Las elecciones generales de 1990 fueron distintas en comparación a las anteriores: la población se mostraba desilusionada de los partidos tradicionales. Más de una docena de candidatos, la mayoría prácticamente desconocidos, excepto uno, el afamado escritor Mario Vargas Llosa. El laureado hombre de letras representaba a los grupos económicos más poderosos; agrupados en el movimiento Libertad, decidieron participar en las elecciones presidenciales y del Congreso, aliándose con los viejos partidos AP y PPC. Todo hacía prever que ellos iban a ganar las elecciones, se sentían seguros. Pero los resultados fueron contrarios a lo esperado.“…a mediados del 1989 los tradicionales partidos de derecha y centro derecha Partido Popular Cristiano (PPC) y Acción Popular (AP), se aliaron con el nuevo movimiento Libertad para formar el FREDEMO. Libertad surgió después del fallido intento de estatización de la banca emprendido por el presidente Alan García en julio de 1987, abrazó un agresivo neoliberalismo que logró entusiasmar a sectores altos y medios limeños alrededor de la figura Mario Vargas Llosa, quien fue designado candidato presidencial del FREDEMO" (Degregori -Grompone, 1991)Entre la población, habían grandes sectores atemorizados por el anunciado shock económico que aplicaría Vargas Llosa, además éste no inspiraba confianza, por estar rodeado de políticos tradicionales. Por todo esto, la ciudadanía optó por dar su voto a cualquier candidato, que no sea el escritor.Además, existía una silenciosa campaña de grupos evangelistas, micro empresarios y del mismo grupo de Alan García que hicieron revertir las preferencias hacia el ingeniero Alberto Fujimori, de la falaz propuesta: "honradez, tecnología y trabajo".Ambos candidatos fueron los más votados, pero sin alcanzar la mitad más uno; ante ello la ley estipulaba una segunda vuelta, resultando vencedor en ella el ingeniero Fujimori1.

¿CUÁL FUE EL CONTEXTO INTERNACIONAL?En estos momentos, la crisis de la ex-Unión Soviética era evidente sobre todo acelerada por la Perestroika, la contradicción capitalismo - social imperialismo terminaba, pero se afianzaba la pugna norte - sur, la que se manifiesta a través del desarrollo de política económica neoliberal impulsada desde la década del '80 por EE.UU. e Inglaterra como soporte del proceso de la globalización.

Alberto Fujimori, gobernó el país 10 años, habiéndose reelegido por primera vez en 1995 y en el 2000.Para cualquier persona en 1989 Fujimori era un desconocido, en el ambiente político. Había sido rector de la Universidad Nacional Agraria y luego presidente de la Asamblea Nacional de Rectores. En 1989 había fundado un movimiento político llamado Cambio 90, de corte variopinto y que aglutinaba a micro y pequeños empresarios y además de estar apoyado por un conjunto de evangélicos.

1 Fue elegido presidente en junio en 1990, a la cabeza de un partido virtualmente inexistente. Mario Vargas Llosa, su rival, también era un novato en la política. Sin embargo, esto no era novedad. En la misma época, muchos

votantes de América Latina apoyaron a outsiders o políticos aficionados y casi desconocidos que, a través de la televisión, capturaron la imaginación popular.

Introducción.-

Introducción.-

Su partido político se llamo “Cambio 90” y su lema fue

“Honradez, Tecnología y

Trabajo”.

Su partido político se llamo “Cambio 90” y su lema fue

“Honradez, Tecnología y

Trabajo”.

¿Cómo llegóo al gobierno Cambio 90?

¿Cómo llegóo al gobierno Cambio 90?

En las elecciones de 1990, el FREDEMO (Frente Democrático) apoyado por dos partidos tradicionales de derecha, Acción Popular y Partido Popular Cristiano, rivalizó con el movimiento Cambio 90 en las elecciones generales. Los resultados fueron los siguientes:- Abril de 1990, Primera Vuelta con los siguientes resultados:FREDEMO -Mario Vargas Llosa 28 %Cambio 90 -Fujimori 24%APRA -Luís AIva Castro 19 %Izquierda Unida -Henry Pease 7.1 %- Junio de 1990, Segunda vuelta.Cambio 90 y el Fredemo fueron los contendientes, Cambio 90 logró el apoyo de votos del APRA y la izquierda Unida porque lo consideraban un mal menor. El ganador fue Cambio 90.En 1990 el problema económico del Perú era agobiante, con una inflación galopante, el Perú había sido declarado por la banca mundial inelegible y además la existencia de la subversión agudiza la crisis del Estado y del sistema mismo.

El reciente gobierno tuvo que enfrentar varios problemas: cómo lograr la recuperación económica, detener la inflación, insertar al Perú otra vez al sistema financiero internacional y derrotar la subversión.

Una vez en el poder, Fujimori y su movimiento improvisado, Cambio 90, ejecutaron lo que muchas veces negó en su campaña política, el "shock", un ajuste económico que liberaba los precios, anulaba los subsidios y congelaba los sueldos. Fue una medida traumática para los trabajadores, y las clases populares en general, además de defraudarlos. Continuando la receta de los organismos internacionales se preparó un programa de privatizaciones. Minas, empresas, tierras, etc., del Estado empezaron a ser subastadas. La riqueza nacional, los amplios recursos naturales e incluso empresas mineras o de servicios como la luz y teléfonos2, pasaron a dueños extranjeros.Este proceso produjo despidos en masa y no las supuestas reinversiones, incluso, empresarios chilenos adquirieron minas y compañías de servicio eléctrico.El gobernante Alberto Fujimori había rechazado categóricamente estas medidas en su campaña electoral, pero al llegar al poder cambió de actitud ante la presión de los grupos de poder económico internacional.

Todo este programa económico quedó estructurado con la Carta de Intención hecha por el gobierno peruano, siguiendo los planteamientos del FMI y el Banco Mundial, que condicionaron un nuevo préstamo a cambio de elevar la carga tributaria, reducir el aparato estatal, implantar el libre mercado (lo cual favorece a los países industrializados y exportadores), promoción de la inversión privada, etc.; receta que el gobierno cumplió al pie de la letra, demostrando una economía ligada al capitalismo extranjero.

Ante el problema de la inflación, el 8 de agosto de 1990 el ejecutivo anunció el plan de estabilización económica, bajo la dirección del entonces Ministro Hurtado Miller aplicando el "Fujishock" a pesar que en su campaña electoral Fujimori prometió soluciones graduales, este Shock significó la liberalización de los precios, lo cual dio un duro golpe al sector popular. Si bien es cierto la inflación bajó, también los sueldos fueron congelados debilitando aún más la capacidad adquisitiva de la población. Se tomaron también otras medidas como equilibrar el presupuesto del Estado, restricción de la emisión monetaria, modernización del sistema de recaudación de impuestos, despidos masivos, etc.Para ello se utilizó propaganda que decía Cumple con el Perú pagando tus Impuestos o tus Impuestos ayudan, no te puedes negar.Se desarrolló una política de privatizaciones, por presión y beneficio del capital extranjero. Para justificar las privatizaciones se usó el argumento de que las empresas estatales son ineficientes y ocasionan pérdidas al Estado, y son focos de corrupción. Entre 1991 y 1993 el Estado privatizó 190 empresas, el Estado se propuso controlar menos empresas para así ser más supuestamente eficiente y brindar servicios en algunas áreas básicas como salud, educación y seguridad ciudadana, es decir ahorrar, ¿Para qué? para tener recursos y así cumplir con el pago de la deuda externa.En la actualidad los servicios de salud del Seguro Social han sido privatizados a través de ESSALUD y la educación universitaria estatal es cada vez más costosa a pesar de la propaganda sobre educación, que buscaría ser la mejor de América Latina, sin embargo, hay cada vez mayor deserción escolar.

Otro aspecto económico importante fue el de la reinserción, y para ello se trabajó, el objetivo de lograr préstamos e inversiones en el Perú, en 1991 el BID otorgó un préstamo al Perú y en 1993 el gobierno firmó un acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI), según el cual el Perú volvió a ser país elegible, pero para ello había que aceptar las condiciones de la Carta de Intención. Nuestro país también se acogió al Plan Brady en 1996, así el gobierno se comprometía a servir a las compañías trasnacionales.

En agosto, en medio de la sorpresa general, el Ministro de Economía Juan Carlos Hurtado Millar, anunció en términos dramáticos la aplicación de una serie de medidas de estabilización económica, a la que se dio el nombre de “Fujishock”. Se trataba de una política de ajuste severa cuyo objetivo era

2 La privatización de la telefónica del Perú marcó el inició de una ola de inversiones extrajeras en 1994, particularmente españolas y alejó la imagen de la inestabilidad política, luego del autogolpe de abril de 1992, así como las

reformas constitucionales, la cifra que pagó fue de 2 002 millones de dólares (debate Nº 100).

El “Fujishock”.-El “Fujishock”.-

Sujeción al capital extranjero

Sujeción al capital extranjero

poner fin a la inflación, mejorar las finanzas del Estado y lograr la reinserción del Perú en el Sistema Financiero Internacional. Entre las principales medidas estaban:

El aumento del precio del petróleo en treinta veces su valor. El control de precios. Se liberalizó las importaciones y el mercado de trabajo. Se creó la SUNAT.

Ejecutivo y Congreso: El Autogolpe de 1992

En los inicios de los años noventa, en vista de la convulsión social existente: acciones subversivas, que se extendían por todo el país, paros armados, huelgas generalizadas, etc.; los grupos de poder integrados en la burguesía (sector intermediario) no podían conseguir ganancias y tampoco podían acomodar el país a los intereses del capital extranjero.Es por esto que, para efectivizar la "reinserción" al sistema financiero mundial, el gobierno no tuvo reparos en implantar un cuerpo legal para alcanzar sus objetivos. Elabora una nueva Constitución que facilitó la penetración de transnacionales y diseñó una campaña de "pacificación militar", que tenía como propósito desactivar las organizaciones subversivas, para garantizar las inversiones extranjeras.Dentro de este proceso, se llevó a cabo operaciones llamados rastrillajes, por parte del ejército, en los barrios populares de lima y ciudades capitales de departamentos; se organizaron grupos paramilitares que han sido denunciados por una serie de asesinatos, torturas y espionaje telefónico desde las instalaciones del Servicio de Inteligencia Nacional; estudiantes universitarios fueron desaparecidos así como líderes sindicalistas, periodistas de oposición profesores de colegios, universidades, etc. (La polémica al respecto y las investigaciones siguen hasta ahora).En 1992, el ejército, con el apoyo de la burguesía intermediaria y un sector del gobierno, instaló un régimen autoritario cívico- militar para "reestructurar," el Estado, de acuerdo a los intereses del fondo monetario internacional.El grupo que tomó el poder en 1990 tenía un plan de centralizar el poder. Su objetivo era copar las instituciones estatales para encubrir una serie de irregularidades que habían proyectado hacer en las privatizaciones, la compra de armas y otros.El ejecutivo, aprovechando las facultades legislativas que recibió del Congreso, creó un nuevo Sistema de Defensa Nacional, un Comando Unificado de Pacificación, nueva estructura orgánica de la Policía Nacional, ordenó expropiaciones, requisiciones; construyó un siniestro aparato dentro del Sistema de Inteligencia Nacional. Muchos de estos decretos excedían el marco de la constitución de 1979. El 05 de abril de 1992 se consumaba el autogolpe, disolviendo el Congreso"Desde que llegó al gobierno Alberto Fujimori, el SIN fue creciendo en tamaño, pero sobre todo en poder y diversificando sus funciones. Además, como casi todo en este gobierno, se ha personalizado en lugar de institucionalizarse. El SIN se organiza y gira alrededor de Vladimiro Montesinos. El mismo hecho de que este individuo sea formalmente sólo un asesor legal, pero en realidad el jefe y uno de los dos personajes más poderosos del país, es un reflejo de esa anormal situación.Además de la personalización, otra característica distinta de los servicios de inteligencia es su centralización.Con el pretexto de que era necesario concentrar esfuerzos para la lucha antisubversiva, Montesinos a conseguido una absoluta centralización de los servicios de inteligencia logrando el control de los servicios de las Fuerzas Armadas y de la policía" (Fernando Rospigliosi -2 000)Entonces, se disolvió el Congreso, se centralizó el gobierno de los Municipios, se corporativizó la Policía las Fuerzas Armadas se promulgó la Constitución de 1993.Posteriormente, se expulsó a miembros del Tribunal Constitucional y se emitió leyes a favor de la reelección presidencial, encubrir irregularidades; se estableció un Congreso genuflexo y que nunca fiscalizó, nombró a un Defensor del Pueblo que en apariencia cumplía sus funciones. Todo esto se realiza en el llamado programa de "Reconstrucción Nacional" y "Pacificación" del país, con un costo muy alto para el pueblo peruano, cuyos problemas económicos y de educación aún no han sido resueltos.Con la reinserción del Perú al sistema financiero mundial, siguiendo ciertas pautas, el gobierno ratifica al país como dependiente del capital extranjero, que obliga al Estado a reducir la producción nacional, de materia prima, poniendo al Perú en una situación muy delicada en su autonomía y soberanía nacional.Mientras tanto, el gobierno que "dirigió" el Ingeniero Alberto Fujimori tenía el control de todos los mecanismos para continuar en el poder durante algunos años más y seguir aplicando el plan económico neoliberal del FMI y del Banco Mundial, pero su política antidemocrática y la corrupción terminó en un desastre.

Aspectos Importantes:Aspectos Importantes:

Repercusión social de la política económica neoliberal

Repercusión social de la política económica neoliberal

En el plano social se ve una mayor pobreza de los sectores populares, ¿porqué? , una de las razones es la política neoliberal impuesta a través del FMI que tuvo como objetivo disminuir el gasto público y controlar la inflación. El desempleo ha aumentado, legalizado por la ley de Fomento de Empleo que permitió una ola de despidos masivos en las empresas públicas, aumentando la pobreza, provocando huelgas de profesores, albañiles, trabajadores municipales y jubilados.Por otro lado en materia educativa se construyen colegios y se les asigna computadoras, pero un pueblo sin condiciones económicas favorables ¿puede educarse bien? Además de Bachillerato se planteó como la solución a la juventud que egresa de los colegios, pero ¿Dónde van a trabajar?

En las universidades se busca la excelencia, buscando formar buenos profesionales pero ajenos a la problemática y realidad del Perú, negando con ello la razón de ser de la universidad; estudiar y plantear soluciones a la problemática nacional.

La Política Contrasubversiva

Para la lucha contra la subversión, el Estado radicaliza la militarización y utiliza a la población civil estimulando la formación de Comités de Auto -Defensa (ronderos). En 1991 se tomó el control militar de las universidades como la UNMSM, UNI, La Cantuta y otras.En el marco legal el gobierno puso en vigencia 2 mecanismos para controlar la subversión:- Jueces sin rostro.- Ley de Arrepentimiento.Otra modalidad fue la de organizar rastrillajes en zonas urbano-marginales.Se produjeron atentados contra la población civil por parte de grupos paramilitares, como el caso de - 1991 Barrios Altos (asesinato de ambulantes)- 1992 La Cantuta (asesinato de estudiantes universitarios), etc.Para el 2000 nos encontramos frente aun gobierno coludido con grupos de poder económico peruanos como Romero, Delgado Parker, Wiese; mafias japonesas como la Jakuza; cartel de la droga colombianas; traficantes de armas, aplicando una política económica neoliberal y además perjudicando a las pequeñas burguesías y a empresarios nacionales. Por otra parte la política psicosocial utilizaba medios de comunicación: periódicos, revistas, artistas del espectáculo para mantener distraída, de los problemas económicos y sociales, a la población peruana.Ante el desprestigio, el gobierno norteamericano quita el respaldo a Fujimori, y los grupos de poder no favorecidos con el régimen inician su lucha expresada en la Marcha de los 4 suyos, lideradas por Alejandro Toledo, hombre vinculado al FMI.

Política Exterior

A nivel externo, está pendiente la guerra con Ecuador, cuyas clases dominantes buscan su salida total al Amazonas. Este centenario problema es muy delicado, porque el mencionado país vecino del Norte, ha diseñado con sus militares una geopolítica intensamente peligrosa denominado “Plan Pichincha” que comprende varias fases y plantea que sólo con la guerra lograrán este objetivo. El acuerdo de paz que se hizo últimamente, para Ecuador es simplemente una "tregua".Hoy el principal problema es económico y social conjuntamente con la carencia de una idónea educación y formación científica para las mayorías del Perú. Estos problemas están condicionados por otro gran problema que es la dependencia del Capital extranjero.Con Bolivia se firmó un convenio que hizo posible la creación de una zona franca binacional (24 de enero de 1992) entre Fujimori y Jaime Paz Zamora, por el cual Bolivia logra salir al mar vía el puerto de Ilo, y Perú tendrá ingreso libre al puerto Suárez, de esta manera se intentó impulsar el comercio e inversión de ambos países hacia la cuenca del Pacífico para Bolivia, y hacia la cuenca del Plata para Perú.Los beneficiarios empresarios tendrán la carretera Moquegua -Desaguadero, en el tramo peruano, y la vía Río Seco -La Paz, en el área boliviana, para movilizar sus capitales. La contraparte de este convenio es que peligra geopolíticamente la soberanía nacional ya que Bolivia debió lograr su salida al mar por Chile (Arica).Con Ecuador estalló una guerra en el año de 1995, debido a intereses políticos electorales de Fujimori y a la ambición en la riqueza aurífera, petrolera de la clase dirigente ecuatoriana. Minas antipersonales sembradas por Ecuador (con meses de anticipación) en zona peruana, armas argentinas vendidas al país del norte y la intromisión del capitalismo mundial caracterizaron este conflicto que termino con la firma del Tratado de Paz de Brasilia en 1998 por el cual Ecuador adquirió en propiedad privada 1 km2 de territorio peruano, el permiso de llevar barcos con mercadería (sin pago de impuestos) por el río Marañón y dos centros de operaciones. El pueblo loretano rechaza dicho acuerdo porque se ha sentido engañado.

Con Chile estalló un escandaloso incidente en el terreno de propiedad peruana en Arica (denominado Chinchorro), por el cual el Perú pierde 30% del área. El impasse obligó a los dos estados a realizar conversaciones, luego de lo cual se firmó el Acta de Ejecución de las convenciones de Lima el 13 de noviembre de 1999. Así el país vecino entregó un terminal de ferrocarril a Tacna; igualmente las oficinas de Agencia Aduanera, aunque no en las medidas que fijaba el tratado de 1929, es decir, el muelle norte tiene aguas poco profundas (8 m) que no serviría para grandes barcos, la estación no esta construida dentro de los 1575 m de la bahía de Arica, el Perú deberá pedir permiso a Chile por el canal para hacer mantenimiento.Esto despertó la indignación del pueblo tacneño que se expresó en manifestaciones de rechazo al gobierno3

El gobierno peruano decidió el retiro de competencia Contenciosa, se retiro de la Corte Interamericana de Derechos Humanos de Costa Rica, por intereses políticos particulares, pues en ella se encontró casos de violaciones de derechos humanos y otros.Se firma la adhesión a la APEC (Foro de comercio de cuenca Asia Pacifico) siguiendo la política neoliberal una vez mas. El Perú tendría que reducir sus aranceles e integrarse a la zona para supuestamente competir con la producción y poderosa tecnología de las industrias de Japón, Corea, EE.UU., Hong Kong en beneficio de estas potencias capitalistas.

En circunstancias recientes, de capitalismo liberal, se manifestaron cada vez más las crisis económica, desocupación, pobreza, delincuencia y la corrupción; este ultimo al nivel de altos funcionarios públicos. En el caso del Perú, durante los últimos 10 años del siglo XX, se había tejido una red de enriquecimiento ilícito que alcanzo hasta las altas esferas del poder mediante recursos provenientes del narcotráfico, donaciones, bonos, ingreso por privatizaciones, venta de armas y otros. Antes de ser elegido presidente, fujimori fue denunciado por evasiones de impuestos; pero montesinos sustrajo los expedientes de esta acusación por evasión de impuestos, con el propósito de que el fiscal de la nación exima de toda culpa al futuro presidente (el comercio-1990). En 1992, Susana Higuchi esposa del electro presidente fujimori denuncio el negociado de la “ropa donada” por Japón, por el hermano del gobernante. Después de este hecho se sucederían una serie de denuncias sobre actos delictivos, las cuales no serian investigadas imparcialmente, a causa del control del estado, a través del servicio de inteligencia nacional, de todas las instituciones gubernamentales y los medios de comunicación.Posteriormente al narcotraficante peruano Demetrio Chávez conocido como Vaticano fue capturado y durante el proceso judicial declaro que pagaba “cupos” al asesor del presidente (montesinos, para su protección y evitar ser denunciado a la DEA (drug enforcement agency); también acuso a altos oficiales del ejercito. La policía brasileña denuncio también a montesinos como integrante de la banda de narcotraficante colombiano Evaristo Porras Ardilla. Roberto escobar, hermano de pablo escobar, declaro a la revista cambio 16 que su hermano soborno al asesor con $1’000,000 para tener facilidades de hacer negocio en el Perú.En 1996 el avión presidencial fue intervenido y se descubrió 170 kilos de cocaína, la cual tuvo como arresto a 4 técnicos, pero ningún alto oficial fue procesado. De la misma forma se encontró cocaína en dos buques de la armada: el Matarani y el Ilo.Como resultado de la política neoliberal de privatizaciones de empresas publicas, el estado tuvo ingresos mayos a 8,000 millones de dólares los cuales aun no se ha explicado claramente el destino de esta suma; según la versión del ministro Carlos Boloña, con 1,500 millones de dólares se compro armas, material para la construcción de colegios y en gastos sociales 3,000 millones de dólares, cuyos costos no se corresponden con la realidad.Después de la venta del Hierro Perú, se había pagado una comisión de 67 millones de dólares depositados en un banco de Osaka manejado por el cuñado del gobernante.“Desde 1991 se monto 15 supuestas empresas. Por ejemplo W-21, Intertechnique, la Nipón Corporation como intermediarias para el tráfico de armas sobre valoradas, con los cuales también se enriquecieron militares de la cúpula; y además atentado a la seguridad nacional ya que eran armas usadas: MIG –29 de Bielorrusia, mísiles Otomat, camiones Otomelara, mísiles R-27, helicópteros nicaragüenses en desuso y obsoletos. En todo esto se gasto aproximadamente 1,500 millones de dólares” (diario liberación-2000). “El escándalo de tráficos de armas se dio cuando fujimori y montesinos anunciaron en una conferencia de prensa sobre la operación Siberia de un supuesto golpe al terrorismo internacional. En esa conferencia anunciaron la captura de una banda internacional que habría entregado 10,000 fusiles a la FARC, pero esta versión fue desmentida por los ministros de defensas y del exterior de Colombia y por el gobierno jordano. Este último manifestó su extrañeza, debido a que las armas fueron vendidas a oficiales peruanos con libre pase del gobierno. El objetivo de la conferencia fue la de mejorar la imagen del asesor ante la comunicación internacional” (el comercio-2000).Al respecto, “Elliot Abrahams, ex secretario de estado norteamericano, dijo: “ha sido un error tradicional de los EE.UU. el permitir que la CIA se involucre con personajes como montesinos o Noriega. Creo que el nuevo presidente tomara acciones mas estrictas con cuanto a este tipo de relaciones, definitivamente la CIA tiene mucho que explicar sobre esta misteriosa alianza...” (El comercio-2000).

3 El Dr. Eduardo Carlos Carillo, diplomático en retiro, calificó de "Omisión Timorata" a la falta de demarcación marítima con Chile y Ecuador, lo cual acarrea

trastornos a la pesca artesanal y a trabajadores peruanos quienes son vejados e impedidos en aguas peruanas (La República -2000).

Corrupción organizada y demagógica

Corrupción organizada y demagógica