KIDS WORLD SCHOOL

DEPTO. HISTORIA, GEOGRAFIA Y CIENCIAS SOCIALES

CUARTO MEDIO: ELCTIVO DIFERENCIADO LA CIUDAD CONTEMPORÁNEA

MISS: ANDREA NAVEA.

GUÍA EVALUADA UNIDAD Nº3

EL PROCESO DE URBANIZACIÓN

INTRODUCCIÓN

Qué se entiende por urbano?

Es usual, que se considere urbano lo que los diferentes países definen como tal según razones muy diversas: dimensión de la población, función administrativa, naturaleza de las actividades económicas, tradición histórica, infraestructuras, etcétera.

¿Qué es el proceso de urbanización?

Se puede definir el proceso de urbanización como un conjunto de mecanismos que hacen emerger un mundo sometido por la ciudad y por sus valores. Se acostumbra a desigualar en el proceso de urbanización dos hechos: "urbanización" y crecimiento "urbano". El primero es un proceso demográfico y espacial y hace referencia a la importancia progresiva de las ciudades como concentraciones de recursos y población en un sistema social y económico determinado. Por resultante, el estudio del proceso de crecimiento “urbano” depende de los principios estadísticos.

El concepto de "urbanización" es un proceso espacial y se refiere solamente a los cambios en el proceder y en las relaciones sociales que se originan en la sociedad como resultado de vivir un número creciente de población en las ciudades. Se trata primordialmente de los complejos cambios de modo de vida que surgen como consecuencia del impacto de las ciudades en la sociedad. Durante considerable tiempo, “urbanización” y “crecimiento urbano” eran conceptos interdependientes y se ocasionaban en el mismo espacio geográfico. Es decir, surgía un modo de vida determinado por la población emigraba del campo que se dirigía a la ciudad. Por ello, la expresión urbanización se utilizó y se sigue utilizando para formular a la vez el crecimiento de las ciudades y el impacto de las mismas en la sociedad.

Crecimiento urbano

Al examinar el proceso de crecimiento de la población urbana del mundo, da mucha curiosidad el veloz crecimiento de las ciudades en los países desarrollados. El proceso de urbanización forma parte, en este caso del fenómeno global de cambio social y se traduce en el modo de organizarse social y económico de una sociedad. Con la expansión del sistema capitalista, los países del Tercer Mundo ingresan en relación directa e indirecta con este modo de producción y con sus organizaciones socio espaciales se ven cambiadas de tal modo que no se puede deducir el desarrollo y la situación actual de las ciudades de estos países sin referirlas a la evolución económica de los países desarrollados desde el siglo XVI hasta nuestros días.

En el presente, las ciudades del Tercer Mundo forman parte de la economía mundial, pero no todas las ciudades tienen el mismo acceso a los recursos, ni tienen determinadas las mismas funciones, lo que manifiesta la diversidad urbana en los diferentes países subdesarrollados.

Tabla estadística 1

CUADRO ESTADÍSTICO Nº 2

CUADRO ESTADÍSTICO Nº 3

Según los datos del Population Reference Bureau (PRB, 2009), en 2009 la población mundial alcanza una cifra de 6.809.972.000 habitantes, registrando un incremento anual del 1,1% sobre el año anterior. En 2009, China (1.331 millones de habitantes), India (1.171 millones de hab.) y Estados Unidos (307 millones de hab.) son los tres países más habitadosdelplaneta.Deacuerdoconalgunasproyeccionesdemográficas, se espera que, en 2050, la población mundial se incremente hasta 9.202.458.484 habitantes, lo que supondría un crecimiento medio anual del 0,85%.

En términos generales, se entiende por tasa de urbanización, la proporción de población que vive en ciudades, es decir de población urbana, respecto al total de población de un territorio determinado, ya sea un continente, país o región. Se expresa en modo de porcentaje. A nivel mundial, la urbanización es un proceso que experimenta una progresión creciente. En 1800 sólo el 2% de la población mundial vivían en ciudades (Boyle, 2004). En 1950, el 29,1% de la población mundial vivía en núcleos urbanos. Sin embargo, según un informe del Fondo de Población de Naciones Unidas (UNFPA), en 2008 la población urbana ha superado, por primera vez en la historia, a la población rural, al situarse, ligeramente, por encima del 50%. Las tasas de urbanización no son similares espacialmente ni se han producido a la vez, temporalmente. Desde la Revolución Industrial, el proceso de urbanización fue más intenso en los países europeos y norteamericanos. Actualmente, se suelen diferenciar tres grandes conjuntos socioeconómicos que se encuentran en distintos estadios de urbanización: el mundo más desarrollado tiene una tasa de urbanización del 75%, el mundo en desarrollo alcanza una tasa del 44% y el mundo menos desarrollado registra una tasa de urbanización que apenas llega al 27%.

En el primer bloque, buena parte de los países del occidente y norte de Europa poseen tasas de urbanización superiores al 75%. Bélgica, por ejemplo, se anota una tasa del 97%. En otros países, el porcentaje de población urbana es el siguiente: Suecia (84%), Noruega (80%), Reino Unido (80%), Francia (77%) y España (77%).Un nivel similar poseen los países desarrollados extra europeos, como Estados Unidos (79%), Canadá (81%), Japón (86%), Corea del Sur (82%), Nueva Zelanda (86%), Australia (83%), Qatar (100%), Arabia Saudí (81%), Kuwait (98%), Rusia (73%), Argentina (91%) y

algunos países emergentes como Brasil (84%). En los más extensos, la mayor parte de la población se concentra en las ciudades, dejando grandes espacios de sus territorios vacíos.

En el grupo de países en desarrollo, extraemos algunos ejemplos. En ellos, la proporción de población que vive en ciudades es la siguiente: Nicaragua (58%), Honduras (49%), Bolivia (65%), Paraguay

(57%), Marruecos (56%), Argelia (63%) y Egipto (43%).

Como contraste, buena parte de los países menos desarrollados de África poseen tasas de urbanización inferiores al 30%. Entre otros ejemplos, pueden citarse los casos de Burundi (10%), Uganda (13%), Burkina Faso (16%), Etiopía (16%), Malawi (17%), Níger (17%), Ruanda(18%), Eritrea (21%), Chad (27%) y Guinea-Bissau (30%). Se puede decir que, desde

hace unas décadas, la urbanización se produce con más intensidad y, sobre todo, más aceleradamente, en los países emergentes y en vías de desarrollo.

Como después se verá, con másdetalle, enlassiguientes guras,lasciudades y las grandes aglomeraciones urbanas no se distribuyen homogéneamenteporlasuperficieterrestre.Lógicamente,serehúyenlosespaciosqu geográficamentepresentanalgúnfactorderechazotalescomo bajas temperaturas, extrema aridez, concentración de riesgos naturales. Por el contrario, existe una preferencia por los territorios templa-dos de latitudes medias así como una tendencia a ocupar los espacios litorales frente a los del interior. En estas zonas es donde se concentra la población urbana.

Los expertos de Naciones Unidas apuestan por un modelo de desarrollo enelquelasciudadesseanprotagonistas.Afirmanqueenellas,lapoblación dispone de más oportunidades nivel mundial, la producción se concentra en las grandes ciudades, las provincias avanzadas y las naciones ricas. La mitad de lo que se produceenelmundocabeenel1,5%delasuperficiedelplaneta.Américadel Norte, la Unión Europea y Japón cuyas poblaciones no llegan al 15% de la población mundial concentran las tres cuartas partes de la riqueza del mundo (Banco Mundial, 2008).

Apesardeestasdesigualdadesgeográficas,loscolectivosmásvulnerables como el de las mujeres y niños encuentran mayores oportunidades de promoción en las ciudades, disminuyendo así la desigualdad. Las ciudades ofrecen más puestos de trabajo y en ellas hay más servicios y equipamientos para satisfacer las necesidades básicas de la población y la esperanza de vida es mayor. Algunas publicaciones citan como ejemplo a Bangkok. A pesar de que concentra tan sólo el 12% de la población total de Tailandia, aporta el 38% del producto interno bruto del país. Igualmente, se pone como ejemplo a El Cairo, que aunque ocupa apenasel0,5%delasuperficiedeEgipto, producemásdelamitaddesu PIB (Banco Mundial, 2008)

La urbanización es citada, en los informes del Banco Mundial, como uno de los principales factores de desarrollo de los países junto a las migracionesyalaintensificacióndelcomerciodeproductosespecializados.Seafirmaqueningúnpaíshaconseguidounniveldedesarrolloadecuado sin haber alcanzado antes un cierto nivel de industrialización y de urbanización. La carrera hacia la multiplicación de las ciudades en los países en desarrollo es, en cierta medida, caótica pero se cree que es necesaria, como ha ocurrido, previamente, en otros países ahora desarrollados. Apesardelosbeneficiosdelaurbanizaciónentérminosdedesarrollo, queda un reto pendiente por alcanzar: la mitigación de la pobreza. Según datos de Naciones Unidas, al menos 1.000 millones de personas habitan en algún barrio pobre de alguna ciudad en el mundo. La pobreza podría

aumentar más porque en los barrios pobres suele haber un crecimiento vegetativo mayor que en otras zonas de las ciudades.

Los factores expulsores de la población rural hacia las ciudades son múltiples y complejos. La casuística es muy amplia pero, de forma general, se pueden citar algunos factores negativos como la pérdida de productividad de las tierras agrícolas, las débiles e imperfectas estructuras del mercado, problemas en los canales de comercialización, la falta de fuentes de crédito para pequeños agricultores y la distribución desigual de la tierra Encuantoalfuturo,algunasproyeccionesdemográficasdeUNFPAprevén que, en 2030, Asia, África, Latinoamérica y Caribe dupliquen los volúmenes de población urbana registrados en el año 2000. Así por ejemplo, en Asia se calcula un incremento de 1.280 millones de habitantes urbanos en ese periodo, de 448 millones en África y de 215millones de habitantes en las ciudades latinoamericanas y caribeñas. Se espera que este crecimiento de la población urbana se focalizará, preferentemente, en las ciudades medianas y pequeñas, aquellas que tienen menos de 500.000 habitantes.

El Banco Mundial (2008, p.xii) recomienda a los países afrontar estrategias y políticas de urbanización diferenciadas en función de los retos que deben afrontar y del nivel de desarrollo actual de los procesos socio económicos y de urbanización en que están envueltos cada uno de ellos:

1) En los países más rurales, el Banco Mundial recomienda que los gobiernos mantengan políticas neutrales desde el punto de vista geográfico y que establezcan las bases para que el proceso de urbanización ocurra naturalmente. Las políticas de tierras y la provisión deservicios básicos deben ser prioritarias.

2) En los lugares en rápido proceso de urbanización, los gobiernos deben poner en marcha, además de las políticas antes mencionadas, una infraestructura que integre y que permita compartir más ampliamentelosbeneficiosdeunadensidadeconómicaencrecimiento.

3) Por último, en lugares donde la urbanización está en estado muy3.avanzado, además de instituciones e infraestructura, es probable que se necesiten intervenciones focalizadas para resolver el problema de los barrios pobres

No obstante, existe un debate sobre la forma de promover una urbanización acertada entre los expertos que opinan que conviene prestar atención a las aldeas, donde se concentran la mayor parte de los pobres, y aquellos que creen que la clave para salir de la pobreza está en las ciudades, donde se acumula la mayor parte de la riqueza mundial. Uno de los mayores exponentes del proceso de urbanización en el mundo son las grandes ciudades con poblaciones iguales o superiores a10 millones de habitantes. En 1975 sólo había cuatro, en el año 2000había 18 y Naciones Unidas estima que, en 2015, habrá, al menos, 225megalópolis. El proceso de urbanización conlleva una serie de consecuencias más o menos complejas que afectan a aspectos ecológicos y ambientales y a la dimensión socioeconómica. Vinuesa y Vidal (1991) señalan los siguientes efectos:

Actividad

A partir de esta información, el profesor o profesora les entrega tablas conteniendo información de población total y población urbana para diferentes regiones y países del mundo, en el siglo XX.

1) Confeccionan gráficos y extraen conclusiones respecto a los diferentes ritmos del crecimiento de la población

urbana en el mundo.