GUÍA DE PROCEDIMIENTO DE GESTIÓN Y CONTROL … De Procedimiento... · GUÍA DE PROCEDIMIENTO DE GESTIÓN Y CONTROL DE LAS AYUDAS ... Asignación de número de expediente y ... del

GUÍA DE PROCEDIMIENTO DE GESTIÓN Y CONTROL DE LAS AYUDASDEL FONDO EUROPEO MARÍTIMO Y DE PESCA (FEMP)

AYUDAS PARA LA PREPARACIÓN Y APLICACIÓN DE LOS PLANES DEPRODUCCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN

MEDIDA 511

(ART. 66 DEL REGLAMENTO (UE) Nº 508/2014 DEL FEMP)

CONSEJERÍA DE AGRICULTURA, PESCA Y DESARROLLO RURAL

Versión 0 ( 14 de junio de 2017)

ÍNDICE

1. INTRODUCCIÓN..........................................................................................................................

2. NORMAS DE SUBVENCIONABILIDAD......................................................................................

2.1. OBJETO DE LA AYUDA...............................................................................................................

2.2. CONCEPTOS SUBVENCIONABLES.........................................................................................….

2.3. GASTOS SUBVENCIONABLES....................................................................................................

2.4. DETERMINACIÓN DE LOS COSTES ELEGIBLES...............................................…………………….

2.4.1. Gatos del titular. Gastos propios

2.4.2. Gastos de gestión. Terceros

2.4.3 Responsabilidad sobre contratación

2.5. GASTOS NO SUBVENCIONABLES.........................................................................................…..

2.6. REQUISITOS DE LAS OPP PARA SOLICITAR LAS SUBVENCIONES........................………………….

2.7. INTENSIDAD DE LA AYUDA Y COFINANCIACIÓN........................................…………………………..

2.8. COMPATIBILIDAD DE LAS SUBVENCIONES.....................................................……………………..

3. PROCEDIMIENTO DE GESTIÓN DE LAS SUBVENCIONES

3.1. FASE I: ANEXO I. SOLICITUD...............................................................................………………….

3.1.1. Presentación y registro de las solicitudes. Anexo I..............................................…………...

3.1.2. Asignación de número de expediente y grabación en GARUM................................………..

3.1.3. Revisión de la solicitud. LC1 ……………………………………………………………………………….

3.1.4. Subsanación de la solicitud. LC2..............................……………………………………………...

3.1.5. Informe de evaluación provisional...................................................................……………..

3.1.6. Comisión de valoración. PPR ……………………………………………………………………………...

3.1.7. Resoluciones de la DGPA para solicitudes inadmitidas a trámite y desistidas…………………

3.2. FASE II: ANEXO II. TRÁMITE AUDIENCIA..............................……………………………………………..

3.2.1. Presentación y registro del Anexo II. ..........................……………………………………………...

3.2.2. Revisión del Anexo II. LC3..........................................................……………………………….

3.2.3. Requerimiento de subsanación documental.LC4........................................................…...

3.2.4. Informe de evaluación definitiva…………………………………………………………………………..

Guía de Procedimiento de Gestión y Control de Ayudas. Medida 511. 1

Ayudas para la preparación y aplicación de los planes de producción y comercialización. Versión 0 ( 14 de junio de 2017)

3.2.5. Comisión de valoración. PDR……………………………………………………………………………...

3.2.6. Verificación previa a la Resolución.......................................................……………………….

3.3. FASE III: RESOLUCIÓN DE CONCESIÓN DE LA AYUDA...............................…………………………….

3.4. FASE IV: PAGO DE LA AYUDA................…………………………………………………………………………...

3.4.1. Pago en firme previa justificación ..….........................……………………………………………...

3.4.2. Pago anticipado………………………………………………………………………………………………..

4. OBLIGACIONES DE LAS OPP BENEFICIARIAS DE LAS SUBVENCIONES...........…………..

5. PROCEDIMIENTO DE REINTEGRO..........................................………………………………..

6. MEDIDAS CONTRA EL FRAUDE………............................................................................

7. DOCUMENTOS ANEXOS...............................................................................................



1. INTRODUCCIÓN

El objetivo de esta guía es describir el procedimiento de gestión de las ayudas reguladas en laOrden de …...de .…..........de 2017, destinadas a la “Preparación y aplicación de los planes deproducción y comercialización de las organizaciones de productores pesqueros (en adelante, OPP)y, en su caso, asociaciones de organizaciones de productores pesqueros (en adelante, AOP)”. (1)

Esta guía pretende servir de referencia, información y consulta para aquellas personas queparticipen en la tramitación de las ayudas del Fondo Europeo Marítimo y de Pesca en los ServiciosCentrales de la Dirección General de Pesca y Acuicultura (DGPA), teniendo como marco jurídico lalegislación comunitaria, nacional y autonómica vigente.

El régimen jurídico general y específico aplicable a estas subvenciones es el que se relaciona en elartículo 2 del texto articulado de la Orden de 5 de octubre de 2015, y en el apartado 3 del cuadroresumen de la Orden de ….. de ….......... de 2017.

En el presente documento se recopilarán los procedimientos establecidos en las normasreguladoras, para la correcta gestión, verificación, certificación y seguimiento de los Fondos porparte del órgano gestor de estas subvenciones para el actual periodo de programación 2014-2020.

(1) A lo largo de toda la guía, siempre que se haga referencia a OPP, será para OPP y AOP.

2. NORMAS DE SUBVENCIONABILIDAD

2.1.OBJETO DE LA AYUDA

Financiar los gastos realizados por las OPP en la preparación y aplicación de los planes de produccióny comercialización de las organizaciones de productores pesqueros y de las asociaciones deorganizaciones de productores pesqueros, reconocidas con ámbito de actuación en la ComunidadAutónoma de Andalucía, con el objetivo de fomentar la competitividad de las organizacionesprofesionales de la OCM y del sector de la comercialización.

2.2. CONCEPTOS SUBVENCIONABLES

- La preparación de los planes de producción y comercialización de las OPP: organizaciones deproductores del sector de la pesca, del sector de la acuicultura y conjuntas de pesca y acuicultura y,en su caso, AOP.

- La aplicación del plan de producción y comercialización de las OPP: ejecución de las medidas queconlleven costes económicos.



- La preparación y elaboración del informe anual de las actividades desarrolladas en el marco delplan de producción y comercialización (en adelante PPYC) de las OPP..

2.3. GASTOS SUBVENCIONABLES

Los gastos subvencionables serán los gastos directamente relacionados con la preparación y aplicacióndel PPYC a que se refiere el apartado 2.2, que no respondan al funcionamiento normal de laorganización, conforme a las siguientes rúbricas:

a) Gastos de personal propio, ya sea de estructura o contratado expresamente para la preparacióny elaboración del PPYC, del Informe anual y para la ejecución de medidas concretas del PPYCaprobado, incluidos aquellos costes indirectos que procedan. En todo caso, se considerarán personalde estructura a todos los miembros de la junta directiva de la organización y deberán cumplir lodispuesto en el artículo 2.7 del Real Decreto 277/2016, de 24 de junio, por el que se regulan lasorganizaciones profesionales en el sector de los productos de la pesca y de la acuicultura.

b) Gastos derivados de la contratación de empresas externas para la preparación yelaboración del PPYC, del Informe anual y para la ejecución de medidas concretas del PPYC aprobado,mediante suministros, servicios u obras. c) Gastos derivados de convenios de colaboración con organismos científicos y otrasentidades, que deberán formalizarse por escrito y recogerán el objeto del mismo, los trabajos arealizar, el tiempo de ejecución y el presupuesto, debidamente desglosado por capítulos.

d) Gastos de desplazamientos, alojamiento y manutención para la asistencia a ferias,congresos, cursos, jornadas o eventos similares en medidas aprobadas en el PPYC.

2.4. DETERMINACIÓN DE LOS COSTES ELEGIBLES

Las medidas previstas en los PPYC podrán ejecutarse directamente a través del titular, por terceros omediante una combinación de ambos:

- Los gastos del titular o gastos propios se consideran aquellos gastos relativos al personal deestructura o contratado por una duración determinada para la supervisión, preparación y elaboraciónde los PPYC o Informe anual, o la ejecución de las medidas contempladas en los PPYC, así comoaquellos gastos de viaje que procedan como todo o parte de una medida aprobada en el PPYC.La acreditación de estos gastos se realizará mediante la presentación de nóminas, cotizacionessociales y memorias justificativas.

- Los gastos de gestión o gastos procedentes de terceros se consideran aquellos gastos aterceros derivados de servicios externos, suministros, obras, convenios, u otros gastos de viaje noincluidos en el apartado anterior, para la preparación o elaboración de los PPYC o Informe anual, o laejecución de medidas de los PPYC.



La acreditación de estos gastos se realizará mediante la presentación de facturas justificativas.

Los gastos por la preparación de los PPYC y de los Informes anuales no podrán ser superiores al 1% delos gastos finalmente elegibles tras la presentación del Informe anual, con un máximo de 3.000 eurospor campaña.

2.4.1. GASTOS DEL TITULAR. GASTOS PROPIOS

Dentro de los gastos del titular se podrán considerar los gastos de personal propio (estructura ocontratado) y los gastos por asistencia a viajes.

a) Gastos de personal de estructura:Actividades relativas a la supervisión y control realizadas por el personal propio de la OPP o AOP parala adecuada programación, desarrollo y, en su caso, elaboración de los PPYC e Informe anual yejecución de las medidas de los PPYC e Informe anual y ejecución de las medidas de los PPYC. Elpersonal de estructura tendrá una dedicación parcial y deberá justificar su participación y horas dededicación en las actividades relacionadas con los PPYC.

Para el cálculo de los gastos de personal propio de estructura, se aplicará hasta un máximo de31 euros/hora, con un límite máximo de 860 horas anuales, acreditados para el personal deestructura perteneciente a los distintos grupos de cotización del Régimen General de la SeguridadSocial o Régimen Especial de los Trabajadores del Mar y de acuerdo con el artículo 67.1.b) delReglamento (UE) nº1303/2013, de 17 de diciembre, del Parlamento Europeo y del Consejo.

No será subvencionable el salario del personal de estructura en los viajes incluidos en el punto d) deeste apartado 2.4.1.

La justificación de estos gastos se hará mediante la aportación y presentación de:- Memoria justificativa que especifique el objeto de los trabajos a realizar y tiempo deejecución expresado en horas del personal para cada medida y el coste de los mismos,indicando la medida del PPYC a la que correspondan los gastos.- Contrato laboral.- Nóminas.- Acuerdo de atribución de las tareas aprobado por la Junta Directiva.- Justificante del pago de la nómina (transferencia bancaria). - Justificante del pago de las correspondientes cargas sociales y retenciones fiscales. Paraello, presentación de los documentos TC1 (modelo para la liquidación de las cuotas derégimen general), TC2 (relación nominal de trabajadores con sus bases de cotización) ymodelo 110 (retenciones e ingresos a cuenta del IRPF de carácter trimestral).

b) Gastos de personal contratado expresamente para la preparación y elaboración delPPYC y del Informe anual y la ejecución de las medidas de los PPYC:



Contratación de personal que se incorpora a la OPP para la realización de un proyecto o acciónconcreta y limitada en el tiempo, con objeto de preparar el PPYC y el Informe anual y desarrollarmedidas incluidas en los PPYC. Estos tendrán una dedicación total en relación a las actividades que serealizarán en torno a los PPYC.

Serán elegibles el 100% de los gastos derivados de nóminas y cotizaciones sociales, con el máximo de31 euros/hora para un contrato a jornada completa de 1.720 horas anuales.

La justificación de estos gastos se hará mediante la aportación y presentación de:

- Memoria justificativa que especifique el objeto de los trabajos a realizar y tiempo deejecución expresado en horas del personal para cada medida, indicando la medida del PPYCa la que corresponden los gastos.- Contrato laboral.- Nóminas.- Acuerdo de atribución de las tareas aprobado por la Junta Directiva.- Justificante del pago de la nómina (transferencia bancaria).- Justificante del pago de las correspondientes cargas sociales y retenciones fiscales. Paraello, presentación de los documentos TC1 (modelo para la liquidación de las cuotas derégimen general), TC2 (relación nominal de trabajadores con sus bases de cotización) ymodelo 110 (retenciones e ingresos a cuenta del IRPF de carácter trimestral).

c) Costes indirectos:Costes que no están vinculados o no pueden vincularse directamente con una actividadsubvencionada, por tener carácter estructural, pero que resultan necesarios para su realización, comolos gastos de oficina, administrativos, servicios básicos, suministros (agua, luz, teléfono, gas),mantenimiento, etc.

Para el cálculo de los costes indirectos, se aplicará lo establecido en el artículo 68.1.b) del Reglamento(UE) nº 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013,considerandoel método de financiación a tipo fijo, y aplicando un porcentaje del 15% sobre los costes directos depersonal de la organización (Costes simplificados).

Los costes directos de personal se considerarán los costes dedicados a las actuaciones relativas aPPYC que se incluyen en las nóminas y cotizaciones sociales.

No se aplicarán costes indirectos a los gastos de gestión o gastos procedentes de terceros.

Justificación: Las categorías de costes indirectos subvencionables que se calcularán con elporcentaje a tipo fijo, no precisan de justificación.

El órgano gestor verificará que la categoría de "costes directos de personal" admisibles sobre cuyabase se aplica el porcentaje para el cálculo de los costes indirectos es correcta.



d) Gastos de viajes para la preparación o asistencia a ferias, congresos, cursos ojornadas, que no requieran de factura:La asistencia o participación de una medida específica aprobada en el PPYC que no requieran defactura. En el caso de gastos de desplazamiento que requieran de factura o gastos de alojamiento, seestará a lo indicado en el punto c) del apartado 2.4.2.

Se refieren expresamente a los siguientes conceptos:A) Gastos de manutención.Los gastos máximos por alojamiento y manutención serán considerados en las cuantíasestablecidas para el Grupo Segundo del Anexo I del citado Decreto 54/1989, de 21 de mayo,modificado por el Decreto 404/2000, de 5 de octubre y la Orden 11 de julio de 2006, por laque se actualizan las cuantías de determinadas indemnizaciones por razón del servicio de laJunta de Andalucía, o norma que lo sustituya.

B) Gastos de desplazamiento que no requieran de factura (uso de coche particular,taxi, autobús, metro, peajes, estacionamiento, etc.).Los gastos máximos por desplazamientos realizados a través de autobús, metro, tren o aviónse considerarán por el importe del billete, realizándose siempre los mismos en clase turista ogeneral. En caso de utilización de vehículo particular, el gasto máximo lo será por kilómetrorecorrido en las cuantías establecidas en el Decreto 54/1989, de 21 de mayo, modificadopor el Decreto 404/2000, de 5 de octubre y la Orden de 11 de julio de 2006.

Únicamente serán subvencionables los gastos de desplazamiento y manutención para un máximo detres personas (personal dado de alta en la OPP y socios de la OPP) por medida aprobada en el PPYC,salvo justificación adecuada de un mayor número de personas de la organización por la naturaleza dela actividad.

La justificación de estos gastos se hará mediante la aportación y presentación de:- Memoria justificativa, que incluirá la liquidación individual de los gastos de manutención ydesplazamiento, indicando la medida del PPYC a la que corresponden dichos gastos.

a. Respecto a los gastos de manutención y kilometraje, no será necesario presentar documentoacreditativo, indicándose los importes detallados en la memoria.b. Resguardos acreditativos de los gastos de desplazamiento (taxi, autobús, peaje,estacionamiento, etc.) mediante la presentación del recibo o tique justificativo, en su caso.c. Otros documentos justificativos, como la convocatoria de la reunión, orden del día, relaciónde asistentes o certificado de asistencia, en su caso.d. Cuando con ocasión de los desplazamientos efectuados al extranjero, los gastos devengadosvengan expresados en divisas, deberán aportar la equivalencia del cambio oficial en unidadeuro, que corresponda a la fecha en la que se realice el gasto.

2.4.2. GASTOS DE GESTIÓN. TERCEROS

a) Subcontratación: Serán subvencionables:



- los gastos derivados de la contratación de empresas externas para la preparación de losPPYC o del Informe anual, y la ejecución de las medidas aprobadas en los PPYC mediantesuministros, servicios u obras.- sin perjuicio de lo aprobado en el PPYC y en el Informe anual, serán tambiénsubvencionables los gastos originados por el informe del auditor para la presentación de lacuenta justificativa (apartado 26.f) 2º del cuadro resumen de la Orden de basesreguladoras).

Cálculo de la ayuda: será subvencionable el 100% de los costes elegibles, según los importes degasto acreditados en las facturas justificativas.

La justificación de estos gastos se hará mediante la aportación y presentación de: - Memoria justificativa. Se incluirá justificación de posibles incidencias relativas a la contratación.- Contrato o acuerdo por escrito en el que deben figurar los servicios que se prestarán, con indicación de la medida del PPYC a la que correspondan los gastos.En función del importe del contrato, se deberá presentar adicionalmente:

- Para contratos con un importe entre 18.000 y 60.000 euros, la OPP deberásolicitar como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores, con carácter previo a lacontracción del compromiso para la prestación del servicio o la entrega del bien, salvo quepor sus especiales características no exista en el mercado suficiente número de entidadesque los realicen, suministren o presten, o salvo que el gasto se hubiera realizado conanterioridad a la subvención.- Cuando la actividad concertada con terceras personas exceda del 20 por 100 delimporte de la subvención y dicho importe sea superior a 60.000 euros, lasubcontratación deberá autorizarse previamente por la Administración competente, ademásde presentar las tres ofertas económicas y el contrato o acuerdo por escrito. La Resoluciónde aprobación del PPYC de los años 2014, 2015, 2016 y 2017 constituye la previaautorización por parte de la Administración competente para la subcontratación en lossupuestos indicados en el artículo 29.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, sinperjuicio del cumplimiento de lo establecido en el artículo 29.7 de la citada Ley y el artículo68 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se apruebe el Reglamento de laLey 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.- En el caso de obras, se aportará el acta de no inicio realizada por un funcionario de laDelegación Territorial de la Consejería competente, correspondiente a la provincia donde sevaya a realizar la obra. El acta de no inicio se solicitará por la OPP o AOP antes del comienzode la obra. En caso de no solicitar dicho acta, la medida no será subvencionable.

- Facturas detalladas de proveedores externos. - Justificante de pago por transferencia bancaria.

b) Convenios:Acuerdos que deberán formalizarse por escrito y recoger el objeto del mismo, los trabajos a realizar, eltiempo de ejecución y el presupuesto, debidamente desglosado por capítulos y siempre que concurranlas siguientes circunstancias:



- Todas las partes que lo suscriben tienen interés común en llevar a cabo un proyectoconjunto. No puede considerarse que existe ese interés común cuando el interés de una delas partes consiste en la realización del trabajo y que este le sea sufragado (en todo o parte)por enmarcarse ello en la actividad propia de la entidad.- El objeto del convenio no se traduce en prestaciones y contraprestaciones de las partes yno consiste en la financiación de un proyecto, sino en la realización del mismo, de tal formaque todas las partes contribuyen al desarrollo del proyecto poniendo en común los datos,conocimientos y elementos personales y materiales con que cuenten.- El proyecto debe generar un resultado del que se beneficien todas las partes colaboradorasy del que hagan o puedan hacer uso todas ellas.- La justificación de los gastos derivados del convenio se hará mediante la presentación deuna cuenta justificativa, que deberá incluir una declaración de cada una de las actividadesrealizadas y su coste.

Cálculo de la ayuda: Será subvencionable el 100% de los costes elegibles, según los importes degasto acreditados en las facturas justificativas.

La justificación de estos gastos se hará mediante la aportación y presentación de:- Memoria justificativa.- Convenio de colaboración por escrito.- Facturas detalladas de proveedores externos.

- Justificante de pago por transferencia bancaria.

c) Gastos de desplazamiento y alojamiento para la asistencia a ferias, congresos, cursos,jornadas o eventos similares, que requieran de factura:Gastos de desplazamiento (avión, tren y similares, vehículo de alquiler) y gastos de alojamiento delpersonal.

Estos gastos de asistencia a viaje no deberán incluirse como gastos del titular, sino que se consideraránúnicamente como gastos de gestión y deberán acreditarse mediante las facturas correspondientes.

Los gastos máximos por desplazamientos realizados a través de autobús, metro, tren o avión seconsiderarán por el importe del billete, realizándose siempre los mismos en clase turista o general. Encaso de utilización de vehículo de alquiler, el gasto máximo lo será por kilómetro recorrido en lascuantías establecidas en el Decreto 54/1989, de 21 de mayo, modificado por el Decreto 404/2000,de 5 de octubre y la Orden de 11 de julio de 2006, por la que se actualizan las cuantías dedeterminadas indemnizaciones por razón del servicio de la Junta de Andalucía, o norma que losustituya.

Los gastos máximos por alojamiento serán considerados en las cuantías establecidas para el GrupoSegundo del Anexo I del citado Decreto 54/1989, de 21 de mayo, modificado por el Decreto404/2000, de 5 de octubre y la Orden 11 de julio de 2006.

Únicamente serán subvencionables los gastos de desplazamiento y alojamiento para un máximo detres personas (personal dado de alta en la OPP y socios de la OPP) por medida aprobada en el PPYC,



salvo justificación adecuada de un mayor número de personas de la organización por la naturaleza dela actividad.

La justificación de estos gastos se hará mediante la aportación y presentación de:- Memoria justificativa que incluirá la liquidación individual de los gastos de desplazamientoy de alojamiento, que identifique para cada desplazamiento la persona o personas que lorealizan y su relación con alguna o algunas de las medidas del PPYC.- Facturas detalladas de proveedores externos.- En su caso, otros documentos justificativos, como tarjetas de embarque, etc.- En su caso, otros documentos justificativos, como la convocatoria de la reunión, orden deldía, relación de asistentes o certificado de asistencia.- Justificante de pago por transferencia bancaria.



TIPO DEGASTO

CONCEPTOS DEGASTOS

GASTOSSUBVENCIONABLES

CÁLCULO AYUDAPISTA AUDITORIA

JUSTIFICACIÓN GASTO JUSTIFICACIÓN PAGO

GASTOS DE TITULAR- PROPIOS

GASTOS PERSONAL PROPIO

GASTOS DE PERSONAL DE ESTRUCTURA

Hasta un máximo de 31 €/hora, con un límite de 860 h/ anuales 1. Contrato laboral

2. Nóminas3. Memoria justificativa, incluye detalle del objeto de los trabajos y tiempo de ejecución expresado en nº de horas.4. Acuerdo de atribución de las tareas aprobado por la Junta de Gobierno.

Justificante del pago de lanómina y cotizaciones sociales (transferencia bancaria o verificación en el sistema contable de la entidad, TC1, TC2 y Modelo 110))

GASTOS DE PERSONAL CONTRATADO EXPRESAMENTE PARALA ELABORACIÓN Y/O EJECUCIÓN DEL PPYC

Hasta un máximo de 31 €/hora para un contrato a jornada completa de 1.720 h/anuales

COSTES INDIRECTOS COSTES INDIRECTOS 15% de los costes directos de personal No requiere justificación (el órgano gestor verificará la categoría de costes directos de personal admisibles sobre cuya base se aplica el 15%)

GASTOS DE VIAJES QUE NO REQUIEREN DE FACTURA

GASTOS DE MANUTENCIÓN Según Decreto 54/1989, de 21 de mayo,

modificado por el Decreto 404/2000, de 5 de octubre y la Orden de 11 de julio de 2006, por la que se actualizan las cuantíasde determinadas indemnizaciones por razón del servicio de la Junta de Andalucía, o norma que lo sustituya.

Gastos acreditados según tickets/recibos.

1. Memoria justificativa. Incluirá la liquidación individual de los gastos de manutención y desplazamiento.a. Gastos de manutención y kilometraje: no será necesario presentar documento acreditativo, indicándose los importes detallados en la memoria.b. Resguardos acreditativos de los gastos de desplazamiento (taxi, autobús, peaje, estacionamiento, etc.), presentación del recibo o ticket justificativo, en su caso.c. Otros documentos justificativos, como la convocatoria de la reunión, orden del día, relación de asistentes o certificado de asistencia, en su caso.d. Para desplazamientos al extranjero:cuando los gastos devengados vengan expresados en divisas, deberán aportar la equivalencia del cambio oficial en unidad euro, que corresponda a la fecha en la que se realice el gasto.

GASTOS DE DESPLAZAMIENTOTransporte (taxi, bus, metro, etc)Uso de vehículo propio (kilometraje)PeajeEstacionamiento

GASTOS DE GESTIÓN-TERCEROS

SUBCONTRATACIÓN

SERVICIOS Se incluirán como gastos elegibles los gastos del informe del auditor para la cuenta justificativa, sin perjucicio de los apobado en los PPYC.

Gastos acreditados según facturas justificativas

1.Contrato o acuerdo por escrito en el que deben figurar los servicios que se prestarán, con indicación de la medida del PPYC a la que correspondan los gastos2. Para contratos superiores a 18.000 euros, la organización deberá solicitar como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores, con carácter previo a la contracción del compromiso para la prestación del servicio, salvo que por sus especiales características no exista en el mercado suficiente número de entidades que los realicen o salvo que el gastos se hubiese realizado con anterioridad a la subvención.3. Cuando la actividad concertada con terceras personas exceda del 20 por 100 del importe de la subvención y dicho importe sea superior a 60.000 euros, la subcontratación estará sometida al cumplimiento de los siguientes requisitos: a) que el contrato se celebre por escrito b) que la celebración del mismo se autorice previamente por el órgano gestor.4. Facturas detalladas de proveedores externos.5. En el caso de obras, acta de no inicio.

Justificante de pago por transferencia bancaria.

SUMINISTROS

OBRAS

CONVENIOS CONVENIOS Gastos acreditados según facturas justificativas

1. Memoria justificativa2. Convenio de colaboración por escrito3. Facturas detalladas de proveedores externos.


GASTOS DE VIAJES QUE REQUIEREN DE FACTURA

GASTOS DE ALOJAMIENTO

Según Decreto 54/1989, de 21 de mayo, modificado por el Decreto 404/2000, de 5 de octubre y la Orden de 11 de julio de 2006, por la que se actualizan las cuantíasde determinadas indemnizaciones por razón del servicio de la Junta de Andalucía, o norma que lo sustituya.

1. Memoria justificativa. Incluye liquidación individual de los gastos de desplazamiento y de alojamiento, que identifique para cada desplazamiento la persona o personas que lo realizan y su relación con alguna o algunas de las medidas del PPYC. 2. Facturas detalladas de proveedores externos.3. En su caso, otros documentos justificativos, como tarjetas de embarque, etc. 4. En su caso, convocatoria de la reunión, orden del día, relación de asistentes o certificado de asistencia.


GASTOS DE DESPLAZAMIENTOAvión, tren o similaresAlquiler de vehículos

€Preparación PPYC e informe anual: los gastos subvencionables no podrán ser superiores al 1% de los gastos finalmente elegibles, con un máx.de 3000 /por campaña.€Auditor (subcontratación): hasta 3.000 , siempre que no exceda del 1% del presupuesto.

2.4.3. RESPONSABILIDAD SOBRE CONTRATACIÓN

Cada una de las OPP beneficiarias son responsables de asegurar el cumplimiento de las normas decontratación pública que sean de aplicación. En todos los casos deben cumplirse los principios básicosde transparencia, no discriminación e igualdad, de acuerdo al artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 denoviembre, General de Subvenciones. No se permite la contratación entre los beneficiarios para larealización de una medida contemplada en el PPYC, ni tampoco la contratación de trabajadores dealguna de las entidades beneficiarias del proyecto como prestadores de servicios de profesionalesexternos y asesoramiento. Cuando para la ejecución de una medida del PPYC intervengan empresasvinculadas, estas no podrán participar como proveedores o prestadores de servicios, o su actividad noserá subvencionable.

Se definen como empresas vinculadas aquellas empresas entre las cuales existe alguna de lassiguientes relaciones, según lo dispuesto en el Reglamento (UE) nº 651/2014, de la Comisión, de 17de junio de 2014, por el que se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con elmercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado:

a) Una empresa posee la mayoría de los derechos de voto de los accionistas o socios de laotra empresa.b) Una empresa tiene derecho a nombrar o revocar a la mayoría de los miembros del órganode administración, dirección o control de la otra empresa.c) Una empresa tiene derecho a ejercer una influencia dominante sobre otra, en virtud de uncontrato celebrado con ella o de una cláusula estatutaria de la segunda empresa.d) Una empresa, accionista o asociada a otra, controla sola, en virtud de un acuerdocelebrado con otros accionistas o socios de la segunda empresa, la mayoría de los derechosde voto de sus accionistas o socios.

Se presumirá que no existe influencia dominante cuando los inversores no tengan implicación directa oindirecta en la gestión de la empresa en cuestión, sin perjuicio de los derechos que les correspondanen su calidad de accionistas.

También se considerarán empresas vinculadas las que mantengan alguna de dichas relaciones a travésde una persona física o un grupo de personas físicas que actúen de común acuerdo, si dichasempresas ejercen su actividad o parte de la misma en el mismo mercado de referencia o en mercadoscontiguos, considerándose mercado contiguo el mercado de un producto o servicio situado en unaposición inmediatamente anterior o posterior a la del mercado en cuestión.

2.5. GASTOS NO SUBVENCIONABLES

Con carácter general, no serán subvencionables:



a) Las retribuciones o salarios, las dietas y gastos de desplazamiento del personal contratado por laOPP o de miembros de la OPP, cuando realicen tareas relacionadas con el funcionamiento y gestión dela OPP.b) Las retribuciones o salarios del personal de estructura, en los desplazamientos por tareasrelacionadas con los PPYC, sin perjuicio de lo indicado en el punto d) del apartado 2.3.c) El arrendamiento, reparación, mantenimiento y conservación de las infraestructuras y equipos, elmaterial de oficina y los servicios telefónicos, postales y telegráficos, así como los abastecimientosnecesarios para el funcionamiento normal de las instalaciones de la organización profesional (agua,gas, electricidad, combustibles, etc).d) La adquisición o alquiler de vehículos necesarios para el funcionamiento normal de la OPP.e) El IVA, excepto el IVA no recuperable cuando sea costeado de forma efectiva y definitiva porbeneficiarios distintos de las personas que no son sujetos pasivos a que se refiere el artículo 13,apartado 1 de la Directiva 2006/112/CE del Consejo de 28 de noviembre de 2006, relativa al sistemacomún del Impuesto sobre el Valor Añadido.f) El resto de impuestos indirectos, cuando sean susceptibles de recuperación o compensación, y losimpuesto personales o sobre la renta. g) Intereses de deuda, excepto de subvenciones concedidas en forma de bonificaciones de intereses osubvenciones de comisiones de garantía.h) Adquisición de terrenos no edificados y terrenos edificados por un importe que exceda del 10% delgasto total subvencionable de la operación de que se trate.i) Las compras de materiales y equipos usados.j) La parte del coste de los elementos de transporte, que no estén directamente relacionados con laoperación.k) En términos generales, los gastos originados por una mera reposición de los anteriores, salvo que lanueva adquisición corresponda a inversiones distintas a las anteriores, bien por la tecnología utilizada opor su rendimiento.

2.6. REQUISITOS DE LAS OPP PARA SOLICITAR LAS SUBVENCIONES

Las OPP deberán disponer del reconocimiento como organización de productores pesqueros o comoasociación de organizaciones de productores pesqueros, concedido por resolución de la DirecciónGeneral de Pesca y Acuicultura y estar inscritas en el Registro General de Organizaciones deProductores Pesqueros y Asociaciones de Organizaciones de Productores Pesqueros establecido en elartículo 8 del Real Decreto 277/2016, de 24 de junio.

Las OPP deberán haber presentado el Plan de producción y comercialización y haber obtenido laaprobación del mismo, según lo establecido en los artículos 14.3 y 14.5 del Real Decreto 277/2016,de 24 de junio.

Las OPP deben mantener el reconocimiento como OPP durante cinco años después de la fechacontable del último pago de la ayuda.



No podrán optar por esta ayuda del FEMP las OPP que se encuentren en alguno de los supuestosestablecidos en el artículo 10 del Reglamento (UE) nº 508/2014 del Parlamento Europeo y delConsejo, de 15 de mayo de 2014, y Reglamento Delegado (UE) 2015/288 de la Comisión, de 17 dediciembre de 2015, por el que se complementa el Reglamento (UE) nº 508/2014 del ParlamentoEuropeo y del Consejo, de 15 de mayo de 2014, relativo al Fondo Europeo Marítimo y de Pesca, en loque respecta al período de tiempo y las fechas en relación con la inadmisibilidad de las solicitudes.

En este sentido, no podrán obtener ayuda quienes hubieran sido sancionados con la imposibilidad deobtención de préstamos, subvenciones o ayudas públicas, de acuerdo con el sistema de infracciones ysanciones previsto en el Título V de la Ley 3/2001, de 26 de marzo, de Pesca Marítima del Estado, ensu redacción dada por Ley 33/2014, de 26 de diciembre.

2.7. INTENSIDAD DE LA AYUDA Y COFINANCIACIÓN

La intensidad máxima de la ayuda total recibida por la OPP por la preparación y aplicación del PPYCaprobado, no será superior al 90% de los gastos elegibles, según disponibilidades presupuestarias.

En el caso de que el PPYC aprobado sea plurianual, la solicitud de ayuda deberá referirse a laanualidad o campaña, en el período comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre quecorresponda.

La ayuda concedida anualmente no puede sobrepasar el 3% del valor medio anual de la produccióncomercializada por la OPP durante los tres años anteriores al de la solicitud de la ayuda.

Para el cálculo de la producción, se entenderá la producción comercializada por cada uno de losmiembros que compongan la OPP.

Desde el Servicio de Comercialización y Transformación Pesquera y Acuícola (en adelante, SCTPA) sepodrá comprobar el valor de la producción comercializada en las fuentes oficiales y, en el caso deexistir diferencias entre lo indicado en la declaración responsable y las fuentes oficiales, se tomará elvalor de esta última.

El Fondo Europeo Marítimo y de Pesca (FEMP) cofinanciará el 75% del importe total de la ayudaconcedida, siendo el otro 25% cofinanciado por la Administración de la Junta de Andalucía, con cargo alos presupuestos de la Consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural.

2.8. COMPATIBILIDAD DE LAS SUBVENCIONES

Estas ayudas no serán compatibles con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la mismafinalidad procedentes de cualesquiera Administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de laUnión Europea o de organismos internacionales.



3. PROCEDIMIENTO DE GESTIÓN DE LAS SUBVENCIONES

El procedimiento para la concesión de las subvenciones a la preparación y aplicación de los PPYC delas OPP se realizará conforme a la Orden de ….............de …........ de 2017. Se iniciará de oficio, y setramitará y resolverá en régimen de concurrencia competitiva.

El procedimiento de concesión de subvenciones en “régimen de concurrencia competitiva” sedesarrollará, tal como se establece en el artículo 2 del Decreto 282/2010, de 4 de mayo, por el que seaprueba el Reglamento de los Procedimientos de Concesión de Subvenciones de la Administración dela Junta de Andalucía.

Los ÓRGANOS COMPETENTES para la instrucción, evaluación y resolución delprocedimiento de concesión de estas subvenciones serán:

- Órgano instructor: Servicio de Comercialización y Transformación Pesquera y Acuícola. Sus funcionesserán analizar la documentación presentada y el requerimiento de subsanación de las solicitudes queno reúnan los requisitos exigidos en el cuadro resumen de las bases reguladoras, así como analizar, ensu caso, las alegaciones presentadas por la OPP.

- Órgano colegiado: La Comisión de Valoración, que realizará la evaluación de las solicitudes, y emitirálas propuestas provisional y definitiva de resolución. Además, solicitará, en su caso, los informes queestime oportunos para la evaluación de las solicitudes.

Estará compuesto por: - La persona titular de la Subdirección de Pesca de la Dirección General de Pesca y Acuicultura opersona en quien se delegue.- Dos vocales, que serán personas adscritas a la Dirección General de Pesca y Acuicultura.- Secretaría: Uno de los dos vocales.

- Órgano competente para resolver: La Dirección General de Pesca y Acuicultura, que actuará pordelegación de la persona titular de la Consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural.

La Agencia de Gestión Agraria y Pesquera de Andalucía (AGAPA) prestará apoyo técnico a la DirecciónGeneral de Pesca y Acuicultura en todas las fases de la gestión y tramitación de los expedientes desubvenciones, debiendo desempeñarse exclusivamente por funcionarios las tareas que impliquen elejercicio de potestades públicas o afecten a la salvaguardia de los intereses generales de laadministración pública. Las funciones de la Agencia en la gestión y tramitación de estas subvencionesestarán recogidas en el “Protocolo de actuación de la Agencia de Gestión Agraria y Pesquera de Andalucíaen el ámbito de la Dirección General de Pesca y Acuicultura”.



El Departamento de Gestión de Programas de la Dirección General de Pesca y Acuicultura asumirá lascuestiones referidas a las verificaciones de las operaciones cofinanciadas, señaladas en el artículo 135 delReglamento (UE) nº 1303/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013.

Para la gestión de los expedientes de subvenciones con cargo al FEMP, la Dirección General de Pesca yAcuicultura (DGPA) contará con la aplicación informática propia GARUM para la gestión y tramitaciónde los expedientes de ayudas, que tendrá comunicación con la aplicación de la Junta de Andalucíapara la gestión presupuestaria, contable y financiera (GIRO), así como con la aplicación propia de laConsejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural para la gestión de expedientes administrativos(GEAP).

Se anexa a esta guía el flujograma de tramitación de las ayudas por este procedimiento, que recogetodos los trámites, desde la presentación de la solicitud por parte del interesado hasta el pago de laayuda al beneficiario (Anexo guía. Documento 1).

3.1. FASE I: ANEXO I. SOLICITUD

3.1.1. PRESENTACIÓN Y REGISTRO DE LAS SOLICITUDES. ANEXO I

El plazo de presentación de las solicitudes será el establecido en la correspondiente convocatoria de lasayudas previstas en la Orden de …..........................de …............... .

La solicitud se presentará conforme al formulario (Anexo I), que el interesado podrá obtener porcualquiera de los medios previstos en el apartado 10.a) del Cuadro Resumen:

- Telemáticamente, en el Registro Telemático Único de la Administración de la Junta deAndalucía , a través de la siguiente dirección electrónica:

https://ws094.juntadeandalucia.es/V_virtual/formulario.do

- En los lugares y registros previstos en el apartado 10.c) del Cuadro Resumen de la Orden de….........de 2017.

Se anexa a esta guía, el formulario de solicitud (Anexo I) (Anexo guía. Documento 2).

Una vez que la solicitud pasa por el registro correspondiente del lugar en el que se haya presentado,se trasladará al Servicio de Comercialización y Transformación Pesquera y Acuícola (en adelante,SCTPA) de la Dirección General de Pesca y Acuicultura (en adelante, DGPA) (órgano instructor delprocedimiento), donde los técnicos gestores, con el apoyo de la AGAPA, realizarán la revisión de lacorrecta cumplimentación de las solicitudes presentadas, conforme a los requisitos establecidos enla Orden de bases reguladoras de estas ayudas.



3.1.2. ASIGNACIÓN DE NÚMERO DE EXPEDIENTE Y GRABACIÓN EN GARUM

La grabación de la solicitud en GARUM permitirá dar conocimiento de la entrada de la solicitud en laDGPA. El número de expediente en GARUM se asignará por la propia aplicación en base al siguientecódigo:

Planes de producción y comercialización 51111 AND 17 0000 XX 0000

• 511 designa la medida del FEMP “Planes de producción y comercialización” en la que se encuadra la operación subvencionada.

- Prioridad 5: Fomentar la comercialización y la transformación- Objetivo 5.1.: Mejora de la organización de mercados de los productos de la pesca y de la acuicultura (Art.68.a))- Medida 5.1.1: Planes de producción y comercialización (Art.66)

• AND, designa la Comunidad Autónoma. • 17 en referencia al año 2017 y así sucesivamente para los años siguientes.• 0000, serie numérica de cuatro dígitos que harán específicamente referencia al expediente,

siguiendo el orden de grabación de los expedientes de todas las provincias. • XX, serán las iniciales de la provincia en la que la OPP tiene la sede social.• 0000, serie numérica de cuatro dígitos que harán específicamente referencia al expediente, siguiendo

el orden de grabación de los expedientes de la provincia en la que se encuentre la sede social de la OPP.

A su vez, el programa GARUM asignará el número de expediente APLIFEMP que será conforme alsiguiente código:

511 AND 00000 Planes de producción y comercialización • 511, en referencia a la medida de Planes de producción y comercialización.(Art.66).• AND, en referencia a la Comunidad Autónoma.• 00000, medida “Planes de producción” serie correlativa de cinco dígitos que harán específicamentereferencia al expediente siguiendo el orden de grabación de los expedientes en todas las provincias.

3.1.3. REVISIÓN DE LA SOLICITUD. LC1

En el SCTPA se procederá a revisar la correcta cumplimentación de la solicitud Anexo I en todos susapartados. Para ello, se utilizará el documento “Lista de Control 1” (LC1) (Anexo guía.Documento 3), listado de las comprobaciones a realizar por el gestor, en el que se anotarán lasobservaciones que se estimen oportunas, así como el resultado de la revisión.

Junto con la cumplimentación de la LC1, se realizarán las siguientes comprobaciones:



1) Condición de beneficiario:Se comprobará que la OPP solicitante de la ayuda cumple con los requisitos establecidos en elartículo 3 de la Orden de 5 de octubre de 2015 , así como con los requisitos específicos del apartado4 del Cuadro resumen de la Orden de bases reguladoras.

2) Inadmisibilidad de las solicitudes (artículo 10 Reglamento FEMP): En la DGPA se realizarán lascomprobaciones necesarias para asegurar que el solicitante no se encuentra en ninguna de lascausas de inadmisibilidad de las solicitudes recogidas en el artículo 10 del Reglamento n.º508/2014:

a) En el caso de infracciones graves, se consultará el Registro Nacional de InfraccionesGraves a la PPC, creado por Real Decreto 114/2013, de 15 de febrero, , para ello, laDirección General de Pesca y Acuicultura solicitará a la Secretaría General de Pesca delMAPAMA informe sobre la situación de las OPP, así como cualquier otra fuente deinformación existente puestos a disposición de los órganos gestores de las ayudas. Demanera especial, para el caso de fraude, se consultará la Base Nacional de Subvenciones(BNS).

b) Para el caso de los delitos establecidos en los artículos 3 y 4 de la Directiva2008/99/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 19 de noviembre de 2008,relativa a la protección del medio ambiente mediante el derecho penal como en elsupuesto de fraude tipificado como delito, se comprobarán los antecedentes penales através del Registro Central de Penados. La verificación de la declaración se realiza mediante consulta a través de la Plataformapara la Intermediación de Datos, que aún no está disponible la información en el caso depersonas jurídicas, por lo que se solicitará al representante legal de la entidad. elcertificado de antecedentes penales que será emitido por el Registro Central de Penados,o bien justificante de haberlo solicitado.

3) Verificación de identidad del representante legalEn el caso de que el representante legal en el Anexo I haya aceptado el consentimiento expreso para laconsulta de datos de identidad a través del Sistema de Verificación de Datos de Identidad, se deberácomprobar en este momento que las identidades de la solicitud son correctas. El gestor asignado paraesta verificación deberá realizar una consulta al organismo policial correspondiente, que estarádisponible a través de la aplicación GARUM (Menú/Gestión/FEMP/Solicitudes/Saltar a/Verificación deIdentidad).

4) Aclaración sobre la presentación de los datos bancarios:La comprobación de los datos bancarios consistirá en un cotejo por los técnicos gestores en el SCTPA delos datos bancarios (IBAN) facilitados en el formulario de solicitud (Anexo I) con los existentes en elsistema, considerando que la cuenta señalada por la OPP solicitante de la ayuda deberá estar validada ytener el carácter de principal en el Sistema GIRO.



Deberá quedar constancia en el expediente, de todas las comprobaciones realizadas por el órganointermediario de gestión.

Una vez realizadas las comprobaciones anteriores y cumplimentada la LC1, se podrán dar dossituaciones:

- Si se ha cumplimentado correctamente la solicitud, se procederá a continuar con latramitación.- Si no se ha cumplimentado correctamente, se realizará trámite de requerimiento desubsanación.

3.1.4. SUBSANACIÓN DE LA SOLICITUD . LC2

Una vez revisadas todas las solicitudes, desde el SCTPA, en calidad de órgano instructor, se publicará através de la página web de la Consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural, un requerimientode subsanación conjunto (Anexo guía. Documento 4), a las OPP solicitantes para que subsanen lasolicitud en el plazo de 10 días (hábiles a partir del día siguiente a la publicación del requerimiento),con indicación de que, si así no lo hicieran, se les tendrán por desistidas de su petición, de acuerdocon lo establecido en el artículo 68.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre. El requerimiento desubsanación se publicará en el siguiente enlace web:

http://juntadeandalucia.es/organismos/agriculturapescaydesarrollorural/areas/pesca-acuicultura/ayudas-pesqueras/paginas/ayudas-fondo-europeo-maritimo-pesquero.html

De forma complementaria, se enviará a las direcciones de correo electrónico especificadas en elapartado 2 del Anexo I por las entidades requeridas, un aviso de carácter informativo sobre lapublicación del requerimiento, como se indica en el artículo 19.c) del cuadro resumen.

Las OPP requeridas podrán presentar los escritos de subsanación en los lugares establecidos en elapartado 10.c) del Cuadro Resumen de la Orden de bases reguladoras.

Transcurrido el plazo de 10 días, en el el SCTPA se comprobará que se ha realizado la subsanaciónsolicitada a las distintas OPP cumplimentando el documento “Lista de Control 2” (LC2) en el quese reflejará el resultado de la revisión en segunda instancia de la solicitud tras el periodo desubsanación (Anexo guía. Documento 5) y grabarán en GARUM el resultado de la subsanación.

3.1.5. INFORME DE EVALUACIÓN PROVISIONAL

Una vez revisadas todas las solicitudes, el SCTPA con el apoyo de AGAPA, emitirá el Informe deevaluación provisional correspondiente a todos los expedientes tramitados. Este informe serealizará conforme al modelo anexo a esta guía ( Anexo guía. Documento 6 ) y contendrá:

1. Relación de solicitudes aceptadas (la solicitud está completa y correcta. Además, laOPP reúne los requisitos requeridos para obtener la subvención).



2. Relación de solicitudes desistidas, por no haber sido subsanadas en plazo(Resolución de archivo por desistimiento).3. Relación de solicitudes inadmitidas a trámite (OPP solicitantes que presentaron lasolicitud fuera de plazo o no cumplen con los requisitos de admisibilidad).

(Estos listados se podrán obtener desde la aplicación GARUM, en el menú Informes/Árbol deconsultas e Informes/FEMP/Medida 511/Propuestas).

Se grabarán en la aplicación GARUM todos los trámites realizados y se incorporarán todos losdocumentos asociados a cada fase de la tramitación. Desde el SCTPA se avanzará el trámite hasta elenvío a la Comisión de Valoración, recordando que una vez que se avance en este trámite, no sepodrá modificar lo grabado anteriormente.

3.1.6. COMISIÓN DE VALORACIÓN. PPR

La Comisión de Valoración se constituye por Resolución de la persona titular de la DGPYA.(Anexo guía. Documento 8).

La Comisión de Valoración estará compuesta por:• Presidente: persona titular de la Subdirección de Pesca de la Dirección General de

Pesca y Acuicultura o persona en quien delegue.• Vocalías: dos personas adscritas a dicha Dirección General• Secretaría: una de las dos personas miembros de las vocalías.

Una vez recibido el Informe de evaluación provisional del SCTPA, la persona responsable del SCTPAconvocará a la Comisión de Valoración, que actuará como Órgano colegiado en esta línea de ayudas.

La Comisión de Valoración, teniendo en cuenta el informe recibido del SCTPA, procederá a labaremación provisional de las solicitudes aceptadas. Para ello, evaluará y valorará las solicitudesaceptadas de acuerdo con los criterios objetivos y su ponderación (Criterios de Selección para laConcesión de las Ayudas en el Marco del Programa Operativo del FEMP, aprobado por el Comité deSeguimiento del FEMP).

Criterios de selección generales:

a) Adecuación de las solicitudes de ayudas por preparación y aplicación de losPPYC, al análisis DAFO del Programa Operativo del FEMP, a la estrategia y alcumplimiento de los fines del Objetivo Específico previstos para las medidas recogidas en elapartado 3.3 del PO <Medidas Pertinentes e indicadores de productividad>.Las solicitudes de ayuda se valorarán todas por igual, teniendo en cuenta que la preparacióny aplicación de los PPYC persigue el objetivo de fomentar la competitividad de lasorganizaciones profesionales de la OCM.



b) Aportación de las solicitudes de ayudas por preparación y aplicación de losPPYC a la consecución de los indicadores de resultado referidos a la variación delvalor en primeras ventas de las organizaciones profesionales y variación del volumen deproducción en primeras ventas de las organizaciones profesionales. En las solicitudes de ayuda se valorará el incremento del valor de producción como Alto, sise mantiene la producción se valorará como Medio y, si hay un decremento en laproducción, se valorará como Bajo.

c) Implicación de las solicitudes de ayudas por preparación y aplicación de losPPYC en otras prioridades del programa Operativo del FEMP.Las solicitudes de ayuda se valorarán todas por igual, teniendo en cuenta que la preparacióny aplicación de los PPYC está implicada en las mismas prioridades del Programa Operativodel FEMP.

Criterios de selección específicos: En consonancia con lo aprobado por el Comité deSeguimiento del FEMP, que no establece criterios de selección específicos para las ayudas porpreparación y aplicación de los PPYC, por lo que en virtud de lo dispuesto en el artículo 60.2 delReal Decreto 887/2006, de 21 de junio, se considerará que todos ellos tienen el mismo peso relativopara realizar la valoración de las solicitudes.

En todo caso, la Comisión de Valoración podrá realizar cuantas actuaciones estime necesarias para ladeterminación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales se efectúa laevaluación.

Una vez evaluadas las solicitudes de ayuda según su grado de ajuste al Programa Operativo del FEMPcomo Alto, Medio o Bajo, la Comisión de Valoración emitirá el Acta de Evaluación Provisional (Anexoguía. Documento 9), que incluirá la relación de solicitudes aceptadas, desistidas e inadmitidas atrámite e irá firmado por todos los miembros de la Comisión de Valoración.

El Acta dará lugar a que la Comisión de Valoración emita la Propuesta Provisional conjunta deResolución (PPR) (Anexo guía. Documento 10), cuyo contenido será conforme a la Orden de 5 deoctubre de 2015. La PPR incluirá la relación de solicitudes aceptadas e irá firmada por la persona queostente la presidencia de la Comisión de Valoración.

La PPR será publicada en la página web de la CAPDER, en el siguiente enlace:


De manera informativa y una vez publicada la PPR en la página web, se enviará a las direcciones decorreo electrónico especificadas por las OPP en el apartado 2 del Anexo I, un aviso sobre la publicaciónde la PPR y el inicio del trámite de audiencia, tal y como se indica en el artículo 19.c) del cuadroresumen.



3.1.7. RESOLUCIONES DE LA DGPA PARA SOLICITUDES INADMITIDAS A TRÁMITE Y DESISTIDAS

En el caso de estos expedientes, la persona titular del SCTPA elaborará informe, que dará lugar a lassiguientes resoluciones:

- Resolución de la DGPA para solicitudes inadmitidas a trámite. (Anexo guía.Documento 11)

- Resolución de la DGPA para solicitudes desistidas. (Anexo guía. Documento 12)

Estas resoluciones serán publicadas en la página web al mismo tiempo que la PPR, a efectos denotificación a los interesados, en los términos previstos en la Ley 39/2015, de 1 de octubre.De manera informativa y una vez publicada la PPR en la página web, se enviará a las direcciones decorreo electrónico especificadas por las OPP en el apartado 2 del Anexo I, un aviso sobre la publicaciónde la PPR y el inicio del trámite de audiencia, tal y como se indica en el artículo 19.c) del cuadroresumen.

3.2. FASE II: ANEXO II. TRÁMITE DE AUDIENCIA

3.2.1. PRESENTACIÓN Y REGISTRO DEL ANEXO II

Durante un plazo de 10 días hábiles a partir del día siguiente a la publicación en la web de la P.P.R., lasOPP podrán optar por las siguientes opciones, a través del apartado 3 del formulario Anexo II (Anexoguía. Documento 13), marcando en cada caso la casilla correspondiente:

- aceptar las subvenciones provisionalmente concedidas, en los términos establecidos en el artículo 17.1 del texto articulado de la Orden de 5 de octubre de 2015.- desistir expresamente de la subvención concedida.- alegar, presentando las alegaciones que estime pertinentes.

El Anexo II se podrá obtener a través de:

- El Boletín Oficial de la Junta de Andalucía.- Portal web de la Consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural > Áreas de actividad > Pesca y Acuicultura > Ayudas pesqueras, en la siguiente dirección electrónica:


- Sedes de la Consejería de Agricultura Pesca y Desarrollo Rural y sus DelegacionesTerritoriales.



La documentación aportada deberá ser conforme a lo establecido en el apartado 15 del CuadroResumen de la Orden de...................................................de 2017, que será acreditativa delcumplimiento de los requisitos y de los criterios de valoración. Las OPP presentarán junto con el AnexoII la siguiente documentación:

a) Acreditación de la personalidad jurídica:i. Copia compulsada de la escritura de constitución o acta fundacional y estatutos de lasociedad debidamente inscritas en el Registro correspondiente.

i. Tarjeta de identificación fiscal de la organización profesional solicitante (NIF), en caso de nohaber indicado en el apartado 4 del Anexo II que presta consentimiento para la consulta dedatos de identidad a través del Sistema de Verificación de Datos de Identidad.

b) Datos del representante:i. El poder u otra documentación acreditativa de las facultades representativas de la personafísica que actúe como representante y que firme la solicitud de ayuda, en el caso de que elsolicitante fuera una persona jurídica.

ii. Copia compulsada del DNI, en caso de no haber indicado en el apartado 4 del Anexo IIque presta consentimiento para la consulta de datos de identidad a través del Sistema deVerificación de Datos de Identidad.

c) Acreditación del interesado de estar al corriente en el pago de las obligaciones fiscales y de laSeguridad Social con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución y al pago de la ayuda, segúnse establece en los artículo 14.1 letra e) y 34.5 de la Ley 38/2003, de 17 de diciembre, mediantecualquiera de la siguientes :

- Autorización expresa del órgano instructor para obtener de forma directa dicha acreditaciónmarcando la casilla correspondiente en el Anexo I. Solicitud.

- En el caso contrario, presentación de certificado por el solicitante que acredite estar alcorriente de pago de las citadas obligaciones en los momentos referidos a la tramitación.

d) Certificado de la entidad financiera acreditativo de la cuenta en la que se recibirán los pagosasociados a la solicitud de ayudas.La gestión de los datos bancarios, competencia de la Dirección General de Tesorería y DeudaPública, será responsabilidad de la OPP o AOP solicitante, que podrá realizarla conforme a cualquierade los procedimientos siguientes:

- Accediendo directamente al mantenimiento de las cuentas bancarias, a través de la Oficinavirtual de la Consejería de Hacienda y Administración Pública en la siguiente dirección deinternet: https://www.juntadeandalucia.es/haciendayadministracionpublica/ov/tesoreria/gastos_pagos/mantenimiento.htm



- Presentando una solicitud por escrito dirigida a la Tesorería Provincial de la Consejería deHacienda y Administración Pública correspondiente a sus domicilio fiscal. Esta solicituddeberá contener los datos que identifiquen al titular de la cuenta y el motivo de la petición(alta o modificación de los datos); adjuntándose a la misma, si se trata del alta de unacuenta, certificación bancaria que acredite la titularidad.

e) Si procede, Documentación relativa a las alegaciones presentadas por los interesados en el trámitede audiencia.

f) En su caso, acta de no inicio correspondiente.

g) Certificado de antecedentes penales, emitido por el Registro Central de Penados, que incluirá latotalidad de los antecedentes no cancelados que tuviera el interesado en el momento de lacertificación, o bien justificante de haberlo solicitado.

No es necesario aportar los documentos que ya obran en poder de la Administración de la Junta deAndalucía o de sus Agencias, indicando, en este caso, en los Anexos I y II, que autoriza al órganogestor para que los recabe de otras.

Una vez que el Anexo II pasa por el registro correspondiente del lugar en el que se haya presentado, setrasladará al SCTPA y se procederá a grabar los trámites en la aplicación GARUM, incorporando endicha aplicación los documentos asociados a la tramitación.

3.2.2. REVISIÓN DEL ANEXO II. LC3

En el el SCTPA se comprobará el Anexo II y la documentación presentada con el mismo,cumplimentando el documento “Lista de Control 3” (LC3) (Anexo guía. Documento 14), en el quese reflejará el resultado de la revisión. Se grabará en GARUM el resultado de la revisión y se subirántodos los documentos que la OPP haya presentado junto con el Anexo II.

Tras la cumplimentación del LC3, se podrán dar los siguientes casos:1. Presentación de la documentación requerida dentro del plazo del trámite de audiencia:

a) Si es correcta y está completa: expediente aceptado.b) Si no es correcta o está incompleta: expediente con requerimiento de subsanacióndocumental.

2. No presenta el Anexo II o lo presenta fuera del plazo del trámite de audiencia:Desistimiento de la solicitud (Resolución de archivo por desistimiento).

Una vez revisada toda la documentación, y en el caso que proceda, se actualizarán los datosgrabados en GARUM.



3.2.3. REQUERIMIENTO DE SUBSANACIÓN DOCUMENTAL. LC4

Una vez revisada la documentación aportado por la OPP junto con el Anexo II y habiendoencontrado deficiencias en la misma, se realizará requerimiento de subsanación de los documentosrelacionados en el apartado 15 del Cuadro resumen.

Por tanto, de conformidad con el artículo 73.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de maneraconjunta, se requerirá a los interesados para que en el plazo de 10 días (hábiles a partir del díasiguiente a la publicación del requerimiento en el enlace de la web de la CAPDER), procedan a lasubsanación, con la indicación de que si así no lo hicieran, se les tendrá por desistidos de susolicitud, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 68.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre(Anexo guía. Documento 15.Requerimiento de subsanación).

El requerimiento se publicará en el siguiente enlace de la página web:


Los interesados podrán presentar los escritos de subsanación en los lugares establecidos en elapartado 10.c) del Cuadro Resumen de la Orden de bases reguladoras.

Al mismo tiempo que la publicación del requerimiento de subsanación, se publicará la Diligenciacorrespondiente a la misma (Anexo guía. Documento 16).

Con carácter informativo, se enviará a las direcciones de correo electrónico especificadas por lasOPP en el apartado 2 del Anexo I, un aviso sobre la publicación en la web de la CAPDER delrequerimiento de subsanación del Anexo II.

Transcurrido el plazo de subsanación, en el SCTPA se realizará la revisión de la subsanaciónrealizada por la OPP, y se cumplimentará el documento “Lista de Control 4” (LC4) (Anexo guía.Documento 17) y se grabará en GARUM el resultado de la subsanación.

3.2.4. INFORME DE EVALUACIÓN DEFINITIVA

Una vez revisada toda la documentación, el SCTPA con el apoyo de AGAPA, emitirá el Informe deevaluación definitiva, (Anexo guía. Documento 17) y contendrá:

- Relación de expedientes aceptados.- Relación de expedientes desestimados.

(Estos listados se podrán obtener de la aplicación GARUM, en el menú Informes/Árbol deconsultas e Informes/FEMP/Medida 511/DG).

A través de GARUM se podrán obtener los listados de cada tipo de expediente:



- Para los expedientes definidos como aceptados, la tramitación deberá continuar hasta lafase de “Baremación Definitiva”, y así generar desde GARUM, la relación de todas las solicitudesfavorables con sus correspondientes baremos.

- Los listados de las solicitudes favorables con sus baremos, se obtendrán de GARUM en:

Menú Gestión/FEMP/Procesos Masivos/Baremación.

- Para el resto de expedientes (desestimados), se podrán obtener los listados a través de una“Consulta” en la aplicación GARUM.

- Los listados de las solicitudes excluidas, se obtendrán de GARUM en: Menú Informes/Árbol de consultas e Informes/FEMP/Medida 511/Propuestas.

3.2.5. COMISIÓN DE VALORACIÓN. PDR

La persona responsable del SCTPA convocará de nuevo a la Comisión de Valoración, que recibirá elInforme emitido por el SCTPA y procederá a la baremación definitiva de las solicitudes.

En el SCTPA se avanzarán los trámites de los expedientes en GARUM a todos los expedientes hasta lafase “Comisión de Valoración”. En este momento, la Comisión determinará por concurrencia competitiva,los expedientes favorables que hayan conseguido un orden preferente, de manera que la suma delos importes propuestos para su concesión sea igual o inferior al crédito presupuestario previsto en laconvocatoria. De esta manera se obtendrá la relación de beneficiarios finales.

En todo caso, la Comisión de Valoración podrá realizar cuantas actuaciones estime necesarias para ladeterminación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales se efectúa laevaluación definitiva.

Los listados disponibles en GARUM correspondientes a esta fase de “Comisión de Valoración”, serán lossiguientes:

▪ Solicitantes con puntuación suficiente para obtener la condición de “beneficiarios definitivos”,con sus baremos y cuantías de la subvención. En GARUM: Lote 3.

▪ Solicitantes desestimados. En GARUM: Lote 2.

▪ Solicitantes que no han obtenido la condición de beneficiarios (“desisitidos”). En GARUM: Lote 1.

Los listados de la Comisión de Valoración se obtendrán de GARUM en: Menú Gestión/FEMP/Procesos Masivos/Concurrencia Competitiva Definitiva

Una vez evaluados los expedientes aceptados, la Comisión de Valoración emitirá el Acta de EvaluaciónDefinitiva (Anexo guía. Documento 18), que contendrá como anexo el listado de OPP beneficiariosdefinitivos, y desestimados Estos listados incluirán, entre otros datos, la baremación obtenida por elbeneficiario, así como los importes individuales y totales de las subvenciones concedidas. El Acta iráfirmado por todos los miembros de la Comisión de Valoración



El Acta dará lugar a que la Comisión de Valoración emita la Propuesta Definitiva de Resolución(PDR) (Anexo guía. Documento 19), que contendrá como anexo el listado de OPP beneficiariosdefinitivos y de expedientes desestimados. La PDR, irá firmada por la persona que ostente la presidenciade la Comisión de Valoración.

La PDR será publicada en la página web de la CAPDER. El enlace a la página web es el siguiente:


De forma complementaria, se enviará un aviso de carácter informativo sobre la publicación de la PDR enla página web a las direcciones de correo electrónico especificadas por las OPP en el apartado 2 delAnexo I.

3.2.6. VERIFICACIÓN PREVIA A LA RESOLUCIÓN

Tras las PDR, en el SCTPA se solicitará –preferentemente a través de la aplicación ECO- al Departamentode Gestión de Programas, la realización del Informe de verificación previa.

El Departamento de Gestión de Programas de la Dirección General de Pesca y Acuicultura realizará laverificación de los expedientes y emitirá el correspondiente Informe, que será remitido, preferentemente,por la misma vía, al SCTPA.

3.3. FASE III: RESOLUCIÓN DE CONCESIÓN DE LA AYUDA

Una vez que el Departamento de Gestión de Programas haya emitido el Informe de Verificación y se hayapublicado la P.D.R., se elaborará la Resolución de concesión de la ayuda de la DGPA (sin firmar) (Anexoguía. Documento 20), teniendo en cuenta el Informe de Verificación y la P.D.R.

El procedimiento contable de ejecución del gasto se llevará a cabo a través del sistema GIRO, bien deforma directa o a través de los sistemas de gestión de expedientes accesibles en esta Consejería: GEAP yGARUM.

Se expedirá la Propuesta de Documento Contable para la Autorización y Compromiso del gasto(Propuesta de documento AD) y se remitirá a la Intervención Delegada de esta Consejería acompañadade toda aquella documentación que se relaciona a continuación, además de aquella que sea requeridapor la Intervención en este trámite de fiscalización, conforme a las directrices que marque dicha unidadadministrativa:

• Propuesta contable AD, con el Anexo Hoja de Subvenciones debidamente cumplimentado y firmado por la persona titular de la DGPA.



• Propuesta Definitiva de Resolución emitida por la Comisión de Valoración.• Resolución de concesión de la ayuda de la DGPA, sin firmar.• Lista de comprobación sobre actuaciones que constituyen ayudas de estado (modelo FE13),

debidamente cumplimentada y firmada por el Departamento de Gestión de Programas de la Dirección General de Pesca y Acuicultura.

• Solicitud (Anexo I).• Anexo II + documentación aportada con el mismo.• En el caso de que no sea aportada por la OPP interesada:

◦ Acreditación de estar al corriente en obligaciones tributarias (certificado en papel o informe de certificados obtenido de la aplicación GIRO o diligencia del/a Jefe/a del Servicio correspondiente que acredite la consulta telemática).

◦ Acreditación de estar al corriente con la SS ( certificado en papel o diligencia del/aJefe/a del Servicio correspondiente que acredite la consulta telemática).

• Resolución de la Dirección General de Pesca y Acuicultura por la que se aprueba el plan deproducción y comercialización de la OPP correspondiente a la campaña para la que solicitala ayuda.

• Resolución de la Dirección General de Pesca y Acuicultura por el que aprueba el Informeanual correspondiente al plan de producción y comercialización de la OPP correspondiente ala campaña para la que solicita la ayuda.

• Documentos de las distintas comprobaciones realizadas.

1. Órgano competente: Una vez fiscalizado el documento contable, la persona titular de la DGPA, pordelegación de la persona titular de la Consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural, resolverá elprocedimiento, firmando la resolución de concesión de la ayuda. El plazo máximo para resolver ypublicar la resolución del procedimiento será de seis meses a contar desde el día siguiente al definalización del plazo para la presentación de solicitudes, tal y como establece el artículo 19 de laOrden de 5 de octubre de 2015 (apartado 16 del Cuadro Resumen). Transcurrido este plazo sin que sehubiera dictado y notificado resolución expresa, la solicitud podrá entenderse desestimada por silencioadministrativo.

2. Resolución: La resolución de concesión de la ayuda será conjunta y se motivará con sucintareferencia de hechos y fundamentos de derecho y su contenido se ajustará a lo establecido en elartículo 19 del texto articulado de la Orden de 5 de octubre de 2015. Se adjunta a esta guía el modelode Resolución de concesión (Anexo guía. Documento 20).

3. Publicación y notificación: La resolución de concesión de la ayuda será publicada en la página webde la CAPDER, así como en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía (BOJA), tal como se recoge en elartículo 21 de la Orden de 5 de octubre de 2015. Esta publicación sustituirá a la notificación personal ysurtirá los mismos efectos.

Asimismo, se enviará de manera individual un aviso de carácter informativo a la dirección de correoelectrónico indicada por la OPP en el apartado 2 del Anexo I.



4. Aceptación: Será necesaria la aceptación expresa de la subvención por la OPP, que deberáproducirse en el plazo de los quince días siguientes a la publicación de la resolución en la página web.En el caso de no aceptación, la resolución dictada perderá su eficacia, acordándose el archivo de lamisma, con notificación a la persona o entidad interesada. Se adjunta modelo de aceptación deresolución (Anexo guía. Documento 21). Junto con la aceptación de la resolución de concesión de laayuda, la OPP podrá solicitar el anticipo de hasta el 50% de la ayuda concedida, siempre que seestablezca en la convocatoria y previa aprobación del PPYC.

5. Modificación de la resolución: Tal y como se establece en el apartado 21.a) del Cuadro Resumen,las OPP y AOP, podrán revisar y modificar el Plan durante su vigencia. La modificación del Plan podrádar lugar a la modificación de la Resolución de concesión.

La modificación de la Resolución de concesión se efectuará siguiendo también las directrices dictadaspor el órgano competente en materia de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.

3.4. FASE IV: PAGO DE LA AYUDA

La forma y secuencia de pago, tal como se establece en el apartado 24.a) del Cuadro Resumenserá:

- Pago en firme del importe de la subvención, previa justificación, por la persona oentidad beneficiaria, de la realización de la actividad. Será necesaria para la solicitud delpago de la ayuda la previa aprobación del Informe Anual.

- Pago anticipado de hasta el 50%,si a si se establece en la convocatoria ,el cual no podrásuperar el 1,5% del valor medio anual de la producción comercializada por los miembrosde la OPP. Será necesaria para la solicitud del anticipo la previa aprobación del PPYC porla DGPA.

3.4.1 PAGO EN FIRME PREVIA JUSTIFICACIÓN

En el caso de pago en firme una vez aceptada la subvención por el beneficiario se procederá apresentar en el plazo establecido en la Resolución de Concesión, la documentación justificativaconforme a la modalidad establecida en el apartado 26.f)1º del cuadro resumen "Cuenta justificativacon informe de auditor":

El informe se llevará a cabo por un auditor de cuentas debidamente inscrito en el Registrocorrespondiente y tendrá por objeto comprobar que los gastos se corresponden con el PPYC aprobado,que se adecuan a las cuantías correspondientes a las medidas incluidas en dicho PPYC y que sonelegibles conforme al apartado 5.c).1º Gastos subvencionables.

A dicho informe le acompañará:



- una memoria de actuaciones justificativas del cumplimiento de las condiciones impuestas en laconcesión de la subvención, con indicación de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos,firmada por la persona representante de la OPP. - una memoria económica abreviada, firmada por la persona representante de la OPP, contendrá unestado representativo de los gastos incurridos en la preparación y aplicación del PPYC, con indicaciónde las actividades subvencionadas, con los gastos debidamente agrupados y, en su caso, indicandolas cantidades inicialmente presupuestadas y las desviaciones acaecidas.

Junto a esta documentación, se aportarán los justificantes de gastos y demás documentos de valorprobatorio equivalente en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa, debidamenteindexados y ordenados, para proceder a su estampillado e indicar la subvención para cuyajustificación han sido utilizados. Una vez estampilladas y compulsadas las facturas, se devolverá ladocumentación original.

Los justificantes de pago consistirán en documentos bancarios que incluyan al titular de la cuenta, elproveedor al que se realiza el pago y la fecha de valor, con acreditación de las cantidades giradas.

Los pagos realizados deberán están fechados dentro del período subvencioanble que corresponda.

En el SCTPA se revisará la documentación justificativa presentada por la OPP y se cumplimentará elListado de Control 5 LC5 (Anexo guía. Documento 24). En el caso de que la documentaciónpresente defectos subsanables, se procederá a realizar el requerimiento de subsanación de ladocumentación, concediéndose un plazo de diez días para su corrección. La revisión de lasubsanación se realizará utilizando la Lista de control 6 LC6 (Anexo guía. Documento 25).

Como resultado de la revisión tras la subsanación documental se pueden dar los siguientes casos:

A) SUBVENCIÓN JUSTIFICADA AL 100%

El SCTPA cumplimentará la lista de comprobación de gastos certificados por el FEMP (Modelo FE08)que deberá remitir junto a la petición de la realización del informe de verificación administrativa –preferentemente a través de e-CO-, a la persona titular del Departamento de Gestión de Programas,para su conformidad. Igualmente deberá reflejar en la comunicación, la identificación del expediente deque se trata, así como, la forma de acceder a la documentación justificativa del gasto.

El Departamento de Gestión de Programas, realizará la verificación y emitirá el informe de verificaciónadministrativa, que será trasladado al SCTPA junto con la lista de verificación firmada (Modelo FE08)preferentemente a través de la aplicación e-CO."

Una vez recibido el informe de verificación con la conformidad del Departamento de Gestión deProgramas, se procederá a emitir la propuesta de documento contable de pago “Documento O”por eltotal y los certificados de pago del SCTPA (Anexo guía. Documento 26) y de la DGPA (Anexo guíaDocumento 27). Previamente la OPP deberá acreditar que se encuentra al corriente de sus obligaciones tributarias yfrente a la Seguridad Social, así como que no es deudora de la Junta de Andalucía por cualquier otro



ingreso de derecho público. Si la OPP no presentara estos certificados que acrediten esa situación, secomprobará mediante una petición a los organismos correspondientes a través de la aplicaciónGARUM, previa autorización por parte de la OPP de la realización de esta consulta.

El expediente se enviará a Intervención Delegada con la siguiente documentación :• Propuesta de documento contable O firmado por la persona titular de la Dirección General de

Pesca y Acuicultura. La tramitación contable se realizará en el sistema GIRO, bien de formadirecta o a través de los sistemas de gestión de expedientes accesibles en esta consejería:GEAP y GARUM.

• Aceptación de la Resolución• Lista de comprobación de gasto certificado (FE08).• Certificado de pago del SCTPA (Documento 25).• Certificado de pago de la DGPA, conforme al artículo 40 del RIJA (Documento 26).• Informe favorable de verificación firmado por la persona titular del Departamento de Gestión

de Programas de la Dirección General de Pesca y Acuicultura.• Todas las Resoluciones que formen parte del expediente.• Acta de comprobación de inversiones, si procede.• Acreditación de estar al corriente en obligaciones tributarias (certificado en papel o informe de

certificados obtenido de la aplicación GIRO ).• Acreditación de estar al corriente con la SS (certificado en papel o diligencia de la persona

titular del Servicio de Comercialización y Transformación Pesquera y Acuícola que acredite laconsulta telemática).

• Certificado de la entidad financiera acreditativo de la cuenta a la que se desea recibir lospagos asociados a la solicitud de ayudas.

La Intervención Delegada realizará la fiscalización de los documentos contables y los remitirá junto contoda la documentación al SCTPA.

El pago se materializará mediante transferencia bancaria a la cuenta que la OPP beneficiaria hayaindicado, previa acreditación de su titularidad y previa comprobación de que está dada de alta en GIROcomo cuenta bancaria preferente.

B) SUBVENCIÓN JUSTIFICADA PARCIALMENTE

En este caso se emitirá la Resolución de minoración que corresponda la cual tendrá que seraceptada por el beneficiario en el plazo de quince días o poner el recurso correspondiente.

Si es aceptada la minoración se procederá a emitir el documento "AD/" y la propuesta de pago porel importe justificado enviándose a la Intervención Delegada ambos documentos contables para sufiscalización junto a la siguiente documentación:

• Propuesta de documento contable barrado “AD/”• Propuesta de documento contable O • Resolución de minoración • Aceptación de la Resolución de minoración



• Lista de comprobación de gasto certificado (FE08).• Certificado de pago del SCTPA (Documento 25).• Certificado de pago de la DGPA, conforme al artículo 40 del RIJA (Documento 26).• Informe favorable de verificación firmado por la persona titular del Departamento de Gestión

de Programas de la Dirección General de Pesca y Acuicultura.• Todas las Resoluciones que formen parte del expediente.• Acta de comprobación de inversiones, si procede.• Acreditación de estar al corriente en obligaciones tributarias (certificado en papel o informe de

certificados obtenido de la aplicación GIRO ).• Acreditación de estar al corriente con la SS (certificado en papel o diligencia de la persona

titular del Servicio de Comercialización y Transformación Pesquera y Acuícola que acredite laconsulta telemática).

• Certificado de la entidad financiera acreditativo de la cuenta a la que se desea recibir lospagos asociados a la solicitud de ayudas.

• Informe del SCTPA que refleje las circunstancias de la minoración, en el caso de no aceptacióno transcurre el plazo del recurso.

La Intervención Delegada realizará la fiscalización de los documentos contables y los remitirá al SCTPA,quién procederá a la materialización del pago.

C) NO SE PRESENTA LA JUSTIFICACIÓN O SE PRESENTA FUERA DE PLAZO

Se emitirá la Resolución de Pérdida del Derecho al Cobro y se procederá a emitir documento AD/barrado por el importe total el cual se remitirá a la Intervención Delegada para su fiscalización .

3.4.2 PAGO ANTICIPADO HASTA UN 50%

Cuando así se establezca en las Bases de la Convocatoria de las ayudas el beneficiario en el momentode aceptar la resolución de concesión de la ayuda podrá solicitar un anticipo, en el porcentaje que seestablezca en la convocatoría.

Dicha solicitud tendrá que ir acompañada de un aval bancarío por importe del 105% de la cantidadanticipada según se establece en las bases reguladoras de la ayuda así como de los certificados queacrediten que se encuentra al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social,así como que no es deudora de la Junta de Andalucía por cualquier otro ingreso de derecho público.

La OPP podrá optar por autorizar al órgano gestor para que recabe esta información sin necesidad depresentar los certificados.

En el caso de solicitar un anticipo, en el momento del pago final previa justificación se podrán dar lossiguientes casos :

a) Que se justifique el 100% procediéndose al pago del resto de la ayuda.



b) Que se justifique por un importe inferior al anticipo, en este casó procederá un reintegro por la parteanticipada que no se ha justificado.c) Que se justifique por un importe superior al anticipo pero no por la totalidad de la ayuda , en estecaso se procederá al pago del resto de la ayuda minorada.d) Que no se justifique nada o se justifique fuera de plazo,en este caso se procederá al reintegro de latotalidad del anticipo y la correspondiente Resolución de Pérdida del Derecho al Cobro.

4. OBLIGACIONES DE LAS OPP BENEFICIARIAS DE LAS SUBVENCIONES

- Cumplir con las obligaciones recogidas en el artículo 24 de la Orden de 5 de octubre de 2015.

- Cumplir con las obligaciones establecidas en el Cuadro Resumen de esta línea, en los siguientesapartados:

- Apartado 22. La OPP y AOP debe mantener un sistema de contabilidad separado o uncódigo contable adecuado en relación con todas las transacciones relacionadas con laoperación, tal y como se establece en el artículo 125.4.b) del Reglamento (UE) nº1303/2013del Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013.

- Apartado 23.a) Hacer constar en toda la información o publicidad que efectúe de laactividad objeto de la ayuda que la misma está subvencionada a cargo de la Junta deAndalucía, a través de la Consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural. Asimismo, altratarse de una ayuda cofinanciada por la Unión Europea mediante el FEMP, las personasbeneficiarias deberán cumplir además las medidas y requisitos de publicidad establecidos enel Anexo XII del Reglamento (UE) nº 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de17 de diciembre de 2013, en el Anexo V del Reglamento (UE) nº 508/2014 del Parlamento ydel Consejo de 15 de mayo de 2014, y en el Reglamento (UE) nº 763/2014 de la Comisión,de 11 de julio de 2014.

- Apartado 23.b)1º Las OPP y AOP beneficiarias de la subvención deberán suministrar a laDirección General de Pesca y Acuicultura, previo el requerimiento de esta y en un plazo dequince días hábiles, toda la información necesaria para el cumplimiento de las obligacionesprevistas en la Ley 1/2014, de 24 de junio, de Transparencia Pública de Andalucía.

- Apartado 23.b)2º En aplicación a lo recogido en el artículo 140 del Reglamento (UE) nº1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, elbeneficiario deberá conservar los documentos justificativos de los fondos recibidos duranteun plazo de tres años a partir del 31 de diciembre siguiente a la presentación de las cuentasen las que están incluidos los gastos de la operación a la Comisión, fecha que serácomunicada a la organización beneficiaria. Este plazo se interrumpirá si se inicia unprocedimiento judicial o a petición debidamente justificada de la Comisión.

- Apartado 23.b)3º Otras obligaciones y condiciones específicas:



- Las OPP beneficiarias de estas ayudas deben seguir cumpliendo las condicionescontempladas en el artículo 10.2 del Reglamento (UE) nº 508/2014, después depresentar la solicitud , durante todo el periodo de tiempo de ejecución de laoperación y durante un periodo de cinco años después de la realización del pagofinal a las entidades beneficiarias.- Las OPP beneficiarias deberán someterse a las actuaciones de comprobación yseguimiento a efectuar por el órgano instructor, así como a cualquiera otrasactuaciones de comprobación o control financiero a efectuar por los órganos decontrol competentes, tanto autonómicos como nacionales o comunitarios.- Las OPP beneficiarias deberán cumplir las obligaciones que establece el RealDecreto 277/2016, de 24 de junio, así como la Ley 38/1994, de 30 de diciembre, ydemás normativa que le sea de aplicación.

5. IRREGULARIDADES. PROCEDIMIENTO DE REINTEGRO

Serán causas generales de reintegro las contempladas en el artículo 28 del texto articulado de laOrden de 5 de octubre de 2015.

Se establecen las siguientes causas específicas de reintegro en el apartado 27 del Cuadroresumen de la Orden de bases reguladoras..... de 2017:

- Cumplimiento de los requisitos de admisibilidad del artículo 10 del Reglamento(UE) nº508/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de mayo de2014, después de haber presentado la solicitud de ayuda y durante un períodode cinco años después de la fecha contable del último pago de la ayuda. En elcaso de incumplimiento de las condiciones establecidas para ser beneficiario por el artículo10.2 del Reglamento del FEMP, se procederá a la recuperación de la ayuda, tomándosecomo fecha de referencia para el cálculo del período de cinco años al que hace referencia elartículo 10, la fecha contable del último pago de la ayuda y la fecha de incumplimiento de lacondición de beneficiario.

Recuperación del importe de la ayuda:- En el caso de que la infracción, el acto constitutivo de delito o la comisión de unfraude se haya cometido durante el período de ejecución de la acciónsubvencionada, se recuperará el importe total de la ayuda.- Si por el contrario, se cometen después de efectuar el pago final al beneficiario,pero antes del trascurso de los cinco años a los que se refiere el artículo 10.2 delReglamento FEMP, el importe a recuperar se calculará prorrata temporis.

- La no aportación de las tres ofertas en los casos previstos en el artículo 31.3de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, será causa de reintegro de la ayudacorrespondiente al gasto en cuestión, salvo que la convocatoria de las ayudas fuera posterioral gasto realizado.



- El incumplimiento de las medidas para las que se aprobó la ayuda será causa dereintegro total de la subvención. Especialmente, se considerarán incumplidos los objetivoscuando no se hubiera alcanzado el 50% de los objetivos, actividades, gastos o inversionesprevisto en el proyecto.

- El incumplimiento de la obligación de dar publicidad a la ayuda concedida, enlos términos del artículo 31.3 del Reglamento des desarrollo de la Ley 38/2003, de 17 denoviembre, y de lo establecida en el artículo 119 del Reglamento FEMP, será causa delreintegro parcial del importe asociado a dicho incumplimiento.

- La no presentación del Informe anual, dará lugar, pasados quince días hábiles tras elrequerimiento del órgano concedente, al reintegro del anticipo de la ayuda no justificada.

- La no aprobación del Informe anual, dará lugar al reintegro del anticipo de la ayuda nojustificada.

- El incumplimiento de la obligación de mantener, en aquellas operaciones quecomprendan inversiones en infraestructuras o inversiones productivas, la finalidad de lainversión subvencionada durante los cinco años siguientes al pago final, conforme alartículo 71 del Reglamento (UE) nº 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo.

- El incumplimiento de los requisitos y período de mantenimiento que debencumplir las OPP recogidos en el apartado 2.6, será causa de reintegro, el importe arecuperar se calculará prorrata temporis.

Criterios de graduación que se aplicarán a los incumplimientos:

Cuando no se consigan íntegramente los objetivos previstos, pero el incumplimiento se aproxime demodo significativo al cumplimiento total, se valorará el nivel de consecución y el importe de lasubvención será proporcional a dicho nivel. Este nivel de consecución con respecto a los objetivosprevistos deberá alcanzar, al menos el 50%.

Se considera que el cumplimiento se aproxima de modo significativo al cumplimiento total cuando sehaya alcanzado, al menos, el 50% de la ejecución del PPYC:

Si la actividad subvencionada se compone de varias fases o actuaciones y se pueden identificarobjetivos vinculados a cada una de ellas, el importe de la subvención será proporcional al volumen delas fases o actuaciones de la actividad en las que se hayan conseguido los objetivos previstos.

Órganos competentes:



El órgano competente para iniciar y resolver el procedimiento de reintegro es la Dirección General dePesca y Acuicultura, por delegación de la persona titular de la Consejería de Agricultura, Pesca yDesarrollo Rural.

Para instruir el procedimiento de reintegro, el órgano competente es el SCTPA de la Dirección Generalde Pesca y Acuicultura.

El plazo máximo para resolver y notificar al interesado la resolución del procedimiento dereintegro será de doce meses desde la fecha del acuerdo de iniciación. La resolución será, a su vez,notificada a la Dirección General de Fondos Europeos en el plazo de diez días, adjuntando ladocumentación que la fundamenta y que permita a dicho centro directivo proceder a la descertificaciónde los pagos declarados ante la Comisión Europea que correspondan al reintegro (artículo 28 del textoarticulado).

Las infracciones administrativas cometidas en relación con las subvenciones se sancionarán conformea lo establecido en el artículo 129 del Texto Refundido de la Ley General de la Hacienda Pública de laJunta de Andalucía.

Para los procedimientos sancionadores, los órganos competentes para iniciarlo, instruirlo y resolverloson los mismos que para el procedimiento de reintegro.

6. MEDIDAS CONTRA EL FRAUDE

De acuerdo con el artículo 59 apartado 2 del Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012 del ParlamentoEuropeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, sobre las normas financieras aplicables alpresupuesto general de la Unión, los Estados miembros deben tomar todas las medidas necesarias,incluidas medidas legislativas, reglamentarias y administrativas para proteger los intereses financierosde la Unión Europea, especialmente, mediante la prevención, detección y corrección de lasirregularidades y el fraude.

El Reglamento (UE) nº 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013(RDC), establece requisitos específicos con respecto a la responsabilidad de los Estados miembros enla prevención del fraude y, al mismo tiempo, da orientaciones sobre la gestión del riesgo de fraude enla tramitación y ejecución de los Fondos Europeos y,en concreto en nuestro caso, sobre el FEMP, quevan dirigidas tanto a las Autoridades de Gestión, como a los Organismos Intermedios de Gestión, pordelegación de competencias, así como a las Autoridades de Certificación y a las Autoridades deAuditoría.

Además del artículo 72, letra h) del RDC, que establece que los sistemas de gestión y control debendisponer de lo necesario para prevenir, detectar y corregir las irregularidades, incluido el fraude, yrecuperar los importes pagados indebidamente, junto con los posibles intereses de demoracorrespondientes, el artículo 125, apartado 4, letra c), especifica que los Estados miembros deben



poner en marcha medidas efectivas y proporcionadas contra el fraude, teniendo en cuenta los riesgosdetectados.

Dado que los riesgos de fraude y corrupción deben gestionarse de forma adecuada, la DirecciónGeneral de Pesca y Acuicultura de la Consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural de la Junta deAndalucía, como Organismo Intermedio de Gestión de los Fondos FEMP, está elaborando un manual deprocedimiento de Política de lucha contra el fraude, que se colgará en la dirección web de la DGPA tanpronto como esté finalizado.



7. DOCUMENTOS ANEXOS

DOCUMENTO 1: FLUJOGRAMA

DOCUMENTO 2: ANEXO I

DOCUMENTO 3: LISTA DE CONTROL 1. LC1

DOCUMENTO 4: REQUERIMIENTO DE SUBSANACIÓN


DOCUMENTO 6: INFORME DE EVALUACIÓN PROVISIONAL

DOCUMENTO 7: CERTIFICADO D.G. FASE I

DOCUMENTO 8: RESOLUCIÓN CONSTITUCIÓN COMISIÓN DE VALORACIÓN

DOCUMENTO 9: ACTA COMISIÓN DE VALORACIÓN

DOCUMENTO 10: PROPUESTA PROVISIONAL DE RESOLUCIÓN

DOCUMENTO 11: RESOLUCIÓN DE INADMISIÓN A TRÁMITE (en elaboración)

DOCUMENTO 12: RESOLUCIÓN PARA EXPEDIENTES DESISTIDOS (en elaboración)

DOCUMENTO 13: ANEXO II

DOCUMENTO 14: LISTA DE CONTROL 3.LC3

DOCUMENTO 15: ACTA DE NO INICIO

DOCUMENTO 16: INFORME DE EVALUACIÓN DEFINITIVA

DOCUMENTO 17: CERTIFICADO D.G. FASE II

DOCUMENTO 18: ACTA DEFINITIVA COMISIÓN DE VALORACIÓN

DOCUMENTO 19: PROPUESTA DEFINITIVA DE RESOLUCIÓN

DOCUMENTO 20: RESOLUCIÓN DE CONCESIÓN (en elaboración)





DOCUMENTO 26: CERTIFICADO PAGO DGPA

DOCUMENTO 27: CERTIFICADO PAGO ART. 40



TRAMITACIÓN GARUM

Tipo:

FEMP.- Ayudas paralización temporal

Control de Versiones:

0100: Versión inicial (entrega IFO00511)

0200: Desvincular expedientes desfavorables de la baremación

0300: Inadmisión con Audiencia y DesistimientoVersión: 0300

Fecha: 03/11/2016

FASE RECEPCION Y CONTROL ADMIN.SOLICITUD DE AYUDAS INICIO DEL EXPEDIENTE

(6)

Registro de la Solicitud(0)

Revisión de la Solicitud(401)

*

CumplimentaciónCorrecta

(402)

RequerimientoSubsanación Conjunta

(403)

Informe-Prop deDesistimiento y

Archivo(404)

Recepción ExpedientesInstruidos en

DDTT.(405)

Prop. ResoluciónDesistimiento y

Archivo(406)

FASE DE SOLICITUDDESISTIMIENTO Y ARCHIVO

(9)

ResoluciónDesistimiento y

Archivo(407)

FINALIZACIÓN(470)

Fase Inadm

isión sin Audiencia (P

ágina 7) *

*

*

**

FINALIZACIÓN(16)

Envío a DDTT para Notificación

(408)

Notificación Resolución Desistimiento yArchivo (409)

Tramitación GARUMTipos: FEMP.- Ayudas paralización temporal

Página 2

601 LC1

602 LC2

Revisión del Expediente(410)

ExpedienteFavorable

(411)

Expediente Desfavorable

(413)

Informe Revisión(412)

Informe-Prop.Desfavorable

(414)


DDTT.(415)

SupervisiónControl Administrativo

de DD.TT.(416)

Baremación Previa(419)

Informe Evaluación Provisional

(420)

Propuesta Provisional Favorable

(450)

*

* *

*

*

*

*

*

*

FASE RECEPCION Y CONTROL ADMIN.SOLICITUD DE AYUDAS INICIO DEL EXPEDIENTE

(6)

Comisión de Valoración(421)

*


Página 3

*

ExpedienteDesfavorable

(418)

ExpedienteFavorable

(417) **ExpedienteInadmisión

(446)

Informe Prop.Inadmisión

(447)

*

*

ExpedienteInadmisión

(448)

Propuesta Provisional Desfavorable

(422)

Propuesta Provisional Inadmisión

(449)**

*

FASE CONTROL DOCUMENTALSOLICITUD DE AYUDAS

(7)Presentación Anexo II(423)

Revisióndocumentación

y requisitos(424)

Expediente Favorable

(426)


(425)

Informe Propuesta ResoluciónFavorable

(429)

*

*

*

*

*


Página 4

Informe Propuesta Desfavorable

(430) *


DDTT.(431) *

Expediente Desistido

(451)

Informe Propuesta Resolución

Desistimiento(452) *

*

603 LC3604Informe Alegaciones

ExpedienteInadmitido

(475)

Informe Propuesta Inadmisión

(476)

*

*

FASE CONTROL DOCUMENTALSOLICITUD DE AYUDAS

(7)Supervisión

Control Administrativo de DD.TT.

(432)Propuesta Definitiva

Resolución(438)

InformeEvaluación Definitiva

(436)

ElaboraciónDocumentos Contables

Fiscalización(439)

Resolución Concesión(440)

Publicación en BOJA(441)

Comisión de Valoración(437)

Notificación Individual(442)

ControlAceptación Expresa

(443)

AceptaSubvención

(444)

No AceptaSubvención

(445)

*

*

*


Página 5

# #

Fase D

enegación(P

ágina 9)


(434)

Baremación Definitiva(435)

*

*

ExpedienteFavorable

(433)

ExpedienteDesistido

(469)

* *

Fase D

esistimiento

(Página 12)

Fase A

rchivo (P

ágina 10)

Fase Inadm

isión(P

ágina 13)

ExpedienteInadmitido

(477)

*

Supervisión Control de Pago

(453)

VERIFICACIÓN(454)

Propuesta PagoCertificado

(455)

Propuesta ResoluciónDenegatoria

(464)

Propuesta ResoluciónMinora(458)

ElaboraciónDocumentos Contables

(456)

FiscalizaciónPago Ayuda

(457)

Propuesta Pago Parcial

(459)

Resolución Minora(460)

FiscalizaciónPago Parcial y Barrado

(461)

FiscalizaciónBarrado

(466)

Envío a DD.TTPara Notificación

(462)

Envío a DD.TTPara Notificación

(467)

Resolución Denegatoria

(465)

FASE III: CONTROL ADMIN.

PAGO(8)

FINALIZACIÓN(470)


Página 6

FINALIZACIÓN(16)

Notificación Resolución Denegatoria

(468)

Notificación Resolución Minora

(463)

# #

# # # #

Prop. Resolución Inadmisión

(482)

Resolución Inadmisión

(483)


(484)

Notificación ResoluciónInadmisión

(485)

FINALIZACIÓN(470)

FASE DE INADMISIÓNSIN AUDIENCIA

(10)

FINALIZACIÓN(16)


DDTT.(481)

Informe-Prop deInadmisión

(480)

Tramitación GARUMTipos: FEMP.- Ayudas paralización temporal. Fase: Inadmisión.

Página 7

InadmisiónSin Audiencia

(479)

Prop. Resolución Desistimiento A.P.I.

(489)

Resolución Desistimiento A.P.I.

(490)


(491)

Notificación Resolución

Desistimiento A.P.I.(492)

FINALIZACIÓN(470)

FASE DE DESISTIMIENTOA PETICIÓN DEL INTERESADO

(11)

FINALIZACIÓN(16)


DDTT.(488)

Informe-Prop deDesistimiento A.P.I.

(487)

Tramitación GARUMTipos: FEMP.- Ayudas paralización temporal. Fase: Desistimiento a petición del interesado.

Página 8

Desistimiento A.P.I.(486)

*

Prop. Resolución Denegación

(497)

Resolución Denegación

(498)


(499)

Notificación ResoluciónDenegación

(500)

FINALIZACIÓN(470)

FASE DE DENEGACIÓN(13)

FINALIZACIÓN(16)

Tramitación GARUMTipos: FEMP.- Ayudas paralización temporal. Fase: Denegación.

Página 9

Prop. Resolución Archivo(493)

Resolución Archivo(494)


(495)

Notificación Resolución Archivo

(496)

FINALIZACIÓN(470)

FASE DE ARCHIVO(12)

FINALIZACIÓN(16)

Tramitación GARUMTipos: FEMP.- Ayudas paralización temporal. Fase: Archivo.

Página 10

Prop. Resolución Renuncia

(510)

Resolución Renuncia

(511)


(512)

Notificación Resolución Renuncia

(513)

FINALIZACIÓN(470)

FASE DE RENUNCIA(15)

FINALIZACIÓN(16)


DDTT.(509)

Informe-Prop deRenuncia

(508)

Tramitación GARUMTipos: FEMP.- Ayudas paralización temporal. Fase: Renuncia

Página 11

Renuncia(507)

#

Prop. Resolución Desistimiento

(520)

Resolución Desistimiento

(521)


(522)

Notificación Resolución

Desistimiento(523)

FINALIZACIÓN(470)

FASE DE DESISTIMIENTO(17)

FINALIZACIÓN(16)

Tramitación GARUMTipos: FEMP.- Ayudas paralización temporal. Fase: Desistimiento

Página 12

Prop. Resolución Inadmisión

(530)

Resolución Inadmisión

(531)


(532)

Notificación ResoluciónInadmisión

(533)

FINALIZACIÓN(470)

FASE DE INADMISIÓN CON AUDIENCIA

(18)

FINALIZACIÓN(16)

Tramitación GARUMTipos: FEMP.- Ayudas paralización temporal. Fase: Inadmisión con Audiencia

Página 13

Leyenda Esquemas Tramitación:

Delegación()

SSCC.()

* Trámite con posibilidad de desistimiento a peticióndel interesado.

# Trámite con posibilidad de renuncia.

Tramitación GARUMTipos: FEMP.- Ayudas paralización temporal.

Página 14

Trámite efectuado por Delegación Territorial.

Trámite efectuado por Servicios Centrales.

X Documento para su generación.

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LISTA DE CONTROL 1. REVISIÓN DE LA SOLICITUD EN PRIMERA INSTANCIA(CONTROL DE LA CUMPLIMENTACIÓN)

Nº de Expediente:

Línea de ayudas: 5.1.1. Planes de producción y comercialización

OPP o AOP solicitante: NIF/DNI:

TIEMPO Y FORMA DE PRESENTACIÓN DE LA SOLICITUD SI NO NP OBSERVACIONES

Plazo presentación de solicitudes: Del (__/__/__) al (__/__/__)

Cumple entrega de solicitud en plazo Fecha: __/__/__

Solicitud entregada conforme al Anexo I publicado en web

Solicitud vía telemática

Solicitante conforme al apartado 4 del Cuadro resumen

Inadmisión a trámite de la solicitud

CUMPLIMENTACIÓN DE LA SOLICITUD DE AYUDA Completo(si/no)

Datos a subsanar (marcar en negrita el número del concepto a subsanar)

1. Datos de la OPP o AOP solicitante y de la persona representante

1- No cumplimenta Apellidos y Nombre o Razón Social

2- No cumplimenta NIF titular

3- No cumplimenta Domicilio: Falta nombre vía

4- No cumplimenta núcleo de población

5- No cumplimenta provincia

6- No cumplimenta país

7- No cumplimenta Nombre y Apellidos de la persona

representante

8- No cumplimenta NIF de la persona representante

2. Lugar y medio de notificación 1- No marcada ninguna de las opciones

2- Marca una de las opciones pero no está cumplimentada de

forma correcta

3. Datos bancarios 1- No cumplimenta correctamente los datos bancarios

4. Declaraciones 1- No marcada la casilla Cumple los requisitos exigidos para

obtener la condición de beneficiaria, y se compromete a aportar, en

el trámite de audiencia, la documentación exigida en las bases

reguladoras.

2- No marcada la casilla No ha solicitado ni obtenido subvenciones

o ayudas para la misma finalidad relacionadas con esta solicitud.

3- No marcada la casilla Se compromete a cumplir las

obligaciones exigidas.

4- No marcada la casilla No se halla incursa en ninguna de las

prohibiciones contempladas en las presentes bases reguladoras.

5- No marcada la casilla No hallarse incursa en las circunstancias

previstas en el art.3.3 de la Orden 5 de octubre de 2015 que

aprueba las bases reguladoras tipo y formularios tipo de la

Administración de la Junta de Andalucía para la concesión de

subvenciones en régimen de concurrencia competitiva que impidan

obtener la condición de persona o entidad beneficiaria.

Pág 1 de 3

6- No marcada la casilla No encontrarse en alguno de los

supuestos contemplados en el articulo 10.1 del Reglamento (UE)

Nº 508/2014, del FEMP durante el

periodo de ejecución de la operación y durante un período de cinco

años después de la realización del pago final a dicho beneficiario.

7- No marcada la casilla No haber sido culpable de cometer

ningún fraude (art.10.3 del Reglamento FEMP), según la definición

del artículo 1 del Convenio relativo a

la protección de los intereses financieros de las Comunidades

Europeas, en el marco del FEP o FEMP.

8- No marcada la casilla No haber sido sancionado con la

imposibilidad de obtención de préstamos, subvenciones o ayudas

públicas de acuerdo al Título V de la Ley

3/2001, de 26 de marzo de Pesca Marítima del Estado, en su

redacción dada por la Ley 33/2014, de 26 de diciembre.

9- No marcada la casilla No haber sido sancionado con la pérdida

de la posibilidad de obtener subvenciones por incumplimiento de la

Ley Orgánica 3/2007, de 22

de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.

5. Consentimiento y autorizaciones 1- No marcada la casilla Presto o no presto mi consentimiento

expreso de consulta de datos de identidad de la persona

solicitante.

2- No marcada la casilla Presto o no presto mi consentimiento

expreso de consulta de datos de identidad de la persona

representante.

3- No marcada la casilla Acepto mi inclusión en la lista de

personas beneficiarias.

6. Actividad, proyecto, comportamiento o situaciónpara la que se solicita la subvención

1- No indicadas las medidas del PPYC y los gastos

subvencionables de cada una de ellas.

2- No indicado el importe de cada una de las medidas.

3- No indicado el importe de la elaboración del PPYC y del Informe.

4- No indicado el importe de Auditor.

5- No indicado el importe total.

7. Criterios de valoración 1- No han completado el apartado de volumen de ventas y el valor

en Andalucía.

2- No han completado el apartado de volumen de ventas y el valor

fuera de Andalucía.

3- No han completado el apartado de volumen total y valor total.

8. Solicitud, lugar, fecha y firma 1- No cumplimentado el importe de la subvención solicitada.

2- La solicitud no está firmada por la persona representante de la

OPP, AOP u OIP.

RESULTADO DE LA REVISIÓN DE LA SOLICITUD SI NO NP OBSERVACIONES

Solicitud incompleta y/o incorrecta: Requerimiento de subsanación

Solicitud completada correctamente

Tramitación y solicitud incorporada a GARUM

Pág 2 de 3

OBSERVACIONES Y COMENTARIOS:

El/la técnico que realiza el control: Conforme la persona titular del Servicio de

Comercialización y Transformación Pesquera y Acuícola:

Fdo: Fdo:

Fecha: Fecha:

Pág 3 de 3

REQUERIMIENTO DE SUBSANACIÓN DE SOLICITUDES DE SUBVENCIONES A LA MEDIDA“PLANES DE PRODUCCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN”, CONVOCADAS POR ORDEN DE __ DE_________ DE ____, POR LA QUE SE CONVOCAN SUBVENCIONES EN RÉGIMEN DECONCURRENCIA COMPETITIVA EN EL ÁMBITO DE LA CONSEJERÍA DE AGRICULTURA, PESCA YDESARROLLO RURAL.

Orden, bases reguladoras y convocatoria

Examinadas las solicitudes presentadas para la concesión de subvenciones por el procedimiento deconcurrencia competitiva en el ámbito de la Consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural,correspondientes a la línea de subvenciones a la “Preparación y aplicación de los planes deproducción y comercialización de las organizaciones de productores pesqueros(organizaciones de productores del sector de la pesca, del sector de la acuicultura y conjuntasde pesca y acuicultura) y, de las asociaciones de organizaciones de productores pesqueros“ yde conformidad con lo dispuesto en el art. 24.1 del Decreto 282/2010, de 4 de mayo, por el que se apruebael Reglamento de los procedimientos de concesión de subvenciones de la Administración de la Junta deAndalucía, y el artículo 13.1 de la Orden de 5 de octubre de 2015, por la que se aprueban las basesreguladoras tipo y los formularios tipo de la Administración de la Junta de Andalucía para la concesión desubvenciones en régimen de concurrencia competitiva, se requiere de manera conjunta a las personas oentidades solicitantes que se relacionan en el anexo adjunto para que en el plazo de diez días, computadosdesde el siguiente a la publicación de este acto en la página web de la Consejería, procedan a la subsanaciónde los extremos que no se hubieran cumplimentado en la solicitud y que se señalan en el anexo referido, conla indicación de que, si así no lo hicieran, se les tendrá por desistidas de su solicitud, de conformidad con lodispuesto en el artículo 68.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común delas Administraciones Públicas, previa resolución que deberá ser dictada en los términos del artículo 21 de lareferida Ley.

Los escritos mediante los que las personas o entidades efectúen la subsanación podrán presentarse encualquiera de los medios indicados en el apartado 10.c) del Cuadro Resumen, a excepción del registroelectrónico de la Administración de la Junta de Andalucía.

De conformidad con el artículo 22.1a) de la referida Ley 39/2015, de 1 de octubre, el plazo máximo paranotificar la resolución expresa del presente procedimiento queda suspendido por el tiempo que medie entre lanotificación de este requerimiento y su efectivo cumplimiento o, en su defecto, por el transcurso del plazoconcedido para la subsanación.

Contra el presente acuerdo, como acto de trámite, no cabe recurso alguno de conformidad con el artículo112.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

En Sevilla,

LA JEFA DEL SERVICIO DE COMERCIALIZACIÓN Y TRANSFORMACIÓN PESQUERA Y ACUÍCOLA

Fdo:....................

Pág 1 de 2

SUBVENCIONES EN RÉGIMEN DE CONCURRENCIA COMPETITIVA A LA “Preparación y aplicación de los planes de producción ycomercialización de las organizaciones de productores pesqueros (organizaciones de productores del sector de la pesca, del sector de la

acuicultura y conjuntas de pesca y acuicultura) y, de las asociaciones de organizaciones de productores pesqueros“

ANEXO: REQUERIMIENTO DE SUBSANACIÓN CONJUNTA. RELACIÓN DE OPP y AOP SOLICITANTES QUE TIENEN QUE SUBSANAR

Pág 2 de

EXPEDIENTE NIF/DNI

APARTADO DE LA SOLICITUD A SUBSANAR / DATOS A SUBSANAR

1 2 3 4 5 6 8

OPP o AOP

SOLICITANTE

PROVINCIA

SEDE SOCIAL

LISTA DE CONTROL 2. REVISIÓN DE LA SOLICITUD DE A YUDA EN SEGUNDAINSTANCIA (CONTROL DE LA SUBSANACIÓN Y CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS)

Nº de Expediente:

Línea de ayudas: 5.1.1. Planes de producción y comercialización


1. CONTROL DEL TRÁMITE DE SUBSANACIÓN Y MEJORA DE LA SOLICITUD

Expediente conrequerimiento

SÍ/NO

PLAZOS DEL TRÁMITE DE SUBSANACIÓN(Rellenar solo en caso de haberse requerido subsanación)

SÍ NO NP OBSERVACIONES

Se publica el trámite en la web Fecha: ___/___/___

Se entrega la subsanación o mejora en plazo Fecha: ___/___/___

REVISIÓN DE LA SUBSANACIÓN Subsanado (si/no)

Datos requeridos en subsanación

1. Datos de la OPP o AOP solicitante y de lapersona representante

1- No cumplimenta Apellidos y Nombre o Razón Social

2- No cumplimenta NIF titular

3- No cumplimenta Domicilio: Falta nombre vía

4- No cumplimenta núcleo de población

5- No cumplimenta provincia

6- No cumplimenta país

7- No cumplimenta Nombre y Apellidos de la persona

representante

8- No cumplimenta NIF de la persona representante

2. Lugar y medio de notificación 1- No marcada ninguna de las opciones

2- Marca una de las opciones pero no está

cumplimentada de forma correcta

3. Datos bancarios 1- No cumplimenta correctamente los datos bancarios

4. Declaraciones 1- No marcada la casilla Cumple los requisitos exigidos

para obtener la condición de beneficiaria, y se compromete

a aportar, en el trámite de audiencia, la documentación

exigida en las bases reguladoras.

2- No marcada la casilla No ha solicitado ni obtenido

subvenciones o ayudas para la misma finalidad

relacionadas con esta solicitud.

3- No marcada la casilla Se compromete a cumplir las

obligaciones exigidas.

4- No marcada la casilla No se halla incursa en ninguna de

las prohibiciones contempladas en las presentes bases

reguladoras.

Pág 1 de 4

5- No marcada la casilla No hallarse incursa en las

circunstancias previstas en el art.3.3 de la Orden 5 de

octubre de 2015 que aprueba las bases reguladoras tipo y

formularios tipo de la Administración de la Junta de

Andalucía para la concesión de subvenciones en régimen

de concurrencia competitiva que impidan obtener la

condición de persona o entidad beneficiaria.

6- No marcada la casilla No encontrarse en alguno de los

supuestos contemplados en el articulo 10.1 del Reglamento

(UE) Nº 508/2014, del FEMP durante el

periodo de ejecución de la operación y durante un período

de cinco años después de la realización del pago final a

dicho beneficiario.

7- No marcada la casilla No haber sido culpable de

cometer ningún fraude (art.10.3 del Reglamento FEMP),

según la definición del artículo 1 del Convenio relativo a

la protección de los intereses financieros de las

Comunidades Europeas, en el marco del FEP o FEMP.


imposibilidad de obtención de préstamos, subvenciones o

ayudas públicas de acuerdo al Título V de la Ley

3/2001, de 26 de marzo de Pesca Marítima del Estado, en

su redacción dada por la Ley 33/2014, de 26 de

diciembre.


pérdida de la posibilidad de obtener subvenciones por

incumplimiento de la Ley Orgánica 3/2007, de 22

de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.

5. Consentimiento y autorizaciones 1- No marcada la casilla Presto o no presto mi

consentimiento expreso de consulta de datos de identidad

de la persona solicitante.

2- No marcada la casilla Presto o no presto mi

consentimiento expreso de consulta de datos de identidad

de la persona representante.

3- No marcada la casilla Acepto mi inclusión en la lista de

personas beneficiarias.

6. Actividad, proyecto, comportamiento osituación para la que se solicita lasubvención

1- No indicadas las medidas del PPYC y los gastos

subvencionables de cada una de ellas.

2- No indicado el importe de cada una de las medidas.

3- No indicado el importe de la elaboración del PPYC y del

Informe.

4- No indicado el importe de Auditor.

5- No indicado el importe total.

7. Criterios de valoración 1- No han completado el apartado de volumen de ventas y

el valor en Andalucía.

2- No han completado el apartado de volumen de ventas y

el valor fuera de Andalucía.

3- No han completado el apartado de volumen total y valor

total.

8. Apartado de solicitud, lugar, fecha y firma 1-

2-...

Pág 2 de 4

2. CONTROL DEL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS DE LA SOLICITUD DE AYUDA

REQUISITOS DE LA OPP o AOP (Apartado 4 del CR)

Requisito Documentación presentada cumplimiento requ isito ¿Cumple?

4.a)1º ___ (si/no)

4.a)2º ___ (si/no)

4.c) ___ (si/no)

3. CRITERIOS DE VALORACIÓN GENERALES

Criterio Tipo de documento Valor provisional

a) Adecuación de la solicitud de ayudas al análisis DAFO

b) Aportación de la solicitud de ayudas a la consecución de los indicadores de resultado Alto Medio Bajo

c) Implicación de la solicitud de ayudas en otrasprioridades del programa operativo del FEMP

Revisión de compatibilidad:

4. CONCEPTOS DE LA INVERSIÓN SÍ NO PARCIALMENTE

Los conceptos de la inversión son subvencionables

5. RESULTADO DE LA REVISIÓN DE LA SOLICITUD SI NO NP OBSERVACIONES

Solicitud incompleta, incorrecta o subsanada fuera de plazo:Desistimiento de la solicitud

Solicitud completada correctamente:

• El solicitante reúne los requisitos para ser beneficiario: Solicitud Favorable

• El solicitante no reúne los requisitos para ser beneficiario: Solicitud Desfavorable

Tramitación y solicitud incorporada a GARUM.

6. OBSERVACIONES Y COMENTARIOS:

El/la técnico que realiza el control: Conforme la persona titular del Servicio de

Pág 3 de 4

Comercialización y Transformación Pesquera y Acuícola

Fdo: Fdo: Fecha: Fecha:

Pág 4 de 4

INFORME TÉCNICO DE REVISIÓN DE LAS SOLICITUDES

Línea de ayuda: Preparación y aplicación de los planes de producción y comercialización de lasorganizaciones de productores pesqueros (organizaciones de productores del sector de la pesca, del sectorde la acuicultura y conjuntas de pesca y acuicultura) y, de las asociaciones de organizaciones deproductores pesqueros.

Norma reguladora: Orden de __de _______ de ____ (BOJA nº ___, de fecha ________).

Convocatoria: Orden de __ de _______ de ____ (BOJA nº ___, de fecha __________)

De acuerdo con la Orden de __ de _______ de ____ (B.O.J.A. núm. ___ de _______), por laque se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones en régimen deconcurrencia competitiva a las organizaciones profesionales en el sector de los productos de la pescay de la acuicultura, en el marco del Programa Operativo del Fondo Europeo Marítimo y de Pesca(FEMP) 2014-2020:

Con fecha _______ , se abrió el plazo de presentación de solicitudes para la preparación yaplicación de los planes de producción y comercialización de las organizaciones de productores pesqueros(en adelante, OPP): organizaciones de productores del sector de la pesca, del sector de la acuicultura yconjuntas de pesca y acuicultura y asociaciones de organizaciones de productores pesqueros (en adelante,AOP), finalizando el _________.

Con fecha ________, se abrió el plazo para la subsanación y mejora conjunta de las solicitudespresentadas, finalizando el _________.

Finalizado el proceso de subsanación y mejora mencionado, y completada la revisión de todas lassolicitudes presentadas en esta Dirección General, para lo cual se han cumplimentado las Listas de controlde revisión de la solicitud (LC1) y las Listas de control de la subsanación y mejora de la solicitud deayuda (LC2), en su caso,

Procede INFORMAR el siguiente resultado de la revisión:

1.- Que las OPP o AOP incluidas en la relación adjunta al presente documento como listado nº 1(Expedientes Favorables), la cual comienza con “______” y termina con “______“, formularon deforma correcta la solicitud de subvención y reúnen los requisitos exigidos en la Orden de __ de_______ de ____, conforme a sus declaraciones y/o a las comprobaciones efectuadas.

2.- Que las OPP o AOP incluidas en la relación adjunta al presente documento como listado nº 2, la cualcomienza con “______” y termina con “_______”, no reúnen los requisitos exigidos en la Orden de__ de _______ de ____, conforme a sus declaraciones y/o a las comprobaciones efectuadas. En dicholistado se indica para cada solicitud el motivo de este resultado, el cual es conforme a la revisión realizadamediante su/s correspondiente/s Lista/s de Control.

Pág. 1 de 1

AGENCIA DE GESTIÓN AGRARIA Y PESQUERA DE ANDALUCÍADepartamento de Ayudas Estructurales al Sector Pesquero

3- Que las OPP o AOP incluidas en la relación adjunta al presente documento como listado nº 3, lacual comienza con “______” y termina con “______”, han desistido de forma tácita o expresa de lasolicitud, conforme al artículo 68.1 o al artículo 94 respectivamente, de la Ley 39/2015, de 1 deoctubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. En dicho listadose indica para cada solicitud el motivo de este resultado, el cual es conforme a la revisión realizadamediante su/s correspondiente/s Lista/s de Control.

4 -Que las solicitudes de las OPP o AOP incluidas en la relación adjunta al presente documento comolistado nº 4, la cual comienza con “______” y termina con “_______”, no se han admitido atrámite por las razones que se especifican en dicho listado.

EL TÉCNICO

Fdo.:Fecha:

Pág 2 de 3

Listado nº 1: Expedientes Favorables.

Nº Expt. FEMP NIF/DNI/NIE OPP o AOP solicitante

Listado nº 2: Expedientes Desfavorables.

Nº Expt. FEMP NIF/DNI/NIE OPP o AOP solicitante Motivo

Listado nº 3: Expedientes Desistidos.


Listado nº 4: Expedientes inadmitidos a trámite.


Pág 3 de 3

Página 1 de 1

RESOLUCIÓN DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE PESCA Y ACUICULTURA POR LA CUAL SE CONSTITUYE LA

COMISIÓN DE VALORACIÓN PARA LA CONCESIÓN DE SUBVENCIONES EN RÉGIMEN DE CONCURRENCIA

COMPETITIVA PARA “LA PREPARACIÓN Y APLICACIÓN DE LOS PLANES DE PRODUCCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE LAS ORGANIZACIONES DE PRODUCTORES PESQUEROS Y, EN SU CASO, DE LAS ASOCIACIONES DE ORGANIZACIONES DE PRODUCTORES PESQUEROS”, PREVISTAS EN EL PROGRAMA OPERATIVO DEL FONDO EUROPEO MARÍTIMO Y DE PESCA 2014-2020, EN SU CONVOCATORIA PARA EL AÑO _____.

La Orden de ::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::por la que se establecen las bases reguladoras para la

concesión de subvenciones en régimen de concurrencia competitiva para la preparación y aplicación de los planes de

producción y comercialización de las organizaciones de productores pesqueros y, en su caso, de las asociaciones de

organizaciones de productores pesqueros, previstas en el programa operativo del Fondo Europeo Marítimo y de Pesca 2014-

2020, establece en el apartado 13 del Cuadro Resumen una comisión de valoración que está compuesta por la persona

titular de la Subdirección de Pesca o persona en quién delegue, como Presidente y tres funcionarios adscritos a la Dirección

General de Pesca y Acuicultura como vocales, una de las vocalías actuará como Secretario/a, nombrados por la persona

titular de la Dirección General de Pesca y Acuicultura.

En virtud de las atribuciones que me confiere el Decreto 141/2013, de 1 de octubre, por el que se establece la estructura

orgánica de la Consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural, y la Orden de 14 de noviembre de 2016.

RESUELVO

1º.- Constituir la Comisión de Valoración prevista en el apartado 13 del cuadro resumen de la Orden de 14 de noviembre de

2016, para las siguiente línea de subvención: - Preparación y aplicación de los planes de producción y comercialización de

las organizaciones de productores pesqueros y, en su caso, de las asociaciones de organizaciones de productores pesqueros.

2º.- Nombrar a los miembros de la Comisión de Valoración, cuya composición es la siguiente:

Presidente: D. José Manuel Gaiteiro Rey en su calidad de Subdirector de Pesca.

Vocales:

- Dña . Catalina Ruiz Perea, en su calidad de Jefa de Servicio de Comercialización y Transformación Pesquera y

Acuícola.

- Dña. en su calidad de técnico del Servicio de de Comercialización y Transformación Pesquera y Acuícola.

- Dña. en su calidad de técnico del Servicio de de Comercialización y Transformación Pesquera y Acuícola.

3º.- Actuará como secretaria de la Comisión de Valoración, la vocal doña

La Directora General de Pesca y Acuicultura.

Margarita Pérez Martín

ACTA DE LA COMISIÓN DE VALORACIÓN DE LAS SOLICITUDES DE AYUDA ACOGIDAS A LA

ORDEN DE ____ DE _______ DE _____ POR LA QUE SE ESTABLECEN LAS BASES

REGULADORAS PARA LA CONCESIÓN DE SUBVENCIONES EN RÉGIMEN DE

CONCURRENCIA COMPETITIVA A “LA PREPARACIÓN Y APLICACIÓN DE LOS PLANES DE

PRODUCCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN”, PREVISTAS EN EL PROGRAMA OPERATIVO DEL

FONDO EUROPEO MARÍTIMO Y DE PESCA 2014-2020. CONVOCATORIA PARA EL AÑO

______ MEDIANTE LA ORDEN DE ___ DE _______ DE ______.

En Sevilla siendo las ______ horas del día __ de _____ de ____, se reúne la Comisión de

Valoración de las solicitudes de ayuda acogidas a la Orden de ___ de _______ de _____,

convocatoria ______, constituida por Resolución de____ de _______ de ____ de la Dirección

General de Pesca y Acuicultura, bajo la Presidencia de D. José Manuel Gaiteiro Rey y con la

asistencia de los siguientes vocales:

- Dña. Catalina Ruiz Perea

- D.

- Dña.

Actúa como Secretario Dña.

PUNTO ÚNICO: Valoración de las solicitudes de ayuda presentadas conforme a los criterios

recogidos en el apartado 12 del cuadro resumen de la Orden de ___ de _______ de ____.

La Comisión de Valoración, aprueba por unanimidad los siguientes acuerdos:

1. Establecer un orden de prelación entre las solicitudes de ayuda, según los criterios de

baremación incluidos en el apartado 12 del cuadro resumen (artículo 14 de la Orden de

5 de octubre de 2015) de la Orden de bases reguladoras, de acuerdo con el

procedimiento de concurrencia competitiva. Para ello, se han evaluado todas las

solicitudes tomando como referencia los certificados del Servicio de Comercialización y

Transformación Pesquera y Acuícola, así como el estado de disponibilidad

presupuestaria a día de hoy.

2. Proponer, a partir del orden de prelación mencionado en el apartado anterior, y

conforme al crédito presupuestario disponible, una relación de beneficiarios

1


Dirección General de Pesca y Acuiculturarección General de Pesca y Acuiculturarección General de Pesca y Acuiculturarección General de Pesca y Acuicultura

provisionales (anexo I), beneficiarios suplentes (anexo II) expedientes denegatorios

(anexo III), desistidos (anexo IV) e inadmitidos a trámite (anexo V), en su caso.

3. Someter a trámite de audiencia las propuestas provisionales de resolución de los

solicitantes beneficiarios, de los solicitantes denegados y de los solicitantes inadmitidos

a trámite, para que los interesados puedan efectuar las alegaciones que estimen

procedentes, y anunciar la publicación de la misma.

4. Conceder, de acuerdo con el artículo 26.1.b) del Decreto 282/2010, de 4 de mayo, por

el que se aprueba el Reglamento de los Procedimientos de Concesión de Subvenciones

de la Administración de la Junta de Andalucía, un plazo de 10 días hábiles a las

personas o entidades beneficiarias provisionales y suplentes así como a los solicitantes

denegados e inadmitidos para que puedan alegar, así como presentar la documentación

señalada en el apartado 15 del cuadro resumen de la Orden de __ de ____ de _____.

5. Continuar con la tramitación correspondiente a las solicitudes, debiendo además

procederse a efectuar el control de admisibilidad de las solicitudes que se relacionan en

los anexo I y II que se acompañan a la presente Acta.

6. Convocar sucesivas reuniones de la Comisión con el fin de continuar con la tramitación

correspondiente a las solicitudes.

No habiendo más asuntos que tratar, a las ________ h. del día ______ de julio de ____, se da

por concluida la reunión de la Comisión de Valoración, de cuyo contenido se levanta la presente

Acta, firmando todos los presentes y de todo lo cual da fe el Secretario.

Secretaria Presidente

Fdo. Fdo. José Manuel Gaiteiro Rey

Vocal Vocal

Fdo. Catalina Ruiz Perea Fdo.

2



ANEXO I. BENEFICIARIOS FAVORABLES PROVISIONALES

Nº orden Nº expte. FEMP OPP o AOP solicitante NIF / DNI ProvinciaCriterios de valoración

Valoraciónfinal

Importe de lasubvenciónconcedida

A) B) C)

1

2

3

4

5

6

7

8



ANEXO II. BENEFICIARIOS DESFAVORABLES PROVISIONALES (DENEGADOS E INADMITIDOS A TRÁMITE)

Nº orden Nº expte. FEMP OPP o AOP solicitante NIF / DNI Provincia Motivo

1

2

3

4

5

6

7

8



PROPUESTA PROVISIONAL DE RESOLUCIÓN

SOLICITUDES DE AYUDAS PRESENTADAS AL AMPARO DE LA ORDEN DE ___ DE _______ DE_____, DE LA CONSEJERÍA DE AGRICULTURA, PESCA Y DESARROLLO RURAL,CORRESPONDIENTES A “LA PREPARACIÓN Y APLICACIÓN DE LOS PLANES DE PRODUCCIÓN YCOMERCIALIZACIÓN”, PREVISTAS EN EL PROGRAMA OPERATIVO DEL FONDO EUROPEOMARÍTIMO Y DE PESCA 2014-2020.

Convocatoria______: Orden de ____ de _________ (BOJA nº _____de ____/_____/_____yextracto de la referida Orden (BOJA nº ___ de ____/_____/_____)

Línea de ayuda: Preparación y aplicación de los planes de producción y comercialización (operación 5.1.1)

ANTECEDENTES

Primero. La Consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural dicta Orden de __ de _____ de _____(BOJA nº ___, de fecha ________), por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión desubvenciones en régimen de concurrencia competitiva a las organizaciones profesionales en el sector de losproductos de la pesca y de la acuicultura, en el marco del Programa Operativo del Fondo EuropeoMarítimo y de Pesca (FEMP) 2014-2020. Esta medida destinada a “Preparación y aplicación de los planesde producción y comercialización” está contenida en el artículo 66 del Reglamento (UE) nº 508/2014, delParlamento Europeo y del Consejo, de 15 de mayo de 2014, relativo al Fondo Europeo Marítimo y de Pesca(FEMP).

Segundo. En la Orden de __ de _____ de ____ (BOJA nº ___, de fecha __________), se convocan estasayudas para el año _____ y se establece, como plazo para la presentación de solicitudes un mes a contardesde el día siguiente al que se publique en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía el extracto previsto enel artículo 20.8.a) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. Este extracto fuepublicado el __/____/____ . Por tanto, el plazo para la presentación de solicitudes empezaba el _______,finalizando el ________.

Tercero. Según se recoge en el punto ____ de la señalada Orden de convocatoria de las ayudas para elejercicio _____ (Orden de ____ de _______), el importe máximo del crédito presupuestario disponible parala financiación de las subvenciones que se conceden en esta convocatoria para la línea de “Preparación yaplicación de los planes de producción y comercialización”, asciende a un total de _______ euros.

Cuarto. De acuerdo con lo dispuesto en el apartado 13 del cuadro resumen de la Orden de __ de ______de _____, el Servicio de Comercialización y Transformación Pesquera y Acuícola ha realizado la revisión de lacorrecta cumplimentación de las solicitudes presentadas, conforme a los requisitos establecidos en la citadaOrden, proponiendo en su caso, la subsanación de las deficiencias detectadas. En base a esta revisión, desdeel Servicio de Comercialización y Transformación Pesquera y Acuícola se ha emitido un Informe de evaluaciónprevia de las solicitudes, con el visto bueno de la persona responsable del citado Servicio, para supresentación a la Comisión de Valoración.

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Quinto. Una vez realizada la evaluación por la Comisión de Valoración, constituida por Resolución de laDirección General de Pesca y Acuicultura de ___ de _____ de ______, con fecha _____ de _____ de_____, se reúne esta, emitiéndose el Acta donde se recoge el resultado de la valoración delas solicitudes, deacuerdo con los criterios objetivos para la concesión de las subvención que figuran en el apartado 12 delcorrespondiente Cuadro Resumen.

Por todo ello, previos los trámites oportunos y de acuerdo con lo estipulado en la Orden de 5 de octubre de2015, por la que se aprueban las bases reguladoras tipo y los formularios tipo de la Administración de laJunta de Andalucía para la concesión de subvenciones en régimen de concurrencia competitiva, la Comisiónde Valoración

PROPONE

Primero. La concesión de una subvención por la preparación y aplicación de los planes de producción ycomercialización a las OPP y AOP relacionadas en el Anexo I adjunto a esta propuesta, que adquieren lacondición de beneficiarios provisionales, por los importes que en él se detallan, sin perjuicio de que dichosimportes se puedan modificar en los casos previstos en las bases reguladoras.

Segundo. La denegación de la ayuda a los solicitantes que no cumplen los requisitos establecidos en laOrden de bases reguladora relacionados en el Anexo II que se adjunta, con indicación del motivo por el que sepropone la denegación.

Tercero. Publicar la presente propuesta provisional de resolución en la web de la Consejería de Agricultura,Pesca y Desarrollo Rural y conceder un plazo de diez días a contar desde el día siguiente al de la publicaciónpara que, utilizando el formulario d el Anexo II publicado en la Orden de____ de____ de_____ por la que seconvocan las ayudas para _____ (año) (disponible en la web de la Consejería de Agricultura, Pesca yDesarrollo Rural), las OPP o AOP interesadas puedan:

1. Aceptar la subvención propuesta.

(Sin perjuicio de lo previsto en el artículo 17.4 de la Orden de 5 de octubre de 2015, la propuestaprovisional se tendrá por aceptada:

1º Cuando se proponga la concesión de la subvención por un importe inferior al solicitado, al transcurrir el plazo para reformular sin que las personas o entidades beneficiarias provisionales comuniquen su desistimiento.

2º Cuando se proponga la concesión en los importes solicitados sin que se comunique el desisitimiento por las personas o entidades beneficiarias provisionales).

2. Alegar y presentar los documentos y justificaciones que estimen pertinentes, en los términos queprevé el artículo 82 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común delas Administraciones Públicas.

3. Reformular la solicitud siempre que el importe de la subvención propuesta sea inferior al que figura

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en la solicitud, en orden a ajustar los compromisos y condiciones a la subvención otorgable. En todocaso, se respetará el objeto, las condiciones, la finalidad y los criterios objetivos de valoraciónestablecidos en las bases reguladoras.ESTO LO QUITARÏA. TAMPOCO APARECE OPTAR

4. Desistir de la solicitud.

Las OPP o AOP beneficiarias provisionales, así como todas aquellas que aún proponiéndose la denegación dela subvención, aleguen a los motivos de denegación, deberán presentar junto al formulario Anexo IImencionado, la documentación señalada en el apartado 15 del correspondiente Cuadro Resumen de la Ordende ______ de _______ de ____, la cual deberá ser acreditativa de los datos que hayan consignado en susolicitud.

Tal y como se establece en el artículo 17.4 del texto articulado de la Orden de 5 de octubre de 2015, la faltade presentación en plazo de los documentos exigidos por la propuesta provisional implicará:

- el desistimiento de la solicitud, cuando los documentos no facilitados afecten a la acreditación de losrequisitos para obtener la condición de persona o entidad beneficiaria.

- la no consideración de los criterios de valoración, con la consiguiente modificación de la valoraciónobtenida, cuando la falta de documentación no permita acreditar la información proporcionada parasu aplicación.

EL/LA PRESIDENTE/A DE LA COMISIÓN DE VALORACIÓN

Fdo: José Manuel Gaiteiro Rey

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ANEXO I. Listado de beneficiarios provisionales

Nºorden

Nº expte.FEMP

NIF / DNIOPP o AOP beneficiario

provisionalMunicipio

Criterios de valoraciónBaremación

Inversiónpresentada

%ayuda

SubvenciónconcedidaA) B) C)

1

2

3

4

5

6

7

8

ANEXO II. Listado de solicitudes denegadas

Nºorden

Nº expte.FEMP

NIF / DNI OPP o AOP solicitante Motivo Artículo de aplicación

1

2

3

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LISTA DE CONTROL 3. CONTROL ADMINISTRATIVO DE LA DOCUMENTACIÓN DE LA SOLICITUD DE AYUDA

Nº de Expediente:

Línea de ayudas: Medida 5.1.1. Planes de producción y comercialización

Solicitante: NIF/DNI/NIE:

TIEMPO Y FORMA DE LA DOCUMENTACIÓN SI NO NP OBSERVACIONES

Plazo presentación: Del (__/___/__) al (__/___/__)

Cumple entrega de documentación en plazo Fecha:

Documentación entregada conforme al Anexo II publicado en web

Documentación entregada vía telemática

El solicitante presenta alegaciones (en caso de alegaciones realizar el informe de alegaciones)

La alegación afecta a:___________________

La alegación presentada se estima favorable

El solicitante no aporta en plazo la documentación requerida para acreditar losrequisitos para la obtención de persona/entidad beneficiaria y/o desiste expresamente de la solicitud

Inadmisión a trámite por incurrir en alguna causa de inadmisibilidad del art. 10 del Reglamento (UE) Nº508/2014, de 15 de mayo de 2014

DOCUMENTACIÓN DE CARÁCTER GENERALCompleto

(sí//no)No aporta:

Documentación acreditativa del solicitante 1-

2-

Documentación acreditativa del representante legal 1-

2-

DOCUMENTACIÓN ACREDITATIVA DEL PLAN

Documentación técnica ( no entiendo) 1-

Documentación económica ( no entiendo) 2-

DOCUMENTACIÓN ACREDITATIVA DE LOS REQUISITOS DEL SOLICITANTE

Requisito (según apdo.

4.C.R.)

DOCUMENTACION ACREDITATIVA

¿Cumple con el requisito?(sí/no)Documento acreditativo

(especificar el tipo de documento)

Por elsolicitante

( x)

Deoficio (x)

Res.reconoc

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Registro

Art.10¿?

DOCUMENTACIÓN ACREDITATIVA DE LOS CRITERIOS DE VALORACIÓN aquí no se le pide documentaciónsolo podrían aportar datos distinto de los indicadores de resultado no?

Criterio

DOCUMENTACIÓN ACREDITATIVA VALORACIÓN

Documento acreditativo(especificar el tipo de

documento)

Por elsolicitante

( x)

Deoficio (x)

Informaciónobtenida deldocumento

ValorProvisional

(Fase I)Valor Final

(Fase II)

A)Adecuación

análisisDAFO

B)Aportación

consecuciónindicadoresde resultado

C)Implicación

en otrasprioridades

RESULTADO DE LA REVISIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN SI NO NP OBSERVACIONES

La documentación aportada está completa y reúne los requisitos para ser beneficiario: Solicitud Favorable.

La documentación aportada no cumple con los requisitos para ser beneficiario: Solicitud Denegatoria.

Han variado los datos de la Valoración, respecto a la propuesta provisional de resolución. (rebaremación del expediente)



El/la técnico que realiza el control: Conforme la persona titular del Servicio de Comercialización y Transformación Pesquera y Acuícola


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ANEXO A LA LISTA DE CONTROL 3

INFORME DE ALEGACIONES (hacer un informe anexo por cada OPP o AOP que haya presentadoalegaciones)

Línea de ayuda: Preparación y aplicación de los planes de producción y comercialización de lasorganizaciones de productores pesqueros y en su caso, de las asociaciones de organizaciones de productorespesqueros..

Norma reguladora: Orden de__ de _____ de ____ (BOJA nº __, de fecha ______).

Solicitante:__________________________________________ NiF/NIE/DNI:____________

Nº Expediente:______________________

De acuerdo con la Orden de __ de _____ de ____ (B.O.J.A. núm. __ de ________), por la que seestablecen las bases reguladoras de la concesión de ayudas en régimen de concurrencia competitiva por la“Preparación y aplicación de los planes de producción y comercialización de las organizaciones deproductores pesqueros y en su caso, de las asociaciones de organizaciones de productores pesqueros”,previstas en el Programa Operativo del Fondo Europeo Marítimo y de Pesca 2014-2020, se informa que:

Con fecha ________, se dio plazo para la subsanación y mejora conjunta de las solicitudespresentadas, finalizando el _________ .

Con fecha _________, se emitió propuesta provisional de resolución, con los listados debeneficiarios provisionales y suplentes, e indicación de los puntos obtenidos de acuerdo con los criteriosobjetivos para la concesión de la subvención que figuran en el apartado 12 del Cuadro Resumen de la Ordende __ de _____ de ____. Dicha propuesta concedía un plazo de 10 días para presentar, conforme elformulario-Anexo II de la Orden de bases, la aceptación y la documentación señalada en el apartado 15 delCuadro Resumen y, en su caso, alegaciones.

Con fecha __________, se emitió propuesta provisional de resolución denegatoria e indicación delos motivos de la denegación de la ayuda. Dicha propuesta concedía un plazo de 10 días para presentar,conforme el formulario-Anexo II de la Orden de bases, alegaciones, justificantes y la documentaciónespecificada en el apartado 15 del cuadro resumen de la orden de referencia.

Con fecha__________, se emitió propuesta provisional de resolución de inadmisión e indicación delos motivos de la inadmisión de la solicitud. Dicha propuesta concedía un plazo de 10 días para presentar,conforme el formulario-Anexo II de la Orden de bases, alegaciones, justificantes y la documentaciónespecificada en el apartado 15 del cuadro resumen de la orden de referencia.

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Una vez publicadas las propuestas provisionales de resolución, de solicitudes favorables, denegadas einadmitidas, y transcurrido el plazo de 10 días especificado, con fecha __________ la OPP oAOP_______________________ presenta la/s siguiente/s alegación/es:

Propuesta Provisional(Favorables/Denegados)

Alegaciones

Observaciones

En virtud de lo anteriormente expuesto,_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

EL/LA TÉCNICO:

Fdo.:

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ACTA DE NO INICIO Y CARÁCTER INCENTIVADOR

En ______ , a las ____ horas del día ___ de _______ de _____, personado el/la funcionario/a D/Dª

_____________________________, adscrito/a al Servicio de Desarrollo Pesquero de la Delegación

Territorial de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural de _________, en las instalaciones del local _________

perteneciente a la OPP/ AOP ____________________, ubicado en el puerto de la localidad de

_____________, y en relación al expediente nº ___________________,relativo a subvención para la

medida “Preparación y aplicación de los planes de producción y comercialización”, previstas en el artículo 66

del Reglamento (UE) nº 508/2014 del FEMP, en la Orden de ____, de ______, de ____, por la que se

establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones en régimen de concurrencia competitiva

a las organizaciones profesionales en el sector de los productos de la pesca y de la acuicultura, en el marco

del Programa Operativo del Fondo Europeo Marítimo y de Pesca (FEMP) 2014-2020, y en la Orden de __ de

______ de ____, por la que se convocan ayudas destinadas a esta medida, ha sido presentada solicitud de

subvención en esta Delegación Territorial por D/Dª ________________________________, con NIF/DNI

_______________, representante de la OPP/AOP _________________________ para el proyecto

denominado “_________________________________”, y en cumplimiento de la normativa reguladora

de los procedimientos de tramitación de subvenciones, se extiende la presente Acta de verificación,

recogiendo el resultado de las comprobaciones previstas en las normas reguladoras de los

procedimientos de tramitación de subvenciones:

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

_____________________

Por parte del solicitante se hacen las alegaciones siguientes:

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

______________

Sirva a su vez el presente documento como reflejo del carácter incentivador de esta ayuda para la ejecución

del proyecto denominado “___________________________________________”, para cuya realización

es preciso que puedan ser objeto de subvención por parte del Fondo Europeo Marítimo y de Pesca y reúnan

los requisitos establecidos en el Cuadro Resumen de la Orden de ___ de ________ de ______.

CONSEJERÍA DE AGRICULTURA, PESCA Y DESARROLLO RURALDelegación Territorial de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural en …...............

Y cumpliendo lo prescrito en la legislación vigente, se extiende por triplicado acta de esta diligencia quedando

un ejemplar en poder del solicitante de la ayuda que declara haberlo recibido, destinándose los ejemplares

restantes a la Consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural de la Junta de Andalucía, a los efectos

legales procedentes.

Leída el acta y hallada conforme, se firma por los presentes en el lugar y fecha indicados:

Por el representante y/o solicitante: Por el funcionario del Servicio de Desarrollo

Pesquero:

Fdo: _____________________ Fdo: _________________________________

CONSEJERÍA DE AGRICULTURA, PESCA Y DESARROLLO RURALDelegación Territorial de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural en …...............

INFORME TÉCNICO DE REVISIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN

Línea de ayuda: Preparación y aplicación de los planes de producción y comercialización de lasorganizaciones de productores pesqueros y en su caso, de las asociaciones de organizaciones de productorespesqueros.

Norma reguladora: Orden de __ de ______ de _____ (BOJA nº ___, de fecha _________).

Convocatoria: Orden de __ de _______ de ____ (BOJA nº ___, de fecha __________)

De acuerdo con la Orden de _____ de _______ de ______ (B.O.J.A. núm. ___ de _________),por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de ayudas en régimen de concurrenciacompetitiva a la “Preparación y aplicación de los planes de producción y comercialización de lasorganizaciones de productores pesqueros y en su caso, de las asociaciones de organizaciones de productorespesqueros.”, previstas en el Programa Operativo del Fondo Europeo Marítimo y de Pesca 2014-2020:

Con fecha _______, se abrió el plazo de presentación de solicitudes para estas ayudas, finalizandoel _________.

Con fecha _________, se emitieron las correspondientes propuestas provisionales de resoluciónpara las solicitudes favorables, denegadas e inadmitidas a trámite, respectivamente. En dichas propuestas seconcedía un plazo para trámite de audiencia de 10 días para presentar, conforme el formulario-Anexo II de laOrden de bases reguladoras, la aceptación y la documentación señalada en el apartado 15 del CuadroResumen y, en su caso, alegaciones.

Finalizado el plazo de audiencia mencionado, se ha procedido al estudio de los formularios, ladocumentación y las alegaciones de las solicitudes presentadas en esta Dirección General quedando reflejadadicha revisión en las correspondientes Listas de control 3. Control de la documentación de la solicitud deayuda.

En vista de la revisión realizada por los técnicos gestores en el Servicio de Comercialziación yTransformación Pesquera y Acuícola, se INFORMA el siguiente resultado, para emitir la propuesta deresolución que proceda en cada caso:

1.- Expedientes de solicitantes en los que procede Propuesta de Resolución Favorable: Los incluidosen la relación adjunta al presente documento como listado nº 1, la cual comienza con “______” y terminacon “_______”, que CUMPLEN con los requisitos establecidos, conforme a la documentación aportada y/oa las comprobaciones efectuadas. Este resultado es conforme a la revisión realizada mediante lacorrespondiente Lista de Control 3 de cada expediente.

En el caso de expedientes en los que la documentación aportada haya modificado los datos que afectan a suvaloración, este hecho vendrá indicado en dicho listado con la mención "rebaremado".

2.- Expedientes de solicitantes en los que procede Propuesta de Resolución Denegatoria: Los incluidosen la relación adjunta al presente documento como listado nº 2, la cual comienza con “_______” y termina

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CONSEJERÍA DE AGRICULTURA, PESCA Y DESARROLLO RURALDirección General de Pesca y Acuicultura

con “_______”, que NO cumplen con los requisitos establecidos, conforme a la documentación aportaday/o a las comprobaciones efectuadas. En dicho listado se indica para cada solicitud el motivo de esteresultado, el cual es conforme a la revisión realizada mediante su correspondiente Lista de Control 3.

3.- Expedientes de solicitantes en los que procede Propuesta de Resolución de Desistimiento: Losincluidos en la relación adjunta al presente documento como listado nº 3, la cual comienza con “ _______” ytermina con “_______”, que han desistido de forma tácita o expresa de la solicitud, conforme alartículo 68.1 o al artículo 94 respectivamente, de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del ProcedimientoAdministrativo Común de las Administraciones Públicas. En dicho listado se indica para cada solicitud elmotivo de este resultado, el cual es conforme a la revisión realizada mediante su correspondiente Lista deControl 3.

Los solicitantes que han presentado alegaciones han sido incluidos en la relación adjunta al presentedocumento como listado nº 5, la cual comienza con “______” y termina con “______“.


Fdo.:

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Listado nº 1: Expedientes con Propuesta de Resolución Favorable

Nº Expt. FEMP NIF/DNI/NIE OPP o AOP solicitante Rebaremado (si/no)

Listado nº2: Expedientes con Propuesta de Resolución Denegatoria


Listado nº 3: Expedientes con Propuesta de Resolución de Desistimiento


Listado nº 4: Listado de expedientes que han presentado alegaciones

Nº Expt. FEMP NIF/DNI/NIE OPP o AOP solicitante Estimación / Desestimación

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ACTA DEFINITIVA DE LA COMISIÓN DE VALORACIÓN DE LAS SOLICITUDES DE AYUDA

ACOGIDAS A LA ORDEN DE ____ DE _______ DE _____ POR LA QUE SE ESTABLECEN LAS

BASES REGULADORAS PARA LA CONCESIÓN DE SUBVENCIONES EN RÉGIMEN DE

CONCURRENCIA COMPETITIVA A “LA PREPARACIÓN Y APLICACIÓN DE LOS PLANES DE

PRODUCCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN”, PREVISTAS EN EL PROGRAMA OPERATIVO DEL

FONDO EUROPEO MARÍTIMO Y DE PESCA 2014-2020. CONVOCATORIA PARA EL AÑO

______ MEDIANTE LA ORDEN DE ___ DE _______ DE ______.

En Sevilla siendo las ______ horas del día __ de _____ de ____, se reúne la Comisión de

Valoración de las solicitudes de ayuda acogidas a la Orden de ___ de _______ de _____,

convocatoria ______, constituida por Resolución de____ de _______ de ____ de la Dirección

General de Pesca y Acuicultura, bajo la Presidencia de D. José Manuel Gaiteiro Rey y con la

asistencia de los siguientes vocales:

- Dña. Catalina Ruiz Perea

- D.

- Dña.

Actúa como Secretario Dña.

PUNTO ÚNICO: Valoración de las solicitudes de ayuda presentadas conforme a los criterios

recogidos en el apartado 12 del cuadro resumen de la Orden de ___ de _______ de ____ y

teniendo en cuenta el informe técnico y el certificado emitidos desde el Servicio de

Comercialización y Transformación Pesquera y Acuícola.

La Comisión de Valoración, aprueba por unanimidad los siguientes acuerdos:

1. Establecer un orden de prelación entre las solicitudes de ayuda, según los criterios de

baremación incluidos en el apartado 12 del cuadro resumen (artículo 14 de la Orden de

5 de octubre de 2015) de la Orden de bases reguladoras, de acuerdo con el

procedimiento de concurrencia competitiva. Para ello, se han evaluado todas las

solicitudes tomando como referencia el informe técnico y el certificado emitidos desde el

Servicio de Comercialización y Transformación Pesquera y Acuícola. , así como el estado

de disponibilidad presupuestaria a día de hoy.

1



2. Proponer, a partir del orden de prelación mencionado en el apartado anterior, y

conforme al crédito presupuestario disponible, una relación de beneficiarios definitivos

(anexo I) y de beneficiarios suplentes (anexo II)-

3. Anunciar la publicación de la propuesta definitiva de resolución en la web de la

Consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural.

No habiendo más asuntos que tratar, a las ________ h. del día ______ de julio de ____, se da

por concluida la reunión de la Comisión de Valoración, de cuyo contenido se levanta la presente

Acta, firmando todos los presentes y de todo lo cual da fe el Secretario.

Secretaria Presidente

Fdo. Fdo. José Manuel Gaiteiro Rey

Vocal Vocal

Fdo. Catalina Ruiz Perea Fdo.

2



ANEXO I. BENEFICIARIOS FAVORABLES DEFINITIVOS


Valoraciónfinal


A) B) C)

1

2

3

4

5

6

7

8



ANEXO II. BENEFICIARIOS SUPLENTES DEFINITIVOS


Valoraciónfinal


A) B) C)

1

2

3

4

5

6

7

8



PROPUESTA DEFINITIVA DE RESOLUCIÓN

SOLICITUDES DE AYUDAS PRESENTADAS AL AMPARO DE LA ORDEN DE ___ DE _______ DE_____, DE LA CONSEJERÍA DE AGRICULTURA, PESCA Y DESARROLLO RURAL,CORRESPONDIENTES A “LA PREPARACIÓN Y APLICACIÓN DE LOS PLANES DE PRODUCCIÓN YCOMERCIALIZACIÓN”, PREVISTAS EN EL PROGRAMA OPERATIVO DEL FONDO EUROPEOMARÍTIMO Y DE PESCA 2014-2020.

Convocatoria______: Orden de ____ de _________ (BOJA nº _____de ____/_____/_____yextracto de la referida Orden (BOJA nº ___ de ____/_____/_____)

Línea de ayuda: Preparación y aplicación de los planes de producción y comercialización(operación 5.1.1)

ANTECEDENTES

PRIMERO. La Consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural dicta Orden de __ de ______ de ____(BOJA nº ___, de fecha __________), por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión desubvenciones en régimen de concurrencia competitiva a “Preparación y aplicación de los planes deproducción y comercialización de las organizaciones de productores pesqueros y en su caso, de lasasociaciones de organizaciones de productores pesqueros”, previstas en el Programa Operativo del FondoEuropeo Marítimo y de Pesca 2014-2020. Esta medida está contenida en el artículo 66 del Reglamento (UE)nº 508/2014, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de mayo de 2014, relativo al Fondo EuropeoMarítimo y de Pesca (FEMP). Las ayudas están cofinanciadas por la Unión Europea, a través del FEMP y, porla Administración de la Junta de Andalucía; siendo, el porcentaje de participación de cada uno de estosorganismos en la financiación, de un 75% y un 25%, respectivamente.

SEGUNDO. En la Orden de __ de _____ de _____ (BOJA nº ___, de fecha _________), se convocanestas ayudas para el año _____ y se establece, como plazo para la presentación de solicitudes, ___ díashábiles a contar desde el día siguiente al que se publique en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía elextracto previsto en el artículo 20.8.a) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.Este fue publicado el _________ en el BOJA núm. ___. Por tanto, el plazo para la presentación sesolicitudes empieza el ________, finalizando el ________.

TERCERO. De acuerdo con lo dispuesto en el apartado 13 del cuadro resumen de la Orden de __ de _____de _____, desde la Dirección General de Pesca y Acuicultura se ha realizado la revisión de la correctacumplimentación de las solicitudes presentadas, conforme a los requisitos establecidos en la citada Orden,proponiendo, en su caso, la subsanación de las deficiencias detectadas. En base a esta revisión, desde elServicio de Comercialización y Transformación Pesquera y Acuícola se ha emitido un Informe de evaluaciónprevia de las solicitudes, con el visto bueno de la persona responsable del citado Servicio, para supresentación a la Comisión de Valoración y posterior dictado de la propuesta provisional de resolucióncorrespondiente en cada caso.

CUARTO. Una vez realizada la evaluación previa, con fecha __ de ______ de _____, se emite Acta deEvaluación Provisional por la Comisión de Valoración, en virtud de las funciones otorgadas a esta en elapartado 13 del Cuadro Resumen de la Orden de __ de ______ de _____, reflejándose, en dicho acta, elresultado de la valoración de las solicitudes de acuerdo con los criterios objetivos para la concesión de la

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subvención que figuran en el apartado 12 de dicho Cuadro Resumen, así como el resultado final de cadaexpediente.

QUINTO. Con fecha __ de _____ de ______ se emite propuesta provisional de resolución, que con fecha___ de _____ de ______ se publica en la web de la Consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural. Enaplicación de lo establecido en el artículo 17 del texto articulado de la Orden de 5 de octubre de 2015, dichapropuesta concede un plazo de 10 días a las personas o entidades beneficiarias provisionales para presentar,conforme al formulario-Anexo II de la Orden de bases, la aceptación y la documentación señalada en elapartado 15 del Cuadro Resumen y, en su caso, alegaciones.

SEXTO. Una vez concluido el plazo de audiencia, desde el Servicio de Comercialización y TransformaciónPesquera y Acuícola se ha realizado el estudio y revisión de las alegaciones y documentación presentadas, envirtud de lo establecido en el apartado 13 del Cuadro Resumen de la Orden de bases. Como resultado de larevisión de las alegaciones y la documentación presentada, desde el Servicio de Comercialización yTransformación Pesquera y Acuícola se ha emitido el correspondiente Informe, con el visto bueno de lapersona responsable del Servicio, para la evaluación definitiva de las solicitudes y posterior dictado de lapresente propuesta definitiva.

SÉPTIMO. Una vez realizada la evaluación definitiva, con fecha __ de _____ de _____, se emite Acta deEvaluación Definitiva por la Comisión de Valoración, en virtud de las funciones otorgadas a esta en el apartado13 del cuadro resumen de la Orden de __ de _____ de _____, reflejándose, en dicho acta el resultado de lavaloración de las solicitudes de acuerdo con los criterios objetivos para la concesión de la subvención quefiguran en el apartado 12 de dicho Cuadro Resumen, así como el resultado final de cada expediente.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

PRIMERO. En la instrucción del procedimiento se han cumplido todos los requisitos y formalidades legalesprevistos en la normativa de aplicación, y, en particular, en la Orden de __ de _____ de _____, la Orden deconvocatoria y la Orden de 5 de octubre de 2015, por la que se aprueban las bases reguladoras tipo y losformularios tipo de la Administración de la Junta de Andalucía para la concesión de subvenciones en régimende concurrencia competitiva.

SEGUNDO. El artículo 66.1 del Reglamento (UE) nº 508/2014, del Parlamento Europeo y del Consejo de 15de mayo de 2014, relativo al Fondo Europeo Marítimo y de Pesca (en adelante, FEMP) establece que el FEMPconcederá ayuda a medidas destinadas a la preparación y aplicación de los planes de producción ycomercialización mencionados en el artículo 28 del Reglamento (UE) nº 1379/2013, del Parlamento Europeoy del Consejo, de 11 de diciembre de 2013, por el que se establece la organización común de mercados en elsector de los productos de la pesca y de la acuicultura, y siempre que dichas inversiones superen losrequisitos de la normativa de la Unión o nacional.

TERCERO. El artículo 66.2 del Reglamento FEMP establece que los gastos correspondientes a los planes deproducción y comercialización serán subvencionables previa aprobación por parte de las autoridadescompetentes del Estado miembro del informe anual contemplado en el artículo 28, apartado 5, delReglamento (UE) nº 1379/2013, de 11 de diciembre de 2013.

CUARTO. Conforme se establece en el artículo 66.3 del Reglamento FEMP, la ayuda concedida anualmente

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a cada organización de productores y, en su caso, asociaciones de organizaciones de productores, por susplanes de producción y comercialización, no sobrepasará el 3% del valor medio anual de la produccióncomercializada por esa organización de productores durante los tres años civiles anteriores. Respecto de lasorganizaciones de productores recién reconocidas, esta ayuda no sobrepasará el 3% del valor medio anual dela producción comercializada por los miembros de esa organización durante los tres años civiles anteriores.

QUINTO. En la instrucción del procedimiento, se han cumplido todos los requisitos y formalidades legalesprevistos en la normativa de aplicación, y, en particular, en la Orden de __ de _____ de _____, la Orden deconvocatoria y la Orden de 5 de octubre de 2015, por la que se aprueban las bases reguladoras tipo y losformularios tipo de la Administración de la Junta de Andalucía para la concesión de subvenciones en régimende concurrencia competitiva.

SEXTO. La persona titular de la Dirección General de Pesca y Acuicultura ostenta la competencia para dictarResolución, en virtud de lo dispuesto en el artículo 9 del Decreto 215/2015, de 14 de julio, por el que seestablece la estructura orgánica de la Consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural, y de conformidadcon lo dispuesto en el apartado 13 del Cuadro Resumen de la Orden de __ de ______ de _____. ¿HACEFALTA INCLUIRLO?

SÉPTIMO. Considerando lo anteriormente expuesto, la Comisión de Valoración y en aplicación del apartado13 del Cuadro Resumen de la Orden de referencia,

PROPONE

PRIMERO. Conceder una subvención a las OPP o AOP que se relacionan en el Anexo I adjunto a estapropuesta, que adquieren la condición de beneficiarios definitivos.

SEGUNDO. Establecer las OPP o AOP que se relacionan en el Anexo I adjunto a esta propuesta, queadquieren la condición de beneficiarios suplentes.

TERCERO. La pérdida de la condición de OPP o AOP beneficiaria por pérdida del derecho o renuncia dealgún solicitante incluido en el Anexo I, así como el incremento de crédito disponible destinado a la concesiónde ayudas para dicha convocatoria podrán dar lugar a la obtención de la condición de beneficiaria de laspersonas o entidades suplentes incluidas en el Anexo II, de acuerdo con el orden de prelación obtenido en lafase de concurrencia competitiva definitiva, según las condiciones establecidas en el artículo 5, apartado 4.c)de la Orden de 5 de octubre de 2015, y en el artículo 10 del Decreto 282/2010, de 4 de mayo, por el que seaprueba el Reglamento de los Procedimientos de Concesión de Subvenciones de la Administración de la Juntade Andalucía, que sea de aplicación. ¿LO SUPRIMIMOS TAMBIÉN?

CUARTO. En cumplimiento del art. 24.6 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones,la propuesta definitiva de resolución no crea derecho alguno a favor del beneficiario propuesto frente a laAdministración, mientras no se le haya notificado la resolución de concesión.

QUINTO. Ordenar la publicación de la presente propuesta definitiva de resolución en la web de la Consejeríade Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural, incluidos los listados de beneficiarios definitivos (Anexo I) y desolicitudes denegadas (Anexo II) de esta propuesta.

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EL PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE VALORACIÓN

Fdo: José Manuel Gaiteiro Rey

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ANEXO I. Listado de beneficiarios definitivos

Nºorden

Nº expte.FEMP

NIF / DNIOPP o AOP beneficiario

provisionalMunicipio

Criterios de valoraciónBaremación

Inversiónpresentada

%ayuda

SubvenciónconcedidaA) B) C)

1

2

3

4

5

6

7

8

ANEXO II. Listado de solicitudes denegadas

Nºorden

Nº expte.FEMP

NIF / DNI OPP o AOP solicitante Motivo Artículo de aplicación

1

2

3

LISTA DE CONTROL 4. CONTROL ADMINISTRATIVO DE LA SOLICITUD DE PAGO YDOCUMENTACIÓN JUSTIFICATIVA

Nº de Expediente:

Línea de ayudas: Preparación y aplicación de los planes de producción y comercialización


TIEMPO Y FORMA DE LA DOCUMENTACIÓN SI NO NP OBSERVACIONES

Plazo de justificación: Del (__/___/__) al (__/___/__)

Aprobada prórroga de Justificación

Cumple entrega de documentación en plazo Fecha: ___/___/___

Documentación entregada conforme al Modelo de Solicitud publicado en web

Solicitud de pago fuera de plazo: Informe Propuesta de Pérdida de Derecho al Cobro

CUMPLIMENTACIÓN DE LA SOLICITUD DE PAGO Completo(sí//no)

Datos a subsanar

1. Modelo de Solicitud formalizado correctamente 1-

2-

2. Documentación justificativa: Informe auditor y Memoria

1-

2-

3-

3. Documentación justificativa: Facturas o documentos de valor probatorio equivalente

1-

2-

3-

4. Documentación justificativa: Justificantes de pa go1-

2-

3-

5. Otros documentos a aportar (COMPLETAR)

1-

2-

3-

REQUISITOS DE LA SOLICITUD DE PAGO¿Cumple?

(si/no)Observaciones

¿Igual que en CR?1. Documentación justificativa: Informe auditor

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2. Documentación justificativa: Facturas o documentos de valor probatorio equivalente (Comprobación de la validez de las facturas y su estampillado)

3. Documentación justificativa: Justificantes de pa go(Comprobación de que los pagos están debidamente justificados)

4. Contabilidad separada (Certificación y copia de asientos en contabilidad)

5. Certificados Seguridad Social y Haciendas (estatal y autonómica)

6. Publicidad de la inversión (cumplimiento medidas de información y publicidad)

RESULTADO DE LA REVISIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN SI NO NP OBSERVACIONES

Solicitud incompleta y/o incorrecta: Requerimiento de subsanación

Solicitud completada correctamente y se cumplen los requisitos previos al pago: Informe Propuesta de Pago

El beneficiario no cumple los requisitos previos al pago (apdo. 24 b) del Cuadro Resumen): Informe Propuesta de Pérdida de Derecho alCobro





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ANEXO

RESULTADO DEL CONTROL DE IMPORTES APROBADOS, JUSTIF ICADOS Y SUBVENCIONABLES:

INVERSIONES APROBADAS ENRESOLUCIÓN

INVERSIONES JUSTIFICADAS INVERSIONES NO JUSTIFICADAS INVERSIONES NOSUBVENCIONABLES

CONCEPTO IMPORTE (€) CONCEPTO IMPORTE (€) CONCEPTO IMPORTE (€) CONCEPTO IMPORTE (€)

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

,,,

IMPORTE TOTAL (€) IMPORTE TOTAL (€) IMPORTE TOTAL (€) IMPORTE TOTAL (€)

IMPORTE TOTAL PARA EL PAGO INVERSIÓN % AYUDA OBSERV ACIONES

APROBADO EN RESOLUCIÓN (€)

SOLICITADO PARA EL PAGO (€)

IMPORTE JUSTIFICADO (€)

MINORACIÓN (€)

LISTA DE CONTROL 5. SUBSANACIÓN Y MEJORA DE LA SO LICITUD DE PAGO

Nº de Expediente:

Línea de ayudas: Preparación y aplicación de los planes de producción y comercialización


CONTROL DEL TRÁMITE DE SUBSANACIÓN Y MEJORA SI NO NP OBSERVACIONES

Plazo de subsanación: Del (__/___/__) al (__/___/__ )

Se entrega la subsanación o mejora en plazo Fecha: ___/___/___

REVISIÓN DE LA SUBSANACIÓN Subsanado(si/no)

Datos requeridos en subsanación

1. Modelo de solicitud formalizado correctamente 1-

2-

2. Documentación justificativa: Informe auditor(Comprobación de que las actividades que figuran en la relación valorada se corresponden con el presupuesto aceptado en la resolución)

1-

2-

3-

3. Documentación justificativa: Facturas o document os de valor probatorio equivalente(Comprobación de la validez de las facturas y su estampillado. Comprobación de las tres facturas proforma)

1-

2-

3-

4. Documentación justificativa: Justificantes de pa go(Comprobación de que los pagos están debidamente justificados)

1-

2-

3-

5. Otros documentos a aportar (COMPLETAR CONFORME A CR)

1-

2-

3-

RESULTADO DE LA SUBSANACIÓN SI NO NP OBSERVACIONES

Solicitud incompleta y/o incorrecta y/o subsanada f uera de plazo: Informe Propuesta de Pérdida de Derecho al Cobro

Solicitud completada correctamente y se cumplen los requisitos previos al pago: Informe Propuesta de Pago

El beneficiario no cumple los requisitos previos al pago (apdo. 24 b)del Cuadro Resumen): Informe Propuesta de Pérdida de Derecho al Cobro


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IMPORTE TOTAL PARA EL PAGO INVERSIÓN % AYUDA OBSERVAC IONES

APROBADO EN RESOLUCIÓN (€)

SOLICITADO PARA EL PAGO (€)

MINORACIONES (€)

IMPORTE ADMISIBLE A PAGO (€)




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CERTIFICACIÓN POSTERIOR A LA EJECUCIÓN Y JUSTIFICACIÓN DE LA INVERSIÓN ENVIRTUD DE LAS FUNCIONES ASIGNADAS AL ÓRGANO INSTRUCTOR EN EL APARTADO 13DEL CUADRO RESUMEN DE LAS BASES REGULADORAS DE LAS SUBVENCIONES ACONCEDER POR EL PROCEDIMIENTO DE CONCURRENCIA COMPETITIVA RECOGIDO EN LAOrden de ___ de ________ de ______ (BOJA nº ___ de fecha __________).Convocatoria: ___________.

Una vez publicada la Resolución de la Dirección General de Pesca y Acuicultura de fecha__________, a la “Preparación y aplicación de los planes de producción y comercialización de lasorganizaciones de productores pesqueros y de las asociaciones de organizaciones de productorespesqueros”, realizada la inversión objeto de ayuda y presentada la justificación de la inversión en la formaestablecida en el apdo. 26.f) del Cuadro Resumen contenido en las bases reguladoras de estas ayudas, yen el plazo establecido en dicha Resolución, tal como se establece en el apdo. 26.b) del Cuadro Resumen.

Analizada la solicitud de cobro, así como la documentación presentada por el beneficiario, yrequisitos especificados en el apartado 24.b) del Cuadro Resumen de las bases reguladoras.

De conformidad con lo establecido en la norma reguladora del procedimiento administrativo envigor.

Procede la CERTIFICACIÓN siguiente (se elimina la opción incorrecta):

Que la OPP o AOP “____________________________________________” beneficiaria de la ayuda,con NIF:__________________, cuyo nº de expediente de ayudas es ___________________,CUMPLE con los requisitos establecidos en la Resolución de concesión de ayuda y en la normativaaplicable, para la correcta justificación y cobro de las ayudas pertinentes. El resultado del controladministrativo realizado para la determinación del cumplimiento de los requisitos, queda reflejado en elcorrespondiente Listado de Control 4.

Que la OPP o AOP “__________________________________________” beneficiaria de la ayuda,con NIF:__________________, cuyo nº de expediente de ayudas es ___________________, NOCUMPLE con los requisitos establecidos en la Resolución de concesión de ayuda y en la normativaaplicable, para la correcta justificación y cobro de las ayudas pertinentes, por el motivo que se especifica:

(especificar el motivo)

El resultado del control administrativo realizado para la determinación del incumplimiento de los requisitos,queda reflejado en el correspondiente Listado de Control 4.


Fdo.:

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Dª. MARGARITA PÉREZ MARTÍN, en calidad de Directora General de Pesca y Acuicultura.

CERTIFICO :

Que los justificantes relativos a los gastos realizados por la persona beneficiaria queobran en poder de este órgano y a disposición de la Intervención, resulta acreditado que lasubvención cuyos datos se describen a continuación ha sido aplicada a la finalidad para la quese concedió, contando tanto su cumplimiento así como el correspondiente gasto total de laactividad subvencionada:

DATOS DE LA SUBVENCIÓN QUE SE JUSTIFICA

A. DATOS DE LA SUBVENCIÓN Y DE LA ACTIVIDAD SUBVENCIONADA

EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO:

OPP O AOP BENEFICIARIA: CIF/NIF:

IMPORTE TOTAL DE LA SUBVENCIÓN CONCEDIDA: FECHA DE RESOLUCIÓN DE CONCESIÓN:

PRESUPUESTO TOTAL ACEPTADO DE LA ACTIVIDAD SUBVENCIONADA:(1)

PORCENTAJE QUE SOBRE EL PRESUPUESTO REPRESENTA LA SUBVENCION CONCEDIDA:

B. JUSTIFICACIONES ANTERIORES (2)

IMPORTE PARCIAL DE LA SUBVENCIÓN PAGADO CON ANTERIORIDAD (ANTICIPO):

IMPORTE PARCIAL DE LA ACTIVIDAD SUBVENCIONADA JUSTIFICADA CON ANTERIORIDAD: (3)

C. JUSTIFICACION QUE SE TRAMITA AHORA :

Nº DE PROPUESTA “ADO”, “DO”, “O” (4) Nº DE EXPEDIENTE: (5)

Nº DOCUMENTO AL QUE JUSTIFICA (4) Nº DE PROPUESTA DE DOCUMENTO “J”: (6)

IMPORTE DEL PAGO QUE SE JUSTIFICA IMPORTE DE LA ACTIVIDAD SUBVENCIONADA QUE SE JUSTIFICA: (7)

(1), (3) Y (7).- Si la justificación que se tramita es única o final, el importe consignado en el campo (7), sumado al que en su caso, aparezca en elcampo (3), debe ser igual o superior al importe que se indica en el apartado (1),(2).- Los datos de este apartado sólo se cumplimentarán cuando existan justificaciones parciales tramitadas y fiscalizadas favorablemente conanterioridad.(4).- Se identificará el numero de propuesta que contenga fase de obligaciones cuando se trate de subvenciones de justificación previa o el númerode documento de obligaciones/pago que se justifica cuando se trate de subvenciones de justificación diferida.(5).- Nº de expediente de la propuesta de documento contable que se tramita.(6).- Este campo no se cumplimentará cuando se trate de subvenciones de justificación previa.

Y para que conste ante la Intervención competente, a los efectos contemplados en el artículo 40, párrafosegundo, del Reglamento de Intervención de la Junta de Andalucía, expido el presente certificado


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