GUÍA PARA LA CONTRATACIÓN DE … LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO GUÍA PARA LA CONTRATACIÓN DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS

DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA DE ADMINISTRACIÓN Y COORDINACIÓN INTERNACIONAL

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GUÍA PARA LA CONTRATACIÓN DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS CONFORME AL ARTÍCULO 16 DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR

PÚBLICO

GUÍA PARA LA CONTRATACIÓN DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS CONFORME AL ARTÍCULO 16 DE LA LEY DE ADQUISICIONES,

ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO


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ARTÍCULO 16 DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO

Artículo 16. “Los contratos celebrados en el extranjero respecto de bienes, arrendamientos o servicios que deban ser utilizados o prestados fuera del territorio nacional, se regirán por la legislación del lugar donde se formalice el acto, aplicando en lo procedente lo dispuesto por esta Ley. Cuando los bienes, arrendamientos o servicios de procedencia extranjera hubieren de ser utilizados o prestados en el país, su procedimiento de contratación y los contratos deberán realizarse dentro del territorio nacional. En el caso a que se refiere el párrafo anterior, cuando se acredite previamente que el procedimiento de contratación y los contratos no pueden realizarse dentro del territorio nacional, conforme a lo dispuesto por esta Ley, los bienes, arrendamientos o servicios se podrán contratar en el extranjero, aplicando los principios dispuestos por ésta. En los supuestos previstos en los párrafos primero y tercero de este artículo, para acreditar la aplicación de los principios dispuestos por esta Ley, tanto la justificación de la selección del proveedor, como de los bienes, arrendamientos y servicios a contratar y el precio de los mismos, según las circunstancias que concurran en cada caso, deberán motivarse en criterios de economía, eficacia, eficiencia, imparcialidad, honradez y transparencia que aseguren las mejores condiciones para el Estado, lo cual constará en un escrito firmado por el titular del área usuaria o requirente, y el dictamen de procedencia de la contratación será autorizado por el titular de la dependencia o entidad, o aquel servidor público en quien éste delegue dicha función. En ningún caso la delegación podrá recaer en servidor público con nivel inferior al de director general en las dependencias o su equivalente en las entidades.”

Artículo reformado DOF 02-07-2008, 28-05-2009”


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C O N T E N I D O

Número Tema Página

1. Objetivo 4 2. Alcance 4 3. Abreviaturas 4 4. Contrataciones para la adquisición de bienes

muebles, arrendamientos y servicios en las Oficinas de Representación en el Exterior

5

5. Contrataciones con proveedores radicados en el extranjero

5

6. Identificación de necesidades de contratación de servicios

5

7. Requisitos y documentación para la contratación en las Oficinas de Representación en el Exterior

6

8. Comprobación de gastos 6 9. Reporte trimestral de los procedimientos de

contratación 8

10. Modelos 10


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1. Objetivo:

Conocer el procedimiento interno para la celebración de contratos en el extranjero, con fundamento en el artículo 16 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, respecto de bienes o servicios que deben ser utilizados o prestados fuera del territorio nacional. 2. Alcance:

Este documento se aplicará en las Oficinas de Representación en el Exterior, responsables de la contratación, seguimiento y verificación del cumplimiento de los contratos de proveedores o prestadores de servicios. Las Unidades Administrativas de las oficinas centrales darán seguimiento a las contrataciones en el exterior, esto de acuerdo al ámbito de su competencia.

3. Abreviaturas:

CPTM Consejo de Promoción Turística de México, S.A. de C.V.

DG Dirección General.

DGAACI Dirección General Adjunta de Administración y Coordinación Internacional.

DEAF Dirección Ejecutiva de Administración y Finanzas.

DEOR Dirección Ejecutiva de Oficinas de Representación.

DEAJ Dirección Ejecutiva de Asuntos Jurídicos.

CA Coordinación de Administración.

CEPOR Coordinación de Evaluación y Proyectos de Oficinas de Representación.

DRM Dirección de Recursos Materiales.

DRF Dirección de Recursos Financieros.

DRH Dirección de Recursos Humanos.

ORE´s Oficinas de Representación en el Exterior.

ORE Oficina de Representación en el Exterior.

GAL Gerencia de Adquisiciones y Licitaciones.

UA´s Unidades Administrativas Centrales.

GO Gastos de Operación.

GS Gastos Sustantivos.

LAASSP Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.


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4. Contrataciones para la adquisición de bienes muebles, arrendamiento y servicios en las Oficinas de Representación en el Exterior: Las contrataciones para la adquisición de bienes muebles (consumo e inversión), arrendamiento de bienes muebles y contratación de servicios que deban ser utilizados o prestados en las Oficinas de Representación en el Exterior (ORE’s) para su operación y funcionamiento, se realizarán con fundamento en el párrafo primero y cuarto del artículo 16 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, así como en el primer párrafo del artículo 12 de su Reglamento. En este tipo de contrataciones las ORE’s fungirán como áreas requirentes y áreas contratantes. 5. Contrataciones con proveedores radicados en el extranjero: Las Unidades Administrativas Centrales (UA´s) del CPTM, podrán realizar contrataciones bajo el supuesto del artículo 16 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público que deban ser utilizados o prestados en el exterior, para lo cual las ORE´s fungirán como áreas requirentes y contratantes en representación del CPTM y las (UA´s) como áreas técnicas normativas. 6. Identificación de necesidades de contratación de servicios: Las áreas requirentes son las responsables de identificar las necesidades de contratación de bienes o servicios necesarios para la operación y cumplimiento de objetivos y metas, lo cual deberá quedar plasmado en el escrito de justificación correspondiente que sea suscrito por el titular del área requirente. En el caso de adquisición de bienes muebles la ORE deberá obtener la autorización correspondiente de la DGAACI, sea cual sea el monto. Para efectos de la presente Guía, se definen los gastos de operación y gastos sustantivos conforme al siguiente cuadro:

GASTOS DE OPERACIÓN GASTOS SUSTANTIVOS

Son los relacionados con la operación y funcionamiento directo de las ORE´s, a manera de ejemplo: renta, teléfono, luz, agua, papelería, tóner, muebles de oficina, bienes de consumo, materiales, equipo y suministro, etc. En este tipo de contrataciones, las ORE’s fungirán como áreas requirentes y áreas contratantes.

Son los relacionados con las actividades del Objeto Social del CPTM:

Publicidad y/o comunicación.

Promoción.

Relaciones Públicas.

Congresos, exposiciones, ferias y eventos análogos

Las ORE’s fungirán como áreas, requirentes y


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contratantes en representación del CPTM en el contrato y las (UA´s) como áreas técnicas normativas.

En caso de alguna duda por parte de las ORE´s sobre el tipo de gasto que se requiere realizar, se deberá consultar a la DEAF a través de la DRF.

7. Requisitos y documentación para la contratación en las Oficinas de Representación en el Exterior:

Requisitos y documentación requeridos conforme al monto de actuación para efectos de las contrataciones que se realicen en el exterior con cargo a gasto de operación o gasto sustantivo:

Concepto

Escrito de justificación

Documento comprobatorio del gasto

Dictamen de Procedencia

Documento que acredite la obligación de pago

Requisición de compra, que acredite la suficiencia

presupuestal2/

Gasto de operación

/ Gasto

sustantivo

SÍ SÍ

Dictamen de procedencia

global (presupuesto

autorizado anual), uno para cada

ORE.

Documento que genere la obligación de

pago, de acuerdo al

país en el que se celebre el

contrato.1/

ORE’s= NO, salvo que

sobrepase su presupuesto autorizado.

UA’S= SI

Nota 1/ El documento que genere obligaciones, como referencia se señala el contenido del artículo 66 del

Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, y los documentos legales que

determinen la obligación de pago del país en donde se realice la contratación. Se exceptúa de esta

acreditación las adjudicaciones directas por montos menores a 300 SMDGVDF, de conformidad al artículo 12

primer párrafo, del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

2/ Cuando las UA´s funjan como áreas técnicas normativas presentaran la Requisición de Compra (Formato

DRM-02, disponible en la Guía Electrónica de Servicios Administrativos), requisitada y con sello

(DNR=Derecho de visitantes sin permiso para realizar actividades remuneradas con fines turísticos), por

parte de la DRF.

8. Comprobación de los gastos

8.1. El documento comprobatorio del gasto, podrá ser: factura, recibo, ticket, o documento legal que determine la obligación de pago, que aplique en cada país; los cuales deberán contener, el nombre del proveedor, domicilio, fecha, descripción de los bienes o servicios recibidos y su costo, además serán firmados por el responsable de la ORE y sello oficial.

8.2. Las ORE’s podrán utilizar los siguientes formatos para la comprobación de sus gastos: A.- Dictamen de Cotización: El número de propuestas dependerá del país donde se realice la contratación del bien o servicio; por las condiciones de


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mercado o de índole socio económico del país de que se trate; por derechos de patente o derechos de autor; los bienes o servicios correspondan a una marca específica en función de las necesidades de operación del área requirente, o existan otras circunstancias que lo justifiquen. El titular del área requirente deberá justificar las razones por las cuales una o dos personas físicas y/o morales resultarían las únicas que pudieran prestar los servicios o entregar los bienes a satisfacción del área requirente; o bien, justificar los motivos por los cuales no es posible cumplir con dicho dictamen. Se anexa modelo de dictamen de cotización con el No. 1.

Las áreas requirentes serán responsables del trámite e integración del soporte documental, mismo que deberán poner a disposición para casos de auditoría y/o revisión.

B.- Documento de justificación de la selección del proveedor de bienes, arrendamientos o servicios a contratar, motivando según las circunstancias que concurran en cada caso, en criterios de economía, eficacia, eficiencia, imparcialidad, honradez y transparencia. Adicionalmente, se deberá indicar en la justificación que cuenta con suficiencia presupuestaria, la cual deberá ser firmada por el titular del área requirente. Se anexa modelo de justificación identificado con el No. 2.

C.- Dictamen de Procedencia, éste se solicitará mediante oficio suscrito por el titular del área usuaria y/o requirente, y dirigido al DG o al servidor público a quien le haya delegado dicha facultad, mediante el cual somete a su consideración la Justificación para contratar los bienes o servicios, y deberá adjuntar: Formato DRM-02 contenido en la Guía Electrónica de Servicios Administrativos. Se anexa modelo del Dictamen de Procedencia identificado con el No. 3

D.- En su caso, autorización de la DGAACI, para suscribir contratos con montos mayores a los límites establecidos en los poderes notariales otorgados a los servidores públicos en las ORE’s. Se anexa modelo de solicitud dirigido a la Dirección General Adjunta de Administración y Coordinación Internacional para autorizar la suscripción de contratos por montos mayores a los límites establecidos en los poderes notariales, identificado con el No. 4. E.- Para las contrataciones plurianuales se deberá contar con la autorización del titular de la Entidad, previamente a iniciar el procedimiento de contratación. Se anexa modelo de oficio para el Director General, en el que se solicita autorización para contratos plurianuales identificado con el No. 5.


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F.- Para pagos anticipados1, ya sean parciales o por el total del precio pactado, previamente al pago se deberá contar con la autorización del titular de la Entidad o del servidor público a quien le haya delegado dicha facultad; en estos casos, para recuperar los recursos pagados anticipadamente se deberán prever las acciones o instrumentos jurídicos aplicables en cada país que garanticen el monto total del pago anticipado, en caso de incumplimiento del proveedor en la prestación del servicio o la adquisición del bien. Se anexa modelo de oficio para el Director General, en el que se solicita autorización para Pagos Anticipados identificado con el No. 6. G.- Las radicaciones especiales, serán autorizadas por el Director General o por el servidor público a quien le haya sido delegada dicha facultad, mismas que se solicitarán mediante oficio suscrito por el titular del área requirente y dirigido al DG o al servidor público a quien le haya sido delegada dicha facultad. Se anexa modelo de oficio para el Director General o por el servidor público a quien le haya sido delegada dicha facultad, en el que se solicita autorización para realizar la erogación de recursos identificado con el No. 7.

Los trámites e integración del soporte documental será responsabilidad del área requirente; por tal motivo, se anexa el modelo de la “Documentación legal y administrativa para contrataciones de ORE’s (art. 16 LAASSP)” identificado con el No. 8.

Asimismo, del modelo No. 8 se desprenden los documentos: a) oficio de adjudicación, se anexa el modelo del oficio dirigido al proveedor, mismo que se identifica con el No. 9; y b) “Manifestación del proveedor de no encontrarse imposibilitado para la adquisición, arrendamiento o servicio” dirigido al Consejo, se anexa modelo de la manifestación, identificado con el No. 10.

9. Reporte trimestral de los procedimientos de contratación: Las contrataciones al amparo del artículo 16 de la LAASSP, deberán ser reportadas de forma trimestral a la GAL, dentro de los primeros 10 días hábiles de enero, abril, julio y octubre. Se anexa modelo del formato del reporte trimestral identificado con el No. 11.

Ahora bien, en el supuesto de que las ORE´s no proporcionen el reporte dentro del periodo aludido con anterioridad, la GAL informará a la DRM para que analice y acuerde con la CA el levantamiento de constancia por el incumplimiento de esta obligación, la cual será turnada al área correspondiente.

1 Para los pagos anticipados, respecto de incluir una garantía por el monto de los anticipos, será de acuerdo a

la normatividad aplicable del país donde se genere la contratación.


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10. Modelos: Modelo No. 1

Dictamen de Cotización ________________________________________________________________

Of. _________/201_ (Anotar la ciudad) a ___ de __________ de 201_

Dirección del CPTM_________________

Dictamen de Cotización

Adquisiciones, arrendamientos y/o servicios

Se realizó la búsqueda entre los proveedores y/o prestadores de (adquisición, arrendamiento y/o servicio) en __________(CIUDAD o PAIS)_______________, a efecto de encontrar la mejor opción para contratar el bien o servicio a través de adjudicación directa, obteniendo lo siguiente:

No. Empresa y/o proveedor

Descripción de Servicio y/o producto

Importe Costo (IVA)

1

Resumen de la Evaluación:

2

Empresa y/o proveedor


Importe Costo (IVA)


3

Empresa y/o proveedor


Importe Costo (IVA)


Conclusión

Por lo tanto, se considera como mejor opción realizar la contratación con:_____________________________________;por las siguientes razones_________________________________ ___________________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________

Elabora Dictamina (Titular de la ORE)

XXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXX


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Modelo No. 2 Justificación

Of. _________/201_

(Anotar la ciudad) a ___ de __________ de 201_ Dirección del CPTM_________________

Justificación

Que emite el titular de la Dirección ___________________________en su carácter de área usuaria o requirente de los servicios requeridos por el Consejo de Promoción Turística de México, S.A. de C.V., consistentes en ____________________________________________________, para ser prestados en ___________________________________________________, durante el periodo de __________________ a ___________________________, lo anterior, con fundamento en lo dispuesto en el cuarto párrafo del artículo 16 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, asimismo, se hace mención que se cuenta con suficiencia presupuestaria para llevar a cabo el procedimiento de contratación. I.- Datos del proveedor:

Nombre de la empresa:

Representante legal:

Domicilio:

Objeto Social:

Cedula Fiscal:

II.- Servicios a contratar:

(Breve descripción genérica de los servicios a contratar) III.- Precio de los servicios:

(Anotar el monto de la contraprestación y forma de pago con número y letra).

(Dictamen de Cotización que se haya realizado o las solicitudes de cotización de otros proveedores).


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IV.- Fundamento legal:

Artículo 16 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, que señala:

“Los contratos celebrados en el extranjero respecto de bienes, arrendamiento o servicios que deban ser utilizados o prestados fuera del territorio nacional, se regirán por la legislación del lugar donde se formalice el acto, aplicando en lo procedente lo dispuesto por esta Ley.”

El cuarto párrafo de este numeral determina que:

“En los supuestos previstos en los párrafos primero y tercero de este artículo, para

acreditar la aplicación de los principios dispuestos por esta Ley, tanto la

justificación de la selección del proveedor, como de los bienes, arrendamientos y

servicios a contratar y el precio de los mismos, según las circunstancias que

concurran en cada caso, deberá motivarse en criterios de economía, eficacia,

eficiencia, imparcialidad, honradez y transparencia que aseguren las mejores

condiciones para el Estado, lo cual constará en un escrito firmado por el titular del

área usuaria o requirente, y el dictamen de procedencia de la contratación será

autorizado por el titular de la dependencia o entidad, o aquel servidor público en

quien éste delegue dicha función. En ningún caso la delegación podrá recaer en

servidor público con nivel inferior al de Director General en las dependencias o su

equivalente en las entidades.”

V.- Descripción de los criterios que apliquen por la Ley de Adquisiciones,

Arrendamientos y Servicios del Sector Público con los que se motiva y fundamenta la presente solicitud de contratación:

Economía

(Para el acreditamiento de este criterio, se podrá calcular o estimar el valor presente

neto del flujo de beneficios futuros derivados de la contratación de los servicios que se

pretendan realizar).

Eficacia

Para el acreditamiento de este criterio, se mostrará la capacidad de la Entidad para

obtener con relación a los servicios que se pretendan realizar, las mejores condiciones

disponibles en cuanto a precio y calidad, de forma oportuna y en correspondencia con el

financiamiento disponible.


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Eficiencia

En este criterio se expresa que el Consejo de Promoción Turística de México, S. A. de C. V., dispone de procesos y procedimientos claros y expeditos, con responsables y responsabilidades plenamente identificados, como se señala en el Capítulo V, inciso D, de las Políticas, Bases y Lineamientos en materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios, del CPTM.

Honradez

Los que suscribimos la presente justificación, así como el representante legal y demás

personal de la empresa ______________, que intervendrán en la prestación de este

servicio, manifestamos que nuestra actuación en la presente propuesta de contratación

se lleva a cabo con rectitud, responsabilidad e integridad, con apego al marco jurídico

aplicable.

Transparencia

La información del presente procedimiento es accesible, clara, oportuna, completa, verificable, y se rige por el principio constitucional de máxima publicidad.

Imparcialidad

Para el acreditamiento de este criterio, respecto a la adquisición, arrendamiento o contratación de los bienes o servicios que se pretenda realizar lo que permite asegurar la rectitud con lo que actúan los servidores públicos involucrados en el procedimiento de contratación. En el presente procedimiento se deberá asegurar a los interesados que los actos realizados en dicho procedimiento no limitarán la participación de ninguno de ellos ni se otorgarán condiciones ventajosas con relación a los demás, así como que se les proporcionará a todos la misma información.

Atentamente (Titular de la ORE)

X X X X X X X X X X X X X


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Modelo No. 3 Dictamen de Procedencia

__________________________________________________________________ Of. _________/201_

México, D.F. a __ de ___ de 201_ Dirección General del CPTM

________________________________________ (Titular de la ORE) P r e s e n t e En atención a su oficio No. ________ de fecha ____ de ____________ de 20____, mediante el cual somete a consideración de esta Dirección General la justificación de esa área usuaria para la contratación de los servicios de (hacer una descripción genérica de los servicios a contratar como quedaron señalados en la justificación), por el periodo comprendido del ____ de ____________ de 20____ al ____ de ____________ de 20____, con fundamento en el artículo 16 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, se emite el presente:

Dictamen de Procedencia A efecto de que esa Dirección del CPTM en _______________, lleve a cabo la contratación de los servicios que se describen en su documento de referencia, conforme a la legislación del país en donde se formalice el acto, aplicando en lo procedente lo dispuesto por la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, siempre y cuando se verifique la disponibilidad presupuestaria correspondiente.

Atentamente Director General

(o servidor público a quien le haya sido delegada dicha facultad)

xxxxxx xxxxxx xxxxx


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Modelo No. 4 Solicitud dirigida a la Dirección General Adjunta de Administración y Coordinación Internacional para que emita autorización para suscribir contratos por montos mayores a los límites establecidos en los poderes notariales ________________________________________________________________________

(Nombre del director) Dirección _______

(Ciudad), a __ de ____ de 201_ (siglas del oficio)/___/201_

____________________________________ Director General Adjunto de Administración y Coordinación Internacional P r e s e n t e Me refiero a la contratación de la empresa ______, con una vigencia del _______, a fin de que proporcione los __________________, de conformidad con las especificaciones de la propuesta presentada. Al respecto me permito informarle que se realizará el proceso de adjudicación directa para la prestación de los servicios antes señalados, misma que se sujetará a lo establecido en el artículo 16 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, toda vez que se trata de servicios que serán prestados en el mercado internacional, por un monto de __________ (cantidad con letra). Atento a lo anterior y dado que el contrato rebasa el monto máximo de las facultades asignadas al suscrito, de acuerdo al poder notarial número ____ de fecha ______ otorgado ante el Notario Público No. __ de México, Distrito Federal, me permito solicitar se emita la autorización para firmar el contrato de referencia de conformidad con el acuerdo. Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente (Titular de la ORE)

xxxxxx xxxxxx xxxxx


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Acuerdo de autorización que emite la Dirección General Adjunta de Administración y Coordinación Internacional a los Directores de las Oficinas de Representación en el Exterior para suscribir contratos con montos mayores a los límites establecidos en los poderes notariales.

Of. ______/201_ México, D.F. a __ de ___ de 201_

Director General Adjunto de Administración y Coordinación Internacional ________________________________________ Director del CPTM en_____________________ P r e s e n t e Me refiero a su oficio No. _____________________, de fecha________________ mediante el cual solicita se le otorgue a usted, autorización para celebrar contrato por un presupuesto de ___________________________________________ (cantidad con letra), para la (Descripción del servicio o bien como quedó enunciado en la justificación), a celebrarse en (ciudad y país), del ____ al _______ de ___________ de _______. Al respecto y toda vez que el importe del contrato de mérito rebasa el monto que tiene autorizado para la celebración de convenios y contratos en nombre y representación del Consejo de Promoción Turística de México, S.A. de C.V., para el desarrollo y ejecución de proyectos de oportunidad promocional según poder notarial número_____________________, de fecha __ de __________ de ____, otorgado ante la fe del Notario Número________________________________ del Distrito Federal, Lic. ______________________________________, por este medio se otorga a usted autorización para celebrar el contrato de referencia, de conformidad con el acuerdo número _____________ aprobado por la Junta de Gobierno durante la ____________Sesión Ordinaria del año _______, tal como quedó asentado en el citado poder, Cláusula única inciso ____. La presente autorización se circunscribe en términos del poder notarial referido en el párrafo anterior, quedando bajo su responsabilidad y de los titulares de las unidades administrativas, encargados de la administración del contrato, la integración del soporte documental del procedimiento de contratación, específicamente en lo relativo al cuarto párrafo del artículo 16 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

Autoriza (Director General Adjunto de Administración y

Coordinación Internacional)

xxxxxx xxxxxx xxxxx


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Modelo No. 5 Oficio para el Director General, en el que se solicita autorización para

contratos plurianuales

Of. __________/201_ (Anotar la ciudad) a ___ de __________ de 201_

(Oficinas Exterior) ________________________________________ Director General del CPTM P r e s e n t e

Solicitud de autorización para contratación plurianual de: _____________________________________________________________.

Con fundamento en los artículos 50 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y 148 de su Reglamento, se presenta para autorización del titular del CPTM la solicitud de contratación plurianual respectiva.

Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria “Artículo 50.- Los ejecutores de gasto podrán celebrar contratos plurianuales de obras públicas, adquisiciones, y arrendamientos o servicios durante el ejercicio fiscal siempre que:

I. Justifiquen que su celebración representa ventajas económicas o que sus

términos o condiciones son más favorables; II. Justifiquen el plazo de la contratación y que el mismo no afectará

negativamente la competencia económica en el sector de que se trate; III. Identifiquen el gasto corriente o de inversión correspondiente; y IV. Desglosen el gasto a precios del año tanto para el ejercicio fiscal

correspondiente, como para los subsecuentes.

Las dependencias requerirán la autorización presupuestaria de la Secretaría para la celebración de los contratos a que se refiere este artículo, en los términos del Reglamento. En el caso de las entidades, se sujetarán a la autorización de su titular conforme a las disposiciones generales aplicables.”

Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

“Artículo 148. Las entidades que pretendan celebrar contratos plurianuales se sujetarán a la autorización de su titular, de conformidad con las disposiciones que al efecto aprueben sus respectivos órganos de gobierno, las cuales deberán considerar como mínimo lo dispuesto en los incisos a) al d) de la fracción I del artículo anterior, así como evitar contraer compromisos contractuales plurianuales que impliquen riesgos de incumplimiento de sus obligaciones o que restrinjan su disponibilidad presupuestaria necesaria para la operación.


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En el caso de las entidades de control directo, previo a la autorización del titular de la entidad, solicitar la opinión de la Secretaría para la celebración de contratos plurianuales cuyo monto en alguno de los años de vigencia del contrato represente un 5 por ciento o más del gasto de inversión o de operación de la entidad previsto para cada año, sin incluir en ambos casos las previsiones de gasto de los proyectos de infraestructura productiva de largo plazo y de servicios personales.” Para efecto de valorar la procedencia para contratación plurianual, deberán presentar la siguiente información: a) La especificación de los servicios, con la indicación de si corresponden a inversión o

gasto corriente. b) La justificación de que la celebración de dichos compromisos representan ventajas

económicas o que sus términos y condiciones son más favorables respecto de la celebración de dichos contratos por un solo ejercicio fiscal.

c) La justificación del plazo de la contratación y que el mismo no afectará negativamente

la competencia económica del sector de que se trate. d) El desglose del gasto que debe consignarse a precios del año, tanto para el ejercicio

fiscal como para los subsecuentes, así como los avances físicos específicos esperados, en el caso de obra pública. Los montos deberán presentarse en moneda nacional y, en su caso, en la moneda prevista para su contratación.

Periodo del servicio

Presupuesto en millones de pesos (MDP) ago – dic

201__ ene – dic

201__ ene – ago 201_____

Total

Mínimo Máximo Mínimo Máximo Mínimo Máximo Mínimo Máximo

Montos MDP M. N.

Elabora

Solicita (Titular ORE)

xxxxxx xxxxxx xxxxx

xxxxxx xxxxxx xxxxx


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PÚBLICO

Of._______/201_

México, D. F., a ___ de _____ de 201_ Dirección General

_______________________________ (Titular de la ORE) Presente En atención a su solicitud de autorización para la contratación plurianual de _____________________________________, solicitada mediante documento número ____/__/201_, de fecha __ de ________ de 201_, al respecto, se emite la:

Autorización de la Dirección General para efectuar contrataciones plurianuales Con fundamento en los artículos 50 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y 148 de su Reglamento, y considerando el siguiente desglose de presupuesto, se autoriza la contratación plurianual de __________________________________________________, vigencia de ____ meses contados a partir del día siguiente de la adjudicación del contrato, bajo las siguientes consideraciones:

Periodo del servicio

Presupuesto en Millones de Pesos (MDP) ago. – dic.

201__ ene. – dic.

201__ ene. – ago. 201_____

Total

Mínimo Máximo Mínimo Máximo Mínimo Máximo Mínimo Máximo

Montos MDP M. N.

Se disponga de recursos suficientes en el presupuesto aprobado para la Entidad en el año 201_ y el ejercicio de los recursos para los años 201_ y 201_ estarán sujetos, para fines de su ejecución y pago, al presupuesto que apruebe la H. Cámara de Diputados para cada ejercicio, así como a la captación de ingresos por concepto del pago de Derecho de Visitante sin permiso para realizar actividades remuneradas con fines turísticos y al calendario de gasto que se autorice al Consejo, sin que la no realización de la condición suspensiva origine responsabilidad alguna para las partes.

No implique riesgos de incumplimiento en las obligaciones que se asuman, ni se restrinja la disponibilidad presupuestaria necesaria para la operación del Consejo.


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Verificar que en la formalización de estos compromisos no se establezca penalización, en caso de que ocurra una variación en las asignaciones presupuestarias por la conformación y monto del presupuesto que apruebe la H. Cámara de Diputados.

Informar a la Secretaría de la Función Pública, dentro de los 30 días posteriores a la formalización de los contratos plurianuales.

La contratación plurianual se lleve a cabo de conformidad con lo establecido por el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, observando con estricto apego, las disposiciones contenidas en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y su Reglamento.

La presente autorización se otorga exclusivamente en términos del fundamento legal referido, siendo de la absoluta responsabilidad del solicitante cumplir en sus extremos con la legislación aplicable al caso que en específico se trata.


xxxxxx xxxxxx xxxxx


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PÚBLICO

Modelo No. 6 Oficio para el Director General o por el servidor público a quien le haya sido

delegada dicha facultad, en el que se solicita autorización para Pagos Anticipados

Of.________/201_ México, D. F., a _____ de _______ de 201_

(Oficinas de Representación en el Exterior) ________________________________________ Director General del CPTM P r e s e n t e ASUNTO: Solicitud de pago anticipado por la cantidad de $____________ (__________________________pesos ___/100 M.N.), con cargo a la partida presupuestal ___________ “_______________________”. Descripción de los servicios: Pago de ______________________ para _________________________ que se llevará a cabo del ___ al ___ de ______ de 20___ en ________________________________.

________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ Por lo anterior, y en virtud que _________________________________, se considera relevante _____________________________________________________________, el ___________________, que se llevará a cabo en _____________________, del ___ al ____ de ____________________ del presente.

Además de __________________.

________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________

El costo es de _________________________________de ____________ para el_________________________________________________________________.

Fundamento: Artículo 13 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

Objeto Monto Moneda Nacional

$______________.____


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PÚBLICO

Considerando que el presente evento es necesario para el cumplimiento de los objetivos y atribuciones de este Consejo de Promoción Turística de México, S.A. de C.V. La ____________________ de ________________________ emite la:

Solicitud de autorización para pago anticipado:

_____________________________________________________________. Con fundamento en los artículos: 13 y 48 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público; se presenta para autorización del titular del CPTM, la solicitud de pago anticipado respectivo.

Elabora

Solicita

(Titular ORE)

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PÚBLICO

Acuerdo de Autorización para Pago Anticipado

Of._________/201_


_______________________________ (Titular ORE) P r e s e n t e En atención a su solicitud de autorización para el pago anticipado de _____________________________________, requerida mediante oficio número ____/____/201_, de fecha _ de ______ de 201_, al respecto, con fundamento en el artículo 13 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, se emite la:

Autorización número ________________, de la Dirección General, para efectuar pago anticipado

Por la cantidad de $____________________ (________________ pesos ___/100 M.N.), para la adquisición de _______________al _____________, bajo las siguientes consideraciones.

o El total del gasto se realizará con cargo al presupuesto aprobado para la Entidad para el ejercicio fiscal ____________, siempre y cuando no se haya efectuado pago alguno por dicho servicio, previo a la presente autorización.

o La presente autorización se da en el entendido de que la contratación se lleve a cabo de conformidad con lo establecido por el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, observando con estricto apego, las disposiciones contenidas en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y su Reglamento.

La presente autorización se otorga exclusivamente en términos del fundamento legal referido, siendo de la absoluta responsabilidad del solicitante cumplir en sus extremos con la legislación aplicable al caso que en específico se trata.



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PÚBLICO

Modelo No. 7 Oficio para el Director General o por el servidor público a quien le haya sido

delegada dicha facultad, en el que se solicita autorización para realizar la erogación de recursos

Oficio No. XXX/ /201_

México, D.F., a ___de____de 201_ ______________________

Director General (servidor público a quien le haya sido delegada dicha facultad) P r e s e n t e.

En relación a las necesidades de contratar los servicios de uso y aprovechamiento del piso para el _______ en la ____________________________________, que se llevará a cabo del ___al ___ de ____________ del 201_ en _______, ______ con fundamento en el artículo 63 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, me permito solicitar su autorización para que la _____________________________, ________(Titular de la ORE)_________, realice la erogación de recursos por la cantidad de $ _________ (____________________ 00/100 M.N.). En espera de su amable respuesta, reciba un cordial saludo.

A t e n t a m e n t e

(Titular del área requirente)

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PÚBLICO

Acuerdo de Autorización para realizar la erogación de recursos

Of._________/201_


____________________ Titular de la ORE P r e s e n t e En relación al oficio No. ______ de fecha ___ de ______ de 201_, mediante el cual solicita autorización para la erogación de recursos por la cantidad de $ __________ (_______________________________ 00/100 M.N.), con objeto de llevar a cabo la contratación de los servicios (hacer una descripción genérica de los servicios a contratar como quedaron señalados en la justificación), en el marco del evento denominado (anotar el nombre del congreso, convención, exposición, seminario, espectáculo cultural, foro o evento análogo), que se llevará a cabo del ___ al ___ de _______ del 201_ en _____, _____; con fundamento en el artículo 63 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, se

A U T O R I Z A La erogación de los recursos solicitados exclusivamente para la contratación del servicio descrito en su oficio de referencia, siempre y cuando se verifique la disponibilidad presupuestal correspondiente y se observe lo dispuesto en la normatividad aplicable.

Atentamente

Director General


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PÚBLICO

Modelo No. 8 Documentación legal y administrativa para contrataciones de ORE’s (art. 16 LAASSP)

DOCUMENTACIÓN LEGAL Y ADMINISTRATIVA PARA CONTRATACIONES DE OFICINAS EN EL EXTERIOR (ART. 16 LAASSP)

NO. DE CONTRATO:

PROVEEDOR:

OBJETO:

VIGENCIA:

MONTOS:

DE LA OFICINA ADSCRITA EN EL EXTERIOR

DOCUMENTO SI NO OBSERVACIONES

REQUISICIÓN DE COMPRA

ANEXO TÉCNICO

SOLICITUDES DE COTIZACIÓN

COTIZACIONES

DICTAMEN DE FACTIBILIDAD

JUSTIFICACIÓN

SOLICITUD PARA COMPRAS MAYORES DEL PRESUPUESTO AUTORIZADO EN EL PODER CORRESPONDIENTE

AUTORIZACIÓN PARA COMPRAS MAYORES DEL PRESUPUESTO AUTORIZADO EN EL PODER CORRESPONDIENTE

SOLICITUD PLURIANUALIDAD

AUTORIZACIÓN PLURIANUALIDAD

SOLICITUD PAGO ANTICIPADO

AUTORIZACIÓN PAGO ANTICIPADO

SOLICITUD DICTAMEN DE PROCEDENCIA

DICTAMEN DE PROCEDENCIA

OFICIO DE ADJUDICACIÓN

CONTRATO

DEL PROVEEDOR

PROPUESTA TÉCNICA

PROPUESTA ECONÓMICA

ACTA CONSTITUTIVA

PODER DEL REPRESENTANTE LEGAL

MANIFESTACIÓN DEL PROVEEDOR DE NO ENCONTRARSE IMPOSIBILITADO PARA PRESTAR EL SERVICIO, ADQUISICIÓN O ARRENDAMIENTO

IDENTIFICACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL

COMPROBANTE DE DOMICILIO NO MAYOR A TRES MESES

ESTADO DE CUENTA BANCARIO

DOCUMENTO DE IDENTIDAD FISCAL

ESCRITO DE PERSONALIDAD (NOMBRE, RAZÓN SOCIAL, DOMICILIO, TELÉFONO, CORREO ELECTRÓNICO)

CARTA DE CRÉDITO O EQUIVALENTE


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PÚBLICO

Modelo No. 9 Oficio de adjudicación

________________________________________________________________

Nombre del Director de la oficina en el exterior)

Dirección (nombre de la dirección en el exterior)

(Ciudad), a __ de ______ de 2014

(siglas del oficio)/_____/2014

(NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL)

REPRESENTANTE LEGAL DE _____________________

P R E S E N T E

Con fundamento en el artículo 16 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios

del Sector Público, con motivo de la contratación de los ______(objeto del

contrato)________, se le notifica la adjudicación a su empresa, de conformidad con la

propuesta técnica y económica presentada, por un monto de _____ (cantidad con letra).

La vigencia de los servicios contratados será del ___________________.

Por lo anterior, deberá presentarse en esta Oficina de Representación en el Exterior a

entregar la documentación legal y administrativa abajo señalada, para proceder a la

formalización del contrato, en el domicilio: (domicilio de la oficina en el exterior).

Presentar en los casos en que sea aplicable, según el país en donde se genere la

contratación el original (en su caso y solo para cotejo) y fotocopia de:

a) Acta constitutiva debidamente inscrita en el registro público que

corresponda y, en su caso, de sus modificaciones, que acredite la

existencia legal de la empresa.

b) Documento en el cual se faculte expresamente al representante para

firmar contratos. En caso de poderes generales para actos de dominio o

de administración, éstos deberán presentar la inscripción ante el registro

público que corresponda.

c) Cédula de identificación fiscal o equivalente (persona física o moral).

d) Identificación oficial vigente del representante legal.

e) Comprobante de domicilio con vigencia de 3 meses.

f) Copia de un comprobante de estado de cuenta bancario que incluya la

CLABE estandarizada o, en su caso, el IBAN y su BIC.

g) Escrito con los siguientes datos: nombre de la institución bancaria,

plaza, números de sucursal y de cuenta, CLABE interbancaria (18

dígitos) o, en su caso, el IBAN y su BIC, en el cual solicite el depósito.


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PÚBLICO

h) Escrito con los siguientes datos: nombre, cargo, teléfono y correo

electrónico de la persona que atenderá al Consejo.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

A t e n t a m e n t e

(Titular del área requirente)

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PÚBLICO

Modelo No. 10 Manifestación del proveedor de no encontrarse imposibilitado para prestar el

servicio, adquisición o arrendamiento ________________________________________________________________________

(Fecha)________de __________ de ______________ 201_.

Consejo de Promoción Turística de México S.A. de C.V.

Viaducto Miguel Alemán No. 105

Col. Escandón, México, D.F.

Para efecto de presentar propuesta y, en su caso celebrar el contrato respectivo con esta

Entidad, en relación a _____________________ (Tipo de contratación) ____________,

para la contratación de _______ (señalar el bien o servicio a contratar)

________________________________________, nos permitimos manifestar bajo

protesta de decir verdad que:

a) Ninguna dependencia o entidad convocante nos ha rescindido

administrativamente un contrato por causas imputables a nosotros.

b) No proporcionamos información y/o documentación falsa, tampoco actuamos

con dolo o mala fe en algún procedimiento de contratación.

c) No utilizamos información privilegiada, proporcionada indebidamente por

servidores públicos o sus familiares por parentesco consanguíneo y, por

afinidad hasta el cuarto grado, o civil.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

A t e n t a m e n t e (Nombre, firma autógrafa

del Representante Legal de la Empresa)

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PÚBLICO

Modelo No. 11 Reporte Trimestral de las Contrataciones realizadas al amparo del artículo 16 de la

LAASSP

Número de

Contrato

Unidad Administrativa

Nombre, Denominación o Razón Social de

la persona física/moral a

que se asignó el contrato

Fecha de celebración

del contrato

Objeto de contrato

ID Tipo de

Moneda

Monto del

contrato Vigencia

Convenio Modificatorio

Atentamente

(Titular de la ORE)

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Documents

GUÍA PARA LA CONTRATACIÓN DE … LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO GUÍA PARA LA CONTRATACIÓN DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS