Pametnigradovikojitroemaloiproizvodezelenuenergiju kakosvetopokrenutiifinancirati?

JulijeDomac,HrvojeMaras,IvanPrulj

24|11|2016

2

Sadraj

Uvod Konceptpametnihgradova Financijskimehanizmiprovedbeurbaneobnove Kakojavniiprivatnisektormogusuraivati?

primjeriprojekata

Proli tjedan u Barceloni

Pametnigradovi

Porasturbanogstanovnitvanijepratiloiadekvatnounapreenjegradskeinfrastrukture

Gradovitakoertroeoko70postoenergijeistvaraju75postoemisijastaklenikihplinova

Kakojedangradmoeutjecatipozitivnonanoveipostojeeizazove,planirati,promiljatiinakrajudjelovati?

Odgovor:razvojemkonceptapametnoggrada

Pametnigradovi

Pametangradkoristidigitalneikomunikacijsketehnologijedazadovoljisvepotrebesvojihgraanateunaprijediuinkovitostgradskihusluga

Pametangradsmanjujetrokoveipotronjuenergije,toimazaposljedicuiiokoliipodizanjeivotnogstandardastanovnika

Konkretno,pametangradintegrirasvefunkcijejavnihuslugaiubrzavameusobnukomunikaciju

Pametangradimazaciljpokrenutiprocesodrivograzvojakojiseprovodiuvaavajuistvarnepotrebekljunihdionika mogusamouzaktivnusuradnjusgraanima

Pametnigradovi Kojisukoraciuprocesuuspostavepametnoggrada?1. Analizapostojeegstanja(ISO37120indikatorikvaliteteivota)2. Uspostavakomunikacijskeplatformesasvimdionicima

Odreivanjedugoronevizijegradaimjerljivihciljeva3. Identifikacijaprojekata4. Izradainvesticijskogplanaiidentifikacijafinancijskih

mehanizama5. Pokretanjepilotprojekatairazmjenaiskustavasdrugim

gradovima6. Provedbaprojekataikontinuiranaedukacijagraana7. Praenjeprovedbeievaluacijarezultata

PametnigradoviuHrvatskoj Vizija,znanje,informacijskokomunikacijskainfrastruktura Napredakjevidljiv Najvieinicijativausektorujavnerasvjeteiprometu Elektrinepunionice,automatiziranisustavjavnihbicikala,

elektronskekarteipraenjevoznogredatramvajaibusova Primjeri Rijeka,Jastrebarsko,KoprivnicaiPleternica,

Dubrovnik

Primjer GradZagreb UsuradnjiREGEAeisvihgradskihuredapokrenutajeizrada

StrategijepametnogGradaZagrebakaonadogradnjapostojeihstratekihdokumenata: ZagrebPlan 2020 krovnidokumentdugoronevizijeiciljeva

razvojagrada Akcijskiplanenergetskiodrivograzvitkagrada(SEAP)

usvojen2010.godine naputudaostvarienergetskeciljevesmanjenjeemisijaCO2za21%do2020.godine

GradZagrebjelaneuropskihisvjetskihmreagradova:EnergyCities,Eurocities iICLEI aktivnosudjelujenaeuropskimprojektimarazmjeneznanjaiiskustava

Primjer GradZagreb PripremanovogdemonstracijskogprojektausklopuSmart

Cities &Communities 2017pozivanaHorizon 2020 projektisvjetionici(lighthouse projects)

DugoroniciljGradaZagreba:uitiodnajboljihgradovaipostatiregionalnicentarznanjaimodelpametnogmodernoggrada!

Trenutnona26ommjestuuEuropimeuglavnimgradovima

Izvor:EuropeanGreenCityindex

Razvijeniipametnigradnijemjestoukojemsiromanigraaniimajuautomobilevemjestoukojembogatiljudikoristejavni

prijevoz!

Kakofinanciratirazvojpametnihgradova? OstvarenjeenergetskihciljevazadanihstrategijomEuropa

2020zahtijevaznatnefinancijskeobvezezagradoveiregije Investicijeupametnezgradeiinteligentnukomunalnu

infrastrukturunisununokapitalneinvesticije(IKTrjeenja)iestodonosebrzipovratulaganja

TehnolokeidrutveneinovacijesuusreditustrategijeEUzapoticanjerastaistvaranjenovihradnihmjesta

EuropskakomisijaelidazemljeEUulau3%BDPauistraivanjaiinovacije oekujesedaesetimeotvoriti3,7milijunaradnihmjesta ipovisitigodinjiBDPEUzagotovo800milijardiEUR

Izvorifinanciranjapametnihgradova

Izvor:Covenant of Mayors

Izvorifinanciranja EUsredstva EUfondoviiprogramipostajunajvanijiizvorjavnihinvesticijate

znaajnapolugapoticanjaprivatnihinvesticija Hrvatskojjedostupno10,7mlrd EURESIFsredstava(2014.2020.) PrioritetiinainkoritenjaESIFsredstavaureenoperativnim

programima(OPKKiOPULJP) Sektorenergetike Promicanjeenergetskeuinkovitostii

obnovljivihizvoraenergije 531,8mil.EUR 211mil.EURnamijenjenoobnovijavnihzgrada vanozbog

obvezeza3%omgodinjomintegralnomobnovomzgradajavnogsektora

Izvorifinanciranja EUsredstva Diosredstavadostupanurbanimaglomeracijamakroz

mehanizamintegriranihteritorijalnihulaganja(ITU) Pripremuiprovedbuprogramavresamigradovi! Odabranoje7urbanihcentara(aglomeracija)iosigurano345

mil.EUR Ciljevidefiniraniustrategijirazvojaurbanogpodruja Tipoviprojekata:infrastrukturniprojekti isoftaktivnostiu

sektoruenergetike,zatiteokoliaisocijalneintegracije

Dovoljnosredstavazarealizaciju202020ciljeva? Ne!Samozaenergetskuobnovuzgradaujavnomsektoru

financijskijaz(manjaksredstava)iznosinajmanje200mil.EUR!

Izvorifinanciranja EUsredstva Rjeenje:primjena(pametnih)financijskihinstrumenata

kojimasepotiuprivatnaulaganjausektorimakojiostvarujudovoljanfinancijskiprinos(prihod/utedu)

tosutofinancijskiinstrumenti?TransformiranasredstvaESIfondovauraznimoblicimafinancijskihproizvoda: Zajmova(spovoljnijimuvjetimaotplate) Garancija Kapitala(equity) Drugihinstrumenataraspodjelerizika

OstalifinancijskiinstrumentinevezaniuzESIfondovekojekoristedrugezemljelanice:bijelicertifikatiiporezneolakice

Razlozizauvoenjefinancijskihinstrumenata?

Kakobisenapravioodmakodovisnostiosubvencijama! Radiuspostaveuinkovitijegkoritenjaogranienihjavnih

sredstava,naroitokodprojekatakojistvarajuprihod/utede Omoguujupokretanjeprojekataputemtehnikepomoii

zadravanjasredstavausustavuzabudueprojekte Uvodefinancijskudisciplinuuprocesidentifikacijeiodabira

projekata Omoguujukvalitetnijeprojekteobziromnapotrebuvraanja

sredstava Pruajumogunostsudjelovanjaprivatniminvestitorima Mogueihjekombiniratisbespovratnimsredstvimakakobi

seprevladaletrinebarijereipoboljalaisplativostprojekata

Financijskiinstrumenti efektlavine

Izvor:Ministarstvofinancija Litva

Financijskiinstrumenti DoznaajnijegkoritenjafinancijskihinstrumenatauEUdolazi

tekuprogramskomrazdoblju2007.2013. Formiranovieod1200financijskihinstrumenatauvieod170

operativnihprograma,ukupnevrijednosti14mlrd EUR: 90%usmjerenonapoduzetnikisektor 6%naurbanirazvoj 4%nasektorEE/OIE

Hrvatska? Izraenajeexanteanalizazaprimjenufinancijskih

instrumenatazasektorenergetike ekaseodlukaMRRFEU HBORjeu2016.g.pokrenuofinancijskiinstrumentKreditiza

rastirazvoj vrijedan110mil.EURnamijenjenpoduzetnicima

Rijeka Fondurbanograzvoja UsuradnjiREGEAeirijekogENERGOad.o.o.pokrenutjerazvoj

evaluacijskestudijezapokretanjefinancijskoginstrumentazapotporurazvojnimprojektimaAglomeracijeRijeka

Mogueformiranjefonda/investicijskeplatformeuzpomosredstavaEuropskogfondazastratekaulaganja(EFSU)ilisredstavaESIfondova

FinancijskiinstrumentkaopotporarealizacijiciljevaITUmehanizma

Sektoriinvestiranja:energetika,zatitaokolia,poduzetnitvo Razlozizapokretanjeinicijative:trinineuspjeh(financial

failure)postojeihizvorafinanciranjazarazvojneprojekteimanjaknjihoveodrivosti

EUprogramitehnikepomoi Kljuan problem: vrlo ograniene mogunosti ostvarivanja

bespovratnih sredstava za prvu projektnu fazu rizik upotpunosti snosi investitor

Programi namijenjeni prvenstveno javnom sektoru

Tri kapitalna hrvatska projekta pokrenuta uz pomo REGEAe: Grad Zagreb IEE MLEI ZagEE (2012) i EIBELENA RePubLEEc EIBELENA NEWLIGHT (Krapinskozagorska i Zagrebaka upanija)

Zagreb Energetskiefikasangrad Projekt pokrenut 2012. godine prijavom na IEE MLEI PDA Partneri:GradZagrebiREGEA Ciljprojekta: RenovacijazgradauvlasnitvuGradaZagreba(objektijavne

uprave,kole,vrtii,domovizastarijeosobe,domovizdravlja) Modernizacijajavnerasvjete(LEDrasvjetauparkovima) Jaanjekapacitetajavneupraveikorisnikaobjekata Evaluacijaiprimjenaraznihmodelafinanciranja

Ukupnaveliinaprojekta:29,4mil.EUR Iznostraenetehnikepomoi:1,8mil.EUR Omjerinvesticijeitehnikepomoi:16,2

Zagreb Energetskiefikasangrad NajveiprojektenergetskeobnoveuHrvatskoj 90%zgradauprojektusuenergetskog razredaFililoije Ambicioznopostavljenciljenergetskihuteda:svezgrademoraju

bitiunajmanjeenergetskomrazreduB Kratkovrijemezapokretanjeinvesticija:3+1godina

Tehnikipodacinaraziniprojekta: Utedeprimarneenergije:33.526MWh/godinje Izbjegnuteemisijestaklenikihplinova:8.390tCO2/godinje Prosjeneenergetskeutede:49%(zgrade), 72%(javnarasvjeta) Proizvodnjaenergijeizobnovljivihizvora: 290MWh/godinje

Zagreb Energetskiefikasangrad Dosadanjirezultatiprojekta: 4potpunozavreneobnove 22obnoveutijeku 10 zgradasodabranimizvoaemradova 16zgradauprocesujavnenabavezaizvoenjeradova Preostalezgradebiteobnovljeneu 2017.godini Moderniziranarasvjetauparkovima(3000svjetiljki)

Primijenjenisuraznimodelifinanciranja:bespovratnasredstva(FZOEUiESIF),kreditirazvojnihbanaka(saibezdarovnice)

Provedenajeobukaitreningupraviteljaikorisnikazgrada

Slikegradakakvogelimovidjeti

NEWLIGHT koristizaJLS

Osigurano100%sufinanciranjetrokova EP javnerasvjete(digitalizacijapodataka GIS) Akcijskiplan ProjektnadokumentacijazanovuJR PripremarekonstrukcijeJRpoESCOmodelu(EPC/JPP) IzradaaplikacijazafinanciranjemjeraizESI fondova SavjetovanjeJLS optimalnimodelfinanciranja,

strunapomoupraenjuprovedbejavnenabave,ugovaranjaESCOmodelatepraenjerealizacijeugovora

NEWLIGHT REGEA

DZN iMetodologija teprijedlogIzvjeaoEP(sprilozima,kartografskimprikazimaidr.)

GISdigitalizacijaprikupljenihpodatakaokomunalnojinfrastrukturiJRJLS(razviliaplikacijuzaprovedbuEP)

IzradamodelaESCOUgovora EPCiJPP(pravnaitehnikapomouprovedbipostupakajavnenabaveESCOusluge)

NEWLIGHT ESCO

PreporukaEUROPSKEKOMISIJEkombiniranje ESCO(EPC/JPP)modelasaStrukturnimfondovima(ESI)

EPC/JPP modelukojemunabavu i ugradnjuopr