,s1'ATt..11'0 DO IL)OSO eoat rel,t,;;.4
celeridade pra -essual Lei 10.74 de 01 de Outubro de 2003.
DO PEDIDO: •■■
Por todo o exposto, REQUER:
- Seja concedida a tutela antecipada, determinando-se a Fenda
Pública gire lí.ca o RECALCULO DC45 Jj NQUÉ,MOS sobre os Total,:
Dos vr.w.MLNi S / PROVENTOS / INTEGRAIS a pari Ir
05/ 10/ 19>iq no :-;aiàrio autores. por !.;er verba de natut
:51 men a o
,Sejai Vaiem' •t Pública uoodeo:“ h:, a prn,.•eder ao apwlilamento do
do direito dc quinqu. incidentes sobre a itegralidade dos c;
vencimentos (1os mnrycs, exeetuada.!., trio somente as verb:, eventud
objetivando a corrcçao do calculo do adicional por tempo de
teplitiqUenios), que passe a incidir sobre os vencimentos integrai
g 111 -
Pazenda Publica condenada ao pagarnenlo das difeyenças„
uc..--,ultates do corryto calc■do(Recal('ulo) DOS OUINQI U ..., NIOS
sobre os Totais Dos VENCIMENT0'..-; / PROVENTOS / INTEGRAIE
desde o advento cL Constituição ::to Estado de Sá() Paulo ou a par r11 d
data que cormpletaram 5(cinço ançuy, de serviço, a realizar , pagai
:ts vincencIas e as diferenças das vencidas (• (t:ngicku; pela
lilt.",(1^1(ãa gelinqüenal, acrea..idas da c'urrrçao morietat ia, de arot.do
IML ILL ft Afonto Prna, Vala —1 j, P 98 7it..Vil)
rti„pi
fir 4741.432'; -11g:19 <A(S.571 mAtiliaroangteralehuratitmi ennl
ri
GAll„/51'
com O indice 1.1:1. Tabela Pratica do E. Tribunal de „Just+ça, e
juros de mora, desde a citaçâo (art, 405 do ('L), á taxa de 0,5% ao mos,
na conformidade cia regra original cio artigo 1"-F da Lei Federal n"
),494/97.
Iv errAon da FAZENDA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO,
atr;,,ives do Sr, Oficial de Justiça, para que no prazo legal, apresentar
con testação:
V o beneficio da Assistencia Judiciaria, por serem os Autores pobres =1
na acepção juridica do termo; À o
;.; VI - O condenaçào da Rê no pap,an-lento das custas, sucumbencia e
I4ONORAR!OS ADVOCATIC1OS no monta.nte de 20%, nos (r,rttirrs do
Artigo 20 § 3° e 4" do CPC. quantia que remunera condignamente o 'IV
Jdvogacto da autora;
VII - nos termos da Emenda Constitucional n° 37/2002 c/c Ari, 100 ;--;
par, 3 da CF', os precatórios de ate 40 salários mínimos, no caso de:,
debito do Estado, devem ser pagos de uma unira so ver, em virtude de g,
ser considerado de pequeno valor e de cunho alimentar. O mesmo se tt,
Requer para O pagamerins de eventuais ver 1),Is sock a-uhr,--nrias,
inclusive ser declarado em sentença O privilégio desta verba frente aos 'à.■
(FSPOSIT ¡VOS C411181.itUeinilaiti invocados, 4c,
VIII -Requer outrossim, que tortas as pliWicacaes sejam encaminhadas'
em nome da Advogada MARINA RODR1GUE,S PACHECO, 0Aar=d-'
122.0,7, sob pena de nulidade 44IO:1 r," O, Vaa I o.,1 41
a• Crlue /ti I' 47,1./ !:7 — 41 2 - 11.14214 3715
Ln AI • nwmna”.4e;gutl zgiv .r•ft,x,1 tini
Alatina R• NI( liem-, 'aeheea 1} oAft,/sP 122, 9$7
REQUERIMENTO FINAL - DA CELERIDADE PROCESSUAL
Regi ter (ai (,,nre.tion nos te: o t 5"
1,XXVIil e/e. 71 da Lir. . 10.741/2003 a concesszio dos beneficidsda
criei idade processual, ja o autor que encabeça a pre!:y•tal. tem it•
..e.ja 60 ou mais anos de idade, e por tratar-se de açao com o
reesino ob¡eto e eat,IS'a cie pedir, nada impede que icondessa() do
liencti< io •.‘...stendarn- se para todos os I1tiscon5ortts ativo da v.i .:ser:1e
M,:p
Neste sentido; Artigo 71 - Pedido de prioridade -
rio tra.-..i)ite acuo de indenizacao pelo agravante primeiro norneadn,
por t
ifl::u- ee hO is de idade, sendo que ((5 outros autores não
oit anos de idade Decisào (pie indeteriu o pedido, sob O fundamento de
que a norma nao atinge estus ultimos - reforma - Com Eleito, a aça°,
no caso, e derivada de acidente autoinobilistioo, havendo, bem por eso
unia mesma rausa de pedir e mesmo pedido, para todos e atem do
mais rsr(15.1;1 a ser prorin7vio no % autos não deve ser cindida, sendu1)
inviavel o desmembramento cde Ú( 5, sendo evidente zi
pena de risco de decisões coollitantes - Agravo provido.(Agravo de
Instrumento o. .1006,864-5/ - Cacoode - 12 C:afiliou de Direito Priblico
-
Relator: Eduardo Draga - 30.3.0-5 -v.
0%
Atribui-se a causa o valor de R$ 1.000,00 (mil
reais, par:.1 efeitos rociam:Mit.. protocolares,
Nestes Termos.
Pede Detem Cs
Mogi d,s (." es, 30 de outubro de 2011. .......
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MARINA RODRIGUES PACHECO
OAB/SP 122.987
2 Vara do Trabalho de Mogi das Cruzes/SP
TERMO DE AUDIÉNCIA Processo n° 0001122-95.2015.5.02.0372
Aos 31 dias do inès de julho do ano de 2015, às 16.20 fr5ras. na Sala de Audiêncii.v:.; desta 7" Vara do Trabalho de Mogi das Cru...,•,;/.-;1' presidencia do MM. Juiz do Trabalho. Dr RERISON STÈNIO DO NASCIMENTO, foram, por sua ordem. apregoados os Rejane de Almeida Borges, Jayme Luis Esvicero Paulillo. Patrícia ~alia() Manocchio. Mario Cesar Lopes do Nascimento, Nancy Ferreira, Sérgio Luiz di Rienzo, Valdomiro Rizzi Junior, Abdo Hassan Salman reclamantes, e Fazenda Pública Estadual de São Paulo. reclamada,
Ausentes as nades. Submetido o feito a Julgamento. o Afito orofete seguinte
SENTENÇA
- RELATÓRIO
O autores alui/aram ação declaratoria c1ccondenatorin a Justiça th.!!teando rec.alculo do adicional por tempo de serviço (quinquenios).
.1 antecipa(: io dos efeitos da tutela, neste particular, assim como ü arco.tiimachfo do referido direito. Reguereiam, por fim, rionoiarios
¡ciais e os beneficios da justiça gratuita. Deram á causa o \:aior 1.000.o:, Juntaram procuração, declaraçáo de rupossuficiencia ii rfoc
A ara da Fa.,:enda Publica da Comarca de Mocm das Cm..es iar apetente para processar e julgar o presente feito, deterinl.haido
;•.; autos a Justiça do Trabalho, conforme decisão de fls. f.,o, tendo is a i!Or recorrido da mencionada deusa°, interpondo acioivo 1157 Jiii,"ro, conforme se verifica às fls. 52/66.
Remetidos os at.itc)s ao eu. Tribunal de Justiça do Esiad(.-, de tiduio a Corte (''AildUal não conheceu do recurso, mantendo--o. por canse' nele teor ria rti cisiio recorrida, por conseguinte. determinar-1(10 a .
Justiça especiahiada
•, ,n:cio os ai..itos, esta Vara do Trabalho indeferiu o c.p....,fido ante ;1 la,afi dos efeitos da tutela, por mio presentes os requisitos nec.,:essáho- a sua ao, conforme decisão de fls. 88.
Regtiliinnente notificado, o reclamado apreseiltou contesta -, 93/10!:))
Sem mais provas. encerrou-se a instrução.
Nau houve apresentação de razões finais.
Um mdicadas as tentativas obrigatórias de conciliaçao.
2' Vara do Trabalho de Mogi das Cruzes/SP
TERMO DE AUDIÊNCIA Processo ff 0001122-95.2015.5.02.0372
II - FUNDAMENTAÇAO
11 - DA PRESCRIÇÃO INVOCADA PELA RECLAMADA
amue a este Juizo acolher a prescrição susurtalla pela reclamada
do art, 7". XXIX, da Constituição Federal, declarar prescritos os efeitos pecuniários das obrigações trabalhistas prescritiveis e exigíveis por via acionária antes de 17/11/2009, uma vez guri :1 vi -i-ierte ¡leão
ti awizada em 171112M -1.
Decreto, assim, a extinção do processo com resolução do mérito no tocante a parte da postulação alcançada. com fundamento no ai]•1 IV
.CSSC
11.2 DO PEDIDO DE DIFERENÇAS DO ADICIONAL POR TEMPO DE SERVIÇO (QUINQUÊNIOS)
os: autore,s diterenc,(is do adicional por tr,rupti intitulado illi.nguenio„ sustentando que a escorreita base de :„11(: ;: ito ■.1
1.1,1 le1urid(-1 verba e o cc]niplriixo salarial (ou remuneracao • intelialidildk:.'
vin 1111±M;,.li,) Funciarlent;, t juridicamente seu pedido oc. ar', 1 01 11,1
C( );]::.WLIN,, ‘()
em sede de (•onteistacao, impugna, de !(.irrna esb("fcitioà. o
pleito
.:1 u seus fundamentuis, sustentandn, em síntese une naoeicimo direito a percepran de seus adicionais por telep0 Cie Servk:o
:.it • dos ganhos esnui ificadoi• na petição inicial, V151() p
mes, com tundamento na Lei Complementar II
eirt Complementar n" 712/9:i (;iirt,1 1 , inciso I) e I. ui GE:i2R/89
onde, de maneira expressa prevêem a incidência do benefício sobre o salário base; o art. 129 da Constituição do Estado de Sao Paulo em nenhum momento estabelece a base de cálculo como sendo a remuneração total ou global e quando quer estabelecer corno base de cálculo -vencimentos integrais" o faz de maneira expressa, como ocorreu
com a sexta-parte
'tiaÉ a:tittn ao reclamado.
trazer à baila e teci do dispositivo oro
qttuil p;-• ,•i+nut que:
Att • Ao servidor püblico. estaduat ,assçavrado 11•1(v1.!rnento do adicional por tempo de serviço. c.rwt.,,lifif, na minium Ror qüinqüênio e vedada ttott
cotee sexta parte dos vencimentos integrais cont
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TERMO DE AUDIÊNCIA Processo n° 0001122-95.2015.5020372
aos vinte anos de efetivo eNeh i. i.i. que se incorporarão aos vencimentos para todos os efeitos, ..i- i-,, J.i , o ad, 115, XVI, desta Ce.nslitub,.,,e. de',; I, r O. iio ori.); hal),
Anale..,ando a hte - alidade do art. 129 da Consti1uR,:.;--lo ostadual. a-se que a ner ma em analise . nstituiu um beneficio, estahelei todas r.ondiçoes tu,.irlives para a aquisiçdo do direito a e«,to óerii como a
o alculo para pagamento, sendo, pois, dispensi)vi.I a exioencia de qualq regulamentar:Ao
(Arcai-vente no que toca à base de cálculo, imperioso eptei ar, neste t)ti..*)prio art. 129, que foi transcrito uai ria define-a
expresse:alente, ao se reportar a "vencimentos inteqrais' A este respeito precioso o escólio de Hely Lopes Meirelies, para quem.
vencimentos, no plural. corie,,,,,(vi!, ..i .,:nieritos e das vantagens
pecuniária devida do rurvi• publico. Assim. o venr.inwhtc.
padrao do cargo publico fixado uri: i( .:„ .nt• suo rt•nr#,...0..iitadus pelo padrac do oirrpu tine! 1', Iroas u)rnponentes do sistema rem;
einnistmçáo direta, atitarquir.a fundai-lona! oy Direito Adininistratwo Brasileiro. Malheiros. ditoies I ld,i 2011‘,, i) .Zt
avel, nocaso em tela, por analogia, a inteliiiência da Orienlacao Junsprudencial n" 1W-t da SDI-1 do Tribunal Superior do Labullio, que reconhece a Ilaillrela salarial plena de gratificação paga thinitudimenie ao empregado, devendo repercutir nas demais verbas que Icei como ha se 0 calculo o conjunto das verbas salariais, caso do Advlorial de I o,npo dc Serviço_
16P, SUDS GRATIFICAÇÃO C,ONVÉNin l);\UNO. TAPO) NATUREZA SALARIAL ENQUAt)J -('
tCorvertida na Oriet.3,.. o • 43 di SBDI-1 DJ 20,04 :!'!Or•
A pa:•,)iii denominada "Complernentacu.:.
vittur' de corivénio
natureia salarial, enquanti) dto- ih; demais haveres trabalhistas do .11):,,Oli.bie
A vista do quadro juridico encimado, defiro o pedido de diferenças do adicional por tempo de serviço (quinquenio), consistente lia diferem, a itic o valor do referido adicional utilizando-se corno base de calculo a r(:'rriilru.raon lute rai das autores - nos exatos termos, arâmetros e hdlite':, nehmen•• ri() 129
<Fut. da Constituiçáo estadual, observados Os limites do pe, tido_ -
então adimplido, observada, porém, a prescricao quinquenal O o. onho. 1e. ci.-,
5
rni.)rneilt( que
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Sentença,
fendo em vista a natureía salarial da verba encimaria, concedo aos reclamantes, inchisive crina fundamento no principio da extrapetiçao. os reflexos das diferenças do adicional por tempo de serviço (quinquenío) ora deferidas no cálculo das seguintes verbas: horas extras eventualmente pagas. temas acrescidas do torço constitucional, décimo terceiro salanes e depósitos de FGTS (frise-se que os reflexos em depósitos de 1i:- (.31- S deverão ser depositados na conta vinculada dos autores, haja vista que o pardo laborai ainda permanece em vigor), gerando diferenças que saí) defendas, lambem observada a prescrição reconhecida nesta sentença.
Considerando que o pacto laborai mantido entre partes ainda se
encontra eni vigor, transitada em julgado a presente iler.iisat), devera reclamada apostilar, no prazo de dez dias, os valores corrigido-, do adicional por tempo de serviço (quinquenio.$) na folha de pagamento dos alp, acordo com os termos acima definidos, inclusive no que te,ICU aosri sob
pena de multa diária de RS 500,00, tudo como fundamento no art. -lel. do CPC.
113 — DO PEDIDO DE HONORÁRIOS ADVOCATICIOS SUCUMBENCIAIS
Em due pese o entendimento consubstanciado nas sumulas 2 ¶
do ri-ibunal Superior do Trabalho, entendo cabiveii-, os bannl.r-: ,
sucuri ben,..lais no âmbito desta Justiça especializada.
Neste tocante, vale salientar que a Constituição Federal. em Se■,; arl,
13:A atirma ser o advogado essencial à administração da Justiça Outrossiin, imune Magno, em seu art. 50, LXXIV, ao Estado a prestacio de assistencin juridica integral e gratuita aos que comprovem inshficienca de
reenn-,o, dur• entra em rota de colisão com as dispos;çdes sobre honorários advatiClei, r)n..vistas na Lei n 5.584170. Á vista cisto, não ha razáo para a
Neste caiba destacar o entendimento esposado no Enunuado
I. da Jornada cif-, Direito Material e Processual do Trabalhe rrmomno do vertys
Hoe, rir:s suCtiMbeliCta 1-A Jus,Jy-ii.lo em lar iitn,nd trabalhista e nas c.',) l'Ampet,-ne:a da Justiça dc Traballin, na forma da ■or
!::eioandar em uizo a' avos de procurador de soa esc, iba no principio na sonomia ar1 t,
Reptjtikna Fecerativa cio BrasJii sendo, em tal nas devidos os honorários de sucumbênc exceto
quando a porlp sucx~ente estiver ag abrigo do benerçjo da jusfrçagratuita ies destaques não constare no
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Defiro, pois os honorários advocaticios sucumbenciais ora arbitrados em 15% sobre o valor da condenação. t,1 31 (1:1 [)I-1 cio IS
11.4 - DA CONDUTA PROCESSUAL DAS PARTES
ce.putar qualquer das como 1 -11.fu nu( 1 a demonstraça(,) de dolo processual e subsuncac . art. 1 ' rj. apin.ayel subsidiariamente .10 proce.s.;c, Cl T
lei
de
presente na(.) restou corar tiiniada h}.:(,)II
< 15 tgocessuais acido no limite de seus r INosdireiro:. !iefesa
Nao há falar, portanto, em litigáncia de má-fé de quaisquer das partes processuais
11.5 - DA DEDUÇÃO
falar. em deduçao, visto que a reclamaria !..•enia inexp=,tec, ia ire direito dos reclamantes aos direitos deferido.. in-,1,1 • .. nt, confessando, portanto, inexistência de pagamento cie yeri,.;c. rubnc...-ii..„io a idêntico titulo.
11.6 - DA JUSTIÇA GRATUITA
Defiro os beneficias da justiça gratuita aos autores ante .1 atirrnacap contida na penca() inicial, assim como nas declarações de n, ,, •• carrearias ao,,, autos, com arrimo no art. 790, § 3U cia CLT.
111 - DISPOSITIVO
P(...,f() ISTO. decide 2' VARA DO TRABALHO DE MOGI DAS CRUZES/SP <.) seguinte:
1 Acolher a prescricao quinquenal invocada pela reclamad;..i pr)r.f...?.55(. • 'nu reSolt100 cio mento. nos termos do art 269 IV .
no roi pedidos prescritiyeis anteriore ,=,
2 julgar PROCEDENTES EM PARTE os pedidos formulados na piesentri Peclomacae trabalhista ajuizada por Rejane de Almeida Borges Jayme Luis Esvicero PaulilIo, Patrícia Abraháo Manocchio, Mario Cesar Lopes do Nascimento, Nancy Ferreira, Sérgio Luiz di Rienzo, Valdomiro Rizzi Junior
Abdo Hassan Salman em face da Fazenda Pública Estadual de São Paulo.
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l rt+dena-a reclamada a pagar aos reclarnanfes..
,l1 ;cl f .rtncas do adicional por tempo de serviço e reflexos, rios exatos Ierbics parán:,etms e limites definidos no item II. 2 desta .sentenca,
honorários ath:ocaticios SUCumbencials arbitradm-; em 15'-'/, sobre o valor da condenação. nos exatos termos, parámetros e limites definidos no ;tem 11.3 desta sentença.
2.2. Determina- que a reclamada, transitada em iulgado a presente decisão,
apostile. nO pra..'o de dez dias. os valores corrigidos do adicional por tempo de servicc tquinquenros) tsr folha de liagamento dos aulorus, de acordo com os termos definidos no item 11.2 desta sentença. incluso no que toco aOS reflexos, sob pena de multa de diária de RS 500,00, tudo com fundamento no art. 461. §4',do CPC.
Tudo eu observancia a fundan-ientaçáo supramencionado que passa a fazer parte integrante do presente dispositivo. como se nele estivesse transcrita.
Quanturn dobe a ser opinado em liqi ndaçao de sentença. incluindo ;tires e corre‘,.:1; monetária na forma da lei.
Sobre os parcelas da condenação deverão incidir correção monetária e
uro•inorotonos. HA tcrina do art. 883 da CLT e da Lei 8,177/91, observadas as Sun; •as 200 e 3 1 do 15 1 (consigne-se que este Magistrado entende, ante o
espe '•- .o regramento encimadr:). pela não aplicação à espécie do art. 1"-r da
o; •o4 , 07 erb ra/ao de sua inconstitucionalidade, fenómeno juridico reconhecido, peio Supremo Tribunal Federal. em decisão prolotada em niary s. ,.'r13 nas AN 4357 e 4425).
Cor!' .k,:oes fiscais e previdenciarias, na forma da lei (Leis 8,541/92 e
2 1 re. .11varneriti--,o, observados os parámetros da Súmula 308, ti e 111 e
(1,1 C),'; ':f;p1-1 do 1S1 e as parcelas de natureza salarial quais selam, aeneias :II 28 da Lei 8.212/91. sujeitas O contribuR,:áo previrir..a-iciona sendo (vir; os de:scontos fiscais incidirão sobre as parcc:his do
saLinal a cor jo do reclamante, observado o mês de cornoelencio di viola. coto ''r5- se ao Sscoa 1...i3N.V.) da reclamada, nos termos do art. 12-A da
Lei 7 13-' O', ;lu-est:melado o este diploma legal por força do disposto no art 44 da Ler 12.3!-)0,12010. observando-se, ainda, a Instruçao Normativa REI?,
1.1•27.2011
r._:oricedo aos autores os be.neficios da justiça gratuita,
raislas serão suportadas pelo reclamado sobre o valor de RS 150.000,0u :.mo arbitrado á condenação, no importe de 1..,Z$ 1.000,00,
dr-,:perit-,;: -.1da, tio forma da isenção concedida à Fazenda Público E,;todual Pelo Cf T. valendo lembrar que o valor arbitrado a comii!eacao não
ndnii„.1Oquele que foi atribuido à causa.
!+1 +1, 1 I +.••)
,
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Remessa necessária ao eg. TRT da 2a Região.
Cumprimento segundo a forma constitucional, após a intimação do reclamado para pagamento do valor fixado em liquidação.
Oficie-se, após o trânsito em julgado, à SRTE, à CEF e à Receita Federal no afã de se apurar eventuais irregularidades.
Intimem-se as partes.
Nada mais.
RERISON STÊNIO DO NASCIMENTO JUIZ DO TRABALHO
t .,■neeto elaborada e asa.,aaa..a.10 er are aa alaal.a., V. d.1.14- ia•a;da let›S da r., ' .4. arleat,V,100 `. voolsc 1,1,0 t" CO<NOd C.:-.CLr'*r
t ,eewla'nta:
21; t' #:.# :'##,A •,....wado p'- RISON SIEM() DO NASCIMEN
7
PODER JUDICIÁRIO FEDERAL Tribunal Regional do Trabalho — 2a Região
PROCESSO TRT/SP Nd° RECURSO ORDINÁRIO ORIGEM: RECORRENTE:
RECORRIDOS:
0001122-95.2015.5.02.0372
02' VARA DO TRABALHO DE MOGI DAS CRUZES 1. VT e FAZENDA PÚBLICA ESTADUAL DE SÃO
PAULO
1. REJANE DE ALMEIDA BORJES e OUTROS 07
Inconformada com a r. sentença de fls. 111/114, que julgou parcialmente procedentes os pedidos formulados na presente ação e cujo relatório adoto, a reclamada interpõe recurso ordinário, às fls. 118/130.
A ré requer sejam excluídas da condenação as diferenças salariais decorrentes do adicional por tempo de serviço (quinquênio) e sustenta a inaplicabilidade do previsto no art. 129, da Constituição Estadual, sob o principal argumento de que não se trata de direito do empregado público, mas apenas dos funcionários públicos submetidos ao regime jurídico estatutário; se mantida a r. sentença, postula a reforma em relação aos honorários advocatícios, aos benefícios da justiça gratuita concedidos aos reclamantes e quanto aos juros para que seja observada a Lei 9494/97.
Contrarrazões apresentadas às fls. 137/143v.
O Ministério Público do Trabalho (fls. 145/145v) não emitiu parecer, por entender não demonstrado interesse público primário.
É o relatório.
VOTO
1. ADMISSIBILIDADE.
A ré está dispensada do depósito recursal e das custas (CLT, art. 790-A). Conheço da remessa necessária e do recurso voluntário interposto, vez que presentes os pressupostos de admissibilidade, exceto ao da ré quanto à impugnação aos benefícios da justiça gratuita deferidos ao autor, por ausência de lesividade.
2. MÉRITO:
2.1. Adicional por tempo de serviço (quinquênio)
Não prospera a insurgência.
Documento elaborado e assinado em meio digital. Validade legal nos termos da Lei n. 11.419/2006. Disponibilização e verificação de autenticidade no site www.trtsp.jus.br. Código do documento: 5466199 Data da assinatura: 30/06/2016, 02:02 PM.Assinado por: SIMONE PRITSCHY LOURO
O art. 129, da Constituição Estadual, não diferencia a concessão dos benefícios requeridos em razão da contratação pelo regime celetista ou estatutário, tampouco dispõe que o adicional por tempo de serviço é devido apenas aos servidores estatutários, do que se conclui a sua aplicação a todos os servidores públicos, no sentido amplo, o que alcança o empregado público (espécie do gênero servidor público), caso do reclamante. E se não há esta distinção legal, não cabe ao intérprete fazê-lo.
TST: No mesmo sentido, transcrevem-se as seguintes ementas do C.
"AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO DE REVISTA. ADICIONAL POR TEMPO DE SERVIÇO. QUINQUÊNIO. SERVIDOR CELETISTA. PREVISÃO NA CONSTITUIÇÃO DO ESTADO DE SÃO PAULO. A jurisprudência desta Corte é uníssona no sentido de que o adicional por tempo de serviço - quinquênio -, previsto no artigo 129 da Constituição do Estado de São Paulo, alcança todos os servidores públicos estaduais, sem distinção entre ocupantes de cargos públicos e empregados públicos. Óbice da Súmula 333/TST e art. 896, § 4°. Da CLT". Agravo de instrumento conhecido e não provido. Processo: AIRR - 93000-41.2007.5.02.0030 Data de Julgamento: 13/08/2013, Relator Ministro: Hugo Carlos Scheuermann, 1a Turma, Data de Publicação: DEJT 16/08/2013.
"...3. ADICIONAL POR TEMPO DE SERVIÇO (QUINQUÊNIO). ARTIGO 129 DA CONSTITUIÇÃO DO ESTADO DE SÃO PAULO. EXTENSÃO AOS CELETISTAS. O acórdão regional encontra-se em consonância com a jurisprudência iterativa, notória e atual desta Corte, segundo a qual, ao utilizar a expressão -servidor público-, o artigo 129 da Constituição Estadual de São Paulo não faz distinção entre servidores públicos estatutários e celetistas, devendo ambas as espécies de servidores gozarem do adicional por tempo de serviço (quinquênio). Precedentes. Recurso de revista não conhecido. 4. ADICIONAL POR TEMPO DE SERVIÇO (QUINQUÉNIO). REFLEXOS E BASE DE CÁLCULO. Quanto aos reflexos do adicional por tempo de serviço, o Regional decidiu em harmonia com a Súmula n° 203 desta Corte, e não emitiu nenhuma tese contrária ao art. 37, XIV, da Constituição Federal. Quanto à base de cálculo, falta interesse recursal à reclamada, haja vista que o Regional definiu que a base de cálculo do adicional por tempo de serviço é o vencimento básico, nos moldes da OJ Transitória n° 60 da SDI-1 do
Documento elaborado e assinado em meio digital. Validade legal nos termos da Lei n. 11.419/2006. Disponibilização e verificação de autenticidade no site www.trtsp.jus.br. Código do documento: 5466199 Data da assinatura: 30/06/2016, 02:02 PM.Assinado por: SIMONE FRITSCHY LOURO
PODER JUDICIÁRIO FEDERAL Tribunal Regional do Trabalho — 2' Região
TST". Recurso de revista não conhecido. Processo: ARR - 520-77.2010.5.15.0062 Data de Julgamento: 07/08/2013, Relatora Ministra: Dora Maria da Costa, 8' Turma, Data de Publicação: DEJT 09/08/2013.
Consigna-se, por oportuno, que a alegação de ausência de previsão orçamentária, por si só, não é óbice ao cumprimento das obrigações trabalhistas; ao contrário, revela-se descabido tal fundamento, tendo em vista que a previsão orçamentária não diz respeito à autora. Ademais, o direito aqui reconhecido está garantido pela própria Constituição Estadual e o pagamento da condenação deverá, necessariamente, ser incluído na lei orçamentária para atender o cumprimento da decisão judicial.
Consigna-se, por pertinente, que o citado comando legal não dispõe sobre o aumento de remuneração, prevendo apenas sobre benefício específico e exclusivo aos servidores da administração direta neste caso, daí a conclusão de que não é inconstitucional por vício de forma ou usurpação de competência; tampouco se trata de legislação sobre direito do trabalho, porque nesta circunstância a aplicação deveria ser irrestrita a todos os trabalhadores. O adicional, portanto, tem respaldo em norma de aplicação reservada aos servidores da Fundação. Não há inconstitucionalidade a ser declarada.
Nego provimento.
2.2. Juros
Nesse tópico, prospera o inconformismo.
Declarada a inconstitucionalidade da Lei 11960/2009, que alterou o art. 1°-F, da Lei 9494/97, para determinar a adoção dos juros de poupança para os créditos nos quais a Fazenda Pública atua como ré, aquela nunca integrou o ordenamento jurídico e. por tal razão, não há como ser aplicada, permanecendo, por corolário, a antiga redação do dispositivo, que garantia juros de mora de 0,5% ao mês, somados à correção monetária do capital devida na forma da Lei n° 8.177/91.
Salienta-se que nosso ordenamento não contempla a repristinação automática de uma norma; assim, revogada uma lei válida que anteriormente havia revogado outra, aquela anteriormente revogada não volta a viger de forma automática, sendo necessária a menção expressa na norma revogadora, conforme se depreende do art. 2°, §30, da LINDB: "Salvo disposição em contrário, a lei revogada não se restaura por ter a lei revogadora perdido a vigência".
Porém, não se confunde o efeito repristinatório da lei válida e aquele decorrente de uma declaração de inconstitucionalidade firmada pelo STF em controle abstrato. Isso porque se a lei é inconstitucional e declarada dessa forma pela Corte Superior, ela não chegou a existir validamente e, por conseguinte, não revoga o dispositivo legal
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anterior, no caso, a Lei 9494/97, art. P-F. É como se não tivesse existido. O controle de constitucionalidade, portanto, não tem o condão de revogar certa lei, mas sim de afastar a sua validade.
Desse modo, considerada a inconstitucionalidade da lei ela é considerada nula ipso jure e ex tunc; significa dizer, por outras palavras, que o julgado do C. STF que assim a declara produz efeitos repristinatórios apenas pela natureza declaratória do conteúdo decisório, mas limitado ao vício reconhecido, alcançando os atos anteriores ao reconhecimento da inconstitucionalidade. Não ocorre revogação da lei, reitera-se.
A respeito, é a ementa de julgado sobre o tema:
"PROCESSUAL CIVIL. TRIBUTÁRIO. MANDADO DE SEGURANÇA. DECLARAÇÃO DE INCONSTITUCIONALIDADE DE LEI REVOGADORA. EFICÁCIA EX TUNC. INAPTIDÃO DA LEI INCONSTITUCIONAL PARA PRODUZIR QUAISQUER EFEITOS. INOCORRÊNCL4 DE REVOGAÇÃO. DISTINÇÃO ENTRE DECLARAÇÃO DE INCONSTITUCIONALIDADE E REVOGAÇÃO DE LEI. 1. O vício da inconstitucionalidade acarreta a nulidade da norma, conforme orientação assentada há muito tempo no STF e abonada pela doutrina dominante. Assim, a afirmação da constitucionalidade ou da inconstitucionalidade da norma, mediante sentença de mérito em ação de controle concentrado, tem efeitos puramente declaratórios. Nada constitui nem desconstitui. Sendo declaratória a sentença, a sua eficácia temporal. no que se refere à validade ou à nulidade do preceito normativo, é ex tunc. 2. A revogação, contrariamente, tendo por objeto norma válida, produz seus efeitos para o futuro (ex nunc), evitando, a partir de sua ocorrência, que a norma continue incidindo, mas não afetando de forma alguma as situações decorrentes de sua (regular) incidência, no intervalo situado entre o momento da edição e o da revogação. 3. A não-repristinação é regra aplicável aos casos de revogação de lei, e não aos casos de inconstitucionalidade. É que a norma inconstitucional, porque nula ex tunc, não teve aptidão para revogar a legislação anterior, que, por isso, permaneceu vigente. 4. No caso dos autos, foi declarado inconstitucional o art. 25, § 2°, da Lei 8.870/94, que determinava a revogação do art. 22, I, da Lei 8.212/90, alterando a base de incidência da contribuição da . folha de pagamentos para o faturamento. Não tendo essa lei, porém, face ao reconhecimento de sua inconstitucionalidade, jamais sido apta a realizar o comando que continha, vigeu e vige, desde a sua edição até os dias atuais, o art. 22, inciso 1, da Lei 8.212/90, que determina que as empresas de atividade rural recolham a contribuição sobre a folha de salários. 5.
Documento elaborado e assinado em meio digital. Validade legal nos termos da Lei n. 11.419/2006. Disponibilização e verificação de autenticidade no site www.trtsp.jus.br. Código do documento: 5466199 Data da assinatura: 30/06/2016, 02:02 PM.Assinado por: SIMONE FRITSCHY LOURO
PODER JUDICIÁRIO FEDERAL Tribunal Regional do Trabalho — 2' Região
Embargos de divergência parcialmente conhecidos, e nesta parte, não providos. (EREsp 445455/BA, Rel. Ministro TEORI ALBINO ZAVASCKI, PRIMEIRA SEÇÃO, julgado em 09/11/2005, DJ 05/12/2005, p. 208 (destaquei).
Pondo fim ao debate, consigna-se que até mesmo a decisão cautelar em ação de constitucionalidade já faz incidir o efeito repristinatório - e não a revogação da lei -, nos exatos termos do art. 11, §2°, da Lei n°. 9868/99: "A concessão da medida cautelar torna aplicável a legislação anterior acaso existente, salvo expressa manifestação em sentido contrário".
Por tais motivos, em adaptação da OJ n° 7 do Pleno do C. TST ao último posicionamento do C. STF, no que respeita às condenações impostas à Fazenda Pública, os juros de mora devem seguir o seguinte regime: a) 1% (um por cento) ao mês, até agosto de 2001, nos termos do § 1° do art. 39 da Lei n.° 8.177, de 01.03.1991; b) 0,5% (meio por cento) ao mês, a partir de setembro de 2001, conforme determina o art. 1°-F da Lei n° 9.494, de 10.09.1997, introduzido pela Medida Provisória n° 2.180-35, de 24.08.2001, enquadrando-se a situação em exame nesta última hipótese.
Dou provimento.
2.3. Honorários sucumbenciais
Prospera o inconformismo.
Mesmo após o advento do Código Civil de 2002, permanecem inalterados os requisitos para o acolhimento dos honorários advocatícios, quais sejam: o benefício da justiça gratuita e a assistência pelo sindicato da categoria, o que se confirma pelo teor da súmula 219 e 329, com exceção das ações de indenização por danos morais e materiais decorrentes de acidente de trabalho ou de doença profissional oriundas da Justiça Comum (OJ 421', da SDI-I).
No mesmo sentido, é a súmula editada por este C. Regional:
1 421. Honorários advocatícios. Ação de indenização por danos morais e materiais decorrentes de acidente de trabalho ou de doença profissional. Ajuizamento perante a Justiça Comum antes da promulgação da Emenda Constitucional n° 45/2004. Posterior remessa dos autos à Justiça do Trabalho. Art. 20 do CPC. Incidência. (Divulgada no DeJT 01/02/2013)
A condenação em honorários advocatícios nos autos de ação de indenização por danos morais e materiais decorrentes de acidente de trabalho ou de doença profissional, remetida à Justiça do Trabalho após ajuizamento na Justiça comum, antes da vigência da Emenda Constitucional n° 45/2004, decorre da mera sucumbência, nos termos do art. 20 do CPC, não se sujeitando aos requisitos da Lei 5584/1970.
Documento elaborado e assinado em meio digital. Validade legal nos termos da Lei n. 11.419/2006. Disponibilização e verificação de autenticidade no site www.trtsp.jus.br. Código do documento: 5466199 Data da assinatura: 30/06/2016, 02:02 PM.Assinado por: SIMONE FRITSCHY LOURO
"18 - Indenização. Artigo 404 do Código Civil. (Res. n°. 01/2014- DOEletrônico 02/04/2014)
O pagamento de indenização por despesa com contratação de advogado não cabe no processo trabalhista, eis que inaplicável a regra dos artigos 389 e 404, ambos do Código Civil".
Além disso, o art. 133 da Constituição, ao prever que o advogado é indispensável à administração da justiça, não derrogou os comandos legais
••••••■
alusivos às condições da condenação nos honorários advocatícios nesta Justiça do Trabalho.
Pondera-se, por fim, que caso o trabalhador não queira contratar advogado particular, o que acarretará no abatimento dos honorários de seu crédito, permanece a possibilidade de utilizar da assistência jurídica prestada pelo sindicato de sua categoria ou postular em juízo sem advogado (CLT, art. 791), faculdades legais não exercidas pelo reclamante e que continuam vigentes.
Apelo a que se dá provimento.
DO EXPOSTO,
ACORDAM os Magistrados integrantes da 9' Turma do Tribunal Regional do Trabalho da 2' Região em CONHECER da remessa necessária e do recurso interposto pela ré, exceto quanto aos benefícios da justiça gratuita deferidos aos autores e, no mérito. DAR-LHE PROVIMENTO PARCIAL para excluir da condenação os honorários advocatícios deferidos pela sucumbência e reformar a r. sentença quanto aos critérios dos juros, na forma da fundamentação. No mais, manter inalteradaa r sentença.
SIMONE FRITSCHY LOURO Desembargadora Relatora
Documento elaborado e assinado em meio digital. Validade legal nos termos da Lei n. 11.419/2006. Disponibilização e verificação de autenticidade no site www.trtsp.jus.br. Código do documento: 5466199 Data da assinatura: 30/06/2016, 02:02 PM.Assinado por: SIMONE FRITSCHY LOURO
Fls. ,26 e,
SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE COORDENADORIA DE RECURSOS HUMANOS
GRUPO DE GESTÃO DE PESSOAS CENTRO DE LEGISLAÇÃO DE PESSOAL
TERMO DE SOLICITAÇÃO DE AUTUAÇÃO
o _()(erí?)con fc Nesta data, solicito ao Núcleo de Apoio Administrativo da Coordenadoria de
Recursos Humanos a autuação do processo, de interesse de REJANE DE ALMEIDA
BORGES E OUTROS, referente à reclamação trabalhista — Processo: 0001122-
95.2015.50.2.0372 da 2a Vara do Trabalho de Mogi das Cruzes/SP, que deverá ser
encaminhado ao Centro de Legislação de Pessoal.
CLP, em 22 de julho de 2016.
ORLANDO DELÇADO FERNANDES
DIRÉTOR TÉCNICO II
CLP/alb.
Acompanhamento Processual em 1a Instância
PODER JUDICIÁRIO FEDERAL Justiça do Trabalho - 2a Região
Processo : Mogi das Cruzes
Vara: 002 - 00011229520155020372
Distribuído em 08/05/2015
PETIÇÃO
Autor : Rejane de Almeida Borges + 7
Advogado : MARINA RODRIGUES PACHECO
Réu : Fazenda Pública Estadual de São Paulo
Situação : 22 Instância em 18/03/2016
S,Lução : Procedência em parte de Ação
Data(s) Trâmite(s)
18/03/2016 Recebimento -2à Inst.(SRA/DF) PETIÇÃO
Enviado para 2à Inst no Lote 2016/ 29
12/02/2016 Remessa para 22 Instância de PETIÇÃO
Enviado para 22 Inst no Lote 2016/ 29
05/02/2016 Recebimento de autos - PETIÇÃO
Por devolução em razão de carga/vista
Prevista: 05/02/2016 - MARINA RODRIGUES PACHECO
01/02/2016 Protocolo de Petição de Contrarrazões R.O.
Número do Protocolo: 9729847
Nome: Rejane de Almeida Borges
29/01/2016 Entrega em carga/vista de PETIÇÃO
MARINA RODRIGUES PACHECO-OAB 122987/D-SP-Autor
e (0011 )47912327, MOGI DAS CRUZES-SP
25/01/2016 Protocolo de Petição de Manifestação
Número do Protocolo: 769
Nome: Fazenda Pública Estadual de São Paulo
22/01/2016 Publicação de Intimação Contra-arrazoar R.O.
Para o(s) Autor(es) Ed.N2 3198 Sol.N2 6171
18/01/2016 Distribuição de Mandado com Texto Livre
Doc. 12/2016
Oficial de Justica
em 31/07/2015
18/01/2016 Certidão positiva de Mandado com Texto Livre
Doc. 0012/2016
Oficial de Justica
14/01/2016 Protocolo de Petição de Recurso Ordinário
Número do Protocolo: 338
Nome: Fazenda Pública Estadual de São Paulo
13/01/2016 Publicação de Intimação Ciência Sentença
Para o(s) Autor(es) Ed.N2 3191 Sol.N2 1244
11/01/2016 Expedição de Mandado com Texto Livre
Doc. : 00012/2016 Envio: Oficial de Justiça
11/01/2016 Expedição de Certidão Negativa de CNPJ/CPF
Doc. 5/2016 Envio: Em mãos
Fazenda Pública Estadual de São Paulo
31/07/2015 Aguardando Redação Sentença Audiência de Julgamento
Audiência de Julgamento em 31/07/2015
3uiz(a) : RERISON STENIO DO NASCIMENTO
31/07/2015 Procedência em parte de Ação
Data Atualização: 13/10/15 Hora: 09:31:51
Juiz(a) : RERISON STENIO DO NASCIMENTO
21/07/2015 Protocolo de Petição de Retorno de Cartas (Outras)
Número do Protocolo: 442
Nome: 21è VT SP/SP P 00010838420155020021
26/06/2015 Protocolo de Petição de Manifestação sobre a defesa
Número do Protocolo: 1055
Nome: Fazenda Pública Estadual de São Paulo
29/05/2015 Distribuição de CARTA PRECATÓRIA CITATÓRIA
CP n2 442/2015 - Processo n2 00010838420155020021
21è Vara do Trabalho de São Paulo - Capital
21/05/2015 Publicação de Intimação/Citação p/ Audiência
Para o(s) Autor(es) Ed.N2 3046 Sol.N2 2580
Audiência Julgamento 31/07/2015 às 16:20 hs.
21/05/2015 Publicação de Notificação p/ Ciência Decisão
Para o(s) Autor(es) Ed.N2 3046 Sol.N2 2559
20/05/2015 Expedição de Carta Precatória
Doc. : 00442/2015 Rel: 00001/2015 Envio: MALOTE
Vara : SÃO PAULO/SP - 2á REGIÃO
14/05/2015
Marcação de Audiência de Julgamento
para: 31/07/2015 / 16:20 - Julgamento
08/05/2015 Distribui sem marcação de audiência
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Dados para pesquisa
Foro: Foro de Mogi das Cruzes
Pesquisar por: Número do Processo •
Unificado Outros
Número do Processo:
1009970-06.2014
8.26 0361
Dados do processo
Processo: 1009970-06.2014.8.26.0361 Encaminhado a outro tribunal Classe: Procedimento Comum
Área: Cível
Assunto: Adicional por Tempo de Serviço Local Físico: 04/05/2015 00:00 - No Cartório
Distribuição: 17/11/2014 às 10:06 - Livre
Vara da Fazenda Pública - Foro de Mogi das Cruzes Controle: 2014/004395
Juiz; Bruno Machado Miano
Valor da ação: R$ 1.000,00
Partes do processo
Exibindo todas as partes. »Exibir somente as partes principais.
Repte: REJANE DE ALMEIDA BORGES Advogada: Marina Rodrigues Pacheco
Recite: JAYME LUIS ESVICERO PAULILLO Advogada: Marina Rodrigues Pacheco
Reqte: PATRICIA ABRAHÃO MANOCCHIO Advogada: Marina Rodrigues Pacheco
Repte: MARIO CESAR LOPES DO NASCIMENTO Advogada: Marina Rodrigues Pacheco
Regre: NANCY FERREIRA Advogada: Marina Rodrigues Pacheco
Reqte: SERGIO LUIZ DI RIENZO Advogada: Marina Rodrigues Pacheco
Repte: VALDOMIRO RIZZI JUNIOR Advogada: Marina Rodrigues Pacheco
Repte: ABDO HASSAN SALMAN Advogada: Marina Rodrigues Pacheco
Reciclo: FAZENDA PUBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO
Movimentações
Exibindo todas as movimentações. »Listar somente as 5 últimas.
Data Movimento 07/05/2015 Remetidos os Autos para a Justiça Trabalhista (movimentação exclusiva do distribuidor)
Por r decisão de fls. 48 foi determinada a redistribuição dos presentes autos à Justiça Trabalhista. 07/05/2015 Recebido pelo Distribuidor (movimentação exclusiva do distribuidor) 04/05/2015 Remetidos os Autos para o Cartório Distribuidor Local para Redistribuição
Tipo de local de destino: Cartório da Distribuição Especificação do local de destino: Cartório da Distribuição
04/05/2015 Remetidos os Autos ao Cartório (movimentação exclusiva do distribuidor)
24/04/2015 Processo Materializado
24/04/2015 Agravo de Instrumento - Acórdão e Demais Peças Juntados - Com Trânsito em Julgado - Agravo Destruído 24/04/2015 Certidão de Publicação Expedida
Relação :0074/2015 Data da Disponibilização: 24/04/2015 Data da Publicação: 27/04/2015 Número do Diário: 1871 Página: 1620/1637
23/04/2015 Remetido ao DJE Relação: 0074/2015 Teor do ato: Cumpra-se a decisão de f. 107/114. Com celeridade, atenda a serventia ao quanto já determinado à f.48, último parágrafo. Cumpra-se. Intime-se. Advogados(s): Marina Rodrigues Pacheco (OAB 122987/5P)
22/04/2015 El Despacho Cumpra-se a decisão de f. 107/114. Com celeridade, atenda a serventia ao quanto já determinado à f.48, último parágrafo. Cumpra-se. Intime-se.
22/04/2015 Conclusos para Despacho
17/04/2015 Ofício Juntado
03/12/2014 Certidão de Publicação Expedida Relação :0323/2014 Data da Disponibilização: 03/12/2014 Data da Publicação: 04/12/2014 Número do Diário: 1788 Página: 2203/2208
02/12/2014 Remetido ao DJE Relação: 0323/2014
Teor do ato: Anote-se a interposição do agravo de instrumento. Mantenho a r. decisão recorrida por seus próprios fundamentos. Intime-se. Advogados(s): Marina Rodrigues Pacheco (OAB 122987/5P)
28/11/2014 El Mantida a Decisão Anterior
Anote-se a interposição do agravo de instrumento. Mantenho a r. decisão recorrida por seus próprios fundamentos. Intime-se.
27/11/2014 Conclusos para Decisão
27/11/2014 Agravo de Instrumento - Cópia da Interposição Juntada - Art. 526 do CPC No Protocolo: WMCZ.14.40048894-2 Tipo da Petição: Petição Juntando Cópia do Agravo (Art. 526, do CPC) Data: 27/11/2014 11:07
21/11/2014 Certidão de Publicação Expedida Relação :0305/2014 Data da Disponibilização: 21/11/2014 Data da Publicação: 24/11/2014 Número do Diário: 1780 Página: 1545/1554
19/11/2014 Remetido ao DJE Relação: 0305/2014
Teor do ato: Vistos. Analisando os autos cautelosamente, verifico que todos os autores são servidores públicos admitidos pelo regime da CLT. Assim, determino a remessa destes autos à Justiça do Trabalho, declarando incompetente este juízo para julgar este feito, nos termos do artigo 114, inciso I da Constituição Federal. Publique-se. Após o decurso de prazo para eventual recurso, remetam-se os autos, materializando-os. Intime-se. Advogados(s): Marina Rodrigues Pacheco (OAB 122987/SP)
17/11/2014 ❑ Decisão Proferida
Vistos. Analisando os autos cautelosamente, verifico que todos os autores são servidores públicos admitidos pelo regime da CLT. Assim, determino a remessa destes autos à Justiça do Trabalho, declarando incompetente este juízo para julgar este feito, nos termos do artigo 114, inciso I da Constituição Federal. Publique-se. Após o decurso de prazo para eventual recurso, remetam-se os autos, materializando-os. Intime-se.
17/11/2014 Conclusos para Decisão
17/11/2014 Distribuído Livremente (por Sorteio) (movimentação exclusiva do distribuidor)
Petições diversas
Data
Tipo
27/11/2014
Petição Juntando Cópia do Agravo (Art. 526, do CPC)
Incidentes, ações incidentais, recursos e execuções de sentenças
Não há incidentes, ações incidentais, recursos ou execuções de sentenças vinculados a este processo.
Audiências
Não há Audiências futuras vinculadas a este processo.
Desenvolvido pela Softplan em parceria com a Secretaria de Tecnologia da Informação - STI
SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE COORDENADORIA DE RECURSOS HUMANOS
GRUPO DE GESTÃO DE PESSOAS CENTRO DE LEGISLAÇÃO DE PESSOAL
GGP/CLP
INTERESSADO:
ASSUNTO:
PROCESSO SS N. 001/0008/000.637/2016
REJANE DE ALMEIDA BORGES E OUTROS
RECLAMAÇÃO TRABALHISTA
Encaminhem-se os autos ao Centro de Controle de Recursos
Humanos para que seja providenciada a competente Portaria, DECLARANDO, à vista de
decisão judicial transitada em julgado, constante do Processo n.° 0001122-95.2015.5.02.0372
(2a Vara do Trabalho de Mogi das Cruzes/SP) e Processo SS n.2 001/0008/000.637/2016, em nome de REJANE DE ALMEIDA BORGES E OUTROS, que os interessados (contracapa), fazem jus a "incidência dos adicionais temporais, representados pelos quinquênios, de
forma que sejam calculados sobre os integrais vencimentos/proventos, salvo sobre as
parcelas eventuais, nos termos do artigo 129 da Constituição Estadual, a partir de
05/10/89, observada a prescrição quinquenal, o ajuizamento da ação ocorreu em
27/11/2014."
CLP, em 27 de julho de 2016.
ORLANDMIEL DO FERNANDES DIRETOR TÉCNICO II
JM