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Guía de Publicación de Transparencia Activa

MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS GOBIERNO DE CHILE 2015

GUIA DE PUBLICACIÓN DE TRANSPARENCIA ACTIVA BORRADOR

Versión 1

2

Contenido

Recomendaciones Generales ............................................................................................................................................................................... 4

TIPS .............................................................................................................................................................................................................................................................................................. 4

1. Home del sitio de Gobierno Transparente .............................................................................................................................................. 5

1. 1. Ingresar datos del servicio ................................................................................................................................................................................................................................. 6

1. 2. Añadir las materias que se informan dentro del sitio ....................................................................................................................................................................... 8

1.2.1. Mensajes especiales .............................................................................................................................................................................................................................................................................. 9

1.2.2. Organigrama ............................................................................................................................................................................................................................................................................................ 10

1.3. Generador de menús ............................................................................................................................................................................................................................................ 12

2. Materias a informar ............................................................................................................................................................................................ 13

2.1. Marco Normativo.................................................................................................................................................................................................................................................... 14

2.1.1. Marco normativo aplicable ............................................................................................................................................................................................................................................................. 14

Plantilla .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 16

2.1.2. Potestades, competencias, responsabilidades, funciones y atribuciones y/o tareas ................................................................................................................................. 16

Plantilla .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 18

2.1.3. Actos y documentos publicados en el Diario Oficial ...................................................................................................................................................................................................... 18

Plantilla .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 20

2.2. Actos y Resoluciones ........................................................................................................................................................................................................................................... 21

Plantilla .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 23

2.3. Estructura Orgánica .............................................................................................................................................................................................................................................. 24

2.3.1. Facultades ................................................................................................................................................................................................................................................................................................. 24

2.3.2. Estructura orgánica ............................................................................................................................................................................................................................................................................. 26

2.4. Dotación de Personal ........................................................................................................................................................................................................................................... 29

Plantillas .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................. 31

2.5. Compras y Adquisiciones ................................................................................................................................................................................................................................... 32

Plantilla (Otras compras) ............................................................................................................................................................................................................................................................................... 36

2.6. Información Presupuestaria ............................................................................................................................................................................................................................ 37

2.6.1. Informes de ejecución presupuestaria .................................................................................................................................................................................................................................... 37

2.6.2. Balances de Gestión Integral ......................................................................................................................................................................................................................................................... 37

2.7. Transferencias .......................................................................................................................................................................................................................................................... 38

2.7.1. Registros de la ley N°19.862 ......................................................................................................................................................................................................................................................... 38

2.7.2. Otras Transferencias ........................................................................................................................................................................................................................................................................... 38

Plantilla .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 41

2.8. Auditorías al Ejercicio Presupuestario ...................................................................................................................................................................................................... 42

Plantilla .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 45


Versión 1

3

2.9. Trámites ....................................................................................................................................................................................................................................................................... 46

2.9.1. Trámites en ChileAtiende ................................................................................................................................................................................................................................................................ 46

2.9.2. Otros trámites......................................................................................................................................................................................................................................................................................... 46

Plantilla .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 46

2.10. Subsidios y Beneficios ...................................................................................................................................................................................................................................... 47

2.11. Participación Ciudadana ................................................................................................................................................................................................................................. 48

2.11.1. Mecanismos de participación ciudadana ........................................................................................................................................................................................................................... 48

2.11.2. Consejos consultivos ....................................................................................................................................................................................................................................................................... 48

2.11.3. Norma General de Participación Ciudadana ..................................................................................................................................................................................................................... 51

2.11.4. Manual de Participación Ciudadana ....................................................................................................................................................................................................................................... 51

2.11.5. Portal de Participación Ciudadana .......................................................................................................................................................................................................................................... 51

Plantillas .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................. 51

2.12. Vínculos Institucionales .................................................................................................................................................................................................................................. 52

Plantilla .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 54

2.13. Ley del Lobby ......................................................................................................................................................................................................................................................... 55

2.14. Derecho de Acceso a la Información Pública ..................................................................................................................................................................................... 56

2.14.1. Solicitud de Información Ley de Transparencia ............................................................................................................................................................................................................. 56

2.14.2. Índice de actos y documentos calificados como secretos o reservados ........................................................................................................................................................ 56

Plantilla .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 59

2.15. Costos Directos de Reproducción ............................................................................................................................................................................................................. 60

2.16. Formularios y antecedentes de propuestas normativas que afecten a empresas de menor tamaño (EMT) ............................................ 61

2.17. Declaración de patrimonio e intereses ................................................................................................................................................................................................. 62

2.17.1. Declaración de patrimonio e intereses de autoridades ............................................................................................................................................................................................. 62

Plantilla .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 64

2.17.2. Acceso a subsitio de Declaraciones de Patrimonio e Intereses ........................................................................................................................................................................... 64

2.18. Otros Antecedentes ........................................................................................................................................................................................................................................... 66

2.19. Información Ley N° 20.285 .......................................................................................................................................................................................................................... 68

2.20. Registro de Contratistas MOP .................................................................................................................................................................................................................... 69

3. Informe de Publicación..................................................................................................................................................................................... 70

Control de Versión

Fecha Versión Descripción Responsable

1.0 Versión inicial 12/04/2016 1.1 Agregar control de versión Claudio Romero - DOH


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4

Recomendaciones Generales La base de la información a publicar se encuentra en el sitio www.gobiernotransparente .cl (Comisión Defensora Ciudadana de la Segpres). En él se encuentra las herramientas para crear el sitio de acuerdo a la plantilla de Gobierno, las plantillas de los distintos contenidos, los conversores de éstas a páginas HTML, enlaces a otros sitios para su publicación y otra documentación de apoyo. Pese a ello, se recomienda usar esta utilidad solo como punto de partida, pues para la actualización mensual de la información se recomienda el uso de un editor de HTML, como Dreamweaver. En general, es conveniente acordar con el/la encargado/a de Transparencia Activa del servicio ciertos criterios generales para optimizar el tiempo de trabajo (como, por ejemplo, el envío parcial de material a publicar o los formatos de documentos enviados). De acuerdo a la Ley 20.285 de Acceso a la Información Pública, el plazo para publicar es el décimo día hábil del mes, pero el proceso de Transparencia Activa adoptado como MOP (en el marco del SIAC, Sistema de Información y Atención Ciudadana) establece que el material a publicar debe ser enviado el octavo día hábil por parte de el/la encargado/a de Transparencia Activa al webmaster del servicio. Siempre como referencia, se sugiere observar el sitio de la Subsecretaría de Obras Públicas para resolver dudas respecto de la incorporación de nuevas secciones dentro del sitio de Gobierno Transparente.

TIPS Establecer nomenclatura común de los documentos a publicar (por ejemplo,

Resolucion_DGOP_1201-2013.pdf, bajo el concepto tipodeacto_servicio_numero-año.pdf) No utilizar en los nombres de los archivos acentos, tildes ni ningún otro carácter especial porque ello

puede invalidar el archivo para su lectura desde fuera de la red MOP Todos los documentos deben abrirse en una ventana nueva (se debe incluir target=“_blank” en los

enlaces) para no inducir al usuario a cerrar inconcientemente el sitio En los encabezados de las tablas sacar (dd/mm/aaaa) y otras referencias que van entre paréntesis Revisar que las tablas solo tengan la etiqueta table con class=”tabla” Todos los listados y menús se ordenan cronológicamente, desde el más nuevo al más antiguo Se recomienda realizar la validación de W3C dos veces al año Una vez efectuada la publicación es conveniente realizar una revisión de enlaces rotos con alguna

aplicación de uso gratuito como Xenu Link Sleuth.


Versión 1

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1. Home del sitio de Gobierno Transparente


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1. 1. Ingresar datos del servicio Para la elaboración de la página de inicio se debe utilizar el sitio www.gobiernotransparente .cl y partir por la incorporación de los datos del servicio.


Versión 1

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Ingresar los datos del servicio

Presionar actualizar

Presionar volver al asistente


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1. 2. Añadir las materias que se informan dentro del sitio Si es que no se tiene nada publicado, se debe ingresar el material solicitado (y previamente disponible) en las secciones números 2 al 18. Esto es:

2. Marco Normativo (punto 2.1) 3. Actos y Resoluciones (punto 2.2) 4. Estructura Orgánica (punto 2.3) 5. Dotación de Personal (punto 2.4) 6. Compras y Adquisiciones (punto 2.5) 7. Presupuesto (punto 2.6) 8. Transferencias (punto 2.7) 9. Auditorías al Ejercicio Presupuestario (punto 2.8) 10. Trámites (punto 2.9) 11. Subsidios y Beneficios * (punto 2.10) 12. Participación Ciudadana (punto 2.11) 13. Vínculos Institucionales (punto 2.12) 14. Ley del Lobby (punto 2.13) 15. Derecho de Acceso a la Información Pública (punto 2.14) 16. Costos Directos de Reproducción (punto 2.15) 17. Antecedentes preparatorios de normas que afecten a EMT Ley N° 20.416 * (punto 2.16) 18. Declaración de patrimonio e intereses (punto 2.17)

* El MOP no tiene. Pero de todas maneras se deben informar. Además, hay otras materias que se informan como buena práctica o decisión propia del MOP (puntos 2.18. al 2.20: Otros Antecedentes, Información Ley N°20.285 y Registro MOP). En general se deben subir las plantillas Excel que envían el/la encargado/a de Transparencia Activa, pero en formato CSV (datos separados por comas) para ser convertidas a páginas HTML (que incorporan los datos del servicio previamente ingresados).

Los archivos csv se ingresan a través del botón Seleccionar archivo y luego se presiona el botón Procesar


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Se presenta la opción de abrir la página que se ha generado pinchando el enlace respectivo

La página (que incluye los datos del servicio) debe guardarse

1.2.1. Mensajes especiales En el caso de no realizar alguna acción (como compras fuera del sistema de Mercado Público, alguna dotación, otras transferencias, otros trámites, subsidios y beneficios o antecedentes normas EMT, por ejemplo) o no existir información para el período informado, el mismo sistema ofrece alternativas. Esto aparece en la parte inferior de la página donde se ingresan los csv con el título “Generador de página de mensaje (HTML)”


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1.2.2. Organigrama La única materia que se publica de una forma distinta es el organigrama (4), a través del editor de estructuras orgánicas, en el que se deben ingresar manualmente los datos. Cabe recordar que este luego de todos modos debe ser editado (opera como viñetas) para incorporar las buenas prácticas del nombre de la autoridad o jefatura y la descripción interactiva (que incluye funciones de la unidad y enlace a la norma legal que las establece).


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1.3. Generador de menús Una vez ingresadas todas las materias a informar, se debe ir al punto 19 (Generar portada) y seleccionar todas aquellas que se incorporan en el sitio para generar la home propiamente tal.


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2. Materias a informar Los ítems que se deben publicar como Ministerio de Obras Públicas se originan en diversas fuentes:

la Ley N°202.285 de Acceso a la Información Pública, las instrucciones generales del Consejo para la Transparencia (para este documento se toma como

base el N°11, que fijó el texto refundido de las instrucciones anteriores relativas a Transparencia Activa),

otras normas que establecen obligaciones en la materia (como la Ley de Lobby), las instrucciones de la Comisión Defensora Ciudadana y Transparencia (dependiente de la Secretaría

General de la Presidencia) a través de su sitio gobiernotransparente.cl y las definiciones realizadas por el propio Ministerio de Obras Públicas en el seno de las distintas

instancias que han coordinado la Transparencia Activa desde el año 2006 a la fecha. Para los efectos de una mejor comprensión se tomará como base el orden inicial establecido en gobiernotransparente.cl (por ser el marco de publicación del Gobierno de Chile), sumando aquellas materias que como MOP se han agregado.

1. Marco Normativo 2. Actos y Resoluciones 3. Estructura Orgánica 4. Dotación de Personal 5. Compras y Adquisiciones 6. Presupuesto 7. Transferencias 8. Auditorías al Ejercicio Presupuestario 9. Trámites 10. Subsidios y Beneficios 11. Participación Ciudadana 12. Vínculos Institucionales 13. Ley del Lobby 14. Derecho de Acceso a la Información Pública 15. Costos Directos de Reproducción 16. Antecedentes preparatorios de normas que afecten a EMT Ley N° 20.416 17. Declaración de patrimonio e intereses 18. Otros Antecedentes 19. Información Ley N°20.285 20. Registro MOP


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2.1. Marco Normativo Dentro del Marco Normativo se publican tres ítems: “Marco normativo aplicable”, “Potestades” y “Actos y documentos publicados en el Diario Oficial”.

2.1.1. Marco normativo aplicable

En este apartado debe informase solo aquellas normas que afectan específicamente al servicio, partiendo por aquellas que son de carácter orgánico y luego por relativas a sus potestades, responsabilidades, funciones, atribuciones y/o tareas ordenadas jerárquicamente y, entre las de la misma jerarquía, cronológicamente, de la más nueva a la más antigua. La información se puede trabajar (1) pegando el Excel (si se trata de actualización) o (2) editando el archivo respectivo incorporando las filas necesarias en la tabla. (1) Dentro de la página del archivo respectivo se debe borrar la tabla existente y luego copiar directamente desde el Excel en la página de diseño del editor. Modificando el class de la etiqueta table, la línea de encabezado (insertando las etiquetas thead y th) y el ancho de las columnas si es necesario

Copiar la tabla Excel

Pegar


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Editar el encabezado (etiquetas thead y th)

Editar etiqueta table y agregarle class=”tabla”; y borrar ancho de columna (2) En la página se debe editar la tabla existente haciendo coincidir con ella el número de líneas de los nuevos registros que trae el archivo Excel. Luego, se debe copiar desde Excel y pegar dentro de las líneas correspondientes en la tabla.

Hacer coincidir líneas de la tabla (registros) en la página y el Excel


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Copiar celdas desde Excel y pegar en las mismas líneas de la tabla

Luego, editar columna “Enlace a la publicación o archivo correspondiente”

Plantilla

Tipo de norma Número Nombre/título ¿Publicado en el

Diario Oficial? (Sí/No)

Fecha de publicación en el Diario Oficial o fecha

de dictación (dd/mm/aaaa)

Enlace a la publicación o archivo

correspondiente

Fecha última modificación (dd/mm/aaaa), si

corresponde

Descargar

2.1.2. Potestades, competencias, responsabilidades, funciones y atribuciones y/o tareas En este apartado debe informase las potestades, competencias, responsabilidades, funciones, atribuciones y/o tareas del servicio. La información se puede trabajar (1) pegando el Excel (si se trata de actualización completa) o (2) editando el archivo respectivo incorporando las filas necesarias en la tabla. (1) Dentro de la página del archivo respectivo se debe borrar la tabla existente y luego copiar directamente desde el Excel en la página de diseño del editor. Modificando el class de la etiqueta table, la línea de encabezado (insertando las etiquetas thead y th) y el ancho de las columnas si es necesario

Copiar la tabla Excel


Versión 1

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Pegar

Editar etiqueta table y agregarle class=”tabla”; y borrar ancho de columnas (2) En la página se debe editar la tabla existente haciendo coincidir con ella el número de líneas de los nuevos registros que trae el archivo Excel. Luego, se debe copiar desde Excel y pegar dentro de las líneas correspondientes en la tabla.


Versión 1

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Luego, editar columna “Enlace a la publicación o archivo correspondiente”

Plantilla Potestad, competencia, responsabilidad, función,

atribución y/o tareas Fuente legal Enlace a la publicación o archivo correspondiente

Descargar

2.1.3. Actos y documentos publicados en el Diario Oficial En esta apartado deberán publicarse los actos y documentos que hubieren sido dictados por el servicio y que han sido publicados en el Diario Oficial, ordenados cronológicamente del más nuevo al más antiguo. La información se puede trabajar (1) pegando el Excel (si se trata de actualización) o (2) editando el archivo respectivo incorporando las filas necesarias en la tabla. (1) Dentro de la página del archivo respectivo se debe borrar la tabla existente y luego copiar directamente desde el Excel en la página de diseño del editor. Modificando el class de la etiqueta table, la línea de encabezado (insertando las etiquetas thead y th) y el ancho de las columnas si es necesario


Versión 1

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Copia tabla Excel

Pegar


Editar etiqueta table y agregarle class=”tabla”; y borrar ancho de columna


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(2) En la página se debe editar la tabla existente haciendo coincidir con ella el número de líneas de los nuevos registros que trae el archivo Excel. Luego, se debe copiar desde Excel y pegar dentro de las líneas correspondientes en la tabla.



Luego. Editar columna “Enlace a la publicación o archivo correspondiente”

Plantilla

Tipo de norma

Número Nombre/título Fecha de publicación

en el Diario Oficial (dd/mm/aaaa)

Enlace a la publicación o archivo correspondiente

Fecha última modificación (dd/mm/aaaa), si

corresponde

Enlace a la publicación o archivo

que lo modificó o derogó, si

corresponde

Descargar


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2.2. Actos y Resoluciones En esta materia se publican los “Actos con efectos sobre terceros”, es decir, todos aquellos decretos, resoluciones u otro tipo de actos administrativos que afecten los intereses de terceros, les impongan obligaciones o deberes o tuvieran por finalidad crear, extinguir o modificar sus derechos. Por ello, este ítem se divide en distintas tipologías (Instrucciones, dictámenes, circulares; Reconocimiento de derechos; Concesiones, autorizaciones, otros permisos; Actos expropiatorios; Llamados a concurso de personal; Llamados a concurso y convocatorias; Convocatorias participación ciudadana; Convenios; y Sanciones), que se incluyen dentro de la misma plantilla. La herramienta de GobiernoTransparente.cl genera archivos separados para tal efecto a partir de un archivo csv y cada una de las páginas deben contener un menú desplegable que permita acceder a las otras. Se considera también informar aquellos dictados antes de la entrada en vigencia de la Ley Nº 20.285, por lo que existe una portadilla que genera GobiernoTransparente.cl con enlace a dos directorios: los publicados antes de septiembre de 2010 (que no usan la misma plantilla y no están separados por tipologías) y después de esta fecha. Una vez generados se recomienda utilizar y sobreescribir los archivos ya utilizados para evitar errores y pérdida de tiempo en la edición. La información se puede trabajar (1) pegando el Excel (si se trata de actualización) o (2) editando el archivo respectivo incorporando las filas necesarias en la tabla. (1) Dentro de la página del archivo respectivo se debe borrar la tabla existente y luego copiar directamente desde el Excel en la página de diseño del editor. Modificando el class de la etiqueta table, la línea de encabezado (insertando las etiquetas thead y th) y el ancho de las columnas si es necesario

Copiar tabla Excel


Versión 1

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Pegar



Versión 1

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Editar etiqueta table y agregarle class=”tabla”; y borrar ancho de columna (2) En la página se debe editar la tabla existente haciendo coincidir con ella el número de líneas de los nuevos registros que trae el archivo Excel. Luego, se debe copiar desde Excel y pegar dentro de las líneas correspondientes en la tabla.

Hacer coincidir líneas de la tabla (registros) en la página Excel


Luego, editar columna “enlace a la publicación o archivo correspondiente”

Plantilla

Denominación (tipologías)

Tipo de norma

Número Nombre/título Fecha

(dd/mm/aaaa)

Fecha, medio y forma de

publicación

Tiene efectos

generales (Sí/No)

Fecha última actualización

(dd/mm/aaaa), si corresponde a

actos y resoluciones con efectos generales

Breve descripción

del objeto del acto

Enlace a la publicación o

archivo correspondiente

Descargar


Versión 1

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2.3. Estructura Orgánica Esta materia incluye, como norma, dos ítems: “Facultades” y “Estructura Orgánica”.

2.3.1. Facultades Respecto de las “Facultades” (facultades, funciones y atribuciones asignadas a cada una de las unidades, órganos o dependencias del servicio), la información se puede trabajar (1) pegando el Excel (si se trata de actualización) o (2) editando el archivo respectivo incorporando las filas necesarias en la tabla. (1) Dentro de la página del archivo respectivo se debe borrar la tabla existente y luego copiar directamente desde el Excel en la página de diseño del editor. Modificando el class de la etiqueta table, la línea de encabezado (insertando las etiquetas thead y th) y el ancho de las columnas si es necesario

Copiar tabla Excel

Pegar


Versión 1

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Editar etiqueta table y agregar class=”tabla”; y borrar ancho de columna (2) En la página se debe editar la tabla existente haciendo coincidir con ella el número de líneas de los nuevos registros que trae el archivo Excel. Luego, se debe copiar desde Excel y pegar dentro de las líneas correspondientes en la tabla.



Versión 1

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Luego. editar “Enlace a la publicación o archivo correspondiente Plantilla

Descargar

2.3.2. Estructura orgánica Respecto de la “Estructura Orgánica”, existen tres opciones de publicación: como una tabla HTML, como imagen o como enlace a una página. Sin embargo, como MOP se ha definido usar siempre la primera alternativa, incorporando elementos como la descripción de la facultades de las unidades y el enlace a la norma que las determina. En cualquier caso, es conveniente -como buena práctica- incluir los nombres de las jefaturas.

2.3.2.1. Estructura Orgánica como HTML (Ver 1.2.2. Organigrama) Se debe publicar usando el editor de estructuras orgánicas disponible en el sitio GobiernoTransparerente.cl (lo que implica ingresar manualmente cada dato) o trabajando directamente el archivo HTML con la tabla, diseñada con formato de viñetas (usando ul y li).


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2.3.2.2. Estructura Orgánica como imagen Para esto debe publicarse de manera independiente una imagen (jpg o png) con el organigrama, sea dentro del sitio del servicio o del sitio de GobiernoTransparente. Esta imagen se incluye como enlace dentro de la home de GobiernoTransparente, ya sea (1) editando directamente esta o (2) usando el generador de menús y la herramienta para publicar organigrama de GobiernoTransparente.cl. (1) Editar HTML home

(2) Publicar Organigrama

2.3.2.3. Estructura Orgánica como enlace Se debe incluir un enlace a una página en donde esté publicado el organigrama del servicio. Para ello se puede (1) editar directamente la home del sitio de Gobierno Transparente del servicio o (2) usar el generador de menús y la herramienta para insertar URL de GobiernoTransparente.cl.


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2.4. Dotación de Personal El material de la Dotación es enviado en formato html directamente, con los mismos estilos con los que se deben publicar. Por ello, solo es necesario utilizar el editor HTML, creando previamente las páginas del mes que se va a publicar, además de modificar el menú correspondiente al año de publicación (y para la publicación de febrero, agregar el nuevo año con la información de enero). Dentro de la nueva página (se recomienda usar formato de nombre aaaamm.html) basta con borrar la tabla existente con la dotación respectiva e insertar la nueva, copiando (desde el archivo recibido) y pegando (en la página que se está editando). Para ello se sugiere trabajar dentro del código tomando desde <table> hasta </table>. Además, es necesario limpiar la etiqueta tag dejando solo class=”tabla”. <table width="100%" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0" class="tabla"> <table class="tabla">

Seleccionar table y copiar


Versión 1

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Copiar dentro de página en la que ha sido eliminada la tabla anterior

En las Observaciones (Planta), de acuerdo al criterio de cada servicio, se debería agregar el acto de designación de la autoridad. De no contar con algunas de las dotaciones (Planta o Código del Trabajo), se debe insertar el mensaje respectivo de acuerdo a lo explicado en el número 1.2.1. * En el HTML de Honorarios generado por GTR hay un “>”que se repite al cerrar el tag tbody (y antes de cerrar el tag table), el cual debe borrado: </tbody>></table>


Versión 1

31

La Escala de Remuneraciones es un vínculo a una página de la Dirección de Contabilidad y Finanzas, la que se actualiza el 1 de diciembre de cada año. Este cambio es informado por el/la coordinador/a transversal de Transparencia Activa a cada servicio.

Plantillas Planta y Contrata

Estamento

Apellido

paterno

Apellido

materno

Nombres

Grado

EUS

Calificación

profesional o

formación

Cargo o

función

Región

Asignaciones

especiales

Unidad moneta

ria

Remuneración bruta mensualiz

ada

Horas extraordinarias - enlace

a detalle pago de horas

extraordinarias, si

corresponde

Fecha de inicio

(dd/mm/aaaa)

Fecha de término

(dd/mm/aaaa)

Observaciones

Descargar Código del Trabajo

Apellido

paterno

Apellido

materno

Nombres

Calificación

profesional o

formación

Cargo o

función

Grado EUS, si

corresponde

Región

Asignaciones

especiales

Unidad moneta

ria

Remuneración bruta

mensualizada

Horas extraordinarias - enlace a detalle pago de horas

extraordinarias, si

corresponde

Fecha de inicio

(dd/mm/aaaa)

Fecha de término

(dd/mm/aaaa)

Observaciones

Descargar Honorarios

Apellido

paterno

Apellido

materno

Nombres

Descripción de la función

Calificación

profesional o

formación

Grado EUS, si

corresponde

Región

Unidad monetari

a

Honorario total bruto

Pago mensua

l (Sí/No)

Fecha de inicio

(dd/mm/aaaa)

Fecha de término

(dd/mm/aaaa)

Observaciones

Descargar


Versión 1

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2.5. Compras y Adquisiciones Esta materia incluye un enlace al sitio , www.mercadopublico.cl (o el vínculo que lo reemplace) y tres apartados (“Otras compras y adquisiciones”, “Órdenes de Compra” y “Bienes Inmuebles”) cuyo material es enviado en un archivo Excel. El vínculo se puede obtener desde el listado de Instituciones en MercadoPublico de GobiernoTransparente. Las tres materias a informar (si es que el servicio lo tiene establecido así) deben venir en tres archivos distintos o debidamente identificados (aunque Bienes Inmuebles debería informarse solo una vez al año). La información se puede trabajar (1) pegando el Excel o (2) editando un archivo anterior incorporando las filas necesarias en la tabla correspondiente. Para ambos casos, se debe crear previamente las páginas del mes que se va a publicar (se recomienda usar formato de nombre aaaamm.html), además de modificar el menú correspondiente al año de publicación (y para la publicación de febrero, agregar el nuevo año con la información de enero). Si es necesario, se debe borrar el ancho de las columnas desde el editor. (1) Dentro de la página se debe borrar la tabla existente y luego copiar directamente desde Excel en la página de diseño del editor, modificando el class de la etiqueta table, la línea de encabezado (insertando las etiquetas thead y th) y el ancho de las columnas si es necesario.

Copiar la tabla desde Excel


Versión 1

33

Pegar


Versión 1

34


Editar etiqueta table y agregarle class=”tabla”; y borrar ancho de columnas


Versión 1

35

(2) En la nueva página se debe editar la tabla existente haciendo coincidir en ella el número de líneas de los registros que trae el archivo Excel (sin contar el encabezado). Luego, se debe copiar desde Excel y pegar dentro de las líneas correspondientes en la tabla.




Versión 1

36

Luego, editar columna “Enlace al texto íntegro del contrato y al acto aprobatorio”

Plantilla (Otras compras) Fecha

del acto administ

rativo aprobatorio del contrato (dd/mm/

aaaa)

Identificación y número del acto administ

rativo aprobat

orio

Tipo de contratación y objeto de la

contratación

Fecha de inicio

del contrato (dd/mm/aaaa)

Fecha de

término del

contrato (dd/mm/aaaa)

Unidad

monetaria

Monto total de la operación

Razón social perso

na jurídic

a contratada

Apellido

paterno

persona

natural

contratada

Apellido

materno

persona

natural

contratada

Nombres

persona

natural

contratada

RUT de la perso

na jurídic

a contratada

Socios y

accionistas

principales, si

corresponde

Enlace al texto integro

del contrato y al acto administ

rativo aprobat

orio

Enlace a posterior

es modificaciones

del contrato

Observaciones

Descargar


Versión 1

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2.6. Información Presupuestaria En esta materia se publican los informes de la ejecución presupuestaria y, como buena práctica (no obligatorio), los Balances de Gestión Integral.

2.6.1. Informes de ejecución presupuestaria El primer punto se informa a través de un enlace a la Dirección de Presupuesto (DIPRES), el cual se obtiene desde el listado de Instituciones en DIPRES de GobiernoTransparente y se debe incorporar (o editar) directamente desde la home del sitio.

2.6.2. Balances de Gestión Integral Para el segundo ítem se deben publicar los BGI (de publicación anual) incluyendo en la página respectiva los enlaces al correspondiente documento dentro del sitio del servicio. Si no están publicados en éste, se deben subir en la respectiva carpeta dentro del sitio de Gobierno Transparente del servicio.

Editar home

Editar página de BGI


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2.7. Transferencias Este ítem incluye información sobre las transferencias realizadas en el marco de la Ley N°19.862 y las realizadas fuera de ese marco legal.

2.7.1. Registros de la ley N°19.862 En el primer caso, no existen transferencias como MOP por lo cual debe aplicarse el mensaje respectivo que se obtiene tal como se detallaba en el número 1.2.1.

2.7.2. Otras Transferencias Respecto de las Otras Transferencias, solo algunos servicios del MOP las realizan (aquellos que no lo hacen deben operar bajo el mismo precepto anterior) por lo que la información se puede trabajar (1) pegando el Excel o (2) editando un archivo anterior incorporando las filas necesarias en la tabla correspondiente. Para ambos casos, se debe crear previamente las páginas del mes o año que se va a publicar (lo que debe definirse de acuerdo al flujo de registros en esta materia), además de modificar el menú correspondiente al año de publicación cuando es mensual (para la publicación de febrero, agregar el nuevo año con la información de enero). Si es necesario, se debe borrar el ancho de las columnas desde el editor. (1) Dentro de la página se debe borrar la tabla existente y luego copiar directamente desde Excel en la página de diseño del editor, modificando el class de la etiqueta table, la línea de encabezado (insertando las etiquetas thead y th) y el ancho de las columnas si es necesario.


Pegar


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Editar etiqueta table y agregarle class=”tabla”; y borrar ancho de columnas (2) En la nueva página o la existente se debe editar la tabla haciendo coincidir en ella el número de líneas de los nuevos registros que trae el archivo Excel (sin contar el encabezado). Luego, se debe copiar desde Excel y pegar dentro de las líneas correspondientes en la tabla.



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Luego, editar columna “Respaldo jurídico de la transferencia”

Plantilla

Mes de la transferenci

a

Fecha de la transferenci

a (dd/mm/aaa

a)

Utilidad o finalidad de

la transferenci

a

Respaldo jurídico de

la transferenci

a

Imputación presupuestari

a

Unidad monetari

a

Monto

RUT (si

receptor es

persona

jurídica)

Razón social de la

persona jurídica, si correspond

e

Apellido

paterno, si el recepto

r es person

a natural

Apellido materno, si el recepto

r es persona natural

Nombres, si el

receptor es

persona natural

Región de la

organización que

recibe el aporte

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2.8. Auditorías al Ejercicio Presupuestario En este apartado se informa de las auditorías realizadas por la Contraloría General de la República de manera anual. La información se puede trabajar (1) pegando el Excel (si se trata de una actualización con todos los registros del año) o (2) editando el archivo anual respectivo incorporando las filas necesarias en la tabla. Si es necesario, se debe borrar el ancho de las columnas desde el editor. (1) Dentro de la página se debe borrar la tabla existente y luego copiar directamente desde Excel en la página de diseño del editor, modificando el class de la etiqueta table, la línea de encabezado (insertando las etiquetas thead y th) y el ancho de las columnas si es necesario.


Pegar


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Editar etiqueta table y agregarle class=”tabla”; y borrar ancho de columnas (2) En la página se debe editar la tabla existente haciendo coincidir en ella el número de líneas de los nuevos registros que trae el archivo Excel. Luego, se debe copiar desde Excel y pegar dentro de las líneas correspondientes en la tabla.



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Luego, editar columna “Enlace al informe final de auditoría”

Plantilla

Nombre del

informe

Número del

informe (N°/año)

Entidad que

efectuó la

auditoría

Unidad auditada, si corresponde

Materia

Período auditado

(dd/mm/aaaa - dd/mm/aaaa)

Fecha de inicio de la auditoría (dd/mm/aaaa)

Fecha de término de la

auditoría (dd/mm/aaaa)

Enlace al informe final de

auditoría

Fecha de publicación del

informe (dd/mm/aaaa)

Enlace al informe de

aclaraciones, si corresponde

Descargar


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2.9. Trámites En esta materia se publican los trámites informados en ChileAtiende y los que no son explicitados en dicho sitio.

2.9.1. Trámites en ChileAtiende El primer punto se informa a través de un enlace, el cual se obtiene desde el listado de Instituciones en ChileAtiende de GobiernoTransparente.

2.9.2. Otros trámites Además se deben publicar los Otros trámites, lo no informados en dicha plataforma (situación que debería ser la excepción) o simplemente incluir el mensaje de que no existen, siguiendo los preceptos del punto 1.2.1. En el caso de existir un ítem nuevo, se puede trabajar pegando el Excel en la página existente. Para ello se debe borrar el mensaje existente y luego copiar directamente desde Excel, modificando el class de la etiqueta table, la línea de encabezado (insertando las etiquetas thead y th) y el ancho de las columnas si es necesario.

Plantilla Nombre

del trámite, servicio

o beneficio

En qué consiste (breve

descripción)

Requisitos Documentos requeridos

A quién está

dirigido

Trámites a

realizar y/o

etapas

¿Dónde se

realiza?

Tiene costo

(Sí/No)

Unidad monetaria

Valor del

servicio

¿Este trámite

está disponible en línea? (Sí/No)

Enlace al trámite en línea, si

corresponde

Enlace a mayor

información (si

existiere)

Descargar


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2.10. Subsidios y Beneficios Este ítem incluye información sobre Subsidios y Beneficios que entregue el servicio, pero a nivel MOP no existen. En ambos casos, debe aplicarse el mensaje respectivo que se obtiene tal como se explica en el número 1.2.1.


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2.11. Participación Ciudadana En esta materia se publican dos páginas (Mecanismos de participación ciudadana y Consejos Consultivos), además de enlaces a la Norma General de Participación Ciudadana, el Manual de Participación Ciudadana MOP y al Portal Participación Ciudadana.

2.11.1. Mecanismos de participación ciudadana

2.11.2. Consejos consultivos En los dos primeros casos se parte de la base de la información publicada por la Subsecretaría y que corresponde a la línea definida por el SIAC. Para ambos se trabaja a partir de las correspondientes plantillas en Excel que son remitidas por el/la encargado/a de Transparencia Activa, aunque en el segundo puede existir la definición del servicio de que no se dispone de Consejos Consultivos. En este caso debe aplicarse el mensaje respectivo que se obtiene tal como se detallaba en el número 1.2.1. De todos modos, la información relativa a ambos puntos es coordinada a nivel ministerial a través del SIAC y el/la coordinador/a transversal de Transparencia Activa, quienes informan de cualquier cambio en la información publicada. Para la modificación de ambos apartados se puede trabajar (1) pegando el Excel (si se trata de una actualización) o (2) editando el archivo respectivo incorporando las filas necesarias en la tabla. Si es necesario, se debe borrar el ancho de las columnas desde el editor. (1) Dentro de la página se debe borrar la tabla existente y luego copiar directamente desde Excel en la página de diseño del editor, modificando el class de la etiqueta table, la línea de encabezado (insertando las etiquetas thead y th) y el ancho de las columnas si es necesario.



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Pegar




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Editar columna “Enlace a mayor información” (2) En la página existente se debe editar la tabla insertando o modificando la línea correspondiente. En el primer caso, se debe copiar desde Excel y pegar dentro de las líneas correspondientes en la tabla.




Versión 1

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Luego, editar columna “Enlace a mayor información”

2.11.3. Norma General de Participación Ciudadana

2.11.4. Manual de Participación Ciudadana

2.11.5. Portal de Participación Ciudadana Los otros tres apartados son vínculos que se deben trabajar en la home del sitio de Gobierno Transparente del servicio apuntando a la Norma General de Participación Ciudadana, el Manual de Participación Ciudadana y el Portal de Participación Ciudadana. Para todos estos casos, la información sobre cualquier cambio es informada por el/la coordinador/a transversal de Transparencia Activa.

Plantillas Mecanismos de Participación Ciudadana

Nombre del mecanismo de participación ciudadana

Descripción del mecanismo de participación ciudadana

Tiene consejo consultivo

(Sí/No)

Enlace a consejo consultivo, si corresponde

Requisitos para participar

Propósito de la aplicación o

implementación del mecanismo

Participantes y/o beneficiarios

Enlace a mayor información

Descargar Consejos Consultivos

Nombre del mecanismo de participación ciudadana

Forma de integración Nombre de sus consejeros Representación o calidades

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2.12. Vínculos Institucionales Este ítem incluye información sobre las relaciones del servicio con otras instituciones bajo las modalidades de participación, representación e intervención. En este materia, solo algunos servicios deben informar. Los otros deben publicar el mensaje siguiendo los principios explicados en el número 1.2.1. Para la modificación se puede trabajar (1) pegando el Excel (si se trata de una actualización) o (2) editando el archivo respectivo incorporando las filas necesarias en la tabla. (1) Dentro de la página se debe borrar la tabla existente y luego copiar directamente desde Excel en la página de diseño del editor, modificando el class de la etiqueta table, la línea de encabezado (insertando las etiquetas thead y th) y el ancho de las columnas si es necesario.


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Versión 1

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Editar columna “Enlace a la norma jurídica o convenio que lo justifica” (2) En la página existente se debe editar la tabla haciendo coincidir en ella el número de líneas de los nuevos registros que trae el archivo Excel (sin contar el encabezado). Luego, se debe copiar desde Excel y pegar dentro de las líneas correspondientes en la tabla.


Versión 1

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Luego, editar columna “Enlace a la norma jurídica o convenio que lo justifica”

Plantilla

Entidad sobre la que recae el derecho de

participación Tipo de vínculo

Descripción o detalle del vínculo

Fecha de inicio (dd/mm/aaaa)

Fecha de término (dd/mm/aaaa)

Fuente legal del vínculo

Enlace a la norma jurídica o convenio

que lo justifica

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2.13. Ley del Lobby La Ley del Lobby (Nº 20.730) exige la publicación de un enlace al subsitio con la información del servicio (que se encuentra alojado en un sitio dispuesto expresamente para tal efecto por la Segpres). El vínculo está disponible en el Instituciones para Ley de Lobby que se encuentra en GobiernoTransparenete.cl o puede ser enviado directamente por el/la encargado/a SIAC del servicio.


Versión 1

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2.14. Derecho de Acceso a la Información Pública Este ítem contiene dos secciones: “Solicitud de Información Ley de Transparencia” e “Índice de actos y documentos calificados como secretos o reservados”.

2.14.1. Solicitud de Información Ley de Transparencia El primero tiene seis apartados y dicen relación con las solicitudes de información que realizan los ciudadanos a través del Sistema de Información y Atención Ciudadana (SIAC) y su plataforma. Por ello, se recomienda usar la página que para esta materia dispone la Subsecretaría en su sitio de Gobierno Transparente (http://transparencia.mop.cl/solicitudes/solicitud_informacion.html), insertando los enlaces correspondientes. En general se trata de un conjunto de páginas con información y enlaces a documentos desde una portadilla. Para modificarla, por ende, se debe editar su contenido directamente, conteniendo un par de ellas (“Canales o vías de ingreso” y “Direcciones de oficinas de atención”) tablas.

2.14.2. Índice de actos y documentos calificados como secretos o reservados El “Índice de actos y documentos calificados como secretos o reservados” lleva a una página con una tabla, cuya información (así como en las dos páginas mencionadas anteriormente) se puede trabajar (1) pegando el Excel (si se trata de una actualización con todos los registros) o (2) editando el archivo respectivo incorporando las filas necesarias en la tabla. Si es necesario, se debe borrar el ancho de las columnas desde el editor.


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(1) Dentro de la página se debe borrar la tabla existente y luego copiar directamente desde Excel en la página de diseño del editor, modificando el class de la etiqueta table, la línea de encabezado (insertando las etiquetas thead y th) y el ancho de las columnas si es necesario.


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Versión 1

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Editar etiqueta table y agregarle class=”tabla”; y borrar ancho de columnas (2) En la página se debe editar la tabla existente haciendo coincidir en ella el número de líneas de los registros que trae el archivo Excel (sin contar el encabezado). Luego, se debe copiar desde Excel y pegar dentro de las líneas correspondientes en la tabla.


Versión 1

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Luego, editar columna “Enlace al acto o resolución en que consta la calificación”

Plantilla Indice de actos secretos o reservados

Nombre/título del acto, documento o información

secreto o reservado

Nombre/título del acto o resolución en que consta

tal calificación

Identificación de la parte del acto, documento o

información secreto o reservado, en caso de ser

parcial

Fundamento legal y causal de secreto o

reserva

Fecha de notificación del acto o resolución

denegatoria (dd/mm/aaaa)

Enlace al acto o resolución en que

consta la calificación

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Versión 1

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2.15. Costos Directos de Reproducción Se trata de información que se debe publicar en la home del sitio de Gobierno Transparente de cada servicio y que es un enlace a un documento único para todo el MOP. La URL es entregada por el /la coordinador/a ministerial de Transparencia Activa (también se puede obtener directamente desde el sitio de Gobierno Transparente de la SOP).


Versión 1

61

2.16. Formularios y antecedentes de propuestas normativas que afecten a empresas de menor tamaño (EMT) En esta materia el MOP no tiene información que publicar por lo que se debe insertar un mensaje en tal sentido, aplicando los pasos descritos en el punto 1.2.1. “Desde el 1 de septiembre de 2010, esta institución no ha dictado, modificado o derogado normas que afecten a empresas de menor tamaño, ni lo hará dentro del plazo de 15 días (o 1 día en caso de urgencia).”


Versión 1

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2.17. Declaración de patrimonio e intereses En esta materia se debe informar de las declaraciones de las máximas autoridades del servicio (y eventualmente de aquellos funcionarios obligados a realizarla) y al subsitio respectivo alojado en Segpres y con respectiva información del servicio.

2.17.1. Declaración de patrimonio e intereses de autoridades Para el primer punto se debe publicar las declaraciones de patrimonio e intereses por separado, en una tabla. La información se puede trabajar (1) pegando el Excel (si se trata de una actualización con todos los registros) o (2) editando el archivo respectivo incorporando las filas necesarias en la tabla. Si es necesario, se debe borrar el ancho de las columnas desde el editor. (1) Dentro de la página se debe borrar la tabla existente y luego copiar directamente desde Excel en la página de diseño del editor, modificando el class de la etiqueta table, la línea de encabezado (insertando las etiquetas thead y th) y el ancho de las columnas si es necesario.


Pegar


Versión 1

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Editar etiqueta table y agregarle class=”tabla”; y borrar ancho de columnas (2) En la página se debe editar la tabla existente haciendo coincidir en ella el número de líneas de los registros que trae el archivo Excel (sin contar el encabezado). Luego, se debe copiar desde Excel y pegar dentro de las líneas correspondientes en la tabla.


Versión 1

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Hacer coincidir líneas de la tabla (registros) en la página y el Excel, copiar celdas desde Excel y pegar en las mismas líneas de la tabla

Luego, editar columna “Enlace al archivo correspondiente”

Plantilla

Nombres Apellido Paterno

Apellido Materno

Cargo Tipo de

declaración

Fecha de la declaración

(dd/mm/aaaa)

Enlace al archivo correspondiente

Descargar

2.17.2. Acceso a subsitio de Declaraciones de Patrimonio e Intereses Para este ítem se considera un enlace al sitio del servicio dentro de la Plataforma de declaración de Patrimonio e Intereses de la Segpres que se puede encontrar en el Instituciones en plataforma de DPI. Este enlace debe incorporarse en la home de GobiernoTransparente del servicio.


Versión 1

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Agregar y/o editar enlace


Versión 1

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2.18. Otros Antecedentes Esta materia es una buena práctica incorporada por el MOP y en ella se debe publicar la información que frecuentemente solicita la ciudadanía en una tabla. La información se puede trabajar (1) pegando el Excel (si es que el/la encargado/a de Transparencia Activa lo envía así, pues no existe una plantilla) o (2) editando el archivo respectivo incorporando las filas necesarias en la tabla. Si es necesario, se debe borrar el ancho de las columnas desde el editor. (1) Dentro de la página se debe borrar la tabla existente y luego copiar directamente desde Excel en la página de diseño del editor, modificando el class de la etiqueta table, la línea de encabezado (insertando las etiquetas thead y th) y el ancho de las columnas si es necesario.

Copiar la tabla desde Excel y pegar



Versión 1

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Editar columna “Documentación de respuesta” (2) En la página se debe editar la tabla existente haciendo coincidir en ella el número de líneas de los registros que trae el archivo Excel (sin contar el encabezado). Luego, se debe copiar desde Excel y pegar dentro de las líneas correspondientes en la tabla.

Hacer coincidir líneas de la tabla (registros) en la página y el Excel, copiar celdas desde Excel y pegar en las mismas líneas de la tabla Luego, editar columna “Documentación de respuesta”


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2.19. Información Ley N° 20.285 Esta materia corresponde a enlaces que se publican en la home del sitio de Gobierno Transparente del servicio. El primero apunta a una página (Normas de la Ley sobre Acceso a la Información Pública) de GobiernoTransparente.cl, el segundo a una página del Consejo para la Transparencia (Tutoriales Derecho de Acceso) y una tercera al tutorial institucional del SIAC (Tutorial Institucional). Un cambio en este último será informado por el/la coordinador/a ministerial de Transparencia Activa.


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2.20. Registro de Contratistas MOP Se informa del enlace al Registro de Contratistas MOP (no porque sea una información exigida sino como una información útil para la ciudadanía) dentro de la home del sitio de Transparencia Activa.


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3. Informe de Publicación En el marco del Proceso de Transparencia Activa del SIAC, una vez concluida la actualización del mes, con la respectiva publicación, el webmaster del servicio debe elaborar un Informe de publicación, el cual debe remitir posteriormente a el/la encargado/a de Transparencia Activa. En este documento se debe señalar las fechas de recepción y de publicación para cada una de las materias. La finalidad de esta actividad es dar paso a las etapas finales del proceso, como la revisión de la información publicada, lo que podría generar correcciones (por contenido con errores, enlaces rotos o enlaces a documentos equivocados).

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