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Guia para el trabajo aplicativo

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  • 1. UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL SECCION DE POST GRADO MAESTRIA EN GESTIN DE INVERSIN PBLICAASIGNATURA: GESTION ECONOMICA TERRITORIALTRABAJO APLICATIVO GRUPAL N 1 y 2 Mag. Jos Antonio ArvaloLIMA PER 2013

2. MODULO 1 (PARTE VIRTUAL) En este modo virtual se entregaran productos segn el calendario a continuacin. Cada trabajo tendr una nota. Si no se entrega el trabajo en el plazo establecido, la nota equivaldr a un cero. N DEL EJERCICIO 1. 2.FECHA DE ENTREGACONTENIDO DEL TRABAJO Identificar y priorizar en forma objetiva problemas y soluciones (productos 1 y 2) Dedicin y anlisis de la misin (producto 3)3.Relacin misin, productos y objetivos estratgico (producto 4 y 5)4.17 de noviembre 24 de noviembre 01 de diciembreRelacin objetivos , producto y presupuesto (producto 6)08 de diciembreNOTA (1 AL 20) Y VALOR POR CENTUAL DE LA NOTA FINAL 20% 30% 30%20%METODOLOGA DE TRABAJO DEL MDULO 1 Para desarrollar este mdulo, en su parte virtual, se mantendr los grupos establecidos. Cada grupo debe escoger un servicio municipal para realizar el trabajo. Para ello se requiere: a) Tener antecedentes del servicio municipal: poblacin objetivo, criterios de focalizacin, programas, metas, indicadores, etc. b) Tener antecedentes respecto de que programas pblicos se estn ejecutando en el servicio municipal. c) Tener en su poder la definicin de misin, visin, objetivos estratgicos y plan de un servicio municipal. d) Tener el presupuesto 2012 2013 del servicio municipal. e) Tener en su poder el Plan Per 2021. 3. EJERCICIO PRCTICO N 1 CONTENIDOS Antes de comenzar el trabajo de anlisis de un Servicio municipal, es necesario realizar: Un anlisis breve del desempeo del servicio municipal. Un anlisis breve del funcionamiento interno del servicio municipal. Un anlisis breve del entorno del servicio municipal. Para ello se ha construido la siguiente gua de ejercicios que le permitir abordar los contenidos mencionados y sintetizar la principal informacin que requiere manejar. Esta parte se divide en tres pasos consecutivos: a) Anlisis situacional b) Anlisis AFOD c) Anlisis de desafos. Cada paso constituye un requisito del siguiente, por lo que le invitamos a desarrollarlos todos. Las preguntas que se deben contestar son las que deben entregar como producto de cada ejercicio prctico.Resumen del anlisis que se realizar En la base de todo proceso de PE hay un anlisis SituacionalPrioridades Plan Per 2021Soluciones Actualmente ImplementadasQue hacemos, Qu servicios entrega el gobierno regional? A quienes presta este servicio? A que problemas crticos responde? qu capacidades tiene? Qu calidad e impacto tiene? Cmo son eficaces y eficientes? Cules son las expectativas de la poblacin de la regin? Como se miden los resultados del Plan?Productos ResultadosFortalezas Debilidades Capacidades RecursosOportunidades Amenazas Necesidades de la poblacin objetivo y de nuestros socios Entorno social , Econmico Tecnologa y polticaRestricciones PresupuestariasAFOD 4. PRIMER PASO: EL ANLISIS SITUACIONAL El anlisis situacional tiene por objetivo revisar la situacin en la que se encuentra la institucin (en el Servicio municipal), tanto con respecto al ambiente o entorno en la que se desenvuelve como en relacin con su propio funcionamiento. A travs de este anlisis situacional, es posible obtener una serie de recursos que son importantes a la hora de definir el Plan y la Estrategia ms adecuado para lograrlo. En este paso, usted se preguntara Qu da resultado en la institucin (en este caso del servicio municipal)? La respuesta a la pregunta implica identificar el conjunto de factores que definen al Servicio Pblico y que definen un desempeo actual. Para realizar lo anterior se plantean una serie de preguntas que se deben responder como parte de este primer paso. Cules son las prioridades que se plantea en las definiciones ms estratgicas del Servicio Pblico (misin objetivos estratgicos, etc.)? Qu bienes o servicios est entregando el Servicio municipal? (que les entrega?Educacin? Infraestructura? Vacunas? Alimento?, etc.) A quines entrega esos bienes o servicios? ( es decir, quines son sus beneficiarios o poblacin objetivo?) Cules son los efectos o resultados esperados que se proponen en el Servicio municipal? A qu problemas crticos est respondiendo el servicio municipal? qu capacidades tienen el Servicio Pblico (recursos humanos e infraestructura)? Cules con las expectativas de la poblacin beneficiada por el Servicio municipal? Qu se ha priorizado en el presupuesto del Servicio Pblico, en los ltimos tres aos? SEGUNDO PASO: EL ANLISIS AFOD Este paso la revisin la realizar utilizando herramienta analtica AFOD (en ingls SWOT), que le permitir trabajar con toda la informacin que posea sobre el gobierno ( nacional, regional, local ) para examinar sus Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas. Este anlisis consta de dos partes: una interna y otra externa. 5. La parte interna tiene que ver con las fortalezas y las debilidades del servicio municipal. La parte externa mira las oportunidades que se ofrecen y las amenazas que debe enfrentar el Servicio municipal. PRODUCTO N 1 ANALISIS DEL CONTEXTO: 1. Enumere los factores ms relevantes en el entorno externo de los ltimos tres aos que afectaron el desempeo del Servicio municipal? (tales como factores econmicos, sociales o polticos, tecnolgicos, demogrficos, u otros) (no ms de 5 lneas) 2. A qu amenazas externas se enfrentan el servicio municipal para lograr resultados? tanto en el entorno externo ms general (condiciones socioeconmicas, polticas, etc.) y entorno micro o inmediato (conjunto de personas o instituciones que se contactan o relacionan ms directamente con la institucin: beneficiarios, proveedores, reguladores, otras instituciones). (No ms de 5 lneas) 3. Identifique las oportunidades que existen. es decir Qu situaciones o factores externos pueden aprovechar el servicio municipal para mejorar sus resultados? ( No ms de 5 lneas) ANALISIS INTERNO 4. identifique las fortalezas ms relevantes del Servicio municipal(aquellos rasgos distintivos con los que a la fecha de anlisis cuenta y que le permiten continuar su proceso de crecimiento y consolidacin. (No ms de 5 lneas). 5. Identifique las debilidades ms relevantes del servicio municipal. (aquellas caractersticas internas que a la fecha del anlisis afectan el adecuado crecimiento y consolidacin de su institucin. Representan factores que dificultan su desarrollo. (No ms de 5 line as). TERCER PASO: EL ANLISIS DE DESAFOS Este paso tiene por objetivo visualizar los elementos crticos de futuro que mejoraran el desempeo y consolidaran al Servicio municipal. Las preguntas siguientes son indicativas del anlisis que es necesario realizar y se sustentan en el trabajo de los pasos previos: 6. La siguiente matriz amenazas - oportunidades debilidades fortaleza.Este es un instrumento de ajuste importante que ayuda a los gerentes a desarrollar cuatro tipos de estrategias: Estrategias de fortalezas y oportunidades FO, Estrategias de debilidades y oportunidades DO, Estrategias de fortalezas y amenazas FA, Estrategias de debilidades y amenazas DA.Planificacin Estratgica Anlisis AFOD FORTALEZASDEBILIDADE SOportunidadesFODOAmenazasFADAINTERNOS EXTERNOSPRODUCTO N 2 a) Copie el trabajo ya realizado en relacin con laFortaleza, Debilidades, Oportunidades, y Amenazas. b) Utilice este anlisis ya realizado para llenar los cuadros interiores:Estrategias FO; Estrategias DO; Estrategias FA; y Estrategias DA y entrguelos. FORTALEZAS - FDEBILIDADESAnotar las FortalezasAnotar las debilidadesOPORTUNIDADES OESTRATEGIAS - FOESTRATEGIAS - DOAnotar lasAnotar las fortalezasSuperar las debilidadesoportunidadespara aprovechar lasaprovechando lasoportunidadesoportunidadesESTRATEGIAS - FAESTRATEGIAS - DAAMENAZAS - A 7. Anotar las amenazas Usar las fortalezas paraReducir las debilidadesevitar las amenazasy evitar las amenazasExtractado del libro Conceptos de Administracin Estratgica de Fred R. David 2003, Prentice Hall Mxico.CUARTO PASO: DEFINICIN Y ANLISIS DE LA VISINVisin ValoresMisinAnalice la Visin del I Servicio Pblico escogido. Recordemos definiciones:Visin La Visin son los anhelos permanentes de una organizacin. Es la descripcin del Estado futuro de la institucin. Lo que motiva y orienta las acciones del presente. Una clara visin de futuro permite a las personas saber hacia dnde se dirige la organizacin y ana los esfuerzos para el logro de esos anhelos. 8. Visin Ser para nuestros clientes la empresa ms confiable en los servicios que presta, comprometiendo en ello toda su capacidad humana y tcnica La visin es una perspectiva y comprensin de un futuro v deseado o bien la creacin de oportunidades futuras.Requisitos Pasin, sacrificio, tenacidad y pagar el precio de un sueo futuro. Hacer de la visin una parte de la propia vidaENUNCIADO DE LA VISION ES UNA DECLARACION COHERENTE DE LO QUE LA INSTITUCION ESPERA SER EN EL FUTURO? Es decir: la condicin futura que mejora lo que existe hoyPara elaborar una visin es posible plantearse las siguientes preguntas: hacia dnde vamos? Cmo llegamos ah y como se har? Qu es lo que consideramos un xito? Cunto tiempo nos llevara? Cules son los valores que 9. Ejemplo de VisinHacia dnde vamos que se har?visualizamos una estructura funcional de procuracin de justicia y un sistema saneado. Para que las instituciones que participen en la procuracin de justicia sean de excelencia, cuenten con personal con slida formacin que contribuya a que los ciudadanos vivan en condiciones que promuevan el desarrollo integral dentro del estado de derecho. Cmo se har? Qu se considerara como xito?Ejemplo de VisinHacia dnde vamos que se har?ser reconocidos nacional e internacionalmente por el xito de la generacin, diseo e implementacin de tcnicas modernas de gestin hacendaria, fundamentado en la innovacin tecnolgica, personal altamente calificado y excelencia en el servicio.Qu se considerara como xito? 10. Cmo se har?Hacia dnde?Ejemplo de vi