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REfERENCIi 0middot2006 I l

UllUARh) -ltiERRERA I CORrE DEmiddot CONSTITUCIONAL1DAD I REPUBLICA DE GUATEMALA CA

I l I iEXPeDIENlE No 2523-2009 OFICIAl 3 I

En la ciUdad de Guatemala el Jsect de abril delsfio I ocs mil nue~e siendo las ltWet horas con cr A-QYJP I- -vmiddot ~ - --shy-~

J rninutos en la vEtNTE CALLE VEINTIOCHO - CINCUENTA Y OCHO ZONA DlEl

I Notmco la fs) resolucion (~s) de tecnats) VEiNTISEIS DE MARlO DEL DOS Mil I NUEVE VEINTISEIS DE MARZO DEL DOS Mil NUEVE I

A MlNISlERIO DE AMBIENTE V RECURSOS NATURALES 1 Pormedic de ceduta de notificacion que contiene las copias de ley y que entreqo a 1

[ PRILp~_~rlO

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Quien de enterado - -f) firm 0 - DOY FE Y If 1 Iiconsta de 9 folios Documentos adjuntos 31 Nef gt- I

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CORTE DE CONSTITUCIONALIDpoundrjPEOIENTE 2523 Y2525-2008 REPUBLICA DE GUATEMALA C A

EXPiifgttENTE 2523 y 2525-2008

CORTE BE CONSTITUCIONALIDAP Guatemala veintisels de marzo de dos mil

nueve

Par ausencia temporal de IVlagistrado Mario Perez Guerra se integra esta

CortE CO el lVIagistrado Suplente Jorge Mar~o Alvarez Quiros para conocer y

rt3Sagr en eJ presente asunto Articulo 178 de la Ley de Amparo Exribici6n

Perso1cll yde Constltucionahdad

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JUAh r-HAfiCi3CO FLORES JIJ~REZ

MGlSTRADO

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Pagina No1 Expedienfes Acumufados

2523-2008 y 2525 middot2008

CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD REPUBLIGA DE GUATEMALA C A

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EXPEDIENTES ACUMULADOS 2523-2008y 2525-2008

CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD Guatemala velntlsels de marzo de dos

mil nueve

En anelacion y con sus antecedentes se examina la sentencia de veinte de

julio de dos mil echo dictada por el Juez de Primera Instancia de Trabajo y

Previsi6n Social y de Familia del departamento de Izabal en el amparo promovido

por Redex Sociedad An6nima por medio de Administrador Unico y Representante

Legal Hugo Noe Ramirez Franco contra el Alferez de Navio Adrian Solares

Anzuelo en su calidad de Inspector de Buques de la Capitania de Puerto Barrios La

postulante actu6 con el patrocinio del aboqado Heberto Antonio Rodas de Leon

ANTECEDENTES

I ELAMPARO

A) Interposici6n y autorldad presentado el veintisiete deabrll de dos mil ocho en

el Juzgado de Paz Penal y Civil de Puerto Barrios lzabal 8) Aetos reclamados a)

la negativa injustificada por parte de la autoridad irnpuqnada de permitir el ingreso

de la nave Bay Island Trader a travesdel canal de la bahia al astillero Maya

Quetzal propiedad de Maya Quetzal Sociedad Anonirna b) La prohibici6n de

autorizar el zarpe del remolque Coimar Trader de bandera hondureiia a su lugar de

origen por cuya raz6n el mismo se encuentra varado en aguas nacionales sin que

exista ninguna disposlcicn lega de autoridacl craquonpetente mediante la eual se haya

ordenado 3U retenci6n c inmovilizaci6n C) Vloiaciones que denuncia a los

derechos de audiencia de defensa de petici6n y al principia juridicq~~ffd~bido ~ ~) ~~ _ ~

proceso D) Hechos que motivan el amparo de 10 expuesto por la postulants y de

los antecedentes se resume a) la amparista irnporto como cnatarra y en deSlSogt~

favor de Maya Quetzal Sociedad An6nima la nave cuyas caracterlsticas son

Peqinlaquo NO2 poundxpedientes AClimulados

2523-2008 y 2525 -2008

I~

c

nornbre Bay Island Trader tipo de la nave carga general nacionalidad hondureria

luqar y fecha de construcci6n Alernanla 1976 armadores Jackson Holding

Company S A de Cv caracterlsticas principales cubierta 1 mastiles 2 material

del casco acero dimensiones 70metrqs manqa 1020 metrospuntat 55 metros

calado 335 metros tonelaje bruto 119900 neto 57300 sistema de propulsion

motor Man Diesel de 1200 HP velocidadf O nudes b) que el veintiuno de abril de

dos milocho ala doce horas la nave indicada ingres6 en aguas nacionales

rernolcada por el buque cuyas caracterlstlcas son la siqulentes nombre Coimar

Trader tipo de la nave carga general nacionalidad hondurena lugar y fecha de

construccion EstadosUnidos de America 1981 armadores Companla lntemaclonat

Maritima caracterlsticas prlncipales cublerta 1 mastiles 2 material de casco acero

dirnensiones eslora 5256 metros manga 1219 metros puntal 457 metros

calado 427 metrCgts tonelaje bruto 780 neto 243 sistema de propulsion dos

motores Diesel de 1500 HP cada uno velocidad 125 nudes para 61 ingresoal

astillero Maya Quetzal ubicado en la sexta avenida final y veintltres calle final del

munlciplo de Puerto Barrios departamento de lzabal propiedad de la ernpresa

mercantil Maya~Uetzal Sociedad Anonima cumpliendo cor todos los requisitos de e caracter adminlstrativo fiscal maritimo y aduanal motivopor ei cual ta autoridad

recurrida autorizo de forma verbalgt su ingreso al astillero sin embargo el alferez de

navio Adrian Solares quien fungia ccmo inspector de la Capitanla de Puerto I

Barrios Ie indico verbalrnente qua la embarcacion descrita y el remolqueno pod ria

ingresar al astillero par rnotivosde sequridad por el mal tFJmpc y ordeno de igual bull I r

rnanera que ambas naves debian quedar Iondeadasen In bahia externa c) debido

a la neqativa indicada tanto la nave como el remolcadcr 5e encuentran fondeados

a tres millas nauticas del faro de Viledoen a bahla de Arnatique desde ei veintiuno ~

~111J~middot~middot ~ ~~ Pagina No j E)j)(diBntes Acumlla(lt

2523middotmiddot2008 r 2525 middot2008

CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD REPUBLICA DE GUATEMALA C A

de abril del presents aria sin que exista ninquna resoluci6n u orden escrita de

autoridad competente para mantener inmoviiizadas la embarcaciones asl como tmiddot

tampoco para prohibir su ingreso y posterior zarpe del remolcador 01) Agra~io

denunciado estimaviolados sus derechos constitucionales enuneiados porquela

autoridad impugnada prohibe el zarpe del remolcador hacia la Republica de

Honduras lugar de donde procedia y niega de manera arbitraria e iiegal el ingreso

de la nave ya descrita al astilero Maya Quetzal Sociedad An6nima 02) Petici6n

solicit6 que se Ie otorgue amparo E) Uso de recursos ninguno F) Cases de

procedencia invoc6 el contenidc del articulo 10 de la Ley de Amparo Exhibici6n

Personal y de Constituclonalidad G) Leyes violadas cite losartlculos 2 4 5 12

28middoty 39 de la Constituci6n Politica de la Republica de Guatemala- ~

II TRAMITE DELAMPARO

A) Amparo provisional se otorg6 B) Terceros-lnteresados Comandancia y

Capitania de Puerto Barrios Ministro de Ambiente y Recursos Naturales Ministrode

la Defensa Nacional y Procuradurla General de la Nacion C) lnforme

clrcunstanclado la autoridad inforrno a el veintlunc de abrilde dos mil ochoise Q

recibi6 informacion via telefonica acerca de dos buques el cualunoes remolcado

par 10 que no se tiene prograrnado el arribo en terminal portuaria Cobigua nien la

ernpresa portuaria Santo Tomas de Castilla b) el veintiunode abril de dosmil ocho

se recibio cornunicaclon via telef6nica del senor Francisco Javier Vivar Izaguirre

inclicando que la agencia mariti118 SERPOSA ( Servicios Portuarios qH~arto

Tomas de Castilla) s~~ encarqarlan del aqenciarniento de dichos buquesrparaIc

cual lellevaria tieinpo solicltar la recepcion oficlal debi~~~~Hq-((gtcare9ia de ~--~ ltY

lnformacion de los rnismos c) el veintiuncyde abril d~ dos fpilochoen~psicj6n bJ

latitud 15491 Nortey Lon~litud 088 363LOestese repojtoen area deJltjndeo el ~~~

gtraquo

c I -laquorlt lti -r

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Peqtnlaquo No 4 bull Expedientes Acumuteaos

2523-2008 y 2525 middot2008

buque COlMAR TRADER elqueremolca al buque BAY ISLAND TRADER d) ~ ~

informaci6n del buque COlMAR TRADER IMO nurnero 802~852 nombre del buque

COlMAR TRADER tipo de buque carga general bandera Honduras informaelon

del buque6AY ISLAND TRADER nurnero 7501572 nombre del buque BAY

ISLAND TRADER e) ei veintid6s de abril de des mil echo se recibi6 de 18 Agenda

riavieraSERPOSA Iasolicitud sin nurnero de esta misma fecha firmada per el

Agente Naviero Francisco Javier Vivar Izaguirre para efectuar recepci6n oficial del

bllquemiddotCOIMARmiddot TRADER remolcandc al buque BAY ISLAND TRADER f el

veintitres de abril del rnismo ario se realizraquo la recepci6n oflcial del buque COlMAR

TRADER el cual rernolca al buque BAY ISLAND TRADER ambos de bandera

hondureria la recepcion oficial S8 efectu6 can la presencia de las correspondientes

autoridades de puertofncluyendo a oficial 3ero PNC Edgar de I~ Cruz encargado

de DIPA Con su equip~Q de inspecci6n flsica quien realize una inspeccion cornpleta al

buque BAY ISLAND TRADER encontrandose esta sin ninguna anormalidad

relative ala presencia de sustancias pslcotropicas y presencia d~ contrabandojj)

e sub deleqado departamental del Ministeno de Ambients y Recursos Naturales

Eduardo Aguilafindic6 que brindarla dicha informaci6n en el conducto respective e para informaral MARN En el memento de la recepcion ofclaI de los buques

middotallteriorfTIentedescritosel Agente Naviero Francisco Javier Vlvar Izaguirre solicit6

mediante nota sin numero de veintitres de abtil de dos mil ocno que 131 buque BAY

iSLAIXJD TAADERse interne en aguas nacionaes con el proposito de desquase en

la ptayadonde sa encuentra la empress Maya Quetzal Sociedad Anonirna con el

fin de reciclarmatertales ferrososh) esta comandancia y capltanla de puerto

tomando medidas preventives en relaci6n a los riesqos de la contaminacion del

rnediomarino y relatives la seguridad acuauca crdenoal Duque que remolca y c1i

i-~ ~1~ A~jmiddotmiddotS f P~9inu IVa Sbull gv If E(Yadkntes Acumuteaoraquo

2t3~008 v 2525 middot200B

CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD REPUBLICA DE GUATEMALA C A

buque en referenda que quedaran fondeados en bahia externa hasta que el

Ministerio de Amtnente dictara resolucion para autorizar el inqreso y operacicn de

desquase requerido en iainstalacion de la empresa Maya Quetzal para 10 cual se i Jo

emitio el ~nensajeoficial CCPB-028middotmiddot2008d~ veintitres de abril (J~ d6s rnllocho

dirigidoa Ministro de a Defensa Naclonal en su funclon de autoridad maritima

naclonal realizar las cocrdlnaciones respectivas al MARNmiddot Y al Ministerlo de middott bull bull

Relaciones Exteriores asi mismo se enviooflcio CCPB-136-2008 en el cual se ~ J bull

bull ampfia la informacion contenida en e mensa]e anteriorrnente rnencionado i) S9 i

rec1bi6 nota sin nurnero de velntisels de abril de dos mitochcfirmada por Michelern 0- 1 ~ i ~

GerenteGeneraide CO~MARSADECV YJACKSON HOLDING S A de CV 1

en la cuaisotcitan y autorizando (sic) a 1a compana Naviera lzabal a traves de middotmiddoti ~ bull

1

representante Juan OctavioMata Pereira y elGererite de Opsraciones Carlos J eO -

a efectuartodos los trarnites de zarpe a RoatanHouduras pew 10 que Sl leintormo i l middot

veroalmenteque era necesaric reclblr la carts de renuncia oorparte de la agencia

middotnaIgt~a ci~fmiddot~POmiddotrj- V~~aosnetsa~oue nabla rea~_ rlzmiddotamiddotcmiddotmiddotmiddotImiddot~~ ~ ~r~v~ middotlamiddot8middot oestior es corrspotdientes alaIi~j )L IJ~ I bullbull -~r-

~ bull 1 bull ~ 1

- representacion de arrnadoroe diCmiddotos buques j) 56 (~nvi6 oftclo CCPB-013720Q8 - bull

(~ 0 1 -

de veinttocno de~abhl de dos mil ocno firrriado por elcomandante y capitan de -

~ ~ - ~

puerto Banios dirigidQ al aqente naviero Francisco Javier Vivar Izaguirre para dar

respuestas ala nota si nurnero de veintitresdfLabrHde dos mil ocno que el buque ~ - bull ~ t bull bull i bull t

BPY ISLAND TRADERmiddot se jnterneen agqasrvciOllales conelproposir-o de i t I ~ bull

middotdesguase en la playa dondeseeneuentraia ernoresa r-Aaya QuetZal SDciedad I bull

An6hirna con el fin derecictar rratHial~s ferrosos 81 cual seexpresa que esta

comandancia V capitanrade puerto-en fuhd6n de autoridad rnaritima local se ~ j~_ middotmiddotlt~middotr~~jmiddot~ encu(~ntra a la asperade Ia ~to(izapi6n resp~ctivade1 ~Jlinisterio del Defelisa

- bull t ~ ~t

iiacion~l en $J funci6n de -utorload Malitirna l)aCional k)se recip$ Jnensaiemiddotofiqfai i lt-cclY

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P1gifa No6 I bull

Elfpedientes AcurnuJados 25l3-2008 y 2525 -2008

DM~DPM~0492008fTICOFUCPI fjrmado per el coronel de lnfanterla OEM Rodolfo

Armando Conteras Paniagua Director General de Asuntos Jurldlcos del Mlnlsterio t

de la Defensa Nacional en e cual indica que ei MARN procedio a verlflcar que Zi

actlvidad denorninada en 61 manfiesto de carqa identiftcado NR108000019 como

desmantelamiento para reciclaje de materiales no posee instrurnento de

evaluacion ambiental aprobado por -este Ministrio Este Ministerio no tiene J

conocimiento de notific8Gi6n yo autorizaclon para el movlmiento trasnfronterizo de

desecnos peliqrcsos-relacionados con e rnanitlesto antes mencionado con el I)

dicho Duque ingresa a territcrlo naciona para ser desarmando desnuesado 0 en i bullotras palabras para ser convertido en chatarra m) en virtud de tener carecer

ernmenternente amblental se remltela irforrnadol al Mhisterio de Media Arnbiente

y Recursos Naturales quien a travesde oficio develnthmo de abri~ del ano en curse I

dicho rninisteho Eihiti6 dictamen relacionado con este heche concreto deurotFTninanro

queho (iens conocimiento de notificacion yio autorizaolonpara ei movimiento

transfronterizo de desecnos vpellqroscs reahzando CO) el maruflesto antes

relacionado Pidioque 56 revoquee amparc D) Pruebas memoria de arnparo E)

Sentemaade primer grado- EI Tribunal considtr6Le oostulenie 1i~gurnent6 e J - -

- que el proceder de 113 neqeiivlaquo expuesilaquo vutoeretiraquo el derecno 8 fa segurdad )

juridica a laifvaldad fi le detense y at debirlo procesc ei hebe fumpcb 1

preliarnente con requtsitos administrativos do importaci6n oirculecior nteritime yei bull i )

heber trioutedo toara obtener a se le GO(iG0jGSlt~ 0 mUf3S0 10

de las naves JI su ~

moviliz8ci6n poundn cueuto a conceder 61 Anwaro Provisione esre ttitiune que ccnoce ~ ~

(I pareCel~ t tgateael c qLJ~~- ~f nnkisoc r 8rTkLi-r- IJ bull6 fa eyr~S Cob lifJ aAUa r1e GvJ) II( a 0 I Id 0-IOr_ 7r L bull

aeAmoero EXhiolci6n Personal Vde Constitucioneucnxt exprese que fa suspension

provisicne de5ct6 rectemeao procealaquo cuendoe jUico dei lriburial ae i-mpa(o las bull I bull ~ bullbull ~ bull

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bull I lj ( s ~l j Pagjn8 No T i ~~ Exj)qdifmtes AClimulado$

)-2~ 2008 2rr 2 8d-l- y 1) it) bull

CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD REPUBLICA DE GUATEMALA C A

circunstencles 10 hagan aconsejable Es de agregar que et anicufa28 ley citada

tambieuroniavaa el decretar el empero pravisiono cuando se concrete alguno de los I ~

supuestos conienkios en (Jicha norma La decision de los jueces de qtorgCJr el t bullbull

empero provisional emplezer en su Gumplimiento retiticene esteenmercedocomo

Principio Constitucionafen cuento e la polestad de juzgar y ejecuier 10 juzgqdo

corresponde con exclusivkies e independencia a los tribunales de justicia Aniculo

203 Independencia del Organismo Judicial Por bullconsiquienie esie tribunal

constituido en Tribunal de Amoero otorga eJfmparo solicitsao y ordena dejaIff1

suspenso en tormeoetinitive el acto reclemedo porsercontreno a los derechos

invocedos y contenioos en la Constitllcion Potiiice dete Republica de Guatemala

Ley Jerarquica que nos riqe estableciendo~e la siiuecion jurfdica afectada de la ~ -

Entidad MercantiL Y resolvi6 1) OT08(A EL AMP~RO$olicitagoporel

postulal7te~ltgtHUGOmiddotmiddot~OERAfvlfREZ FRAf(O 9gtLando ensu qaHdad de

Administradorul1fco y Representante Leg~t de te t=ntidad Marcanti FtEOt=X

- SOClZOAD AN6NIMA

en contra del Aferez bull

ADRIAN SOLARES middotf

de Nevio bull bull

ANZUETO Y dejaensuspenso en forfT1a c$finitiv8e acto reclamadp po~ les

rezones conside~das reestsbteciendose lasituaci6n jurdice afec(ada de laEnlidad ~ ~

Mercanti eccioneniee treves de suRepre~~f]tante II) No 89 hece especIal concjena

s en costas a la parle impugnada por 10 GQn~idelado - -

mAPELACION i ~ j ~~ _c~

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bull - bullbull -lt ~

~Adrian Solares Anzu~tpyel Ministerio de laDefensaiape1wol)--

~ IV ALEGATOS EN EL DiA DE LA VISTA ~ I J~ bull lt i ~ bullbull ~ - ~ bullbull

1

A) La accionant~seiiaI6 que no existe Jait~ de yenfJhjlf~~~~~Jk~~es no~xist~ _lt~-lt -1 ~ ~X

procedimlento que $Ei 3jUotltpl PiO~tO~lncioso a9rniniSraliY~jenaI6 que 61

propio derecho rlleit~ntil y 91 traficoiornercI91 reqllier~qge pr~~lttnientosagiles - 1

_~ ____~o=-gt---_----------------shy

~~

c bull pagins No S Expedlentes Acinnutedos

2523-2008 y 2525middot008

ihmediatos e inforrnales que qarantioen eltranslto por esa via dediferentes

~~barcacion~s ~ e( transporte de proouctos perecederos Por tanto resulta

materialmente lrnposible solicitar a las autoridades portuarias el inqreso de una

embarcaci6n y esperar que dentro del plazo de treinta dias resuelvan si accederr o

10 deniegan tambien es improcedente el argurnento al aflrmar que si elingreso es

deneqado deben plantearse los recursos administrativos y posteriorrnente el

proceso contencioso administrativo hizo referencia al mena]e oficial de veintitres de

middotabril de dos mil ochodirigido al Ministro de la Defensa Nacional por Adrian Solares

Anzuelo en su calidad de inspector de buques que en el parrafo quinto textualmente lp~-~

tV

indica Esta Comendencie y Capitania de Puerto tomando medida preventives

orden6 a remocador y a buque en referenda se quedsren fondeados en a bahia

extemlaquo hestlaquo queet Ministerio de Ambiente dictara una resoiucion para eutorizerle

operaci6h de desquese por ser tome de su competencia seg(jn fa ley de emolenie

por 10 tanto la autoridad prohibio que las ernbarcaciones pudieran ingresar al

astillero Maya Quetzal y la otra pudiera zarpar a su destine de origen de manera

incoriqruente en su informs relaciona al Minlsterio de Arnbiente y Recurs) Naturales

y asidicho ministerio ha resuelto denegar dlcha accion cere no existe resolucion

middot que as 10 indique De esa cuenta el arriparo es premature no es sostenible tal

arqumento puesto que serta irnprocedente si SE plantea antes que ocurra el hecho

qiJe a su juicio rpuede afectar 10 queno ocurre en el presente caso puesto que no

existe expedients per el que se Ie haya nctificado a mi representada Solicito que se

confirms la sentencia B) LQ autcrldad lmpuqnada el Minisrro de la Defensa y el

middot Ministerios de Ambiente-y Recursos N(lturale~$ terceros Interesados estirran

queactuaron en cumplimiento de las leyes qUE los iqen pU6StO que las atribuciones

que se encuentran enrnarcadas dsntro lle RegI2~ento los Comandantes y

L

bull bull ~~~~f~~~~~~ middottf middotmiddotw~yenj l ~t -j~i(o bull~ PaginJ No 9 Fmiddot EJ(p~dhmt9s Acwnllhldos

252-201J8 V 2525 -2008

CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD REPUBLICA DE GUATEMALA C A

Capitanes de Puerto en la que senalan quecumpllran middotIas ordenes que diets las

autoridades superiares del departamento respectivo el citado reglamento en su

articulo 2 seiiala que corresponds al Comandante y Capitan irnpedirque slnIa

autorizaci6n express desernbarquen artlculos cuya importacionesta prohiblda que I

en materia de sanidad publica tend ran presentee para su cumplirniento las

atribuciones y deberes prescritos por el C6digo de Sanidad y par el Reqlarnento de

Sanidad Maritima correspondientes De igual manera 10 que 5e determina en el

articulo 12 del reglamento cltado es que sin previa permiso delCornandantey bull2

Capitan del puerto ninguna nave podra zarpar sin cambiarde tondeadero asimlsrno

serialan que el Estado de Guatemala es parte del Convenio Centroamericano sobre

Movimlentos Transfronterlzos de Dssechos Pellqrosos pot 10 que debe darse

cumplimiento a las directrices de la Orqanizacion Maritima lnternaclonat ast como e~

Conveniode Basiiea para el Manejo Ambient9ifllenteg~ciont-1delDesquaceTotal y

Parcial de EmbarcacionesEn oficio cincuenta -dos mil ocho VRNMASG (gO-20G8

VRNMASG) de velnticinco de abril de dos mil echo Iavicemlilistro de recursos

naturetesencarnacadel despacho del Ministerio de Ambientey Recursos Naturales ~ ~ ~

comunica al Minlstrodela Defensa Naclonal que dicho ministerio procedio a verificar

que Ie actividad dencrninadaen el manifiestode carga ldentificado como NR ciento -

echo rnillones diecinu(3ve(NR1 0800(019) como desmantelamientp)aramiddot reciclaJf~

de materiales no posee instrumento deevaluacion amblental aprobado por dicho bull bull k bull

h _ ~ ~lmiddot _i~

ministerio ademas que fjl rnismo no tiene coriocimiento notitloacion yo autorizacion

pareel moviendo middottremiddotnsfronterlzo de desecnos peiigrosos retacionadoscon el bull ~l bull

manifiesto middotiridlcadomiddotmiddotmiddotmiddot pormiddotlo que middotIa lCctuad6n ~stuvOl(~j~~~r~~~i~~ega9a 8 ~ --~~- ~ ~ -

disposiciones legal~)$ vj~lent~sSolj9it~ A~t~~~~~r~vqqll~ ~ ~e)t-$n~middotbull en El

Ministerio PUbllco~~jCQ~Jeel ampa~ ~o cumplio conUll0~~~qUiitQS 1 middotn_ bull- bull

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CORTE DE CONSTITUCIONALIDpoundrjPEOIENTE 2523 Y2525-2008 REPUBLICA DE GUATEMALA C A

EXPiifgttENTE 2523 y 2525-2008

CORTE BE CONSTITUCIONALIDAP Guatemala veintisels de marzo de dos mil

nueve

Par ausencia temporal de IVlagistrado Mario Perez Guerra se integra esta

CortE CO el lVIagistrado Suplente Jorge Mar~o Alvarez Quiros para conocer y

rt3Sagr en eJ presente asunto Articulo 178 de la Ley de Amparo Exribici6n

Perso1cll yde Constltucionahdad

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JUAh r-HAfiCi3CO FLORES JIJ~REZ

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Pagina No1 Expedienfes Acumufados

2523-2008 y 2525 middot2008

CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD REPUBLIGA DE GUATEMALA C A

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EXPEDIENTES ACUMULADOS 2523-2008y 2525-2008

CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD Guatemala velntlsels de marzo de dos

mil nueve

En anelacion y con sus antecedentes se examina la sentencia de veinte de

julio de dos mil echo dictada por el Juez de Primera Instancia de Trabajo y

Previsi6n Social y de Familia del departamento de Izabal en el amparo promovido

por Redex Sociedad An6nima por medio de Administrador Unico y Representante

Legal Hugo Noe Ramirez Franco contra el Alferez de Navio Adrian Solares

Anzuelo en su calidad de Inspector de Buques de la Capitania de Puerto Barrios La

postulante actu6 con el patrocinio del aboqado Heberto Antonio Rodas de Leon

ANTECEDENTES

I ELAMPARO

A) Interposici6n y autorldad presentado el veintisiete deabrll de dos mil ocho en

el Juzgado de Paz Penal y Civil de Puerto Barrios lzabal 8) Aetos reclamados a)

la negativa injustificada por parte de la autoridad irnpuqnada de permitir el ingreso

de la nave Bay Island Trader a travesdel canal de la bahia al astillero Maya

Quetzal propiedad de Maya Quetzal Sociedad Anonirna b) La prohibici6n de

autorizar el zarpe del remolque Coimar Trader de bandera hondureiia a su lugar de

origen por cuya raz6n el mismo se encuentra varado en aguas nacionales sin que

exista ninguna disposlcicn lega de autoridacl craquonpetente mediante la eual se haya

ordenado 3U retenci6n c inmovilizaci6n C) Vloiaciones que denuncia a los

derechos de audiencia de defensa de petici6n y al principia juridicq~~ffd~bido ~ ~) ~~ _ ~

proceso D) Hechos que motivan el amparo de 10 expuesto por la postulants y de

los antecedentes se resume a) la amparista irnporto como cnatarra y en deSlSogt~

favor de Maya Quetzal Sociedad An6nima la nave cuyas caracterlsticas son

Peqinlaquo NO2 poundxpedientes AClimulados

2523-2008 y 2525 -2008

I~

c

nornbre Bay Island Trader tipo de la nave carga general nacionalidad hondureria

luqar y fecha de construcci6n Alernanla 1976 armadores Jackson Holding

Company S A de Cv caracterlsticas principales cubierta 1 mastiles 2 material

del casco acero dimensiones 70metrqs manqa 1020 metrospuntat 55 metros

calado 335 metros tonelaje bruto 119900 neto 57300 sistema de propulsion

motor Man Diesel de 1200 HP velocidadf O nudes b) que el veintiuno de abril de

dos milocho ala doce horas la nave indicada ingres6 en aguas nacionales

rernolcada por el buque cuyas caracterlstlcas son la siqulentes nombre Coimar

Trader tipo de la nave carga general nacionalidad hondurena lugar y fecha de

construccion EstadosUnidos de America 1981 armadores Companla lntemaclonat

Maritima caracterlsticas prlncipales cublerta 1 mastiles 2 material de casco acero

dirnensiones eslora 5256 metros manga 1219 metros puntal 457 metros

calado 427 metrCgts tonelaje bruto 780 neto 243 sistema de propulsion dos

motores Diesel de 1500 HP cada uno velocidad 125 nudes para 61 ingresoal

astillero Maya Quetzal ubicado en la sexta avenida final y veintltres calle final del

munlciplo de Puerto Barrios departamento de lzabal propiedad de la ernpresa

mercantil Maya~Uetzal Sociedad Anonima cumpliendo cor todos los requisitos de e caracter adminlstrativo fiscal maritimo y aduanal motivopor ei cual ta autoridad

recurrida autorizo de forma verbalgt su ingreso al astillero sin embargo el alferez de

navio Adrian Solares quien fungia ccmo inspector de la Capitanla de Puerto I

Barrios Ie indico verbalrnente qua la embarcacion descrita y el remolqueno pod ria

ingresar al astillero par rnotivosde sequridad por el mal tFJmpc y ordeno de igual bull I r

rnanera que ambas naves debian quedar Iondeadasen In bahia externa c) debido

a la neqativa indicada tanto la nave como el remolcadcr 5e encuentran fondeados

a tres millas nauticas del faro de Viledoen a bahla de Arnatique desde ei veintiuno ~

~111J~middot~middot ~ ~~ Pagina No j E)j)(diBntes Acumlla(lt

2523middotmiddot2008 r 2525 middot2008

CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD REPUBLICA DE GUATEMALA C A

de abril del presents aria sin que exista ninquna resoluci6n u orden escrita de

autoridad competente para mantener inmoviiizadas la embarcaciones asl como tmiddot

tampoco para prohibir su ingreso y posterior zarpe del remolcador 01) Agra~io

denunciado estimaviolados sus derechos constitucionales enuneiados porquela

autoridad impugnada prohibe el zarpe del remolcador hacia la Republica de

Honduras lugar de donde procedia y niega de manera arbitraria e iiegal el ingreso

de la nave ya descrita al astilero Maya Quetzal Sociedad An6nima 02) Petici6n

solicit6 que se Ie otorgue amparo E) Uso de recursos ninguno F) Cases de

procedencia invoc6 el contenidc del articulo 10 de la Ley de Amparo Exhibici6n

Personal y de Constituclonalidad G) Leyes violadas cite losartlculos 2 4 5 12

28middoty 39 de la Constituci6n Politica de la Republica de Guatemala- ~

II TRAMITE DELAMPARO

A) Amparo provisional se otorg6 B) Terceros-lnteresados Comandancia y

Capitania de Puerto Barrios Ministro de Ambiente y Recursos Naturales Ministrode

la Defensa Nacional y Procuradurla General de la Nacion C) lnforme

clrcunstanclado la autoridad inforrno a el veintlunc de abrilde dos mil ochoise Q

recibi6 informacion via telefonica acerca de dos buques el cualunoes remolcado

par 10 que no se tiene prograrnado el arribo en terminal portuaria Cobigua nien la

ernpresa portuaria Santo Tomas de Castilla b) el veintiunode abril de dosmil ocho

se recibio cornunicaclon via telef6nica del senor Francisco Javier Vivar Izaguirre

inclicando que la agencia mariti118 SERPOSA ( Servicios Portuarios qH~arto

Tomas de Castilla) s~~ encarqarlan del aqenciarniento de dichos buquesrparaIc

cual lellevaria tieinpo solicltar la recepcion oficlal debi~~~~Hq-((gtcare9ia de ~--~ ltY

lnformacion de los rnismos c) el veintiuncyde abril d~ dos fpilochoen~psicj6n bJ

latitud 15491 Nortey Lon~litud 088 363LOestese repojtoen area deJltjndeo el ~~~

gtraquo

c I -laquorlt lti -r

~ r ~ ~

Peqtnlaquo No 4 bull Expedientes Acumuteaos

2523-2008 y 2525 middot2008

buque COlMAR TRADER elqueremolca al buque BAY ISLAND TRADER d) ~ ~

informaci6n del buque COlMAR TRADER IMO nurnero 802~852 nombre del buque

COlMAR TRADER tipo de buque carga general bandera Honduras informaelon

del buque6AY ISLAND TRADER nurnero 7501572 nombre del buque BAY

ISLAND TRADER e) ei veintid6s de abril de des mil echo se recibi6 de 18 Agenda

riavieraSERPOSA Iasolicitud sin nurnero de esta misma fecha firmada per el

Agente Naviero Francisco Javier Vivar Izaguirre para efectuar recepci6n oficial del

bllquemiddotCOIMARmiddot TRADER remolcandc al buque BAY ISLAND TRADER f el

veintitres de abril del rnismo ario se realizraquo la recepci6n oflcial del buque COlMAR

TRADER el cual rernolca al buque BAY ISLAND TRADER ambos de bandera

hondureria la recepcion oficial S8 efectu6 can la presencia de las correspondientes

autoridades de puertofncluyendo a oficial 3ero PNC Edgar de I~ Cruz encargado

de DIPA Con su equip~Q de inspecci6n flsica quien realize una inspeccion cornpleta al

buque BAY ISLAND TRADER encontrandose esta sin ninguna anormalidad

relative ala presencia de sustancias pslcotropicas y presencia d~ contrabandojj)

e sub deleqado departamental del Ministeno de Ambients y Recursos Naturales

Eduardo Aguilafindic6 que brindarla dicha informaci6n en el conducto respective e para informaral MARN En el memento de la recepcion ofclaI de los buques

middotallteriorfTIentedescritosel Agente Naviero Francisco Javier Vlvar Izaguirre solicit6

mediante nota sin numero de veintitres de abtil de dos mil ocno que 131 buque BAY

iSLAIXJD TAADERse interne en aguas nacionaes con el proposito de desquase en

la ptayadonde sa encuentra la empress Maya Quetzal Sociedad Anonirna con el

fin de reciclarmatertales ferrososh) esta comandancia y capltanla de puerto

tomando medidas preventives en relaci6n a los riesqos de la contaminacion del

rnediomarino y relatives la seguridad acuauca crdenoal Duque que remolca y c1i

i-~ ~1~ A~jmiddotmiddotS f P~9inu IVa Sbull gv If E(Yadkntes Acumuteaoraquo

2t3~008 v 2525 middot200B

CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD REPUBLICA DE GUATEMALA C A

buque en referenda que quedaran fondeados en bahia externa hasta que el

Ministerio de Amtnente dictara resolucion para autorizar el inqreso y operacicn de

desquase requerido en iainstalacion de la empresa Maya Quetzal para 10 cual se i Jo

emitio el ~nensajeoficial CCPB-028middotmiddot2008d~ veintitres de abril (J~ d6s rnllocho

dirigidoa Ministro de a Defensa Naclonal en su funclon de autoridad maritima

naclonal realizar las cocrdlnaciones respectivas al MARNmiddot Y al Ministerlo de middott bull bull

Relaciones Exteriores asi mismo se enviooflcio CCPB-136-2008 en el cual se ~ J bull

bull ampfia la informacion contenida en e mensa]e anteriorrnente rnencionado i) S9 i

rec1bi6 nota sin nurnero de velntisels de abril de dos mitochcfirmada por Michelern 0- 1 ~ i ~

GerenteGeneraide CO~MARSADECV YJACKSON HOLDING S A de CV 1

en la cuaisotcitan y autorizando (sic) a 1a compana Naviera lzabal a traves de middotmiddoti ~ bull

1

representante Juan OctavioMata Pereira y elGererite de Opsraciones Carlos J eO -

a efectuartodos los trarnites de zarpe a RoatanHouduras pew 10 que Sl leintormo i l middot

veroalmenteque era necesaric reclblr la carts de renuncia oorparte de la agencia

middotnaIgt~a ci~fmiddot~POmiddotrj- V~~aosnetsa~oue nabla rea~_ rlzmiddotamiddotcmiddotmiddotmiddotImiddot~~ ~ ~r~v~ middotlamiddot8middot oestior es corrspotdientes alaIi~j )L IJ~ I bullbull -~r-

~ bull 1 bull ~ 1

- representacion de arrnadoroe diCmiddotos buques j) 56 (~nvi6 oftclo CCPB-013720Q8 - bull

(~ 0 1 -

de veinttocno de~abhl de dos mil ocno firrriado por elcomandante y capitan de -

~ ~ - ~

puerto Banios dirigidQ al aqente naviero Francisco Javier Vivar Izaguirre para dar

respuestas ala nota si nurnero de veintitresdfLabrHde dos mil ocno que el buque ~ - bull ~ t bull bull i bull t

BPY ISLAND TRADERmiddot se jnterneen agqasrvciOllales conelproposir-o de i t I ~ bull

middotdesguase en la playa dondeseeneuentraia ernoresa r-Aaya QuetZal SDciedad I bull

An6hirna con el fin derecictar rratHial~s ferrosos 81 cual seexpresa que esta

comandancia V capitanrade puerto-en fuhd6n de autoridad rnaritima local se ~ j~_ middotmiddotlt~middotr~~jmiddot~ encu(~ntra a la asperade Ia ~to(izapi6n resp~ctivade1 ~Jlinisterio del Defelisa

- bull t ~ ~t

iiacion~l en $J funci6n de -utorload Malitirna l)aCional k)se recip$ Jnensaiemiddotofiqfai i lt-cclY

f I 10- ~ bull ~to-~Y

r~ u 11 shy gt ~

~ ~ ~ J ~ ~ 0~5 ) J bull

P1gifa No6 I bull

Elfpedientes AcurnuJados 25l3-2008 y 2525 -2008

DM~DPM~0492008fTICOFUCPI fjrmado per el coronel de lnfanterla OEM Rodolfo

Armando Conteras Paniagua Director General de Asuntos Jurldlcos del Mlnlsterio t

de la Defensa Nacional en e cual indica que ei MARN procedio a verlflcar que Zi

actlvidad denorninada en 61 manfiesto de carqa identiftcado NR108000019 como

desmantelamiento para reciclaje de materiales no posee instrurnento de

evaluacion ambiental aprobado por -este Ministrio Este Ministerio no tiene J

conocimiento de notific8Gi6n yo autorizaclon para el movlmiento trasnfronterizo de

desecnos peliqrcsos-relacionados con e rnanitlesto antes mencionado con el I)

dicho Duque ingresa a territcrlo naciona para ser desarmando desnuesado 0 en i bullotras palabras para ser convertido en chatarra m) en virtud de tener carecer

ernmenternente amblental se remltela irforrnadol al Mhisterio de Media Arnbiente

y Recursos Naturales quien a travesde oficio develnthmo de abri~ del ano en curse I

dicho rninisteho Eihiti6 dictamen relacionado con este heche concreto deurotFTninanro

queho (iens conocimiento de notificacion yio autorizaolonpara ei movimiento

transfronterizo de desecnos vpellqroscs reahzando CO) el maruflesto antes

relacionado Pidioque 56 revoquee amparc D) Pruebas memoria de arnparo E)

Sentemaade primer grado- EI Tribunal considtr6Le oostulenie 1i~gurnent6 e J - -

- que el proceder de 113 neqeiivlaquo expuesilaquo vutoeretiraquo el derecno 8 fa segurdad )

juridica a laifvaldad fi le detense y at debirlo procesc ei hebe fumpcb 1

preliarnente con requtsitos administrativos do importaci6n oirculecior nteritime yei bull i )

heber trioutedo toara obtener a se le GO(iG0jGSlt~ 0 mUf3S0 10

de las naves JI su ~

moviliz8ci6n poundn cueuto a conceder 61 Anwaro Provisione esre ttitiune que ccnoce ~ ~

(I pareCel~ t tgateael c qLJ~~- ~f nnkisoc r 8rTkLi-r- IJ bull6 fa eyr~S Cob lifJ aAUa r1e GvJ) II( a 0 I Id 0-IOr_ 7r L bull

aeAmoero EXhiolci6n Personal Vde Constitucioneucnxt exprese que fa suspension

provisicne de5ct6 rectemeao procealaquo cuendoe jUico dei lriburial ae i-mpa(o las bull I bull ~ bullbull ~ bull

I j

bull I lj ( s ~l j Pagjn8 No T i ~~ Exj)qdifmtes AClimulado$

)-2~ 2008 2rr 2 8d-l- y 1) it) bull

CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD REPUBLICA DE GUATEMALA C A

circunstencles 10 hagan aconsejable Es de agregar que et anicufa28 ley citada

tambieuroniavaa el decretar el empero pravisiono cuando se concrete alguno de los I ~

supuestos conienkios en (Jicha norma La decision de los jueces de qtorgCJr el t bullbull

empero provisional emplezer en su Gumplimiento retiticene esteenmercedocomo

Principio Constitucionafen cuento e la polestad de juzgar y ejecuier 10 juzgqdo

corresponde con exclusivkies e independencia a los tribunales de justicia Aniculo

203 Independencia del Organismo Judicial Por bullconsiquienie esie tribunal

constituido en Tribunal de Amoero otorga eJfmparo solicitsao y ordena dejaIff1

suspenso en tormeoetinitive el acto reclemedo porsercontreno a los derechos

invocedos y contenioos en la Constitllcion Potiiice dete Republica de Guatemala

Ley Jerarquica que nos riqe estableciendo~e la siiuecion jurfdica afectada de la ~ -

Entidad MercantiL Y resolvi6 1) OT08(A EL AMP~RO$olicitagoporel

postulal7te~ltgtHUGOmiddotmiddot~OERAfvlfREZ FRAf(O 9gtLando ensu qaHdad de

Administradorul1fco y Representante Leg~t de te t=ntidad Marcanti FtEOt=X

- SOClZOAD AN6NIMA

en contra del Aferez bull

ADRIAN SOLARES middotf

de Nevio bull bull

ANZUETO Y dejaensuspenso en forfT1a c$finitiv8e acto reclamadp po~ les

rezones conside~das reestsbteciendose lasituaci6n jurdice afec(ada de laEnlidad ~ ~

Mercanti eccioneniee treves de suRepre~~f]tante II) No 89 hece especIal concjena

s en costas a la parle impugnada por 10 GQn~idelado - -

mAPELACION i ~ j ~~ _c~

~-

bull - bullbull -lt ~

~Adrian Solares Anzu~tpyel Ministerio de laDefensaiape1wol)--

~ IV ALEGATOS EN EL DiA DE LA VISTA ~ I J~ bull lt i ~ bullbull ~ - ~ bullbull

1

A) La accionant~seiiaI6 que no existe Jait~ de yenfJhjlf~~~~~Jk~~es no~xist~ _lt~-lt -1 ~ ~X

procedimlento que $Ei 3jUotltpl PiO~tO~lncioso a9rniniSraliY~jenaI6 que 61

propio derecho rlleit~ntil y 91 traficoiornercI91 reqllier~qge pr~~lttnientosagiles - 1

_~ ____~o=-gt---_----------------shy

~~

c bull pagins No S Expedlentes Acinnutedos

2523-2008 y 2525middot008

ihmediatos e inforrnales que qarantioen eltranslto por esa via dediferentes

~~barcacion~s ~ e( transporte de proouctos perecederos Por tanto resulta

materialmente lrnposible solicitar a las autoridades portuarias el inqreso de una

embarcaci6n y esperar que dentro del plazo de treinta dias resuelvan si accederr o

10 deniegan tambien es improcedente el argurnento al aflrmar que si elingreso es

deneqado deben plantearse los recursos administrativos y posteriorrnente el

proceso contencioso administrativo hizo referencia al mena]e oficial de veintitres de

middotabril de dos mil ochodirigido al Ministro de la Defensa Nacional por Adrian Solares

Anzuelo en su calidad de inspector de buques que en el parrafo quinto textualmente lp~-~

tV

indica Esta Comendencie y Capitania de Puerto tomando medida preventives

orden6 a remocador y a buque en referenda se quedsren fondeados en a bahia

extemlaquo hestlaquo queet Ministerio de Ambiente dictara una resoiucion para eutorizerle

operaci6h de desquese por ser tome de su competencia seg(jn fa ley de emolenie

por 10 tanto la autoridad prohibio que las ernbarcaciones pudieran ingresar al

astillero Maya Quetzal y la otra pudiera zarpar a su destine de origen de manera

incoriqruente en su informs relaciona al Minlsterio de Arnbiente y Recurs) Naturales

y asidicho ministerio ha resuelto denegar dlcha accion cere no existe resolucion

middot que as 10 indique De esa cuenta el arriparo es premature no es sostenible tal

arqumento puesto que serta irnprocedente si SE plantea antes que ocurra el hecho

qiJe a su juicio rpuede afectar 10 queno ocurre en el presente caso puesto que no

existe expedients per el que se Ie haya nctificado a mi representada Solicito que se

confirms la sentencia B) LQ autcrldad lmpuqnada el Minisrro de la Defensa y el

middot Ministerios de Ambiente-y Recursos N(lturale~$ terceros Interesados estirran

queactuaron en cumplimiento de las leyes qUE los iqen pU6StO que las atribuciones

que se encuentran enrnarcadas dsntro lle RegI2~ento los Comandantes y

L

bull bull ~~~~f~~~~~~ middottf middotmiddotw~yenj l ~t -j~i(o bull~ PaginJ No 9 Fmiddot EJ(p~dhmt9s Acwnllhldos

252-201J8 V 2525 -2008

CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD REPUBLICA DE GUATEMALA C A

Capitanes de Puerto en la que senalan quecumpllran middotIas ordenes que diets las

autoridades superiares del departamento respectivo el citado reglamento en su

articulo 2 seiiala que corresponds al Comandante y Capitan irnpedirque slnIa

autorizaci6n express desernbarquen artlculos cuya importacionesta prohiblda que I

en materia de sanidad publica tend ran presentee para su cumplirniento las

atribuciones y deberes prescritos por el C6digo de Sanidad y par el Reqlarnento de

Sanidad Maritima correspondientes De igual manera 10 que 5e determina en el

articulo 12 del reglamento cltado es que sin previa permiso delCornandantey bull2

Capitan del puerto ninguna nave podra zarpar sin cambiarde tondeadero asimlsrno

serialan que el Estado de Guatemala es parte del Convenio Centroamericano sobre

Movimlentos Transfronterlzos de Dssechos Pellqrosos pot 10 que debe darse

cumplimiento a las directrices de la Orqanizacion Maritima lnternaclonat ast como e~

Conveniode Basiiea para el Manejo Ambient9ifllenteg~ciont-1delDesquaceTotal y

Parcial de EmbarcacionesEn oficio cincuenta -dos mil ocho VRNMASG (gO-20G8

VRNMASG) de velnticinco de abril de dos mil echo Iavicemlilistro de recursos

naturetesencarnacadel despacho del Ministerio de Ambientey Recursos Naturales ~ ~ ~

comunica al Minlstrodela Defensa Naclonal que dicho ministerio procedio a verificar

que Ie actividad dencrninadaen el manifiestode carga ldentificado como NR ciento -

echo rnillones diecinu(3ve(NR1 0800(019) como desmantelamientp)aramiddot reciclaJf~

de materiales no posee instrumento deevaluacion amblental aprobado por dicho bull bull k bull

h _ ~ ~lmiddot _i~

ministerio ademas que fjl rnismo no tiene coriocimiento notitloacion yo autorizacion

pareel moviendo middottremiddotnsfronterlzo de desecnos peiigrosos retacionadoscon el bull ~l bull

manifiesto middotiridlcadomiddotmiddotmiddotmiddot pormiddotlo que middotIa lCctuad6n ~stuvOl(~j~~~r~~~i~~ega9a 8 ~ --~~- ~ ~ -

disposiciones legal~)$ vj~lent~sSolj9it~ A~t~~~~~r~vqqll~ ~ ~e)t-$n~middotbull en El

Ministerio PUbllco~~jCQ~Jeel ampa~ ~o cumplio conUll0~~~qUiitQS 1 middotn_ bull- bull

~ ~ shy~

~l C

tigtflt~rmiddot

~ agina No

CORTE DE CONSTITUCIONALIDpoundrjPEOIENTE 2523 Y2525-2008 REPUBLICA DE GUATEMALA C A

EXPiifgttENTE 2523 y 2525-2008

CORTE BE CONSTITUCIONALIDAP Guatemala veintisels de marzo de dos mil

nueve

Par ausencia temporal de IVlagistrado Mario Perez Guerra se integra esta

CortE CO el lVIagistrado Suplente Jorge Mar~o Alvarez Quiros para conocer y

rt3Sagr en eJ presente asunto Articulo 178 de la Ley de Amparo Exribici6n

Perso1cll yde Constltucionahdad

bull t j 6 l---l---J- t

JUAh r-HAfiCi3CO FLORES JIJ~REZ

MGlSTRADO

ltSif~t~ - t

)j 1

I bull

~

------- -- ----

Pagina No1 Expedienfes Acumufados

2523-2008 y 2525 middot2008

CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD REPUBLIGA DE GUATEMALA C A

~l

EXPEDIENTES ACUMULADOS 2523-2008y 2525-2008

CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD Guatemala velntlsels de marzo de dos

mil nueve

En anelacion y con sus antecedentes se examina la sentencia de veinte de

julio de dos mil echo dictada por el Juez de Primera Instancia de Trabajo y

Previsi6n Social y de Familia del departamento de Izabal en el amparo promovido

por Redex Sociedad An6nima por medio de Administrador Unico y Representante

Legal Hugo Noe Ramirez Franco contra el Alferez de Navio Adrian Solares

Anzuelo en su calidad de Inspector de Buques de la Capitania de Puerto Barrios La

postulante actu6 con el patrocinio del aboqado Heberto Antonio Rodas de Leon

ANTECEDENTES

I ELAMPARO

A) Interposici6n y autorldad presentado el veintisiete deabrll de dos mil ocho en

el Juzgado de Paz Penal y Civil de Puerto Barrios lzabal 8) Aetos reclamados a)

la negativa injustificada por parte de la autoridad irnpuqnada de permitir el ingreso

de la nave Bay Island Trader a travesdel canal de la bahia al astillero Maya

Quetzal propiedad de Maya Quetzal Sociedad Anonirna b) La prohibici6n de

autorizar el zarpe del remolque Coimar Trader de bandera hondureiia a su lugar de

origen por cuya raz6n el mismo se encuentra varado en aguas nacionales sin que

exista ninguna disposlcicn lega de autoridacl craquonpetente mediante la eual se haya

ordenado 3U retenci6n c inmovilizaci6n C) Vloiaciones que denuncia a los

derechos de audiencia de defensa de petici6n y al principia juridicq~~ffd~bido ~ ~) ~~ _ ~

proceso D) Hechos que motivan el amparo de 10 expuesto por la postulants y de

los antecedentes se resume a) la amparista irnporto como cnatarra y en deSlSogt~

favor de Maya Quetzal Sociedad An6nima la nave cuyas caracterlsticas son

Peqinlaquo NO2 poundxpedientes AClimulados

2523-2008 y 2525 -2008

I~

c

nornbre Bay Island Trader tipo de la nave carga general nacionalidad hondureria

luqar y fecha de construcci6n Alernanla 1976 armadores Jackson Holding

Company S A de Cv caracterlsticas principales cubierta 1 mastiles 2 material

del casco acero dimensiones 70metrqs manqa 1020 metrospuntat 55 metros

calado 335 metros tonelaje bruto 119900 neto 57300 sistema de propulsion

motor Man Diesel de 1200 HP velocidadf O nudes b) que el veintiuno de abril de

dos milocho ala doce horas la nave indicada ingres6 en aguas nacionales

rernolcada por el buque cuyas caracterlstlcas son la siqulentes nombre Coimar

Trader tipo de la nave carga general nacionalidad hondurena lugar y fecha de

construccion EstadosUnidos de America 1981 armadores Companla lntemaclonat

Maritima caracterlsticas prlncipales cublerta 1 mastiles 2 material de casco acero

dirnensiones eslora 5256 metros manga 1219 metros puntal 457 metros

calado 427 metrCgts tonelaje bruto 780 neto 243 sistema de propulsion dos

motores Diesel de 1500 HP cada uno velocidad 125 nudes para 61 ingresoal

astillero Maya Quetzal ubicado en la sexta avenida final y veintltres calle final del

munlciplo de Puerto Barrios departamento de lzabal propiedad de la ernpresa

mercantil Maya~Uetzal Sociedad Anonima cumpliendo cor todos los requisitos de e caracter adminlstrativo fiscal maritimo y aduanal motivopor ei cual ta autoridad

recurrida autorizo de forma verbalgt su ingreso al astillero sin embargo el alferez de

navio Adrian Solares quien fungia ccmo inspector de la Capitanla de Puerto I

Barrios Ie indico verbalrnente qua la embarcacion descrita y el remolqueno pod ria

ingresar al astillero par rnotivosde sequridad por el mal tFJmpc y ordeno de igual bull I r

rnanera que ambas naves debian quedar Iondeadasen In bahia externa c) debido

a la neqativa indicada tanto la nave como el remolcadcr 5e encuentran fondeados

a tres millas nauticas del faro de Viledoen a bahla de Arnatique desde ei veintiuno ~

~111J~middot~middot ~ ~~ Pagina No j E)j)(diBntes Acumlla(lt

2523middotmiddot2008 r 2525 middot2008

CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD REPUBLICA DE GUATEMALA C A

de abril del presents aria sin que exista ninquna resoluci6n u orden escrita de

autoridad competente para mantener inmoviiizadas la embarcaciones asl como tmiddot

tampoco para prohibir su ingreso y posterior zarpe del remolcador 01) Agra~io

denunciado estimaviolados sus derechos constitucionales enuneiados porquela

autoridad impugnada prohibe el zarpe del remolcador hacia la Republica de

Honduras lugar de donde procedia y niega de manera arbitraria e iiegal el ingreso

de la nave ya descrita al astilero Maya Quetzal Sociedad An6nima 02) Petici6n

solicit6 que se Ie otorgue amparo E) Uso de recursos ninguno F) Cases de

procedencia invoc6 el contenidc del articulo 10 de la Ley de Amparo Exhibici6n

Personal y de Constituclonalidad G) Leyes violadas cite losartlculos 2 4 5 12

28middoty 39 de la Constituci6n Politica de la Republica de Guatemala- ~

II TRAMITE DELAMPARO

A) Amparo provisional se otorg6 B) Terceros-lnteresados Comandancia y

Capitania de Puerto Barrios Ministro de Ambiente y Recursos Naturales Ministrode

la Defensa Nacional y Procuradurla General de la Nacion C) lnforme

clrcunstanclado la autoridad inforrno a el veintlunc de abrilde dos mil ochoise Q

recibi6 informacion via telefonica acerca de dos buques el cualunoes remolcado

par 10 que no se tiene prograrnado el arribo en terminal portuaria Cobigua nien la

ernpresa portuaria Santo Tomas de Castilla b) el veintiunode abril de dosmil ocho

se recibio cornunicaclon via telef6nica del senor Francisco Javier Vivar Izaguirre

inclicando que la agencia mariti118 SERPOSA ( Servicios Portuarios qH~arto

Tomas de Castilla) s~~ encarqarlan del aqenciarniento de dichos buquesrparaIc

cual lellevaria tieinpo solicltar la recepcion oficlal debi~~~~Hq-((gtcare9ia de ~--~ ltY

lnformacion de los rnismos c) el veintiuncyde abril d~ dos fpilochoen~psicj6n bJ

latitud 15491 Nortey Lon~litud 088 363LOestese repojtoen area deJltjndeo el ~~~

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Peqtnlaquo No 4 bull Expedientes Acumuteaos

2523-2008 y 2525 middot2008

buque COlMAR TRADER elqueremolca al buque BAY ISLAND TRADER d) ~ ~

informaci6n del buque COlMAR TRADER IMO nurnero 802~852 nombre del buque

COlMAR TRADER tipo de buque carga general bandera Honduras informaelon

del buque6AY ISLAND TRADER nurnero 7501572 nombre del buque BAY

ISLAND TRADER e) ei veintid6s de abril de des mil echo se recibi6 de 18 Agenda

riavieraSERPOSA Iasolicitud sin nurnero de esta misma fecha firmada per el

Agente Naviero Francisco Javier Vivar Izaguirre para efectuar recepci6n oficial del

bllquemiddotCOIMARmiddot TRADER remolcandc al buque BAY ISLAND TRADER f el

veintitres de abril del rnismo ario se realizraquo la recepci6n oflcial del buque COlMAR

TRADER el cual rernolca al buque BAY ISLAND TRADER ambos de bandera

hondureria la recepcion oficial S8 efectu6 can la presencia de las correspondientes

autoridades de puertofncluyendo a oficial 3ero PNC Edgar de I~ Cruz encargado

de DIPA Con su equip~Q de inspecci6n flsica quien realize una inspeccion cornpleta al

buque BAY ISLAND TRADER encontrandose esta sin ninguna anormalidad

relative ala presencia de sustancias pslcotropicas y presencia d~ contrabandojj)

e sub deleqado departamental del Ministeno de Ambients y Recursos Naturales

Eduardo Aguilafindic6 que brindarla dicha informaci6n en el conducto respective e para informaral MARN En el memento de la recepcion ofclaI de los buques

middotallteriorfTIentedescritosel Agente Naviero Francisco Javier Vlvar Izaguirre solicit6

mediante nota sin numero de veintitres de abtil de dos mil ocno que 131 buque BAY

iSLAIXJD TAADERse interne en aguas nacionaes con el proposito de desquase en

la ptayadonde sa encuentra la empress Maya Quetzal Sociedad Anonirna con el

fin de reciclarmatertales ferrososh) esta comandancia y capltanla de puerto

tomando medidas preventives en relaci6n a los riesqos de la contaminacion del

rnediomarino y relatives la seguridad acuauca crdenoal Duque que remolca y c1i

i-~ ~1~ A~jmiddotmiddotS f P~9inu IVa Sbull gv If E(Yadkntes Acumuteaoraquo

2t3~008 v 2525 middot200B

CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD REPUBLICA DE GUATEMALA C A

buque en referenda que quedaran fondeados en bahia externa hasta que el

Ministerio de Amtnente dictara resolucion para autorizar el inqreso y operacicn de

desquase requerido en iainstalacion de la empresa Maya Quetzal para 10 cual se i Jo

emitio el ~nensajeoficial CCPB-028middotmiddot2008d~ veintitres de abril (J~ d6s rnllocho

dirigidoa Ministro de a Defensa Naclonal en su funclon de autoridad maritima

naclonal realizar las cocrdlnaciones respectivas al MARNmiddot Y al Ministerlo de middott bull bull

Relaciones Exteriores asi mismo se enviooflcio CCPB-136-2008 en el cual se ~ J bull

bull ampfia la informacion contenida en e mensa]e anteriorrnente rnencionado i) S9 i

rec1bi6 nota sin nurnero de velntisels de abril de dos mitochcfirmada por Michelern 0- 1 ~ i ~

GerenteGeneraide CO~MARSADECV YJACKSON HOLDING S A de CV 1

en la cuaisotcitan y autorizando (sic) a 1a compana Naviera lzabal a traves de middotmiddoti ~ bull

1

representante Juan OctavioMata Pereira y elGererite de Opsraciones Carlos J eO -

a efectuartodos los trarnites de zarpe a RoatanHouduras pew 10 que Sl leintormo i l middot

veroalmenteque era necesaric reclblr la carts de renuncia oorparte de la agencia

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de veinttocno de~abhl de dos mil ocno firrriado por elcomandante y capitan de -

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puerto Banios dirigidQ al aqente naviero Francisco Javier Vivar Izaguirre para dar

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BPY ISLAND TRADERmiddot se jnterneen agqasrvciOllales conelproposir-o de i t I ~ bull

middotdesguase en la playa dondeseeneuentraia ernoresa r-Aaya QuetZal SDciedad I bull

An6hirna con el fin derecictar rratHial~s ferrosos 81 cual seexpresa que esta

comandancia V capitanrade puerto-en fuhd6n de autoridad rnaritima local se ~ j~_ middotmiddotlt~middotr~~jmiddot~ encu(~ntra a la asperade Ia ~to(izapi6n resp~ctivade1 ~Jlinisterio del Defelisa

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P1gifa No6 I bull

Elfpedientes AcurnuJados 25l3-2008 y 2525 -2008

DM~DPM~0492008fTICOFUCPI fjrmado per el coronel de lnfanterla OEM Rodolfo

Armando Conteras Paniagua Director General de Asuntos Jurldlcos del Mlnlsterio t

de la Defensa Nacional en e cual indica que ei MARN procedio a verlflcar que Zi

actlvidad denorninada en 61 manfiesto de carqa identiftcado NR108000019 como

desmantelamiento para reciclaje de materiales no posee instrurnento de

evaluacion ambiental aprobado por -este Ministrio Este Ministerio no tiene J

conocimiento de notific8Gi6n yo autorizaclon para el movlmiento trasnfronterizo de

desecnos peliqrcsos-relacionados con e rnanitlesto antes mencionado con el I)

dicho Duque ingresa a territcrlo naciona para ser desarmando desnuesado 0 en i bullotras palabras para ser convertido en chatarra m) en virtud de tener carecer

ernmenternente amblental se remltela irforrnadol al Mhisterio de Media Arnbiente

y Recursos Naturales quien a travesde oficio develnthmo de abri~ del ano en curse I

dicho rninisteho Eihiti6 dictamen relacionado con este heche concreto deurotFTninanro

queho (iens conocimiento de notificacion yio autorizaolonpara ei movimiento

transfronterizo de desecnos vpellqroscs reahzando CO) el maruflesto antes

relacionado Pidioque 56 revoquee amparc D) Pruebas memoria de arnparo E)

Sentemaade primer grado- EI Tribunal considtr6Le oostulenie 1i~gurnent6 e J - -

- que el proceder de 113 neqeiivlaquo expuesilaquo vutoeretiraquo el derecno 8 fa segurdad )

juridica a laifvaldad fi le detense y at debirlo procesc ei hebe fumpcb 1

preliarnente con requtsitos administrativos do importaci6n oirculecior nteritime yei bull i )

heber trioutedo toara obtener a se le GO(iG0jGSlt~ 0 mUf3S0 10

de las naves JI su ~

moviliz8ci6n poundn cueuto a conceder 61 Anwaro Provisione esre ttitiune que ccnoce ~ ~

(I pareCel~ t tgateael c qLJ~~- ~f nnkisoc r 8rTkLi-r- IJ bull6 fa eyr~S Cob lifJ aAUa r1e GvJ) II( a 0 I Id 0-IOr_ 7r L bull

aeAmoero EXhiolci6n Personal Vde Constitucioneucnxt exprese que fa suspension

provisicne de5ct6 rectemeao procealaquo cuendoe jUico dei lriburial ae i-mpa(o las bull I bull ~ bullbull ~ bull

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bull I lj ( s ~l j Pagjn8 No T i ~~ Exj)qdifmtes AClimulado$

)-2~ 2008 2rr 2 8d-l- y 1) it) bull

CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD REPUBLICA DE GUATEMALA C A

circunstencles 10 hagan aconsejable Es de agregar que et anicufa28 ley citada

tambieuroniavaa el decretar el empero pravisiono cuando se concrete alguno de los I ~

supuestos conienkios en (Jicha norma La decision de los jueces de qtorgCJr el t bullbull

empero provisional emplezer en su Gumplimiento retiticene esteenmercedocomo

Principio Constitucionafen cuento e la polestad de juzgar y ejecuier 10 juzgqdo

corresponde con exclusivkies e independencia a los tribunales de justicia Aniculo

203 Independencia del Organismo Judicial Por bullconsiquienie esie tribunal

constituido en Tribunal de Amoero otorga eJfmparo solicitsao y ordena dejaIff1

suspenso en tormeoetinitive el acto reclemedo porsercontreno a los derechos

invocedos y contenioos en la Constitllcion Potiiice dete Republica de Guatemala

Ley Jerarquica que nos riqe estableciendo~e la siiuecion jurfdica afectada de la ~ -

Entidad MercantiL Y resolvi6 1) OT08(A EL AMP~RO$olicitagoporel

postulal7te~ltgtHUGOmiddotmiddot~OERAfvlfREZ FRAf(O 9gtLando ensu qaHdad de

Administradorul1fco y Representante Leg~t de te t=ntidad Marcanti FtEOt=X

- SOClZOAD AN6NIMA

en contra del Aferez bull

ADRIAN SOLARES middotf

de Nevio bull bull

ANZUETO Y dejaensuspenso en forfT1a c$finitiv8e acto reclamadp po~ les

rezones conside~das reestsbteciendose lasituaci6n jurdice afec(ada de laEnlidad ~ ~

Mercanti eccioneniee treves de suRepre~~f]tante II) No 89 hece especIal concjena

s en costas a la parle impugnada por 10 GQn~idelado - -

mAPELACION i ~ j ~~ _c~

~-

bull - bullbull -lt ~

~Adrian Solares Anzu~tpyel Ministerio de laDefensaiape1wol)--

~ IV ALEGATOS EN EL DiA DE LA VISTA ~ I J~ bull lt i ~ bullbull ~ - ~ bullbull

1

A) La accionant~seiiaI6 que no existe Jait~ de yenfJhjlf~~~~~Jk~~es no~xist~ _lt~-lt -1 ~ ~X

procedimlento que $Ei 3jUotltpl PiO~tO~lncioso a9rniniSraliY~jenaI6 que 61

propio derecho rlleit~ntil y 91 traficoiornercI91 reqllier~qge pr~~lttnientosagiles - 1

_~ ____~o=-gt---_----------------shy

~~

c bull pagins No S Expedlentes Acinnutedos

2523-2008 y 2525middot008

ihmediatos e inforrnales que qarantioen eltranslto por esa via dediferentes

~~barcacion~s ~ e( transporte de proouctos perecederos Por tanto resulta

materialmente lrnposible solicitar a las autoridades portuarias el inqreso de una

embarcaci6n y esperar que dentro del plazo de treinta dias resuelvan si accederr o

10 deniegan tambien es improcedente el argurnento al aflrmar que si elingreso es

deneqado deben plantearse los recursos administrativos y posteriorrnente el

proceso contencioso administrativo hizo referencia al mena]e oficial de veintitres de

middotabril de dos mil ochodirigido al Ministro de la Defensa Nacional por Adrian Solares

Anzuelo en su calidad de inspector de buques que en el parrafo quinto textualmente lp~-~

tV

indica Esta Comendencie y Capitania de Puerto tomando medida preventives

orden6 a remocador y a buque en referenda se quedsren fondeados en a bahia

extemlaquo hestlaquo queet Ministerio de Ambiente dictara una resoiucion para eutorizerle

operaci6h de desquese por ser tome de su competencia seg(jn fa ley de emolenie

por 10 tanto la autoridad prohibio que las ernbarcaciones pudieran ingresar al

astillero Maya Quetzal y la otra pudiera zarpar a su destine de origen de manera

incoriqruente en su informs relaciona al Minlsterio de Arnbiente y Recurs) Naturales

y asidicho ministerio ha resuelto denegar dlcha accion cere no existe resolucion

middot que as 10 indique De esa cuenta el arriparo es premature no es sostenible tal

arqumento puesto que serta irnprocedente si SE plantea antes que ocurra el hecho

qiJe a su juicio rpuede afectar 10 queno ocurre en el presente caso puesto que no

existe expedients per el que se Ie haya nctificado a mi representada Solicito que se

confirms la sentencia B) LQ autcrldad lmpuqnada el Minisrro de la Defensa y el

middot Ministerios de Ambiente-y Recursos N(lturale~$ terceros Interesados estirran

queactuaron en cumplimiento de las leyes qUE los iqen pU6StO que las atribuciones

que se encuentran enrnarcadas dsntro lle RegI2~ento los Comandantes y

L

bull bull ~~~~f~~~~~~ middottf middotmiddotw~yenj l ~t -j~i(o bull~ PaginJ No 9 Fmiddot EJ(p~dhmt9s Acwnllhldos

252-201J8 V 2525 -2008

CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD REPUBLICA DE GUATEMALA C A

Capitanes de Puerto en la que senalan quecumpllran middotIas ordenes que diets las

autoridades superiares del departamento respectivo el citado reglamento en su

articulo 2 seiiala que corresponds al Comandante y Capitan irnpedirque slnIa

autorizaci6n express desernbarquen artlculos cuya importacionesta prohiblda que I

en materia de sanidad publica tend ran presentee para su cumplirniento las

atribuciones y deberes prescritos por el C6digo de Sanidad y par el Reqlarnento de

Sanidad Maritima correspondientes De igual manera 10 que 5e determina en el

articulo 12 del reglamento cltado es que sin previa permiso delCornandantey bull2

Capitan del puerto ninguna nave podra zarpar sin cambiarde tondeadero asimlsrno

serialan que el Estado de Guatemala es parte del Convenio Centroamericano sobre

Movimlentos Transfronterlzos de Dssechos Pellqrosos pot 10 que debe darse

cumplimiento a las directrices de la Orqanizacion Maritima lnternaclonat ast como e~

Conveniode Basiiea para el Manejo Ambient9ifllenteg~ciont-1delDesquaceTotal y

Parcial de EmbarcacionesEn oficio cincuenta -dos mil ocho VRNMASG (gO-20G8

VRNMASG) de velnticinco de abril de dos mil echo Iavicemlilistro de recursos

naturetesencarnacadel despacho del Ministerio de Ambientey Recursos Naturales ~ ~ ~

comunica al Minlstrodela Defensa Naclonal que dicho ministerio procedio a verificar

que Ie actividad dencrninadaen el manifiestode carga ldentificado como NR ciento -

echo rnillones diecinu(3ve(NR1 0800(019) como desmantelamientp)aramiddot reciclaJf~

de materiales no posee instrumento deevaluacion amblental aprobado por dicho bull bull k bull

h _ ~ ~lmiddot _i~

ministerio ademas que fjl rnismo no tiene coriocimiento notitloacion yo autorizacion

pareel moviendo middottremiddotnsfronterlzo de desecnos peiigrosos retacionadoscon el bull ~l bull

manifiesto middotiridlcadomiddotmiddotmiddotmiddot pormiddotlo que middotIa lCctuad6n ~stuvOl(~j~~~r~~~i~~ega9a 8 ~ --~~- ~ ~ -

disposiciones legal~)$ vj~lent~sSolj9it~ A~t~~~~~r~vqqll~ ~ ~e)t-$n~middotbull en El

Ministerio PUbllco~~jCQ~Jeel ampa~ ~o cumplio conUll0~~~qUiitQS 1 middotn_ bull- bull

~ ~ shy~

~l C

tigtflt~rmiddot

~

------- -- ----

Pagina No1 Expedienfes Acumufados

2523-2008 y 2525 middot2008

CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD REPUBLIGA DE GUATEMALA C A

~l

EXPEDIENTES ACUMULADOS 2523-2008y 2525-2008

CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD Guatemala velntlsels de marzo de dos

mil nueve

En anelacion y con sus antecedentes se examina la sentencia de veinte de

julio de dos mil echo dictada por el Juez de Primera Instancia de Trabajo y

Previsi6n Social y de Familia del departamento de Izabal en el amparo promovido

por Redex Sociedad An6nima por medio de Administrador Unico y Representante

Legal Hugo Noe Ramirez Franco contra el Alferez de Navio Adrian Solares

Anzuelo en su calidad de Inspector de Buques de la Capitania de Puerto Barrios La

postulante actu6 con el patrocinio del aboqado Heberto Antonio Rodas de Leon

ANTECEDENTES

I ELAMPARO

A) Interposici6n y autorldad presentado el veintisiete deabrll de dos mil ocho en

el Juzgado de Paz Penal y Civil de Puerto Barrios lzabal 8) Aetos reclamados a)

la negativa injustificada por parte de la autoridad irnpuqnada de permitir el ingreso

de la nave Bay Island Trader a travesdel canal de la bahia al astillero Maya

Quetzal propiedad de Maya Quetzal Sociedad Anonirna b) La prohibici6n de

autorizar el zarpe del remolque Coimar Trader de bandera hondureiia a su lugar de

origen por cuya raz6n el mismo se encuentra varado en aguas nacionales sin que

exista ninguna disposlcicn lega de autoridacl craquonpetente mediante la eual se haya

ordenado 3U retenci6n c inmovilizaci6n C) Vloiaciones que denuncia a los

derechos de audiencia de defensa de petici6n y al principia juridicq~~ffd~bido ~ ~) ~~ _ ~

proceso D) Hechos que motivan el amparo de 10 expuesto por la postulants y de

los antecedentes se resume a) la amparista irnporto como cnatarra y en deSlSogt~

favor de Maya Quetzal Sociedad An6nima la nave cuyas caracterlsticas son

Peqinlaquo NO2 poundxpedientes AClimulados

2523-2008 y 2525 -2008

I~

c

nornbre Bay Island Trader tipo de la nave carga general nacionalidad hondureria

luqar y fecha de construcci6n Alernanla 1976 armadores Jackson Holding

Company S A de Cv caracterlsticas principales cubierta 1 mastiles 2 material

del casco acero dimensiones 70metrqs manqa 1020 metrospuntat 55 metros

calado 335 metros tonelaje bruto 119900 neto 57300 sistema de propulsion

motor Man Diesel de 1200 HP velocidadf O nudes b) que el veintiuno de abril de

dos milocho ala doce horas la nave indicada ingres6 en aguas nacionales

rernolcada por el buque cuyas caracterlstlcas son la siqulentes nombre Coimar

Trader tipo de la nave carga general nacionalidad hondurena lugar y fecha de

construccion EstadosUnidos de America 1981 armadores Companla lntemaclonat

Maritima caracterlsticas prlncipales cublerta 1 mastiles 2 material de casco acero

dirnensiones eslora 5256 metros manga 1219 metros puntal 457 metros

calado 427 metrCgts tonelaje bruto 780 neto 243 sistema de propulsion dos

motores Diesel de 1500 HP cada uno velocidad 125 nudes para 61 ingresoal

astillero Maya Quetzal ubicado en la sexta avenida final y veintltres calle final del

munlciplo de Puerto Barrios departamento de lzabal propiedad de la ernpresa

mercantil Maya~Uetzal Sociedad Anonima cumpliendo cor todos los requisitos de e caracter adminlstrativo fiscal maritimo y aduanal motivopor ei cual ta autoridad

recurrida autorizo de forma verbalgt su ingreso al astillero sin embargo el alferez de

navio Adrian Solares quien fungia ccmo inspector de la Capitanla de Puerto I

Barrios Ie indico verbalrnente qua la embarcacion descrita y el remolqueno pod ria

ingresar al astillero par rnotivosde sequridad por el mal tFJmpc y ordeno de igual bull I r

rnanera que ambas naves debian quedar Iondeadasen In bahia externa c) debido

a la neqativa indicada tanto la nave como el remolcadcr 5e encuentran fondeados

a tres millas nauticas del faro de Viledoen a bahla de Arnatique desde ei veintiuno ~

~111J~middot~middot ~ ~~ Pagina No j E)j)(diBntes Acumlla(lt

2523middotmiddot2008 r 2525 middot2008

CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD REPUBLICA DE GUATEMALA C A

de abril del presents aria sin que exista ninquna resoluci6n u orden escrita de

autoridad competente para mantener inmoviiizadas la embarcaciones asl como tmiddot

tampoco para prohibir su ingreso y posterior zarpe del remolcador 01) Agra~io

denunciado estimaviolados sus derechos constitucionales enuneiados porquela

autoridad impugnada prohibe el zarpe del remolcador hacia la Republica de

Honduras lugar de donde procedia y niega de manera arbitraria e iiegal el ingreso

de la nave ya descrita al astilero Maya Quetzal Sociedad An6nima 02) Petici6n

solicit6 que se Ie otorgue amparo E) Uso de recursos ninguno F) Cases de

procedencia invoc6 el contenidc del articulo 10 de la Ley de Amparo Exhibici6n

Personal y de Constituclonalidad G) Leyes violadas cite losartlculos 2 4 5 12

28middoty 39 de la Constituci6n Politica de la Republica de Guatemala- ~

II TRAMITE DELAMPARO

A) Amparo provisional se otorg6 B) Terceros-lnteresados Comandancia y

Capitania de Puerto Barrios Ministro de Ambiente y Recursos Naturales Ministrode

la Defensa Nacional y Procuradurla General de la Nacion C) lnforme

clrcunstanclado la autoridad inforrno a el veintlunc de abrilde dos mil ochoise Q

recibi6 informacion via telefonica acerca de dos buques el cualunoes remolcado

par 10 que no se tiene prograrnado el arribo en terminal portuaria Cobigua nien la

ernpresa portuaria Santo Tomas de Castilla b) el veintiunode abril de dosmil ocho

se recibio cornunicaclon via telef6nica del senor Francisco Javier Vivar Izaguirre

inclicando que la agencia mariti118 SERPOSA ( Servicios Portuarios qH~arto

Tomas de Castilla) s~~ encarqarlan del aqenciarniento de dichos buquesrparaIc

cual lellevaria tieinpo solicltar la recepcion oficlal debi~~~~Hq-((gtcare9ia de ~--~ ltY

lnformacion de los rnismos c) el veintiuncyde abril d~ dos fpilochoen~psicj6n bJ

latitud 15491 Nortey Lon~litud 088 363LOestese repojtoen area deJltjndeo el ~~~

gtraquo

c I -laquorlt lti -r

~ r ~ ~

Peqtnlaquo No 4 bull Expedientes Acumuteaos

2523-2008 y 2525 middot2008

buque COlMAR TRADER elqueremolca al buque BAY ISLAND TRADER d) ~ ~

informaci6n del buque COlMAR TRADER IMO nurnero 802~852 nombre del buque

COlMAR TRADER tipo de buque carga general bandera Honduras informaelon

del buque6AY ISLAND TRADER nurnero 7501572 nombre del buque BAY

ISLAND TRADER e) ei veintid6s de abril de des mil echo se recibi6 de 18 Agenda

riavieraSERPOSA Iasolicitud sin nurnero de esta misma fecha firmada per el

Agente Naviero Francisco Javier Vivar Izaguirre para efectuar recepci6n oficial del

bllquemiddotCOIMARmiddot TRADER remolcandc al buque BAY ISLAND TRADER f el

veintitres de abril del rnismo ario se realizraquo la recepci6n oflcial del buque COlMAR

TRADER el cual rernolca al buque BAY ISLAND TRADER ambos de bandera

hondureria la recepcion oficial S8 efectu6 can la presencia de las correspondientes

autoridades de puertofncluyendo a oficial 3ero PNC Edgar de I~ Cruz encargado

de DIPA Con su equip~Q de inspecci6n flsica quien realize una inspeccion cornpleta al

buque BAY ISLAND TRADER encontrandose esta sin ninguna anormalidad

relative ala presencia de sustancias pslcotropicas y presencia d~ contrabandojj)

e sub deleqado departamental del Ministeno de Ambients y Recursos Naturales

Eduardo Aguilafindic6 que brindarla dicha informaci6n en el conducto respective e para informaral MARN En el memento de la recepcion ofclaI de los buques

middotallteriorfTIentedescritosel Agente Naviero Francisco Javier Vlvar Izaguirre solicit6

mediante nota sin numero de veintitres de abtil de dos mil ocno que 131 buque BAY

iSLAIXJD TAADERse interne en aguas nacionaes con el proposito de desquase en

la ptayadonde sa encuentra la empress Maya Quetzal Sociedad Anonirna con el

fin de reciclarmatertales ferrososh) esta comandancia y capltanla de puerto

tomando medidas preventives en relaci6n a los riesqos de la contaminacion del

rnediomarino y relatives la seguridad acuauca crdenoal Duque que remolca y c1i

i-~ ~1~ A~jmiddotmiddotS f P~9inu IVa Sbull gv If E(Yadkntes Acumuteaoraquo

2t3~008 v 2525 middot200B

CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD REPUBLICA DE GUATEMALA C A

buque en referenda que quedaran fondeados en bahia externa hasta que el

Ministerio de Amtnente dictara resolucion para autorizar el inqreso y operacicn de

desquase requerido en iainstalacion de la empresa Maya Quetzal para 10 cual se i Jo

emitio el ~nensajeoficial CCPB-028middotmiddot2008d~ veintitres de abril (J~ d6s rnllocho

dirigidoa Ministro de a Defensa Naclonal en su funclon de autoridad maritima

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representante Juan OctavioMata Pereira y elGererite de Opsraciones Carlos J eO -

a efectuartodos los trarnites de zarpe a RoatanHouduras pew 10 que Sl leintormo i l middot

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comandancia V capitanrade puerto-en fuhd6n de autoridad rnaritima local se ~ j~_ middotmiddotlt~middotr~~jmiddot~ encu(~ntra a la asperade Ia ~to(izapi6n resp~ctivade1 ~Jlinisterio del Defelisa

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actlvidad denorninada en 61 manfiesto de carqa identiftcado NR108000019 como

desmantelamiento para reciclaje de materiales no posee instrurnento de

evaluacion ambiental aprobado por -este Ministrio Este Ministerio no tiene J

conocimiento de notific8Gi6n yo autorizaclon para el movlmiento trasnfronterizo de

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dicho Duque ingresa a territcrlo naciona para ser desarmando desnuesado 0 en i bullotras palabras para ser convertido en chatarra m) en virtud de tener carecer

ernmenternente amblental se remltela irforrnadol al Mhisterio de Media Arnbiente

y Recursos Naturales quien a travesde oficio develnthmo de abri~ del ano en curse I

dicho rninisteho Eihiti6 dictamen relacionado con este heche concreto deurotFTninanro

queho (iens conocimiento de notificacion yio autorizaolonpara ei movimiento

transfronterizo de desecnos vpellqroscs reahzando CO) el maruflesto antes

relacionado Pidioque 56 revoquee amparc D) Pruebas memoria de arnparo E)

Sentemaade primer grado- EI Tribunal considtr6Le oostulenie 1i~gurnent6 e J - -

- que el proceder de 113 neqeiivlaquo expuesilaquo vutoeretiraquo el derecno 8 fa segurdad )

juridica a laifvaldad fi le detense y at debirlo procesc ei hebe fumpcb 1

preliarnente con requtsitos administrativos do importaci6n oirculecior nteritime yei bull i )

heber trioutedo toara obtener a se le GO(iG0jGSlt~ 0 mUf3S0 10

de las naves JI su ~

moviliz8ci6n poundn cueuto a conceder 61 Anwaro Provisione esre ttitiune que ccnoce ~ ~

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CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD REPUBLICA DE GUATEMALA C A

circunstencles 10 hagan aconsejable Es de agregar que et anicufa28 ley citada

tambieuroniavaa el decretar el empero pravisiono cuando se concrete alguno de los I ~

supuestos conienkios en (Jicha norma La decision de los jueces de qtorgCJr el t bullbull

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Principio Constitucionafen cuento e la polestad de juzgar y ejecuier 10 juzgqdo

corresponde con exclusivkies e independencia a los tribunales de justicia Aniculo

203 Independencia del Organismo Judicial Por bullconsiquienie esie tribunal

constituido en Tribunal de Amoero otorga eJfmparo solicitsao y ordena dejaIff1

suspenso en tormeoetinitive el acto reclemedo porsercontreno a los derechos

invocedos y contenioos en la Constitllcion Potiiice dete Republica de Guatemala

Ley Jerarquica que nos riqe estableciendo~e la siiuecion jurfdica afectada de la ~ -

Entidad MercantiL Y resolvi6 1) OT08(A EL AMP~RO$olicitagoporel

postulal7te~ltgtHUGOmiddotmiddot~OERAfvlfREZ FRAf(O 9gtLando ensu qaHdad de

Administradorul1fco y Representante Leg~t de te t=ntidad Marcanti FtEOt=X

- SOClZOAD AN6NIMA

en contra del Aferez bull

ADRIAN SOLARES middotf

de Nevio bull bull

ANZUETO Y dejaensuspenso en forfT1a c$finitiv8e acto reclamadp po~ les

rezones conside~das reestsbteciendose lasituaci6n jurdice afec(ada de laEnlidad ~ ~

Mercanti eccioneniee treves de suRepre~~f]tante II) No 89 hece especIal concjena

s en costas a la parle impugnada por 10 GQn~idelado - -

mAPELACION i ~ j ~~ _c~

~-

bull - bullbull -lt ~

~Adrian Solares Anzu~tpyel Ministerio de laDefensaiape1wol)--

~ IV ALEGATOS EN EL DiA DE LA VISTA ~ I J~ bull lt i ~ bullbull ~ - ~ bullbull

1

A) La accionant~seiiaI6 que no existe Jait~ de yenfJhjlf~~~~~Jk~~es no~xist~ _lt~-lt -1 ~ ~X

procedimlento que $Ei 3jUotltpl PiO~tO~lncioso a9rniniSraliY~jenaI6 que 61

propio derecho rlleit~ntil y 91 traficoiornercI91 reqllier~qge pr~~lttnientosagiles - 1

_~ ____~o=-gt---_----------------shy

~~

c bull pagins No S Expedlentes Acinnutedos

2523-2008 y 2525middot008

ihmediatos e inforrnales que qarantioen eltranslto por esa via dediferentes

~~barcacion~s ~ e( transporte de proouctos perecederos Por tanto resulta

materialmente lrnposible solicitar a las autoridades portuarias el inqreso de una

embarcaci6n y esperar que dentro del plazo de treinta dias resuelvan si accederr o

10 deniegan tambien es improcedente el argurnento al aflrmar que si elingreso es

deneqado deben plantearse los recursos administrativos y posteriorrnente el

proceso contencioso administrativo hizo referencia al mena]e oficial de veintitres de

middotabril de dos mil ochodirigido al Ministro de la Defensa Nacional por Adrian Solares

Anzuelo en su calidad de inspector de buques que en el parrafo quinto textualmente lp~-~

tV

indica Esta Comendencie y Capitania de Puerto tomando medida preventives

orden6 a remocador y a buque en referenda se quedsren fondeados en a bahia

extemlaquo hestlaquo queet Ministerio de Ambiente dictara una resoiucion para eutorizerle

operaci6h de desquese por ser tome de su competencia seg(jn fa ley de emolenie

por 10 tanto la autoridad prohibio que las ernbarcaciones pudieran ingresar al

astillero Maya Quetzal y la otra pudiera zarpar a su destine de origen de manera

incoriqruente en su informs relaciona al Minlsterio de Arnbiente y Recurs) Naturales

y asidicho ministerio ha resuelto denegar dlcha accion cere no existe resolucion

middot que as 10 indique De esa cuenta el arriparo es premature no es sostenible tal

arqumento puesto que serta irnprocedente si SE plantea antes que ocurra el hecho

qiJe a su juicio rpuede afectar 10 queno ocurre en el presente caso puesto que no

existe expedients per el que se Ie haya nctificado a mi representada Solicito que se

confirms la sentencia B) LQ autcrldad lmpuqnada el Minisrro de la Defensa y el

middot Ministerios de Ambiente-y Recursos N(lturale~$ terceros Interesados estirran

queactuaron en cumplimiento de las leyes qUE los iqen pU6StO que las atribuciones

que se encuentran enrnarcadas dsntro lle RegI2~ento los Comandantes y

L

bull bull ~~~~f~~~~~~ middottf middotmiddotw~yenj l ~t -j~i(o bull~ PaginJ No 9 Fmiddot EJ(p~dhmt9s Acwnllhldos

252-201J8 V 2525 -2008

CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD REPUBLICA DE GUATEMALA C A

Capitanes de Puerto en la que senalan quecumpllran middotIas ordenes que diets las

autoridades superiares del departamento respectivo el citado reglamento en su

articulo 2 seiiala que corresponds al Comandante y Capitan irnpedirque slnIa

autorizaci6n express desernbarquen artlculos cuya importacionesta prohiblda que I

en materia de sanidad publica tend ran presentee para su cumplirniento las

atribuciones y deberes prescritos por el C6digo de Sanidad y par el Reqlarnento de

Sanidad Maritima correspondientes De igual manera 10 que 5e determina en el

articulo 12 del reglamento cltado es que sin previa permiso delCornandantey bull2

Capitan del puerto ninguna nave podra zarpar sin cambiarde tondeadero asimlsrno

serialan que el Estado de Guatemala es parte del Convenio Centroamericano sobre

Movimlentos Transfronterlzos de Dssechos Pellqrosos pot 10 que debe darse

cumplimiento a las directrices de la Orqanizacion Maritima lnternaclonat ast como e~

Conveniode Basiiea para el Manejo Ambient9ifllenteg~ciont-1delDesquaceTotal y

Parcial de EmbarcacionesEn oficio cincuenta -dos mil ocho VRNMASG (gO-20G8

VRNMASG) de velnticinco de abril de dos mil echo Iavicemlilistro de recursos

naturetesencarnacadel despacho del Ministerio de Ambientey Recursos Naturales ~ ~ ~

comunica al Minlstrodela Defensa Naclonal que dicho ministerio procedio a verificar

que Ie actividad dencrninadaen el manifiestode carga ldentificado como NR ciento -

echo rnillones diecinu(3ve(NR1 0800(019) como desmantelamientp)aramiddot reciclaJf~

de materiales no posee instrumento deevaluacion amblental aprobado por dicho bull bull k bull

h _ ~ ~lmiddot _i~

ministerio ademas que fjl rnismo no tiene coriocimiento notitloacion yo autorizacion

pareel moviendo middottremiddotnsfronterlzo de desecnos peiigrosos retacionadoscon el bull ~l bull

manifiesto middotiridlcadomiddotmiddotmiddotmiddot pormiddotlo que middotIa lCctuad6n ~stuvOl(~j~~~r~~~i~~ega9a 8 ~ --~~- ~ ~ -

disposiciones legal~)$ vj~lent~sSolj9it~ A~t~~~~~r~vqqll~ ~ ~e)t-$n~middotbull en El

Ministerio PUbllco~~jCQ~Jeel ampa~ ~o cumplio conUll0~~~qUiitQS 1 middotn_ bull- bull

~ ~ shy~

~l C

tigtflt~rmiddot

------- -- ----

Pagina No1 Expedienfes Acumufados

2523-2008 y 2525 middot2008

CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD REPUBLIGA DE GUATEMALA C A

~l

EXPEDIENTES ACUMULADOS 2523-2008y 2525-2008

CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD Guatemala velntlsels de marzo de dos

mil nueve

En anelacion y con sus antecedentes se examina la sentencia de veinte de

julio de dos mil echo dictada por el Juez de Primera Instancia de Trabajo y

Previsi6n Social y de Familia del departamento de Izabal en el amparo promovido

por Redex Sociedad An6nima por medio de Administrador Unico y Representante

Legal Hugo Noe Ramirez Franco contra el Alferez de Navio Adrian Solares

Anzuelo en su calidad de Inspector de Buques de la Capitania de Puerto Barrios La

postulante actu6 con el patrocinio del aboqado Heberto Antonio Rodas de Leon

ANTECEDENTES

I ELAMPARO

A) Interposici6n y autorldad presentado el veintisiete deabrll de dos mil ocho en

el Juzgado de Paz Penal y Civil de Puerto Barrios lzabal 8) Aetos reclamados a)

la negativa injustificada por parte de la autoridad irnpuqnada de permitir el ingreso

de la nave Bay Island Trader a travesdel canal de la bahia al astillero Maya

Quetzal propiedad de Maya Quetzal Sociedad Anonirna b) La prohibici6n de

autorizar el zarpe del remolque Coimar Trader de bandera hondureiia a su lugar de

origen por cuya raz6n el mismo se encuentra varado en aguas nacionales sin que

exista ninguna disposlcicn lega de autoridacl craquonpetente mediante la eual se haya

ordenado 3U retenci6n c inmovilizaci6n C) Vloiaciones que denuncia a los

derechos de audiencia de defensa de petici6n y al principia juridicq~~ffd~bido ~ ~) ~~ _ ~

proceso D) Hechos que motivan el amparo de 10 expuesto por la postulants y de

los antecedentes se resume a) la amparista irnporto como cnatarra y en deSlSogt~

favor de Maya Quetzal Sociedad An6nima la nave cuyas caracterlsticas son

Peqinlaquo NO2 poundxpedientes AClimulados

2523-2008 y 2525 -2008

I~

c

nornbre Bay Island Trader tipo de la nave carga general nacionalidad hondureria

luqar y fecha de construcci6n Alernanla 1976 armadores Jackson Holding

Company S A de Cv caracterlsticas principales cubierta 1 mastiles 2 material

del casco acero dimensiones 70metrqs manqa 1020 metrospuntat 55 metros

calado 335 metros tonelaje bruto 119900 neto 57300 sistema de propulsion

motor Man Diesel de 1200 HP velocidadf O nudes b) que el veintiuno de abril de

dos milocho ala doce horas la nave indicada ingres6 en aguas nacionales

rernolcada por el buque cuyas caracterlstlcas son la siqulentes nombre Coimar

Trader tipo de la nave carga general nacionalidad hondurena lugar y fecha de

construccion EstadosUnidos de America 1981 armadores Companla lntemaclonat

Maritima caracterlsticas prlncipales cublerta 1 mastiles 2 material de casco acero

dirnensiones eslora 5256 metros manga 1219 metros puntal 457 metros

calado 427 metrCgts tonelaje bruto 780 neto 243 sistema de propulsion dos

motores Diesel de 1500 HP cada uno velocidad 125 nudes para 61 ingresoal

astillero Maya Quetzal ubicado en la sexta avenida final y veintltres calle final del

munlciplo de Puerto Barrios departamento de lzabal propiedad de la ernpresa

mercantil Maya~Uetzal Sociedad Anonima cumpliendo cor todos los requisitos de e caracter adminlstrativo fiscal maritimo y aduanal motivopor ei cual ta autoridad

recurrida autorizo de forma verbalgt su ingreso al astillero sin embargo el alferez de

navio Adrian Solares quien fungia ccmo inspector de la Capitanla de Puerto I

Barrios Ie indico verbalrnente qua la embarcacion descrita y el remolqueno pod ria

ingresar al astillero par rnotivosde sequridad por el mal tFJmpc y ordeno de igual bull I r

rnanera que ambas naves debian quedar Iondeadasen In bahia externa c) debido

a la neqativa indicada tanto la nave como el remolcadcr 5e encuentran fondeados

a tres millas nauticas del faro de Viledoen a bahla de Arnatique desde ei veintiuno ~

~111J~middot~middot ~ ~~ Pagina No j E)j)(diBntes Acumlla(lt

2523middotmiddot2008 r 2525 middot2008

CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD REPUBLICA DE GUATEMALA C A

de abril del presents aria sin que exista ninquna resoluci6n u orden escrita de

autoridad competente para mantener inmoviiizadas la embarcaciones asl como tmiddot

tampoco para prohibir su ingreso y posterior zarpe del remolcador 01) Agra~io

denunciado estimaviolados sus derechos constitucionales enuneiados porquela

autoridad impugnada prohibe el zarpe del remolcador hacia la Republica de

Honduras lugar de donde procedia y niega de manera arbitraria e iiegal el ingreso

de la nave ya descrita al astilero Maya Quetzal Sociedad An6nima 02) Petici6n

solicit6 que se Ie otorgue amparo E) Uso de recursos ninguno F) Cases de

procedencia invoc6 el contenidc del articulo 10 de la Ley de Amparo Exhibici6n

Personal y de Constituclonalidad G) Leyes violadas cite losartlculos 2 4 5 12

28middoty 39 de la Constituci6n Politica de la Republica de Guatemala- ~

II TRAMITE DELAMPARO

A) Amparo provisional se otorg6 B) Terceros-lnteresados Comandancia y

Capitania de Puerto Barrios Ministro de Ambiente y Recursos Naturales Ministrode

la Defensa Nacional y Procuradurla General de la Nacion C) lnforme

clrcunstanclado la autoridad inforrno a el veintlunc de abrilde dos mil ochoise Q

recibi6 informacion via telefonica acerca de dos buques el cualunoes remolcado

par 10 que no se tiene prograrnado el arribo en terminal portuaria Cobigua nien la

ernpresa portuaria Santo Tomas de Castilla b) el veintiunode abril de dosmil ocho

se recibio cornunicaclon via telef6nica del senor Francisco Javier Vivar Izaguirre

inclicando que la agencia mariti118 SERPOSA ( Servicios Portuarios qH~arto

Tomas de Castilla) s~~ encarqarlan del aqenciarniento de dichos buquesrparaIc

cual lellevaria tieinpo solicltar la recepcion oficlal debi~~~~Hq-((gtcare9ia de ~--~ ltY

lnformacion de los rnismos c) el veintiuncyde abril d~ dos fpilochoen~psicj6n bJ

latitud 15491 Nortey Lon~litud 088 363LOestese repojtoen area deJltjndeo el ~~~

gtraquo

c I -laquorlt lti -r

~ r ~ ~

Peqtnlaquo No 4 bull Expedientes Acumuteaos

2523-2008 y 2525 middot2008

buque COlMAR TRADER elqueremolca al buque BAY ISLAND TRADER d) ~ ~

informaci6n del buque COlMAR TRADER IMO nurnero 802~852 nombre del buque

COlMAR TRADER tipo de buque carga general bandera Honduras informaelon

del buque6AY ISLAND TRADER nurnero 7501572 nombre del buque BAY

ISLAND TRADER e) ei veintid6s de abril de des mil echo se recibi6 de 18 Agenda

riavieraSERPOSA Iasolicitud sin nurnero de esta misma fecha firmada per el

Agente Naviero Francisco Javier Vivar Izaguirre para efectuar recepci6n oficial del

bllquemiddotCOIMARmiddot TRADER remolcandc al buque BAY ISLAND TRADER f el

veintitres de abril del rnismo ario se realizraquo la recepci6n oflcial del buque COlMAR

TRADER el cual rernolca al buque BAY ISLAND TRADER ambos de bandera

hondureria la recepcion oficial S8 efectu6 can la presencia de las correspondientes

autoridades de puertofncluyendo a oficial 3ero PNC Edgar de I~ Cruz encargado

de DIPA Con su equip~Q de inspecci6n flsica quien realize una inspeccion cornpleta al

buque BAY ISLAND TRADER encontrandose esta sin ninguna anormalidad

relative ala presencia de sustancias pslcotropicas y presencia d~ contrabandojj)

e sub deleqado departamental del Ministeno de Ambients y Recursos Naturales

Eduardo Aguilafindic6 que brindarla dicha informaci6n en el conducto respective e para informaral MARN En el memento de la recepcion ofclaI de los buques

middotallteriorfTIentedescritosel Agente Naviero Francisco Javier Vlvar Izaguirre solicit6

mediante nota sin numero de veintitres de abtil de dos mil ocno que 131 buque BAY

iSLAIXJD TAADERse interne en aguas nacionaes con el proposito de desquase en

la ptayadonde sa encuentra la empress Maya Quetzal Sociedad Anonirna con el

fin de reciclarmatertales ferrososh) esta comandancia y capltanla de puerto

tomando medidas preventives en relaci6n a los riesqos de la contaminacion del

rnediomarino y relatives la seguridad acuauca crdenoal Duque que remolca y c1i

i-~ ~1~ A~jmiddotmiddotS f P~9inu IVa Sbull gv If E(Yadkntes Acumuteaoraquo

2t3~008 v 2525 middot200B

CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD REPUBLICA DE GUATEMALA C A

buque en referenda que quedaran fondeados en bahia externa hasta que el

Ministerio de Amtnente dictara resolucion para autorizar el inqreso y operacicn de

desquase requerido en iainstalacion de la empresa Maya Quetzal para 10 cual se i Jo

emitio el ~nensajeoficial CCPB-028middotmiddot2008d~ veintitres de abril (J~ d6s rnllocho

dirigidoa Ministro de a Defensa Naclonal en su funclon de autoridad maritima

naclonal realizar las cocrdlnaciones respectivas al MARNmiddot Y al Ministerlo de middott bull bull

Relaciones Exteriores asi mismo se enviooflcio CCPB-136-2008 en el cual se ~ J bull

bull ampfia la informacion contenida en e mensa]e anteriorrnente rnencionado i) S9 i

rec1bi6 nota sin nurnero de velntisels de abril de dos mitochcfirmada por Michelern 0- 1 ~ i ~

GerenteGeneraide CO~MARSADECV YJACKSON HOLDING S A de CV 1

en la cuaisotcitan y autorizando (sic) a 1a compana Naviera lzabal a traves de middotmiddoti ~ bull

1

representante Juan OctavioMata Pereira y elGererite de Opsraciones Carlos J eO -

a efectuartodos los trarnites de zarpe a RoatanHouduras pew 10 que Sl leintormo i l middot

veroalmenteque era necesaric reclblr la carts de renuncia oorparte de la agencia

middotnaIgt~a ci~fmiddot~POmiddotrj- V~~aosnetsa~oue nabla rea~_ rlzmiddotamiddotcmiddotmiddotmiddotImiddot~~ ~ ~r~v~ middotlamiddot8middot oestior es corrspotdientes alaIi~j )L IJ~ I bullbull -~r-

~ bull 1 bull ~ 1

- representacion de arrnadoroe diCmiddotos buques j) 56 (~nvi6 oftclo CCPB-013720Q8 - bull

(~ 0 1 -

de veinttocno de~abhl de dos mil ocno firrriado por elcomandante y capitan de -

~ ~ - ~

puerto Banios dirigidQ al aqente naviero Francisco Javier Vivar Izaguirre para dar

respuestas ala nota si nurnero de veintitresdfLabrHde dos mil ocno que el buque ~ - bull ~ t bull bull i bull t

BPY ISLAND TRADERmiddot se jnterneen agqasrvciOllales conelproposir-o de i t I ~ bull

middotdesguase en la playa dondeseeneuentraia ernoresa r-Aaya QuetZal SDciedad I bull

An6hirna con el fin derecictar rratHial~s ferrosos 81 cual seexpresa que esta

comandancia V capitanrade puerto-en fuhd6n de autoridad rnaritima local se ~ j~_ middotmiddotlt~middotr~~jmiddot~ encu(~ntra a la asperade Ia ~to(izapi6n resp~ctivade1 ~Jlinisterio del Defelisa

- bull t ~ ~t

iiacion~l en $J funci6n de -utorload Malitirna l)aCional k)se recip$ Jnensaiemiddotofiqfai i lt-cclY

f I 10- ~ bull ~to-~Y

r~ u 11 shy gt ~

~ ~ ~ J ~ ~ 0~5 ) J bull

P1gifa No6 I bull

Elfpedientes AcurnuJados 25l3-2008 y 2525 -2008

DM~DPM~0492008fTICOFUCPI fjrmado per el coronel de lnfanterla OEM Rodolfo

Armando Conteras Paniagua Director General de Asuntos Jurldlcos del Mlnlsterio t

de la Defensa Nacional en e cual indica que ei MARN procedio a verlflcar que Zi

actlvidad denorninada en 61 manfiesto de carqa identiftcado NR108000019 como

desmantelamiento para reciclaje de materiales no posee instrurnento de

evaluacion ambiental aprobado por -este Ministrio Este Ministerio no tiene J

conocimiento de notific8Gi6n yo autorizaclon para el movlmiento trasnfronterizo de

desecnos peliqrcsos-relacionados con e rnanitlesto antes mencionado con el I)

dicho Duque ingresa a territcrlo naciona para ser desarmando desnuesado 0 en i bullotras palabras para ser convertido en chatarra m) en virtud de tener carecer

ernmenternente amblental se remltela irforrnadol al Mhisterio de Media Arnbiente

y Recursos Naturales quien a travesde oficio develnthmo de abri~ del ano en curse I

dicho rninisteho Eihiti6 dictamen relacionado con este heche concreto deurotFTninanro

queho (iens conocimiento de notificacion yio autorizaolonpara ei movimiento

transfronterizo de desecnos vpellqroscs reahzando CO) el maruflesto antes

relacionado Pidioque 56 revoquee amparc D) Pruebas memoria de arnparo E)

Sentemaade primer grado- EI Tribunal considtr6Le oostulenie 1i~gurnent6 e J - -

- que el proceder de 113 neqeiivlaquo expuesilaquo vutoeretiraquo el derecno 8 fa segurdad )

juridica a laifvaldad fi le detense y at debirlo procesc ei hebe fumpcb 1

preliarnente con requtsitos administrativos do importaci6n oirculecior nteritime yei bull i )

heber trioutedo toara obtener a se le GO(iG0jGSlt~ 0 mUf3S0 10

de las naves JI su ~

moviliz8ci6n poundn cueuto a conceder 61 Anwaro Provisione esre ttitiune que ccnoce ~ ~

(I pareCel~ t tgateael c qLJ~~- ~f nnkisoc r 8rTkLi-r- IJ bull6 fa eyr~S Cob lifJ aAUa r1e GvJ) II( a 0 I Id 0-IOr_ 7r L bull

aeAmoero EXhiolci6n Personal Vde Constitucioneucnxt exprese que fa suspension

provisicne de5ct6 rectemeao procealaquo cuendoe jUico dei lriburial ae i-mpa(o las bull I bull ~ bullbull ~ bull

I j

bull I lj ( s ~l j Pagjn8 No T i ~~ Exj)qdifmtes AClimulado$

)-2~ 2008 2rr 2 8d-l- y 1) it) bull

CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD REPUBLICA DE GUATEMALA C A

circunstencles 10 hagan aconsejable Es de agregar que et anicufa28 ley citada

tambieuroniavaa el decretar el empero pravisiono cuando se concrete alguno de los I ~

supuestos conienkios en (Jicha norma La decision de los jueces de qtorgCJr el t bullbull

empero provisional emplezer en su Gumplimiento retiticene esteenmercedocomo

Principio Constitucionafen cuento e la polestad de juzgar y ejecuier 10 juzgqdo

corresponde con exclusivkies e independencia a los tribunales de justicia Aniculo

203 Independencia del Organismo Judicial Por bullconsiquienie esie tribunal

constituido en Tribunal de Amoero otorga eJfmparo solicitsao y ordena dejaIff1

suspenso en tormeoetinitive el acto reclemedo porsercontreno a los derechos

invocedos y contenioos en la Constitllcion Potiiice dete Republica de Guatemala

Ley Jerarquica que nos riqe estableciendo~e la siiuecion jurfdica afectada de la ~ -

Entidad MercantiL Y resolvi6 1) OT08(A EL AMP~RO$olicitagoporel

postulal7te~ltgtHUGOmiddotmiddot~OERAfvlfREZ FRAf(O 9gtLando ensu qaHdad de

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materialmente lrnposible solicitar a las autoridades portuarias el inqreso de una

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10 deniegan tambien es improcedente el argurnento al aflrmar que si elingreso es

deneqado deben plantearse los recursos administrativos y posteriorrnente el

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Anzuelo en su calidad de inspector de buques que en el parrafo quinto textualmente lp~-~

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indica Esta Comendencie y Capitania de Puerto tomando medida preventives

orden6 a remocador y a buque en referenda se quedsren fondeados en a bahia

extemlaquo hestlaquo queet Ministerio de Ambiente dictara una resoiucion para eutorizerle

operaci6h de desquese por ser tome de su competencia seg(jn fa ley de emolenie

por 10 tanto la autoridad prohibio que las ernbarcaciones pudieran ingresar al

astillero Maya Quetzal y la otra pudiera zarpar a su destine de origen de manera

incoriqruente en su informs relaciona al Minlsterio de Arnbiente y Recurs) Naturales

y asidicho ministerio ha resuelto denegar dlcha accion cere no existe resolucion

middot que as 10 indique De esa cuenta el arriparo es premature no es sostenible tal

arqumento puesto que serta irnprocedente si SE plantea antes que ocurra el hecho

qiJe a su juicio rpuede afectar 10 queno ocurre en el presente caso puesto que no

existe expedients per el que se Ie haya nctificado a mi representada Solicito que se

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CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD REPUBLICA DE GUATEMALA C A

Capitanes de Puerto en la que senalan quecumpllran middotIas ordenes que diets las

autoridades superiares del departamento respectivo el citado reglamento en su

articulo 2 seiiala que corresponds al Comandante y Capitan irnpedirque slnIa

autorizaci6n express desernbarquen artlculos cuya importacionesta prohiblda que I

en materia de sanidad publica tend ran presentee para su cumplirniento las

atribuciones y deberes prescritos por el C6digo de Sanidad y par el Reqlarnento de

Sanidad Maritima correspondientes De igual manera 10 que 5e determina en el

articulo 12 del reglamento cltado es que sin previa permiso delCornandantey bull2

Capitan del puerto ninguna nave podra zarpar sin cambiarde tondeadero asimlsrno

serialan que el Estado de Guatemala es parte del Convenio Centroamericano sobre

Movimlentos Transfronterlzos de Dssechos Pellqrosos pot 10 que debe darse

cumplimiento a las directrices de la Orqanizacion Maritima lnternaclonat ast como e~

Conveniode Basiiea para el Manejo Ambient9ifllenteg~ciont-1delDesquaceTotal y

Parcial de EmbarcacionesEn oficio cincuenta -dos mil ocho VRNMASG (gO-20G8

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que Ie actividad dencrninadaen el manifiestode carga ldentificado como NR ciento -

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Peqinlaquo NO2 poundxpedientes AClimulados

2523-2008 y 2525 -2008

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nornbre Bay Island Trader tipo de la nave carga general nacionalidad hondureria

luqar y fecha de construcci6n Alernanla 1976 armadores Jackson Holding

Company S A de Cv caracterlsticas principales cubierta 1 mastiles 2 material

del casco acero dimensiones 70metrqs manqa 1020 metrospuntat 55 metros

calado 335 metros tonelaje bruto 119900 neto 57300 sistema de propulsion

motor Man Diesel de 1200 HP velocidadf O nudes b) que el veintiuno de abril de

dos milocho ala doce horas la nave indicada ingres6 en aguas nacionales

rernolcada por el buque cuyas caracterlstlcas son la siqulentes nombre Coimar

Trader tipo de la nave carga general nacionalidad hondurena lugar y fecha de

construccion EstadosUnidos de America 1981 armadores Companla lntemaclonat

Maritima caracterlsticas prlncipales cublerta 1 mastiles 2 material de casco acero

dirnensiones eslora 5256 metros manga 1219 metros puntal 457 metros

calado 427 metrCgts tonelaje bruto 780 neto 243 sistema de propulsion dos

motores Diesel de 1500 HP cada uno velocidad 125 nudes para 61 ingresoal

astillero Maya Quetzal ubicado en la sexta avenida final y veintltres calle final del

munlciplo de Puerto Barrios departamento de lzabal propiedad de la ernpresa

mercantil Maya~Uetzal Sociedad Anonima cumpliendo cor todos los requisitos de e caracter adminlstrativo fiscal maritimo y aduanal motivopor ei cual ta autoridad

recurrida autorizo de forma verbalgt su ingreso al astillero sin embargo el alferez de

navio Adrian Solares quien fungia ccmo inspector de la Capitanla de Puerto I

Barrios Ie indico verbalrnente qua la embarcacion descrita y el remolqueno pod ria

ingresar al astillero par rnotivosde sequridad por el mal tFJmpc y ordeno de igual bull I r

rnanera que ambas naves debian quedar Iondeadasen In bahia externa c) debido

a la neqativa indicada tanto la nave como el remolcadcr 5e encuentran fondeados

a tres millas nauticas del faro de Viledoen a bahla de Arnatique desde ei veintiuno ~

~111J~middot~middot ~ ~~ Pagina No j E)j)(diBntes Acumlla(lt

2523middotmiddot2008 r 2525 middot2008

CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD REPUBLICA DE GUATEMALA C A

de abril del presents aria sin que exista ninquna resoluci6n u orden escrita de

autoridad competente para mantener inmoviiizadas la embarcaciones asl como tmiddot

tampoco para prohibir su ingreso y posterior zarpe del remolcador 01) Agra~io

denunciado estimaviolados sus derechos constitucionales enuneiados porquela

autoridad impugnada prohibe el zarpe del remolcador hacia la Republica de

Honduras lugar de donde procedia y niega de manera arbitraria e iiegal el ingreso

de la nave ya descrita al astilero Maya Quetzal Sociedad An6nima 02) Petici6n

solicit6 que se Ie otorgue amparo E) Uso de recursos ninguno F) Cases de

procedencia invoc6 el contenidc del articulo 10 de la Ley de Amparo Exhibici6n

Personal y de Constituclonalidad G) Leyes violadas cite losartlculos 2 4 5 12

28middoty 39 de la Constituci6n Politica de la Republica de Guatemala- ~

II TRAMITE DELAMPARO

A) Amparo provisional se otorg6 B) Terceros-lnteresados Comandancia y

Capitania de Puerto Barrios Ministro de Ambiente y Recursos Naturales Ministrode

la Defensa Nacional y Procuradurla General de la Nacion C) lnforme

clrcunstanclado la autoridad inforrno a el veintlunc de abrilde dos mil ochoise Q

recibi6 informacion via telefonica acerca de dos buques el cualunoes remolcado

par 10 que no se tiene prograrnado el arribo en terminal portuaria Cobigua nien la

ernpresa portuaria Santo Tomas de Castilla b) el veintiunode abril de dosmil ocho

se recibio cornunicaclon via telef6nica del senor Francisco Javier Vivar Izaguirre

inclicando que la agencia mariti118 SERPOSA ( Servicios Portuarios qH~arto

Tomas de Castilla) s~~ encarqarlan del aqenciarniento de dichos buquesrparaIc

cual lellevaria tieinpo solicltar la recepcion oficlal debi~~~~Hq-((gtcare9ia de ~--~ ltY

lnformacion de los rnismos c) el veintiuncyde abril d~ dos fpilochoen~psicj6n bJ

latitud 15491 Nortey Lon~litud 088 363LOestese repojtoen area deJltjndeo el ~~~

gtraquo

c I -laquorlt lti -r

~ r ~ ~

Peqtnlaquo No 4 bull Expedientes Acumuteaos

2523-2008 y 2525 middot2008

buque COlMAR TRADER elqueremolca al buque BAY ISLAND TRADER d) ~ ~

informaci6n del buque COlMAR TRADER IMO nurnero 802~852 nombre del buque

COlMAR TRADER tipo de buque carga general bandera Honduras informaelon

del buque6AY ISLAND TRADER nurnero 7501572 nombre del buque BAY

ISLAND TRADER e) ei veintid6s de abril de des mil echo se recibi6 de 18 Agenda

riavieraSERPOSA Iasolicitud sin nurnero de esta misma fecha firmada per el

Agente Naviero Francisco Javier Vivar Izaguirre para efectuar recepci6n oficial del

bllquemiddotCOIMARmiddot TRADER remolcandc al buque BAY ISLAND TRADER f el

veintitres de abril del rnismo ario se realizraquo la recepci6n oflcial del buque COlMAR

TRADER el cual rernolca al buque BAY ISLAND TRADER ambos de bandera

hondureria la recepcion oficial S8 efectu6 can la presencia de las correspondientes

autoridades de puertofncluyendo a oficial 3ero PNC Edgar de I~ Cruz encargado

de DIPA Con su equip~Q de inspecci6n flsica quien realize una inspeccion cornpleta al

buque BAY ISLAND TRADER encontrandose esta sin ninguna anormalidad

relative ala presencia de sustancias pslcotropicas y presencia d~ contrabandojj)

e sub deleqado departamental del Ministeno de Ambients y Recursos Naturales

Eduardo Aguilafindic6 que brindarla dicha informaci6n en el conducto respective e para informaral MARN En el memento de la recepcion ofclaI de los buques

middotallteriorfTIentedescritosel Agente Naviero Francisco Javier Vlvar Izaguirre solicit6

mediante nota sin numero de veintitres de abtil de dos mil ocno que 131 buque BAY

iSLAIXJD TAADERse interne en aguas nacionaes con el proposito de desquase en

la ptayadonde sa encuentra la empress Maya Quetzal Sociedad Anonirna con el

fin de reciclarmatertales ferrososh) esta comandancia y capltanla de puerto

tomando medidas preventives en relaci6n a los riesqos de la contaminacion del

rnediomarino y relatives la seguridad acuauca crdenoal Duque que remolca y c1i

i-~ ~1~ A~jmiddotmiddotS f P~9inu IVa Sbull gv If E(Yadkntes Acumuteaoraquo

2t3~008 v 2525 middot200B

CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD REPUBLICA DE GUATEMALA C A

buque en referenda que quedaran fondeados en bahia externa hasta que el

Ministerio de Amtnente dictara resolucion para autorizar el inqreso y operacicn de

desquase requerido en iainstalacion de la empresa Maya Quetzal para 10 cual se i Jo

emitio el ~nensajeoficial CCPB-028middotmiddot2008d~ veintitres de abril (J~ d6s rnllocho

dirigidoa Ministro de a Defensa Naclonal en su funclon de autoridad maritima

naclonal realizar las cocrdlnaciones respectivas al MARNmiddot Y al Ministerlo de middott bull bull

Relaciones Exteriores asi mismo se enviooflcio CCPB-136-2008 en el cual se ~ J bull

bull ampfia la informacion contenida en e mensa]e anteriorrnente rnencionado i) S9 i

rec1bi6 nota sin nurnero de velntisels de abril de dos mitochcfirmada por Michelern 0- 1 ~ i ~

GerenteGeneraide CO~MARSADECV YJACKSON HOLDING S A de CV 1

en la cuaisotcitan y autorizando (sic) a 1a compana Naviera lzabal a traves de middotmiddoti ~ bull

1

representante Juan OctavioMata Pereira y elGererite de Opsraciones Carlos J eO -

a efectuartodos los trarnites de zarpe a RoatanHouduras pew 10 que Sl leintormo i l middot

veroalmenteque era necesaric reclblr la carts de renuncia oorparte de la agencia

middotnaIgt~a ci~fmiddot~POmiddotrj- V~~aosnetsa~oue nabla rea~_ rlzmiddotamiddotcmiddotmiddotmiddotImiddot~~ ~ ~r~v~ middotlamiddot8middot oestior es corrspotdientes alaIi~j )L IJ~ I bullbull -~r-

~ bull 1 bull ~ 1

- representacion de arrnadoroe diCmiddotos buques j) 56 (~nvi6 oftclo CCPB-013720Q8 - bull

(~ 0 1 -

de veinttocno de~abhl de dos mil ocno firrriado por elcomandante y capitan de -

~ ~ - ~

puerto Banios dirigidQ al aqente naviero Francisco Javier Vivar Izaguirre para dar

respuestas ala nota si nurnero de veintitresdfLabrHde dos mil ocno que el buque ~ - bull ~ t bull bull i bull t

BPY ISLAND TRADERmiddot se jnterneen agqasrvciOllales conelproposir-o de i t I ~ bull

middotdesguase en la playa dondeseeneuentraia ernoresa r-Aaya QuetZal SDciedad I bull

An6hirna con el fin derecictar rratHial~s ferrosos 81 cual seexpresa que esta

comandancia V capitanrade puerto-en fuhd6n de autoridad rnaritima local se ~ j~_ middotmiddotlt~middotr~~jmiddot~ encu(~ntra a la asperade Ia ~to(izapi6n resp~ctivade1 ~Jlinisterio del Defelisa

- bull t ~ ~t

iiacion~l en $J funci6n de -utorload Malitirna l)aCional k)se recip$ Jnensaiemiddotofiqfai i lt-cclY

f I 10- ~ bull ~to-~Y

r~ u 11 shy gt ~

~ ~ ~ J ~ ~ 0~5 ) J bull

P1gifa No6 I bull

Elfpedientes AcurnuJados 25l3-2008 y 2525 -2008

DM~DPM~0492008fTICOFUCPI fjrmado per el coronel de lnfanterla OEM Rodolfo

Armando Conteras Paniagua Director General de Asuntos Jurldlcos del Mlnlsterio t

de la Defensa Nacional en e cual indica que ei MARN procedio a verlflcar que Zi

actlvidad denorninada en 61 manfiesto de carqa identiftcado NR108000019 como

desmantelamiento para reciclaje de materiales no posee instrurnento de

evaluacion ambiental aprobado por -este Ministrio Este Ministerio no tiene J

conocimiento de notific8Gi6n yo autorizaclon para el movlmiento trasnfronterizo de

desecnos peliqrcsos-relacionados con e rnanitlesto antes mencionado con el I)

dicho Duque ingresa a territcrlo naciona para ser desarmando desnuesado 0 en i bullotras palabras para ser convertido en chatarra m) en virtud de tener carecer

ernmenternente amblental se remltela irforrnadol al Mhisterio de Media Arnbiente

y Recursos Naturales quien a travesde oficio develnthmo de abri~ del ano en curse I

dicho rninisteho Eihiti6 dictamen relacionado con este heche concreto deurotFTninanro

queho (iens conocimiento de notificacion yio autorizaolonpara ei movimiento

transfronterizo de desecnos vpellqroscs reahzando CO) el maruflesto antes

relacionado Pidioque 56 revoquee amparc D) Pruebas memoria de arnparo E)

Sentemaade primer grado- EI Tribunal considtr6Le oostulenie 1i~gurnent6 e J - -

- que el proceder de 113 neqeiivlaquo expuesilaquo vutoeretiraquo el derecno 8 fa segurdad )

juridica a laifvaldad fi le detense y at debirlo procesc ei hebe fumpcb 1

preliarnente con requtsitos administrativos do importaci6n oirculecior nteritime yei bull i )

heber trioutedo toara obtener a se le GO(iG0jGSlt~ 0 mUf3S0 10

de las naves JI su ~

moviliz8ci6n poundn cueuto a conceder 61 Anwaro Provisione esre ttitiune que ccnoce ~ ~

(I pareCel~ t tgateael c qLJ~~- ~f nnkisoc r 8rTkLi-r- IJ bull6 fa eyr~S Cob lifJ aAUa r1e GvJ) II( a 0 I Id 0-IOr_ 7r L bull

aeAmoero EXhiolci6n Personal Vde Constitucioneucnxt exprese que fa suspension

provisicne de5ct6 rectemeao procealaquo cuendoe jUico dei lriburial ae i-mpa(o las bull I bull ~ bullbull ~ bull

I j

bull I lj ( s ~l j Pagjn8 No T i ~~ Exj)qdifmtes AClimulado$

)-2~ 2008 2rr 2 8d-l- y 1) it) bull

CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD REPUBLICA DE GUATEMALA C A

circunstencles 10 hagan aconsejable Es de agregar que et anicufa28 ley citada

tambieuroniavaa el decretar el empero pravisiono cuando se concrete alguno de los I ~

supuestos conienkios en (Jicha norma La decision de los jueces de qtorgCJr el t bullbull

empero provisional emplezer en su Gumplimiento retiticene esteenmercedocomo

Principio Constitucionafen cuento e la polestad de juzgar y ejecuier 10 juzgqdo

corresponde con exclusivkies e independencia a los tribunales de justicia Aniculo

203 Independencia del Organismo Judicial Por bullconsiquienie esie tribunal

constituido en Tribunal de Amoero otorga eJfmparo solicitsao y ordena dejaIff1

suspenso en tormeoetinitive el acto reclemedo porsercontreno a los derechos

invocedos y contenioos en la Constitllcion Potiiice dete Republica de Guatemala

Ley Jerarquica que nos riqe estableciendo~e la siiuecion jurfdica afectada de la ~ -

Entidad MercantiL Y resolvi6 1) OT08(A EL AMP~RO$olicitagoporel

postulal7te~ltgtHUGOmiddotmiddot~OERAfvlfREZ FRAf(O 9gtLando ensu qaHdad de

Administradorul1fco y Representante Leg~t de te t=ntidad Marcanti FtEOt=X

- SOClZOAD AN6NIMA

en contra del Aferez bull

ADRIAN SOLARES middotf

de Nevio bull bull

ANZUETO Y dejaensuspenso en forfT1a c$finitiv8e acto reclamadp po~ les

rezones conside~das reestsbteciendose lasituaci6n jurdice afec(ada de laEnlidad ~ ~

Mercanti eccioneniee treves de suRepre~~f]tante II) No 89 hece especIal concjena

s en costas a la parle impugnada por 10 GQn~idelado - -

mAPELACION i ~ j ~~ _c~

~-

bull - bullbull -lt ~

~Adrian Solares Anzu~tpyel Ministerio de laDefensaiape1wol)--

~ IV ALEGATOS EN EL DiA DE LA VISTA ~ I J~ bull lt i ~ bullbull ~ - ~ bullbull

1

A) La accionant~seiiaI6 que no existe Jait~ de yenfJhjlf~~~~~Jk~~es no~xist~ _lt~-lt -1 ~ ~X

procedimlento que $Ei 3jUotltpl PiO~tO~lncioso a9rniniSraliY~jenaI6 que 61

propio derecho rlleit~ntil y 91 traficoiornercI91 reqllier~qge pr~~lttnientosagiles - 1

_~ ____~o=-gt---_----------------shy

~~

c bull pagins No S Expedlentes Acinnutedos

2523-2008 y 2525middot008

ihmediatos e inforrnales que qarantioen eltranslto por esa via dediferentes

~~barcacion~s ~ e( transporte de proouctos perecederos Por tanto resulta

materialmente lrnposible solicitar a las autoridades portuarias el inqreso de una

embarcaci6n y esperar que dentro del plazo de treinta dias resuelvan si accederr o

10 deniegan tambien es improcedente el argurnento al aflrmar que si elingreso es

deneqado deben plantearse los recursos administrativos y posteriorrnente el

proceso contencioso administrativo hizo referencia al mena]e oficial de veintitres de

middotabril de dos mil ochodirigido al Ministro de la Defensa Nacional por Adrian Solares

Anzuelo en su calidad de inspector de buques que en el parrafo quinto textualmente lp~-~

tV

indica Esta Comendencie y Capitania de Puerto tomando medida preventives

orden6 a remocador y a buque en referenda se quedsren fondeados en a bahia

extemlaquo hestlaquo queet Ministerio de Ambiente dictara una resoiucion para eutorizerle

operaci6h de desquese por ser tome de su competencia seg(jn fa ley de emolenie

por 10 tanto la autoridad prohibio que las ernbarcaciones pudieran ingresar al

astillero Maya Quetzal y la otra pudiera zarpar a su destine de origen de manera

incoriqruente en su informs relaciona al Minlsterio de Arnbiente y Recurs) Naturales

y asidicho ministerio ha resuelto denegar dlcha accion cere no existe resolucion

middot que as 10 indique De esa cuenta el arriparo es premature no es sostenible tal

arqumento puesto que serta irnprocedente si SE plantea antes que ocurra el hecho

qiJe a su juicio rpuede afectar 10 queno ocurre en el presente caso puesto que no

existe expedients per el que se Ie haya nctificado a mi representada Solicito que se

confirms la sentencia B) LQ autcrldad lmpuqnada el Minisrro de la Defensa y el

middot Ministerios de Ambiente-y Recursos N(lturale~$ terceros Interesados estirran

queactuaron en cumplimiento de las leyes qUE los iqen pU6StO que las atribuciones

que se encuentran enrnarcadas dsntro lle RegI2~ento los Comandantes y

L

bull bull ~~~~f~~~~~~ middottf middotmiddotw~yenj l ~t -j~i(o bull~ PaginJ No 9 Fmiddot EJ(p~dhmt9s Acwnllhldos

252-201J8 V 2525 -2008

CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD REPUBLICA DE GUATEMALA C A

Capitanes de Puerto en la que senalan quecumpllran middotIas ordenes que diets las

autoridades superiares del departamento respectivo el citado reglamento en su

articulo 2 seiiala que corresponds al Comandante y Capitan irnpedirque slnIa

autorizaci6n express desernbarquen artlculos cuya importacionesta prohiblda que I

en materia de sanidad publica tend ran presentee para su cumplirniento las

atribuciones y deberes prescritos por el C6digo de Sanidad y par el Reqlarnento de

Sanidad Maritima correspondientes De igual manera 10 que 5e determina en el

articulo 12 del reglamento cltado es que sin previa permiso delCornandantey bull2

Capitan del puerto ninguna nave podra zarpar sin cambiarde tondeadero asimlsrno

serialan que el Estado de Guatemala es parte del Convenio Centroamericano sobre

Movimlentos Transfronterlzos de Dssechos Pellqrosos pot 10 que debe darse

cumplimiento a las directrices de la Orqanizacion Maritima lnternaclonat ast como e~

Conveniode Basiiea para el Manejo Ambient9ifllenteg~ciont-1delDesquaceTotal y

Parcial de EmbarcacionesEn oficio cincuenta -dos mil ocho VRNMASG (gO-20G8

VRNMASG) de velnticinco de abril de dos mil echo Iavicemlilistro de recursos

naturetesencarnacadel despacho del Ministerio de Ambientey Recursos Naturales ~ ~ ~

comunica al Minlstrodela Defensa Naclonal que dicho ministerio procedio a verificar

que Ie actividad dencrninadaen el manifiestode carga ldentificado como NR ciento -

echo rnillones diecinu(3ve(NR1 0800(019) como desmantelamientp)aramiddot reciclaJf~

de materiales no posee instrumento deevaluacion amblental aprobado por dicho bull bull k bull

h _ ~ ~lmiddot _i~

ministerio ademas que fjl rnismo no tiene coriocimiento notitloacion yo autorizacion

pareel moviendo middottremiddotnsfronterlzo de desecnos peiigrosos retacionadoscon el bull ~l bull

manifiesto middotiridlcadomiddotmiddotmiddotmiddot pormiddotlo que middotIa lCctuad6n ~stuvOl(~j~~~r~~~i~~ega9a 8 ~ --~~- ~ ~ -

disposiciones legal~)$ vj~lent~sSolj9it~ A~t~~~~~r~vqqll~ ~ ~e)t-$n~middotbull en El

Ministerio PUbllco~~jCQ~Jeel ampa~ ~o cumplio conUll0~~~qUiitQS 1 middotn_ bull- bull

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2523middotmiddot2008 r 2525 middot2008

CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD REPUBLICA DE GUATEMALA C A

de abril del presents aria sin que exista ninquna resoluci6n u orden escrita de

autoridad competente para mantener inmoviiizadas la embarcaciones asl como tmiddot

tampoco para prohibir su ingreso y posterior zarpe del remolcador 01) Agra~io

denunciado estimaviolados sus derechos constitucionales enuneiados porquela

autoridad impugnada prohibe el zarpe del remolcador hacia la Republica de

Honduras lugar de donde procedia y niega de manera arbitraria e iiegal el ingreso

de la nave ya descrita al astilero Maya Quetzal Sociedad An6nima 02) Petici6n

solicit6 que se Ie otorgue amparo E) Uso de recursos ninguno F) Cases de

procedencia invoc6 el contenidc del articulo 10 de la Ley de Amparo Exhibici6n

Personal y de Constituclonalidad G) Leyes violadas cite losartlculos 2 4 5 12

28middoty 39 de la Constituci6n Politica de la Republica de Guatemala- ~

II TRAMITE DELAMPARO

A) Amparo provisional se otorg6 B) Terceros-lnteresados Comandancia y

Capitania de Puerto Barrios Ministro de Ambiente y Recursos Naturales Ministrode

la Defensa Nacional y Procuradurla General de la Nacion C) lnforme

clrcunstanclado la autoridad inforrno a el veintlunc de abrilde dos mil ochoise Q

recibi6 informacion via telefonica acerca de dos buques el cualunoes remolcado

par 10 que no se tiene prograrnado el arribo en terminal portuaria Cobigua nien la

ernpresa portuaria Santo Tomas de Castilla b) el veintiunode abril de dosmil ocho

se recibio cornunicaclon via telef6nica del senor Francisco Javier Vivar Izaguirre

inclicando que la agencia mariti118 SERPOSA ( Servicios Portuarios qH~arto

Tomas de Castilla) s~~ encarqarlan del aqenciarniento de dichos buquesrparaIc

cual lellevaria tieinpo solicltar la recepcion oficlal debi~~~~Hq-((gtcare9ia de ~--~ ltY

lnformacion de los rnismos c) el veintiuncyde abril d~ dos fpilochoen~psicj6n bJ

latitud 15491 Nortey Lon~litud 088 363LOestese repojtoen area deJltjndeo el ~~~

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Peqtnlaquo No 4 bull Expedientes Acumuteaos

2523-2008 y 2525 middot2008

buque COlMAR TRADER elqueremolca al buque BAY ISLAND TRADER d) ~ ~

informaci6n del buque COlMAR TRADER IMO nurnero 802~852 nombre del buque

COlMAR TRADER tipo de buque carga general bandera Honduras informaelon

del buque6AY ISLAND TRADER nurnero 7501572 nombre del buque BAY

ISLAND TRADER e) ei veintid6s de abril de des mil echo se recibi6 de 18 Agenda

riavieraSERPOSA Iasolicitud sin nurnero de esta misma fecha firmada per el

Agente Naviero Francisco Javier Vivar Izaguirre para efectuar recepci6n oficial del

bllquemiddotCOIMARmiddot TRADER remolcandc al buque BAY ISLAND TRADER f el

veintitres de abril del rnismo ario se realizraquo la recepci6n oflcial del buque COlMAR

TRADER el cual rernolca al buque BAY ISLAND TRADER ambos de bandera

hondureria la recepcion oficial S8 efectu6 can la presencia de las correspondientes

autoridades de puertofncluyendo a oficial 3ero PNC Edgar de I~ Cruz encargado

de DIPA Con su equip~Q de inspecci6n flsica quien realize una inspeccion cornpleta al

buque BAY ISLAND TRADER encontrandose esta sin ninguna anormalidad

relative ala presencia de sustancias pslcotropicas y presencia d~ contrabandojj)

e sub deleqado departamental del Ministeno de Ambients y Recursos Naturales

Eduardo Aguilafindic6 que brindarla dicha informaci6n en el conducto respective e para informaral MARN En el memento de la recepcion ofclaI de los buques

middotallteriorfTIentedescritosel Agente Naviero Francisco Javier Vlvar Izaguirre solicit6

mediante nota sin numero de veintitres de abtil de dos mil ocno que 131 buque BAY

iSLAIXJD TAADERse interne en aguas nacionaes con el proposito de desquase en

la ptayadonde sa encuentra la empress Maya Quetzal Sociedad Anonirna con el

fin de reciclarmatertales ferrososh) esta comandancia y capltanla de puerto

tomando medidas preventives en relaci6n a los riesqos de la contaminacion del

rnediomarino y relatives la seguridad acuauca crdenoal Duque que remolca y c1i

i-~ ~1~ A~jmiddotmiddotS f P~9inu IVa Sbull gv If E(Yadkntes Acumuteaoraquo

2t3~008 v 2525 middot200B

CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD REPUBLICA DE GUATEMALA C A

buque en referenda que quedaran fondeados en bahia externa hasta que el

Ministerio de Amtnente dictara resolucion para autorizar el inqreso y operacicn de

desquase requerido en iainstalacion de la empresa Maya Quetzal para 10 cual se i Jo

emitio el ~nensajeoficial CCPB-028middotmiddot2008d~ veintitres de abril (J~ d6s rnllocho

dirigidoa Ministro de a Defensa Naclonal en su funclon de autoridad maritima

naclonal realizar las cocrdlnaciones respectivas al MARNmiddot Y al Ministerlo de middott bull bull

Relaciones Exteriores asi mismo se enviooflcio CCPB-136-2008 en el cual se ~ J bull

bull ampfia la informacion contenida en e mensa]e anteriorrnente rnencionado i) S9 i

rec1bi6 nota sin nurnero de velntisels de abril de dos mitochcfirmada por Michelern 0- 1 ~ i ~

GerenteGeneraide CO~MARSADECV YJACKSON HOLDING S A de CV 1

en la cuaisotcitan y autorizando (sic) a 1a compana Naviera lzabal a traves de middotmiddoti ~ bull

1

representante Juan OctavioMata Pereira y elGererite de Opsraciones Carlos J eO -

a efectuartodos los trarnites de zarpe a RoatanHouduras pew 10 que Sl leintormo i l middot

veroalmenteque era necesaric reclblr la carts de renuncia oorparte de la agencia

middotnaIgt~a ci~fmiddot~POmiddotrj- V~~aosnetsa~oue nabla rea~_ rlzmiddotamiddotcmiddotmiddotmiddotImiddot~~ ~ ~r~v~ middotlamiddot8middot oestior es corrspotdientes alaIi~j )L IJ~ I bullbull -~r-

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- representacion de arrnadoroe diCmiddotos buques j) 56 (~nvi6 oftclo CCPB-013720Q8 - bull

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de veinttocno de~abhl de dos mil ocno firrriado por elcomandante y capitan de -

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puerto Banios dirigidQ al aqente naviero Francisco Javier Vivar Izaguirre para dar

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BPY ISLAND TRADERmiddot se jnterneen agqasrvciOllales conelproposir-o de i t I ~ bull

middotdesguase en la playa dondeseeneuentraia ernoresa r-Aaya QuetZal SDciedad I bull

An6hirna con el fin derecictar rratHial~s ferrosos 81 cual seexpresa que esta

comandancia V capitanrade puerto-en fuhd6n de autoridad rnaritima local se ~ j~_ middotmiddotlt~middotr~~jmiddot~ encu(~ntra a la asperade Ia ~to(izapi6n resp~ctivade1 ~Jlinisterio del Defelisa

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Elfpedientes AcurnuJados 25l3-2008 y 2525 -2008

DM~DPM~0492008fTICOFUCPI fjrmado per el coronel de lnfanterla OEM Rodolfo

Armando Conteras Paniagua Director General de Asuntos Jurldlcos del Mlnlsterio t

de la Defensa Nacional en e cual indica que ei MARN procedio a verlflcar que Zi

actlvidad denorninada en 61 manfiesto de carqa identiftcado NR108000019 como

desmantelamiento para reciclaje de materiales no posee instrurnento de

evaluacion ambiental aprobado por -este Ministrio Este Ministerio no tiene J

conocimiento de notific8Gi6n yo autorizaclon para el movlmiento trasnfronterizo de

desecnos peliqrcsos-relacionados con e rnanitlesto antes mencionado con el I)

dicho Duque ingresa a territcrlo naciona para ser desarmando desnuesado 0 en i bullotras palabras para ser convertido en chatarra m) en virtud de tener carecer

ernmenternente amblental se remltela irforrnadol al Mhisterio de Media Arnbiente

y Recursos Naturales quien a travesde oficio develnthmo de abri~ del ano en curse I

dicho rninisteho Eihiti6 dictamen relacionado con este heche concreto deurotFTninanro

queho (iens conocimiento de notificacion yio autorizaolonpara ei movimiento

transfronterizo de desecnos vpellqroscs reahzando CO) el maruflesto antes

relacionado Pidioque 56 revoquee amparc D) Pruebas memoria de arnparo E)

Sentemaade primer grado- EI Tribunal considtr6Le oostulenie 1i~gurnent6 e J - -

- que el proceder de 113 neqeiivlaquo expuesilaquo vutoeretiraquo el derecno 8 fa segurdad )

juridica a laifvaldad fi le detense y at debirlo procesc ei hebe fumpcb 1

preliarnente con requtsitos administrativos do importaci6n oirculecior nteritime yei bull i )

heber trioutedo toara obtener a se le GO(iG0jGSlt~ 0 mUf3S0 10

de las naves JI su ~

moviliz8ci6n poundn cueuto a conceder 61 Anwaro Provisione esre ttitiune que ccnoce ~ ~

(I pareCel~ t tgateael c qLJ~~- ~f nnkisoc r 8rTkLi-r- IJ bull6 fa eyr~S Cob lifJ aAUa r1e GvJ) II( a 0 I Id 0-IOr_ 7r L bull

aeAmoero EXhiolci6n Personal Vde Constitucioneucnxt exprese que fa suspension

provisicne de5ct6 rectemeao procealaquo cuendoe jUico dei lriburial ae i-mpa(o las bull I bull ~ bullbull ~ bull

I j

bull I lj ( s ~l j Pagjn8 No T i ~~ Exj)qdifmtes AClimulado$

)-2~ 2008 2rr 2 8d-l- y 1) it) bull

CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD REPUBLICA DE GUATEMALA C A

circunstencles 10 hagan aconsejable Es de agregar que et anicufa28 ley citada

tambieuroniavaa el decretar el empero pravisiono cuando se concrete alguno de los I ~

supuestos conienkios en (Jicha norma La decision de los jueces de qtorgCJr el t bullbull

empero provisional emplezer en su Gumplimiento retiticene esteenmercedocomo

Principio Constitucionafen cuento e la polestad de juzgar y ejecuier 10 juzgqdo

corresponde con exclusivkies e independencia a los tribunales de justicia Aniculo

203 Independencia del Organismo Judicial Por bullconsiquienie esie tribunal

constituido en Tribunal de Amoero otorga eJfmparo solicitsao y ordena dejaIff1

suspenso en tormeoetinitive el acto reclemedo porsercontreno a los derechos

invocedos y contenioos en la Constitllcion Potiiice dete Republica de Guatemala

Ley Jerarquica que nos riqe estableciendo~e la siiuecion jurfdica afectada de la ~ -

Entidad MercantiL Y resolvi6 1) OT08(A EL AMP~RO$olicitagoporel

postulal7te~ltgtHUGOmiddotmiddot~OERAfvlfREZ FRAf(O 9gtLando ensu qaHdad de

Administradorul1fco y Representante Leg~t de te t=ntidad Marcanti FtEOt=X

- SOClZOAD AN6NIMA

en contra del Aferez bull

ADRIAN SOLARES middotf

de Nevio bull bull

ANZUETO Y dejaensuspenso en forfT1a c$finitiv8e acto reclamadp po~ les

rezones conside~das reestsbteciendose lasituaci6n jurdice afec(ada de laEnlidad ~ ~

Mercanti eccioneniee treves de suRepre~~f]tante II) No 89 hece especIal concjena

s en costas a la parle impugnada por 10 GQn~idelado - -

mAPELACION i ~ j ~~ _c~

~-

bull - bullbull -lt ~

~Adrian Solares Anzu~tpyel Ministerio de laDefensaiape1wol)--

~ IV ALEGATOS EN EL DiA DE LA VISTA ~ I J~ bull lt i ~ bullbull ~ - ~ bullbull

1

A) La accionant~seiiaI6 que no existe Jait~ de yenfJhjlf~~~~~Jk~~es no~xist~ _lt~-lt -1 ~ ~X

procedimlento que $Ei 3jUotltpl PiO~tO~lncioso a9rniniSraliY~jenaI6 que 61

propio derecho rlleit~ntil y 91 traficoiornercI91 reqllier~qge pr~~lttnientosagiles - 1

_~ ____~o=-gt---_----------------shy

~~

c bull pagins No S Expedlentes Acinnutedos

2523-2008 y 2525middot008

ihmediatos e inforrnales que qarantioen eltranslto por esa via dediferentes

~~barcacion~s ~ e( transporte de proouctos perecederos Por tanto resulta

materialmente lrnposible solicitar a las autoridades portuarias el inqreso de una

embarcaci6n y esperar que dentro del plazo de treinta dias resuelvan si accederr o

10 deniegan tambien es improcedente el argurnento al aflrmar que si elingreso es

deneqado deben plantearse los recursos administrativos y posteriorrnente el

proceso contencioso administrativo hizo referencia al mena]e oficial de veintitres de

middotabril de dos mil ochodirigido al Ministro de la Defensa Nacional por Adrian Solares

Anzuelo en su calidad de inspector de buques que en el parrafo quinto textualmente lp~-~

tV

indica Esta Comendencie y Capitania de Puerto tomando medida preventives

orden6 a remocador y a buque en referenda se quedsren fondeados en a bahia

extemlaquo hestlaquo queet Ministerio de Ambiente dictara una resoiucion para eutorizerle

operaci6h de desquese por ser tome de su competencia seg(jn fa ley de emolenie

por 10 tanto la autoridad prohibio que las ernbarcaciones pudieran ingresar al

astillero Maya Quetzal y la otra pudiera zarpar a su destine de origen de manera

incoriqruente en su informs relaciona al Minlsterio de Arnbiente y Recurs) Naturales

y asidicho ministerio ha resuelto denegar dlcha accion cere no existe resolucion

middot que as 10 indique De esa cuenta el arriparo es premature no es sostenible tal

arqumento puesto que serta irnprocedente si SE plantea antes que ocurra el hecho

qiJe a su juicio rpuede afectar 10 queno ocurre en el presente caso puesto que no

existe expedients per el que se Ie haya nctificado a mi representada Solicito que se

confirms la sentencia B) LQ autcrldad lmpuqnada el Minisrro de la Defensa y el

middot Ministerios de Ambiente-y Recursos N(lturale~$ terceros Interesados estirran

queactuaron en cumplimiento de las leyes qUE los iqen pU6StO que las atribuciones

que se encuentran enrnarcadas dsntro lle RegI2~ento los Comandantes y

L

bull bull ~~~~f~~~~~~ middottf middotmiddotw~yenj l ~t -j~i(o bull~ PaginJ No 9 Fmiddot EJ(p~dhmt9s Acwnllhldos

252-201J8 V 2525 -2008

CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD REPUBLICA DE GUATEMALA C A

Capitanes de Puerto en la que senalan quecumpllran middotIas ordenes que diets las

autoridades superiares del departamento respectivo el citado reglamento en su

articulo 2 seiiala que corresponds al Comandante y Capitan irnpedirque slnIa

autorizaci6n express desernbarquen artlculos cuya importacionesta prohiblda que I

en materia de sanidad publica tend ran presentee para su cumplirniento las

atribuciones y deberes prescritos por el C6digo de Sanidad y par el Reqlarnento de

Sanidad Maritima correspondientes De igual manera 10 que 5e determina en el

articulo 12 del reglamento cltado es que sin previa permiso delCornandantey bull2

Capitan del puerto ninguna nave podra zarpar sin cambiarde tondeadero asimlsrno

serialan que el Estado de Guatemala es parte del Convenio Centroamericano sobre

Movimlentos Transfronterlzos de Dssechos Pellqrosos pot 10 que debe darse

cumplimiento a las directrices de la Orqanizacion Maritima lnternaclonat ast como e~

Conveniode Basiiea para el Manejo Ambient9ifllenteg~ciont-1delDesquaceTotal y

Parcial de EmbarcacionesEn oficio cincuenta -dos mil ocho VRNMASG (gO-20G8

VRNMASG) de velnticinco de abril de dos mil echo Iavicemlilistro de recursos

naturetesencarnacadel despacho del Ministerio de Ambientey Recursos Naturales ~ ~ ~

comunica al Minlstrodela Defensa Naclonal que dicho ministerio procedio a verificar

que Ie actividad dencrninadaen el manifiestode carga ldentificado como NR ciento -

echo rnillones diecinu(3ve(NR1 0800(019) como desmantelamientp)aramiddot reciclaJf~

de materiales no posee instrumento deevaluacion amblental aprobado por dicho bull bull k bull

h _ ~ ~lmiddot _i~

ministerio ademas que fjl rnismo no tiene coriocimiento notitloacion yo autorizacion

pareel moviendo middottremiddotnsfronterlzo de desecnos peiigrosos retacionadoscon el bull ~l bull

manifiesto middotiridlcadomiddotmiddotmiddotmiddot pormiddotlo que middotIa lCctuad6n ~stuvOl(~j~~~r~~~i~~ega9a 8 ~ --~~- ~ ~ -

disposiciones legal~)$ vj~lent~sSolj9it~ A~t~~~~~r~vqqll~ ~ ~e)t-$n~middotbull en El

Ministerio PUbllco~~jCQ~Jeel ampa~ ~o cumplio conUll0~~~qUiitQS 1 middotn_ bull- bull

~ ~ shy~

~l C

tigtflt~rmiddot

Peqtnlaquo No 4 bull Expedientes Acumuteaos

2523-2008 y 2525 middot2008

buque COlMAR TRADER elqueremolca al buque BAY ISLAND TRADER d) ~ ~

informaci6n del buque COlMAR TRADER IMO nurnero 802~852 nombre del buque

COlMAR TRADER tipo de buque carga general bandera Honduras informaelon

del buque6AY ISLAND TRADER nurnero 7501572 nombre del buque BAY

ISLAND TRADER e) ei veintid6s de abril de des mil echo se recibi6 de 18 Agenda

riavieraSERPOSA Iasolicitud sin nurnero de esta misma fecha firmada per el

Agente Naviero Francisco Javier Vivar Izaguirre para efectuar recepci6n oficial del

bllquemiddotCOIMARmiddot TRADER remolcandc al buque BAY ISLAND TRADER f el

veintitres de abril del rnismo ario se realizraquo la recepci6n oflcial del buque COlMAR

TRADER el cual rernolca al buque BAY ISLAND TRADER ambos de bandera

hondureria la recepcion oficial S8 efectu6 can la presencia de las correspondientes

autoridades de puertofncluyendo a oficial 3ero PNC Edgar de I~ Cruz encargado

de DIPA Con su equip~Q de inspecci6n flsica quien realize una inspeccion cornpleta al

buque BAY ISLAND TRADER encontrandose esta sin ninguna anormalidad

relative ala presencia de sustancias pslcotropicas y presencia d~ contrabandojj)

e sub deleqado departamental del Ministeno de Ambients y Recursos Naturales

Eduardo Aguilafindic6 que brindarla dicha informaci6n en el conducto respective e para informaral MARN En el memento de la recepcion ofclaI de los buques

middotallteriorfTIentedescritosel Agente Naviero Francisco Javier Vlvar Izaguirre solicit6

mediante nota sin numero de veintitres de abtil de dos mil ocno que 131 buque BAY

iSLAIXJD TAADERse interne en aguas nacionaes con el proposito de desquase en

la ptayadonde sa encuentra la empress Maya Quetzal Sociedad Anonirna con el

fin de reciclarmatertales ferrososh) esta comandancia y capltanla de puerto

tomando medidas preventives en relaci6n a los riesqos de la contaminacion del

rnediomarino y relatives la seguridad acuauca crdenoal Duque que remolca y c1i

i-~ ~1~ A~jmiddotmiddotS f P~9inu IVa Sbull gv If E(Yadkntes Acumuteaoraquo

2t3~008 v 2525 middot200B

CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD REPUBLICA DE GUATEMALA C A

buque en referenda que quedaran fondeados en bahia externa hasta que el

Ministerio de Amtnente dictara resolucion para autorizar el inqreso y operacicn de

desquase requerido en iainstalacion de la empresa Maya Quetzal para 10 cual se i Jo

emitio el ~nensajeoficial CCPB-028middotmiddot2008d~ veintitres de abril (J~ d6s rnllocho

dirigidoa Ministro de a Defensa Naclonal en su funclon de autoridad maritima

naclonal realizar las cocrdlnaciones respectivas al MARNmiddot Y al Ministerlo de middott bull bull

Relaciones Exteriores asi mismo se enviooflcio CCPB-136-2008 en el cual se ~ J bull

bull ampfia la informacion contenida en e mensa]e anteriorrnente rnencionado i) S9 i

rec1bi6 nota sin nurnero de velntisels de abril de dos mitochcfirmada por Michelern 0- 1 ~ i ~

GerenteGeneraide CO~MARSADECV YJACKSON HOLDING S A de CV 1

en la cuaisotcitan y autorizando (sic) a 1a compana Naviera lzabal a traves de middotmiddoti ~ bull

1

representante Juan OctavioMata Pereira y elGererite de Opsraciones Carlos J eO -

a efectuartodos los trarnites de zarpe a RoatanHouduras pew 10 que Sl leintormo i l middot

veroalmenteque era necesaric reclblr la carts de renuncia oorparte de la agencia

middotnaIgt~a ci~fmiddot~POmiddotrj- V~~aosnetsa~oue nabla rea~_ rlzmiddotamiddotcmiddotmiddotmiddotImiddot~~ ~ ~r~v~ middotlamiddot8middot oestior es corrspotdientes alaIi~j )L IJ~ I bullbull -~r-

~ bull 1 bull ~ 1

- representacion de arrnadoroe diCmiddotos buques j) 56 (~nvi6 oftclo CCPB-013720Q8 - bull

(~ 0 1 -

de veinttocno de~abhl de dos mil ocno firrriado por elcomandante y capitan de -

~ ~ - ~

puerto Banios dirigidQ al aqente naviero Francisco Javier Vivar Izaguirre para dar

respuestas ala nota si nurnero de veintitresdfLabrHde dos mil ocno que el buque ~ - bull ~ t bull bull i bull t

BPY ISLAND TRADERmiddot se jnterneen agqasrvciOllales conelproposir-o de i t I ~ bull

middotdesguase en la playa dondeseeneuentraia ernoresa r-Aaya QuetZal SDciedad I bull

An6hirna con el fin derecictar rratHial~s ferrosos 81 cual seexpresa que esta

comandancia V capitanrade puerto-en fuhd6n de autoridad rnaritima local se ~ j~_ middotmiddotlt~middotr~~jmiddot~ encu(~ntra a la asperade Ia ~to(izapi6n resp~ctivade1 ~Jlinisterio del Defelisa

- bull t ~ ~t

iiacion~l en $J funci6n de -utorload Malitirna l)aCional k)se recip$ Jnensaiemiddotofiqfai i lt-cclY

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P1gifa No6 I bull

Elfpedientes AcurnuJados 25l3-2008 y 2525 -2008

DM~DPM~0492008fTICOFUCPI fjrmado per el coronel de lnfanterla OEM Rodolfo

Armando Conteras Paniagua Director General de Asuntos Jurldlcos del Mlnlsterio t

de la Defensa Nacional en e cual indica que ei MARN procedio a verlflcar que Zi

actlvidad denorninada en 61 manfiesto de carqa identiftcado NR108000019 como

desmantelamiento para reciclaje de materiales no posee instrurnento de

evaluacion ambiental aprobado por -este Ministrio Este Ministerio no tiene J

conocimiento de notific8Gi6n yo autorizaclon para el movlmiento trasnfronterizo de

desecnos peliqrcsos-relacionados con e rnanitlesto antes mencionado con el I)

dicho Duque ingresa a territcrlo naciona para ser desarmando desnuesado 0 en i bullotras palabras para ser convertido en chatarra m) en virtud de tener carecer

ernmenternente amblental se remltela irforrnadol al Mhisterio de Media Arnbiente

y Recursos Naturales quien a travesde oficio develnthmo de abri~ del ano en curse I

dicho rninisteho Eihiti6 dictamen relacionado con este heche concreto deurotFTninanro

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relacionado Pidioque 56 revoquee amparc D) Pruebas memoria de arnparo E)

Sentemaade primer grado- EI Tribunal considtr6Le oostulenie 1i~gurnent6 e J - -

- que el proceder de 113 neqeiivlaquo expuesilaquo vutoeretiraquo el derecno 8 fa segurdad )

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de las naves JI su ~

moviliz8ci6n poundn cueuto a conceder 61 Anwaro Provisione esre ttitiune que ccnoce ~ ~

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aeAmoero EXhiolci6n Personal Vde Constitucioneucnxt exprese que fa suspension

provisicne de5ct6 rectemeao procealaquo cuendoe jUico dei lriburial ae i-mpa(o las bull I bull ~ bullbull ~ bull

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)-2~ 2008 2rr 2 8d-l- y 1) it) bull

CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD REPUBLICA DE GUATEMALA C A

circunstencles 10 hagan aconsejable Es de agregar que et anicufa28 ley citada

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Principio Constitucionafen cuento e la polestad de juzgar y ejecuier 10 juzgqdo

corresponde con exclusivkies e independencia a los tribunales de justicia Aniculo

203 Independencia del Organismo Judicial Por bullconsiquienie esie tribunal

constituido en Tribunal de Amoero otorga eJfmparo solicitsao y ordena dejaIff1

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invocedos y contenioos en la Constitllcion Potiiice dete Republica de Guatemala

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astillero Maya Quetzal y la otra pudiera zarpar a su destine de origen de manera

incoriqruente en su informs relaciona al Minlsterio de Arnbiente y Recurs) Naturales

y asidicho ministerio ha resuelto denegar dlcha accion cere no existe resolucion

middot que as 10 indique De esa cuenta el arriparo es premature no es sostenible tal

arqumento puesto que serta irnprocedente si SE plantea antes que ocurra el hecho

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CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD REPUBLICA DE GUATEMALA C A

Capitanes de Puerto en la que senalan quecumpllran middotIas ordenes que diets las

autoridades superiares del departamento respectivo el citado reglamento en su

articulo 2 seiiala que corresponds al Comandante y Capitan irnpedirque slnIa

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atribuciones y deberes prescritos por el C6digo de Sanidad y par el Reqlarnento de

Sanidad Maritima correspondientes De igual manera 10 que 5e determina en el

articulo 12 del reglamento cltado es que sin previa permiso delCornandantey bull2

Capitan del puerto ninguna nave podra zarpar sin cambiarde tondeadero asimlsrno

serialan que el Estado de Guatemala es parte del Convenio Centroamericano sobre

Movimlentos Transfronterlzos de Dssechos Pellqrosos pot 10 que debe darse

cumplimiento a las directrices de la Orqanizacion Maritima lnternaclonat ast como e~

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CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD REPUBLICA DE GUATEMALA C A

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conocimiento de notific8Gi6n yo autorizaclon para el movlmiento trasnfronterizo de

desecnos peliqrcsos-relacionados con e rnanitlesto antes mencionado con el I)

dicho Duque ingresa a territcrlo naciona para ser desarmando desnuesado 0 en i bullotras palabras para ser convertido en chatarra m) en virtud de tener carecer

ernmenternente amblental se remltela irforrnadol al Mhisterio de Media Arnbiente

y Recursos Naturales quien a travesde oficio develnthmo de abri~ del ano en curse I

dicho rninisteho Eihiti6 dictamen relacionado con este heche concreto deurotFTninanro

queho (iens conocimiento de notificacion yio autorizaolonpara ei movimiento

transfronterizo de desecnos vpellqroscs reahzando CO) el maruflesto antes

relacionado Pidioque 56 revoquee amparc D) Pruebas memoria de arnparo E)

Sentemaade primer grado- EI Tribunal considtr6Le oostulenie 1i~gurnent6 e J - -

- que el proceder de 113 neqeiivlaquo expuesilaquo vutoeretiraquo el derecno 8 fa segurdad )

juridica a laifvaldad fi le detense y at debirlo procesc ei hebe fumpcb 1

preliarnente con requtsitos administrativos do importaci6n oirculecior nteritime yei bull i )

heber trioutedo toara obtener a se le GO(iG0jGSlt~ 0 mUf3S0 10

de las naves JI su ~

moviliz8ci6n poundn cueuto a conceder 61 Anwaro Provisione esre ttitiune que ccnoce ~ ~

(I pareCel~ t tgateael c qLJ~~- ~f nnkisoc r 8rTkLi-r- IJ bull6 fa eyr~S Cob lifJ aAUa r1e GvJ) II( a 0 I Id 0-IOr_ 7r L bull

aeAmoero EXhiolci6n Personal Vde Constitucioneucnxt exprese que fa suspension

provisicne de5ct6 rectemeao procealaquo cuendoe jUico dei lriburial ae i-mpa(o las bull I bull ~ bullbull ~ bull

I j

bull I lj ( s ~l j Pagjn8 No T i ~~ Exj)qdifmtes AClimulado$

)-2~ 2008 2rr 2 8d-l- y 1) it) bull

CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD REPUBLICA DE GUATEMALA C A

circunstencles 10 hagan aconsejable Es de agregar que et anicufa28 ley citada

tambieuroniavaa el decretar el empero pravisiono cuando se concrete alguno de los I ~

supuestos conienkios en (Jicha norma La decision de los jueces de qtorgCJr el t bullbull

empero provisional emplezer en su Gumplimiento retiticene esteenmercedocomo

Principio Constitucionafen cuento e la polestad de juzgar y ejecuier 10 juzgqdo

corresponde con exclusivkies e independencia a los tribunales de justicia Aniculo

203 Independencia del Organismo Judicial Por bullconsiquienie esie tribunal

constituido en Tribunal de Amoero otorga eJfmparo solicitsao y ordena dejaIff1

suspenso en tormeoetinitive el acto reclemedo porsercontreno a los derechos

invocedos y contenioos en la Constitllcion Potiiice dete Republica de Guatemala

Ley Jerarquica que nos riqe estableciendo~e la siiuecion jurfdica afectada de la ~ -

Entidad MercantiL Y resolvi6 1) OT08(A EL AMP~RO$olicitagoporel

postulal7te~ltgtHUGOmiddotmiddot~OERAfvlfREZ FRAf(O 9gtLando ensu qaHdad de

Administradorul1fco y Representante Leg~t de te t=ntidad Marcanti FtEOt=X

- SOClZOAD AN6NIMA

en contra del Aferez bull

ADRIAN SOLARES middotf

de Nevio bull bull

ANZUETO Y dejaensuspenso en forfT1a c$finitiv8e acto reclamadp po~ les

rezones conside~das reestsbteciendose lasituaci6n jurdice afec(ada de laEnlidad ~ ~

Mercanti eccioneniee treves de suRepre~~f]tante II) No 89 hece especIal concjena

s en costas a la parle impugnada por 10 GQn~idelado - -

mAPELACION i ~ j ~~ _c~

~-

bull - bullbull -lt ~

~Adrian Solares Anzu~tpyel Ministerio de laDefensaiape1wol)--

~ IV ALEGATOS EN EL DiA DE LA VISTA ~ I J~ bull lt i ~ bullbull ~ - ~ bullbull

1

A) La accionant~seiiaI6 que no existe Jait~ de yenfJhjlf~~~~~Jk~~es no~xist~ _lt~-lt -1 ~ ~X

procedimlento que $Ei 3jUotltpl PiO~tO~lncioso a9rniniSraliY~jenaI6 que 61

propio derecho rlleit~ntil y 91 traficoiornercI91 reqllier~qge pr~~lttnientosagiles - 1

_~ ____~o=-gt---_----------------shy

~~

c bull pagins No S Expedlentes Acinnutedos

2523-2008 y 2525middot008

ihmediatos e inforrnales que qarantioen eltranslto por esa via dediferentes

~~barcacion~s ~ e( transporte de proouctos perecederos Por tanto resulta

materialmente lrnposible solicitar a las autoridades portuarias el inqreso de una

embarcaci6n y esperar que dentro del plazo de treinta dias resuelvan si accederr o

10 deniegan tambien es improcedente el argurnento al aflrmar que si elingreso es

deneqado deben plantearse los recursos administrativos y posteriorrnente el

proceso contencioso administrativo hizo referencia al mena]e oficial de veintitres de

middotabril de dos mil ochodirigido al Ministro de la Defensa Nacional por Adrian Solares

Anzuelo en su calidad de inspector de buques que en el parrafo quinto textualmente lp~-~

tV

indica Esta Comendencie y Capitania de Puerto tomando medida preventives

orden6 a remocador y a buque en referenda se quedsren fondeados en a bahia

extemlaquo hestlaquo queet Ministerio de Ambiente dictara una resoiucion para eutorizerle

operaci6h de desquese por ser tome de su competencia seg(jn fa ley de emolenie

por 10 tanto la autoridad prohibio que las ernbarcaciones pudieran ingresar al

astillero Maya Quetzal y la otra pudiera zarpar a su destine de origen de manera

incoriqruente en su informs relaciona al Minlsterio de Arnbiente y Recurs) Naturales

y asidicho ministerio ha resuelto denegar dlcha accion cere no existe resolucion

middot que as 10 indique De esa cuenta el arriparo es premature no es sostenible tal

arqumento puesto que serta irnprocedente si SE plantea antes que ocurra el hecho

qiJe a su juicio rpuede afectar 10 queno ocurre en el presente caso puesto que no

existe expedients per el que se Ie haya nctificado a mi representada Solicito que se

confirms la sentencia B) LQ autcrldad lmpuqnada el Minisrro de la Defensa y el

middot Ministerios de Ambiente-y Recursos N(lturale~$ terceros Interesados estirran

queactuaron en cumplimiento de las leyes qUE los iqen pU6StO que las atribuciones

que se encuentran enrnarcadas dsntro lle RegI2~ento los Comandantes y

L

bull bull ~~~~f~~~~~~ middottf middotmiddotw~yenj l ~t -j~i(o bull~ PaginJ No 9 Fmiddot EJ(p~dhmt9s Acwnllhldos

252-201J8 V 2525 -2008

CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD REPUBLICA DE GUATEMALA C A

Capitanes de Puerto en la que senalan quecumpllran middotIas ordenes que diets las

autoridades superiares del departamento respectivo el citado reglamento en su

articulo 2 seiiala que corresponds al Comandante y Capitan irnpedirque slnIa

autorizaci6n express desernbarquen artlculos cuya importacionesta prohiblda que I

en materia de sanidad publica tend ran presentee para su cumplirniento las

atribuciones y deberes prescritos por el C6digo de Sanidad y par el Reqlarnento de

Sanidad Maritima correspondientes De igual manera 10 que 5e determina en el

articulo 12 del reglamento cltado es que sin previa permiso delCornandantey bull2

Capitan del puerto ninguna nave podra zarpar sin cambiarde tondeadero asimlsrno

serialan que el Estado de Guatemala es parte del Convenio Centroamericano sobre

Movimlentos Transfronterlzos de Dssechos Pellqrosos pot 10 que debe darse

cumplimiento a las directrices de la Orqanizacion Maritima lnternaclonat ast como e~

Conveniode Basiiea para el Manejo Ambient9ifllenteg~ciont-1delDesquaceTotal y

Parcial de EmbarcacionesEn oficio cincuenta -dos mil ocho VRNMASG (gO-20G8

VRNMASG) de velnticinco de abril de dos mil echo Iavicemlilistro de recursos

naturetesencarnacadel despacho del Ministerio de Ambientey Recursos Naturales ~ ~ ~

comunica al Minlstrodela Defensa Naclonal que dicho ministerio procedio a verificar

que Ie actividad dencrninadaen el manifiestode carga ldentificado como NR ciento -

echo rnillones diecinu(3ve(NR1 0800(019) como desmantelamientp)aramiddot reciclaJf~

de materiales no posee instrumento deevaluacion amblental aprobado por dicho bull bull k bull

h _ ~ ~lmiddot _i~

ministerio ademas que fjl rnismo no tiene coriocimiento notitloacion yo autorizacion

pareel moviendo middottremiddotnsfronterlzo de desecnos peiigrosos retacionadoscon el bull ~l bull

manifiesto middotiridlcadomiddotmiddotmiddotmiddot pormiddotlo que middotIa lCctuad6n ~stuvOl(~j~~~r~~~i~~ega9a 8 ~ --~~- ~ ~ -

disposiciones legal~)$ vj~lent~sSolj9it~ A~t~~~~~r~vqqll~ ~ ~e)t-$n~middotbull en El

Ministerio PUbllco~~jCQ~Jeel ampa~ ~o cumplio conUll0~~~qUiitQS 1 middotn_ bull- bull

~ ~ shy~

~l C

tigtflt~rmiddot

P1gifa No6 I bull

Elfpedientes AcurnuJados 25l3-2008 y 2525 -2008

DM~DPM~0492008fTICOFUCPI fjrmado per el coronel de lnfanterla OEM Rodolfo

Armando Conteras Paniagua Director General de Asuntos Jurldlcos del Mlnlsterio t

de la Defensa Nacional en e cual indica que ei MARN procedio a verlflcar que Zi

actlvidad denorninada en 61 manfiesto de carqa identiftcado NR108000019 como

desmantelamiento para reciclaje de materiales no posee instrurnento de

evaluacion ambiental aprobado por -este Ministrio Este Ministerio no tiene J

conocimiento de notific8Gi6n yo autorizaclon para el movlmiento trasnfronterizo de

desecnos peliqrcsos-relacionados con e rnanitlesto antes mencionado con el I)

dicho Duque ingresa a territcrlo naciona para ser desarmando desnuesado 0 en i bullotras palabras para ser convertido en chatarra m) en virtud de tener carecer

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y Recursos Naturales quien a travesde oficio develnthmo de abri~ del ano en curse I

dicho rninisteho Eihiti6 dictamen relacionado con este heche concreto deurotFTninanro

queho (iens conocimiento de notificacion yio autorizaolonpara ei movimiento

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Sentemaade primer grado- EI Tribunal considtr6Le oostulenie 1i~gurnent6 e J - -

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preliarnente con requtsitos administrativos do importaci6n oirculecior nteritime yei bull i )

heber trioutedo toara obtener a se le GO(iG0jGSlt~ 0 mUf3S0 10

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moviliz8ci6n poundn cueuto a conceder 61 Anwaro Provisione esre ttitiune que ccnoce ~ ~

(I pareCel~ t tgateael c qLJ~~- ~f nnkisoc r 8rTkLi-r- IJ bull6 fa eyr~S Cob lifJ aAUa r1e GvJ) II( a 0 I Id 0-IOr_ 7r L bull

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circunstencles 10 hagan aconsejable Es de agregar que et anicufa28 ley citada

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Principio Constitucionafen cuento e la polestad de juzgar y ejecuier 10 juzgqdo

corresponde con exclusivkies e independencia a los tribunales de justicia Aniculo

203 Independencia del Organismo Judicial Por bullconsiquienie esie tribunal

constituido en Tribunal de Amoero otorga eJfmparo solicitsao y ordena dejaIff1

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Ley Jerarquica que nos riqe estableciendo~e la siiuecion jurfdica afectada de la ~ -

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ADRIAN SOLARES middotf

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deneqado deben plantearse los recursos administrativos y posteriorrnente el

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por 10 tanto la autoridad prohibio que las ernbarcaciones pudieran ingresar al

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incoriqruente en su informs relaciona al Minlsterio de Arnbiente y Recurs) Naturales

y asidicho ministerio ha resuelto denegar dlcha accion cere no existe resolucion

middot que as 10 indique De esa cuenta el arriparo es premature no es sostenible tal

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atribuciones y deberes prescritos por el C6digo de Sanidad y par el Reqlarnento de

Sanidad Maritima correspondientes De igual manera 10 que 5e determina en el

articulo 12 del reglamento cltado es que sin previa permiso delCornandantey bull2

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Movimlentos Transfronterlzos de Dssechos Pellqrosos pot 10 que debe darse

cumplimiento a las directrices de la Orqanizacion Maritima lnternaclonat ast como e~

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Principio Constitucionafen cuento e la polestad de juzgar y ejecuier 10 juzgqdo

corresponde con exclusivkies e independencia a los tribunales de justicia Aniculo

203 Independencia del Organismo Judicial Por bullconsiquienie esie tribunal

constituido en Tribunal de Amoero otorga eJfmparo solicitsao y ordena dejaIff1

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en contra del Aferez bull

ADRIAN SOLARES middotf

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A) La accionant~seiiaI6 que no existe Jait~ de yenfJhjlf~~~~~Jk~~es no~xist~ _lt~-lt -1 ~ ~X

procedimlento que $Ei 3jUotltpl PiO~tO~lncioso a9rniniSraliY~jenaI6 que 61

propio derecho rlleit~ntil y 91 traficoiornercI91 reqllier~qge pr~~lttnientosagiles - 1

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2523-2008 y 2525middot008

ihmediatos e inforrnales que qarantioen eltranslto por esa via dediferentes

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materialmente lrnposible solicitar a las autoridades portuarias el inqreso de una

embarcaci6n y esperar que dentro del plazo de treinta dias resuelvan si accederr o

10 deniegan tambien es improcedente el argurnento al aflrmar que si elingreso es

deneqado deben plantearse los recursos administrativos y posteriorrnente el

proceso contencioso administrativo hizo referencia al mena]e oficial de veintitres de

middotabril de dos mil ochodirigido al Ministro de la Defensa Nacional por Adrian Solares

Anzuelo en su calidad de inspector de buques que en el parrafo quinto textualmente lp~-~

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por 10 tanto la autoridad prohibio que las ernbarcaciones pudieran ingresar al

astillero Maya Quetzal y la otra pudiera zarpar a su destine de origen de manera

incoriqruente en su informs relaciona al Minlsterio de Arnbiente y Recurs) Naturales

y asidicho ministerio ha resuelto denegar dlcha accion cere no existe resolucion

middot que as 10 indique De esa cuenta el arriparo es premature no es sostenible tal

arqumento puesto que serta irnprocedente si SE plantea antes que ocurra el hecho

qiJe a su juicio rpuede afectar 10 queno ocurre en el presente caso puesto que no

existe expedients per el que se Ie haya nctificado a mi representada Solicito que se

confirms la sentencia B) LQ autcrldad lmpuqnada el Minisrro de la Defensa y el

middot Ministerios de Ambiente-y Recursos N(lturale~$ terceros Interesados estirran

queactuaron en cumplimiento de las leyes qUE los iqen pU6StO que las atribuciones

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CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD REPUBLICA DE GUATEMALA C A

Capitanes de Puerto en la que senalan quecumpllran middotIas ordenes que diets las

autoridades superiares del departamento respectivo el citado reglamento en su

articulo 2 seiiala que corresponds al Comandante y Capitan irnpedirque slnIa

autorizaci6n express desernbarquen artlculos cuya importacionesta prohiblda que I

en materia de sanidad publica tend ran presentee para su cumplirniento las

atribuciones y deberes prescritos por el C6digo de Sanidad y par el Reqlarnento de

Sanidad Maritima correspondientes De igual manera 10 que 5e determina en el

articulo 12 del reglamento cltado es que sin previa permiso delCornandantey bull2

Capitan del puerto ninguna nave podra zarpar sin cambiarde tondeadero asimlsrno

serialan que el Estado de Guatemala es parte del Convenio Centroamericano sobre

Movimlentos Transfronterlzos de Dssechos Pellqrosos pot 10 que debe darse

cumplimiento a las directrices de la Orqanizacion Maritima lnternaclonat ast como e~

Conveniode Basiiea para el Manejo Ambient9ifllenteg~ciont-1delDesquaceTotal y

Parcial de EmbarcacionesEn oficio cincuenta -dos mil ocho VRNMASG (gO-20G8

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naturetesencarnacadel despacho del Ministerio de Ambientey Recursos Naturales ~ ~ ~

comunica al Minlstrodela Defensa Naclonal que dicho ministerio procedio a verificar

que Ie actividad dencrninadaen el manifiestode carga ldentificado como NR ciento -

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y asidicho ministerio ha resuelto denegar dlcha accion cere no existe resolucion

middot que as 10 indique De esa cuenta el arriparo es premature no es sostenible tal

arqumento puesto que serta irnprocedente si SE plantea antes que ocurra el hecho

qiJe a su juicio rpuede afectar 10 queno ocurre en el presente caso puesto que no

existe expedients per el que se Ie haya nctificado a mi representada Solicito que se

confirms la sentencia B) LQ autcrldad lmpuqnada el Minisrro de la Defensa y el

middot Ministerios de Ambiente-y Recursos N(lturale~$ terceros Interesados estirran

queactuaron en cumplimiento de las leyes qUE los iqen pU6StO que las atribuciones

que se encuentran enrnarcadas dsntro lle RegI2~ento los Comandantes y

L

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252-201J8 V 2525 -2008

CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD REPUBLICA DE GUATEMALA C A

Capitanes de Puerto en la que senalan quecumpllran middotIas ordenes que diets las

autoridades superiares del departamento respectivo el citado reglamento en su

articulo 2 seiiala que corresponds al Comandante y Capitan irnpedirque slnIa

autorizaci6n express desernbarquen artlculos cuya importacionesta prohiblda que I

en materia de sanidad publica tend ran presentee para su cumplirniento las

atribuciones y deberes prescritos por el C6digo de Sanidad y par el Reqlarnento de

Sanidad Maritima correspondientes De igual manera 10 que 5e determina en el

articulo 12 del reglamento cltado es que sin previa permiso delCornandantey bull2

Capitan del puerto ninguna nave podra zarpar sin cambiarde tondeadero asimlsrno

serialan que el Estado de Guatemala es parte del Convenio Centroamericano sobre

Movimlentos Transfronterlzos de Dssechos Pellqrosos pot 10 que debe darse

cumplimiento a las directrices de la Orqanizacion Maritima lnternaclonat ast como e~

Conveniode Basiiea para el Manejo Ambient9ifllenteg~ciont-1delDesquaceTotal y

Parcial de EmbarcacionesEn oficio cincuenta -dos mil ocho VRNMASG (gO-20G8

VRNMASG) de velnticinco de abril de dos mil echo Iavicemlilistro de recursos

naturetesencarnacadel despacho del Ministerio de Ambientey Recursos Naturales ~ ~ ~

comunica al Minlstrodela Defensa Naclonal que dicho ministerio procedio a verificar

que Ie actividad dencrninadaen el manifiestode carga ldentificado como NR ciento -

echo rnillones diecinu(3ve(NR1 0800(019) como desmantelamientp)aramiddot reciclaJf~

de materiales no posee instrumento deevaluacion amblental aprobado por dicho bull bull k bull

h _ ~ ~lmiddot _i~

ministerio ademas que fjl rnismo no tiene coriocimiento notitloacion yo autorizacion

pareel moviendo middottremiddotnsfronterlzo de desecnos peiigrosos retacionadoscon el bull ~l bull

manifiesto middotiridlcadomiddotmiddotmiddotmiddot pormiddotlo que middotIa lCctuad6n ~stuvOl(~j~~~r~~~i~~ega9a 8 ~ --~~- ~ ~ -

disposiciones legal~)$ vj~lent~sSolj9it~ A~t~~~~~r~vqqll~ ~ ~e)t-$n~middotbull en El

Ministerio PUbllco~~jCQ~Jeel ampa~ ~o cumplio conUll0~~~qUiitQS 1 middotn_ bull- bull

~ ~ shy~

~l C

tigtflt~rmiddot

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252-201J8 V 2525 -2008

CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD REPUBLICA DE GUATEMALA C A

Capitanes de Puerto en la que senalan quecumpllran middotIas ordenes que diets las

autoridades superiares del departamento respectivo el citado reglamento en su

articulo 2 seiiala que corresponds al Comandante y Capitan irnpedirque slnIa

autorizaci6n express desernbarquen artlculos cuya importacionesta prohiblda que I

en materia de sanidad publica tend ran presentee para su cumplirniento las

atribuciones y deberes prescritos por el C6digo de Sanidad y par el Reqlarnento de

Sanidad Maritima correspondientes De igual manera 10 que 5e determina en el

articulo 12 del reglamento cltado es que sin previa permiso delCornandantey bull2

Capitan del puerto ninguna nave podra zarpar sin cambiarde tondeadero asimlsrno

serialan que el Estado de Guatemala es parte del Convenio Centroamericano sobre

Movimlentos Transfronterlzos de Dssechos Pellqrosos pot 10 que debe darse

cumplimiento a las directrices de la Orqanizacion Maritima lnternaclonat ast como e~

Conveniode Basiiea para el Manejo Ambient9ifllenteg~ciont-1delDesquaceTotal y

Parcial de EmbarcacionesEn oficio cincuenta -dos mil ocho VRNMASG (gO-20G8

VRNMASG) de velnticinco de abril de dos mil echo Iavicemlilistro de recursos

naturetesencarnacadel despacho del Ministerio de Ambientey Recursos Naturales ~ ~ ~

comunica al Minlstrodela Defensa Naclonal que dicho ministerio procedio a verificar

que Ie actividad dencrninadaen el manifiestode carga ldentificado como NR ciento -

echo rnillones diecinu(3ve(NR1 0800(019) como desmantelamientp)aramiddot reciclaJf~

de materiales no posee instrumento deevaluacion amblental aprobado por dicho bull bull k bull

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ministerio ademas que fjl rnismo no tiene coriocimiento notitloacion yo autorizacion

pareel moviendo middottremiddotnsfronterlzo de desecnos peiigrosos retacionadoscon el bull ~l bull

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Expedientes Acunwcldos

gt~~t~Ti~W~ 2523-2008 y 2525 -2008

haciendo alusi6n al estudio de irnpacto amblental per 10 que no sevlolo derecho

alquno del-arnparlsta Solicit6 que s~denieglle el amparo

CONSIDERANDO

t~I~ 1

- Para laprocedencia del arnparo uno de lOG elementos determlnsntes es la bull_-~ _bullbull~ middotmiddot~middott -oj

existendade un agravib personal y directo que propicle afectacion en la esfera

juridica yo patrimonial del postulante el misrno resulta inexlstente cuando ta

autoridad irnpuqnadaha adecuado $U conducts a 10 prescrito expresamente per la

Carta Magna y las leyas que regulan elacto reprochado 0 middotbullbullbullbull ~~I ~

~il-

En el caso de estudio Redex Sociedad Am5nima por medio vde su

Adminisfrador Uni~QY Representante Hugo Nee Ramirez Franca prornovlo esta

garantia constituclonal en ta que senate como actos reclarnados a) la neqativa

injustificada por parte de 13 autoridad lrnpuqnada de permitlrel ingreso de la nave

Bay Island Trader a traves del canal de la bahla al astillero Maya Ouetzal

propiedad de MayaOuetzat Sociedad Anonima b) a prohibicion de autorizar el

~rimiddotJgt~ zarpedel rernoloue COlmar Trader de bandera honiureFia a su lugar de origen par V cuya raz6n el misrno 58 encuentra varado en aquas nacionalesvsin que exlsta

nidnuna disposicion legaldEl autoridad cornpetente mediante la cuai sehaya

ordenado -su retenci6n 0 inmovilizacion por esta raz6n considera e arnparista que

seviolan sus derechosde audiencia defense de petcion y principio jurldico del

- debido proces6~

El TribLln~Ia ouc otorg6 la protecci6n ccnstitucicnsl solicltada at considerar ~

que- Lsoecisi6n qe toe juec~s de ctorgpoundr oSl empero urovieionel emptezer

ensu cumplimlento Hitriicara esta enmercecio como Pfincipro Constitucionet

bull f1

i1

Puna N~ Itbull~ i~~~~fjj middotmiddotmiddotmiddot~4n~~Jimiddotmiddotj middot1- pampdiini(s AlunUci0B

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CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD REPUBLICA DE GUATEMALA C A

en cusnto a la potesfadmiddot de juzgar y ejeclitar 10 juzgampgtdo correspondraquo con

exclusividad e independencla e 05 tribunates de justiclraquo Artfculo 203

lmiependencie del Organismo Judicia-t 1 imiddot

~ ~ ~

ibulln1

Del anaflsis de antecedente se evidenciaque Rodex Sociedst An6nima par

medic de su Adrnlrustrador Unico y Representante Legal Huqo Noe Ramirez Franco r bull 0 ~ bull I -

promovio amparo contra 131 aiferez dr~ri Solares Anzueto en su calidad de

j

Inspector de Buques de ta Capitana de Puerto Barrios enel departamento de bull T t

lzabal ante la neqativadeautortzer la mOlili(aciontle 18$ ernbarcacionesBaysJand

Tradery del remolcador Geimer Traderambos con bandera hondurena a prirnera

con la prohibicion del ngresoal astilleroMayaquetzaSodeclad Anonirna para 51

desmanteaTlientoY8 sequnoa para Evita(el zarpe hada SIJ lugar de prigen I ) ~ 1 ~ l bull bull bull

Honouraser ~ ~

it~ ~ I f ~

~ bull I

Pl este respecto es OPCHil~nO seialar que el Decreto riurnero 68-86 d31 tl

Congreso de la Republica Ley de Protetci6ff y Mejoramierno del MedloAmblente

I reqlarnents oH~acbado con elmiddot medic arnbiente ast il1isrno deterrnina los

J ~ i

artlculos u objetos que puedanocasionardano al medic dicha normativafue I lt t lt~ - bull lt bull bull bull )

reforrnada par elmiddotb$cretomiddot nurnero 75-91 del mismo cueqgto legisla1jjo

espectticamentesu articulo 1deg el que prIS~rbe Sa reiorme $1 ArticulO~qe fa ~ ~ I bull lt

Leydt Protecci(m j~ Mejotamiento del Medp() Ambiente~ Derreto numero 68p

t~f ~~~bull~~~~middotI~~lO ~ ~ - I lt~ ~ bull bull bullbull

36def Congr~so dcent fa RepiiblicfJreG iq~~tqueda asfsfticuQ 6 El$ufio

eubsueto 1 Umites q~a~l~~s riaciomllq$ no podnin servtr dE) resevoriqde bull gt bull )lt jgt

middotmiddotdesp~rdfciosmiddot CPltai1iniintes d~J m$d~~middot~fi1Pi~ntmiddot~ 0 rat~iJftiVqs Aq~elos middotilt~~middotJjmiddotgtmiddot igt ~f~middot

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supaisdtl 6rifjennq pqdran $(3( ntti~dtl~rJt)Sen e( ten~orkill~i~fI bjs 1 L 1 f ~ ~ e middotmw~ bull i

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Expeclientes A C11muiacos ~1Pitjlt)~ middotmiddotmiddottji~-I 2523-2008 Y 2525 -2008

antecedentes permiten observer que no exste autorizacion de rv1inisterlQ del I ~ bullbull ~ ~ bull t bullgt ~

Media Arnbiente y Recursos Naturales para que dicho buque ingresey siendo la -c

I 1 shy

autoridad regente en este tipo de cases parael inqreso y desrnantelarnlentcdel f

buque Bay Island Trader por 10 que sa estada para el ti~flbaj~-qjJesed~quiere Vd

cumple con los requisites exigidos naciOil8ile)nterni3Cipllalmente Guatemala es ~~

signataria de 10$ Convenios yOirectlkeslnternacicnaiBs score la Sequridaden el

Mel desde el aricmilnovecientos ochenta y tree y tambien del Convenio sabre el

C6ntrof de Movimientos Transfrcnterlzos de los Desechos Peliqrcsos y su

Eliminacton aprobado par 81 Conqreso de Ie Republica mediante 01 Decreto ~ -

numero 3-95 eique constituye un inarco convenientepara garantizar el

desmantelamientc ecotoqicamente raclonal de los buquss en 01 rnundo Con e ) ~

objeto de detEfrrriinallagarantia conatitucional solicitada e~oportuno traer a I bull - I

colacion 10 sigliieIiHmiddot En 18 ciecil1Jo tercerraquo cutnbre de presdante de

Ceritroamerica qqfJ ~e lievo a cabo en te ciudeo de Panama ei once de dieiembre

de mil novecientos novenie y dos ee dAlmmin6el Acuerao Regional sobre f

rvJlVnniento Trenstrontetizos de Desechos Peliqrosos suscritc entre tospetses de ~

18 region centroeniencena Ia que so conskieu crue IEW evkiencie de qesiionespcr e )

pltlfte de personasnaturaes y jiJrfdlc$s para acmiddotmiddot irrfporffJcf6n de Desechos

Pefigrosos hdciata Rei-lion Centroemericene y reconociencio 9 n(co8idadde

tomer ecciohes htnediatas ante el tretico iegai de ietes des8oJosmiddotmiddotque

consiituyen deiiolaquo irreverstbles que puedenceueerse Ci It setua humane y etos

recursos naturaltls Reconociendo fa sbb3middotIlj]jade los Esieoos para prohibir 9 ~

)ilfnportaCi(jif Y -6 th~nsilmiddot tie deeecbos PeuromiddotfitiJ5DS 6 traveraquo ae Si IS temiorio por i

rezones uie f~~gL(jdad seniteties yaiijfYlfCi~s L9 majork de los bUC[U9S

contienen grarhjeS cemkteaes de sustencies pallgr8s como emiento eceites y r~ bull

~ s

bull - ~ ~ eiyedieniJ7S CifmU0(OfI ar( ~j7J~20(J8 v2525 -ionB~~~~~~~- -~~~~~ ~

CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD REPUBLICA DE GUATEMALA C A

fangos de hkirocetburos PCf1 (bifenilo poicJ()~acJo) y tneteies peseoolaquo presentee

en la pinturay el equipamfento de los bUqU8$ As comoecuettessubstenciee y bull I ~ bull ~ bull I r lt bullbull 1 l i

desecnos peligrosos que revisten inieres parael reciclaje de buques (Basada en

el apendice Bde laS Directrices Tecnices para el manajo ambientalinfnte

recionel aetdesquece tof-EJLXJ22rpiLcje emoercectones 2002) bull looA1 3gt~~ - ~~_ ~~~~1

En el caso que nos ocupa es importante resaltarque en relacion al buque

que se encuentra en el astillero para ser desmanteladq 11gexi~t~ dictamenque

prescribe las medldas adecuadas que debencbservarse paracontar con un millimo

deproteccion y sequrldad 10 que conllevaqran riesgo no s610 para los trabajadores

que 10 operaranistno ~lle los residuos dEflarnisma estructura pueden afectaria

salud (t1 los pobladores aledanos al a$till_~ro es imprespi~dibie entonces que en

tanto no cuente con los estudlos de las dependencias correspondientes respecto a 0

~~~~

un minima desepuridad y proteccion a trabajadores y pobladores para qarantizar~~ su salud y vida y nose cuente con -la ~uforzaci6n del Mlnlsterto correspondiente

no debe autorlzarse el desmantelamientcdelbuque ya rnencionado

En consecl1endft~Irhparo as irnprocedente par quea autoridad actu6 en e Lisa t _ bullbullbull gt

de las facultades reglampdas queIa lev sen~~sin qUE exlsta agravio alguno que

pueda ser reparado P9f esta via ~L I

~

Per todo 10 anti4rior 10 sentencia apelada debe revccarse y emitirse la que bullbull r

enderecho corresponds desestirnando lapretenslon de amparo y par mandate

legal irnponiendo la multa corre~pondient~ l

r

LEYES APLICABLES

Artlculos citados y 14 zes ~B8i272ipciso c) deIa ~9nstituci6n Politlca ~

de taRepublica (J~ Guatemala 1deg 2~ 10 4~ 5~ 6deg 7deg secto A5 49 60 61 63 6~~middot of ~ I ~ 1 shy

66 67 Y 163 incise J~) de9i~yY~deAmpambull ~xhlbici6n Personal y de bull ~ ~ gt= bull -

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Constitucionalidad y 11 del Acuerdo 4-89 de ia Corte de Constltucionalidad o ~ of0 bull 0 0 ~ 0 r 0 bull

PORTANTO

La Corte de Constitucionalidad COn base en 10 considerado y leyescltadas

resuelve I) Revoca ia sentencia venida en qrado U) Resolviendo conforms 8

derecho a) Denieqa el arnparo a Redex Socieclad Anonima prornovido pur

media del Adrnintstrador Unico y Representante efJal Hugo Noe Ramirez Franco

Ii se impone la multa de rnll quetzales al aboqado patrccinante Heberto Antonio

Rodas de Leon a que debera hacer efectiva en la tesoreria deesta Corteidentro

de los cinco dias siguientes de estar fume el presents fallo en caso contrario SLl

cobro se hara par la via legai9orrespondiente ill) Notntquese y con certiftcacion 0 0 bull bull~

de In resueitc devuelvanse 103 antecedentes

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JUAN FRMICIECO Fl)IES JUAREZ MAGISTRADO

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CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD REPUBLICA DE GUATEMALA C A

en cusnto a la potesfadmiddot de juzgar y ejeclitar 10 juzgampgtdo correspondraquo con

exclusividad e independencla e 05 tribunates de justiclraquo Artfculo 203

lmiependencie del Organismo Judicia-t 1 imiddot

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Del anaflsis de antecedente se evidenciaque Rodex Sociedst An6nima par

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Pl este respecto es OPCHil~nO seialar que el Decreto riurnero 68-86 d31 tl

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C6ntrof de Movimientos Transfrcnterlzos de los Desechos Peliqrcsos y su

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numero 3-95 eique constituye un inarco convenientepara garantizar el

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En el caso que nos ocupa es importante resaltarque en relacion al buque

que se encuentra en el astillero para ser desmanteladq 11gexi~t~ dictamenque

prescribe las medldas adecuadas que debencbservarse paracontar con un millimo

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salud (t1 los pobladores aledanos al a$till_~ro es imprespi~dibie entonces que en

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un minima desepuridad y proteccion a trabajadores y pobladores para qarantizar~~ su salud y vida y nose cuente con -la ~uforzaci6n del Mlnlsterto correspondiente

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En consecl1endft~Irhparo as irnprocedente par quea autoridad actu6 en e Lisa t _ bullbullbull gt

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LEYES APLICABLES

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PORTANTO

La Corte de Constitucionalidad COn base en 10 considerado y leyescltadas

resuelve I) Revoca ia sentencia venida en qrado U) Resolviendo conforms 8

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Rodas de Leon a que debera hacer efectiva en la tesoreria deesta Corteidentro

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Expeclientes A C11muiacos ~1Pitjlt)~ middotmiddotmiddottji~-I 2523-2008 Y 2525 -2008

antecedentes permiten observer que no exste autorizacion de rv1inisterlQ del I ~ bullbull ~ ~ bull t bullgt ~

Media Arnbiente y Recursos Naturales para que dicho buque ingresey siendo la -c

I 1 shy

autoridad regente en este tipo de cases parael inqreso y desrnantelarnlentcdel f

buque Bay Island Trader por 10 que sa estada para el ti~flbaj~-qjJesed~quiere Vd

cumple con los requisites exigidos naciOil8ile)nterni3Cipllalmente Guatemala es ~~

signataria de 10$ Convenios yOirectlkeslnternacicnaiBs score la Sequridaden el

Mel desde el aricmilnovecientos ochenta y tree y tambien del Convenio sabre el

C6ntrof de Movimientos Transfrcnterlzos de los Desechos Peliqrcsos y su

Eliminacton aprobado par 81 Conqreso de Ie Republica mediante 01 Decreto ~ -

numero 3-95 eique constituye un inarco convenientepara garantizar el

desmantelamientc ecotoqicamente raclonal de los buquss en 01 rnundo Con e ) ~

objeto de detEfrrriinallagarantia conatitucional solicitada e~oportuno traer a I bull - I

colacion 10 sigliieIiHmiddot En 18 ciecil1Jo tercerraquo cutnbre de presdante de

Ceritroamerica qqfJ ~e lievo a cabo en te ciudeo de Panama ei once de dieiembre

de mil novecientos novenie y dos ee dAlmmin6el Acuerao Regional sobre f

rvJlVnniento Trenstrontetizos de Desechos Peliqrosos suscritc entre tospetses de ~

18 region centroeniencena Ia que so conskieu crue IEW evkiencie de qesiionespcr e )

pltlfte de personasnaturaes y jiJrfdlc$s para acmiddotmiddot irrfporffJcf6n de Desechos

Pefigrosos hdciata Rei-lion Centroemericene y reconociencio 9 n(co8idadde

tomer ecciohes htnediatas ante el tretico iegai de ietes des8oJosmiddotmiddotque

consiituyen deiiolaquo irreverstbles que puedenceueerse Ci It setua humane y etos

recursos naturaltls Reconociendo fa sbb3middotIlj]jade los Esieoos para prohibir 9 ~

)ilfnportaCi(jif Y -6 th~nsilmiddot tie deeecbos PeuromiddotfitiJ5DS 6 traveraquo ae Si IS temiorio por i

rezones uie f~~gL(jdad seniteties yaiijfYlfCi~s L9 majork de los bUC[U9S

contienen grarhjeS cemkteaes de sustencies pallgr8s como emiento eceites y r~ bull

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bull - ~ ~ eiyedieniJ7S CifmU0(OfI ar( ~j7J~20(J8 v2525 -ionB~~~~~~~- -~~~~~ ~

CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD REPUBLICA DE GUATEMALA C A

fangos de hkirocetburos PCf1 (bifenilo poicJ()~acJo) y tneteies peseoolaquo presentee

en la pinturay el equipamfento de los bUqU8$ As comoecuettessubstenciee y bull I ~ bull ~ bull I r lt bullbull 1 l i

desecnos peligrosos que revisten inieres parael reciclaje de buques (Basada en

el apendice Bde laS Directrices Tecnices para el manajo ambientalinfnte

recionel aetdesquece tof-EJLXJ22rpiLcje emoercectones 2002) bull looA1 3gt~~ - ~~_ ~~~~1

En el caso que nos ocupa es importante resaltarque en relacion al buque

que se encuentra en el astillero para ser desmanteladq 11gexi~t~ dictamenque

prescribe las medldas adecuadas que debencbservarse paracontar con un millimo

deproteccion y sequrldad 10 que conllevaqran riesgo no s610 para los trabajadores

que 10 operaranistno ~lle los residuos dEflarnisma estructura pueden afectaria

salud (t1 los pobladores aledanos al a$till_~ro es imprespi~dibie entonces que en

tanto no cuente con los estudlos de las dependencias correspondientes respecto a 0

~~~~

un minima desepuridad y proteccion a trabajadores y pobladores para qarantizar~~ su salud y vida y nose cuente con -la ~uforzaci6n del Mlnlsterto correspondiente

no debe autorlzarse el desmantelamientcdelbuque ya rnencionado

En consecl1endft~Irhparo as irnprocedente par quea autoridad actu6 en e Lisa t _ bullbullbull gt

de las facultades reglampdas queIa lev sen~~sin qUE exlsta agravio alguno que

pueda ser reparado P9f esta via ~L I

~

Per todo 10 anti4rior 10 sentencia apelada debe revccarse y emitirse la que bullbull r

enderecho corresponds desestirnando lapretenslon de amparo y par mandate

legal irnponiendo la multa corre~pondient~ l

r

LEYES APLICABLES

Artlculos citados y 14 zes ~B8i272ipciso c) deIa ~9nstituci6n Politlca ~

de taRepublica (J~ Guatemala 1deg 2~ 10 4~ 5~ 6deg 7deg secto A5 49 60 61 63 6~~middot of ~ I ~ 1 shy

66 67 Y 163 incise J~) de9i~yY~deAmpambull ~xhlbici6n Personal y de bull ~ ~ gt= bull -

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PfOi~ f(l it Expedinnfrs ~um)nd)~

~~tlmiddot to~li~ y ~)25 lt2008

Constitucionalidad y 11 del Acuerdo 4-89 de ia Corte de Constltucionalidad o ~ of0 bull 0 0 ~ 0 r 0 bull

PORTANTO

La Corte de Constitucionalidad COn base en 10 considerado y leyescltadas

resuelve I) Revoca ia sentencia venida en qrado U) Resolviendo conforms 8

derecho a) Denieqa el arnparo a Redex Socieclad Anonima prornovido pur

media del Adrnintstrador Unico y Representante efJal Hugo Noe Ramirez Franco

Ii se impone la multa de rnll quetzales al aboqado patrccinante Heberto Antonio

Rodas de Leon a que debera hacer efectiva en la tesoreria deesta Corteidentro

de los cinco dias siguientes de estar fume el presents fallo en caso contrario SLl

cobro se hara par la via legai9orrespondiente ill) Notntquese y con certiftcacion 0 0 bull bull~

de In resueitc devuelvanse 103 antecedentes

oio~

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JUAN FRMICIECO Fl)IES JUAREZ MAGISTRADO

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