Guia Ecrsm Final

Gua metodolgica para el desarrollo del Estudio de Caracterizacin de ResiduosSlidos Municipales (EC-RSM)

ContenidoPresentacin51.Consideraciones generales61.1Cul es el objetivo de la gua?61.2Qu encontrar en esta gua?61.3A quin est dirigida esta gua?61.4Qu es un Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos?62.Marco legal73.Etapas para elaborar e implementar Estudio EC-RSM83.1Etapa de planificacin del Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos93.1.1.Sobre el rea y/o responsable del desarrollo del estudio93.1.2.Coordinaciones generales93.1.3.Elaborar plan de trabajo103.2Etapa de diseo del Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos123.2.1.Calcular la poblacin actual123.2.2.Determinar el nmero total de predios domiciliarios143.2.3.Determinar el nmero total de predios no domiciliarios143.2.4.Calcular el nmero de la muestra163.2.5.Distribuir la muestra193.2.6.Elaborar documentos y formatos223.2.7.Preparar stickers de identificacin de viviendas y establecimientos233.2.8.Preparar encuestas243.2.9.Elaborar rutas de recoleccin preliminares243.2.10.Conformar el equipo tcnico de trabajo253.2.11.Determinar la logstica (equipos y materiales) para ejecutar el Estudio de Caracterizacin253.2.12.Calcular el presupuesto del estudio273.3Etapa de ejecucin del estudio293.3.1.Comunicar ejecucin del Estudio de Caracterizacin293.3.2.Invitar, empadronar e identificar las viviendas / establecimientos participantes293.3.3.Sensibilizar a participantes del estudio293.3.4.Aplicar encuestas de percepcin303.3.5.Entrega de bolsas para recolectar los residuos313.3.6.Plan de seguridad e higiene313.3.7.Recolectar y transportar las muestras del estudio333.3.8.Determinar parmetros333.3.9.Generacin333.3.10.Composicin403.3.11.Densidad433.3.12.Humedad443.4Etapa de gabinete (post campo)453.4.1.Validar la muestra453.4.2.Sistematizar datos453.4.3.Elaborar el informe final47Glosario48Bibliografa52Anexos53Anexo N1: Modelo de Informe comunicando a Gerencia General y/o Alcalda el desarrollo del estudio de caracterizacin de residuos slidos54Anexo N2: Modelos de Memorndum comunicando a las reas correspondientes su funcin dentro del estudio55Anexo N 3: Modelo de oficio de invitacin para participar en el estudio de caracterizacin - viviendas59Anexo N 4: Modelo de oficio de invitacin para participar en el estudio de caracterizacin establecimientos60Anexo N 5: Modelo de encuesta para participar en el estudio de caracterizacin de generados domiciliarios.61Anexo N 6: Modelo de encuesta para participar en el estudio de caracterizacin de generados no domiciliarios.65Anexo N 7: Formatos de sistematizacin69Anexo N 8: Formatos de fichas de registros de pesos70

ndice de cuadrosCuadro N 1: Actividades y/o responsabilidades de las reas de la municipalidad en el estudio de caracterizacin10Cuadro N 2: Actividades segn lugar de ejecucin10Cuadro N 3: Modelo de plan de trabajo para estudio de caracterizacin11Cuadro N 4: Propuesta de clasificacin de los tipos de predios no domiciliarios ms comunes15Cuadro N 5: Ejemplo de listado de predios no domiciliarios15Cuadro N 6: Definicin de los parmetros para calcular la muestra16Cuadro N 7: Comparativo de estratos socio econmicos20Cuadro N 8: Distribucin de muestras por giros de actividades comerciales21Cuadro N 9: Miembros del equipo tcnico y funciones25Cuadro N 10: Logstica requerida durante el estudio de caracterizacin de residuos slidos municipales25Cuadro N 11: Requerimientos logsticos para el estudio de caracterizacin26Cuadro N 12: Normas generales de seguridad31Cuadro N 13: Equipos de Proteccin Personal32Cuadro N 14: Clasificacin de Residuos Slidos41

ndice de grficosGrfico N 1: Flujograma de las etapas para el desarrollo del estudio de caracterizacin de residuos municipales (EC-RSM)8Grfico N 2: Determinacin de muestra para distritos con centros poblados alejados de la capital18Grfico N 3: Determinacin de muestra para distritos con centros poblados alejados de la capital, donde slo algunos pueden ser incluidos19Grfico N 4: Modelo de plano de distribucin aleatoria espacial de la muestra22Grfico N 5: Modelo de diseo de rutas para recoleccin de muestras24Grfico N 6: Generacin total de residuos domiciliarios cuando se tiene un solo sector34Grfico N 7: Generacin total de residuos domiciliarios cuando se tiene varios sectores34Grfico N 8: Esquema del proceso para determinar la generacin per-cpita de una zona35Grfico N 9: Mtodo del cuarteo40ndice de frmulasFrmula N 1: Clculo de la poblacin actual12Frmula N 2: Clculo de la tasa de crecimiento poblacional14Frmula N 3: Clculo del nmero de la muestra16Frmula N 4: Generacin per-establecimiento de residuos slidos37Frmula N 5: Generacin total de residuos de establecimientos comerciales37Frmula N 6: Generacin per-mercados de residuos slidos37Frmula N 7: Generacin total de residuos de mercados38Frmula N 8: Generacin per-hoteles de residuos slidos38Frmula N 9: Generacin total de residuos slidos de hoteles38Frmula N 10: Generacin per-restaurante de residuos slidos38Frmula N 11: Generacin total de residuos en restaurantes38Frmula N12: Generacin per-alumno de residuos slidos39Frmula N 13: Generacin total de residuos slidos en Instituciones Educativas39Frmula N 14: Generacin per- Institucin pblica/privada de residuos slidos39Frmula N 15: Generacin total de residuos por instituciones pblicas/ privadas39Frmula N 16: Generacin de residuos por barrido de calles39Frmula N 17: Generacin total de residuos por el barrido de calles40

PresentacinEn la actualidad gran parte de los Municipios del pas desarrollan las actividades del manejo de residuos slidos sin contar con informacin bsica acerca de la generacin de residuos slidos y su caracterizacin lo cual se ve reflejada en la calidad del servicio y muchas veces en la improvisacin de tecnologas que proponen solucionar el manejo de los residuos slidos desde su generacin hasta su disposicin final.

El poco conocimiento de la metodologa del Estudio de Caracterizacin por parte de los funcionarios municipales a nivel del pas, no permite que la propia municipalidad realice el estudio y por otro lado al no contar con personal capacitado para supervisar los Estudios de Caracterizacin que puedan ser realizados por entidades privadas, no se garantiza un buen producto final, situacin preocupante teniendo en cuenta que de los resultados del estudio de caracterizacin depender la proyeccin del diseo de todas las etapas del ciclo de los residuos slidos.

Por ello, la presente gua metodolgica para el desarrollo del Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos Municipales, permitir orientar a los funcionarios municipales responsables de la gestin integral de los residuos slidos del pas, a realizar clculos referidos al costo del estudio, datos que les permitir definir si la municipalidad desarrolla el estudio por administracin directa o por va de terceros; asimismo permitir conocer la metodologa estadstica del Dr. Kunitoshi Sakurai, para acompaar el desarrollo de todas las actividades del estudio de caracterizacin garantizando la calidad de resultados del estudio.

Finalmente, el estudio dar como resultados la generacin de residuos slidos por cada habitante al da o generacin per cpita (GPC), dato que permite tener una visin rpida de la cantidad de residuos slidos que se genera en un municipio ya que est en funcin a la cantidad de habitantes; la densidad, dato importante utilizado en el dimensionamiento de los diversos sistemas de almacenaje, transporte y disposicin final; la composicin por tipo de residuos, que permitir recomendar diversos tipos de intervencin como el reciclaje para el material inorgnico y el compostaje para la materia orgnica; y el contenido de humedad, que permitir aprobar o descartar ciertas tecnologas a aplicar para la disposicin final como es el caso de la incineracin.

La gua pretende ser una herramienta til para el funcionario municipal quien podr participar con conocimiento, en la formulacin de propuestas de solucin a la problemtica de los residuos slidos de su comunidad.

Consideraciones generalesCul es el objetivo de la gua?Esta gua tiene por objetivo orientar el desarrollo de Estudios de Caracterizacin de Residuos Slidos Municipales (EC-RSM) para el mbito domiciliario y comercial mediante una serie de pautas metodolgicas que describen en forma clara y sencilla los pasos a seguir para la obtencin de las caractersticas de los residuos slidos tales como: la generacin per cpita, peso, volumen, densidad, humedad y composicin fsica de residuos slidos de origen domiciliario (viviendas) y no domiciliario (establecimientos comerciales, restaurantes, hoteles u hospedajes, mercados, instituciones pblicas y privadas, instituciones educativas y limpieza de espacios pblicos o barrido de calles).Qu encontrar en esta gua?En esta gua encontrar los pasos para la planificacin, diseo y ejecucin de un estudio de caracterizacin de residuos slidos municipales, que se detallan y grafican didcticamente para su mejor comprensin.A quin est dirigida esta gua?Esta gua est dirigida a: Funcionarios municipales, encargados de la Gerencia de Servicios Pblicos o equivalente que tienen por responsabilidad desarrollar y/o actualizar los estudios de caracterizacin de residuos slidos de su mbito municipal con una periodicidad de 2 aos, segn lo recomienda el Ministerio del Ambiente. Especialistas ambientales, que trabajan en el manejo de residuos slidos a nivel de las municipalidades. Otro grupo objetivo lo constituyen los profesionales, tcnicos y lderes sociales interesados en participar en el proceso de manejo de residuos slidos, as como tambin representantes de instituciones pblicas y privadas vinculadas al manejo de los residuos slidos.Qu es un Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos?Es una herramienta que nos permite obtener informacin primaria relacionada a las caractersticas de los residuos slidos en este caso municipales, constituidos por residuos domiciliarios y no domiciliarios, como son: la cantidad de residuos, densidad, composicin y humedad, en un determinado mbito geogrfico. Esta informacin permite la planificacin tcnica y operativa del manejo de los residuos slidos y tambin la planificacin administrativa y financiera, ya que sabiendo cunto de residuos slidos se genera en cada una de las actividades que se producen en el distrito, se puede calcular la tasa de cobros de arbitrios.

Como tal representa un insumo fundamental para elaborar una serie de instrumentos de gestin ambiental de residuos slidos as como proyectos de inversin pblica referidos a gestin de residuos slidos y otros que permitan tomar decisiones en la gestin integral de residuos slidos a corto, mediano y largo plazo.

Marco legalLey N 28611, Ley General del Ambiente

Establece los principios y normas bsicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida.

Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos su Reglamento D.S. N 057-2004- PCM y Modificatoria D.L. N 1065

Establecen las competencias de los gobiernos locales provinciales y distritales con respecto a la gestin de los residuos slidos de origen domiciliario, comercial y de aquellas actividades que generen residuos similares a stos, en todo el mbito de su jurisdiccin, el cual involucra los sistemas de disposicin final; asimismo, establecen las competencias sectoriales en la gestin y manejo de los residuos slidos de origen industrial.

Ley N 26842, Ley General de Salud

Establece que toda persona natural o jurdica, est impedida de efectuar descargas de desechos o sustancias contaminantes en el agua, el aire o el suelo, sin haber adoptado las precauciones de depuracin en la forma que sealan las normas sanitarias y de proteccin del ambiente. Si la contaminacin del ambiente significa riesgo o dao a la salud de las personas, la Autoridad de Salud dictar las medidas de prevencin y control indispensables para que cesen los actos o hechos.

Resolucin de Contralora N 155-2005-CG

Mediante esta norma legal, se modifican la Normas de Control Interno para el Sector pblico, incorporando las Normas de Control Interno Ambiental, con el propsito de coadyuvar al fortalecimiento de la gestin ambiental de las entidades gubernamentales y la proteccin del medio ambiente y los recursos naturales.

Ley N 28256, Ley que regula el transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos

Regula las actividades, procesos y operaciones del transporte terrestre de los materiales y residuos peligrosos, con sujecin a los principios de prevencin y de proteccin de las personas, el medio ambiente y la propiedad.

N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades

Las municipalidades, en materia de saneamiento, tienen como funcin regular y controlar el proceso de disposicin final de desechos slidos, lquidos y vertimientos industriales en el mbito de su respectiva provincia.

Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) modificadas por las Leyes N 28802 y 28522,

Creada para optimizar el uso de los recursos pblicos, establece principios, procesos, metodolgicas y normas tcnicas relacionados con las diversas fases de los proyectos de inversin pblica.

Ley N 29332, Ley que crea el Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestin Municipal

Establece que el plan tiene por objeto incentivar a los gobiernos locales a mejorar los niveles de recaudacin de los tributos municipales, la ejecucin del gasto en inversin y la reduccin de los ndices de desnutricin crnica infantil a nivel nacional.

Etapas para elaborar e implementar Estudio EC-RSMGrfico N 1: Flujograma de las etapas para el desarrollo del estudio de caracterizacin de residuos municipales (EC-RSM)

Fuente: Elaboracin propia.

1. 2. Etapa de planificacin del Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos1. 2. 3. 3.1. Sobre el rea y/o responsable del desarrollo del estudioEl Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos[footnoteRef:1] tiene una vigencia de 2 aos, la iniciativa o decisin de realizar su actualizacin nace del rea responsable, usualmente las reas responsables son la Gerencia de Servicios a la Ciudad y Medio Ambiente (o su similar) o la Sub Gerencia de Limpieza Pblica (o su equivalente). [1: En adelante se indicar estudio o estudio de caracterizacin.]

Teniendo en cuenta lo anterior una vez tomada la decisin de ejecutar el estudio, se debe:

(i) Elaborar un informe a la Gerencia Municipal y/o Alcalda comunicando la iniciativa de desarrollar el estudio de caracterizacin de residuos slidos. Ver Anexo N 1, y

(ii) Gestionar ante la Gerencia Municipal y/o Alcalda la acreditacin del rea y persona responsable del estudio, designacin que puede ser realizada mediante Resolucin Municipal, Resolucin de Alcalda, Decreto de Alcalda o memorndum. Se debe evaluar el tiempo que demande el trmite. Coordinaciones generalesUna vez acreditado el rea y persona responsable de la ejecucin del estudio de caracterizacin de residuos slidos se debe coordinar entre los diferentes niveles de decisin del Municipio (Alcalda, Gerencia Municipal, Gerencia de Planificacin y Presupuesto, Gerencia de Servicios Pblicos o gerencias equivalentes) para:

Aprobar la ejecucin del estudio. Determinar la participacin y responsabilidades de las diversas reas municipales. Establecer alianzas con instituciones pblicas y privadas del sector salud, educacin, organizaciones locales, entre otros.

Es recomendable que la Alcalda curse memorndum a las dems reas que intervienen en el estudio de caracterizacin indicando cual es el tipo de participacin que tendrn, esto promover un mayor compromiso de estas reas y se conseguir una mejor participacin. Ver Anexo 02.

Cuadro N 1: Actividades y/o responsabilidades de las reas de la municipalidad en el estudio de caracterizacinModos de participacin de las dems reas de la Municipalidad

Gerencia y/o SubgerenciaForma de participacin

Gerencia de Desarrollo Urbano, Gerencia de Planeamiento y Ordenamiento Territorial o equivalente. Facilita mapa o plano catastral del rea de estudio. Brinda informacin relacionada al nmero y caractersticas de los establecimientos comerciales, instituciones educativas, instituciones pblicas e informacin de mercados. Facilita listado de licencias de construccin.

Gerencia de Presupuesto o equivalente. Asigna recursos econmicos necesarios para el desarrollo del estudio.

Gerencia de Comercio Exterior y Turismo o equivalente.(Ministerio de Comercio Exterior y Turismo) Facilita listado de restaurantes y hoteles categorizados y no categorizados.

Gerencia de AdministracinTributaria, Gerencia de Rentas o equivalente. Facilita listado de establecimientos comerciales.

Sub Gerencia de PromocinEconmico Local o equivalente. Facilita listado de puestos existentes en mercados.

Gerencia de Imagen Institucional o equivalente. Apoya en el diseo de los productos de comunicacin: volantes, stickers, dpticos, etc.

Gerencia de Desarrollo Social, Gerencia de Participacin Vecinal o equivalente. Apoya con promotores sociales para el empadronamiento y encuesta.

Fuente: Gua metodolgica para la elaboracin del estudio de caracterizacin de residuos slidos. 2012.Elaborar plan de trabajoUna vez designado el responsable y coordinado con las dems reas, se debe elaborar el plan de trabajo y cronograma de actividades, documentos orientados para la comprensin, ordenamiento y sistematizacin de las actividades del estudio.Se recomienda tener en cuenta las siguientes actividades:

Cuadro N 2: Actividades segn lugar de ejecucinLugarActividades

Oficina/Gabinete

Coordinar con las autoridades y funcionarios de la municipalidad. Determinar el tamao de muestra. Determinar los recursos (materiales y humanos). Determinar el presupuesto. Gestionar los recursos para el estudio. Organizar y capacitar al equipo de trabajo. Distribuir y seleccionar la muestra. Determinar parmetros. Procesar y analizar los resultados. Redactar informe del estudio. Presentar el informe preliminar del estudio. Subsanar observaciones del informe del estudio. Presentar el informe final del estudio.

Campo

Identificar las zonas de muestreo. Informar y sensibilizar a los participantes del estudio. Empadronar a participantes, codificar muestra y aplicar encuesta. Recolectar y entregar las bolsas.

Fuente: Elaboracin propiaGua metodolgica para el desarrollo del Estudio de Caracterizacin para Residuos Slidos Municipales 38Gua metodolgica para el desarrollo del Estudio de Caracterizacin para Residuos Slidos Municipales 39A continuacin, se presenta una propuesta de plan de trabajo, el mismo que puede ser adecuado empleando la hoja de clculo del Cuadro N 3. Ver capeta de archivos digitales.

Cuadro N 3: Modelo de plan de trabajo para estudio de caracterizacinPlan de trabajo para ejecucin del estudio de caracterizacin de residuos slidos del Distrito de xxxxxxxxx

ActividadResponsableCronograma: inicia el xx de xx del 20xx, termina el xx de xx del 20xx

S1S2S3S4S5S6S7S8S9S10S11S12S13S14S15

Coordinar con las autoridades y funcionarios de la municipalidad.

Identificar las zonas de muestreo (estrato socioeconmico).

Determinar el tamao de la muestra.

Determinar los recursos (recursos humanos y materiales) y el presupuesto del estudio.

Gestionar recursos para el estudio.

Organizar y capacitar al equipo de trabajo.

Distribuir y seleccionar la muestra segn zonas de estrato socioeconmico.

Informar y sensibilizar a los participantes del estudio.

Empadronar a participantes, codificar muestra y aplicar encuesta.

Recolectar y entregar las bolsas.

Determinar parmetros.

Procesar y analizar los resultados.

Redactar el informe del estudio.

Presentar el informe preliminar del estudio.

Subsanar observaciones del informe de estudio

Presentar el informe final del estudio.


Etapa de diseo del Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos Comprende realizar todos los clculos necesarios para poder dimensionar el estudio de caracterizacin domiciliario y no domiciliario, para posteriormente determinar los recursos logsticos y presupuesto requerido.

3.2. Calcular la poblacin actual

Para el clculo de la poblacin actual se debe aplicar la siguiente frmula:

Frmula N 1: Clculo de la poblacin actual

Donde:

Pi:Poblacin inicial; Poblacin real obtenida del ltimo Censo Nacional (Fuente INEI)r:Tasa de crecimiento anual inter censal (Fuente INEI)n:Nmero de aos que se desea proyectar a la poblacin, a partir de la poblacin inicial (Pi)PF:Poblacin final proyectada despus de n aos

Ejemplo N 1: Clculo de la poblacin actual

Ejemplo: Se desea conocer la poblacin al 2015 de un Distrito x conociendo los siguientes datos:Pi= Poblacin del ltimo Censo Nacional (2007) = 478 278 habitantes (fuente INEI)r = Tasa de crecimiento intercensal = 4,27% (Fuente INEI)n = 2015 2007 = 8

Solucin: Aplicando la Frmula N 1:

Tenemos: PF ( 2015 )= 478.278,00 x (1+ 4,27% )^ 8 PF ( 2015 )= 668.275,27 hab.Tambin podemos proyectar la poblacin por ejemplo hasta el ao 2024 como se muestra en el siguiente caso:

Se facilita la hoja de clculo del Ejemplo N 1. Ver carpeta de archivos digitales

De no contar con la tasa de crecimiento anual inter censal, esta se puede calcular de la siguiente manera:

Frmula N 2: Clculo de la tasa de crecimiento poblacional

Donde: Tc: Tasa de crecimiento n:Nmero de aos entre poblacin final y poblacin inicial

Ejemplo N 2: Clculo de la tasa de crecimiento intercensal no conocida

Datos:

Poblacin 1993: 3500 habitantes; Poblacin 2003: 4900 habitantes; Nmero de aos: (2003 1993) = 10

En este caso la tasa de crecimiento intercensal resultante es de 3.42%, una vez conocida la tasa, se puede aplicar la Frmula N1.

Determinar el nmero total de predios domiciliariosConocida la poblacin actual lo siguiente es determinar el nmero de predios domiciliarios. Se puede asumir un valor promedio de 5 habitantes por persona; sin embargo, si tiene informacin que pueda sustentar otro valor lo debe usar.

Determinar el nmero total de predios no domiciliariosSe tiene que determinar todos los tipos de predios no domiciliarios o generadores no domiciliarios, cabe precisar que cada Municipalidad maneja una clasificacin de predios no domiciliarios; por lo que se recomienda agruparlos segn la siguiente clasificacin:

Cuadro N 4: Propuesta de clasificacin de los tipos de predios no domiciliarios ms comunesTipo de predio no domiciliarioSub clasificacin

Comercio

Tiendas de autoserviciosTiendas departamentales (con y sin restaurante)Locales comercialesAlmacenamiento y abastos

InstitucionalInstituciones educativasOficinas pblicas y privadas

Servicios

Restaurantes y baresServicios pblicosHotelesCentros de espectculos y recreacinCinesEstadiosMercados

EspecialesUnidades mdicas Laboratorios clnicosVeterinariasTerminal terrestre

reas pblicas ParquesVas pblicas


El equipo puede considerar ms sub clasificaciones, dependiendo de la informacin proporcionada por la Oficina de Comercializacin y/o Catastro y/o Desarrollo Urbano o la que haga sus veces, informacin que debe presentarse mediante informe firmado por el responsable del rea. A continuacin se presenta como ejemplo la adaptacin de la clasificacin de predios no domiciliarios de la Municipalidad Distrital de Bellavista:

Cuadro N 5: Ejemplo de listado de predios no domiciliariosTipo de predio no domiciliarioGiroCantidad

Comercio

Minimarket10

Boutique/venta de artculos diversos107

Venta aves y carnes3

Bodega136

Ferretera8

Panadera23

Venta de ropa28

Librera/bazar/fotocopia73

Mercados2

InstitucionalAgentes bancarios6

Oficinas administrativas (pblicas-privadas)348

Instituciones Educativas29

Bancos4

Servicios

ptica 5

Saln de belleza40

Cabinas de internet/locutorio64

Lavandera12

Fuente de soda85

Billar1

Hoteles-hostales-hospedajes15

Venta de alimentos (restaurantes-chifas-polleras-cevicheras)175

Pizzera4

Peluquera20

EspecialesPoliclnico/laboratorio clnico/similares8

Boticas-farmacia-similares16

Consultorios de salud25

reas pblicas Parques

Vas pblicas

TOTAL1.247,00

Fuente: Adaptado del Informe N 025-2014-MDB-GDE-SGC Municipalidad Distrital de Bellavista

Nota:

Recuerda que las municipalidades son responsables por la gestin de los residuos slidos de origen domiciliario, comercial, y de aquellas actividades que generen residuos similares a estos.

Art. 10.-Del rol de las municipalidades, Ley 27314. Ley General de Residuos Slidos.

Calcular el nmero de la muestra Una vez conocido el total de predios o generadores domiciliarios y no domiciliarios lo siguiente es determinar la muestra.

Para el clculo del nmero de la muestra domiciliaria y nmero de la muestra no domiciliaria se utiliza la siguiente frmula:

Frmula N 3: Clculo del nmero de la muestra

Donde:

Cuadro N 6: Definicin de los parmetros para calcular la muestraParmetroDomiciliarioNo Domiciliario

n:(nmero de muestras)Nmero de viviendas que participarn en el estudio de caracterizacin.Nmero de establecimientos que participarn en el estudio de caracterizacin.

N: (Universo)Total de viviendas (se debe calcular el nmero de viviendas que existe en el periodo que se realizar el estudio)Total de establecimientos (informacin que puede ser proporcionada por la oficina de comercializacin o la que haga sus veces)

: (Desviacin estndar)Cuando no se tenga informacin el valor de desviacin estndar a usar es de 0,25.Si se cuenta con un estudio anterior, considerar la desviacin estndar calculada en ese estudio

Z1-/2:(Nivel de confianza)Generalmente se trabaja con un nivel de confianza al 95% para lo cual Z1-/2 tiene un valor de 1,96.

E:(Error permisible)10% del GPC nacional actualizada a la fecha de ejecucin del estudio

Nota: El 2014 se trabaj con E= 0,061 kg/hab./da Al nmero de muestra calculado, se recomienda adicionar entre 10% y 20% como contingencia

Ejemplo N 3: Clculo del nmero de muestra domiciliaria


Ejemplo N 4: Clculo del nmero de muestra no domiciliariaFuente: Elaboracin propia.

Se facilita la hoja de clculo Ejemplo N 3 y N 4. Ver carpeta de archivos digitales.

A continuacin, se presenta grficamente dos casos de cmo se obtiene el nmero de viviendas totales para la determinacin del nmero de muestra a estudiar:

Grfico N 2: Determinacin de muestra para distritos con centros poblados alejados de la capital

Nota:Si un distrito cuenta con x centros poblados alejados de la capital, pero todos pueden ser incluidos en el servicio de recoleccin de residuos slidos, el valor de N en la frmula para calcular la muestra ser igual a la suma del nmero de viviendas de la capital distrito ms el nmero de viviendas de todos los centros poblados, en el ejemplo sera: N = V+V1+V2+VX

Grfico N 3: Determinacin de muestra para distritos con centros poblados alejados de la capital, donde slo algunos pueden ser incluidos

Nota:Si un distrito cuenta con x centros poblados alejados de la capital, que por caractersticas geogrficas o por distancia solo algunos pueden ser incluidos en el servicio de recoleccin de residuos slidos el valor de N en la frmula para calcular la muestra ser igual a la suma del nmero de viviendas de la capital de distrito ms el nmero de viviendas de los CC.PP que pueden ser incluidos en el servicio de recoleccin de residuos, en el ejemplo seria: N = V+V2+VX

Distribuir la muestra Conocido el nmero de la muestra, el equipo debe distribuirla segn estratos.

En el caso de algunas zonas rurales o urbanas que tienen una poblacin con caractersticas homogneas se considera como una poblacin de un solo estrato, sin embargo, en estos casos pueden sectorizarse por: barrios, sectores, urbanizaciones, entre otros.

En ciudades consolidadas la zonificacin se realiza de acuerdo a los estratos socio econmicos, para lo cual se utiliza principalmente la informacin del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - INEI (Mapa de Necesidades Bsicas Insatisfechas de los Hogares a Nivel Distrital). Esta informacin la puede obtener ingresando a la pgina web www.inei.com.pe.

Cuadro N 7: Comparativo de estratos socio econmicosEstrato Socio Econmico

ALTO:Nivel Socio Econmico A (NSE-A)MEDIO:Nivel Socio Econmico B y C (NSE-B y C)BAJO:Nivel Socio Econmico C,D y E(NSE-C,D y E)

Urbanizaciones residenciales de arquitectura sobresaliente.

Poseen todos los Servicios urbanos y otros complementarios

Sus habitantes gozan de altos ingresosUrbanizaciones antiguas y populares densamente pobladas.

Poseen servicios bsicos con mejores condiciones que el estrato bajo.

Ingreso econmico un poco mayor o igual al sueldo mnimo legal.AA.HH. con viviendas precarias, de material rstico.

Carecen de algunos servicios bsicos. Estrato en proceso de consolidacin

Ingreso econmico familiar por debajo del sueldo mnimo legal

Fuente: Niveles Socioeconmicos de Apoyo y del INEI.

Nota:

Para determinar la distribucin de las muestras por estratos econmicos en el EC-RSM puede hacer uso de la informacin que proporciona el INEI con los indicadores de Necesidades Bsicas Insatisfechas - NBI y de algunos instrumentos de gestin municipal donde se describen o identifican las zonas que existen en el distrito como residencial alta, media y baja o urbana, periurbana y rural. Estos instrumentos de gestin son: Plan Directorio, Informes de Planeamiento y Ordenamiento Territorial y Zonificacin Econmica Ecolgica (ZEE), Planes de Gestin Municipal, Mapa de Densidad Poblacional, entre otros.

Ejemplo N 5: Distribucin de la muestra por estratos socio econmicosDistribucin de la muestra Segn la Microzonificacin Ecolgica Econmica del Plan de Ordenamiento Territorial del Gobierno Regional del Callao elaborado el 2008, el Distrito de Bellavista tiene 3 niveles socioeconmicos

De acuerdo a ello la distribucin por estratos ser:

Como el 99% del Distrito de Bellavista pertenece al Estrato Medio (NSE B y C) se decidi tener un solo bloque y se escogern casas al azar en todo el Distrito. Sabiendo que el nmero de muestras es 47 viviendas y 74 establecimientos la distribucin se realizar de la siguiente manera:

Nota:Antes de distribuir las muestras no domiciliarias por estratos, se debe saber cuntas muestras de cada giro se van a trabajar, como ejemplo se presenta el siguiente cuadro:

Cuadro N 8: Distribucin de muestras por giros de actividades comercialesTipo de predio no DomiciliarioGiroCantidad%Muestra

ComercioMinimarket1011

Boutique/ venta de artculos diversos 10796

venta de aves y carnes 300

Bodega136118

Ferretera811

Panadera2321

Venta de ropa2822

Librera/bazar/fotocopia7364

Mercados200

InstitucionalAgentes bancarios600

Oficinas administrativas (pblicas - privadas3482821

Instituciones Educativas2922

Bancos400

Serviciosptica 500

Saln de belleza4032

Cabinas de internet/locutorio6454

Lavandera1211

Fuente de soda8575

Billar100

Hoteles-hostales-hospedaje1511

Venta de alimentos (restaurantes-chifas-polleras-cevcheras) 1751410

Pizzera400

Peluquera2021

EspecialesPoliclnico/laboratorio clnico/similares811

Boticas-Farmacia-similares1611

Consultorios de salud2522

reas pblicasParques000

Vas pblicas000

Total 1,247.00 100.0074.00

Fuente: Adaptado del Informe N 025-2014-MDB-GDE-SGC Municipalidad Distrital de Bellavista

Una vez que se conoce el nmero de la muestra y los sectores de distribucin, lo siguiente es la distribucin espacial de las muestras, estas se harn de manera aleatoria y deben ser lo ms disperso posible. Esta es una distribucin preliminar, que se ajustar cuando se realice las visitas en campo.Grfico N 4: Modelo de plano de distribucin aleatoria espacial de la muestra

Elaborar documentos y formatosConocido el nmero de muestra y una vez distribuida, lo siguiente es cursar oficios de invitacin a las viviendas y establecimientos que participarn del estudio (Ver Anexo N 3 y N 4 respectivamente), es necesario codificar las cartas y en los cargos hacer firmar y colocar el N de DNI, adems llenar el formato de registro de participantes que se muestra a continuacin:

Formato N 1: Registro de viviendas participantes en el estudio de caracterizacin

Fuente: Adaptado del Instructivo del Ministerio del Ambiente 2014, para el cumplimiento de la Meta: Implementar un programa de segregacin en la fuente y recoleccin selectiva de residuos slidos domiciliarios en un 20% y 25% de las viviendas urbanas del distrito.

Formato N 2: Registro de establecimientos participantes en el estudio de caracterizacin

Fuente: Adaptado del Instructivo del Ministerio del Ambiente 2014, para el cumplimiento de la Meta: Implementar un programa de segregacin en la fuente y recoleccin selectiva de residuos slidos domiciliarios en un 20% y 25% de las viviendas urbanas del distrito.Ambos formatos, se detallan en la hoja de clculo Formato N 1 y N 2. Ver capeta de archivos digitales.

Preparar stickers de identificacin de viviendas y establecimientosPara poder ubicar con facilidad en campo a las viviendas y establecimientos que participarn en el estudio de caracterizacin se recomienda usar stickers adhesivos, de un tamao que pueda ser fcilmente visto por los operarios que recogern las bolsas con residuos, lo ideal es que el tamao mnimo sea la cuarta parte de una hoja oficio y como mximo la mitad de una hoja tamao A4.

Imagen N 2: Modelos de stickers adhesivos usados en estudio de caracterizacin (Fuente: Municipalidad Provincial de Atalaya - Distrito Raymondi)

Preparar encuestasLa encuesta tiene por objetivo conocer la percepcin del servicio municipal de limpieza pblica, para ello se recomienda elaborar dos modelos de encuestas: una dirigida a los jefes de hogar de las viviendas; y otra, a los responsables de los establecimientos, como se muestra en el Anexo N 4 y N 5 respectivamente.

Para la reproduccin y el procesamiento de los resultados de la encuesta se facilita la hoja de clculo Formato N 4 y N 5. Ver carpeta de archivos digitales.Elaborar rutas de recoleccin preliminaresEl paso siguiente es elaborar un plano de ruta de recoleccin, esto permitir optimizar el tiempo y la actividad de recoleccin y transporte, adems de darse el caso de rotar al personal que participa en el estudio, permitir que el nuevo personal pueda guiarse de manera simple.

Grfico N 5: Modelo de diseo de rutas para recoleccin de muestras

Nota:

Se debe elaborar planos de la distribucin de las muestras a tomar en viviendas como en establecimientos, con la finalidad de que en prximos estudios de caracterizacin, se tomen otros puntos de muestreos; as mismo, servir como medio de verificacin de la muestra tomada.

Conformar el equipo tcnico de trabajoEl equipo tcnico o personal tcnico recomendado para la ejecucin del estudio es el siguiente:

Cuadro N 9: Miembros del equipo tcnico y funcionesCargoFunciones

Responsable del EstudioDirigir y planificar las actividades propias del estudio de caracterizacin, coordinar reuniones, capacitar al personal, elaborar los formatos que sean necesarios.El responsable del estudio es acreditado tal como se indica en el numeral 3.2 Coordinaciones generales.

Coordinador de campoSupervisar las actividades de campo y el uso adecuado de los equipos y materiales, el desarrollo de los procedimientos, coordinar la preparacin de materiales y registrar los datos del estudio.Se recomienda que sea un tcnico del rea responsable.

Personal de apoyoEmpadronar, sensibilizar y aplicar las encuestas de percepcin. Se recomienda que sean universitarios o promotores del rea de Participacin Vecinal o afn.

ChoferTransportar los residuos hasta el rea acondicionada, su requisito principal es contar con licencia de conducir vigente.

Operarios de recoleccinRecolectar las bolsas que se entregaron a los participantes del estudio de recoleccin.

Operarios de clasificacinSegregar los residuos y pesar las bolsas en el punto de acopio, apoyar en la determinacin de la densidad, muestras para humedad, entre otros.

Fuente: Adaptado de Gua metodolgica para la elaboracin del estudio de caracterizacin de residuos slidos. 2012.

El nmero de operarios de clasificacin y recoleccin as como el nmero de personal de apoyo debe ser definido por el responsable y supervisor del estudio, de acuerdo al nmero de muestras.

Los operarios de clasificacin y recoleccin pueden ser operarios de limpieza pblica, tambin es recomendable que sean recicladores (reconocidos por la municipalidad), ya que cuentan con mayor habilidad para segregar los residuos.

Determinar la logstica (equipos y materiales) para ejecutar el Estudio de CaracterizacinLa logstica requerida en el estudio de caracterizacin por lo general contempla los siguientes elementos:

Cuadro N 10: Logstica requerida durante el estudio de caracterizacin de residuos slidos municipalesLogstica a utilizar en Oficina/Gabinete

Materiales de oficina

Logstica a utilizar en Campo

PersonalEquipos de proteccin personalMateriales de campoMovilidadAmbiente para realizar la caracterizacinHerramientas e insumosInsumos para la limpieza del localComunicacin

Es importante garantizar la movilidad durante el periodo de ejecucin de estudio en campo, en el caso que la movilidad asignada no est disponible, debe gestionarse de manera inmediata otra movilidad, pues no debe dejar de recolectarse las bolsas ya que esto alterara el resultado del estudio de caracterizacin.

A continuacin se presenta en mayor detalle los requerimientos logsticos, los cuales deben ser adecuados a cada realidad.

Cuadro N 11: Requerimientos logsticos para el estudio de caracterizacinLogstica a utilizar en Oficina/Gabinete

Materiales de oficina: Lapicero Plumones de tinta indeleble Tijeras Fotocopias de plano de ubicacin de las viviendas Fotocopias de cartas dirigidas a los generadores domiciliarios (jefes de hogar) y generadores no domiciliarios (responsables de establecimientos) que participarn en el estudio de caracterizacin Fotocopias de los formatos de empadronamiento a los generadores domiciliarios (y generadores no domiciliarios Fotocopias de los formatos de registro de datos de caracterizacin de residuos slidos Cinta de masking tape (color beige) (50m) (para identificacin y codificacin de bolsas de viviendas) Dispensador de cinta de embalaje

Logstica a utilizar en Campo

Personal: Personal de apoyo encuestas (x da) Personal para recoleccin y segregacin (x 8 das) Personal de limpieza para que apoye en la caracterizacin (x 8 das) Chofer de vehculo de recoleccin

Materiales de campo: Fotocheck para identificacin del personal que participa del estudio Stickers (para identificacin de las viviendas)

Movilidad: Movilidad al personal de apoyo para la caracterizacin Movilidad durante ocho (08) das para el recojo de las muestras de caracterizacin Vehculo recolector municipal para recojo de residuos slidos despus de la caracterizacin (08) das.

Ambiente para realizar la caracterizacin:Caractersticas del rea: Libre, ventilada, con servicios higinicos, almacn de herramientas, con guardiana

Herramientas e insumos: Balanza digital (pesaje mnimo de 150Kg) Buggies o carretillas Cilindros de metal de 200 litros de capacidad Winchas de 03 metros Escobas Lampas Recogedor Manga de polietileno (utilizadas para segregacin de residuos) 4x5m Bolsas de polietileno de 120 litros (65cmx93,5 usar un color para residuos slidos domiciliarios y otro para comerciales ).

Calcular el presupuesto del estudioUna vez establecido los requerimientos logsticos, se debe coordinar con el rea de Logstica y/o Presupuesto para que realice la compra correspondiente. Los costos parciales o unitarios pueden variar de acuerdo a la zona donde se desee ejecutar el estudio. Se adjunta el Formato N 3 donde se detalla el presupuesto del estudio de caracterizacin.

Formato N 3: Presupuesto de Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos MunicipalesPresupuesto de Estudio de Caracterizacin de Residuos Solidos Municipales del Distrito:_______________

DescripcinUnidadCant.Costo Parcial (S/.)Costo Total

1Terreno

rea de Caracterizacin Glb1

2Herramientas e insumos

Alquiler de Balanza de Plataforma electrnica (no necesariamente) como mnimo de 50 kg. Und1

Buggies o CarretillasUnd2

Cilindros de metal de 200 litros de capacidad Und2

Winchas de 05 metrosUnd2

EscobasUnd2

RecogedorGlb1

Manga de polietileno (utilizada para segregacin de residuos) 2x60 mGlb1

Bolsas de polietileno de 120 litros (dos colores)Und960

3Personal

Integrantes de la Brigada que realizar el empadronamiento, sensibilizacin y encuestaPersonas4

ChoferPersonas1

Operarios de recoleccin y segregacinPersonas3

RefrigeriosGlb10

4Uniforme e implementos de seguridad para las operarios del servicio de recoleccin y segregacin

Guantes de cuero pulidoPar7

Botas de seguridad Par8

Mascarillas para polvoUnd20

Mameluco drill Und8

5Insumos de primeros auxilios

Botiqun (kit bsico)Und1

6Movilidad

Movilidad para los integrantes de la Brigada para el empadronamientoPasajes13

Movilidad para coordinador de campo

Una (01) camioneta de 1 cabina 2x4, por un (01) da para el empadronamiento de las viviendas

Una (01) camioneta de 1 cabina 2x4, durante ocho (08) das para el recojo de las muestras de caracterizacin

Un camin recolector para el recojo de los Residuos Slidos despus de la caracterizacin

7Materiales de oficina

Fotocopias de cartas a participantes del estudio Und120

Fotocopias de los formatos de empadronamientoGlb20

Fotocopias de los formatos de registro de datos de caracterizacin de residuos slidosGlb20

Fotocopias de plano de ubicacin de las viviendas y establecimientosGlb20

LapicerosUnd.20

Plumones de Tinta indelebleUnd10

Cinta de embalaje (color beige) (50 m)(para identificacin codificacin de bolsas)Und4

TijerasUnd2

Dispensador de cinta de embalaje Und2

8Materiales de campo

FotocheckUnd13

Gorros con logos de la Municipalidad e Institucin Co-Ejecutora (si fuera el caso)Glb13

Stickers fosforescentes (para identificacin de viviendas)Glb100

Tamiz de malla metlica (2.0 x 2.0m)Glb2

9Insumos para la limpieza del local

CloroGlb2

Jabn carblicoUnd2

DetergenteUnd2

10Comunicacin

Telfono Celular (Para 9 das seguidos ) (no necesariamente)Und1

Total

Se facilita la hoja de clculo Formato N 3: Presupuesto de Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos Municipales, donde se incluyen los costos. Ver carpeta de archivos digitales.

Etapa de ejecucin del estudio 3.3. Comunicar ejecucin del Estudio de Caracterizacin Se refiere a comunicar a todo el distrito a travs de megfonos, radio y televisin local, etc. sobre la realizacin del estudio de caracterizacin. As la poblacin estara informada y ms predispuesta a participar en el estudio.Invitar, empadronar e identificar las viviendas / establecimientos participantes Una vez identificadas en gabinete y despus de realizar la comunicacin general sobre el inicio del estudio de caracterizacin se debe proceder a repartir los oficios de invitacin a las viviendas y establecimientos seleccionados, si alguna vivienda o establecimiento no puede ser parte del estudio se debe pasar a la vivienda o establecimiento contiguo.

Es importante para una buena documentacin que la persona que reciba el oficio de invitacin; firme el cargo y seale su nmero de DNI.

Las viviendas y establecimientos que acepten participar del estudio deben ser empadronados segn el Formato N 1 y N 2, respectivamente. Se debe pegar en un lugar visible de la fachada un sticker adhesivo, donde se indicar un cdigo nico que servir para identificar la vivienda/establecimiento empadronada y procesar los datos obtenidos durante el estudio. Ver carpeta de archivos digitales.Sensibilizar a participantes del estudio Consiste en informar a los participantes el objetivo del estudio y la metodologa a seguir, esta sensibilizacin puede ser puerta a puerta de manera conjunta con la entrega de los oficios previa aceptacin y recepcin del oficio, o en un taller con todos los que aceptaron participar en el estudio de caracterizacin.

Esta etapa es de suma importancia, pues aqu se debe recalcar a los participantes que deben entregar las bolsas todos los das que dure el estudio de caracterizacin, pues de ello se generaran los datos diarios que servirn para calcular la generacin per cpita. Indicar que si por algn motivo de fuerza mayor no se recoge las bolsas un da, deben guardarlas hasta el da siguiente para que el personal encargado pueda recolectarlas.

Imagen N4: Sensibilizacin y capacitacin en talleres a participantes del estudio de caracterizacin (Fuente: IPES)

Aplicar encuestas de percepcinDurante la aplicacin de las encuestas el personal debe estar acreditado y contar con sus respectivos fotocheck. Es recomendable realizar las encuestas durante el taller de sensibilizacin de ser el caso, o en la sensibilizacin puerta a puerta.

Imagen N 5: Modelo de identificacin de personal encuestador. (Fuente: Municipalidad Distrital de Ananea)

El informe o reporte de las encuestas realizadas debe tener los datos sistematizados, se recomienda presentar los datos en grficos y hacer la descripcin de los mismos. Ver carpeta de archivos digitales Formato N 4: Modelo de encuesta para generadores domiciliarios y ficha de procesamiento, y Formato N 5: Modelo encuesta para generadores no domiciliarios y ficha de procesamiento.

Ejemplo 6: Presentacin de datos de encuesta sistematizados en grfico de barras y su respectiva descripcinQu es lo que ms bota al tacho de basura?

Un 42% de la poblacin encuestada respondi que lo ms bota son restos de comida, seguido por un 23% que respondi papeles, un 18% que respondi plsticos, un 11% que respondi latas y un menor porcentaje con 6% mencion botar otros residuos.

Entrega de bolsas para recolectar los residuos El personal de campo debe entregar las bolsas rotuladas con el cdigo asignado a cada vivienda y establecimiento participante; adems, para diferenciar las bolsas que contienen residuos domiciliarios y no domiciliarios se recomienda usar dos colores de bolsas.

Imagen N 6: Entrega de bolsas codificadas para recoleccin de muestras.(Fuente: Municipalidad Provincial de Atalaya)

Plan de seguridad e higiene El personal de campo y operarios deben tomar las medidas necesarias de seguridad durante el trabajo de campo del EC-RSM, como se indica a continuacin:Cuadro N 12: Normas generales de seguridadActividades a realizarNormas de Seguridad

Recoleccin selectivaUso de todos los equipos de proteccin personal (guantes, mascarilla, botas, uniforme).

Descarga de bolsasDescargar las bolsas cuidadosamente y sin tirarlas.

Pesado de las bolsasSi las bolsas son muy pesadas, manipularlas entre dos integrantes del equipo.

Traslado de bolsas para segregacin y/o separacinLlevar las bolsas a la mesa de trabajo, de ser muy pesadas, trasladarlas entre dos integrantes del equipo.

Segregacin y/o separacinAbrir las bolsas y vaciarlas cuidadosamente a la mesa de trabajo, usar los equipos de proteccin personal.

Determinacin de la densidadLevantar con cuidado el cilindro, para evitar golpes.

Disposicin finalRealizar el traslado de bolsas al rea de disposicin final con las medidas de seguridad necesaria para evitar cualquier accidente (cadas, luxaciones lumbares y otros).

Fuente: Gua metodolgica para la elaboracin del estudio de caracterizacin de residuos slidos. 2012.

Nota: Para evitar accidentes de trabajo en campo del EC-RSM debe recordar las pautas de seguridad de trabajo a todo el personal diariamente al inicio de la jornada.

En la recoleccin, descarga de bolsas, pesaje, traslado, separacin y disposicin final se debe prevenir cualquier riesgo de accidentes (cortes con objetos punzocortantes, cortes de vidrio, pinchazo con agujas contaminadas, cadas y otros).Para evitar cualquier tipo de accidentes, el personal tcnico y los operarios, deben utilizar todo el equipo de proteccin personal necesario, como se indica a continuacin:

Imagen N 7: Equipos de Proteccin Personal para un EC-RSM (Fuente: EC-RSM del Distrito de Puno, Mayo 2010.)

Cuadro N 13: Equipos de Proteccin PersonalEquipo de proteccinCaractersticasRiesgos que cubre

Mandil

Mandil o delantal de plstico que prende del cuello o uniforme de trabajo.Grmenes, salpicaduras, fro y calor en el trabajo.

Gorra

Sombrero o gorro que cubra el cabello, segn caractersticas de la regin.Grmenes que afectan el cuero cabelludo, la insolacin, dolor de cabeza por el sol.

Botas de seguridad

Botas para cubrir los pies de la humedad.Golpes y/o cada de objetos, resbalones

Guantes

Guantes de cuero y/o de nitrilo.Cortes con objetos, quemaduras y contacto con grmenes.

Mascarilla

Mascarilla con filtro de repuesto.Inhalacin de polvo, vapor, humo, gases.

Fuente: Gua metodolgica para la elaboracin del estudio de caracterizacin de residuos slidos. 2012.

Tambin se debe contar con leja, jabones medicados y alcohol para el aseo del personal en forma obligatoria y la desinfeccin al final de cada jornada, adems de un botiqun de primeros auxilios en la zona de pesaje.

Imagen N 8: tiles de limpieza (Fuente: Google)

1. 1. 1. 2. 2. 2. 2. 2. 2. Recolectar y transportar las muestras del estudioPara la recoleccin es importante que los operarios de recoleccin respeten los horarios establecidos con los jefes de hogar y responsables de los establecimientos. Adems, el ltimo da de recoleccin deben indicar a los participantes que la fase de campo se ha concluido. Este detalle es importante para no generar molestia.Determinar parmetrosLos principales parmetros a determinar en el estudio de caracterizacin tanto para los domiciliarios y los no domiciliarios son:

Generacin Este parmetro es importante para conocer la generacin total de residuos slidos, de esta manera se puede dimensionar el equipamiento para su recoleccin, transporte e infraestructura.

Composicin Permite conocer qu componentes tienen los residuos, esto permite tener un criterio tcnico para establecer programas de recuperacin y/o reciclaje de residuos. DensidadSe usa para dimensionar el equipamiento de almacenamiento pblico de residuos (contenedores, papeleras, etc.)

HumedadSe usa en el diseo de rellenos sanitarios para estimar la generacin de lixiviados.

1. 2. 3. 4. 5. 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 5.7 5.8 GeneracinLa Generacin de residuos slidos municipales es la resultante de sumar la generacin de residuos slidos domiciliarios y la generacin de residuos slidos no domiciliarios.

Generacin de residuos slidos domiciliarios

Previo al clculo de la generacin per cpita se debe tener en cuenta lo siguiente:

Si solo se tiene un sector; porque el distrito tiene un mismo estrato econmico, la generacin total de residuos slidos domiciliarios se calcula: generacin per-cpita promedio de la muestra por la poblacin total. Ver Grfico N 6.

Si se tiene ms de 2 sectores; la generacin total de residuos slidos domiciliarios se calcula: sumando el producto de la generacin per-cpita por la poblacin de cada sector. Ver Grfico N 7.

Grfico N 6: Generacin total de residuos domiciliarios cuando se tiene un solo sector


Grfico N 7: Generacin total de residuos domiciliarios cuando se tiene varios sectores


Si se desea calcular la generacin per-cpita promedio (para proyecciones) la GPC promedio seria:

GPCpromedio = GPC1.n1 + GPC2.n2 + GPC3.n3 = GPC1.N1 + GPC2.N2 + GPC3.N3 nN

El clculo de la generacin per-cpita de una zona se determina de la siguiente manera: a. Se debe conocer el nmero de habitantes por cada vivienda participante, (por ejemplo en la vivienda1 hay X habitantes, en la vivienda2 y habitantes, en la vivienda n hay z habitantes)b. Durante 8 das se recolectan las bolsas de residuos de las viviendas participantes y transportan hacia el local acondicionado para el estudio.c. Se pesan las bolsas identificando a que vivienda pertenece (por ello las bolsas deben estar codificadas), Se anota el peso de las bolsas en el formato de registro diario (Ver ms adelante el Formato N 6).

Grfico N 8: Esquema del proceso para determinar la generacin per-cpita de una zona


Sabiendo que los datos del primer da no se consideran, la Generacin per-cpita se calcula de la siguiente manera:

GPC Viv1 = (P1d2 + P1d3 + + P1d8)7X

GPC Viv2 = (P2d2 + P2d3 + + P2d8)7Y

GPC Vivn = (Pnd2 + Pnd3 + + Pnd8)7Z

Donde:

GPCViv 1: Generacin per-cpita de la vivienda 1P1d2: Peso de las bolsas recolectadas de la vivienda 1 en el da 2 P1d3: Peso de las bolsas recolectadas de la vivienda 1 en el da 3P1d8: Peso de las bolsas recolectadas de la vivienda 1 en el da 8X: Nmero de habitantes de la vivienda 1

GPCViv 2: Generacin per-cpita de la vivienda 2P2d2: Peso de las bolsas recolectadas de la vivienda 2 en el da 2 P2d3: Peso de las bolsas recolectadas de la vivienda 2 en el da 3P2d8: Peso de las bolsas recolectadas de la vivienda 2 en el da 8Y: Nmero de habitantes de la vivienda 2

GPCViv n: Generacin per-cpita de la vivienda nPnd2: Peso de las bolsas recolectadas de la vivienda n en el da 2 Pnd3: Peso de las bolsas recolectadas de la vivienda n en el da 3Pnd8: Peso de las bolsas recolectadas de la vivienda n en el da 8Z: Nmero de habitantes de la vivienda n

Para determinar la generacin total de residuos slidos domiciliarios considerar lo indicado en los Grficos N 2 y N 3.

Formato N 6: Registro de pesos diarios domiciliarios

Cdigo de vivienda CdigoN de HabitantesPeso (Kg)Generacin per cpita

Da 0Da 1Da 2Da 3Da 4Da 5Da 6Da 7

KgKgKgKgKgKgKgKgKg/persona/dia

1

2

3

4

5

.

.

.

n

Para realizar el procesamiento de datos se facilita la hoja de clculo Anexo N 7: Formatos de sistematizacin. Ver carpeta de archivos digitales.

Nota:

Recuerda que para tabular los resultados debe descartar los resultados obtenidos el primer da de recoleccin, debido a que se desconoce la cantidad de residuos que se han almacenado en das anteriores.Tener en cuenta que los datos obtenidos de generacin per-cpita son por estratos socioeconmicos.Tener en cuenta que antes de calcular la generacin total de residuos slidos Domiciliarios, se debe validar la muestra tal como se desarrolla en la hoja de clculo Anexo N 7: Formatos de sistematizacin. Ver carpeta de archivos digitales..

Generacin de residuos slidos en establecimientos comerciales

Para calcular la generacin de los residuos slidos por establecimiento se aplica la siguiente frmula:

GPE = Kg peso recolectados . Nmero de establecimientos comerciales muestreados Frmula N 4: Generacin de residuos slidos per-establecimiento

Donde: GPE= kg./establecimientos/da

Para calcular la generacin total de los residuos slidos se multiplica la generacin per establecimiento (GPE) por el total de establecimientos comerciales (diferentes giros de negocios).Frmula N 5: Generacin total de residuos de establecimientos comerciales

GPE x Total de establecimientos = generacin total de residuos de establecimientos

Generacin de residuos por mercados

Para calcular la generacin de los residuos slidos por mercado se aplica la siguiente Frmula: Frmula N 6: Generacin de residuos slidos per-mercados

Donde: GPM = Kg peso recolectados .Nmero de mercados muestreados

GPM = Generacin de residuos por mercado (kg/mercado/da)Para calcular la generacin total de los residuos slidos se multiplica la generacin per cpita por el total de puestosGPM x Total de mercados = generacin total de residuos en mercadosFrmula N 7: Generacin total de residuos de mercados

Generacin de residuos por hoteles u hospedajesPara calcular la generacin de los residuos slidos por hotel se aplica la siguiente frmula: Frmula N 8: Generacin de residuos slidos per-hoteles

GPH = Kg peso recolectados . Nmero de hoteles muestreados

Donde: GPH = Generacin de residuos por hotel (kg/hotel/da)Para calcular la generacin total de los residuos slidos se multiplica la generacin per cpita por el total de hoteles u hospedajes del distritoFrmula N 9: Generacin total de residuos slidos de hoteles

GPH x Total de hoteles = generacin total de residuos en hoteles

Generacin de residuos por restaurantesPara calcular la generacin de los residuos slidos por restaurant se aplica la siguiente frmula: GPR = Kg peso recolectados . Nmero de restaurantes muestreadosFrmula N 10: Generacin de residuos slidos per-restaurante

Donde: GPR = Generacin de residuos por restaurante (kg/hotel/da)

Para calcular la generacin total de los residuos slidos se multiplica la generacin per cpita por el total de restaurantes del distritoFrmula N 11: Generacin total de residuos en restaurantesGPR x Total de restaurantes = generacin total de residuos en restaurantes

Generacin de residuos por Instituciones Educativas

Para calcular la generacin de los residuos slidos por Instituciones Educativas se aplica la siguiente frmula:

Frmula N12: Generacin de residuos slidos per-alumno

GPIE = Kg peso recolectados . Nmero de alumnos de Institucin Educativa

Donde:

GPIE = Generacin de residuos slidos por alumno (kg/alumno/da)

Para calcular la generacin total de los residuos slidos se multiplica la generacin per cpita por el total de alumnos de Instituciones Educativas del distritoFrmula N 13: Generacin total de residuos slidos en Instituciones Educativas

GPIE x Total de alumnos en I.E = generacin total de residuos en I.E

Generacin de residuos por Instituciones pblicas y privadas

Para calcular la generacin de los residuos slidos por Instituciones pblicas y privadas se aplica la siguiente frmula:

GPIpp = Kg peso recolectados . Nmero de trabajadores de institucin pblica/privadaFrmula N 14: Generacin de residuos slidos per-Institucin pblica/privada

Donde:

GPIpp = Generacin de residuos slidos por institucin pblica/privada (kg/instituciones/da)

Para calcular la generacin total de los residuos slidos se multiplica la generacin per cpita por el total de instituciones pblicas y privadas del distritoFrmula N 15: Generacin total de residuos por instituciones pblicas/ privadasGPIpp x Total de instituciones = generacin total de instituciones

Generacin per-cpita de barrido de calles Para calcular la generacin de los residuos slidos por barrido de calles se aplica la siguiente frmula:

Frmula N 16: Generacin de residuos por barrido de callesGPC = Kg peso recolectados . Nmero de trabajador efectivo por ruta

Donde: GPC = Generacin de residuos slidos por barredor (kg/barredor/da)

Para calcular la generacin total de los residuos slidos se multiplica la generacin per cpita (GPBar) por el total de rutas de barrido en el distrito.GPBar x Total de rutas = generacin total de barrido de callesFrmula N 17: Generacin total de residuos por el barrido de calles

Generacin de residuos en establecimientos de salud

Se reporta mediante una entrevista a la persona responsable del manejo de residuos slidos y se incluye en el informe del EC-RSM.

Composicin La metodologa sugerida es la siguiente:

Para realizar este trabajo se utiliza la muestra de un da. Se deben colocar los residuos en una zona pavimentada o sobre un plstico grande, con la finalidad de no combinar los residuos con tierra.

Se rompen las bolsas y se vierten los residuos formando un montn. Con la finalidad de homogenizar la muestra, se trozan los residuos ms voluminosos hasta conseguir un tamao que resulte manipulable.

Si se tiene un volumen de residuos muy grande, se divide en cuatro partes (mtodo de cuarteo) y se escogen las dos partes opuestas (lados sombreados del grfico que se muestra a continuacin) para formar un nuevo montn ms pequeo. La muestra menor se vuelve a mezclar y se divide en cuatro partes nuevamente, luego se escogen dos opuestas y se forma otra muestra ms pequea. Esta operacin se repite hasta obtener una muestra que sea manejable.

Grfico N 9: Mtodo del cuarteoPrimer montn


Se separan los componentes del ltimo montn y se clasifican en:

Cuadro N 14: Clasificacin de Residuos SlidosTipo de residuos slidosDetalle

1. Materia orgnica Considera restos de alimentos, cscaras de frutas y vegetales, excrementos de animales menores, huesos y similares.

2. Madera, follaje Considera ramas, tallos, races, hojas y cualquier otra parte de las plantas producto del clima y las podas.

3. Papel Considera papel blanco tipo bond, papel peridico, otros.

4. CartnConsidera cartn marrn, cartn blanco, cartn mixto

5. VidrioConsidera vidrio blanco, vidrio marrn, vidrio verde.

6. Plstico PET Considera botellas de bebidas, gaseosas, aceites.

7. Plstico duro Considera frascos, bateas, otros recipientes.

8. BolsasConsidera a aquellas bolsas chequeras o de despacho.

9. TetrapakConsidera envases de leche, jugos, etc.

10. Tecnopor y similares Si es representativo considerarlo en este rubro, de lo contrario incorporarlo en otros.

11. MetalConsidera latas de atn, leche, conservas, fierro, envases de gaseosa en lata, marcos de ventana, etc.

12. Telas, textilesConsidera restos de telas , textiles

13. Caucho, cuero, jebeConsidera restos de cartuchos, cuero o jebes.

14. PilasConsidera residuos de pilas.

15. Restos de medicinas, focos, etc.Considera restos de medicina, focos, fluorescentes, envases de pintura, plaguicidas y similares.

16. Residuos sanitariosConsidera papel higinico, paales y toallas higinicas.

17. Residuos inertes Considera, tierra, piedras y similares.

18. Otros (Especificar) Considera aquellos restos que no se encuentran dentro de la clasificacin por tipo de residuo.

Fuente: Instructivo del Ministerio del Ambiente 2014, para el cumplimiento de la Meta: Implementar un programa de segregacin en la fuente y recoleccin selectiva de residuos slidos domiciliarios en un 20% y 25% de las viviendas urbanas del distrito.

Los componentes se van clasificando en bolsas o recipientes pequeos.

Con ayuda de una balanza se deben pesar los componentes.

Se calcula el porcentaje de cada componente teniendo en cuenta los datos del peso total de los residuos recolectados en un da (Wt) y el peso de cada componente (Pi):

Porcentaje (%) = (Pi/Wt) x 100

Para determinar el porcentaje promedio de cada componente, se efecta un promedio simple, es decir sumando los porcentajes de todos los das de cada componente y dividindolo entre los siete das de la semana.Nota: Repetir el procedimiento durante los siete das que dura el muestreo de los residuos. Hay que recordar que de los ocho das iniciales que dura el muestreo, se elimina la muestra del primer da por no considerarla til.

Ejemplo N 5: Composicin de residuos slidos de la Municipalidad Distrital de Los Olivos

Tipo de residuos slidosGeneracin de Residuos Slidos DomiciliariosComposicin porcentual

Da 1Da 2Da 3Da 4Da 5Da 6Da 7Total

KgKgKgKgKgKgKgKg%

1. Materia Orgnica 125.0028.8523.0029.1021.1525.6529.95182.7062.08%

2. Madera, Follaje 20.100.750.800.060.900.450.453.511.19%

3. Papel 31.000.552.200.550.651.251.367.562.57%

4. Cartn0.860.700.350.200.200.400.953.661.24%

5. Vidrio0.551.650.950.651.950.800.807.352.50%

6. Plstico PET 40.500.401.450.400.400.900.804.851.65%

7. Plstico Duro 50.451.251.350.350.451.850.456.152.09%

8. Bolsas2.602.553.701.902.552.503.3519.156.51%

9. Tetra - Pak0.250.050.300.000.050.100.010.760.26%

10. Tecnopor y similares 60.360.050.010.150.350.250.151.320.45%

11. Metal0.350.651.100.260.450.250.603.661.24%

12. Telas, textiles0.750.000.800.350.650.451.304.301.46%

13. Caucho, cuero, jebe0.340.130.180.230.150.100.701.830.62%

14. Pilas0.150.120.030.080.050.040.000.470.16%

15. Restos de medicinas, focos, etc. 70.000.000.010.010.050.050.000.110.04%

16. Residuos Sanitarios 81.852.901.634.153.351.252.9518.086.14%

17. Residuos Inertes 92.854.805.563.603.002.403.4025.618.70%

18. Otros (Especificar) 100.530.550.630.150.280.850.253.241.10%

Total38.4945.9544.0442.1936.6339.5447.47294.31100.00%

Densidad Para determinar la densidad se debe realizar los siguientes pasos:

Utilizar un recipiente con capacidad conocida de preferencia cilindros 150 u 200 litros y con lados homogneos. Medir la altura y dimetro del recipiente cilndrico. Al azar escoger bolsas de las ya registradas y pesadas y vaciar su contenido dentro del recipiente, anotando el cdigo de las bolsas en el Formato N 7. Una vez lleno el recipiente, levantar el cilindro 20 cm sobre la superficie y dejarlo caer, repite esta accin por tres veces, con la finalidad de uniformizar la muestra llenando los espacios vacos del cilindro. Medir la altura y registrar el dato en el Formato N 7. Realizar este procedimiento durante los 8 das del estudio. Cuando se llene el cilindro se procede a determinar la altura que se deja libre de residuos slidos dentro de este, para ello se debe medir la altura libre del cilindro es decir la altura sin residuos (m) y se registra en el Formato N 7.

Formato N 7: Registro de pesos y altura libre de cilindro para determinar la densidadNFechaPeso (kg)Altura libre del cilindro (m)Altura libre del cilindro (m)Altura libre del cilindro (m)Altura libre del cilindro (m)Altura frmula (m)VolumenDensidadDensidad promedio

A1 da

B1

B2

C

B12 da

B2

C1

Para realizar el procesamiento de datos se facilita la hoja de clculo Anexo N 7: Formatos de sistematizacin. Ver carpeta de archivos digitales.

.Imagen N 9: Proceso para hallar la densidad de los residuos slidos (Fuente: ECRS Distrito Puno, Mayo 2010)

Nota: Una de las aplicaciones ms importantes de la densidad normal o no compactada de los residuos es durante el diseo de la recoleccin y transporte de los residuos. Con la densidad compactada se puede disear rellenos sanitarios.

Para calcular la densidad se utiliza la siguiente frmula:

Calcular la densidad haciendo uso de la siguiente frmula, para cada uno de los residuos comerciales:

Frmula N 18: Clculo de Densidad

Donde:S:Densidad de los residuos slidos (kg/m3)W: Peso de los residuos slidosV: Volumen del residuo slidoD: Dimetro del cilindroH: Altura total del cilindro: Constante (3.1416)

HumedadEl dato de humedad de los residuos slidos se obtiene a travs de un laboratorio acreditado por INDECOPI. Cabe sealar, que la toma de la muestra para el anlisis de humedad es determinada por cada laboratorio.

Imagen N10: Recoleccin de muestra para determinar la humedad (Fuente: IPES)

Etapa de gabinete (post campo)En la etapa de gabinete se debe realizar el procesamiento de resultados obtenidos, como se detalla a continuacin:3.4. Validar la muestra El procedimiento de validacin se desarrolla en una hoja Excel denominada Anexo N 7: Formatos de sistematizacin. Ver capeta de archivos digitales. Se debe tomar en cuenta lo siguiente:En el proceso de validacin se calcula un nuevo nmero de muestra N, asumiendo que el nmero de muestra inicial es M, entonces:

Si N > M, se valida la muestraSi N < M, hay que efectuar un estudio para las viviendas restantes (M-N)Sistematizar datosPara sistematizar los datos usaremos los siguientes formatos:

Formato N 8: Ficha de registro de pesos de residuos slidos DomiciliariosDOMICILIARIOS

Cdigo de vivienda N de HabitantesPeso (Kg)Generacin per cpita

Da 1Da 2Da 3Da 4Da 5Da 6Da 7Da 8Kg/ persona/ da

EA/ V-01

EA/ V-02

EB/ V-01

Formato N 9: Fichas de registro de pesos de residuos slidos No DomiciliariosESTABLECIMIENTOS

Cdigo del comercio GiroPeso (Kg)


RS - 01

RS - 02

RC - 01

RC - 02

MERCADOS

Nombre del mercado Peso (Kg)


BARRIDO DE CALLES

Barrido de callesPeso (Kg)


INSTITUCIONES EDUCATIVAS

Nivel de instituciones educativasPeso (Kg)

Da 1Da 2Da 3Da 4Da 5Da 6

(Inicial)

(Primaria)

(Secundaria)

Para realizar el procesamiento de datos se facilita la hoja de clculo Anexo N 8: Formatos de fichas de registros de pesos. Ver capeta de archivos digitales.

Elaborar el informe final

Una vez sistematizada la informacin se debe elaborar el informe de caracterizacin, la estructura propuesta es la siguiente:INTRODUCCINI OBJETIVOS DEL ESTUDIO1.1. Objetivo General1.2. Objetivos EspecficosII METODOLOGA DEL ESTUDIO2.1. Determinacin de nmero de muestras2.1.1. Zonificacin del distrito2.1.2. Determinacin y proyeccin de la poblacin actual2.1.3. Determinacin del tamao y distribucin de la muestra2.2. Determinacin de nmero de muestras2.2.1. Identificacin de las principales actividades econmicas del distrito de acuerdo al ndice de usos2.2.2. Determinacin del nmero de muestra por actividad econmica2.2.3. Determinacin de la distribucin de la muestra por ubicacin espacial2.3. Procedimientos para la realizacin del estudio2.3.1. Coordinaciones generales2.3.2. Conformacin y capacitacin del equipo de trabajo2.3.3. Determinacin de equipos y materiales a utilizar en el estudio2.3.4. Sensibilizacin, empadronamiento y encuesta a viviendas seleccionadas2.3.5. Plan de seguridad e higiene2.4. Ejecucin del estudio2.4.1. Recoleccin de muestras en viviendas2.4.1.1. Determinacin de la Generacin Per-cpita2.4.1.2. Determinacin de la Composicin Fsica de los residuos slidos2.4.1.3. Determinacin de la Densidad2.4.1.4. Determinacin de la Humedad2.4.2. Recoleccin de muestras en establecimientos comerciales, mercados, instituciones, entre otros2.4.2.1. Determinacin de la Generacin Per-cpita2.4.2.2. Determinacin de la Composicin Fsica de los residuos slidos2.4.2.3. Determinacin de la Densidad2.4.2.4. Determinacin de la HumedadIII PRESENTACIN DE RESULTADOS DEL ESTUDIO3.1. Resultados de la caracterizacin domiciliaria3.1.1. Encuestas a la Poblacin3.1.2. Generacin per cpita (GPC) de los residuos slidos domiciliarios.3.1.3. Proyeccin de la generacin total de residuos slidos domiciliarios3.1.4. Densidad de residuos slidos domiciliarios3.1.5. Composicin fsica de los residuos slidos domiciliarios3.1.6. Humedad de los residuos slidos domiciliarios3.2. Resultados de la caracterizacin no domiciliaria3.2.1. Encuestas a los representantes de establecimientos3.2.2. Resultados de la caracterizacin en comercios3.2.3. Resultados de la caracterizacin en centros comerciales3.2.4. Resultados de la caracterizacin de mercados3.2.5. Resultados de la caracterizacin de instituciones educativas3.2.6. Resultados de la caracterizacin de instituciones pblicas y privadas3.2.7. Generacin de residuos slidos del barrido de Calles3.3. Resultados generales de la caracterizacin3.3.1 Generacin total y Generacin Per Cpita total3.3.2 Densidad suelta de residuos slidos domiciliarios y otros municipales3.3.3 Composicin general de los residuos slidos municipalesIV. CONCLUSIONESV. RECOMENDACIONESBIBLIOGRAFAANEXOSAnexo N 01: Registro de viviendas empadronadas que participaron en el estudioAnexo N 02: Copia de comunicacin oficial a los propietarios de las viviendas y/o establecimientos que participaron en el estudio.Anexo N 03: Generacin per cpita de residuos slidos domiciliarios del distrito, Anexo N 04: Composicin de los residuos slidos domiciliariosAnexo N 05: Registro fotogrficoAnexo N 06: validacin de la muestra

Glosario

Almacenamiento[footnoteRef:2] [2: Dcima Disposicin Complementaria, transitorias y finales del Decreto Supremo N 057-2004-PCM, Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos. ]

Operacin de acumulacin temporal de residuos en condiciones tcnicas como parte del sistema de manejo hasta su disposicin final.

Densidad[footnoteRef:3] [3: Diccionario Internacional del Medio Ambiente. Jos Flix Pinto-Bazurco Barandiarn. Lima, Per. 2014.]

Relacin entre la masa de una sustancia y el volumen que ocupa esa sustancia. Entre las unidades de masa ms utilizadas estn los kg/m3 o g/cm3 para los slidos; y kg/l o g/ml para los lquidos y los gases.

Disposicin final[footnoteRef:4] [4: Dcima Disposicin Complementaria, transitorias y finales de la Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos.]

Procesos u operaciones para tratar o disponer en un lugar los residuos slidos, como ltima etapa de su manejo en forma permanente, sanitaria y ambientalmente segura.

Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Slidos (EPS-RS)[footnoteRef:5] [5: dem.]

Persona jurdica que presta servicios de residuos slidos mediante una o varias de las siguientes actividades: limpieza de vas y espacios pblicos, recoleccin y transporte, transferencia, tratamiento o disposicin final de residuos slidos.

Empresa Comercializadora de Residuos Slidos (EC-RS)[footnoteRef:6] [6: Dcima Disposicin Complementaria, transitorias y finales del Decreto Supremo N 057-2004-PCM, Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos.]

Persona jurdica que desarrolla actividades de comercializacin de residuos slidos para su reaprovechamiento.

Generacin per cpita (GPc)Es la generacin unitaria de residuos slidos, normalmente se refiere a la generacin de residuos slidos por persona-da

Gestin de residuos slidos[footnoteRef:7] [7: Dcima Disposicin Complementaria, transitorias y finales de la Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos.]

Toda actividad tcnica administrativa de planificacin, coordinacin, concertacin, diseo, aplicacin y evaluacin, de polticas, estrategias, planes y programas de accin de manejo apropiado de los residuos slidos de mbito nacional, regional y local.

Humedad[footnoteRef:8] [8: Dcima Disposicin Complementaria, transitorias y finales de la Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos.]

Es la cantidad de materia acuosa, generalmente concedida de los residuos orgnicos.

Infraestructura de residuos slidos (Centro de acopio)[footnoteRef:9] [9: Artculo 5 del Decreto Legislativo N 1065]

Planta o instalacin destinada al manejo sanitario y ambientalmente adecuado de los residuos slidos, en cualquiera de las etapas comprendidas desde su generacin hasta la disposicin final de los mismos.

Manejo de residuos slidos[footnoteRef:10] [10: Dcima Disposicin Complementaria, transitorias y finales de la Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos.]

Toda actividad tcnica operativa de residuos slidos que involucren manipuleo, acondicionamiento, transporte, transferencia, tratamiento, disposicin final u otro procedimiento tcnico operativo, empleado desde la generacin hasta la disposicin final.

Manejo integral de residuos slidos[footnoteRef:11] [11: Dcima Disposicin Complementaria, transitorias y finales de la Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos.]

Es un conjunto de acciones normativas, financieras y de planeamiento que se aplica a todas las etapas del manejo de residuos slidos desde su generacin, basndose en criterios sanitarios ambientales y de viabilidad tcnica y econmica para la reduccin en la fuente, el aprovechamiento, tratamiento y la disposicin final de los residuos slidos.

Minimizacin[footnoteRef:12] [12: dem.]

Accin de reducir al mnimo posible el volumen y peligrosidad de los residuos, a travs de cualquier estrategia preventiva, procedimiento, mtodo o tcnica utilizada en la actividad generadora.

Reaprovechar[footnoteRef:13] [13: dem.]

Volver a obtener un beneficio del bien, artculo, elemento o parte del mismo, que constituyen residuos slidos. Se reconoce como tcnica de reaprovechamiento al reciclaje, recuperacin y reutilizacin de los mismos.

Reciclaje[footnoteRef:14] [14: dem.]

Toda actividad que permite reaprovechar los residuos slidos mediante un proceso de transformacin para cumplir su fin inicial u otros fines.

Recicladores organizados Personas naturales que deciden agruparse en una sociedad, asociacin, micro empresa y empresa para realizar un fin comn, constituyndose en persona jurdica y formalizndose mediante inscripcin en registros pblicos.

Relleno Sanitario[footnoteRef:15] [15: dem.]

Es una tcnica para la disposicin de residuos slidos en el suelo, sin causar perjuicio al medio ambiente y sin causar molestias o peligro para la salud y la seguridad pblica, utilizando principios de Ingeniera para confinar los residuos slidos en un rea lo ms pequeo posible, reduciendo su volumen al mnimo practicable y para cubrir los residuos slidos as depositada con una capa de tierra con la frecuencia necesaria, por lo menos al fin de cada jornada.

Residuos comerciales[footnoteRef:16] [16: dem.]

Son aquellos generados en los establecimientos comerciales de bienes y servicios, tales como: centros de abastos de alimentos, restaurantes, supermercados, tiendas, bares, bancos, centros de convenciones o espectculos, oficinas de trabajo en general, entre otras actividades comerciales y laborales anlogas. Estos residuos est constituidos mayormente por pale, plsticos, embalajes diversos, restos de aseo personal, latas, entre otros similares.

Residuos de limpieza de espacios pblicos[footnoteRef:17] [17: dem.]

Son aquellos residuos generados por los servicios de barrido y limpieza de pistas, veredas, plazas, parques y otras reas pblicas.

Residuos domiciliarios[footnoteRef:18] [18: dem.]

Son aquellos residuos generados en las actividades domsticas realizadas en los domicilios, constituidos por restos de alimentos, peridicos, revistas, botellas, embalajes en general, latas, cartn, paales descartables, restos de aseo personal y otros similares.

Residuo peligroso[footnoteRef:19] [19: dem.]

Es aquel que por sus caractersticas o el manejo al que son o van a ser sometidos, representa un riesgo significativo para la salud o el ambiente. Este por lo menos debe presentar alguna de las siguientes caractersticas: autocombustibilidad, explosividad, corrosividad, reactividad, toxicidad, radiactividad o patogenicidad.

Residuos slidos[footnoteRef:20] [20: dem.]

Son aquellas sustancias, productos o sub-productos, en estado slido o semislido de los que su generador dispone, o est obligado a disponer, en virtud de lo establecido en la normatividad nacional o de los riesgos que causan a la salud y el ambiente, para ser manejados a travs de un sistema que incluya, segn corresponda, las siguientes operaciones o procesos: minimizacin de residuos, segregacin en la fuente, reaprovechamiento, almacenamiento, recoleccin, comercializacin, transporte, tratamiento y transferencia, disposicin final.

Residuos orgnicos o biodegradables[footnoteRef:21] [21: Gua Tcnica para la Formulacin e Implementacin de Planes de Minimizacin y Reaprovechamiento de Residuos Slidos en el Nivel Municipal, CONAM, 2006]

Son aquellos residuos que pueden ser descompuestos por la accin natural de organismos vivos como lombrices, hongos y bacterias principalmente.

Segregacin[footnoteRef:22] [22: Dcima Disposicin Complementaria, transitorias y finales de la Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos.]

Accin de agrupar determinados componentes o elementos fsicos de los residuos slidos para ser manejados en forma especial.

Tratamiento[footnoteRef:23] [23: dem.]

Cualquier proceso, mtodo o tcnica que permita modificar la caracterstica fsica, qumica o biolgica del residuo slido, a fin de reducir o eliminar su potencial peligro de causar daos a la salud y el ambiente.

Bibliografa CEPIS. Gua para el estudio de caracterizacin de residuos slidos domiciliarios, Anexo 02, OPS/CEPIS/04/IT-634 CEPIS. Hojas de divulgacin tcnica del CEPIS: 17 y 97 MINAM. Instructivo para el cumplimiento de Meta 10: Implementar un programa de segregacin en la fuente y recoleccin selectiva de residuos slidos domiciliarios en un 20% de viviendas urbanas del distrito. Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestin y Modernizacin Municipal del ao 2014.Lima. 2014. MINAM, Gua metodolgica para la elaboracin del estudio de caracterizacin de residuos slidos. Lima. 2012. Estudio de Caracterizacin de residuos slidos municipales del Distrito de Raymondi, Provincia Atalaya, 2013 Estudio de Caracterizacin de residuos slidos domiciliarios del Distrito de Bellavista Callao, 2014. Estudio de Caracterizacin de Residuos slidos municipales del Distrito de Ananea.

Anexos

Anexo N1: Modelo de Informe comunicando a Gerencia General y/o Alcalda el desarrollo del estudio de caracterizacin de residuos slidos

INFORME N -201x-xxx

A:ALCALDA y/o GERENCIA GENERAL

De:GERENCIA DE SERVICIOS A LA CIUDAD Y MEDIO AMBIENTE (o similar)

ASUNTO: Desarrollo Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos

FECHA:Ciudad, _ _ de _ _ _ _ del 201_

Hago de conocimiento que dentro de las funciones propias de mi rea, se est programando la ejecucin del estudio de caracterizacin de residuos slidos municipales, para lo cual se est designando a (nombre de la persona responsable) como responsable tcnico del estudio.

As mismo para que se brinde las facilidades del caso se detalla cules son las principales actividades solicitadas a las dems reas.

As mismo se solicita que mediante memorndum se informe a todas las reas que tienen participacin, sobre el inicio del estudio, y quien es el personal responsable de manera que se pueda establecer una mejor coordinacin y una correcta ejecucin del Estudio.

Es todo cuanto informo, para su conocimiento y fines pertinentes.

Atentamente;

Anexo N2: Modelos de Memorndum comunicando a las reas correspondientes su funcin dentro del estudio

Municipalidad Distrital de xxxxxMemorndum N xxxx(Ciudad), xx de xx de 201xDe:Gerencia MunicipalA:Gerencia de Desarrollo Urbano, Gerencia de Planeamiento y Ordenamiento Territorial o equivalente.Ref.:Ejecucin del estudio de caracterizacin

___________________________________________________________________Se hace de conocimiento que con motivo de ejecutarse el estudio de caracterizacin de residuos slidos municipales, su funcin dentro del estudio ser la siguiente:

Proporcionar Mapa o plano catastral del rea de estudio. Brindar Informacin relacionada al nmero y caractersticas de los establecimientos comerciales, instituciones educativas, instituciones pblicas e informacin de mercados. Proporcionar Listado de licencias de construccin. Otras que se requiera para la correcta ejecucin del estudio de caracterizacin

Tambin se hace de conocimiento que la responsabilidad y coordinacin para el desarrollo del estudio de caracterizacin de residuos slidos corresponde a (colocar nombre de rea y persona responsable) a quien debe brindar las facilidades del caso.

Gerente Municipal

Municipalidad Distrital de xxxxxMemorndum N xxxx(Ciudad), xx de xx de 201De:Gerencia MunicipalA:Gerencia de Presupuesto o equivalente..Ref.:Ejecucin del estudio de caracterizacin


Asignacin de Recursos econmicos necesarios para el desarrollo del estudio. Otras que se requiera para la correcta ejecucin del estudio de caracterizacin

Tambin se hace de conocimiento que la responsabilidad y coordinacin para el desarrollo del estudio de caracterizacin de residuos slidos corresponde a (colocar nombre de rea y persona responsables) a quien debe brindar las facilidades del caso.

Gerente Municipal

Municipalidad Distrital de xxxxxMemorndum N xxxx(Ciudad), xx de xx de 201..De:Gerencia MunicipalA:Gerencia de Administracin Tributaria,Gerencia de Rentas o equivalente.Gerencia de Planeamiento y Ordenamiento Territorial o equivalente.Ref.:Ejecucin del estudio de caracterizacin


Listado de establecimientos comerciales. Otras que se requiera para la correcta ejecucin del estudio de caracterizacin


Gerente Municipal

Municipalidad Distrital de xxxxxMemorndum N xxxx(Ciudad), xx de xx de 201De:Gerencia MunicipalA:Gerencia de Desarrollo Social, Gerencia de Participacin Vecinal o equivalente.Ref.:Ejecucin del estudio de caracterizacin


Apoyo con promotores sociales para el empadronamiento y encuesta. Otras que se requiera para la correcta ejecucin del estudio de caracterizacin


Gerente Municipal

Anexo N 3: Modelo de oficio de invitacin para participar en el estudio de caracterizacin - viviendas Municipalidad Distrital de _______________________, ______ de_____________ del 201_Carta N________-201_-_________

Sr(a):____________________________________________Direccin: ____________________________________________

Presente.-Asunto: Solicitamos su participacin en el Estudio de Caracterizacin de Residuos slidos Municipales

De nuestra mayor consideracin:

Es grato dirigirme a usted para saludarlo(a) cordialmente y a la vez comunicarle que nuestra Municipalidad est llevando a cabo el Estudio de Caracterizacin de los Residuos Slidos Domiciliarios del Distrito de _______________________ que permitir conocer las particulares de estos, con el fin de mejorar el manejo de los residuos slidos y las condiciones sanitarias y ambientales de nuestra ciudad.

En tal sentido, para llevar a cabo el estudio satisfactoriamente se requiere de su colaboracin y su participacin en las siguientes actividades: Visita a su domicilio para su empadronamiento. Encuesta a un representante adulto del hogar para solicitarle informacin respecto al servicio de limpieza pblica. Participacin en el Estudio de Caracterizacin con la entrega de sus residuos en bolsas de plstico codificadas, que le sern suministradas durante 8 das seguidos, a partir del da ___ de ______del 201_ hasta el da ___ de ______del 201_

Para lograr nuestro objetivo se ha involucrado a personal capacitado que estar identificado para realizar el empadronamiento y recoleccin respectiva

Agradecindole su valiosa atencin y cooperacin, me despido de usted dndole las gracias por su participacin. Si tuviera alguna consulta puede comunicarse al telfono:__________ o acercarse a la Gerencia___________ de la Municipalidad.

Atentamente,

Alcalde

Anexo N 4: Modelo de oficio de invitacin para participar en el estudio de caracterizacin establecimientos

Municipalidad Distrital de _______________________, ______ de_____________ del 201_Carta N________-201_-_________

Sr(a) :____________________________________________Institucin/Empresa: ____________________________________________

Presente.-Asunto: Solicitamos su participacin en el Estudio de Caracterizacin de Residuos slidos Municipales

De nuestra mayor consideracin:

Es grato dirigirme a usted pa

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