Upload
others
View
1
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
www.ieo.pl
Grzegorz Wiśniewski i Piotr Dziamski
Instytut Energetyki Odnawialnej
II Forum Małej Energetyki Wiatrowej
IEO, Targi Czystej Energii CENERG, Warszawa 13 marca 2012 r.
Problem certyfikacji instalatorów
małych elektrowni wiatrowych w świetle dyrektywy 2009/28/WE i projektu
ustawy o odnawialnych źródłach energii
www.ieo.pl
Nakłady inwestycyjne w mln euro na mikroinstalacje
zieloną energię elektryczną i zielone ciepło wg nowych (przyrostów) mocy przewidzianych w KPD do 2020 r.
Łączne nakłady na wdrożenie KPD–30 mld
euro, w tym na mikroinstalacje 14 mld euro
W obszarze instalacji i serwisu mikroinstalacji w 2020 roku potrzeba będzie
ok 16 000 instalatorów
[mln Euro/MW]
www.ieo.pl
Małe źródła energii elektrycznej w
Krajowym Planie Działań w zakresie
OZE
Technologia Moc zainstalowana w roku 2020 (MW)
Fotowoltaika 3 Mała elektrownie wodne (do 1MW)
142
Małe elektrownie wiatrowe 550 Biogazownie 908 (małe 4 MW)
www.ieo.pl
Certyfikacja instalatorów w świetle
dyrektywy 2009/28/WE
Art. 14 Informowanie i szkolenie – ust. 1 Państwa członkowskie zapewniają dostęp do
informacji o środkach wsparcia wszystkim
zaangażowanym odbiorcom
– ust. 3 Państwa członkowskie zapewniają, by do dnia 31
grudnia 2012 r. instalatorzy: 1-małych kotłów i pieców
na biomasę, 2- systemów fotowoltaicznych i 3-
systemów ciepła słonecznego, 4-płytkich systemów
geotermalnych oraz 5 pomp ciepła mięli dostęp do
systemów certyfikacji i (…) i udostępniają
społeczeństwu informacje dotyczące systemów
certyfikacji
Zakres wymaganych umiejętności i szkoleń określony został w
załączniku VI do dyrektywy
www.ieo.pl
Rozdział 5 projektu ustawy OZE z dn. 22 grudnia
2011r.
Warunki i tryb nabywania uprawnień instalatora
mikroinstalacji
Art. 63. 1. Instalatorem mikroinstalacji, zwanym dalej „instalatorem”, może być osoba,
która posiada ważny certyfikat instalatora mikroinstalacji, zwany dalej „certyfikatem”,
odpowiednio w zakresie wykonywania mikroinstalacji, o których mowa w art. 64.
• 2. Certyfikat otrzymuje osoba, która:
• posiada pełną zdolność do czynności prawnych;
• posiada wykształcenie minimum zasadnicze zawodowe lub równoważne w zakresie
urządzeń i instalacji: sanitarnych, energetycznych, grzewczych, chłodniczych lub
elektrycznych;
• poświadczone trzyletnie doświadczenie zawodowe w zakresie urządzeń i instalacji
sanitarnych, energetycznych, grzewczych, chłodniczych lub elektrycznych;
• nie była skazana za przestępstwo umyślne przeciwko wiarygodności dokumentów,
obrotowi gospodarczemu oraz bezpieczeństwu powszechnemu;
• ukończyła szkolenie instalatora mikroinstalacji oraz,
• złożyła z wynikiem pozytywnym egzamin na instalatora mikroinstalacji, zwany dalej „
egzaminem”, przed komisją egzaminacyjną działającą przy Prezesie Urzędu Dozoru
Technicznego, zwanego dalej „Prezesem UDT”, nie później niż w terminie 12 miesięcy od dnia ukończenia szkolenia.
www.ieo.pl
Szkolenie certyfikacja instalatorów w świetle
projektu ustawy o OZE (z 22 12-2011)
Rozdział 5 Warunki i tryb nabywania uprawnień instalatora
Mikroinstalacji
Certyfikat instalatora wymagany jest do wykonywania
mikroinstalacji:
fotowoltaicznych;
małych kotłów i pieców na biomasę;
kolektorów słonecznych;
pomp ciepła i płytkich systemów geotermalnych;
wytwarzających biogaz rolniczy lub energię elektryczną z
biogazu rolniczego
małych elektrowni wiatrowych ???
www.ieo.pl
Rozdział 5 projektu ustawy OZE z dn. 22 grudnia 2011r.
Warunki i tryb nabywania uprawnień instalatora
mikroinstalacji c.d
• Art. 65. 1. Egzamin obejmujący sprawdzenie wiedzy ze
znajomości przepisów krajowych i umiejętności instalowania
mikroinstalacji, składa się z dwóch części - ogólnej i
specjalistycznej dotyczącej odpowiednio danego rodzaju mikroinstalacji, o których mowa w art. 64. Za egzamin pobiera się opłatę.
• Art. 65 . 2. Na egzaminie stosuje się pytania egzaminacyjne
pochodzące z katalogu pytań zatwierdzonego przez ministra właściwego do spraw gospodarki. Katalog pytań oraz pytania zawarte w teście egzaminacyjnym nie stanowią informacji
publicznej w rozumieniu przepisów o dostępie do informacji
publicznej.
www.ieo.pl
Rozdział 5 projektu ustawy OZE z dn. 22 grudnia 2011r.
Warunki i tryb nabywania uprawnień instalatora mikroinstalacji c.d
Art. 66. 1. Certyfikat jest wydawany, w drodze decyzji
administracyjnej, przez Prezesa UDT, na okres 5 lat, licząc od
dnia złożenia z wynikiem pozytywnym egzaminu.
2. Prezes UDT przedłuża ważność certyfikatu na okres kolejnych 5
lat, licząc od dnia upływu terminu ważności dotychczasowego certyfikatu, wydając nowy certyfikat, jeżeli instalator:
1) nie przestał spełniać wymaganie, o którym mowa w art. 63 ust.
2 pkt 4;
2) nie naruszył rażąco przez okres ostatnich 5 lat przepisów dotyczących instalowania mikroinstalacji;
3) jest posiadaczem ważnego certyfikatu;
4) w okresie 12 miesięcy poprzedzających datę upływu ważności
certyfikatu złożył z wynikiem pozytywnym egzamin (zakres egzaminu w rozporządzeniu wykonawczym).
www.ieo.pl
Szkolenie certyfikacja instalatorów w świetle
projektu ustawy o OZE (z 22 12-2011)-
egzamin Egzamin – wymagania ogólne
•Znajomość przepisów
•Umiejętność instalowania mikroinstalacji
•Część ogólna i specjalistyczna dotycząca danego rodzaju
mikroinstalacji
•Pytania egzaminacyjne pochodzą z katalogu pytań
zatwierdzonego przez ministra właściwego do spraw gospodarki.
•Komisję egzaminacyjną powołuje minister właściwy do spraw
gospodarki spośród osób posiadających wiedzę, w szczególności w
zakresie energetyki odnawialnej, lub w zakresie urządzeń i instalacji:
sanitarnych, energetycznych, grzewczych, chłodniczych lub
elektrycznych.
•Postępowanie odwoławcze – skargi do ministra właściwego do
spraw gospodarki
•Opłata za egzamin
www.ieo.pl
Uwagi ZP FEO do projektu ustawy o OZE w
części dotyczącej certyfikacji instalatorów
• Brak przepisów przejściowych oraz uwzględniania stanu aktualnego
(m.in. w zakresie zapewnienia systemu jakości przez działające na rynku
firmy instalatorskie) spowoduje brak możliwości realizacji inwestycji w
latach 2013-2015 z powodu braku certyfikowanych instalatorów na rynku.
• Certyfikowane powinny być firmy instalatorskie, w których jest zatrudniona
minimum jedna osoba po ukończeniu szkolenia i zdaniu egzaminu oraz w
których zostaną wdrożone odpowiednie procedury zapewniające udział
osoby przeszkolonej w projektowaniu, budowie i odbiorze instalacji
wkomponowanej w cały system zapewnienia jakości.
• -Wprowadzenie przepisów przejściowych uznających za spełnione do
końca 2014 roku kryteria w zakresie certyfikacji instalatorów przez
wszystkie firmy działające na rynku instalatorskim.
www.ieo.pl
Uwagi ZP FEO c.d.
Poszerzenie art. 64: „Do zadań instalatora należy w szczególności
wykonywanie następujących mikroinstalacji” dodać explicite punkt 6,
7 i 8:
6) małych elektrowni wiatrowych,
7) układów mikrogeneracji opartych na biomasie.
8) systemowa zintegrowanych odnawialnych źródeł energii
składających się więcej niż z jednej ww. (punkty 1-7)
mikroinstalacji.
Dlaczego sprawa certyfikacji MEW w
świetle projektu ustawy o OZE wywołuje
zainteresowanie sektora MEW ?
12
Rozdział 7 art. 8 projektu ustawy: Karze pieniężnej
podlega ten, kto wykonuje mikroinstalacje bez
uprawnień instalatora
Rozdział 8 art. 91: Od podstawy opodatkowania
odlicza się wydatki poniesione przez podatnika na
nabycie lub montaż mikroinstalacji, które zostały
wyprodukowane po dniu 1 stycznia 2011 r., i których
montaż został wykonany przez instalatora
mikroinstalacji.
Cele wprowadzenia systemu szkoleń i
certyfikacji w świetle dyrektywy i projektu
ustawy
Jest sposobem na poprawę jakości usług oraz
sposobu postrzegania danego zawodu, pomagając
zwiększyć znaczenie danej branży na rynku,
Stanowi narzędzie wspomagające osiągnięcie celów
wyznaczonych w Dyrektywie 2009/28/WE oraz
Krajowym Planie Działań w zakresie energii ze źródeł
odnawialnych (rosnąca wydajność małych turbin
wiatrowych do 2020 roku).
oraz
Zapewnia instalatorom sposób na wyróżnienie się wśród
konkurencji, Zapewnia użytkownikom instalacji bezpieczeństwo poprzez
poświadczenie kompetencji instalatorów,
Proces inwestycyjny MEW i
wszechstronna rola instalatora
Rola instalatora
Budowa MEW obejmuje:
• projekt techniczny,
• umowa i dostawa urządzeń
• budowa masztu/wieży
• instalacja turbiny
• podłączenie elektryczne
• testy i szkolenie użytkownika
Najczęstsze przyczyny awarii małych
turbin
Pas transmisyjny; 3%
Mechanizmy
hydrauliczne; 5%
Hamulce mechaniczne;
7%
Przekładnie; 5%
Elektronika/regulacja;
17%
Czujniki; 11%
Elementy elektryczne;
26%
Generator; 5%
Skrzydła; 5%
Piasta wirnika; 8%
Części nośne; 3%Serwomechanizmy /
kierunkowskaz wiatru;
5%
Źródło: Fraunhofer IWES
Program NABCEP
Certyfikacja
zawodowa Egzamin
Instalator MEW
Instalator PV
Instalator KS
PV Entry Level Exam
Solar Thermal
Equivalent (Aug. 2011)
Small Wind Equivalent (2011-12)
Technik ds sprzedaży PV
Audytor lokalizacji MEW (2012)
DOŚWIADCZENIA Z ZAGRANICY: USA www.nabcep.org
DOŚWIADCZENIA Z ZAGRANICY: WIELKA BRYTANIA
• Certyfikacja instalatora obejmuje dobór technologii,
projektowanie, montaż i uruchomienie instalacji,
• Gwarantuje Feed-In Tariffs, The Renewable Heat Incentive, The
Low Carbon Buildings Programme and Energy Saving Scotland
home renewables grant schemes; The Code for Sustainable
Homes, ponadto łatwiej uzyskiwane pozwolenia na budowę,
Standard Assessment Procedure (SAP) for Energy Rating of
Dwellings
• Sposób włączenia instalatora:
• Certyfikacja własnej firmy instalatorskiej,
• Praca na pełny etat w certyfikowanej firmie instalatorskiej,
• Podwykonawstwo dla certyfikowanej firmy instalatorskiej
MCS http://www.microgenerationcertification.org
Jaki kurs szkoleniowy dla instalatorów
byłby najbardziej odpowiedni ?
18
Programy szkoleń zawodowych dla potrzeb rynku
instalacyjnego są mocno zróżnicowane zarówno w
zawartości treści nauczania jak i czasu
dydaktycznego. Czas trwania poszczególnych
rodzajów kursów kształtuje się następująco:
kursy zawodowe kwalifikacyjne liczą średnio 220
godzin,
kursy przygotowujące do zawodu – od 120 do 180
godzin,
kursy przygotowujące do wykonywania pracy w
określonym zakresie w danym zawodzie – od 40 do
80 godzin,
kursy doskonalące – od 10 do 30 godzin.
Certyfikować czy nie certyfikować ?
www.ieo.pl
Dziękuję za uwagę:
Dodatkowe informacje:
Dodatkowe dokumenty i dyskusja :
• www.ieo.pl
• www.odnawialny.blogspot.com (blog)