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Guía para el mantenimiento de
los espacios públicos
municipales
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Foto de Tapa: Proyecto + Local Ansina - Revitalización Plaza Paul Harris
Fecha de publicación: Mayo, 2020
Edición, coordinación y textos:
Constance Zurmendi Cristina Sosa Sylvana Ibarra
Diseño y corrección:
Tania Fernández
Montevideo, Uruguay.
Torre Ejecutiva-Sur-Piso 6.
Tel: 150-8700.
www.opp.gub.uy/
www.municipios.gub.uy
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Índice
1) Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
2) ¿Por qué es importante mantener el espacio público y qué dimensiones considerar? 3
3) El mantenimiento de los distintos componentes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
3.1) Mantenimiento de áreas verdes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
3.2) Mantenimiento de mobiliario urbano y equipamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
3.3) Mantenimiento de alumbrado e instalación eléctrica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
3.4) Mantenimiento de estructuras de madera . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
4) Uso de los espacios públicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
4.1) Comunicación a través de cartelería y medios similares . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 21
4.2) Reglamentos de uso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
4.3) Participación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
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1) Introducción
Este documento es un material de interés para pensar la gestión de mantenimiento de
los espacios públicos municipales.
En el mismo se recogen algunas recomendaciones y consideraciones técnicas que se
espera sean de utilidad, ya sea para sensibilizar en la temática, aportar en la
elaboración de un plan de mantenimiento o delinear acciones que permitan un mejor
aprovechamiento y durabilidad de los espacios construidos.
2) ¿Por qué es importante mantener el espacio público y qué dimensiones
considerar?
Construir un espacio público implica pensar en el futuro, considerando que son obras
que van a trascender el uso actual.
Para que el espacio tenga durabilidad y sea utilizado de la mejor manera posible, es
necesario pensar desde el diseño cómo se va a gestionar y mantener.
Esto supone, entre otras cosas, establecer qué actividades se van a desarrollar, pensar
cómo promover un mejor uso del espacio, y definir claramente cómo se va a mantener,
con qué recursos, a través de qué procedimientos, y en qué tiempo.
Se trata de atender el espacio considerando el desgaste y los cambios producidos por el
tiempo y el uso.
“La gestión de los espacios públicos debe integrarse con su ejecución y tener en cuenta un triple
proceso de cambio: el cambio producido por los procesos naturales –variación estacional del clima,
evolución de la vegetación, etc.-, la evolución diaria y estacional de los sistemas de actividades de
los vecinos, que también varían con el paso del tiempo, y el cambio producido por el uso de las
cosas, el desgaste.” (Martínez, Herrero, Medina, 1990: 179)
Es importante que se atienda al mantenimiento de los espacios públicos no al finalizar
la obra, sino desde que se piensan y ejecutan. La elección de los materiales que se van a
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utilizar o la definición sobre el tipo de equipamiento y obra a realizar, debería
considerar el cuidado y mantenimiento requerido. Por ejemplo, la gestión de los
servicios higiénicos supone un nivel de organización e involucramiento de recursos
humanos que se debería sopesar al momento de definir su instalación.
El mantenimiento requiere la asignación de presupuesto y recursos, un espacio nuevo
que se integra conlleva costos a considerar en los gastos del Municipio. Sin esa
asignación, la falta de cuidado y mantenimiento regular puede implicar mayor
deterioro y por tanto mayores costos de reparación, además de provocar problemas de
uso.
“El mantenimiento de los espacios públicos debe basarse en la conservación regular de sus
componentes con el presupuesto anual necesario para evitar situaciones de abandono que puedan
llegar a justificar remodelaciones drásticas que serían innecesarias en situaciones normales.”
(Martínez, Herrero, Medina, 1990: 179)
Asimismo, las acciones de mejora no finalizan con la ejecución del proyecto, hay
aspectos que corresponde ajustar posteriormente, y que pueden evaluarse a partir de
que el espacio está en funcionamiento, realizando correcciones que mejoren su uso.
Mantenimiento
¿Por qué es importante?
➢ Para que el espacio tenga durabilidad y pueda ser utilizado por muchos años.
➢ Porque un mal mantenimiento afecta el buen uso y los objetivos para lo que fue
creado. Por ejemplo: un banco roto no se puede usar.
➢ El mantenimiento tiene un costo y supone la asignación de recursos humanos y
presupuestales.
➢ Desde el diseño se debe pensar en el mantenimiento. Evaluar la calidad y el tipo de
materiales a utilizar, los que deben ser adecuados al uso y al desgaste previsto según
el lugar. El equipamiento ¿tendrá un uso intensivo?, o la infraestructura ¿será muy
transitada?
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➢ Reparaciones rutinarias evitan que el deterioro se agudice y genere mayores costos.
➢ Un espacio sin mantenimiento puede ser peligroso y volver el lugar inaccesible:
○ el piso en mal estado puede provocar caídas, y no permite transitar, en
particular a las personas con mayores dificultades o con carrito de bebé.
○ un juego roto puede lastimar a un niño.
➢ La falta de cuidado da mal aspecto y genera opiniones negativas en la población.
“La prevención es el mejor mantenimiento, ya que sustituye las roturas y las actuaciones de
emergencia por acciones periódicas programadas y económicas.” (Falcón, 2007: 141)”
Es fundamental planificar el mantenimiento de los espacios públicos. Para ello, contar
con una buena organización de las tareas y los recursos asociados es clave. Esta
planificación debe estar articulada con los planes operativos anuales de los municipios
para favorecer una prestación más eficaz de los servicios de conservación y
mantenimiento de los espacios públicos.
Plan de mantenimiento
¿Qué incluye?
➢ Las áreas que se harán cargo del mantenimiento, considerando los diferentes
componentes del espacio público. Por ejemplo: de la reposición de luminarias,
la dirección de alumbrado de la intendencia; del corte de césped y riego de
canteros, la cuadrilla del municipio.
➢ Un sistema de alerta frente a roturas, algo que esté en conocimiento y a
disposición de la ciudadanía. Por ejemplo: teléfono para reclamos visible en la
cartelería del lugar, y/o espacio ciudadano en las redes sociales.
➢ Los requerimientos técnicos para hacer las reparaciones según los distintos
componentes. Por ejemplo: cómo reparar pavimento sin afectar cableado.
➢ La periodicidad del mantenimiento, en función de los distintos componentes del
espacio público. Por ejemplo: riego semanal, corte de césped quincenal.
➢ Las garantías asociadas a las obras y equipamientos. Por ejemplo: en el caso de
juegos infantiles a quién llamar (proveedor), hasta cuándo dura la garantía y
qué cubre.
➢ Tipos de mantenimiento necesarios.
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Existen distintos tipos de mantenimiento que se deben complementar atendiendo las
necesidades que van surgiendo: preventivo, recurrente, correctivo, de urgencia.
● Mantenimiento preventivo: Tiene que ver con los procesos de conservación de
las edificaciones y sus espacios exteriores y el mobiliario. Se realiza mediante
un programa sistemático de inspección, reparación menor y verificación del
estado de la planta física. Por ejemplo, revisión y pintura antióxido de las
piezas metálicas de los juegos.
● Mantenimiento recurrente: Hace referencia a todos los procesos o trabajos
rutinarios de limpieza y aseo que deben ser revisados periódicamente y a
intervalos de tiempo regulares. Por ejemplo, levante de papeleras y limpieza de
desagües.
● Mantenimiento correctivo: Hace referencia a las reparaciones ocasionadas por
deficiencias, roturas o fallas en los componentes constructivos e instalaciones.
Por ejemplo, reparación de pisos con fisuras.
● Mantenimiento de urgencia: Se trata de actuar frente a situaciones de riesgo,
supone una acción inmediata de reparación, retiro del equipamiento, o vallado
para evitar el uso. Por ejemplo, reposición de barandas de seguridad, corte de
árbol con riesgo de caída, cercado o retiro de juegos en mal estado y que
presenten riesgos.
Es importante establecer una rutina programada de mantenimiento, considerando la
infraestructura y equipamiento instalados, así como el tipo de mantenimiento
requerido. A modo de referencia se puede señalar:
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Semanalmente:
- Recolección de residuos, papeleras, y limpieza del espacio.
- Riego de plantas, arbustos y árboles en etapa de crecimiento (dependiendo de
los requerimientos de la especie y época del año)
Quincenalmente:
- Comprobar el funcionamiento de la red lumínica.
- Realizar corte de césped.
- Inspeccionar por posibles plagas.
Mensualmente:
- Verificar el estado general de los equipamientos, reparar o reponer, si
corresponde.
- Verificar el estado de las plantas en canteros, así como de árboles y arbustos.
- Realizar, si es necesario, reposición de plantas o árboles.
- Realizar limpieza de yuyos o plantas no deseadas.
Semestralmente:
- Reparar o reponer luminarias y lámparas, y hacer limpieza de estas.
- Plantar vegetación de estación, si corresponde.
- Evaluar uso de los equipamientos y hacer correcciones si es necesario. Por
ejemplo: colocar cartelería que regule su uso.
Anualmente:
- Comprobar el estado general de las infraestructuras de hormigón y reparar, si
es necesario.
- Realizar reparaciones menores producto del desgaste, como por ejemplo
pintura.
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3) El mantenimiento de los distintos componentes
3.1) Mantenimiento de áreas verdes
El mantenimiento de los espacios verdes es central para su conservación, a diferencia
de las obras de infraestructura, el costo mayor en recursos y tiempo es posible que no
se encuentre en la implementación sino fundamentalmente en el mantenimiento.
Recomendaciones para su cuidado:
➢ La obra tiene un impacto en el terreno y la vegetación, por lo cual es
importante, una vez finalizada, intervenir atendiendo los espacios verdes.
Es recomendable: “Al terminar la obra podar las ramas rotas o dañadas, ahuecar,
regar y fertilizar el terreno para facilitar su aireación y ayudar a los árboles a
superar la tensión producida por aquella.” (Martínez, Herrero, Medina, 1990: 180).
Proyecto + Local Plaza Palmitas Proyecto + Local Plaza Palmitas
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➢ Las especies que se plantan son jóvenes y por tanto requieren un cuidado
más intensivo y pautado, fundamentalmente en los primeros meses.
➢ Dado el conocimiento requerido para algunas tareas, es importante
considerar algún nivel de capacitación del personal que lo realiza.
➢ Planificar los espacios verdes con tiempo permite solicitar a los viveros las
especies que serán requeridas en un futuro, así cuando se las necesite se
podrá contar con ellas y tendrán un porte adecuado para su sostenibilidad.
➢ En el caso de áreas verdes es posible un tipo de mantenimiento más
participativo y educativo, realizando, por ejemplo, reconocimiento de
especies con la población, o acompañando la realización de podas, entre
otras actividades.
Principales tareas para el mantenimiento de áreas verdes
Riego: en particular tienen prioridad los primeros meses de ser plantados. Se debería
trabajar en base a un cronograma definido previamente, el cual debe adaptarse al tipo de
vegetación, estación y clima.
Poda: no se debe hacer de forma drástica y sin planificación, ya que si no se hace
correctamente puede afectar el desarrollo y la vida de la planta. La poda del arbolado se
realiza según la especie y debería contar con indicaciones de técnicos especializados.
Corte de césped: se realiza para su conservación y tiene una función ornamental, con una
frecuencia periódica de acuerdo a la temporada (semanal o mensual).
Perfilado: se utiliza para mantener el límite entre las especies vegetales, eliminando las
plantas o raíces que sobresalen (por ejemplo, vegetación que invade caminos).
Tutores: es recomendable el uso de tutores en árboles para su buen crecimiento y cuidado.
Cavas, escardas y aireado: se realizan para mejorar el terreno y darle permeabilidad
(permitir que entre el agua y los nutrientes y evitar la formación de hongos). Dado que la
tierra tiende a compactarse por el pasaje y los restos de poda que se acumulan, se labra la
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tierra para romper la costra y airearla (Falcón, 2007: 126).
Tratamiento y control de plagas: es recomendable la inspección para el control de posibles
plagas y su tratamiento, a fin de evitar que se propaguen y se instale el problema.
El uso de productos no debe ser nocivo para la salud de las personas.
Cuidado de huertas: son trabajos que se pueden realizar con objetivos de sensibilización y
educación, y suponen la coordinación de actividades de forma participativa, involucrando
para su diseño y gestión a instituciones educativas, sociales y a la comunidad.
Otras acciones necesarias: mantenimiento y limpieza de canteros, retiro de malezas y
vegetación indeseada, reposición de plantas, arbustos y árboles, y abonado de la tierra.
Sembrando oxígeno Los parques urbanos no son solo espacios verdes, son cultura, actividad y sostenibilidad.
Las áreas verdes contribuyen a mejorar las condiciones ambientales mediante el aumento de
la calidad del aire, la reducción del efecto invernadero y la captura de carbono.
La contaminación del aire se reduce cuando el polvo y las partículas de humo, las cuales
provienen principalmente de los escapes de autos, son atrapados por los árboles y la
vegetación. De igual forma, los árboles pueden influir en el grado de radiación solar, el
movimiento y temperatura del aire, la humedad y proporcionan protección frente a lluvias
intensas. Por esto, la vegetación en zonas urbanas densamente pobladas puede reducir el
efecto de isla de calor producido por la concentración de los pavimentos y el hormigón.
Mantener el espacio público hace saludable la ciudad.1
1 Elaborado en base a https://www.fundacionaquae.org/sembrando-oxigeno/
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3.2) Mantenimiento de mobiliario urbano y equipamiento
Los equipamientos requieren un mantenimiento sistemático, dado que tienen un
mayor desgaste por el tipo de materiales y el uso, y son los que utiliza la población
para el descanso y el disfrute, como ser, juegos infantiles, papeleras, mesas y asientos,
parrilleros y fogones, entre otros elementos del mobiliario urbano.
El mantenimiento (costo, tiempos y forma de abordaje) va a diferir dependiendo de los
materiales con los cuales están construidos.
Al definir los materiales a utilizar en la etapa de diseño del espacio público se debería
considerar su posterior deterioro y el requerimiento que tendrán para su cuidado.
“Como cualquier otro elemento que esté sometido a las agresiones climatológicas y a la intensidad
de uso, el mejor mantenimiento arranca en la fase del proyecto donde deben elegirse los materiales
más adecuados a las condiciones medioambientales. En esta misma etapa debe procurarse la
máxima estandarización, ya que el mantenimiento de pocos modelos de banco o de papeleras
simplifica el trabajo y hace que sea más efectivo y económico” (Falcón, 2007: 143).
En general, se trata de establecer una rutina de mantenimiento de los equipamientos,
evaluar su estado regularmente, reparar, pintar o reponer, si corresponde.
Proyecto +Local Empalme Olmos - Arbolado
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Las principales tareas para desarrollar son:
➢ inspección
➢ reparación
➢ limpieza
➢ pintura
Juegos infantiles
En particular, los juegos infantiles tienen que ser reparados en tiempo y forma, puesto
que pueden ser peligrosos para el uso de los/as niños/as.
Se debe considerar que las personas que concurren a un espacio público y en particular
los/as niños/as van a confiar que el juego se encuentra en condiciones de ser usado,
con lo cual no necesariamente van a reconocer el potencial peligro que puede tener un
juego roto.
Algunos problemas que se observan en la zona de juegos son:
- aspecto deteriorado por falta de pintura,
- carencia de piezas móviles,
- piezas de madera faltantes o flojas,
- no reposición de barandas o elementos de protección,
Proyecto + Local La Paz - Juegos Infantiles
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- oxidación de algunos elementos,
- clavos o tornillos que sobresalen,
- baches en el suelo inmediato a los juegos.
Recomendaciones para su cuidado:
➢ Se deben renovar con cierta periodicidad los suelos enarenados de la zona de
juegos infantiles para evitar que se compacten, se laven y estén sucios o
contaminados.
➢ Realizar una inspección ocular del estado de los juegos infantiles con una
frecuencia por lo menos mensual.
➢ Realizar semanalmente la limpieza de los juegos y del área en que se ubican
(limpieza general, retiro de desechos de mascotas, retiro de objetos ajenos al
lugar)
➢ Si se evalúa que hay riesgo y no es posible reparar un juego inmediatamente,
entonces es mejor retirar el juego o vallarlo de alguna manera visible.
➢ La pintura se sugiere realizarla anualmente.
➢ Es conveniente como prevención, pintar con pintura antióxido los elementos
metálicos y tratar las maderas para evitar su deterioro.
Proyecto + Local Empalme Olmos - Zona de Juegos
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Papeleras y contenedores de residuos
El mantenimiento de papeleras y contenedores debe ser de tipo recurrente, en tanto
trabajo rutinario de limpieza que debe ser revisado periódicamente y realizado a
intervalos regulares.
Algunos problemas que se observan en contenedores o papeleras son:
- carencia de bolsas,
- papeleras desbordadas,
- acumulación de basura por días o semanas provocando mal olor.
Algunos problemas se vinculan con su diseño:
- papeleras rotas (materiales frágiles), oxidadas (materiales oxidables), quemadas (materiales combustibles) o separadas de su anclaje (anclajes frágiles e inestables),
- llenas de agua por ser de boca vertical y fondo cerrado,
- con residuos alrededor, por tener barras separadas que no retienen residuos pequeños,
- papeleras mal dimensionadas que no se adecúan al flujo de uso y mantenimiento.
Proyecto + Local Nuevo Berlín – Cestos para residuos
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Recomendaciones para su cuidado:
➢ Considerando que hay problemas que tienen que ver con un diseño
inadecuado, antes de realizar su compra evaluar si se han utilizado en otros
espacios y ver cuál fue el resultado obtenido; en particular ver durabilidad, y si
son fáciles de limpiar y no son insalubres para el personal que realiza la
recolección.
➢ Al tiempo de instaladas evaluar su ubicación, para que no interfieran con los
usos del espacio y se ubiquen en donde son más necesarias (se pueden utilizar
formas de anclaje seguras pero removibles); así como también, se debe
comprobar si la cantidad prevista de papeleras fue la suficiente.
➢ El levante debe estar incluido en los circuitos de recolección habituales,
realizando la limpieza de la papelera y su entorno con una frecuencia semanal.
➢ Si corresponde, realizar la pintura de éstas una vez al año.
Mesas y asientos
Se trata de los equipamientos más comunes en los espacios públicos y que tienen un
uso intensivo, con lo cual requieren un mantenimiento recurrente y preventivo.
Algunos problemas de conservación que se visualizan habitualmente son:
- bancos de madera con piezas faltantes o rotas, marcados, quemados o con
incisiones,
- bancos de madera despintados o con la madera en mal estado,
- bancos o mesas de hormigón sin la tapa o con la misma en muy mal estado,
- bancos de hormigón corridos del lugar o volcados,
- bancos o mesas con elementos rotos, punzantes o cortantes,
- bancos de chapa deformados.
Recomendaciones para su cuidado:
➢ La elección de los materiales debe ser acorde a las posibilidades de
mantenimiento y a las condiciones medioambientales. Por ejemplo, para
asientos de madera evaluar si se cuenta con personal de carpintería, o para
zonas costeras evaluar si es conveniente el uso de materiales oxidables.
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➢ Una vez instalados conviene estudiar si el emplazamiento de éstos ha sido el
más correcto, para poder corregir en caso de que se requiera.
➢ El mantenimiento de asientos de madera supone una atención especial, en
particular se recomienda utilizar maderas tratadas y realizar el cuidado regular
necesario, dando el barniz o pinturas previstas.
➢ Reparar los asientos de madera se dificulta cuando no pueden trasladarse al
taller, en particular por el tipo de anclaje fijo (hormigón), se recomienda utilizar
formas de anclaje seguras, pero eventualmente removibles.
➢ Realizar restauraciones regulares para evitar procesos de degradación
irreversibles o más costosos.
Parrilleros y fogones
Los parrilleros y fogones tienen un tipo de cuidado específico, considerando el uso que
se realiza y los residuos que se generan, en ese sentido suponen un mantenimiento
recurrente ya que deben ser limpiados regularmente.
Asimismo, están construidos con materiales duros y resistentes, por lo cual suponen un
tipo de mantenimiento correctivo, por problemas constructivos o reparación de roturas
o fisuras.
Proyecto + Local Empalme Olmos - Fogón y estar
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Recomendaciones para su cuidado:
➢ Colocar cartelería dirigida a los usuarios que indique la necesidad de dejarlos
limpios luego de ser usados.
➢ Instalar recipientes de residuos cercanos para facilitar el cuidado por parte de
los usuarios.
➢ Facilitar el acceso a una fuente de agua en el caso de parrilleros, dado el manejo
que se realiza de alimentos y el uso de utensilios.
➢ De ser posible proveer parrillas para utilizar los parrilleros, o informar a la
población que deben concurrir con una.
➢ Es conveniente cuidar la frondosidad de los árboles cercanos a parrilleros y
fogones, limitando riesgo de incendios e instalar cartelería alusiva.
➢ En caso de que los fogones tengan desagües, incorporar su limpieza regular
para evitar que se tapen y generen acumulación de agua.
3.3) Mantenimiento de alumbrado e instalación eléctrica
La seguridad es fundamental en este tipo de mantenimiento, ya que puede afectar a los
usuarios y al personal que manipula las instalaciones eléctricas. Es importante trabajar
en condiciones seguras siguiendo las recomendaciones de los técnicos electricistas y en
el marco de la normativa vigente. Este tipo de mantenimiento corresponde ser
realizado por personal especializado.
Las instalaciones en mal estado pueden provocar un mal uso de los elementos que
están en contacto con la población, lo que acrecienta el nivel de riesgo general.
Los desperfectos encontrados pueden ser producto de fallas en las luminarias, las
lámparas y/o en el suministro eléctrico, lo que supone intervenciones distintas.
Algunos problemas que se pueden observar son:
- luminarias e instalaciones eléctricas que dejan de funcionar,
- luminarias que iluminan poco, por mal funcionamiento o porque están tapadas
por el follaje,
- columnas fuera de lugar.
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Recomendaciones para su cuidado:
➢ Para el diseño del alumbrado considerar cómo es el arbolado y cómo se espera
que sea su desarrollo, a fin de definir alturas convenientes para las columnas,
evitando una mala iluminación o podas innecesarias (que afectan arbolado y
tienen un costo)
➢ El costo de mantenimiento varía mucho según las luminarias y la altura de las
columnas, siendo aspectos que considerar al momento de su elección. Se
debería tener en cuenta al momento del diseño que columnas altas precisan
maquinaria adecuada para el cambio de las luminarias, por ejemplo, contar con
camión grúa.
➢ Conocer el modelo y las características de las luminarias y lámparas facilita su
reparación o reposición, esto puede incluirse en un plan de mantenimiento.
➢ Contar desde el momento de la instalación con elementos de repuestos para
cubrir las primeras reposiciones y
reparaciones.
➢ Las principales tareas de cuidado
son: inspección, reparación, reposición y
limpieza de luminarias y lámparas.
➢ Al instalarlas se sugiere realizar una
inspección durante la noche para poder
evaluar su correcto funcionamiento.
➢ Realizar la inspección del estado de
las luminarias con una frecuencia mensual
y la limpieza de lámparas con una
frecuencia semestral.
➢ En los casos de luminarias con
sistema de paneles solares, es necesario
seguir las indicaciones sobre los cuidados y
mantenimiento de los proveedores y contar con el apoyo o capacitación para
cualquier reparación o reposición necesaria.
➢ Para el cuidado de las instalaciones eléctricas (como ser: conexión de altavoces,
luces extra, dispositivos para escenarios, entre otros), el uso debe quedar
limitado a las funciones y cargas eléctricas para las cuales fueron proyectadas.
Proyecto + Local Lorenzo Geyres –
Luminarias solares
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➢ Los agentes de riesgos climáticos (tormentas, inundaciones, etc.) son sucesos
que pueden afectar directamente a estas instalaciones, es necesario tener
precauciones para la habilitación o no de la corriente eléctrica en estos casos.
➢ Es importante que las instalaciones estén bien señalizadas para evitar
problemas de uso y accidentes.
➢ Las tareas que desarrollar corresponden ser realizadas por especialistas.
3.4) Mantenimiento de estructuras de madera
El uso de la madera en el mobiliario de las plazas se realiza frecuentemente para la
construcción de pérgolas, juegos infantiles, bancos, entre otros equipamientos, y
requieren un tratamiento particular.
La madera es un material vivo que debe protegerse de hongos, termitas y de la
retracción y dilatación por la exposición a la intemperie; tanto el agua como el sol
producen grietas y fisuras.
Recomendaciones para su cuidado:2
➢ Uso de barnices para madera de exterior: son más elásticos, contienen filtro
de rayos ultravioleta para evitar que la madera se reseque y decolore ya que
2 Para más información puede consultarse https://servicolor.com/ideas/proteger-madera-exterior/
Proyecto +Local Nueva Palmira - Estructuras de madera
solares
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es común que las estructuras que quedan al exterior se cuarteen por la
exposición al sol y a la lluvia.
➢ Uso de aceite: se utiliza sobre todo en grandes superficies. Se aplica cuatro
veces al año los primeros años y cada vez menos los siguientes puesto que
tiene un proceso acumulativo en la impregnación. La madera al ser un
material poroso necesita nutrirse para mantener su color natural. El aceite se
introduce en los poros e impermeabiliza la madera.
➢ Uso de pintura para madera de exterior: sirve como sellado contra el agua y
como barrera para los rayos ultravioleta.
➢ Toda madera que se fisure y presente deterioro que signifique un peligro
debe ser removida de su sitio y repuesta correctamente.
Proyecto +Local Solís de Mataojo - Estructuras de madera
solares
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4) Uso de los espacios públicos
4.1) Comunicación a través de cartelería y medios similares
➢ La función de la cartelería es brindar información, y puede ayudar en el
cuidado y mejor uso de los espacios. Da cuenta también del carácter e identidad
del espacio público.
➢ Se puede utilizar la cartelería con distintos fines:
• De bienvenida: incorporando un plano sintético del espacio para planificar la
visita, interpretar los sectores y aprovechar en la plaza o parque el tiempo
disponible.
• De educación o sensibilización: nombrando las especies vegetales, identificando
aspectos patrimoniales, colocando carteles para el cuidado del espacio (por
ejemplo: no tirar basura, no pisar el césped o que prohíban la entrada de
mascotas)
• De cuidado y valoración: identificando algún canal para reclamos o denuncias,
señalando si alguna zona está en recuperación, publicando reglamentos de uso
o indicando las edades para utilizar equipamientos o juegos.
• De aprovechamiento de espacios y equipamientos: comunicando actividades y
servicios o identificando los locales cerrados (por ejemplo: “Casa de la cultura.
Horario …”)
• De salud y seguridad: señalando si se requiere acompañamiento de adultos
para utilizar alguna zona del espacio público (por ejemplo: en cruce de puentes
o espacios agrestes cerca de cañadas), identificando cómo utilizar las estaciones
de gimnasia.
• De inclusión y accesibilidad: incorporando señalización o senderos de
interpretación para no videntes.
➢ La cartelería debe ser planificada, diseñada, construida y gestionada. Para que
sea útil, la información que se incluye debe ser clara, confiable y sintética, y la
cartelería estar visible.
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➢ Es recomendable mantener un mismo criterio estético y simbología. Esto
implica elegir el color, los materiales, texturas y su iluminación nocturna. El
material sugerido es la madera, con poco gasto de energía en su producción y
biodegradables.
También hay que considerar que existen distintas maneras de abordar los mensajes que
se incluyen en la cartelería, pudiendo incorporar textos creativos para fomentar hábitos
saludables y acciones virtuosas, sin necesidad de que los mensajes sean imperativos.
Es importante abordar la cartelería de forma integral. “Esto incluye planificar la ubicación
y cantidad de carteles, la información brindada, la adopción de criterios de uso del lenguaje y
forma de comunicación” (Facultad de Arquitectura Diseño y Urbanismo, 2008: 126).
Se pueden pensar distintos canales de comunicación, instalando cartelería en el mismo
lugar, o utilizando como espacio las redes sociales, haciendo difusión con volantes o
folletería, o en pantallas o carteleras de los municipios.
Proyecto + Local Dolores - Cartelería
Playa Minas de Corrales – cartelería, usos y formas
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Para los casos en que se considere necesario el acceso rápido a mayor contenido de
información se pueden utilizar códigos QR, colocados en el mobiliario o la
infraestructura.3Por ejemplo, éstos pueden servir para identificar lugares
patrimoniales, para acceder a reglamentos de uso del espacio, para ampliar
información sobre especies vegetales.
El mantenimiento de la cartelería o señalización, al igual que el resto del mobiliario,
implica tareas de inspección, reparación, reposición, limpieza y pintura (esta última si
es que corresponde por el material usado).
Es importante considerar al colocar cartelería que la misma debe ser gestionada para
que la información que se incorpore esté actualizada y no se vuelva obsoleta o
desinforme.
4.2) Reglamentos de uso
Es conveniente establecer y difundir reglamentos de uso de los espacios públicos, ya
sean espacios abiertos o locales cerrados.
El reglamento de uso permite establecer pautas de funcionamiento adecuadas que
guían al usuario para una buena convivencia y sirven a fin de mantener el lugar en
buen estado.
Se trata de establecer reglas básicas que guíen o regulen el comportamiento de los
usuarios.
Algunos aspectos que se pueden incorporar son:
- limpieza del lugar, levante de desechos de mascotas,
- uso previsto de juegos (edades),
- uso previsto de canchas (deportes esperados, promoción de actividades mixtas)
3 Para una mayor información sobre la utilidad del uso del código QR ver
https://support.despapeliza.cl/es/article/¿qué-es-un-qr-code
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- circulación de vehículos,
- el cuidado de las instalaciones y especies vegetales,
- los canales para realizar reclamos, entre otros.
En el caso de locales cerrados, establecer reglamentos de uso resulta fundamental para
organizar el funcionamiento del lugar y mantener un uso correcto del espacio.
Es recomendable elaborarlo con las organizaciones que utilizan el lugar y debe tener
una amplia difusión. En el mismo se puede establecer la forma de funcionamiento,
identificar las organizaciones que lo utilizan, cronograma y horarios disponibles, la
limpieza del lugar, si existe un pago compartido de servicios, entre otras dimensiones.
Desarrollar una reglamentación consensuada por todos los usuarios colabora con el
éxito de su cumplimiento.
Los reglamentos de uso es conveniente adaptarlos con el tiempo, para que se adecúen a
los nuevos usos y se puedan incorporar dimensiones no previstas originalmente.
Tanto para la cartelería como para los reglamentos de uso se debería considerar la
perspectiva de género. Por ejemplo, utilizar un lenguaje inclusivo, así como también
promover un uso mixto de los espacios, en particular de los espacios deportivos.
4.3) Participación
Es recomendable incorporar a la ciudadanía en los procesos de cuidado y
mantenimiento de los espacios públicos, no supliendo actividades propias y que son
responsabilidad del municipio o la intendencia, pero sí apoyando la gestión.
Incorporando la participación desde el diseño estaremos involucrando a la población
en las decisiones sobre el espacio público.
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Asimismo, se pueden desarrollar actividades participativas durante la ejecución que
pueden generar mayor compromiso de la población con su cuidado.
Por ejemplo:
- Plantación de especies vegetales en coordinación con centros educativos o
vecinos/as.
- Desarrollo de huertas comunitarias.
- Pintura de murales con jóvenes.
También, en el cuidado posterior del espacio la población puede cumplir un rol. En la
detección de roturas o problemas de uso resulta fundamental que vecinos/as estén en
comunicación con el municipio para realizar detecciones tempranas y oportunas. Esto
supone generar canales de comunicación que estén lo suficientemente difundidos.
Proyecto + Local Palmitas - Diseño y pintura de mural participativa
Proyecto + Local Nueva Palmira - actividad de integración
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Por otro lado, se pueden realizar campañas de sensibilización o educativas para
corregir o mejorar el uso del espacio. Por ejemplo: hacer difusión a través de volantes o
medios de comunicación con el apoyo de las comisiones vecinales, o involucrar a la
población en momentos donde se realicen podas, haciendo de esa instancia un espacio
educativo (regalando esquejes o ramas para plantar).
Es importante poder involucrar en las actividades a las instituciones cercanas a los
espacios públicos (centros educativos, casas de la cultura, organizaciones vecinales,
etcétera); también, las empresas privadas pueden cumplir un rol en el cuidado,
buscando generar acuerdos virtuosos.
Otro recurso a tener en cuenta para potenciar su uso es la posibilidad de programar
diferentes actividades (campeonatos, conciertos, juegos, festejos en general),
implementando agendas coordinadas con otras organizaciones sociales de la localidad.
Esta es una forma de dar contenido a los espacios públicos e involucrar a la población
en su desarrollo.
Proyecto + Local Municipio D – Actividades programadas
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Referencias bibliográficas:
• Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo (2008) Parques Públicos
Urbanos, planificación y gestión. Universidad de la República, Montevideo.
• Falcón, Antoni (2007) Espacios verdes para una ciudad sostenible. Planificación,
proyecto, mantenimiento y gestión. Barcelona: Editorial Gustavo Gili, S.L,
España.
• Martínez, José; Herrero, M. Agustina; Medina, María (1990) Espacios Públicos
Urbanos: trazado, urbanización y mantenimiento. Ministerio de Obras Públicas
y Urbanismo. Madrid, España.
Página web:
• Aquae (2020). Sembrando Oxígeno. Madrid, España. Recuperado de:
https://www.fundacionaquae.org/sembrando-oxigeno/
• https://support.despapeliza.cl/es/article/¿qué-es-un-qr-code
Blog:
• Cristina Núñez (7 de marzo de 2017) Cómo proteger la madera en exterior, Blog
Servicolor. Recuperado de: https://servicolor.com/ideas/proteger-madera-
exterior/
