PROPRETÉ ESPACES VERTS BIODIVERSITÉ SENSIBILISATION

INFOS PRATIQUES SURcaen.fr

GUIDEENVIRONNEMENT ET CADRE DE VIE

04-05 La politique de la Ville 06-09 La propretéLa Ville met les moyensDes missions de veille et de proximitéLa collecte et le traitement des déchets : une collaboration Ville/AgglomérationUn service particulier pour l'enlèvementdes tags et graffitisDes emplacements pour l'affichage libreDes trottoirs propresUne valorisation des sapins de NoëlL'hippomobile en expérimentation 10-15La nature en villeLa préservation du patrimoine vertDes missions environnementales • Objectif "zéro pesticide" (le Plan de désherbage communal) • Le recours aux plantes économes en eau • La protection de la biodiversité • L'intégration de la flore spontanée • L'inventaire des connaissances sur la faune et la flore caennaise • La collaboration entre la Ville et les associations 16-19La sensibilisationLa concertationLes animations de sensibilisationLe Centre Permanent d'Initiatives pour l'Environnement de la Vallée de l’Orne

sommaire

Enquête sur les orchidées sauvages

ÉDITORIAL Caen se distingue par son cadre de vie exceptionnel, c’est un atout qui contribue largement à la renommée de la capi-tale régionale. Le bien-être de ses habitants, le charme et l’attracti-vité de la ville dépendent de la propreté, de la qualité des espaces verts et de la protection de l’environnement urbain. Ce sont en conséquence des priorités de la politique municipale. Nos rues et nos espaces verts font l’objet des soins les plus attentifs : équipes

d’entretien réparties dans tous les quartiers, moyens mécaniques modernes, organisation réfléchie, sans cesse réadaptée aux be-soins et aux attentes des citoyens. Notre objectif consiste à laisser sa place à la nature en ville, et à conserver notre position en pointe en matière de préservation de l’environnement et de protection de la biodiversité. C’est l’une des caractéristiques de notre ville dont nous pouvons être fiers. Mais quelle que soit l’ampleur des moyens déployés, ils ne peuvent malgré tout suffire à assurer seuls la pro-preté de la ville et sa «bonne santé» : c’est aussi l’affaire de ses habitants et j’invite chacun à y participer.

L’éducation à l’environnement fait partie de la réflexion que nous menons pour la refonte de notre Agenda 21. La démarche de déve-loppement durable sera effective si nous partageons tous la même vision responsable de notre avenir.

Aussi ce guide a-t-il pour objectif de sensibiliser jeunes et moins jeunes aux gestes utiles pour l’environnement urbain qui consti-tue un écosystème complexe à observer et à préserver. Chan-geons notre regard sur la ville et agissons ensemble pour mieux en prendre soin.

Philippe Duron, Maire de Caen, Député du Calvados

04-05 La politique de la Ville 06-09 La propretéLa Ville met les moyensDes missions de veille et de proximitéLa collecte et le traitement des déchets : une collaboration Ville/AgglomérationUn service particulier pour l'enlèvementdes tags et graffitisDes emplacements pour l'affichage libreDes trottoirs propresUne valorisation des sapins de NoëlL'hippomobile en expérimentation 10-15La nature en villeLa préservation du patrimoine vertDes missions environnementales • Objectif "zéro pesticide" (le Plan de désherbage communal) • Le recours aux plantes économes en eau • La protection de la biodiversité • L'intégration de la flore spontanée • L'inventaire des connaissances sur la faune et la flore caennaise • La collaboration entre la Ville et les associations 16-19La sensibilisationLa concertationLes animations de sensibilisationLe Centre Permanent d'Initiatives pour l'Environnement de la Vallée de l’Orne

La Ville de Caen affirme une politique de gestion de l'environnement et du cadre de vie à la fois réactive pour répondre aux exigences des

habitants en matière de propreté et de qualité des espaces à vivre, et ambitieuse face aux défis futurs et aux enjeux du développement durable.

Une autre vision de l'espace public

En matière de cadre de vie, la Ville de Caen assure des missions de proximité de première importance. Ces exigences portent directement sur la qualité de vie des Caennais : embellissement du centre-ville et des quartiers, gestion et surveil-

lance des espaces verts, nettoyage des rues et des espaces publics…En matière d'environnement, elle as-sure des missions stratégiques qui permettent une autre vision de la ville. Cette manière d'envisager "Caen

La poLitique de La ViLLe

demain" est une nécessité et même une obligation pour les collectivités territo-riales qui doivent répondre aux grands enjeux environnementaux du 21e siècle. Cela passe par une gestion différente du territoire avec la prise en compte des quartiers dans tous les projets, et par la mise en œuvre d'outils (Agenda 21, Plan de désherbage communal, Pro-tection Biologique Intégrée, réseau d'échanges international…).

Une implication de tousLa clé de la réussite du plan environ-nemental de Caen passera par l'impli-cation des habitants. La Municipalité souhaite donc travailler en lien avec les Caennais. Elle le fait régulièrement de manière directe. C'est ainsi que de nombreuses actions de sensibilisation sont mises en place par les services municipaux (expositions, ateliers, manifestations festives ou engagées, actions pédagogiques…). Elle le fait aussi de manière indirecte ou trans-versale : collaboration avec diverses structures, participation à des projets et à des manifestations, partenariats avec des institutions locales ou natio-nales, subventions et accompagne-ment de nombreuses associations…). Enfi n, les Caennais peuvent aussi s'ex-primer par le biais de la Commission Cadre de vie créée au sein des neufs Conseils de quartiers.

Rudy L’Orphelin,

Maire adjoint chargé de l’Environnement, du Développement durable et des Déplacements

« Caen est riche d’un patrimoine de 530 hectares d’espaces verts, 38 000 arbres d’espèces variées, des espaces préservés comme la Prairie… Oui, vraiment la ville de Caen possède un important et précieux patrimoine vert qu’entretiennent 150 jardiniers et élagueurs. Ce patrimoine précieux est aussi fragile et c’est pourquoi la Ville met en œuvre de nouveaux modes d’entretien et de fl eurissement : fl eurissement pérenne à l’aide de plantes vivaces et économes en eau, gazons fl euris pour bouquets, mise en valeur de la fl ore spontanée comme au printemps les coquelicots du Zénith. »

Jean Notari, Maire adjoint chargé des Espaces verts, Parcs, Forêts et Jardins communaux

« En lançant un ambitieux plan de réduction de l’utilisation des produits chimiques dans la gestion des espaces publics de la ville, nous travaillons à la protection de la santé des agents et des habitants, et à la préservation de l’environnement. Le plan de gestion différenciée du désherbage permettra de prendre en compte l’intérêt que peut présenter la fl ore spontanée. Il ne s’agit pas de laisser la nature prendre possession de la ville, mais de l’utiliser plutôt que de lutter contre elle.

Tout ceci implique pour chacun de nous de changer notre regard sur l’entretien de notre cadre de vie. »

De nouveaux modes d’entretien et de fl eurissement

Utiliser la nature plutôt que lutter contre elle

04-05

LA PROPRETÉ

Une exigence à partagerLa Ville de Caen s’emploie chaque jour à maintenir et à améliorer la qualité de ses espaces publics. Quotidiennement et en toutes saisons, les services municipaux entretiennent 342 kilomètres de voirie et 700 kilomètres de trottoirs.

La Ville met les moyensCes missions sont organisées en centre-ville et dans les quartiers. Elles sont planifi ées. Ainsi, les jours de marché par exemple, une heure après le "remballage" des commer-çants, les places et les rues sont à nouveau propres. Elles sont anticipées et renforcées le cas échéant, suite à des événementiels fes-tifs, sportifs ou culturels.

4 250 000 euros sont consacrés chaque année au nettoyage et 400 000 euros sont investis dans l'achat de matériel. à pied ou avec l'aide d'engins, les agents municipaux du service "propreté urbaine" nettoient régulièrement toutes les rues, avec une attention soutenue pour les secteurs à forte densité d’habitation, les zones commerciales et le centre-ville.

115 agents de la Ville travaillent quotidien-nement sur le terrain, équipés de 12 ba-layeuses, 5 laveuses, 3 véhicules de lavage haute pression et 7 camions d’intervention. Au moins une fois par semaine, l’état des trottoirs est vérifié et ils sont nettoyés en fonction des besoins. Le balayage méca-nique des voies est effectué au moins tous les 15 jours. Le lavage est assuré principa-lement en secteur piétonnier. Le nettoyage haute-pression est surtout utilisé sur le mo-bilier urbain, les panneaux directionnels et pour l’enlèvement des tags.

Des missions de veille et de proximité Des agents spécialisés dans le "suivi du domaine public" relèvent les anomalies sur l'ensemble du territoire caennais dont la majorité est traitée dans la semaine. Ces anomalies peuvent être dues à la vétusté : affaissements de chaussées ou de trottoirs, panneaux abîmés… mais elles sont aussi les conséquences d'in-civilités, telles que : les dépôts sauvages d'ordures, les tags, les déjections canines ou l'affichage sauvage sur les voies pu-bliques. Ces agents assermentés informent et sensibilisent les habitants. Ils peuvent, le cas échéant verbaliser ceux qui enfreignent les règles de propreté urbaine (notam-ment en ce qui concerne la présentation des déchets).Enfi n, cette mission de proximité les amène également à assurer la surveillance des mobi-liers de jeux pour enfants.

La propretÉ

LA PROPRETÉ

06-07

La collecte et le traitement des déchets : une collaboration Ville / AgglomérationLa collecte et le traitement des déchets exigent de la surveillance, de la vérifi cation et de la coordination. Ces missions sont assurées par la Communauté d'agglomé-ration Caen la mer en collaboration avec les services de la Ville. Le service " déchets ménagers " de l’agglomération caennaise assure un ramassage régulier des déchets ménagers et met à la disposition des habi-tants, des conteneurs à déchets, des bacs de tri sélectif et des sacs, ainsi que des supports d'information et de communication (calendriers, guides…). Les usagers contribuent bien-sûr à l'effi ca-cité du service en respectant les règles de présentation, de sécurité, et le calendrier de collecte des déchets et des encombrants.

> Informations disponibles dans les Pôles de vie des quartiers sur www.caenlamer.fr N° vert 0 800 00 14 29

Un service particulier pour l'enlèvement des tags et graffi tisEn 2010, la Ville de Caen a consacré un bud-get de 210 000 euros à l'effacement des tags et graffi tis.Si votre propriété a subi des dégradations visibles depuis le domaine public, vous pouvez porter plainte auprès de l’Hôtel de police et solliciter l’intervention de la Ville de Caen en remplissant un formulaire* de demande d’intervention.* formulaire téléchargeable sur le site caen.fr ou disponible dans votre Pôle de vie des quartiers

Les 9 marchés hebdomadaires font l’objet d’un suivi par-ticulier et concentrent d’importants moyens manuels et mécanisés de nettoyage.

La propretÉ

L'hippomobiLe en expérimentation

Les 9 marchés hebdomadaires font l’objet d’un suivi par-ticulier et concentrent d’importants moyens manuels et mécanisés de nettoyage.

Des emplacements pour l'affichage libre Il est interdit d'afficher sur le domaine public et ses dépendances (mobilier urbain, candélabres, panneaux de signalisation…) et sur les proprié-tés privées. C'est pourquoi la Ville de Caen met à disposition des Caennais des emplacements réservés* à l’affichage libre.

* liste des emplacements libres disponible dans les Pôles de vie des quartiers et sur le site caen.fr

Des trottoirs propres à Caen, 140 points de distribution de sacs de ramassage des déjections canines sont à disposition. Un maître irrespectueux de son environnement peut être sanctionné par un procès verbal de 2e catégorie d’un montant de 35 euros.

La valorisation des sapins de Noël Tous les ans, au mois de janvier, la Ville de Caen met à disposition une trentaine de points de ramassage dans les quartiers de la ville. Les sapins (non floqués*) collectés sont broyés et utilisés pour le paillage des espaces verts pour réduire les opérations de désherbage. Chaque année, ce sont près de 3 000 sapins qui sont ainsi recyclés.* sans neige artificielle.

08-09

En novembre 2011, la Ville de Caen a expérimenté une collecte des corbeilles plus respectueuse pour l'environnement. Ici, le véhicule de ramassage est tracté par deux percherons en centre-ville.

La nature en ViLLe

LA NATURE EN VILLE

La nature a " droit de cité "La nature est bien présente dans notre ville et pas seulement dans nos parcs et jardins. Les usages des espaces publics évoluent et diverses activités de plein air se développent aujourd'hui. À l’observer de plus près, le milieu urbain se révèle être un écosystème précieux. Le "visage de la ville" change tous les jours et continuera d'évoluer dans le temps.

À Caen, l’utilisation des pesticides, en particulier les désherbants chimiques, est en constante diminution. Compte tenu de l’évolution de la réglementation et pour préserver la santé des habitants et des agents, les élus de la Ville de Caen ont décidé de s’engager vers des pratiques dites "alternatives" au désherbage chimique, comme par exemple les techniques à base de chaleur (vapeur, gaz…), ou les techniques mécaniques (binage, brossage). Depuis 2008, la mise en place de ces nouvelles pratiques a généré une baisse de plus de 60% de l’utilisation des désherbants chimiques.En 2010, la volonté d’aller plus loin a conduit la Ville à s’engager dans l’étude d’un plan de désherbage communal . Début 2011, cette étude suivie par un cabinet privé a livré un certain nombre de préconisations d’entretien du domaine public qui sont testées et auront à terme un impact sur l’espace public. Ce projet est mis en œuvre avec le soutien de l'agence de l'eau Seine normandie.

La préservation du patrimoine vert Les équipes municipales gèrent les espaces verts de la ville et exercent des missions, d'en-tretien et de surveillance de 530 hectares dont 42 terrains de sports et 10 cimetières. Elles travaillent à l'élagage de 38 000 arbres et à la gestion de la forêt de Grimbosq et de sites exceptionnels tels que la Colline aux oiseaux et la Prairie.

Des missions environnementalesTout en s'appuyant sur l'Agenda 21 en cours de révision, la Ville de Caen travaille à la réalisation de trois grands objectifs fondamentaux : pré-server la ressource en eau, limiter le réchauffe-ment climatique et sauvegarder la biodiversité. La réduction des produits chimiques, le dé-veloppement de plantes économes en eau et la protection de la biodiversité sont autant de moyens pour atteindre ces objectifs environ-nementaux.

obJeCtiF "Zéro peStiCiDe"

La nature en ViLLe

LA NATURE EN VILLE

10-11

Le recours aux planteséconomes en eau La Ville de Caen possède une pépinière et une plate-forme horticole dont la production est utilisée pour le fleurissement des massifs en ville et les décors festifs ou permanents. Le Jardin des Plantes avec ses serres exotiques et son jardin botanique est un lieu dédié à la préservation des espèces végétales.Le fleurissement urbain évolue lui aussi dans un souci de gestion respectueuse. Les plantes vivaces sont plus souvent utilisées car elles sont durables et moins consommatrices en eau et en produits chimiques. La mise en place dans les massifs de plantes couvre-sol et de paillages issus de déchets verts (recyclés) contribue aussi à réduire l’emploi de désherbants et permet de limiter l’arrosage.

La protection de la biodiversité

La protection biologique consiste à utiliser des o r g a n i s m e s v i v a n t s pour protéger des vé-gétaux contre d’autres

organismes jugés indésirables. à Caen, on utilise ainsi les coccinelles pour lutter contre les pucerons. On parle de Protection Biolo-gique Intégrée lorsque cette technique est associée à d’autres comme par exemple l’uti l isation d’huile végétale ou du net-toyeur haute pression pour éliminer des cochenilles sur certains végétaux. Pion-nière dans ce domaine, Caen continue à faire évoluer cette démarche de respect de l’environnement en utilisant d’autres insectes appartenant toujours à la faune locale.à noter, qu'une partie de la production de ces insectes (coccinelles et chrysopes) est conservée pour être distribuée gratuitement aux habitants par le service du Jardin des Plantes, de fin avril à début juillet.

L'intégration de la flore spontanéeDerrière le terme "d'herbes folles" peuvent se cacher des plantes utiles, voire rares comme des orchidées sauvages (voir p. 19). Aussi, plutôt que de parler de "mauvaises herbes", il faut parler d’"herbes indésirables" ou de "flore spontanée". Entretenue de façon régulière, cette flore spontanée peut être intégrée dans l’espace public.

La nature en ViLLe

L'inventaire des connaissances sur la faune et la flore caennaiseParallèlement au travail engagé sur la ges-tion et l'entretien de cette "nature en ville", les services municipaux complètent leurs connaissances sur la faune et la flore. Ils dressent ainsi un inventaire botanique et mettent en place un dispositif de veille et de suivi de espèces.D'importantes actions environnemen-tales sont menées en partenariat avec le milieu associatif et universitaire. Ces ac-tions de conservation se concrétisent par exemple par la mise en place d'élé-ments favorables à l'installation et à l'hi-vernage des insectes, au repérage et suivi des gîtes à chiroptères (chauves-souris) par les équipes d'élagueurs.La Ville gère le site naturel et exceptionnel de la Prairie : elle inventorie "la faune et la flore remarquables", identifie les pra-tiques de gestion actuelle, les adapte, et organise les modalités de suivi et d'uti-lisation du site (lors de manifestations événementielles par exemple).

170 espèces d'oiseaux à la PrairieCaen a la chance d’accueillir sur son ter-ritoire la principale association ornitholo-gique présente en Normandie : le "Groupe Ornithologique Normand" qui a suivi l’évolution de la Prairie depuis plus de 40 ans. Près de 170 espèces d’oiseaux ont été observées sur le site. Un premier inven-taire des oiseaux nicheurs a été réalisé en 2003, et son actualisation se poursuit.

12-13

La collaboration entre la Ville et les associations

La nature en ViLLe

... sur la préservation des chauves-souris11 des 21 espèces de chauves-souris présentes sur l’ensemble de la Normandie ont été repérées à Caen. Ces petits mammifères sont de précieux auxiliaires qui limitent les populations d’insectes tels les moustiques. La Ville de Caen et le Groupe Mammalogique Normand travaillent ensemble à leur préservation.

... sur l'abeille, symbole de la biodiversité Les abeilles se plaisent en ville… C’est pourquoi plu-sieurs ruches y sont discrètement implantées. Des apiculteurs de Caen ont encore vu leur miel primé en 2010 pour sa qualité. Ces insectes contribuent aussi à la conservation de la fl ore urbaine. La Ville de Caen, en partenariat avec " l’Abeille Normande du Calvados ", participe par exemple à la conser-vation de l’abeille noire de Normandie.La Ville a aussi engagé un travail avec " le Gretia ", une association d’entomologistes (Groupe d’Etude des Invertébrés Armoricains).

Les ruches du parc horticole de la Ville de Caen.

14-15

La sensiBiLisation

LA SENSIBILISATION

L'affaire de tousLa participation des citoyens à la préservation de leur patrimoine vert et de la biodiversité est essentielle. La prise en compte des problématiques environnementales doit être partagée avec les Caennais afi n que le " défi de protection de l'environnement pour les générations futures " soit relevé.

La concertation La Ville de Caen encourage les Caennais à participer et à s'exprimer sur les problé-matiques du cadre de vie et du développe-ment durable. Les 9 Conseils de quartiers institués se sont dotés de commissions thématiques qui permettent de travailler de manière plus régulière sur des sujets de proximité. Ces Caennais, élus pour deux ans, sont également sollicités dans le cadre de concertations organisées par la Ville sur des dispositifs importants (Plan Local d'Urbanisme, Agenda 21…) qui auront un impact sur notre environnement au quotidien.

Les animations de sensibilisationLa Ville met en œuvre de nombreuses ac-tions de sensibilisation. Elle développe par exemple, des rendez-vous mensuels de conseils horticoles. Une équipe basée au Jardin des Plantes propose chaque mois des animations sur l'éco-jardinage, la décou-verte et l'utilisation de la faune des jardins...Le programme semestriel est disponible dans les points d’accueil du public : Jardin des Plantes, Hôtel de Ville, Pôles de vie des quartiers… Tous les ans, une exposition es-tivale est organisée au Jardin des Plantes et, depuis trois ans, la thématique de la bio-diversité y est développée sous ses diffé-rents aspects.Les services municipaux participent aussi au déroulement de manifestations nationales déclinées localement telle que la Semaine du développement durable.

La sensiBiLisation

LA SENSIBILISATION

16-17

le Centre Permanent d'Initiatives pour l'Environnement de la Vallée de l’Orne

Le CPIE est une association spécialisée dans l’éducation à l’environnement, au dévelop-pement durable et à la valorisation des ter-ritoires et des patrimoines. Cette structure propose de nombreuses animations à desti-nation des scolaires et du grand public. Elle accueille petits et grands au sein du Musée d’Initiation à la Nature de la Ville de Caen (découverte de la faune et de la fl ore de Normandie), ou à la Maison Forestière de Mutrécy pour des classes de découverte, ou pour des animations en Forêt de Grimbosq. Le CPIE bénéficie, pour ses activités éducatives, du soutien permanent de la Ville de Caen.

Musée d’initiation à la natureEntrée libre et gratuite - Hôtel de Ville14 027 Caen cedexTél : 02 31 30 43 27 - www.cpievdo.fr

La sensiBiLisation

Participez au recensement des orchidées sauvages à Caen

Ces fl eurs très sensibles à l’activité humaine sont en effet diffi ciles à transplanter. En participant à l'enquête menée par le Jardin des Plantes, vous aiderez la Ville de Caen à protéger et à développer les quatre espèces présentes sur le territoire caennais.

L’ophrys abeille(Ophrys apifera)L’ophrys abeille L’epipactis à larges feuilles

(Epipactis helleborine)L’epipactis à larges feuilles

Les fi ches-enquête sont disponibles . au Jardin des Plantes. à l’accueil de l’Hôtel de Ville. au Centre Permanent d’Initiatives pour l’Environnement. dans les Pôles de vie des quartiers. sur le site caen.fr

Le questionnaire est à retourner au Jardin des Plantes5 place Blot à Caen

L’orchis pyramidal(Anacamptis pyramidalis)L’orchis pyramidal L’orchis bouc

(Himantoglossum hircinum)L’orchis bouc

18-19

INFOS PRATIQUES SUR

ENVIRONNEMENT ET CADRE DE VIE

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2011

Contacts :

Ville de CaenDirection de l’Environnement

et du Cadre de Vie18 rue de la Cotonnière

14000 CaenTél : 02 31 75 49 50Fax : 02 31 75 49 51

Jardin des Plantes5 place Blot

14000 CaenTél : 02 31 30 48 38Fax : 02 31 30 48 31

Pôle de Vie des Quartiers rive droite7 place Louise de Marillac

14000 CaenTél : 02 31 82 73 58

Courriel : polerivedroite@caen.fr

Pôle de Vie des Quartiers nord-est15 place Champlain

14000 CaenTél : 02 31 94 65 94

Courriel : polenordest@caen.fr

Pôle de Vie des Quartiers nord-ouest5 rue Jean Racine

14000 CaenTél : 02 31 06 12 90

Courriel : polenordouest@caen.fr

Pôle de Vie des Quartiers centre-ville et sud-ouest

12 rue du Stade de Venoix14000 Caen

Courriel : polecentresudouest@caen.fr