Guide ERP Pour Les Maires

SECURITE ET ACCESSIBILITE DANS LES ETABLISSEMENTS RECEVANT DU PUBLIC (ERP)

GUIDE A L'USAGE DES MAIRES

Prfecture de la Marne

Juin 2011

Scurit incendie / accessibilit - Guide lusage des maires

Alors que la scurit incendie simpose comme une proccupation majeure des franais, le maire dtient dimportantes responsabilits dans ce domaine.

La scurit incendie et laccessibilit dans les tablissements recevant du public (ERP) en est une parfaite illustration. Centres commerciaux, coles, btiments publics, magasins ou maisons de retraite, sont autant dexemples dERP qui accueillent les administrs au quotidien.

Or, la rglementation parfois complexe peut faire perdre de vue le rle du maire dans ce domaine si sensible.

Cest la raison pour laquelle ce guide vous est propos, afin de vous rappeler les principes de scurit contre les risques dincendie et de panique, ainsi que ceux concernant laccessibilit des personnes handicapes.

Ce document se veut un appui de nature faciliter lexercice des fonctions de lautorit de police municipale. Que ce soit en tant que membre des commissions de scurit ou interlocuteur privilgi des exploitants et des services de lEtat, le maire est une personne cl dans le dispositif ERP.

Je souhaite que cet ouvrage soit tout particulirement utile dans laccomplissement de votre mission de garant de la scurit dans votre commune.

TTTAAABBBLLLEEESSS DDDEEESSS MMMAAATTTIIIEEERRREEESSS

PREAMBULE................................................................1

LA SECURITE INCENDIE ET LACCESSIBILITE DANS LES ETABLISSEMENTS RECEVANT DU PUBLIC .................2

DEFINITIONS ............................................................3

Etablissement recevant du public (ERP) ...................................................................3

Immeuble de grande hauteur (IGH)...........................................................................3

CLASSEMENT DES ETABLISSEMENTS RECEVANT DU PUBLIC (ERP).............4

Catgories ..........................................................................................................................4

Types....................................................................................................................................4

LA PREVENTION DANS LES ETABLISSEMENTS RECEVANT DU PUBLIC :PRINCIPES GENERAUX ET OBJECTIFS........................................7

La scurit incendie panique.........................................................................................8

Laccessibilit....................................................................................................................8

ROLE DU MAIRE EN MATIERE DE SECURITE INCENDIE ET DACCESSIBILITEDANS LES ETABLISSEMENTS RECEVANT DU PUBLIC...........................10

Ses obligations..................................................................................................................10

Ses responsabilits .........................................................................................................11

Le maire, un membre essentiel des commissions ...................................................12

LA VIE DE LETABLISSEMENT RECEVANT DU PUBLIC DE SA CREATION A SA FERMETURE ............................................................13

Cration ou modification dun ERP ..............................................................................14

- Cas du permis de construire (demande et rception) ..............................15

- Cas de lautorisation damnager (demande et rception) ......................23

Exploitation dun tablissement recevant du public..............................................29

- Le registre de scurit......................................................................................30

- Les vrifications techniques priodiques.....................................................30

- Les visites priodiques.......................................................................................33

Fermeture ou reclassement dun ERP ........................................................................40

- Fermeture dun ERP ............................................................................................41

- Reclassement dun ERP.......................................................................................41

FONCTIONNEMENT DES COMMISSIONS DE SECURITE INCENDIE ET DACCESSIBILITE ............................42

LA COMMISSION CONSULTATIVE DEPARTEMENTALE DE SECURITE ET DACCESSIBILITE (C.C.D.S.A.) ...........................................43

Comptence ........................................................................................................43 Composition.........................................................................................................43 Les commissions dans la Marne ....................................................................45

A - La scurit incendie panique ............................................. 46

La sous-commission dpartementale pour la scurit contre les risques dincendie et de panique dans les ERP et les IGH..................................................46

Comptence ........................................................................................................46 Composition.........................................................................................................47 Groupe de visite ................................................................................................48

Les commissions de scurit darrondissement......................................................49


B - Laccessibilit ............................................................. 52

La sous-commission dpartementale pour laccessibilit des personnes handicapes........................................................................................................................52


ANNEXES ..................................................55

ANNEXE I : Tableau des comptences des commissions de scurit incendie et daccessibilit ..........................................................................................................56

ANNEXE II : Les autres commissions de la Commission ConsultativeDpartementale de Scurit et dAccessibilit (C.C.D.S.A.) .................57

Lhomologation des enceintes sportives....................................... 57

Quelques dfinitions........................................................................................57 Procdure............................................................................................................58

La sous-commission dpartementale pour lhomologation des enceintes sportives .............................................................................................................................63

Comptence ........................................................................................................63 Composition.........................................................................................................63

La scurit des occupants des terrains de camping et de stationnementde caravanes................................................................... 65

Trois procdures distinctes..........................................................................65 Procdures dinformation, dalerte et dvacuation des usagers

des terrains de camping .................................................................................65

La sous-commission dpartementale pour la scurit des occupants des terrains de camping et de stationnement de caravanes ......................................66


La scurit publique ........................................................... 68

La sous-commission dpartementale pour la scurit publique .........................70


ANNEXE III : Cas particuliers dutilisation dERP ..............................................................71

Utilisation exceptionnelle des locaux ........................................................................71

Chapiteaux, tentes et structures...............................................................................72

Annexe IV : Modles de lettre et darrts........................................................................75

Arrt douverture ..........................................................................................75 Lettre de mise en demeure lexploitant avant fermeture................77 Arrt de fermeture ......................................................................................79 Arrt de poursuite dexploitation.............................................................81

Annexe V : Rglementation........................................................................................................83

V.1 - Accessibilit.............................................................................................83 V.2 - Extraits du code gnral des collectivits territoriales...........88 V.3 - Extraits du code de la construction et de lhabitation ..............91 V.4 - Extrait du code pnal ...........................................................................121 V.5 - Extrait du code de lurbanisme..........................................................121 Pour tout savoir sur la rglementation ......................................................122

Annexe VI: Adresses utiles.......................................................................................................123


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Prambule

LERP (tablissement recevant du public) est une structure vivante : il est cr, exploit, ferm.

La survie de lERP est conditionne par un environnement multiple : son attractivit, mais aussi la scurit et le confort quil offre toute personne (personnel, client, patient ) et son accessibilit en particulier pour les personnes mobilit rduite.

Ici nous intressent les volets "scurit incendie" et "accessibilit" qui entrent dans vos comptences spcifiques dautorit de police et donc de reprsentant de lEtat.

Vous trouverez ci-aprs un guide comportant une vue densemble de la mission qui vous est impartie, et de nature vous aider dans linformation qui vous est demande. Ceci sachant que les services de prvention et daccessibilit sont des interlocuteurs privilgis pour vos dcisions qui engagent votre responsabilit.

2LA SECURITE INCENDIE

ET LACCESSIBILITE

DANS LES ETABLISSEMENTS

RECEVANT DU PUBLIC


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DEFINITIONS

Etablissement recevant du public (ERP):Conformment larticle R123-2 du code de la construction et de lhabitation (annexe IV-3), les tablissements recevant du public regroupent tous btiments, locaux et enceintes dans lesquels des personnes sont admises, soit librement, soit moyennant une rtribution ou une participation quelconque, ou dans lesquels sont tenues des runions ouvertes tout venant ou sur invitation, payantes ou non (locaux commerciaux, salles de spectacle, lieux de culte, mairie, cole). Sont considres comme faisant partie du public toutes les personnes admises dans l'tablissement quelque titre que ce soit en plus du personnel .

Sont galement considrs comme tant des tablissements recevant du public :

les locaux usage collectif d'une surface unitaire suprieure 50 m, les logements-foyers et l'habitat de loisirs gestion collective ;

les btiments ou locaux usage d'hbergement qui permettent d'accueillir plus de 15 personnes n'y lisant pas domicile ; si l'hbergement concerne des mineurs en dehors de leur famille, le seuil est fix 7 mineurs.

Les locaux ne rpondant pas ces critres sont assujettis dautres rglementations (exemple : rglement de scurit contre lincendie des btiments dhabitation pris par arrt du ministre de lintrieur du 31 janvier 1986, code du travail, ).

Immeuble de grande hauteur (IGH):Constitue un immeuble de grande hauteur tout corps de btiment dont le plancher bas du dernier niveau est situ, par rapport au niveau du sol le plus haut utilisable pour les engins des services de secours et de lutte contre l'incendie :

50 mtres pour les immeubles usage d'habitation ;

plus de 28 mtres pour tous les autres immeubles.

Fait partie intgrante de l'immeuble de grande hauteur l'ensemble des lments porteurs et des sous-sols de l'immeuble.

Il est noter que la construction de tels ouvrages requiert des mesures de scurit contraignantes contre les risques dincendie et de panique.


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CLASSEMENT DES ETABLISSEMENTS RECEVANT DU PUBLIC (ERP)

Les tablissements recevant du public sont classs par groupe puis par type et catgorie. Le classement par type est bas sur la nature de lexploitation. La catgorie est relative leffectif maximum susceptible dtre prsent un instant T dans lexploitation considre. On entend par effectif, le public et le personnel.

Catgories :Article R123-19 du code de la construction et de lhabitation (annexe IV-3)

1er groupe :1re catgorie : au-dessus de 1500 personnes2me

catgorie : de 701 1500 personnes

3mecatgorie : de 301 700 personnes

4me catgorie : 300 personnes et au-dessous, lexception des tablissements compris dans la 5me catgorie.

2me groupe :

5me catgorie : tablissements dans lesquels leffectif du public natteint pas le chiffre minimum fix par le rglement de scurit (article R123-14 du code de la construction et de lhabitation annexe IV-3).

La commission de scurit est particulirement attentive au contrle des ERP de 5me catgorie comportant des locaux sommeil (gtes, petits htels).

Types :

Les tablissements, rpartis en types selon la nature de leur exploitation, sont soumis aux dispositions gnrales communes et aux dispositions particulires qui leur sont propres (article R123-18 du code de la construction et de lhabitation annexe IV-3).


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NOTA : Ds lors que lun des nombres figurant dans lune des trois colonnes est dpass, le seuil de la 4me catgorie est atteint.

Limite de la 5me catgorie

Type Dcompte du public Sous-sol (R-1)

Etages (R+1, 2, 3 )

Total

J Structure daccueil pour

personnes ges et personnes handicapes.

Elment de calcul fix larticle J2 100 ou 20 lits

L Salles daudition, confrences, runions, spectacles ou usage

multiple.

Elment de calcul fix larticle L3 distinguant : - les salles daudition, de confrence, de runion, de quartier ou rserves aux associations ; - les autres salles

100

20

200

50

M Magasins, centres commerciaux.

(sur 1/3 de la surface) : sous-sol, 1pers/mrez-de-chausse, 2pers/m; 1er tage, 1pers/m 2me tage, 1pers/m; autres tages, 1pers/5m Mails : 1pers/5m de leur surface totale Locaux de vente : comme pour les magasins, sauf pour les boutiques


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Etablissements spciauxEF Etablissements flottants. GA Gares. PA Etablissements de plein air. PS Parcs de stationnement couverts. SG Structures gonflables. CTS Chapiteaux et tentes. OA Htels, restaurants daltitude. REF Refuges de montagne.

Par exemple :

Un restaurant de 250m avec 3 personnels sinstalle sur votre commune. Quels sont le type et la catgorie de cet tablissement ?

Cet tablissement est de type N (restaurant).

A raison dune personne par m (public = 250 personnes), leffectif est de 253 personnes (public + personnels). En se rfrant la limite des tablissements de 5me catgorie sur le tableau de la page prcdente, on constate que leffectif maximum est de 200 personnes.

Notre restaurant est donc un ERP de type N de 4me catgorie.


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LA PREVENTION DANS LES ETABLISSEMENTS RECEVANT DU PUBLIC :

PRINCIPES GENERAUX ET OBJECTIFS

La prvention est un ensemble de mesures, techniques et rglementaires, ayant pour objectif dassurer la sauvegarde des personnes accueillies dans les ERP. Elle est destine viter lclosion dun incendie, empcher sa propagation ou en limiter ses effets, faciliter lvacuation des occupants et lintervention des secours.

Sont dfinies aux articles R123-2 R123-11 du Code de la Construction et de lHabitation (CCH) (annexe IV-3) les mesures suivantes :

1. les modalits de construction permettant lvacuation rapide et en bon ordre des occupants, ou leur vacuation diffre ;

2. les faades accessibles aux secours ;

3. les dgagements et les sorties en nombre suffisant ;

4. le bon comportement au feu des matriaux ;

5. lisolement efficace des locaux ;

6. lclairage de scurit ;

7. labsence de matires dangereuses dans ltablissement ;

8. les installations techniques sres (lectricit, gaz, ascenseurs, chauffage, ventilation, dsenfumage ;

9. les consignes et les moyens dalarme, dalerte et de secours, de lutte initiale contre lincendie adapts ;

10. lentretien et la maintenance des installations corrects.

Afin dassister les maires dans le contrle des ERP, une commission consultative dpartementale de scurit et daccessibilit est institue dans chaque dpartement par arrt prfectoral. Au sein de cette commission, ont t cres des sous-commissions spcialises et des commissions darrondissements. La composition et les comptences de chacune dentre elles sont dveloppes en deuxime partie du guide pour ce qui concerne la scurit incendie et laccessibilit, ainsi quen annexe II pour les autres commissions.


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La scurit incendie panique :

La commission de scurit est un auxiliaire de lautorit de police municipale. Elle vise assurer la prvention contre les risques dincendie et de panique dans les ERP. Lobjectif premier doit rester la scurit des personnes et des biens.

Son rle est, par consquent, de noter tous les manquements la rglementationdans les ERP quelle que soit leur importance.

La mission de la commission est galement de relever :

les ventuels dfauts ou carences en matire de scurit incendie qui pourraient causer des atteintes corporelles aux personnes

Exemple : issues de secours manquantes, fermes ou non accessibles, moyens dalarme dfaillants, formation du personnel insuffisante

les lments favorisant la propagation dun incendie dans ltablissementExemple : non isolation des locaux risque

les lments rendant difficile, voire impossible, lintervention des services de secours

Exemple : accessibilit des engins de secours, dfense contre lincendie insuffisante

La commission de scurit effectue des tudes de permis de construire et dautorisations de travaux, des visites de rception et des visites priodiques, de contrle et inopines. A ces occasions, elle met un avis dans le but dapporter un conseil technique lautorit de police comptente. Sur la base de cet avis, le maire peut motiver ses dcisions lgard des exploitants.

Laccessibilit :

L'accessibilit est un lment dterminant de l'intgration sociale et professionnelle des personnes handicapes. Elle est devenue une obligation nationale depuis la loi n75-534 du 30 juin 1975 dorientation en faveur des handicaps et constitue, depuis la loi n2005-102 du 11 fvrier 2005 pour lgalit des droits et des chances, la participation et la citoyennet des personnes handicapes, un objectif gnral de l'ensemble des politiques interministrielles.

Cet objectif national donne un rle cl la commission consultative dpartementale de scurit et daccessibilit et en particulier la sous-commission dpartementale pour laccessibilit des personnes handicapes comptente pour formuler des avis concernant le respect des dispositions relatives laccessibilit des personnes handicapes du cadre bti, de la voirie et des espaces publics.


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De plus, les amnagements amliorant l'accessibilit profitent au plus grand nombre et non uniquement aux personnes handicapes. En effet, du fait de gnes momentanes ou lies l'ge, une grande majorit de la population rencontre des difficults de dplacements et d'accs.

Par ailleurs, faciliter l'accs aux lieux publics, aux btiments privs, d'habitation ou de travail, aux transports, mais aussi permettre l'accs aux informations, la culture, aux nouvelles technologies, ceux qui ont une dficience motrice, sensorielle, intellectuelle ou psychique, c'est leur donner les moyens de participer pleinement la vie collective et d'y jouer un rle, sans discrimination.


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ROLE DU MAIRE EN MATIERE DE SECURITE INCENDIE ET DACCESSIBILITE DANS LES ETABLISSEMENTS RECEVANT DU PUBLIC

Les avis des commissions sadressent en premier lieu aux exploitants dE.R.P. qui doivent sassurer que leurs installations sont construites et exploites en conformit avec les rgles de scurit. Cependant la loi impose lautorit municipale des obligations dont le non-respect est de nature engager sa responsabilit.

Ses obligationsSelon larticle L2212-2 du code gnral des collectivits territoriales (annexe IV-2), le maire est charg sur le territoire de sa commune de la police municipale. Ce texte donne au maire, premier magistrat de la commune, en qualit de reprsentant de lEtat, des pouvoirs de police quil exerce sous le contrle du prfet du dpartement (ordre public, sret, scurit, salubrit publiques). Son obligation de scurit se traduit notamment par une mission de prvention des risques incendie. Dans ce cadre, il est garant des mesures prventives contre les risques dincendie et de panique dans les ERP. En vertu de larticle R123-27 du code de la construction et de lhabitation (annexe IV-3), lautorit municipale doit veiller lapplication du rglement de scurit contre les risques dincendie et de panique dans les ERP.

Il appartient au maire dautoriser les travaux d'un ERP ou dun IGH sur le territoire de sa commune (article L111-8 du code de la construction et de lhabitation annexe IV-3).

Avis obligatoire des commissions de scurit incendie et daccessibilitPour laider dans sa mission, le maire dispose des moyens du service dpartemental dincendie et de secours (SDIS). Ainsi il doit consulter les commissions de scurit et daccessibilit pour tout tablissement recevant du public. Le permis de construire dun ERP ne peut tre dlivr quaprs avis de la sous-commission dpartementale de scurit et de la sous-commission daccessibilit comptentes. Il en est de mme pour toute autorisation de travaux(amnagement ou modification) (articles R111-19-17 et R123-22 du code de la construction et de lhabitation annexe IV-3).

Dune manire gnrale, le maire :

- tablit annuellement la liste des ERP existant sur le territoire de sa commune. Il transmet cette liste au prfet (prfecture ou sous-prfecture selon larrondissement) qui la communique au SDIS charg de tenir jour la base de


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donnes des ERP du dpartement. (article R123-47 du code de la construction et de lhabitation annexe IV-3 - et circulaire du 22 juin 1995 relatif au dcret du 8 mars 1995) ;

- est responsable du suivi des avis rendus par les commissions sur les ERP implants sur sa commune. Si les exploitants des ERP sont les premiers responsables du respect du rglement de scurit dans leur tablissement, engageant ainsi leur responsabilit civile voire pnale, lautorit municipale doit sassurer que ces derniers mettent bien en uvre les prescriptions mises par les commissions dans leur avis. Le maire doit notamment tre particulirement attentif au suivi des avis dfavorables mis par les commissions et prendre les dcisions appropries chaque situation rencontre.

Rappel : les exploitants des lyces et des collges sont respectivement le Conseil Rgional et le Conseil Gnral. Ils sont donc les interlocuteurs privilgis des maires pour ces tablissements (envoi des procs-verbaux, leve des prescriptions).

Ses responsabilitsSi un sinistre se produit dans un ERP :

La responsabilit civile de la commune peut tre engage si des omissions, des ngligences ou des insuffisances sont constates dans le suivi et le contrle des ERP par les services municipaux.

Larticle 221-6 du code pnal (annexe IV-4) rappelle que le fait de causer la mort d'autrui, par maladresse, imprudence, inattention, ngligence ou manquement une obligation de scurit ou de prudence impose par la loi ou le rglement, constitue un homicide involontaire puni de trois ans d'emprisonnement et de 45000 d'amende. Dans ce cadre la responsabilit pnale du maire peut donc galement tre engage. En cas de violation manifestement dlibre d'une obligation particulire de scurit ou de prudence impose par la loi ou le rglement, les peines encourues sont portes cinq ans d'emprisonnement et 75000 d'amende.

Dans le cas o les maires ne prendraient pas toutes les mesures ncessaires pour assurer la scurit dans les ERP dont ils ont la charge, le prfet dispose dun pouvoir de substitution lui permettant de prendre toutes les dispositions ncessaires en lieu et place du maire (article L.2215-1 du code gnral des collectivits territoriales annexe IV-2).


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Le maire, un membre essentiel de la commission de scurit Les obligations du maire en matire de suivi des ERP et les responsabilits qui en dcoulent sont trs importantes. Afin de vous aider assumer cette charge, les commissions de scurit sont des outils indispensables pour vous conseiller et clairer vos dcisions.

Les avis des commissions vous permettent dtablir un diagnostic objectif sur le risque prsent par un ERP. Ils vous donnent les arguments et les motifs qui vont fonder vos dcisions lgard des exploitants : ouverture, fermeture, poursuite dexploitation

Cest pour cette raison que le maire ou son reprsentant est un membre essentiel des commissions. Sa prsence est obligatoire pour que ces dernires puissent se runir.


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LA VIE DE LETABLISSEMENT RECEVANT DU PUBLIC DE SA CREATION A SA

FERMETURE

Sa cration

Son exploitation

Sa fermeture


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CCRREEAATTIIOONN((OOUU MMOODDIIFFIICCAATTIIOONN))

DDUUNN EERRPP


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CAS DU PERMIS DE CONSTRUIRE(dure maximale dinstruction : 6 mois)

Concerne : nouvelle construction, construction dune extension de plus de 20m ou changement de destination dun local avec modification de la structure porteuse ou de la faade.

Demande de permis de construire (PC)

Lexploitant dpose sa demande de permis de construire la mairie qui la transmet au service instructeur comptent (mairie ou direction dpartementale des territoires (D.D.T.).

Composition dun dossier de demande de permis de construireDans le cas o les travaux projets sont soumis permis de construire, le dossier fourni est compos des pices obligatoires du permis de construire et du dossierpermettant de vrifier la conformit dun tablissement recevant le public avec les rgles de scurit et daccessibilit, prvu aux articles R111-19-17 R111-19-20 du code de la construction et de lhabitation (CCH) (annexe IV-3).

Pour laspect scurit, celui-ci comprend les pices suivantes (article R123-22 du CCH annexe IV-3) :

une notice descriptive prcisant les matriaux utiliss tant pour le gros uvre que pour la dcoration et les amnagements intrieurs (notamment une notice de scurit dcrivant les volets scuritaires sur le classement de ltablissement, la construction, limplantation et les moyens de dfense extrieure contre lincendie, les dgagements, les installations lectriques, la ventilation et le dsenfumage, le chauffage, les risques particuliers et les moyens de secours) ;

un ou plusieurs plans indiquant les largeurs des passages affects la circulation du public, tels que dgagements, escaliers, sorties, la ou les solution(s) retenue(s) pour lvacuation de chaque niveau de la construction en tenant compte des diffrents types et situations de handicap ainsi que les caractristiques des ventuels espaces dattente scuriss (ces lments supplmentaires sont joindre aux plans initiaux de situation, de masse, des diffrents niveaux, faades, et une ou plusieurs coupes du projet) ;

lengagement du matre douvrage respecter les rgles gnrales de construction, notamment celles relatives la solidit (article 45 du Dcret du 8 mars 1995) ;


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tout renseignement complmentaire visant lapplication dune instruction technique (faade, dsenfumage, systme de scurit incendie), ou une disposition particulire.

Ces plans et tracs de mme que leur prsentation doivent tre conformes aux normes en vigueur.

Pour laspect accessibilit, celui-ci comprend les pices suivantes (article R111-19-18 du code de la construction et de lhabitation annexe IV-3) :

un plan cot en trois dimensions prcisant les cheminements extrieurs ainsi que les conditions de raccordement entre la voirie et les espaces extrieurs de l'tablissement et entre l'intrieur et l'extrieur du ou des btiment(s) constituant l'tablissement ;

un plan cot en trois dimensions prcisant les circulations intrieures horizontales et verticales, les aires de stationnement et, s'il y a lieu, les locaux sanitaires destins au public. Dans les cas viss au a) du III de l'article R111-19-8, le plan prcise la dlimitation de la partie de btiment accessible aux personnes handicapes ;

une notice expliquant comment le projet prend en compte l'accessibilit aux personnes handicapes, en ce qui concerne :

a) les dimensions des locaux et les caractristiques des quipements techniques et des dispositifs de commande utilisables par le public qui sont dfinis par arrt du ministre charg de la construction ; b) la nature et la couleur des matriaux et revtements de sols, murs et plafonds ; c) le traitement acoustique des espaces ;d) le dispositif d'clairage des parties communes.

Pour plus dinformations, il convient de se reporter aux articles R111-19-16 R111-19-20 du CCH. (annexe IV-3).

Le service instructeur vrifie les pices du dossier.

Dlai gnral dinstruction Le dlai dinstruction dont dispose le service instructeur pour tudier la

demande de permis de construire qui lui est prsente est port de 3 6 mois (articles R423-23 et R423-28c du code de lurbanisme annexe IV-5).

La possibilit offerte au service instructeur de demander des pices complmentaires est encadre. Il dispose dsormais de 1 mois pour rclamer au ptitionnaire dventuelles pices manquantes (article R423-5 du code de lurbanisme annexe IV-5) :


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si lautorit comptente, dans le dlai de 1 mois, compter de la rception ou du dpt de la demande de permis de construire la mairie, adresse au demandeur une lettre recommande avec demande davis de rception indiquant de faon exhaustive les pices manquantes. Le dlai dinstruction de 6 mois ne commence courir qu compter de la rception de ces pices.

si lautorit comptente demande les pices complmentaires au-del de ce dlai d1 mois, cette demande ne suspend plus le dlai dinstruction.

Si le dossier contient toutes les pices requises, le service instructeur saisit la sous-commission dpartementale de scurit incendie et la sous-commission daccessibilit des personnes handicapes qui ont 2 mois pour rendre leur avis compter de leur saisine.

Si le dossier prsent savre incomplet (ou insuffisant), la commission ne pourra mettre quun avis dfavorable.

Consquences de lavis des commissions de scurit et daccessibilit sur la demande de permis de construire

Lavis des deux commissions est FAVORABLE

Le maire accorde le permis de construire par arrt municipal quil notifie lexploitant en y joignant le procs-verbal de la commission. Le maire doit transmettre les prescriptions au matre douvrage (article L.425-3 du code de lurbanisme annexe IV-5).Bien souvent, le procs-verbal prsente des prescriptions ne remettant pas en cause le niveau de scurit du projet, mais ncessitant la prise de mesures dadaptation.

Lexploitant peut alors raliser les travaux.Nanmoins, mme en cas davis favorable des commissions, le permis de construire peut se voir refus pour dautres motifs (commercial, touristique).

Lavis dau moins lune des deux commissions est DEFAVORABLE

Le maire refuse le permis de construire par arrt municipal quil notifie lexploitant en y joignant les procs-verbaux des commissions comptentes. Lexploitant doit alors modifier son projet en tenant compte des prescriptions de la commission qui a mis lavis dfavorable et dposer en mairie un nouveau dossier de demande de permis de construire.


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Rception des travaux du permis de construire en vue de louverture au public de ltablissement

Obligation avant ouverture au public et dlai

Avant toute ouverture dun tablissement au public ainsi qu'avant la rouverture dun tablissement ferm pendant plus de dix mois, lexploitant est tenu de demander au maire lautorisation douverture au public. Le maire doit alors demander la visite de la commission de scurit qui dispose dun dlai maximum d1 mois, ds la saisine par le maire, pour raliser la visite avant la date prvue douverture ou de rouverture.La seule exception concerne les tablissements de 5me catgorie ne comportant pas de locaux sommeil. Ceux-ci ne font pas lobjet dun arrt municipal douverture (article R123-14 du code de la construction et de lhabitation annexe IV-3).

En ce qui concerne laccessibilit, lachvement des travaux les constructions soumises permis de construire doivent faire lobjet dune attestation tablie par un contrleur technique ou un architecte. Ainsi, la commission daccessibilit neffectue pas de visites de rception de travaux pour les travaux non soumis permis de construire, raliss dans les ERP du 1er groupe (1re 4me catgorie).

Composition du dossier

Lorsque les travaux sont termins, lexploitant constitue le dossier quil devra dposer la mairie lors de sa demande de rception de travaux.

Un dossier de demande de rception de travaux avant ouverture au public doit contenir les pices suivantes :

lattestation par laquelle le matre d'ouvrage certifie avoir fait effectuer l'ensemble des contrles et vrifications techniques relatifs la solidit, conformment aux textes en vigueur ;

lattestation du bureau de contrle, lorsque son intervention est obligatoire (quand les travaux ont touch la structure), prcisant que la mission solidit a bien t excute. Cette attestation est complte par les relevs de conclusions des rapports de contrle attestant de la solidit de l'ouvrage. Ces documents sont fournis par le matre d'ouvrage ;

rapport de vrifications rglementaires aprs travaux.

Les pices numres ci-dessus doivent tre transmises la commission de scurit.

Lattestation accessibilit aprs achvement des travaux (conserve par le maire).


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En outre, avant toute visite de rception, les rapports de vrification relatifs la scurit des personnes contre les risques d'incendie et de panique, tablis par les organismes agrs, doivent tre fournis la commission de scurit. En effet, en l'absence de lun de ces documents, la commission de scurit ne peut se prononcer.

Aprs visite de lERP, la commission rend son avis quelle notifie au maire.

Consquence de lavis de la commission de scurit et des constats figurant sur lattestation accessibilit

La commission de scurit met soit un avis favorable soit un avis dfavorable louverture de ltablissement. Lattestation accessibilit aprs achvement des travaux certifie le respect ou non des travaux en matire daccessibilit. Le maire doit prendre sa dcision en fonction de ces deux paramtres.

Lavis de la commission est FAVORABLE et les travaux RESPECTENTles rgles daccessibilit

En cas davis favorable de la commission de scurit et si les travaux respectent les rgles en matire daccessibilit, le maire prend un arrt douverture (voir modle darrt douverture annexe III). Il notifie son arrt ainsi que le procs-verbal de la commission de scurit lexploitant qui peut ouvrir son ERP. Une copie de cet arrt doit tre transmise au service du contrle de lgalit de la prfecture.

Lavis de la commission est DEFAVORABLE et/ou les travaux NE RESPECTENT PAS les rgles daccessibilit

En cas davis dfavorable de la commission de scurit et/ou de non-respect des rgles en matire daccessibilit, le maire notifie lavis dfavorable et les prescriptions de la commission de scurit et/ou les observations releves dans lattestation accessibilit lexploitant, en lui demandant de se mettre en conformit.

Deux solutions soffrent alors au maire :

Le maire autorise louverture au publicSi, malgr lavis dfavorable mis par la commission de scurit ou la non conformit de lattestation accessibilit, le maire autorise louverture au public par arrt municipal, sa responsabilit est alors engage en cas de sinistre.Dans ce cas, il est ncessaire que le maire obtienne au plus vite de la part de lexploitant des garanties crites sur les solutions apportes aux anomalies constates. Ces solutions apporter devront faire lobjet, le cas chant, dun dossier de demande de permis de construire (ou autorisation damnager, ou de leve de prescriptions).


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Cependant, une nouvelle visite de ltablissement sera ventuellement ncessaire afin de se prononcer sur louverture ou non au public. Si le prfet considre que la dcision douverture prise par le maire savre dangereuse, il peut le mettre en demeure de modifier sa dcision, et en cas de refus de ce dernier, il peut prendre lui-mme une dcision de fermeture de lERP se substituant ainsi la dcision du maire (articles L2215-1 du code gnral des collectivits territoriales annexe IV-2- et R123-28 du code de la construction et de lhabitation annexe IV-3).

Le maire nautorise pas louverture au publicLAVIS DEFAVORABLE CONCERNE LA SECURITE INCENDIE :

Sil sagit dune cration dtablissement, le maire doit alors notifier sa dcision lexploitant et demander la ralisation dans les meilleurs dlais des prescriptions du procs-verbal joint. Sil sagit dun ERP existant, le maire doit galement notifier sa dcision lexploitant et demander la ralisation dans les meilleurs dlais des prescriptions du procs-verbal joint.

Si lexploitant ne ralise pas les prescriptions, le maire doit alors lui adresser une lettre de mise en demeure de se mettre en conformit en motivant sa dcision par les diffrents manquements la rglementation, ainsi que par lanalyse des risques ralise par la commission de scurit (voir modle de lettre de mise en demeure annexe III).

Si lexploitant poursuit son activit malgr cette injonction, le maire adresse un arrt de fermeture de ltablissement (voir modle darrt de fermeture annexe III).

Si cet arrt nest pas suivi deffet par lexploitant, ce dernier peut faire lobjet de poursuites pnales (articles L123-4 et R123-52 du code de la construction et de lhabitation annexe IV-3).

Si le danger pour les personnes est imminent, et lurgence dment motive, la fermeture de ltablissement peut tre excute doffice par un officier de police judiciaire (article L123-3 du code de la construction et de lhabitation annexe IV-3).

Aprs ralisation des prescriptions, lexploitant transmet les justificatifs ncessaires la mairie en vue de lever lavis dfavorable. La mairie communique la sous-commission dpartementale de scurit les pices fournies par lexploitant et sollicite la leve des prescriptions.

Au vu du procs-verbal de la commission attestant la leve des prescriptions, le maire notifie lexploitant lavis favorable la rception des travaux et autorise louverture de ltablissement par arrt municipal (dans la mesure o lattestation accessibilit aprs achvement des travaux est conforme).


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LAVIS DEFAVORABLE CONCERNE LACCESSIBILITE :

Le maire doit notifier lexploitant sa dcision de refus dautorisation douverture au public et demander la mise en conformit des travaux en matire daccessibilit au regard des observations figurant sur lattestation accessibilit aprs achvement des travaux.

Aprs ralisation de la mise en conformit accessibilit, lexploitant transmet au maire une nouvelle attestation accessibilit aprs achvement des travaux certifiant le respect des travaux en matire de scurit, en vue de lever lavis dfavorable.

Au vu de lattestation conforme, le maire notifie lexploitant lavis favorable la rception des travaux et autorise louverture de ltablissement par arrt municipal (dans la mesure bien entendu o ltablissement est conforme au regard de la scurit incendie).


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CREATION ou MODIFICATION Permis de construire (6 mois)

LEXPLOITANT LE MAIRE COMMISSIONS COMPETENTES

Demande lautorisation de

construire

Modifie son projet

Ralise les travaux

1er et2me groupe sommeil

2me groupe sans

sommeil

Fait tablir lattestation

accessibilit aprs achvement des

travaux

Fait procder aux vrifications

rglementaires par un organisme agr (OA)

Demande la rceptiondes travaux

Ralise les prescriptions et/ou la mise en conformit

Transmet les

justificatifs scurit

Fait tablir lattestation accessibilit

Ouvre son ERPNotifie lavis favorable la rception des travaux

Autorise louverture par arrt municipal

Si conforme

Demande la leve des prescriptions et

transmet les justificatifs

Demande la mise en

conformit accessibilit

Si non conforme

Notifie lavis dfavorable et demande la ralisation

des prescriptions du procs-verbal joint

Sollicite le passage de la commission de

scurit

Examine lattestation

Accepte par arrt municipal (joint les procs-verbaux)

Refuse par arrt municipal (joint les procs-verbaux)

Dossier incomplet : renvoie

Dossier complet : consulte

Le service instructeur (mairie ou DDT) vrifie les pices du dossier

Emettent un avis

Favorable

La commission visite et rend son avis

Dfavorable Favorable

Lve les prescriptions

Dfavorable


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CAS DE LAUTORISATION DAMENAGER (dure maximale dinstruction : 5 mois)

Concerne : amnagement intrieur, et construction de moins de 20m.

Demande dautorisation damnager

Lexploitant dpose sa demande dautorisation damnager la mairie qui la transmet au service instructeur comptent (mairie ou D.D.T.).

Composition dun dossier de demande dautorisation damnagerDans le cas o les travaux modifiant lamnagement de lERP ne sont pas soumis permis de construire, lexploitant doit fournir un dossier permettant de vrifier la conformit dun tablissement recevant le public avec les rgles de scurit et daccessibilit, prvu aux articles R111-19-17 R111-19-20 du code de la construction et de lhabitation (CCH) (annexe IV-3). Pour laspect scurit, celui-ci comprend les pices suivantes (article R123-22 du CCH - annexe IV-3) :

une notice descriptive prcisant les matriaux utiliss tant pour le gros uvre que pour la dcoration et les amnagements intrieurs (notamment une notice de scurit dcrivant les volets scuritaires sur le classement de ltablissement, la construction, limplantation et les moyens de dfense extrieure contre lincendie, les dgagements, les installations lectriques, la ventilation et le dsenfumage, le chauffage, les risques particuliers et les moyens de secours) ;

un ou plusieurs plans indiquant les largeurs des passages affects la circulation du public, tels que dgagements, escaliers, sorties, la ou les solution(s) retenue(s) pour lvacuation de chaque niveau de la construction en tenant compte des diffrents types et situations de handicap ainsi que les caractristiques des ventuels espaces dattente scuriss (ces lments supplmentaires sont joindre aux plans initiaux de situation, de masse, des diffrents niveaux, faades, et une ou plusieurs coupes du projet) ;

lengagement du matre douvrage respecter les rgles gnrales de construction, notamment celles relatives la solidit (art. 45 du Dcret du 8 mars 1995) ;

tout renseignement complmentaire visant lapplication dune instruction technique (faade, dsenfumage, systme de scurit incendie), ou une disposition particulire.


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Ces plans et tracs, de mme que leur prsentation, doivent tre conformes aux normes en vigueur.

Pour laspect accessibilit, celui-ci comprend les pices suivantes (article R111-19-18 du CCH annexe IV-3) :

un plan cot en trois dimensions prcisant les cheminements extrieurs ainsi que les conditions de raccordement entre la voirie et les espaces extrieurs de l'tablissement et entre l'intrieur et l'extrieur du ou des btiments constituant l'tablissement ;

un plan cot en trois dimensions prcisant les circulations intrieures horizontales et verticales, les aires de stationnement et, s'il y a lieu, les locaux sanitaires destins au public. Dans les cas viss au a) du III de l'article R111-19-8, le plan prcise la dlimitation de la partie de btiment accessible aux personnes handicapes ;

une notice expliquant comment le projet prend en compte l'accessibilit aux personnes handicapes, en ce qui concerne :

a) les dimensions des locaux et les caractristiques des quipements techniques et des dispositifs de commande utilisables par le public qui sont dfinis par arrt du ministre charg de la construction ; b) la nature et la couleur des matriaux et revtements de sols, murs et plafonds ; c) le traitement acoustique des espaces ; d) le dispositif d'clairage des parties communes.

Pour plus dinformations, il convient de se reporter aux articles R111-19-16 R111-19-20 du CCH (annexe IV-3).

Le service instructeur vrifie les pices du dossier.

Dlai gnral dinstructionPour les demandes dautorisation damnager, en labsence de rponse de ladministration dans le dlai de 5 mois compter du dpt du dossier lautorisation de travaux est considre comme accorde (article R111-19-26 du CCH annexe IV-3).Si le dossier est incomplet, lautorit comptente, dans le dlai de 1 mois compter de la rception ou du dpt de la demande la mairie, adresse au demandeur une lettre recommande avec accus de rception indiquant de faon exhaustive les pices manquantes. Le dlai dinstruction de 5 mois ne commence alors courir qu compter de la rception de ces pices. Si le dossier contient toutes les pices requises, le maire saisit les sous-commissions dpartementales de scurit et daccessibilit qui disposent de 2 mois pour rendre leur avis.


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Consquences de lavis des commissions sur la demande dautorisation damnager


En cas davis favorable des commissions, le maire accorde lautorisation damnager par arrt municipal quil notifie lexploitant en y joignant les procs-verbaux des commissions. Lexploitant peut alors raliser les travaux.

Nanmoins, mme en cas davis favorable des commissions, lautorisation de travaux peut tre refuse pour dautres motifs (commercial, touristique).

Lavis dau moins une des deux commissions est DEFAVORABLE

En cas davis dfavorable de lune des commissions, le maire peut refuser lautorisation damnager par arrt municipal quil notifie lexploitant en y joignant les procs-verbaux des commissions. Lexploitant doit alors modifier son projet en tenant compte des prescriptions de la commission et dposer un nouveau dossier en mairie.

Rception des travaux de lautorisation damnager

Obligation avant utilisation des locauxSi lautorisation damnager concerne un tablissement de 5me catgorie (sans locaux sommeil), lexploitant na pas obligation de faire rceptionner les travaux et peut donc ouvrir son ERP ds la fin des travaux.

Si lautorisation damnager concerne un tablissement du 1er groupe (de la 1re la 4me catgorie) ou un tablissement de 5me catgorie avec locaux sommeil, lexploitant, aprs ralisation des travaux constitue un dossier quil devra dposer la mairie lors de sa demande de rception des travaux.

Composition du dossierUn dossier de demande de rception de travaux doit contenir les pices suivantes :

lattestation par laquelle le matre d'ouvrage certifie avoir fait effectuer l'ensemble des contrles et vrifications techniques relatifs la solidit, conformment aux textes en vigueur ;

lattestation du bureau de contrle, lorsque son intervention est obligatoire (quand les travaux ont touch la structure), prcisant que la mission solidit a bien t excute. Cette attestation est complte par les relevs de conclusions des rapports de contrle, attestant de la solidit de l'ouvrage. Ces documents sont fournis par le matre d'ouvrage ;

rapport de vrifications rglementaires aprs travaux.


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Ces pices doivent tre transmises la commission de scurit.

La mairie sollicite le passage de la sous-commission dpartementale de scurit et de la sous-commission pour laccessibilit des personnes handicapes afin quelles procdent la visite de rception. Aprs visite de lERP les commissions rendent un avis quelles notifient au maire.

Consquence de lavis des commissions de scurit et daccessibilit


En cas davis favorable des commissions, le maire autorise louverture de ltablissement par arrt municipal quil notifie lexploitant, en y joignant les procs-verbaux.

Lavis dau moins une des deux commissions est DEFAVORABLE

En cas davis dfavorable de lune et/ou lautre commission, le maire notifie les procs-verbaux des commissions de scurit et daccessibilit lexploitant en lui demandant de raliser les prescriptions dictes dans le ou les document(s).

Deux solutions soffrent alors au maire :

Le maire autorise louverture au publicSi, malgr lavis dfavorable mis par la commission de scurit ou la commission daccessibilit, le maire autorise louverture au public par arrt municipal, sa responsabilit est alors engage en cas de sinistre.Dans ce cas, il est ncessaire que le maire obtienne au plus vite de la part de lexploitant des garanties crites sur les solutions apportes aux anomalies constates. Ces solutions apporter devront faire lobjet, le cas chant, dun dossier de demande de permis de construire (ou autorisation damnager ou de leve de prescriptions). Cependant, une nouvelle visite de ltablissement sera ventuellement ncessaire afin de se prononcer sur louverture ou non au public. Si le prfet considre que la dcision douverture prise par le maire savre dangereuse, il peut le mettre en demeure de modifier sa dcision, et en cas de refus de ce dernier, il peut prendre lui-mme une dcision de fermeture de lERP se substituant ainsi la dcision du maire (articles L2215-1 du code gnral des collectivits territoriales annexe IV-2, et R123-28 du CCH annexe IV-3).


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Le maire nautorise pas louverture au publicSil sagit dune cration dtablissement, le maire doit alors notifier sa dcision lexploitant et demander la ralisation dans les meilleurs dlais des prescriptions du procs-verbal joint. Sil sagit dun ERP existant, le maire doit galement notifier sa dcision lexploitant et demander la ralisation dans les meilleurs dlais des prescriptions du procs-verbal joint.

Si lexploitant ne ralise pas les prescriptions, le maire doit alors lui adresser une lettre de mise en demeure de se mettre en conformit en motivant sa dcision par les diffrents manquements la rglementation (scurit et/ou accessibilit), ainsi que par lanalyse des risques ralise par la commission de scurit incendie (voir modle de lettre de mise en demeure annexe III).

Si lexploitant poursuit son activit malgr cette injonction, le maire adresse un arrt de fermeture de ltablissement (voir modle darrt de fermeture annexe III).

Si cet arrt nest pas suivi deffet par lexploitant ce dernier peut faire lobjet de poursuites pnales (articles L123-4 et R123-52 du CCH annexe IV-3).

Si le danger pour les personnes est imminent, et lurgence dment motive, la fermeture de ltablissement peut tre excute doffice par un officier de police judiciaire (article L123-3 du CCH annexe IV-3).

Aprs ralisation des prescriptions, lexploitant transmet les justificatifs ncessaires la mairie en vue de lever lavis dfavorable. La mairie communique la commission comptente les pices fournies par lexploitant et sollicite la leve des prescriptions.

Au vu du procs-verbal de la commission attestant la leve des prescriptions, le maire notifie lexploitant lavis favorable la rception des travaux et autorise louverture de ltablissement par arrt municipal.


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CREATION ou MODIFICATION Autorisation damnager (5 mois)LEXPLOITANT LE MAIRE COMMISSIONS COMPETENTES

Demande lautorisation damnager

Modifie son projet

Le service instructeur (mairie ou DDT) vrifie

les pices du dossier

Dossier incomplet :

renvoie

Dossier complet : consulte

Refuse par arrt municipal (joint les procs-verbaux)

Accepte par arrt municipal (joint les procs-verbaux)

ERP 2me

groupe sans

sommeil

ERP 1er

groupe + 2me groupe sommeil

Ralise les travaux

Fait procder aux vrifications rglementaires

par un organisme agr (OA)

Demande la rception des

travaux

Ralise les prescriptions

Sollicite le passage des commissions de scurit

et accessibilit

Notifie lavis dfavorable et demande la ralisation des prescriptions des procs-verbaux joints

Transmet les justificatifs

Ouvre son ERPNotifie lavis favorable

la rception des travaux

Autorise louverture par arrt municipal

Demande la leve des prescriptions et transmet les justificatifs

Emettent un avis


Les commissions visitent et rendent

leur avis


Lve les prescriptions


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EEXXPPLLOOIITTAATTIIOONNDDUUNN EETTAABBLLIISSSSEEMMEENNTTRREECCEEVVAANNTT DDUU PPUUBBLLIICC


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LE REGISTRE DE SECURITE-ARTICLE R123-51 DU CODE DE LA CONSTRUCTION ET DE

LHABITATION (CCH) -(ANNEXE IV-3)

Sa tenue jour est obligatoire dans les tablissements recevant du public. Doivent y tre reports les renseignements indispensables la bonne marche du service de scurit et, en particulier :

les dates des divers contrles et vrifications ainsi que les observations auxquelles ils ont donn lieu ;

les diverses consignes, gnrales et particulires, tablies en cas d'incendie, y compris les consignes dvacuation prenant en compte les diffrents types de handicap ;

ltat du personnel charg du service d'incendie et sa formation (nombre,qualification et qualit) ;

les dates des travaux d'amnagement et de transformation, leur nature, les noms du ou des entrepreneurs et, s'il y a lieu, de l'architecte ou du technicien charg de surveiller les travaux.

Le registre de scurit sapparente donc au carnet de sant de lERP.

LES VERIFICATIONS TECHNIQUES PERIODIQUES

-ARTICLE R123-43 DU CCH (ANNEXE IV-3)

Les exploitants sont tenus de sassurer que les installations ou quipements sont maintenus et entretenus conformment la rglementation. A cet effet ils font procder priodiquement aux vrifications ncessaires par les organismes ou personnes agrs. (Voir tableau des vrifications techniques priodiques page suivante). Ainsi le contrle des moyens de secours, dalerte et dalarme, comme celui des installations techniques (ascenseur, dsenfumage, cuisine) doit tre effectu. Le contrle exerc par ladministration ou par les commissions de scurit ne les dgage pas des responsabilits qui leur incombent personnellement.

Organismes chargs des contrles

Les vrifications techniques (articles GE 6 GE 10 du rglement de scurit pris par arrt du 25 juin 1980) doivent tre effectues : soit par des personnes ou des organismes agrs par le ministre de

lintrieur ; soit par des techniciens comptents (entreprise locale, artisan, employ

communal qualifi).


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La rpartition entre organismes ou personnes agrs et techniciens comptents est dfinie dans le tableau des vrifications techniques priodiques ci-aprs en fonction des quipements concerns. Les personnes effectuant les contrles doivent imprativement mentionner le nom de leur socit (si possible le cachet), leur identit (nom et prnom), la nature et la date de leur intervention dans le registre de scurit de ltablissement.


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VERIFICATIONS TECHNIQUES PERIODIQUESFIXEES PAR LE REGLEMENT DE SECURITE CONTRE LINCENDIEDANS LES ERP selon larrt du 25.06.80 MODIFIE (GE 6 GE 10)

Mise jour du 01/01/2011

TYPES DINSTALLATIONS

REFERENCE ARTICLE VERIFICATEUR PERIODICITE

Dsenfumage Article DF 10 Technicien comptent Tous les ans (1)

Chauffage Article CH 58 Technicien comptent Tous les ans

Gaz Articles GZ 28 30 Technicien comptent Tous les ans

Ventilation, rfrigration, climatisation, conditionnement

dair et installation deau chaude sanitaire

Article CH 58 Technicien comptent Tous les ans (2)

Electricit

Eclairage de scurit

Article EL 19

Article EC 15Technicien comptent Tous les ans

Ascenseurs Article AS 9Technicien comptent

Organisme agr

Tous les ans (3)

Tous les 5 ans

Escaliers mcaniques et trottoirs roulants

Chanes et crmaillresArticle AS 10

Entreprise ou service charg de lentretien

Personne ou organisme agr

Tous les 6 mois (avant et aprs vrifications par personne ou

organisme agr)

Tous les ans

Grandes cuisines Article GC 22 Technicien comptent Tous les ans

Gaz mdicaux Article U 64 Technicien comptent Tous les ans

Systme de Scurit Incendie Article MS 73Technicien comptent


Tous les ans (3)

Tous les 3 ans pour les SSI de catgorie A et B

Installation fixe dextinction automatique eau Article MS 73

Technicien comptent


Tous les ans

Tous les 3 ans

Extincteurs Article MS 38 Technicien comptent Tous les ans

Portes automatiques Article CO 48 Technicien comptent Tous les ans (3)

Communications radiolectriques Article MS 71 Organisme agr

Tous les 3 ans si mise en place dune installation spcifique

(1) Pour un dsenfumage mcanique, la vrification porte notamment sur les mesures de pression, de dbit et de vitesse. Sil existe un SSI de catgorie A ou B, un contrle triennal des installations de dsenfumage est obligatoire par un organisme agre.

(2) Obligation dun livret dentretien.(3) Obligation dun contrat dentretien.


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LES VISITES PERIODIQUES-ARTICLE R123-48 DU CCH (ANNEXE IV-3)

Objectif des visites priodiques

Au cours de leur exploitation, les ERP sont soumis des visites priodiques ayant notamment pour but :

De vrifier si les prescriptions relatives la protection contre les risques d'incendie et de panique ou si les arrts du reprsentant de l'tat dans le dpartement ou du maire sont observs, et notamment, si tous les quipements de secours contre l'incendie ainsi que les appareils d'clairage de scurit sont en tat de fonctionnement ;

De vrifier l'application des dispositions permettant l'vacuation des personnes en situation de handicap ;

De s'assurer que les vrifications techniques des quipements et des installations ont t effectues (en consultant les rapports de vrification tablis par un technicien comptent ou un organisme agr) ;

De suggrer les amliorations ou modifications qu'il y a lieu d'apporter aux dispositions et l'amnagement des tablissements dans le cadre de la rglementation ;

Dtudier dans chaque cas d'espce les mesures d'adaptation qu'il y a lieu d'apporter aux tablissements existants.

Priodicit

La priodicit en annes de ces visites dpend du type et de la catgorie de ltablissement (article GE4 du rglement de scurit).

Type

Catgorie J L M N O P

R avechbergement

R sans hbergement S T U V W X Y

1re 2 2 2 2 2 2 2 2 3 2 2 5 3 3 32e 2 3 3 3 2 2 2 3 3 3 2 5 3 3 33e 3 3 5 5 3 3 3 3 5 5 3 5 5 5 54e 3 5 5 5 3 5 3 5 5 5 3 5 5 5 55e 5 5 5 5

Dans certaines conditions, la priodicit peut tre prolonge sur proposition de la commission de scurit comptente et sur dcision du maire. Cette modification est alors inscrite au procs-verbal de la visite.


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Les ERP sont galement soumis des visites inopines ( la demande du maire ou du prfet) pouvant intervenir nimporte quel moment de lexploitation. Ces visites seffectuent sans que lexploitant ne soit prvenu.

Prparation dune visite priodique

Afin que cette visite se droule dans les meilleures conditions, il est souhaitable que lexploitant la prpare en faisant le point des obligations de son tablissement au regard de la rglementation "scurit incendie", et notamment en prenant en considration les prescriptions mises lors de la dernire visite et mentionnes dans le procs-verbal qui lui a t notifi. Certaines dentre elles peuvent ventuellement tre leves lors de la visite.

Il convient de vrifier la tenue du registre de scurit complt et mis jour de toutes interventions des techniciens comptents avec les documents affrents (rapports de vrifications techniques, etc)

Un essai pralable la visite permettra de remdier d'ventuelles difficults. Aussi, il est ncessaire de vrifier le bon fonctionnement :

des appareils de secours, des appareils d'clairage de scurit, du systme de scurit incendie et des appareils d'clairage sous coupure

gnrale de l'alimentation, de la ligne tlphonique directe entre l'tablissement et le service de

secours, sous coupure gnrale de l'alimentation (attention les tlphones portables et la tlphonie par box ne conviennent pas),

du dverrouillage des issues de secours, de l'installation technique de dsenfumage.

Par ailleurs, le stockage dans des locaux non appropris (chaufferie, cage descalier) est proscrire.

Enfin, lensemble des locaux de l'tablissement doivent tre accessibles lors de la visite.

Droulement dune visite

Les visites priodiques sont programmes :

Pour les ERP de la 1re catgorie du dpartement et ceux du 1er groupe de larrondissement de Chlons-en-Champagne :

par le service dpartemental dincendie et de secours ayant en charge le secrtariat de la sous-commission dpartementale de scurit incendie-panique.


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Pour les ERP du 1er groupe (hors 1re catgorie) des autres arrondissements du dpartement :

par les sous-prfectures concernes ayant en charge le secrtariat des commissions darrondissement de scurit incendie-panique.

Lorsque la commission de scurit nest pas tre prside, un groupe de visite est constitu afin deffectuer la visite. La composition de la commission et du groupe de visite est dtaille en annexe II tant pour la sous-commission dpartementale que pour les commissions darrondissement.

Chaque secrtariat assure la convocation des membres de la commission dont il a la charge.

La prsence de l'exploitant ou de son reprsentant (personne qualifie) est obligatoire lors de la visite de la commission de scurit (article R123-49 du CCH) (annexe IV-3).

Cette visite priodique se droule en trois temps :

1er temps : Runion administrative ayant pour but de sassurer : que les vrifications prvues larticle R123-43 du CCH (annexe IV-3) ont

t effectues, de la tenue jour du registre de scurit (article R123-51 du CCH annexe

IV-3), que les dcisions de lautorit investie du pouvoir douverture, de fermeture

et dautorisation deffectuer les amnagements dudit tablissement ont t respectes (article R123-48 du CCH annexe IV-3),

de la ralisation des prescriptions formules dans le procs-verbal de la visite prcdente.

2me temps : Visite proprement dite ayant pour but de vrifier : le bon fonctionnement de tous les appareils de secours contre lincendie

(alarme incendie, dsenfumage, etc) ainsi que les appareils dclairage de scurit (article R123-48 du CCH annexe IV-3).

3me temps : Runion de synthse permettant : de rcapituler les prescriptions et infractions releves, dtudier pour chaque cas despce, les mesures dadaptation quil y a lieu

dapporter aux tablissements existants (article R123-48 du CCH annexe IV-3),

de formuler lavis de la commission ou du groupe de visite.

A lissue dune visite priodique, de contrle ou inopine, un procs-verbal consignant les prescriptions et l'avis de la commission est adress au maire qui en transmet un exemplaire l'exploitant afin que celui-ci se conforme aux prescriptions.


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Consquence de lavis de la commission de scurit

LAvis est FAVORABLE

Dans le cas dun avis favorable de la commission, le maire notifie lexploitant sa dcision dautorisation de poursuite de lexploitation accompagne du procs verbal de la commission. Bien souvent, lavis favorable est accompagn de prescriptions lorsque des manquements la rglementation sont constats mais que ces derniers ne constituent pas un rel danger pour le public. Lexploitant doit se conformer ces prescriptions et le maire doit veiller leur ralisation.

LAvis est DEFAVORABLE

Le maire peut ragir de trois manires : Il autorise la poursuite de lexploitation malgr lavis de la commission, Il ne prend aucune dcision, Il prend un arrt de fermeture.

Le maire autorise la poursuite d'exploitation malgr l'avis dfavorable

Malgr lavis dfavorable mis par la commission de scurit, le maire peut autoriser la poursuite de louverture au public. Mais dans ce cas, sa responsabilit civile et pnale est engage en cas de sinistre. Il doit donc veiller ce que lexploitant respecte les prescriptions tablies par le procs verbal de la commission de scurit. Par consquent, le maire doit veiller la ralisation des prescriptions par les exploitants des tablissements sous avis dfavorable de sa commune.

Il est ncessaire que le maire obtienne au plus vite de la part de lexploitant des garanties crites sur les solutions apportes aux anomalies constates.

Si les rapports de vrification des installations techniques font tat de dysfonctionnements, le maire doit exiger de lexploitant quil lve ces observations. Les leves de ces observations devront tre transmises au maire. Celui-ci sollicitera la commission afin que la ralisation des prescriptions soit confirme et valide.

Si des travaux savrent ncessaires, le maire doit exiger de lexploitant un programme de travaux accompagn dun chancier tabli en fonction des possibilits techniques et financires. Cet chancier de travaux devra tre soumis la commission de scurit pour tre valid en fonction des priorits mettre en uvre en termes de scurit incendie. Les travaux feront lobjet dune autorisation du maire aprs consultation de la sous-commission dpartementale de scurit (voir autorisation de construire, damnager ou de modifier un tablissement).


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En fonction de la gravit de la situation, une nouvelle visite de ltablissement sera organise pour rceptionner les travaux raliss (voir visite de rception) et un nouveau procs-verbal sera alors mis par la commission.

Si lavis dfavorable est motiv par des incompatibilits entre les rgles de scurit et les conditions dexploitation de ltablissement, voire par son caractre dangereux, le maire doit exiger de lexploitant quil se mette, dans les meilleurs dlais, en conformit avec la rglementation ou quil propose des mesures compensatoires la commission de scurit afin quelle les valide (rduction de leffectif du public, renforcement de la surveillance par des agents de scurit incendie).

NOTA : Si le prfet considre que lautorisation municipale de poursuite dexploitation de lERP sous avis dfavorable est dangereuse pour le public reu, il peut mettre en demeure le maire de modifier sa dcision. En cas de refus de ce dernier, il peut prendre lui-mme une dcision de fermeture, se substituant ainsi celle du maire (articles L2215-1 du code gnral des collectivits territoriales annexe IV-2 et R123-28 du CCH annexe IV-3).

Les avis dfavorables mis par les commissions de scurit sont suivis par les services de la prfecture et des sous-prfectures.

Le maire ne prend aucune dcisionSi le maire laisse fonctionner un ERP sous avis dfavorable sans sassurer que lexploitant se mette en conformit avec les prescriptions tablies par la commission de scurit, il engage sa responsabilit civile et pnale en cas de sinistre.

NOTA : Si le prfet considre que linaction du maire met en danger le public reu dans lERP, il peut le mettre en demeure dexercer ses pouvoirs de police lgard de lexploitant. En cas de silence de lautorit municipale, le prfet peut se substituer au maire et prendre lui-mme une dcision de fermeture de ltablissement (articles L2215-1 du code gnral des collectivits territoriales annexe IV-2 et R123-28 du code de la construction et de lhabitation annexe IV-3).

Le maire prend un arrt de fermetureEn vertu de ses pouvoirs de police le maire peut, aprs avis de la commission de scurit (article R123-52 du CCH annexe IV-3), prendre un arrt de fermeture (voir arrt de fermeture annexe III). Cet arrt doit tre motiv. Toutefois, lesmesures quimpose le maire doivent tre proportionnes au danger que reprsente ltablissement. Ainsi, larrt de fermeture peut ne concerner quune partie de ltablissement.


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La fermeture dun ERP ne peut intervenir quaprs une mise en demeure adresse lexploitant de mettre son tablissement en conformit (voir lettre de mise en demeure annexe III).

Lexploitant peut alors ragir de deux faons :

Soit il ferme son tablissement pour raliser les travaux et les mesures prescrites dans larrt de fermeture. Ces travaux feront lobjet dune autorisation du maire aprs consultation de la sous-commission dpartementale de scurit (voir autorisation de construire, damnager ou de modifier un tablissement).

Soit il continue douvrir son tablissement au public malgr larrt de fermeture.

Le maire dispose alors des moyens suivants :

Lorsque lexploitant ne ferme pas son tablissement malgr larrt de fermeture, il peut faire lobjet de sanctions pnales. Si linfraction est constate, il peut tre puni dune amende de 3750 (articles L123-4 et R123-52 du CCH annexe IV-3).

Lorsque le danger pour le public reu dans lERP est imminent, et lurgence dment tablie (article L2212-4 du code gnral des collectivits territoriales annexe IV-2), la fermeture de ltablissement peut tre excute doffice (article L123-3 du CCH annexe IV-3).

Transmission des lments par le maire la commission comptente

Tout document ou lment transmis par lexploitant au maire doit ensuite tre adress par le maire aux secrtariats des diffrentes commissions, savoir :

pour les ERP des communes de larrondissement de Chlons-en-Champagne et les ERP de la 1re catgorie du dpartement : il convient d'adresser les documents au service prvention du SDIS (en charge du secrtariat de la sous-commission dpartementale). Une copie du courrier ou du bordereau d'envoi sera adresse la prfecture au service interministriel rgional des affaires civiles et conomiques de dfense et de protection civile (SIRACEDPC).

Pour l'ensemble des ERP des communes des arrondissements de Reims, d'Epernay, de Vitry-le-Franois et de Sainte-Mnehould, l'exception de ceux de la 1re catgorie : il convient d'adresser les documents aux sous-prfectures concernes (en charge du secrtariat des commissions darrondissement).


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En cas de modification dun ERP

Lexploitant doit dposer une demande de permis de construire ou dautorisation damnager auprs de sa mairie (se reporter la partie cration ou modification dun ERP).

ECHEANCES

Mise en scurit des htels de 5me catgorie

L'arrt du 24 juillet 2006 portant approbation de diverses dispositions compltant et modifiant le rglement de scurit contre les risques dincendie et de panique dans les tablissements recevant du public (petits htels) s'applique lensemble des htels de 5me catgorie. Cet arrt comprend 12 articles PO (relatifs aux petits htels), qui viennent complter les 37 articles PE (relatifs aux petits tablissements). Ces articles PO et PE sont des articles du rglement de scurit (arrt du 25 juin 1980 modifi).

Chaque exploitant est tenu de vrifier la situation administrative de son tablissement dans le cadre de cette procdure de scurit incendie et de le mettre en conformit avant le 4 novembre 2011.

Accessibilit dans les ERP

Conformment la loi n2005-102 du 11 fvrier 2005 pour l'galit des droits et des chances, la participation et la citoyennet des personnes handicapes, les ERP de la 1re la 4me catgorie existants doivent avoir fait lobjet dun diagnostic accessibilit au plus tard au 1er janvier 2011.Lensemble des ERP devront se mettre en conformit au regard de laccessibilit avant le 1er janvier 2015.


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FFEERRMMEETTUURREEOOUU

RREECCLLAASSSSEEMMEENNTTDDUUNN EERRPP


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FERMETURE DUN ERPLe maire (ou le reprsentant de lEtat, sous condition) peut, par arrt pris aprs avis de la commission de scurit, ordonner la fermeture dun ERP en infraction avec les rgles de scurit, jusqu la ralisation des travaux de mise en conformit, ou de mise en scurit (Art L.123.4 et R123.52 du CCH).

Une mise en demeure de se conformer larrt de fermeture est notifie lexploitant.

RECLASSEMENT DUN ERPLorsquun tablissement ne reoit plus de public par la transformation de lactivit,ou parce que lactivit cesse pour des raisons sans lien avec la scurit, lexploitant devra en informer le maire. Afin que celui-ci puisse, par le biais dune information administrative pouvant prendre la forme dune lettre simple, demander au secrtariat de la commission de scurit, la mise jour du fichier dpartemental rfrenant les ERP.

Dans le cas o lexploitant ne reoit plus de public par la transformation de sonactivit (par exemple, suppression de laccueil dun local administratif ; passage dun local soumis la rglementation ERP celle du code du travail), il devra attester de cette nouvelle situation et la communiquer au maire. Le maire devra en informer le secrtariat de la commission.

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FONCTIONNEMENT

DES COMMISSIONS

DE SECURITE INCENDIE

ET DACCESSIBILITE


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La commission consultative dpartementale de scurit et daccessibilit

(C.C.D.S.A.)

Comptence

La commission consultative dpartementale de scurit et d'accessibilit (CCDSA) est institue par arrt prfectoral et donne un avis dans les domaines suivants :

La scurit contre les risques dincendie et de panique dans les ERP et les IGH, ainsi que dans les tablissements pnitentiaires ;

Les drogations aux rgles de prvention dincendie et dvacuation dans les lieux de travail ;

Laccessibilit aux personnes handicapes dans les ERP ainsi que les drogations ces dispositions dans les ERP et les logements ;

Lhomologation des enceintes destines recevoir des manifestations sportives ;

La prescription dinformation, dalerte et dvacuation permettant dassurer la scurit des occupants des terrains de camping et de stationnement de caravanes ;

Les drogations aux dispositions relatives l'accessibilit aux personnes handicapes ou mobilit rduite de la voirie et des espaces publics.

Elle donne un avis sur toute question dont le prfet la saisit en matire de sports et de loisirs ;

Elle examine les dossiers techniques amiante ; Elle donne un avis sur les tudes de scurit publique obligatoire pour certains

btiments ; Elle nest pas comptente en matire de solidit des btiments.

Le secrtariat de cette commission est assur par le service interministriel rgional des affaires civiles et conomiques de dfense et de protection civile (SIRACEDPC) de la prfecture.

Composition

Sigent avec voix dlibrative, sous la prsidence du prfet ou dun membre du corps prfectoral en fonction dans le dpartement, les membres suivants ou leurs supplants :


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1. Pour toutes les attributions de la commission : a) Reprsentants des services de lEtat :

le chef du service interministriel rgional des affaires civiles et conomiques de dfense et de la protection civile ;

le directeur dpartemental de la scurit publique ; le commandant du groupement de gendarmerie de la Marne ; le directeur rgional de l'environnement, de l'amnagement et du logement ; le directeur dpartemental des territoires ; le directeur dpartemental de la cohsion sociale et de la protection des

populations ; le directeur dpartemental des services d'incendie et de secours.

b) Elus : trois conseillers gnraux ; trois maires.

2. En fonction des affaires traites : le maire de la commune concerne ou ladjoint qu'il aura dsign, ou dfaut un

conseiller municipal qu'il aura galement dsign ; le prsident de ltablissement public de coopration intercommunale (EPCI)

comptent pour le dossier inscrit lordre du jour.

3. En ce qui concerne les tablissements recevant du public et les IGH : un reprsentant de la profession darchitecte.

4. En ce qui concerne laccessibilit aux personnes handicapes : quatre reprsentants dassociations de personnes handicapes ;

et, en fonction des affaires traites : trois reprsentants des propritaires et gestionnaires de logements ; trois reprsentants des propritaires et exploitants dERP ; trois reprsentants des matres douvrages et gestionnaires de voirie ou

despaces publics.

5. En ce qui concerne lhomologation des enceintes sportives destines recevoir des manifestations sportives ouvertes aux public :

le reprsentant du comit dpartemental olympique et sportif ; un reprsentant de chaque fdration sportive concerne ; un reprsentant de lorganisme professionnel de qualification en matire de

ralisation de sports et de loisirs.


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6. En ce qui concerne la protection des forts contre les risques dincendie :

un reprsentant de loffice national des forts ; un reprsentant des propritaires forestiers non soumis au rgime forestier.

7. En ce qui concerne la scurit des occupants des terrains de camping et de stationnement des caravanes :

un reprsentant des exploitants de terrain de camping ou de stationnement de caravanes.

Sigent avec voix consultative les personnes appeles en qualit dexpert.

La CCDSA ne dlibre valablement que si les trois conditions suivantes sont runies :

- prsence des membres concerns par lordre du jour, mentionns au 1 a) et b);

- prsence de la moiti au moins des membres prvus au 1 a) et b) ;

- prsence du maire de la commune concerne ou de ladjoint qu'il aura dsign.

Les commissions dans la Marne

Les commissions suivantes ont t cres dans la Marne : une sous-commission dpartementale pour la scurit contre les risques

dincendie et de panique dans les tablissements recevant du public et les immeubles de grande hauteur ;

o quatre commissions de scurit darrondissement (Reims, Epernay, Vitry-le-Franois, Sainte-Menhould) ;

une sous-commission dpartementale pour laccessibilit des personnes handicapes ;

une sous-commission dpartementale pour lhomologation des enceintes sportives ;

une sous-commission dpartementale pour la scurit des occupants des terrains de camping et de stationnement de caravanes ;

une sous-commission dpartementale pour la scurit publique.

Les avis des sous-commissions ont valeur davis de la commission consultative dpartementale de scurit et daccessibilit.


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Par ailleurs, il a galement t cr un groupe de visite au sein : de la sous-commission dpartementale pour la scurit contre les risques

dincendie et de panique dans les tablissements recevant du public et les immeubles de grande hauteur ;

des quatre commissions darrondissement pour la scurit contre les risques dincendie et de panique dans les tablissements recevant du public ;

de la sous-commission dpartementale pour laccessibilit des personnes handicapes.

A. LA SECURITE INCENDIE PANIQUE

La sous-commission dpartementale pour la scurit contre les risques dincendie et de panique

dans les ERP et les IGH

Comptence

La sous-commission dpartementale pour la scurit contre les risques d'incendie et de panique dans les tablissements recevant du public et les immeubles de grande hauteur est charge de formuler un avis concernant le respect des rgles garantissant la scurit contre les risques dincendie et de panique dans les tablissements recevant du public et les immeubles de grande hauteur, conformment aux dispositions des articles L111-8, R122-19 R122-29 et R123-1 R123-55 du code de la construction et de lhabitation (CCH) (annexe IV-3).

Ses attributions sont les suivantes :

a) Pour tous les tablissements recevant du public, quelle que soit leur catgorie :

examen des dossiers de demande de drogation formule notamment dans le cadre de l'article R123-13 du CCH (annexe IV-3) ;

examen des dossiers de demande : - de permis de construire ;- dautorisation de travaux formule dans le cadre de l'article L111-8 du

CCH (annexe IV-3);

visites de rception prcdant lautorisation douverture ou de rouverture, prvues l'article R123-45 du CCH (annexe IV-3).


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b) Pour tous les tablissements recevant du public classs en 1re catgorie du dpartement et ceux du 1er groupe (1re 4me catgorie) ainsi que ceux du 2me groupe (5me catgorie) comprenant des locaux sommeil situs sur le territoire de larrondissement de CHALONS-en-CHAMPAGNE :

visites de scurit priodiques, de contrle et inopines prvues l'article R123-48 du CCH (annexe IV-3);

examen de la conformit la rglementation des dossiers techniques amiante des ERP de 1re et 2me catgorie.

c) Pour les tablissements pnitentiaires du dpartement :

visites de scurit priodiques ou effectues la demande du prfet, soit son initiative, soit sur requte du chef dtablissement ;

examen des dossiers de demande de permis de construire et dventuels modificatifs, damnagement ou de modification dun tablissement pnitentiaire.

d) Pour les tablissements recevant du public du 2me groupe sans locaux sommeil situs sur le territoire de larrondissement de CHALONS-en-CHAMPAGNE, la demande motive du maire ou l'initiative de la sous-commission dpartementale :

visites de contrle ou inopines.

Les avis prononcs dans le cadre dune visite de scurit priodique relevant des commissions darrondissement (voir comptence des commissions de scurit darrondissement) peuvent tre modifis par la sous-commission dpartementale de scurit. Ces modifications ne pourront intervenir qu lissue dune visite de rception de travaux visant la mise en scurit de ltablissement ou rpondant aux prescriptions formules par la commission darrondissement concerne. Ces dcisions feront alors lobjet dune information auprs de la commission concerne.

Composition

La sous-commission dpartementale pour la scurit contre les risques d'incendie et de panique dans les tablissements recevant du public et les immeubles de grande hauteur est place, par dlgation du prfet, sous la prsidence d'un membre du corps prfectoral en fonction dans le dpartement ou du directeur de cabinet. Elle peut galement tre prside par l'un des membres titulaires prvus au 1) ci-dessous ou l'adjoint en titre de l'un de ces membres, sous rserve que cet adjoint soit un fonctionnaire de catgorie A ou un militaire du grade d'officier ou de major.


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1) Sont membres avec voix dlibrative, les personnes numres ci-aprs ou leurs supplants :

le chef du service interministriel rgional des affaires civiles et conomiques de dfense et de la protection civile ;

le directeur dpartemental de la scurit publique ou le commandant du groupement de gendarmerie dpartementale selon les zones de comptence ;

le directeur dpartemental des territoires ;

le directeur dpartemental des services dincendie et de secours.

2) Sont membres avec voix dlibrative en fonction des affaires traites :

le maire de la commune concerne ou un adjoint qu'il aura dsign ; dfaut il peut tre reprsent par un conseiller municipal qu'il aura galement dsign ;

les autres reprsentants des services de l'Etat membres de la commission consultative dpartementale de scurit et d'accessibilit non mentionns au 1), mais dont la prsence s'avre ncessaire pour l'examen des dossiers inscrits l'ordre du jour.

Lors de lexamen des demandes de permis de construire et dventuels modificatifs, damnagement ou de modification dun tablissement pnitentiaire :

le directeur interrgional des services pnitentiaires territorialement comptent est membre de droit de la sous-commission dpartementale avec voix dlibrative ; son supplant doit tre un fonctionnaire ou agent de catgorie A.

Lors de la visite douverture, ou de rouverture aprs plus de dix mois de fermeture, dun tablissement ayant fait lobjet dune tude de scurit pub

Documents

Guide ERP Pour Les Maires