28
Innhold Avtaler Befolkningsdata Bedrifts- og foretaksregisteret (BoF) Ansattedata Status leveranser Anskaffelse og distribusjon Rutenett for visualisering

Grunnlagsdata - arbeidsplasser og befolkning...folketrygd av 28.2.1997 nr 19 25-1 fjerde ledd. –Om hvem som kan få tilgang. • Forpliktet til å behandle data i tråd med Personopplysningsloven

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Grunnlagsdata - arbeidsplasser og befolkning...folketrygd av 28.2.1997 nr 19 25-1 fjerde ledd. –Om hvem som kan få tilgang. • Forpliktet til å behandle data i tråd med Personopplysningsloven

Innhold

• Avtaler

– Befolkningsdata

– Bedrifts- og foretaksregisteret (BoF)

– Ansattedata

• Status leveranser

• Anskaffelse og distribusjon

• Rutenett for visualisering

Page 2: Grunnlagsdata - arbeidsplasser og befolkning...folketrygd av 28.2.1997 nr 19 25-1 fjerde ledd. –Om hvem som kan få tilgang. • Forpliktet til å behandle data i tråd med Personopplysningsloven

Befolkningsdata (BEF)

• Landsdekkende dataett leveres fra Skattedirektoratet via underleverandøren EDB infobank.

• Inneholder opplysninger om adresse, kjønn og alder på befolkningen.

• Koordinatfestes hos Asplan Viak ved å kople registeret mot Statens kartverks bygnings- og adresseregister, som inneholder koordinater. (GAB/Matrikkel)

• Aggregeres opp på bygningspunkt og 5-årige aldersgrupper

Page 3: Grunnlagsdata - arbeidsplasser og befolkning...folketrygd av 28.2.1997 nr 19 25-1 fjerde ledd. –Om hvem som kan få tilgang. • Forpliktet til å behandle data i tråd med Personopplysningsloven

BEF – treffprosent på koordinatfestingsjobben

Page 4: Grunnlagsdata - arbeidsplasser og befolkning...folketrygd av 28.2.1997 nr 19 25-1 fjerde ledd. –Om hvem som kan få tilgang. • Forpliktet til å behandle data i tråd med Personopplysningsloven
Page 5: Grunnlagsdata - arbeidsplasser og befolkning...folketrygd av 28.2.1997 nr 19 25-1 fjerde ledd. –Om hvem som kan få tilgang. • Forpliktet til å behandle data i tråd med Personopplysningsloven

BEF - Treffprosent på koordinatfestingen

Treffprosenten stiger jevnt oppover, og godt over

halvparten av kommunene ligger på over 99%.

Disse inkluderer de største byene.

Page 6: Grunnlagsdata - arbeidsplasser og befolkning...folketrygd av 28.2.1997 nr 19 25-1 fjerde ledd. –Om hvem som kan få tilgang. • Forpliktet til å behandle data i tråd med Personopplysningsloven

Befolkningsdata - innholdDatasett med et koordinatpunkt for hver bygning (og med sum antall bosatte på hver bygning) innholder følgende:

• Antall Sum antall personer

• Sum_0_4 Sum antall personer i aldersgruppen

• Sum_5_9

• osv for 5 års grupper

• Sum_p90 Sum antall personer over 90 år (pluss 90)

• Adresse_id Koblingsnøkkel til adresseregisteret

• Adresse_type_kode Adressetype. Matrikkeladresse (M), eller gateadresse (O)

• Gatenavn Gatenavn (for gateadresser)

• Ukoordinatsystem_nr Koordinatsystem sosi-nummer (23)

• Ukoordinat_kvalitet_kode Sosi kvalitetkode

• UX_koordinat X-koordinat

• UY_koordinat Y-koordinat

• Knr_tekst Kommunenummer som tall

• Komm_navn Kommunenavn

• Fylke Fylkesnummer (to siffer)

• Komm_fylke Fylkesnummer (fire siffer)

• Fylke_navn Fylkesnavn

• Distrik Distriktsnummer

• Distr_navn Distriktsnavn

• Region Regionnummer

• Region Regionnavn

• agg_f_1 Aggregeringsnøkkel (definert overfor)

Page 7: Grunnlagsdata - arbeidsplasser og befolkning...folketrygd av 28.2.1997 nr 19 25-1 fjerde ledd. –Om hvem som kan få tilgang. • Forpliktet til å behandle data i tråd med Personopplysningsloven

Bedrifts- og foretaksregisteret (BoF)

• BoF er et stedfestet register over grunndata om Næringslivet i Norge.

• Driftes hos Statistisk sentralbyrå (SSB)

• Avtalen gir oss årlige leveranser av alle aktive juridiske enheter og bedrifter i flerbedriftsforetak og i offentlig sektor med ansatte (172 084 enheter), per mars 2006

Page 8: Grunnlagsdata - arbeidsplasser og befolkning...folketrygd av 28.2.1997 nr 19 25-1 fjerde ledd. –Om hvem som kan få tilgang. • Forpliktet til å behandle data i tråd med Personopplysningsloven

Bedrifter uten ansatte

• Bedrifter uten ansatte ikke er inkludert i SVV’s leveranse.

• Dette fordi de utgjør ca halvparten av landets bedrifter, vi betaler per bedrift, og datagrunnlaget har liten innvirkning på vår bruk.

• Det er ikke utarbeidet nøyaktig forslag til hvordan disse bedriftene skal håndteres i en analyse.

• Se evt. testrapport sveis 2003071923-28.

• SSB har tidligere utlevert testdatasett til enkeltprosjekt med disse bedriftene dersom det er ønskelig.

Page 9: Grunnlagsdata - arbeidsplasser og befolkning...folketrygd av 28.2.1997 nr 19 25-1 fjerde ledd. –Om hvem som kan få tilgang. • Forpliktet til å behandle data i tråd med Personopplysningsloven

BoF - Innhold

• Navn

• Organisasjonsnummer

• Adresse

• Koordinat

• Næringskoder (Egen standard): http://www.ssb.no/emner/10/01/nos_sn/nos_d383/nos_d383.pdf

Page 10: Grunnlagsdata - arbeidsplasser og befolkning...folketrygd av 28.2.1997 nr 19 25-1 fjerde ledd. –Om hvem som kan få tilgang. • Forpliktet til å behandle data i tråd med Personopplysningsloven
Page 11: Grunnlagsdata - arbeidsplasser og befolkning...folketrygd av 28.2.1997 nr 19 25-1 fjerde ledd. –Om hvem som kan få tilgang. • Forpliktet til å behandle data i tråd med Personopplysningsloven

BoF -

Ste

dfe

stin

g

• G1 Kobling mot GAB med adresse som nøkkel. Adressen er modifisert. Adresser med initialer i gatenavnet. Gir koordinat og grunnkrets.

• G2 Kobling mot Stedsnavneregisteret (SSR). Adresser som ikke er blitt stedfestet i rutinene S1, S2, S3, S5, G1. Adresser som består bare av et stedsnavn, og som dermed ikke kan kobles mot GAB, vil bli koblet hvis stedsnavnet finnes i SSR. Gir bare grunnkrets.

• G3 Statistisk kodet grunnkrets. Bedriften har fått den grunnkretsen innenfor sitt postnummer der det finnes flest næringsbygg.

• K1 Kobling mot GAB med numerisk adresse (for matrikkeladresser) som nøkkel. Bedrifter med denne koblingskoden er fra utsendelsen til kommunene i 2001 …

• K2 Kobling mot GAB med numerisk adresse (for matrikkeladresser) som nøkkel. Samme som K1, men gir bare grunnkrets (koordinater mangler i GAB).

• L Bedrifter sendt GDM og som ikke er blitt koblet, dvs. bedriftene har verken koordinater eller grunnkrets.

• L1 Kobling mot GAB. Gir koordinater og grunnkrets.

• L2, L3, L4 Kobling mot GAB. Gir bare grunnkrets.

• L5 Statistisk kodet grunnkretsplassering. Dette er for det meste bedrifter som er lokalisert i områder med dårlig adressekvalitet. De har derfor adresser som er for dårlige til å stedfestes i noen av de andre koblingsrutinene. Metoden her er at bedriften tilordnes den grunnkretsen som har flest næringsbygg innen bedriftens (beliggenhetsadresses) postnummer. Dette er derfor en usikker stedfesting. ……..

• S1 Kobling mot GAB med tilnærmet originaladresse. Gir koordinater og grunnkrets. Koblingen er geokoding i ArcView. ….

• S2 Kobling mot Landbruksregisteret. Omfatter bare bedrifter innen næringene 01 og 02. Gir koordinater og grunnkrets.

• S3 Kobling mot GAB med modifisert adresse (første navn i adressen er redigert ned til en bokstav). Rutinen omfatter en delmengde av de bedriftene som ikke ble koblet i S1. Koblingen er geokoding i ArcView som i S1. Modifisert adresse fra GAB sammenlignes med modifisert adresse fra BoF. Gir koordinater og grunnkrets.

Page 12: Grunnlagsdata - arbeidsplasser og befolkning...folketrygd av 28.2.1997 nr 19 25-1 fjerde ledd. –Om hvem som kan få tilgang. • Forpliktet til å behandle data i tråd med Personopplysningsloven

Stedfesting BoF –Hovedprosjekt 2002

Antall bedrifter som ikke er koblet er lavere enn antall bedrifter som ikke ble stedfestet. Dette skyldes

mangler i GAB (bedriftene ble koblet mot GAB, men GAB manglet koordinater og/eller grunnkrets

for bedriftenes adresser).

Page 13: Grunnlagsdata - arbeidsplasser og befolkning...folketrygd av 28.2.1997 nr 19 25-1 fjerde ledd. –Om hvem som kan få tilgang. • Forpliktet til å behandle data i tråd med Personopplysningsloven

Ansatte-data

• Data hentes fra NAV’s Aa register

• Koples mot Bedriftsregisteret hos SSB vha organisasjonsnummer for å stedfeste

• Leveres oss som fylkesvise datasett, inndelt etter hhv

– 1. Arbeidssted (fylke)

– 2. Bosted (fylke)

Page 14: Grunnlagsdata - arbeidsplasser og befolkning...folketrygd av 28.2.1997 nr 19 25-1 fjerde ledd. –Om hvem som kan få tilgang. • Forpliktet til å behandle data i tråd med Personopplysningsloven

Dataformat

• Koordinatfestede befolkningsdata: ESRI shape / geodatabase for bruk i ArcGIS.

– Egenskapstabellene på standard access/dbf format.

– Koordinatinformasjonen som attributt i egenskapstabellen

• BoF og ansatte: Tekst-tabeller med format som bl.a. kan leses inn i Access eller ArcGIS

– Anbefaler å lese inn via access eller excel, men pass på: Dersom PC'en din har komma som desimalskilletegn, kan det være nødvendig å endre dette til punktum, samt spesifisere at NACE-kodene skal være flyttall ved import av disse. Se Formatbeskrivelse BOF og ansatte.txt

– Koordinatinformasjonen lagret i tabellene

Page 15: Grunnlagsdata - arbeidsplasser og befolkning...folketrygd av 28.2.1997 nr 19 25-1 fjerde ledd. –Om hvem som kan få tilgang. • Forpliktet til å behandle data i tråd med Personopplysningsloven

Status og leveransetidspunkter

• Befolkningsdata oppdatert per 31.12.08

– Leveres oss årlig, ca mars mnd

• BOF oppdatert per mars 2009

– Utleveres årlig ca mai/juni

• Ansatte oppdatert per 4. kvartal 2008

– Utleveres årlig ca mai/juni

Page 16: Grunnlagsdata - arbeidsplasser og befolkning...folketrygd av 28.2.1997 nr 19 25-1 fjerde ledd. –Om hvem som kan få tilgang. • Forpliktet til å behandle data i tråd med Personopplysningsloven

Regler for bruk

• SVV’s avtale gjelder egne ansatte og konsulenter som jobber for oss

• Prosjekter som skal ha data må ha en kontaktperson som er ansatt hos SVV

• Taushetserklæring til SVV for ansattedata. (Kanskje aktuelt også for befolkning).

• I avledede produkter som skal behandles av andre skal data om ansatte og befolkning bestå av minst 3 aggregerte forekomster.

– Løsningen blir ofte å slette forekomster som består av 1 eller 2 punkt, dersom det avledede produktet skal distribueres videre.

Page 17: Grunnlagsdata - arbeidsplasser og befolkning...folketrygd av 28.2.1997 nr 19 25-1 fjerde ledd. –Om hvem som kan få tilgang. • Forpliktet til å behandle data i tråd med Personopplysningsloven

SVV’s godkjenning for bruk

• Tillatelse fra NAV med hjemmel i Lov om folketrygd av 28.2.1997 nr 19 §25-1 fjerde ledd.

– Om hvem som kan få tilgang.

• Forpliktet til å behandle data i tråd med Personopplysningsloven § 31

– Om meldeplikt til datatilsynet

• Forplikter oss overfor NAV og datatilsynet til å ha tilfredsstillende informasjonssikkerhet og tilstrekkelig kvalitet på opplysningene.

Page 18: Grunnlagsdata - arbeidsplasser og befolkning...folketrygd av 28.2.1997 nr 19 25-1 fjerde ledd. –Om hvem som kan få tilgang. • Forpliktet til å behandle data i tråd med Personopplysningsloven

Taushetserklæring fra NAV

• Erklæring om taushetsplikt vedrørende opplysninger fra Aa-registeret

– Det følger av forskrift om arbeidsgiver- og arbeidstakerregisteret § 15 at enhver som i medhold av forskriften får opplysninger fra Aa-registeret har taushetsplikt etter arbeids- og velferdsforvaltningsloven § 7, jf. forvaltningsloven §§ 13-13e.

– Taushetsbestemmelsene i forvaltningsloven omfatter opplysninger om noens personlige forhold og drifts- eller forretningsmessige forhold. Videre utvider arbeids-og velferdsforvaltningsloven § 7 taushetsplikten til også å omfatte opplysninger om fødested, fødselsdato, personnummer, statsborgerforhold, sivilstand, yrke, bosted og arbeidssted.

– Taushetsplikten innebærer både at man skal unnlate å avsløre opplysninger for andre og aktivt hindre at uvedkommende får tilgang eller kjennskap til taushetsbelagte opplysninger. Taushetsplikten gjelder både i arbeidet og i fritiden.

– Brudd på taushetsplikten kan straffes med bøter eller med fengsel inntil seks måneder, se straffeloven § 121.

– Opplysningene skal, i henhold til de vilkår som er gitt for tilgangen, ikke hentes ut eller benyttes til annet enn det angitte formål.

– Jeg erklærer å ha lest ovenstående og har gjort meg kjent med de lovbestemmelser det er vist til. Jeg forplikter meg herved………

– Denne erklæringen undertegnes i to eksemplarer, hvorav ett eksemplar leveres til arbeidsgiver.

Page 19: Grunnlagsdata - arbeidsplasser og befolkning...folketrygd av 28.2.1997 nr 19 25-1 fjerde ledd. –Om hvem som kan få tilgang. • Forpliktet til å behandle data i tråd med Personopplysningsloven

Distribusjonsrutiner SVV

• Kontaktpersoner:

– Vegdirektoratet: Hilde Sandbo

– I region:

• Nord: Lars Christensen

• Vest: Ole Johannes Nedrebø

• Øst: Jostein Henriksen

• Sør:

• Midt: Nils Stenså

• Data distribueres ved at brukerne får tilgang til område for dataene på felles-serveren K i SVV.

Page 20: Grunnlagsdata - arbeidsplasser og befolkning...folketrygd av 28.2.1997 nr 19 25-1 fjerde ledd. –Om hvem som kan få tilgang. • Forpliktet til å behandle data i tråd med Personopplysningsloven

Utenfor SVV

• Befolkningsdata: Bestilles fra EDB infobank dersom man har tillatelse fra Skattedirektoratet. Kontakt EDB infobank. Koordinatfestet datasett – rutiner?

• BoF: Kopi av SVV’s leveranse kan bestilles fra SSB mot et mindre vederlag.

• Ansatte:

– Meldeplikt til datatilsynet for å få kople ansatt mot bedrift med organisasjonsnummer.

– Tillatelse må innhentes fra NAV Aa-registeret for bruk av data, samt koplingen (Sjekk brevet)

– SSB kan så levere kopi av SVV’s leveranse

• Kontaktperson SSB: Liv-Reidun Sletmoen

Page 21: Grunnlagsdata - arbeidsplasser og befolkning...folketrygd av 28.2.1997 nr 19 25-1 fjerde ledd. –Om hvem som kan få tilgang. • Forpliktet til å behandle data i tråd med Personopplysningsloven

Visualisering på rutenett

• SSB har generert og tilgengeliggjort ulike rutenett

• Punktdata eller de mindre rutenettene kan aggregeres innenfor rutenettet for visualisering

Page 22: Grunnlagsdata - arbeidsplasser og befolkning...folketrygd av 28.2.1997 nr 19 25-1 fjerde ledd. –Om hvem som kan få tilgang. • Forpliktet til å behandle data i tråd med Personopplysningsloven
Page 23: Grunnlagsdata - arbeidsplasser og befolkning...folketrygd av 28.2.1997 nr 19 25-1 fjerde ledd. –Om hvem som kan få tilgang. • Forpliktet til å behandle data i tråd med Personopplysningsloven
Page 24: Grunnlagsdata - arbeidsplasser og befolkning...folketrygd av 28.2.1997 nr 19 25-1 fjerde ledd. –Om hvem som kan få tilgang. • Forpliktet til å behandle data i tråd med Personopplysningsloven
Page 25: Grunnlagsdata - arbeidsplasser og befolkning...folketrygd av 28.2.1997 nr 19 25-1 fjerde ledd. –Om hvem som kan få tilgang. • Forpliktet til å behandle data i tråd med Personopplysningsloven
Page 26: Grunnlagsdata - arbeidsplasser og befolkning...folketrygd av 28.2.1997 nr 19 25-1 fjerde ledd. –Om hvem som kan få tilgang. • Forpliktet til å behandle data i tråd med Personopplysningsloven
Page 27: Grunnlagsdata - arbeidsplasser og befolkning...folketrygd av 28.2.1997 nr 19 25-1 fjerde ledd. –Om hvem som kan få tilgang. • Forpliktet til å behandle data i tråd med Personopplysningsloven
Page 28: Grunnlagsdata - arbeidsplasser og befolkning...folketrygd av 28.2.1997 nr 19 25-1 fjerde ledd. –Om hvem som kan få tilgang. • Forpliktet til å behandle data i tråd med Personopplysningsloven