GRAM mei 2014

Composteren en milieubelasting

technologie. Dit alles op een unieke locatie op het water in Rivierenland. De toekomst ligt buiten!

Aanmelden of meer informatie? www.detoekomstligtbuiten.nl

NVRD JAARCONGRES 21/22/23 MEI - TIEL

Astrid Joosten Dagvoorzitter

Annemarie Jorritsma

Kim Putters Barbara Baarsma

AVR14_081 Opzet adv7.indd 1 17-02-14 15:50

Apeldoorn is goed voorbereid op de participatiewet

Annemarie Jorritsma over de hoofdrol voor

gemeenten

GRAMJAARGANG 105 | NUMMER Mei 2014

VAkblAd VAN dE 4

Van verwerken naar verwaarden

Om bij te dragen aan een duurzame toekomst voor volgende generaties werken wij volgens ons principe Van verwerken naar verwaarden. Daarmee bieden wij gemeenten en bedrijven hoogwaardige en kosteneffectieve oplossingen

aan waarin hergebruik en nuttige toepassing van afval centraal staan.

Afval zetten wij om in groene elektriciteit. Restproducten worden bewerkt en hergebruikt. Groente-, fruit- en tuinafval zetten wij in onze geavanceerde vergistings- en nacomposteringsinstallatie om in gecertificeerd groengas

en hoogwaardige compost. Uniek voor Nederland: het gas wordt gebruikt als transportbrandstof voor het regionaal busvervoer.

Vanaf 2015 leveren wij restwarmte uit ons productieproces voor de warmtevoorziening van ruim 14.000 woningen. De vooruitzichten voor het uitbreiden van deze afzet naar bedrijven zijn positief. Zo blijven wij werken aan duurzame toepassingen.

ARN B.V. tel. (024) 371 71 71www.arnbv.nl

SAMEN W E R K E N

AAN EENDUURZAME TOEKOMST

GRAM | mei 2014 3

Vakblad van de NVRD

inhoudsopgave

5

16

19

22

Special NVRD JaarcongresVoorwoord, congresprogramma en korte interviews met de hoofdsprekers

Participeren in ApeldoornDe Participatiewet zal in 2015 een feit zijn. De gemeente Apeldoorn is er goed op

voorbereid. Al in 2008 zette de gemeente de eerste stappen om mensen uit de sociale

werkvoorziening te laten deelnemen aan het arbeidsproces en hen uiteindelijk aan een

reguliere baan te helpen.

Ontwerpen voor een circulaire economieDe overheid wil van afval naar grondstoffen. Daarvoor is milieuvriendelijk ontwerpen

van producten nodig. Hierdoor wordt meer hergebruik en meer inzet van secundaire

grondstoffen in nieuwe producten mogelijk. In de sector van business to business en

van business to government voltrekt zich al een omwenteling.

Interview met Cees de Mol van Otterloo van het AfvalfondsHet Afvalfonds Verpakkingen is meer dan een pot met geld. Het fonds is ook verant-

woordelijk voor het realiseren van de hergebruikdoelen voor verpakkingen. Neem de

groei naar 52 procent van de hoeveelheid gerecycled kunststof in 2022.

Lees verder op pag. 5

15 Bezem

25 Veel te leren van Zweeds afvalbeheer

26 Hoe doen zij dat? Deze maand afval

en toerisme

28 Meer en betere recycling door

ketenoptimalisatie

31 CloseUp: GMT

32 Vakwerk

35 NVRD nieuws

37 Rechter fluit Rhenen terug over

hoogte afvalstoffenheffing

40 Keurmerk Beeldschoon, een

bruikbare leidraad

43 Branchegenoten

46 Nieuwe ontwikkelingen bieden

kansen voor verbreding naar IBOR

49 Nieuws op de Markt

54 Agenda

Composteren en milieubelasting

op het water in Rivierenland. De toekomst ligt buiten!

Aanmelden of meer informatie? www.detoekomstligtbuiten.nl

NVRD JAARCONGRES 21/22/23 MEI - TIEL

Astrid Joosten Dagvoorzitter

Annemarie Jorritsma

Kim Putters Barbara Baarsma

AVR14_081 Opzet adv7.indd 1 17-02-14 15:50

Nog veel onbenut potentieel onder mensen met

afstand tot arbeidsmarkt

Gemeenten werken aan toekomstige rol van

ketenregisseur

GRAMJAARGANG 105 | NUMMER Mei 2014

VAkblAd VAN dE 4

Lees verder over ketenoptimalisatie op

pag. 29

4 GRAM | mei 2014

De nieuwe standaard voor duurzaam afvalbeheer:

100% Green Made

Plastic Omnium BVBeneluxstraat 4 - 6014 CC Ittervoort - Nederland Tel: +31 (0)800 54 25 055 - Fax: +31 (0)800 54 25 033E-mail: poinfo@plasticomnium.com / Internet: www.plasticomnium.nl

Plastic Omnium NVRing Oost 14 - 9400 Ninove - Belgi, Tel: +32 (0)54 31 31 31 - Fax: +32 (0)54 31 31 30E-mail: poinfo@plasticomnium.com / Internet: www.plasticomnium.be

Een afvalcontainer van gewoon plastic of de 100% Green Made van plantaardig plastic (suikerriet), die bovendien voldoet aan de EN840 norm? De keus is z gemaakt! Aan de productie van de 100% Green Made komt namelijk geen aardolie te pas. En waar gewone plastic containers CO2 uitstoten, neemt de nieuwe afvalcontainer van Plastic Omnium juist CO2 op. Resultaat: minder ver-bruik van natuurlijke hulpbronnen en afname van de CO2-uitstoot. Tel uit uw milieuwinst

De financile crisis zorgt voor veel dynamiek in de afvalbranche. Op lokaal niveau

moeten gemeenten fors bezuinigen en zij voelen daarom vaak de noodzaak

zich te concentreren op kerntaken. Dit biedt kansen voor afvalbedrijven om de

dienstverlening uit te breiden met goed passende diensten, zoals het beheer van de

openbare ruimte.

De crisis zorgt voor nog meer uitdagingen bij gemeenten. Voor bijstandsgerechtigden moet

alternatief werk worden gezocht en voor mensen met een achterstand op de arbeidsmarkt

moeten 125.000 banen worden gerealiseerd. Ook hier liggen kansen voor afvalinzamelende

bedrijven om hun maatschappelijke meerwaarde te tonen. Het kan echter ook een opgave

worden die spanning creert: efficiency versus werkgelegenheid.

Betrokkenheid van de burger bij de gemeente past bij de tijdsgeest en moet liefst ook leiden

tot bezuinigingen. Maar hoe doe je dat in de praktijk? Met buurtbudgetten zoals in Amsterdam?

Ook hier liggen kansen voor diensten en bedrijven om hun meerwaarde te vergroten, maar

er wordt daarbij ook een visie van u verwacht. Naast de financile crisis speelt ook de

internationale grondstoffencrisis. Hier ligt de volgende grote opgave voor gemeenten. Want

de grondstoffen die we wel hebben, zitten gewoon in ons afval. Maar hoe kom je van 55%

hergebruik nu, naar 75% in 2020?

Om klaar te zijn voor al deze ontwikkelingen, is een open blik naar de toekomst nodig.

Integraal denken en naar buiten gaan: letterlijk de openbare ruimte in. En buiten vaste kaders

nadenken over nieuwe maatschappelijke, politieke en technologische ontwikkelingen. Het

NVRD Jaarcongres op 22 mei biedt u inspiratie en handvatten voor uw visie op de toekomst.

De vele aanwezige directeuren, managers en senior beleidsmakers, bieden u een perfect

netwerk voor het uitwisselen van informatie. De NVRD zorgt met een uitgekiend programma en

toonaangevende sprekers voor de benodigde visie, inspiratie en kennis. Avri biedt als gastheer

een unieke locatie in Tiel; buiten op het water van het rivierenland meert het prachtige schip

Ocean Diva' aan, met plaats voor maximaal 350 bezoekers. Het schip vormt daarnaast een

geweldig decor voor sponsoren die dit jaarcongres mede mogelijk maken.

De toekomst ligt buiten. Bent er klaar voor?

Graag tot ziens in Tiel.

Erik de Vries Directeur Avri

De nieuwe standaard voor duurzaam afvalbeheer:

100% Green Made

Plastic Omnium BVBeneluxstraat 4 - 6014 CC Ittervoort - Nederland Tel: +31 (0)800 54 25 055 - Fax: +31 (0)800 54 25 033E-mail: poinfo@plasticomnium.com / Internet: www.plasticomnium.nl

Plastic Omnium NVRing Oost 14 - 9400 Ninove - Belgi, Tel: +32 (0)54 31 31 31 - Fax: +32 (0)54 31 31 30E-mail: poinfo@plasticomnium.com / Internet: www.plasticomnium.be

Een afvalcontainer van gewoon plastic of de 100% Green Made van plantaardig plastic (suikerriet), die bovendien voldoet aan de EN840 norm? De keus is z gemaakt! Aan de productie van de 100% Green Made komt namelijk geen aardolie te pas. En waar gewone plastic containers CO2 uitstoten, neemt de nieuwe afvalcontainer van Plastic Omnium juist CO2 op. Resultaat: minder ver-bruik van natuurlijke hulpbronnen en afname van de CO2-uitstoot. Tel uit uw milieuwinst

de toekomst ligt buiten!

GRAM | mei 2014 5

CONGRESSPECIAL

WELKOMSTAVOND

21 MEILOCATIE: OCEAN DIVA, WAALKADE TIEL

CONGRES

22 MEILOCATIE: OCEAN DIVA, WAALKADE TIEL

ALV

23 MEILOCATIE: HOTEL VAN BALVEREN, ECHTELD

PROGRAMMATIJD ONDERDEEL SPREKER18.00 - 19.00 u Ontvangst aan boord van de Ocean Diva

19.00 - 22.00 u Diner en netwerken

08.30 - 09.15 u Ontvangst en bezoek stands

09.15 - 09.20 u Opening door dagvoorzitter Astrid Joosten

09.20 - 09.30 u Welkomstwoord Hans Beenakker Burgemeester Tiel Erik de Vries Directeur Avri

09.30 - 09.45 u Jaarrede voorzitter NVRD Han Noten

09.45 - 10.15 u Integraal besturen is de toekomst Annemarie Jorritsma Voorzitter VNG

10.15 - 11.00 u Burgerparticipatie in de toekomst Prof. dr. Kim PuttersDirecteur Sociaal Cultureel Planbureau

11.00 - 11.30 u Ochtendpauze en bezoek aan stands

11.30 - 12.00 u Grondstoffen managen in de toekomstDoorbraken, bottlenecks en kansen

Michel SchuurmanMVO Nederland Senior Programmamanager Planet

12.00 - 12.30 u Toekomst in de markt Prof. dr. Barbara BaarsmaProfessor Marktwerking UvADirecteur SEO

12.30 - 13.45 u Lunchpauze en bezoeken stands

13.45 - 14.15 u De buitenruimte in de toekomstDe openbare ruimte als speelveld voor de samenleving

Sjoerd SoetersArchitect van o.a. Java-eiland Amsterdam

14.15 - 14.30 u De jeugd over de stad in de toekomst Boudewijn WijnackerAdviseur St