45
สถาบันรับรองคุณภาพสถานพยาบาล (องค์การมหาชน) 10 กุมภาพันธ์ 2561 Risk Management Guidance for Implementation of HA Standards (4 th Edition) 1

Guidance for Implementation of HA Standards (4 Edition)med.swu.ac.th/msmc/ha/images/Teaching_Documents/03.pdf · WHAT: Risk management คือชุดของกิจกรรมและวิธีการที่ใช้ในการชี้นาองค์กร

  • Upload
    others

  • View
    2

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Guidance for Implementation of HA Standards (4 Edition)med.swu.ac.th/msmc/ha/images/Teaching_Documents/03.pdf · WHAT: Risk management คือชุดของกิจกรรมและวิธีการที่ใช้ในการชี้นาองค์กร

สถาบนรบรองคณภาพสถานพยาบาล (องคการมหาชน)10 กมภาพนธ 2561

Risk ManagementGuidance for Implementation of

HA Standards (4th Edition)

1

Page 2: Guidance for Implementation of HA Standards (4 Edition)med.swu.ac.th/msmc/ha/images/Teaching_Documents/03.pdf · WHAT: Risk management คือชุดของกิจกรรมและวิธีการที่ใช้ในการชี้นาองค์กร

กรอบการบรหารความเสยง

Design

Implement

Learning

Improve

Purpose

Concepts

Context

Criteria/Knowledge

1

กระบวนการบรหารความเสยง

โครงหลกการจดการภายในองคกรความเสยงทจะจดการ

การสนบสนนระบบบรหารความเสยง

นโยบายบรหารความเสยง แผนจดการความเสยง

กระบวนการบรหารความเสยง ทะเบยนจดการความเสยง

รายงานอบตการณ ก ากบตดตาม ทบทวน

การประเมนความเสยงควรครอบคลมการจดการดานยา การพลดตกหกลม อบตเหต การบาดเจบ การตดเชอ

การระบตวผปวย การสงตอขอมล โภชนาการ ความเสยงจากการใชเครองมอ

ความเสยงจากภาวะเจบปวยในระยะยาว

การรายงานอบตการณ เหตการณไมพงประสงค เหตเกอบพลาด

รายงาน ตรวจสอบขอเทจจรง ปฏบตการ ฝกอบรม จดท าบนทก วเคราะหสาเหตท

แทจรง ใหขอมลผไดรบผลกระทบ

จดการประเดนความปลอดภยทส าคญ

ประเดนทองคการอนามยโลกระบ เปาหมายความปลอดภยผปวยและ

เจาหนาทของประเทศไทย ออกแบบ สอสาร สรางความตระหนก

น าไปปฏบต

การประเมนประสทธผลของโปรแกรมบรหารความเสยงและ

ความปลอดภย

2

3 45

6

โปรแกรมสขภาพและความปลอดภยของบคลากร

(I-5.1 c)

อาคารสถานท พนทใชสอย อปกรณเครองมอ ยา และวสดครภณฑ

(II-3.1, 3.1, 6)

การปองกนและควบคมการตดเชอ เวชระเบยน

(II-4, 5)1 2 3

ระบบบรการความเสยงและความปลอดภยทม

ประสทธผล

องคกรมระบบบรหารความเสยงและความปลอดภยทมประสทธผลและประสานสอดคลองกน เพอจดการความเสยงและสรางความปลอดภยแกผปวย/ผรบบรการ เจาหนาท และผทมาเยอน.

II-1.2 ระบบบรหารความเสยง (Risk Management System )

ก. ขอก าหนดทวไป

ข. ขอก าหนดเฉพาะประเดน

Page 3: Guidance for Implementation of HA Standards (4 Edition)med.swu.ac.th/msmc/ha/images/Teaching_Documents/03.pdf · WHAT: Risk management คือชุดของกิจกรรมและวิธีการที่ใช้ในการชี้นาองค์กร

WHAT: Risk management คอชดของกจกรรมและวธการทใชในการชน าองคกร และควบคมความเสยงตางๆ ทอาจมผลตอความสามารถในการบรรลวตถประสงคหรอเปาหมายขององคกรWHY: สถานพยาบาลมความเสยงจ านวนมาก ทงความเสยงทวไปและความเสยงในการดแลผปวย การมแนวทางทเปนระบบในการรบมอกบความเสยงเปนสงจ าเปนเพอใหองคกรปฏบตหนาทไดตามเปาหมาย และเปนทไววางใจของสงคมHOW:

• Risk management principles• Risk management framework• Risk management processes

3

Risk Management System

Page 4: Guidance for Implementation of HA Standards (4 Edition)med.swu.ac.th/msmc/ha/images/Teaching_Documents/03.pdf · WHAT: Risk management คือชุดของกิจกรรมและวิธีการที่ใช้ในการชี้นาองค์กร

• RM สรางและปกปองคณคา (values)• RM เปนสวนหนงของทกกระบวนการขององคกร (all processes)• RM เปนสวนหนงของการตดสนใจ (decision making)• RM แสดงออกถงความไมแนนอนใหชดเจน (uncertainty)• RM เปนเรองของความเปนระบบ มโครงสรางชด ทนเวลา (systematic)• RM อยบนพนฐานของสารสนเทศทดทสดทมอย (best information)• RM ปรบใหสอดคลองกบบรบทและ risk profile (context)• RM น าปจจยดานมนษยและวฒนธรรมมาพจารณา (human and cultural)• RM มความโปรงใสและไมกดกน (transparent & inclusive)• RM มความเปนพลวต หมนซ า และตอบสนองการเปลยนแปลง (dynamic)• RM ชวยใหมการปรบปรงอยางตอเนองในองคกร (improvement)

Risk Management Principles (ISO31000)

Source: ISO31000 Risk Management: Principles and Guidelines

Page 5: Guidance for Implementation of HA Standards (4 Edition)med.swu.ac.th/msmc/ha/images/Teaching_Documents/03.pdf · WHAT: Risk management คือชุดของกิจกรรมและวิธีการที่ใช้ในการชี้นาองค์กร

5

Risk Management Framework (ISO31000)Framework = องคประกอบส าคญ

ออกแบบองคประกอบส าคญของระบบบรหารความเสยง

ตดตามและทบทวนระบบบรหารความเสยง

น าระบบบรหารความเสยงไปปฏบต

ปรบปรงระบบบรหารความเสยงอยางตอเนอง

หนาทและความมงมนของผบรหาร

Source: ISO31000 Risk Management: Principles and Guidelines

Page 6: Guidance for Implementation of HA Standards (4 Edition)med.swu.ac.th/msmc/ha/images/Teaching_Documents/03.pdf · WHAT: Risk management คือชุดของกิจกรรมและวิธีการที่ใช้ในการชี้นาองค์กร

• ก าหนดนโยบายบรหารความเสยงขององคกร• ก าหนดตวชวดส าคญส าหรบการบรหารความเสยง• ก าหนดวตถประสงคของการบรหารความเสยง• มอบหมายหนาทรบผดชอบในการบรหารความเสยง• จดสรรทรพยากรเพอการบรหารความเสยง• สอสารประโยชนของการบรหารความเสยง• สนบสนนองคประกอบส าคญในระบบบรหารความเสยงของ

องคกร

การแสดงความมงมนตอการบรหารความเสยง

Page 7: Guidance for Implementation of HA Standards (4 Edition)med.swu.ac.th/msmc/ha/images/Teaching_Documents/03.pdf · WHAT: Risk management คือชุดของกิจกรรมและวิธีการที่ใช้ในการชี้นาองค์กร

7

องคประกอบสนบสนนระบบบรหารความเสยง

• นโยบายบรหารความเสยง (Risk Management Policy)เปนขอความทระบความมงมนและทศทางขององคกรในเรองการบรหารความเสยง

• แผนบรหารความเสยง (Risk Management Plan)• แผนระบองคประกอบของการบรหาร แนวทาง และทรพยากรทจะใชในการ

บรหารความเสยง • องคประกอบของการบรหาร: ระเบยบปฏบต การปฏบต หนาทรบผดชอบ

กจกรรม (รวมทงล าดบขนและเวลา)• แผนบรการความเสยงอาจจดท าเฉพาะส าหรบบรการ กระบวนการ

โครงการ ส าหรบทงองคกร หรอบางสวนขององคกร

Source: ISO31000 Risk Management: Principles and Guidelines

Page 8: Guidance for Implementation of HA Standards (4 Edition)med.swu.ac.th/msmc/ha/images/Teaching_Documents/03.pdf · WHAT: Risk management คือชุดของกิจกรรมและวิธีการที่ใช้ในการชี้นาองค์กร

8

องคประกอบสนบสนนระบบบรหารความเสยง

• กระบวนการบรหารความเสยง (Risk Management Process)ประกอบดวย การก าหนดบรบท การสอสารและปรกษาผมสวนไดสวนเสย การระบความเสยง การวเคราะหและประเมนความเสยง การจดการความเสยง การตดตามและทบทวนความเสยง ตามประยกตนโยบาย ระเบยบปฏบต และแนวปฏบตทผบรหารก าหนด

• ทะเบยนจดการความเสยง (Risk Register or Risk Log)เปนเอกสารหลกเพอเปนเครองมอในการบรหารความเสยงทกขนตอน ตงแตการประเมน การวางแผน การตอบสนอง ไปจนถงการตดตามและทบทวน ท าใหกระบวนการบรหารความเสยงเปนกระบวนการทมชวต เปนพลวต และท าใหเกดการปรบปรงวธการท างานอยางตอเนอง

Page 9: Guidance for Implementation of HA Standards (4 Edition)med.swu.ac.th/msmc/ha/images/Teaching_Documents/03.pdf · WHAT: Risk management คือชุดของกิจกรรมและวิธีการที่ใช้ในการชี้นาองค์กร

9

Risk Register & Risk Profile

• ทะเบยนจดการความเสยง (Risk Register or Risk Log)เปนเอกสารหลกเพอเปนเครองมอในการบรหารความเสยงทกขนตอน ท าใหเปนกระบวนการทมชวต เปนพลวต ปรบปรงวธการท างานอยางตอเนอง

• Risk Profile• เปนเอกสารอธบายชดของความเสยง ซงอาจจะเปนความเสยงททงองคกร

ตองจดการ หรอบางสวนขององคกรกได (ISO31000)• เปนการวเคราะหเชงปรมาณในสงคกคามประเภทตางๆ

ทองคกรตองเผชญ • อาจน าเสนอในรป risk matrix หรอ risk rating table

Page 10: Guidance for Implementation of HA Standards (4 Edition)med.swu.ac.th/msmc/ha/images/Teaching_Documents/03.pdf · WHAT: Risk management คือชุดของกิจกรรมและวิธีการที่ใช้ในการชี้นาองค์กร

Risk Management Process

& Risk Register

Page 11: Guidance for Implementation of HA Standards (4 Edition)med.swu.ac.th/msmc/ha/images/Teaching_Documents/03.pdf · WHAT: Risk management คือชุดของกิจกรรมและวิธีการที่ใช้ในการชี้นาองค์กร

11

Risk Management Process (ISO31000)

วเคราะหบรบทปจจยภายในและภายนอก

วตถประสงค ความเสยงทรบได

ระบความเสยง• ขยายความ• ทมาหรอจดกอเหต

วเคราะหความเสยง• ความเปนไปได• ผลทอาจเกดตามมา• พจารณาระดบความเสยง

ยอมรบความเสยง?• พจารณาวาจะยอมรบความเสยงไดหรอไม

รบมอกบความเสยง• ถายโอน• หลกเลยง• ปองกน• บรรเทาความเสยหาย

การตดตาม& ทบทวน

การสอสาร& ปรกษาหารอ

การประเมนความเสยง

Modify from ISO31000 Risk Management

Page 12: Guidance for Implementation of HA Standards (4 Edition)med.swu.ac.th/msmc/ha/images/Teaching_Documents/03.pdf · WHAT: Risk management คือชุดของกิจกรรมและวิธีการที่ใช้ในการชี้นาองค์กร

การก าหนดบรบท หมายถงการก าหนดตวแปรภายนอกและภายในทองคกรตองพจารณาในการก าหนดขอบเขตของระบบบรหารความเสยง การก าหนดนโยบายบรหารความเสยง และการจดท า risk criteria.บรบทภายนอก (External Context) ปจจยภายนอกทมผลตอวธการบรหารความเสยง เชน • ผมสวนไดสวนเสยภายนอก (คานยม การรบร ความสมพนธ) • สงแวดลอมในระดบตางๆ (พนท ประเทศ สากล) • สงแวดลอม (สงคม วฒนธรรม การเมอง กฎหมาย ขอบงคบ การเงน เทคโนโลย เศรษฐกจ

ธรรมชาต การแขงขน)บรบทภายใน (Internal Context) ปจจยภายในทมผลตอวธการบรหารความเสยง เชน • ผมสวนไดสวนเสยภายใน • ระบบก ากบดแล (โครงสราง นโยบาย วตถประสงค บทบาท ภาระรบผดชอบ กระบวนการ

ตดสนใจ) • ความสมพนธเชงพนธสญญา • ความสามารถขององคกร (ความร ทรพยากรบคคล เทคโนโลย ทน และระบบ) • วฒนธรรม มาตรฐาน

การก าหนดบรบท

Page 13: Guidance for Implementation of HA Standards (4 Edition)med.swu.ac.th/msmc/ha/images/Teaching_Documents/03.pdf · WHAT: Risk management คือชุดของกิจกรรมและวิธีการที่ใช้ในการชี้นาองค์กร

• การสอสารและปรกษาหารอเปนการสนทนาระหวางองคกรและผมสวนไดสวนเสยขององคกร มการสนทนาอยางตอเนองและซ าแลวซ าอก เปนกระบวนการสองทางทมทงการแจงใหทราบและการรบขอมลเกยวกบการบรหารความเสยง

• อยางไรกตามเวทนไมใชเวทตดสนใจ เมอการสอสารและปรกษาเสรจสนลง การตดสนและก าหนดทศทางจะท าโดยองคกร ไมใชโดยผมสวนไดสวนเสย

• การพดคยอาจจะเปนเรองการมอย ธรรมชาต และรปแบบของความเสยง ความนาจะเปน ความส าคญ การยอมรบ ทางเลอกในการรบมอ

การสอสารและปรกษาหารอ

Source: ISO31000 Risk Management: Principles and Guidelines

Page 14: Guidance for Implementation of HA Standards (4 Edition)med.swu.ac.th/msmc/ha/images/Teaching_Documents/03.pdf · WHAT: Risk management คือชุดของกิจกรรมและวิธีการที่ใช้ในการชี้นาองค์กร

14

Risk Register

• มการปฏบตตามมาตรการทก าหนดไวเพยงใด มปญหาอปสรรคอะไร

• ระดบอบตการณเปลยนแปลงไปอยางไร• ควรมการปรบปรงมาตรการอะไรบาง

Source: นพ.อนวฒน ศภชตกล ผทรงคณวฒ สรพ.

Page 15: Guidance for Implementation of HA Standards (4 Edition)med.swu.ac.th/msmc/ha/images/Teaching_Documents/03.pdf · WHAT: Risk management คือชุดของกิจกรรมและวิธีการที่ใช้ในการชี้นาองค์กร

Risk assessment เปนกระบวนการทประกอบดวย 3 ขนตอน คอ• Risk identification เปนกระบวนการทใชคนหา รบร และพรรณาความ

เสยงทอาจมผลขดขวางการบรรลวตถประสงค• Risk analysis เปนกระบวนการทใชท าความเขาใจธรรมชาต แหลงทมา

และสาเหตของความเสยง ประมาณคาระดบความเสยง ศกษาผลกระทบของความเสยง ตรวจสอบการควบคมทใชอย

• Risk evaluation เปนกระบวนการทใชเปรยบเทยบผลการวเคราะหความเสยงกบ risk criteria เพอตดสนใจวาเปนระดบความเสยงทยอมรบไดหรอไม• Risk criteria เปน TOR ทใชประเมนความเสยงวายอมรบไดหรอไม

การประเมนความเสยง (Risk Assessment)

Source: ISO31000 Risk Management: Principles and Guidelines

Page 16: Guidance for Implementation of HA Standards (4 Edition)med.swu.ac.th/msmc/ha/images/Teaching_Documents/03.pdf · WHAT: Risk management คือชุดของกิจกรรมและวิธีการที่ใช้ในการชี้นาองค์กร

(3) องคกรมการประเมนความเสยงภายในองคกร ทงน เพอปกปองผปวย/ผรบบรการ จากผลไมพงประสงคทอาจจะเกดขนจากการใหบรการ การประเมนความเสยงควรครอบคลมประเดนเรอง:- การจดการดานยา;- การพลดตกหกลม อบตเหต การบาดเจบ;- การควบคมการตดเชอ;- การระบตวผปวยผดพลาด;- การสอสารทผดพลาดในชวงการสงมอบผปวยใหหนวยงานอนดแลตอ;- โภชนาการ;- ความเสยงจากการใชเครองมอ เชน การใสทอหรอสายทผดพลาด, แผลไฟไหม/การบาดเจบจากการรกษาดวยเลเซอร;

- ความเสยงจากภาวะเจบปวยในระยะยาว เชน แผลกดทบ.

การประเมนความเสยงทควรครอบคลมตามมาตรฐาน II-1.2 ก. (3)

Page 17: Guidance for Implementation of HA Standards (4 Edition)med.swu.ac.th/msmc/ha/images/Teaching_Documents/03.pdf · WHAT: Risk management คือชุดของกิจกรรมและวิธีการที่ใช้ในการชี้นาองค์กร

• เปนกระบวนการในการ• คนหา รบร และพรรณนาความเสยงทสามารถมผลตอการบรรล

วตถประสงคขององคกร• ระบแหลงของความเสยงทเปนไปได• ระบสาเหตทเปนไปได และผลทอาจเกดขน

• สามารถใชวธการตอไปน• ขอมลในอดต (อบตการณทเคยเกดขน)• การวเคราะหเชงทฤษฎ (การท า FMEA หรอการวเคราะหกระบวนการ)• ความเหนของผมสวนไดสวนเสย • ค าแนะน าของผเชยวชาญ

การระบความเสยง (Risk Identification)

Source: ISO31000 Risk Management: Principles and Guidelines

Page 18: Guidance for Implementation of HA Standards (4 Edition)med.swu.ac.th/msmc/ha/images/Teaching_Documents/03.pdf · WHAT: Risk management คือชุดของกิจกรรมและวิธีการที่ใช้ในการชี้นาองค์กร

• ความเสยงทางคลนก (Clinical Risk) อาจระบไดจากวธการตอไปน• รายงานอบตการณ การทบทวนคณภาพ การทบทวนเวชระเบยนโดย

ใช trigger tools• การวเคราะหกระบวนการดแลผปวย• การตามรอยการดแลผปวย

การระบความเสยง (Risk Identification)

Page 19: Guidance for Implementation of HA Standards (4 Edition)med.swu.ac.th/msmc/ha/images/Teaching_Documents/03.pdf · WHAT: Risk management คือชุดของกิจกรรมและวิธีการที่ใช้ในการชี้นาองค์กร

• ความเสยงอนๆ (Non-clinical Risk) ควรครอบคลมประเภทตอไปน• ความเสยงดานกลยทธ/ธรกจ• ความเสยงดานกฎหมาย ระเบยบขอบงคบ• ความเสยงดานทรพยากรบคคล• ความเสยงดานการเงน• ความเสยงดานสงแวดลอม• ความเสยงดานสารสนเทศ• ความเสยงดานปฏบตการ

การระบความเสยง (Risk Identification)

Source: ISQua International Accreditation Program

Page 20: Guidance for Implementation of HA Standards (4 Edition)med.swu.ac.th/msmc/ha/images/Teaching_Documents/03.pdf · WHAT: Risk management คือชุดของกิจกรรมและวิธีการที่ใช้ในการชี้นาองค์กร

• เปนกระบวนการในการ• ท าความเขาใจธรรมชาต แหลงทมา และสาเหตของความเสยง• ประมาณการระดบความเสยง (risk level)• ศกษาผลกระทบทตามมา• ตรวจสอบมาตรการควบคมทใชอย

• ตวอยางแหลงทมาของความเสยง (Risk Source)• ความสมพนธและขอผกพนทางการคา, ความคาดหวงดานกฎหมายและภาระ

รบผดชอบ, สถานการณและการพลกผนทางเศรษฐกจ, นวตกรรมทางเทคโนโลย, แนวโนมและการเปลยนแปลงทางการเมอง, ภยธรรมชาต, human frailties and tendencies, management shortcomings and excesses,

• ผปวย, health intervention, technology

การวเคราะหความเสยง (Risk Analysis)

Source: ISO31000 Risk Management: Principles and Guidelines

Page 21: Guidance for Implementation of HA Standards (4 Edition)med.swu.ac.th/msmc/ha/images/Teaching_Documents/03.pdf · WHAT: Risk management คือชุดของกิจกรรมและวิธีการที่ใช้ในการชี้นาองค์กร

Potential events

Consequences LikelihoodX

การวเคราะหความเสยง (Risk Analysis)

Risk Level =

Page 22: Guidance for Implementation of HA Standards (4 Edition)med.swu.ac.th/msmc/ha/images/Teaching_Documents/03.pdf · WHAT: Risk management คือชุดของกิจกรรมและวิธีการที่ใช้ในการชี้นาองค์กร

แนวทางปฏบต:วเคราะหโอกาสทความเสยงจะกลายเปนอบตการณ (Likelihood)วเคราะหผลกระทบหรอความรนแรงของอบตการณหากเกดขนประมาณการโดยใหคะแนน 1-5 (1=ต าสด, 3=ปานกลาง, 5=สงสด)บวกคะแนนทงสองเขาดวยกนเปน Risk Levelพจารณาล าดบความส าคญของ Risk ทงหมด

การวเคราะหความเสยง (Risk Analysis)

Page 23: Guidance for Implementation of HA Standards (4 Edition)med.swu.ac.th/msmc/ha/images/Teaching_Documents/03.pdf · WHAT: Risk management คือชุดของกิจกรรมและวิธีการที่ใช้ในการชี้นาองค์กร

Likelihood

1-Rare (ไมเชอวาจะเกดได) : <0.5%2-Unlikely (ไมคาดวาจะเกด) : 0.5-1%3-Possible (เปนครงคราว) : 1-5%4-Likely (บอย) : 5-10%5-Frequent (บอยมาก) : >10%

Page 24: Guidance for Implementation of HA Standards (4 Edition)med.swu.ac.th/msmc/ha/images/Teaching_Documents/03.pdf · WHAT: Risk management คือชุดของกิจกรรมและวิธีการที่ใช้ในการชี้นาองค์กร

1-Negligible: มอนตราย/บาดเจบเพยงเลกนอย ไมตองการการปฐมพยาบาล, หรอสงทเกดขนไมเกยวกบการรกษาพยาบาล2-Minor: มอนตราย/บาดเจบเลกนอย สามารถแกไขไดโดยงาย อาจท าใหตองนอน รพ.นานขน3-Moderate: มอนตราย/บาดเจบปานกลาง ตองการการรกษาพยาบาลหรอท าหตถการ, อาจมการสญเสยการท าหนาทของรางกายเลกนอยหรอชวคราว4-Major: มอนตราย/บาดเจบรนแรง อาจท าใหสญเสยอวยวะหรอการท าหนาทของรางกายอยางถาวร5-Catastrophic: อบตการณน าไปสการเสยชวตหรอทพพลภาพอยางถาวร

Consequence

Page 25: Guidance for Implementation of HA Standards (4 Edition)med.swu.ac.th/msmc/ha/images/Teaching_Documents/03.pdf · WHAT: Risk management คือชุดของกิจกรรมและวิธีการที่ใช้ในการชี้นาองค์กร

Low risk (green) – Quick, easy measures implemented immediately and further action planned for when resources permit.

Moderate risk (yellow) – Actions implemented as soon as possible, but no later than the next financial year.

High risk (orange) – Actions implemented as soon as possible and no later than six months. Extreme risk (red) – Requires urgent action. The trust Board is made aware and it implements

immediate corrective action.

Consequence, Risk Level

Page 26: Guidance for Implementation of HA Standards (4 Edition)med.swu.ac.th/msmc/ha/images/Teaching_Documents/03.pdf · WHAT: Risk management คือชุดของกิจกรรมและวิธีการที่ใช้ในการชี้นาองค์กร

• Risk Treatment• เปนกระบวนการในการลดความรนแรงของความเสยง (risk

modification process)• ประกอบดวยการเลอกทางเลอกและการน าทางเลอกไปปฏบต• การปฏบตตามทางเลอกคอการควบคมหรอปรบการควบคมความเสยง

• Risk Control• การควบคมคอการน ามาตรการตางๆ ไปปฏบตเพอลดความรนแรงของ

ความเสยง การควบคมเกดขนเมอมการน าสงตอไปนไปสการปฏบต• นโยบาย ระเบยบปฏบต แนวปฏบต กระบวนการ เทคโนโลย

เทคนค วธการ อปกรณเครองมอ

การรบมอ/ปฏบตตอความเสยง (Risk Treatment)

Source: ISO31000 Risk Management: Principles and Guidelines

Page 27: Guidance for Implementation of HA Standards (4 Edition)med.swu.ac.th/msmc/ha/images/Teaching_Documents/03.pdf · WHAT: Risk management คือชุดของกิจกรรมและวิธีการที่ใช้ในการชี้นาองค์กร

• Risk Treatment Option• หลกเลยง (avoid the risk)• ลด (reduce the risk)• ขจดแหลงความเสยง (remove the source of the risk)• ปรบเปลยนผลทเกดขน (modify the consequences)• เปลยนความเปนไปไดทจะเกด (change the probabilities)• แบงปน/ถายโอนใหผอน (share the risk with others)• รบไว (simply retain the risk)• เพมเพอหาโอกาส (increase the risk to pursue an

opportunity)

การรบมอ/ปฏบตตอความเสยง (Risk Treatment)

Source: ISO31000 Risk Management: Principles and Guidelines

Page 28: Guidance for Implementation of HA Standards (4 Edition)med.swu.ac.th/msmc/ha/images/Teaching_Documents/03.pdf · WHAT: Risk management คือชุดของกิจกรรมและวิธีการที่ใช้ในการชี้นาองค์กร

1. ตกลงรวมกนในการเลอกกลยทธทจะใชตอบสนองความเสยง2. ก าหนด Risk Owner และมอบหมายหนาทรบผดชอบ3. ก าหนดปฏบตการทชดเจนทจะน าไปปฏบตตามกลยทธทเลอกไว4. ก าหนดอาการและสญญาณเตอนทจะบงบอกวามเหตการณเกดขน5. จดสรรงบประมาณและก าหนดเวลาปฏบตการ6. วางแผนส ารองรบมอเมอเกดอบตการณ และการสงใชแผน7. ระบความเสยงทคาดวาจะยงเหลออย

ตวอยางการวางแผนตอบสนองความเสยง

Page 29: Guidance for Implementation of HA Standards (4 Edition)med.swu.ac.th/msmc/ha/images/Teaching_Documents/03.pdf · WHAT: Risk management คือชุดของกิจกรรมและวิธีการที่ใช้ในการชี้นาองค์กร

Risk Treatment Plan

ตวอยางแผนรบมอกบความเสยงRisk transfer: ถายโอนความเสยงใหคนอน ถาคดวาไมคมทจะท าเองRisk prevention: น า guideline ตางๆ มาเปนแนวทางปฏบตRisk monitor: จะตดตามตวชวดหรอขอมลอะไรเพอตรวจจบโอกาส

เกดอบตการณไดเรวขน หรอรบทราบสถตการเกดอบตการณRisk Mitigation: การทเลาความเสยหายเมอเกดอบตการณQI Plan: เพอหาค าตอบทชดเจนยงขนในการปองกนอบตการณ

Page 30: Guidance for Implementation of HA Standards (4 Edition)med.swu.ac.th/msmc/ha/images/Teaching_Documents/03.pdf · WHAT: Risk management คือชุดของกิจกรรมและวิธีการที่ใช้ในการชี้นาองค์กร

• การตดตามความเสยง (Risk Monitoring)• คอการก ากบดแล ตรวจสอบและสงเกตอยางตอเนอง กบสงทก าลง

เกดขน และเพอประเมนวาจะบรรลสงทคาดหวงไวหรอไม• การทบทวนความเสยง (Risk Review)

• เปนกจกรรมเพอพจารณาวาสงทเกดขนนนเหมาะสม เพยงพอ และไดผลในการบรรลวตถประสงคทก าหนดหรอไม

• ควรมการทบทวนทง RM framework และ RM process ซงครอบคลม RM policy & plans, risks, risk criteria, risk treatments, controls, residual risks, risk assessment process.

การตดตามและทบทวนความเสยง (Risk Monitoring & Review)

Source: ISO31000 Risk Management: Principles and Guidelines

Page 31: Guidance for Implementation of HA Standards (4 Edition)med.swu.ac.th/msmc/ha/images/Teaching_Documents/03.pdf · WHAT: Risk management คือชุดของกิจกรรมและวิธีการที่ใช้ในการชี้นาองค์กร

Risk Monitoring / Review

risk owner คอบคคลหรอคณะบคคลทไดรบ authority เพอจดการกบความเสยงใดความเสยงหนง และออกหนารบผดรบชอบ (accountable) ในการรบท าหนาทดงกลาวResidual risk คอความเสยงทเหลออยหลงจากทน า risk treatment option ไปปฏบต

Source: ISO31000 Risk Management: Principles and Guidelines

Page 32: Guidance for Implementation of HA Standards (4 Edition)med.swu.ac.th/msmc/ha/images/Teaching_Documents/03.pdf · WHAT: Risk management คือชุดของกิจกรรมและวิธีการที่ใช้ในการชี้นาองค์กร

Risk Monitoring / Review

แนวทางปฏบต:มอบใหสมาชกในทมคนหนงเปน risk owner (เจาภาพทจะตดตาม)ก าหนดความถทจะตดตามทบทวนในประเดนตอไปน

• มการปฏบตตามมาตรการทก าหนดไวเพยงใด มปญหาอปสรรคอะไร• ระดบอบตการณเปลยนแปลงไปอยางไร• ควรมการปรบปรงมาตรการอะไรบาง

Page 33: Guidance for Implementation of HA Standards (4 Edition)med.swu.ac.th/msmc/ha/images/Teaching_Documents/03.pdf · WHAT: Risk management คือชุดของกิจกรรมและวิธีการที่ใช้ในการชี้นาองค์กร

33

Risk

Identification

Risk

AnalysisRisk

Treatment

Risk Monitor

& Review

PSG: SIMPLE

Past incidents

Med Rec review

FMEA

Process analysis

Clinical risk Risk profile

Gap analysis

HFE

Human-

centered design

Incident report

Trace

KPI monitoring

RCA & redesign

Proactive Risk Management โดยใช Risk Register รวมกบเครองมอคณภาพตางๆ

Risk register

Page 34: Guidance for Implementation of HA Standards (4 Edition)med.swu.ac.th/msmc/ha/images/Teaching_Documents/03.pdf · WHAT: Risk management คือชุดของกิจกรรมและวิธีการที่ใช้ในการชี้นาองค์กร

A comprehensive Risk Register has

the potential to provide information

on the ‘totality of risks’ facing the

organisation.

The Risk Register will work on up to

five main levels

Page 35: Guidance for Implementation of HA Standards (4 Edition)med.swu.ac.th/msmc/ha/images/Teaching_Documents/03.pdf · WHAT: Risk management คือชุดของกิจกรรมและวิธีการที่ใช้ในการชี้นาองค์กร

Incident Report

RCA & Improvement

Page 36: Guidance for Implementation of HA Standards (4 Edition)med.swu.ac.th/msmc/ha/images/Teaching_Documents/03.pdf · WHAT: Risk management คือชุดของกิจกรรมและวิธีการที่ใช้ในการชี้นาองค์กร

• ท าไมตองท า RCA• RCA ชวยในการระบ what, how, & why ในอบตการณหรอความ

ลมเหลวทเกดขน• Root causes เปนสงทอยเบองหลง สามารถคนหาได จดการได

และเปนทางออกทใชปองกนไดกวางขวาง• หลกการในการท า RCA

• ใชแนวคดเชงระบบ• มงปองกนการเกดซ า• ใชหลก Pareto เนนสาเหตจ านวนนอยทท าใหเกดปญหามาก• ความมงมนผกพนของคนท างาน• การปรบปรงอยางตอเนอง

Root Cause Analysis (RCA)

Page 37: Guidance for Implementation of HA Standards (4 Edition)med.swu.ac.th/msmc/ha/images/Teaching_Documents/03.pdf · WHAT: Risk management คือชุดของกิจกรรมและวิธีการที่ใช้ในการชี้นาองค์กร

2. Potential Change

3. Listen to Voice of staff

5. Creative solutionHow to prevent it?How to make it better?How to detect it earlier?How to do it earlier?How to do it more appropriate?

1. Story & Timeline

4. Swiss Cheese

RCA เรยนรจากความผดพลาด

Page 38: Guidance for Implementation of HA Standards (4 Edition)med.swu.ac.th/msmc/ha/images/Teaching_Documents/03.pdf · WHAT: Risk management คือชุดของกิจกรรมและวิธีการที่ใช้ในการชี้นาองค์กร

สรางบรรยากาศทปลอดภยเนนทกระบวนการ

ไมเนนกลาวโทษตวบคคลพยายามถามหา Why

ศกษารายละเอยดและตวอยางจากRoot Cause Analysis Training for Health Care

https://www.youtube.com/watch?v=4bldoFN5a1g&feature=youtu.be

Page 39: Guidance for Implementation of HA Standards (4 Edition)med.swu.ac.th/msmc/ha/images/Teaching_Documents/03.pdf · WHAT: Risk management คือชุดของกิจกรรมและวิธีการที่ใช้ในการชี้นาองค์กร

Assess Diagnosis Plan Care

Monitor & reassess

Educate Discharge

Unsafe

Act

Local Workplace

Factors

Organizational Factors

Unsafe

Act

Local Workplace

Factors

Organizational Factors

พดคยเพอใหเขาใจปจจยเออ

ถาม WHY โดยมแนวคดเชงระบบอยในใจ

Page 40: Guidance for Implementation of HA Standards (4 Edition)med.swu.ac.th/msmc/ha/images/Teaching_Documents/03.pdf · WHAT: Risk management คือชุดของกิจกรรมและวิธีการที่ใช้ในการชี้นาองค์กร

แนวทางการตงค าถาม

Local Workplace Factors Organizational Factorsลกษณะของผปวยมผลตอการเกด AE หรอไม แนวทางอะไรทควรมส าหรบผปวยทมลกษณะน

บคลากรมความเหนอยลา เครยด เสยสมาธ หรอไม การจดระบบงานและสงแวดลอมอะไรทจะปองกนได

บคลากรมความรและทกษะเพยงพอหรอไม การฝกอบรมและการใหขอมลอะไรบางทจ าเปนระบบเตอน (reminder system) อะไรทจะชวยได

สมาชกในทมมความชดเจนในบทบาทหนาทหรอไม มการมอบหมายงานอยางไร

สมาชกในทมไดรบขอมลทชดเจนหรอไม แนวทางการบนทกขอมล การสอสารและสงตอขอมลระหวางสมาชกทจะชวยปองกนไดควรเปนอยางไร

เครองมอ อปกรณ เวชภณฑ สถานท มความพรอมหรอไม ระบบการจดการเครองมอ อปกรณ เวชภณธ สถานท/สงแวดลอม อะไรทชวยได มทรพยากอะไรทตองการเพม

ระบบการตดตามก ากบและตอบสนองเปนอยางไร

การออกบบระบบงานเออตอการท างานทปลอดภยหรอไม

มนโยบายอะไรทเปนอปสรรคในเรองน

วฒนธรรมองคกรเปนอยางไร

Page 41: Guidance for Implementation of HA Standards (4 Edition)med.swu.ac.th/msmc/ha/images/Teaching_Documents/03.pdf · WHAT: Risk management คือชุดของกิจกรรมและวิธีการที่ใช้ในการชี้นาองค์กร

High Reliability Organization

Mindset Mindfulness Culture

High Reliability

ฐานคด ตนร ปฏบตโดยอตโนมต

1. ระบบงานปกต (ออกแบบและน าไปปฏบต)

ผสมผสาน mindset & culture เขากบการพฒนาระบบงาน

2. ระบบบรหารคณภาพและความปลอดภย

3. ความตนรและวฒนธรรมความปลอดภย

Page 42: Guidance for Implementation of HA Standards (4 Edition)med.swu.ac.th/msmc/ha/images/Teaching_Documents/03.pdf · WHAT: Risk management คือชุดของกิจกรรมและวิธีการที่ใช้ในการชี้นาองค์กร

14th HA National Forum “องคกรทนาไววางใจ” 12-15 มนาคม 2556 42

สต ตนร

Sensitivity to operation

Preoccupation with failure

Deference to expertise

Resilience

Reluctance to simplify

Safety Mindset & Mindfulness

Situation Awareness

Page 43: Guidance for Implementation of HA Standards (4 Edition)med.swu.ac.th/msmc/ha/images/Teaching_Documents/03.pdf · WHAT: Risk management คือชุดของกิจกรรมและวิธีการที่ใช้ในการชี้นาองค์กร

Just Cultureบรรยากาศของความไวเนอเชอใจซงผคนไดรบการสงเสรมในการใหขอมลทจ าเปนเกยวกบความปลอดภย ขณะทมความชดเจนในเสนแบงระหวางพฤตกรรมทยอมรบไดและยอมรบไมได

Learning Cultureการสรปความรจากระบบขอมลความปลอดภยและน าไปสการเปลยนแปลงขนานใหญ

Flexible Cultureความสามารถในการปรบตวขององคกรเมอเผชญกบสภาวะทมอนตราย ดวยการเปลยนจากการมล าดบชนบงคบบญขามาเปนการท างานแบบแนวราบมากขน

Informed Cultureผบรหารและผปฏบตในระบบมความรททนสมยเกยวกบปจจยมนษย เทคนค องคกร และสงแวดลอม ซงมผลตอความปลอดภยของระบบโดยรวม

Reporting Cultureผคนพรอมทจะรายงานความผดพลงและ near-misses

SAFETY CULTURE

43Source: James Reason

ชดยอยของวฒนธรรมความปลอดภย

Page 44: Guidance for Implementation of HA Standards (4 Edition)med.swu.ac.th/msmc/ha/images/Teaching_Documents/03.pdf · WHAT: Risk management คือชุดของกิจกรรมและวิธีการที่ใช้ในการชี้นาองค์กร

David Marx, Outcome Engineering President

Design Coach Discipline/Sanction

Just Culture ตอบสนองตอพฤตกรรมของผคนอยางเหมาะสม สรางบรรยากาศความไววางใจ

Page 45: Guidance for Implementation of HA Standards (4 Edition)med.swu.ac.th/msmc/ha/images/Teaching_Documents/03.pdf · WHAT: Risk management คือชุดของกิจกรรมและวิธีการที่ใช้ในการชี้นาองค์กร