Groupe de travail Activation – 13 septembre Etat des lieux

Groupe de travail Activation – 13 septembre

Etat des lieux

Introduction

Etat des lieux : •Circulaire exonération stages de transition prévus dans la règlementation chômageProjet de circulaire obligation pour les CPAS d’inscrire leur bénéficiaires au service régional pour l’emploi Etude charge de travail en CPASNouveau système Activa ONEM10 ans SPP : Evénement Activation•Conventions subventions majorées 2013•Budget article 60§7- Economie sociale 2013

Circulaire exonération stages de transition prévus dans la Circulaire exonération stages de transition prévus dans la règlementation chômagerèglementation chômage

7 juin 2013 : publication circulaire

Stages de transition article 36 quater AR 25 novembre 1991 portant règlementation du chômage

Ressources pour les jeunes qui sont dans les conditions :

•Une allocation de stage à charge du chômage soit € 697.32 par mois (soit € 26.82 par jour de travail et en prenant comme base 26 jours de travail pour un mois.) •une indemnité de stage versée par le fournisseur de stage de € 200 par mois.


SE : indemnité de stage de € 200 par mois à charge du fournisseur de stage = ressource exonérée (article 22 AR 11 juillet 2002 portant règlement général en matière de droit à l'intégration sociale)

AR 17 février 2013 : « r) de l’indemnité mensuelle payée par le fournisseur de stage au jeune demandeur d’emploi stagiaire dans le cadre des stages de transition en matière de chômage. »

Jeunes en stage de transition disposant de ressources de maximum € 697.32 : possibilité demande complément (isolés et les personnes avec une famille à charge).


Article 35 ? Article 35 ?

Oui sur l’allocation de stage avec conséquence sur les catégories concernées

Discrimination ? Discrimination ?

Non. Tous les jeunes AD CPAS n’ont pas accès tous les jeunes chômeurs n’ont plus

Contingent de 10.000 places et pas enveloppe ouverte.

Réglementation ONEM : s’applique aux AD CPAS qui reçoivent un complément

Actions prises SE pour ne pas léser les AD CPAS.

Projet de circulaire obligation pour les CPAS d’inscrire leur Projet de circulaire obligation pour les CPAS d’inscrire leur bénéficiaires au service régional pour l’emploi bénéficiaires au service régional pour l’emploi

Déclaration de politique générale 1er décembre 2011« Le travail est d’une manière générale le meilleur remède pour lutter contre la pauvreté. A cet égard, le Gouvernement mettra la priorité sur l’activation via une concertation avec les Régions, les Communautés et une collaboration avec les autorités locales. Sous réserve d’une concertation avec les Régions, en cas d’octroi du RIS, les CPAS auront l’obligation d’activer le bénéficiaire en l’inscrivant au service régional pour l’emploi. »

Envoi Cabinet projet circulaire : 1er juillet 2013


SE demande aux CPAS de veiller à ce que tous leurs bénéficiaires (RI et AS) s’inscrivent comme demandeurs d’emploi auprès du service régional pour l’emploi

EXCEXC : AD pas aptes à travailler pour des raisons de santé ou d’équité

Point d’attention Point d’attention : inscription comme DE génère des obligations (Ex : apporter la preuve de mener des démarches actives pour trouver un emploi)

ConseilConseil : recourir à un système permettant de démontrer le suivi et l’accompagnement (Ex : PIIS)


A ce stade : impossibilité pour les services régionaux pour l’emploi de fournir des informations en ligne concernant les personnes inscrites DE

SPP : développement d’un flux électronique BCSS en collaboration avec les services régionaux pour l’emploi

Permettra aux CPAS de vérifier si les personnes aidées sont inscrites comme DE

Etude charge de travail en CPASEtude charge de travail en CPAS

Déclaration de politique générale décembre 2011

→ Améliorer les prestations de services pour les usagers des CPAS. Cela doit et ne peut se faire uniquement qu’en veillant en même temps à une amélioration des conditions de travail des travailleurs sociaux.

SE a demandé une analyse de la charge de travail des travailleurs sociaux + recommandations politiques

Société PROBIS+ sélectionnée

Etude charge de travail en CPASEtude charge de travail en CPAS

14 mars : 1ère réunion : SPP / Cabinet / 3 Fédérations / Probis+

Méthodologie :

• Test instrument de mesure auprès de six CPAS : Perwez, Rochefort, Molenbeek, Halle, Genk et Saint-Trond.

• Lancement enquête auprès des CPAS pour participer

• Instructions données aux 80 CPAS retenus à partir du 15 août

• Enregistrement des données en septembre et octobre 2013

• Traitement résultats effectué au mois de novembre 2013• Pour le 31 janvier 2014 : analyse des résultats + bonnes

pratiques• Pour le 15 mars : rédaction du rapport

80 CPAS vont participer, donc environ 800 participants

Nouveau système Activa ONEMNouveau système Activa ONEM

Juillet 2013 : ONEM renforce sa mesure Activa pour le travailleur qui :

a moins de 27 ans à la date de l'engagementest demandeur d'emploi à la date de l'engagementa été demandeur d'emploi pendant au moins 312 jours, calculés dans le régime des 6 jours, au cours du mois de l'engagement et des 18 mois calendrier qui précèdentn'est pas titulaire d'un diplôme ou d'un certificat de l'enseignement secondaire supérieur

Avantages employeurs : -500 euros / mois pendant 36 mois-1.500 euros / trimestres pendant 12 trimestres


Règlementation Activa CPAS inchangée

Cabinet souhaite adaptation règlementation

SI le travailleur a moins de 25 ans Et S’IL est ayant droit CPAS Et S’IL : ALORS, l’ONSS ou

l’ONSS-APL vous octroie

ALORS, le CPAS vous octroie une intervention financière (IF)

- prouve 312 jours d’Inscrit comme demandeur d’emploi inoccupé au cours du mois et des 18 mois calendrier précédents

Réduction ONSS 1000,00 EUR du trimestre 1 à 5

pendant 24 mois

SI le travailleur a au moins 25 ans mais n’a pas encore atteint l’âge de 45 ans Et S’IL est ayant droit CPAS et S’IL: ALORS, l’ONSS ou

l’ONSS-APL vous octroie

ALORS, le CPAS vous octroie une IF

- prouve 312 jours d’IDEI au cours du mois et des 18 mois calendrier précédents

Réduction ONSS 1000,00 EUR du trimestre 1 à 5

pendant 0 mois


Effet immédiat AD CPAS : modification, en juillet 2013, de l’article 9 de l’arrêté royal 16 MAI 2003

10 ans SPP : Evénement Activation10 ans SPP : Evénement Activation

Rencontre avec les Clusters de CPAS et les CPAS qui bénéficient d’une convention subvention majorée grandes villes.

ThèmeThème : 10 ans de conventions

→ Données chiffrées (au niveau belge et régional : nombre de personnes à l’emploi en 10 ans, envoyées en formation, nombre d’étudiants suivis, nombre de partenariat, évolution des budgets, évolution des « grandes villes » en Belgique, …)

→ Données qualitatives (qualité des partenariats, méthodologie ISP, simplification administrative avec le rapport unique, …)

10 ans SPP : Evénement Activation10 ans SPP : Evénement Activation

Echange bonnes pratiques :

→ Atelier n°1 : Les partenariats dans un Cluster

→ Atelier n°2 : L’organisation du travail de l’agent d’insertion professionnel

→ Atelier n°3 : La mesure 500 euros dans le cadre des conventions subvention majorée grandes villes

Attention : 8 novembre

Conventions subventions majorées 2013Conventions subventions majorées 2013

Projet AM pour les subventions majorées de l’Etat a été transmis en août au Cabinet pour signature

Dès signature : le rapport unique sera ouvert et les CPAS participants (ainsi que les clusters) pourront compléter leurs objectifs 2013

Rapport unique OK : paramètres injectés dans le systèmes et données contrôlées

Budget article 60§7- Economie sociale 2013Budget article 60§7- Economie sociale 2013

Proposition du secteur : Proposition du secteur :

CPAS qui ont obtenu, en 2013, un budget article 60§7 – économie sociale insuffisant pour un TP → unir leurs moyens financiers

Deux conditions cumulatives suivantes : • Enveloppe budgétaire 2013 inférieure à un montant de 24.532,14 EUR•Non utilisation enveloppe 2013

Obligation : renoncer à la totalité de la subvention 2013

Budget article 60§7- Economie sociale 2013Budget article 60§7- Economie sociale 2013

En pratique

Une demande de renonciation

Toutes les demandes doivent impérativement parvenir au SPP IS avant le 1er octobre 2013

34 CPAS répondent aux deux conditions

•18 CPAS Flandre •16 CPAS Wallonie•0 CPAS Bruxelles

Documents

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