GUIDE FIXANT LES MODALITES D’OBTENTION,DE SUSPENSION OU DE …

Edition 0121/01/2020

Annexe à l’Instruction n°01/02 ACM du 24 septembre 2020

GUIDE FIXANT LES MODALITESD’OBTENTION,DE SUSPENSION

OU DE RETRAIT ET DERENOUVELLEMENT DE PERMISDE CONDUIRE DES VEHICULES

AU COTE PISTE

Aviation Civile de Madagascar

GUIDE FIXANT LA MODALITE D’OBTENTION, DESUSPENSION OU DE RETRAIT ET DE RENOUVELLEMENT DE

PERMIS DE CONDUITE DES VEHICULES AU COTE PISTE

REF : GUI-ACM/DRG – 001

Edition : 01Amendement : 00Date : 21 janvier 2020Page : i

Pages D’amendementsFICHE DE CONTROLE

------------

Amendement Insertion

N° Date d’application1 Date d’insertion Nom et signature Observations

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1 A remplir par le détenteur à chaque amendementChaque détenteur est responsable de sa mise à jour dès la réception de l’avis de mise à jour.





Edition : 01Amendement : 00Date : 21 janvier 2020Page : ii

Liste des Amendements------------

N°Amdt

DateRaison de lamodification

Sections modifiées

Paragraphes

Pages Description desAmendements

Approbation et date

00 21/01/2020

Création





Edition : 01Amendement : 00Date : 21 janvier 2020Page : iii

Liste Des Pages Effectives------------

Pages N°d’Amendement Date d’Amendement

00 00i 00ii 00iii 00iv 00v 00vi 0001 0002 0003 0004 0005 0006 0007 00

AN/.1 00ANII.1 00





Edition : 01Amendement : 00Date : 21 janvier 2020Page : iv

Liste des détenteurs------------

N° TITRE SIGLE SUPPORT NOMBRE

1 Direction de laReglementation

DRG Version originale etversion éléctronique

01

2 Direction de laSupervision de laSécurité

DSE version éléctronique 01

3 Direction de la Qualitéet Sécurité

DQL version éléctronique 01

4 Direction de laSupervision de laSurêté

DSU version éléctronique 01

5 Direction Administratifet Financiaire

DAF version éléctronique 01





Edition : 01Amendement : 00Date : 21 janvier 2020Page : v

Feuille D’observations------------

Malgré les vérifications faites, certaines inexactitudes ou erreurs peuvent subsister dans lesinformations fournies.Toute personne ayant relevé de telles erreurs ou inexactitudes dans ce document est priée de bienvouloir en faire mention sur cette feuille en précisant la référence de la page en question.

Cette page doit ensuite être envoyée à la direction rédactrice qui prendra en compte vosremarques et vous fera parvenir un accusé de réception ainsi qu’une nouvelle feuille d’observation.

Date : Nom du rédacteur :

Direction / Département:

Pages: OBSERVATIONS :





Edition : 01Amendement : 00Date : 21 janvier 2020Page : vi

Table des matièresFICHE DE CONTROLE ............................................................................................................................................................ i

LISTE DES AMENDEMENTS ................................................................................................................................................. ii

LISTE DES PAGES EFFECTIVES.............................................................................................................................................iii

LISTE DES DETENTEURS ..................................................................................................................................................... iv

FEUILLE D’OBSERVATION.................................................................................................................................................... v

TABLE DES MATIÈRES.........................................................................................................................................................vi

I. OBJECTIF.................................................................................................................................................................... 1

II. REFERENTIELS............................................................................................................................................................ 1

III. DOCUMENTS ABROGES ET MODIFIES ....................................................................................................................... 1

IV. OBJET ET CHAMPS D’APPLICATION ....................................................................................................................... 1

V. LES DIFFERENTES TYPES DE PERMIS DE CONDUIRE COTE PISTE ............................................................................... 2

VI. LES CONDITIONS D’OBTENTION DE PERMIS DE CONDUIRE CÔTE PISTE ............................................................... 2

VI.1. Composition de dossier de demande formelle .......................................................................................................... 2

VI.2. Dépôt de dossier de demande formelle ..................................................................................................................... 3

VI.3. Examen de recevabilité de dossier de demande formelle ......................................................................................... 3

VI.4. Réalisation de l'examen :............................................................................................................................................ 3

VI.4.1. Examen théorique : ................................................................................................................................................. 3

VI.4.2. Examen pratique sur site ......................................................................................................................................... 3

VI.5. Délivrance du permis de conduire.............................................................................................................................. 4

VI.6. Validité........................................................................................................................................................................ 4

VII. SUSPENSION DU PERMIS .............................................................................................................................................. 4

VII.1. Facteurs entraînant la suspension............................................................................................................................. 4

VII.2. Délai de suspension ................................................................................................................................................... 5

VII.3. Levé de la suspension ................................................................................................................................................ 5

VIII. RETRAIT DU PERMIS .................................................................................................................................................... 5

VIII.1. Raison du retrait ....................................................................................................................................................... 5

VIII.2. Délai du retrait :........................................................................................................................................................ 6

VIII.3. Remise en fonctionnement du permis ..................................................................................................................... 6

IX. Renouvellement ou remplacement du permis de conduire de véhicules au côté piste ............................................... 6

IX.1. Renouvellement :........................................................................................................................................................ 6

IX.2. Remplacement :.......................................................................................................................................................... 6

X. APPROBATIONS............................................................................................................................................................... 7

ANNEXE I : FORMULAIRE DE DEMANDE DE PERMIS DE CONDUIRE ........................................................................... AN I.1

ANNEXE II : DOSSIER DE FORMATION TYPE DE FAMILIARISATION SUR L’OPERATION DE VÉHICULE ....................... AN II.1



PERMIS DE CONDUIRE DES VEHICULES AU COTE PISTE

REF : GUI-ACM/DRG– 001

Edition : 01Amendement : 00Date : 21 janvier 2020Page : 1

I. OBJET

Le présent guide a pour objectif d’aider les exploitants et gestionnaire d’aérodrome, les exploitantsd’aéronef et les prestataires de services aéronautiques à mettre en œuvre les dispositions de la section 9.7et la section 18 du supplément A du RAM 8.01 volume 1 ainsi que celles de l’Appendice 6.8 du RAM 8.02.

Il a pour objet de mettre en œuvre les exigences réglementaires relatives aux modalités d’obtention, desuspension ou de retrait et de renouvellement de permis de conduire des véhicules côté piste.

Il se rapporte sur la délivrance et l’utilisation de permis de conduire côté piste pour que son titulaire puissejouir de ses privilèges d’exercer les fonctions de conducteur de véhicule dans les aires de mouvement.

Ce document est dédié exclusivement au exploitant d’aérodrome et aéronef, les prestataires de servicesaéronautiques exercant des activités dans l’aire de mouvement.

II. REFERENTIELS

Décret 2013-027 du 15 janvier 2014, modifié et complété par les Décrets n°2015-1648 du 15décembre 2015 et n°2016-1092 du 02 août 2016, portant règlementation des aérodromes

Décret n°2005-546 du 23 août 2005 relatif à la police et à la circulation des personnes et desvéhicules sur les aérodromes ouverts à la circulation aérienne publique

Décret n°2013-328 du 08 mai 2013 portant approbation du programme National de Sûreté del’Aviation Civile

Décret n°2012-546 du 15 mai 2012 portant réglementation de la sécurité de l'exploitation desaéronefs

Arrête interministeriel n°18175/2013 du 27 août 2013 fixant les tarifs des prestations effectuéespar Aviation Civile de Madagascar

Décision°319-DGE/DRG/AGA du 17 octobre 2016 portant amendement du RèglementAéronautique de Madagascar fixant les normes nationales relatives à la conception et exploitationtechnique des Aérodromes civils à Madagascar (RAM 8.01 Volume I) ;

Décision°351-DGE/DRG/AGA du 21 septembre 2017 portant Règlement Aéronautique deMadagascar fixant les normes nationales relatives à la certification, aux évaluations de la sécurité età la compatibilité des aérodromes civils à Madagascar (RAM 8.01 volume III) ;

Décision n°287-DGE/DRG du 19 mars 2019 fixant les dispositions relatives à la confection et à ladélivrance à la gestion et à l’utilisation de TCA.

III. DOCUMENTS ABROGES ET MODIFIES

Neant

IV. CHAMPS D’APPLICATION

Tout conducteur qui se rend côté piste avec un véhicule motorisé doit être en possession d’un permis deconduire aéroportuaire et doit pouvoir le présenter à l’inspection côté piste à tout moment.

Cet instruction s’applique à tous les exploitants et gestionnaires d’aérodrome, les exploitants d’aéronef etles prestataires de services aéronautiques utilisant des véhicules dans l’aire de mouvement.

Ce document vise à décrire tous les processus d’obtention, d’utilisation et de renouvellement de permis deconduire au côté piste.

Elle concerne :

a) Les différentes catégories de permis de conduire côté piste ;b) La modalité d’obtention et de délivrance de permis de conduire côté piste ;c) La suspension ou le retrait du permis de conduire côté piste ;d) La modalité de renouvellement du permis de conduire côté piste.






V. LES DIFFERENTES TYPES DE PERMIS DE CONDUIRE COTE PISTE

Il existe trois (3) types de permis de conduire côté piste à Madagascar:

(a) Type "D" : désigne le type de permis de conduire côté piste autorisant son titulaire à conduireun véhicule sur l’aire de mouvement de l’aéroport qui y est mentionné ;

(b) Type "D/A": désigne le type de permis de conduire côté piste autorisant son titulaire à conduireun véhicule sur les aires de trafic et les routes de l’aéroport mentionné sur le permis, mais nonsur l’aire de manoeuvre.

(c) Type "D/A R": désigne le type de permis de conduire restreint côté piste autorisant son titulaireà conduire un véhicule seulement sur l’aire de trafic de la compagnie pour laquelle le permis aété émis. Ce permis ne permet pas de circuler ailleurs sur l’aire de mouvement.

Le Permis temporaire : un permis délivré à compter de la date de réussite à l’examen théorique qui a unevalidité de soixante (60) jours.

VI. LES CONDITIONS D’OBTENTION DE PERMIS DE CONDUIRE CÔTE PISTE

Pour pouvoir obtenir le droit de conduire de véhicules au côté piste, le demandeur doit satisfaire lesconditions suivantes :

(a) titulaire d’un permis de conduire valide émis par le Ministère de l’intérieur de l’Etat Malagasy oud’un organisme international.

(b) titulaire d’un Titre de circulation permanent ou chantier valide donnant accès aux zones de sûreté àaccès règlementé ;

(c) détenir un certificat restreint de radiotéléphonie portant la mention de compétence «aéronautique ».

d) familiarisé avec les particularités du site aéroportuaire et avec les dispositions de la Réglementationen vigueur.

(e) Réussir aux examens théorique et pratique organisés par ACM

VI.1. Composition de dossier de demande formelle

Le dossier de demande de permis de conduire de véhicules au côté piste est composé des documents enversion originale ou copie certifiée suivants:

- Une demande formelle conformément à l’annexe 1 du présent guide, dument renseignée et signéepar le signataire autorisé ;

- Un Titre de circulation aéroportuaire permanent ou chantier valide donnant accès aux zones desûreté à accès réglementé, objet de sa demande ;

- un permis de conduire valide, sans restriction, émis par le Ministère de l’intérieur de l’EtatMalagasy ou international, selon la catégorie de véhicules à conduire, y compris l’attestationd’aptitude correspondante ;

- Pour une demande de permis de conduire type « D », une attestation de formation en phraséologieaéronautique ou un certificat d’opérateur radio-aéronautique.

- Une attestation sur la sensibilisation à la sécurité au côté piste.

- Une quittance ou bordereau de liquidation des droits divers fixés par l’Arrêté interministériel fixantles tarifs des prestations effectuées par ACM.






VI.2. Dépôt de dossier de demande formelle

Le dossier de demande doit être dépôsé à la Direction de la Supervision de la Sécurité de l’ACM.

VI.3. Examen de recevabilité de dossier de demande formelle

Un examen de recevabilité de dossier de demande sera effectuée par l’Inspecteur en charge du dossier. Un(01) jour à compter de la date de réception du dossier lui est admis à cet effet.

Au cours de cet examen, l’inspecteur en charge du dossier se doit de :

- Vérifier que la demande est correctement remplie et signée ;

- Vérifier que tous les dossiers sont lisibles et authentiques ;

- Comparer les informations sur la source d’identification du postulant avec les renseignementspersonnels fournis dans le formulaire ;

Pour être éligible, le postulant doit satisfaire les dispositions de la section 9.7 et la section 18 dusupplément A du RAM 8.01, Volume I, ainsi que l’appendice 6.8. du RAM 8.02.

VI.4. Réalisation de l'examen :

L’examen est organisé par l’ACM conformément à la réglementation en vigueur. L’examen comprend desexamens théoriques et pratiques.

VI.4.1. Examen théorique :

L’examen théorique se réalise comme suit :

Le postulant doit faire preuve de sa connaissance en géographie de l’aérodrome, des différentes aidesvisuelles (marques, panneaux et feux d’aérodrome), procédures d’exploitation radiotéléphonique et termeset expressions conventionnelles utilisés dans le contrôle d’aérodrome, y compris le code d’épellation enradiotéléphonie de l’OACI, règles des services de la circulation aérienne concernant les mouvements au sol,règles et procédures d’aéroport, fonctions spécialisées, selon les besoins, par exemple en sauvetage etlutte contre l’incendie.

Les candidats ont réussi l’examen théorique lorsqu’ils obtiennent 21 points sur 30 et n’ont donné aucunemauvaise réponse relative aux infractions graves et lorsqu’ils n’ont pas raté les trois questionsfondamentales choisies au hasard par le système.

VI.4.2. Examen pratique sur site

Le postulant doit faire preuve de sa compétence en fonctionnement ou utilisation de l’équipementémetteur-récepteur du véhicule; compréhension et application des procédures de contrôle de la circulationaérienne et des procédures de contrôle locales; navigation des véhicules sur l’aérodrome; aptitudesspéciales nécessaires pour une fonction déterminée.

L’épreuve se déroule à l’aérodrome, en coordination avec l’Exploitant de l’aérodrome et le service decirculation aérienne, pour l’heure et la date.

L’Employeur du Demandeur met à disposition de l’apprenti et de l’examinateur les moyens matérielsnécessaires pour l’examen.






VI.5. Délivrance du permis de conduire

Le permis de conduire est délivré aux agents ayant réussi à la fois aux éxamens théorique et pratique ci-après :

- aux personnes travaillant à l’aéroport qui sont en possession du Titre de circulation aéroportuairepermanent ou chantier valide donnant accès aux zones de sûreté à accès réglementé comportant aumoins le secteur : Aire de trafic (TRM) et sur demande écrite de leur employeur lorsqu’ils reçoiventune tâche, pour laquelle un véhicule doit être conduit au côté piste ;

- aux conducteurs de véhicules qui ne doivent pas exercer d’activités liées à l’aéroport, qui sont enpossession du Titre de circulation aéroportuaire permanent ou chantier valide donnant accès auxzones de sûreté à accès réglementé d’un badge d’identification aéroportuaire, sur demande écrite deleur employeur ;

- aux conducteurs de véhicules de chantier qui sont en possession d’un badge d’identificationaéroportuaire et sur demande écrite de l’entrepreneur désigné ou du sous-traitant connu avecl’accord du responsable du travail, de la livraison ou du service du gestionnaire d’aérodrome.

Lorsque le permis de conduire aéroportuaire, pour des raisons techniques, ne peut pas être confectionnéimmédiatement, un permis de conduire temporaire sera délivré sous la forme d’une attestation.

Si le candidat ne réussit pas le test théorique :

Il doit attendre la nouvelle session suivant le calendrier préétabli par l’ACM.

Si le candidat ne reussit pas l’examen pratique :

Il doit être notifié d’un avis de refus. Toutefois, une deuxième séssion pourrait se dérouler selon ladisponibilité des examinateurs.

VI.6. Validité

Un permis de conduire de véhicules au côté piste est valide et est exclusivement destiné pour unaérodrome déterminé, pour une période de cinq (5) ans.

En cas de perte de permis de conduire civil pour des raisons médicales, la personne remettra son permis deconduire de véhicules au côté piste volontairement.

En cas de changement d'employeur, le permis de conduire côté piste doit être rendu. Un nouveau permisqui respectera la même échéance sera délivré.

VII. SUSPENSION DU PERMIS

Le permis de conduire côté piste peut être suspendu temporairement si le conducteur commet l’une desinfractions mentionnées dans les facteurs ci-après.

VII.1. Facteurs entraînant la suspension

Plusieurs facteurs peuvent entrainer la suspension du permis de conduire notamenet : la conduite du matériel roulant côté piste sous l’influence de boissons alcooliques, de stupéfiants,

de somnifères, de substances hallucinogènes ou de médicaments ayant peut-être une influence surla conduite d’un véhicule ou qui puissent mettre en danger les autres utilisateurs de l’aéroport.Note : Une personne ayant un taux d’alcool dans le sang supérieur à 0,5 gramme par litre de sangsera considérée comme étant sous l’influence de l’alcool.

Le non respect de la limitation d’utilisation de véhicules surtout quand la LVP est enclenchée. La conduite d’un matériel roulant non inspecté avant toute prise de charge ou déffaillant ou en

mauvais état de fonctionnement ou susceptible de se détacher pendant son utilisation






Le non respect du nombre de personnes assises La conduite d’un matériel à remorque non arrimé ; La conduite sans assurance d’exploitation Le non utilisation de frein à main pour une voiture arrêtée ; Le fait de laisser le moteur tournant sans chauffeur ; Le fait de conduire en marche arrière à côté des aéronefs sans guide et l’autorisation des

mandataires de la compagnie aérienne ; Le fait de circuler sous le fuselage et sous les ailes (sauf exceptions spécifiques à un type d’aéronef

pouvant être mises en place par une compagnie) ; Le fait de ne pas allumer les gyrophares (feux à éclats) en évoluant côté piste ; Le non respect du code de la route ; Le non respect de la limitation de vitesse de 25 km/h ; Le non respect de la zone d’évolution contrôlée ou obstruction des routes de service ; Se positionner à proximité de l’avant ou de l’arrière des réacteurs ; Le non respect de la règle de priorisation des aéronefs en mouvement ; stationnement devant les équipements de lutte contre l’incendie ou l’arrêt d’urgence oléoréseau

(hydrant) ; Le fait de pénétrer sur une zone d'évolution contrôlée (ZEC) lorsque l’aéronef présent est en

évolution ou que ses feux anticollision sont allumés ; La conduite d’un véhicule sans macaron ; La conduite d’un véhicule non muni de radiocommunication dans l’aire de manœuvre ; Le fait de traverser une piste, voie de circulation en service sans autorisation de la tour ; Le fait de ne pas céder le passage à un véhicule d’intervention en situation d’urgence ; Le fait de mettre en danger les autres usagers ; Le fait de stationner à un endroit non prévu à cet effet ; Le fait de stationner ou de se garer devant les portes et escaliers utilisés par des passagers ou

personnel navigant, sauf pendant que le chauffeur monte ou descend de son véhicule ; Le fait de ne pas rapporter un accident ou incident majeur dans les délais impartis dans le manuel

de gestion de la sécurité de la société où le conducteur travaille.

VII.2. Délai de suspension

Le délai de suspension peut varier de 07 à 21 jours, selon la gravité de l’infraction commise par leconducteur.

VII.3. Levé de la suspension

Le permis de conduire est restitué au Titulaire suite à une demande formelle de l’employeur accompagnéed’un récépissé de payement des amendes prévues par la réglementation au terme de la peine infligée.

VIII. RETRAIT DU PERMIS

VIII.1. Raison du retrait

Les infractions mentionnées ci-après, indépendamment des infractions penales ou administratives peuvententraîner au retrait du permis de conduire côté piste

Conduite d’un véhicule dans une zone entre le signaleur et l’avion concerné durant l’activité demarshalling ;

Le fait de conduire dans l’aire de manœuvre sans être détenteur de permis de conduire côté pistede catégorie B

Le fait de ne pas suivre les instructions de la tour ou le responsable de l’aire de trafic Le fait de dépasser une ligne blanche ininterrompue






Le fait de ne pas allumer ses feux dans l’obscurité Le fait de dépasser la vitesse maximale admise par plus de 10 km/h Le fait de mettre en danger les autres chauffeurs ou utilisateurs de la route en changeant de

direction Le fait de gener les véhicules en sens inverse en changeant de direction Le fait de commettre un délit de fuite Le fait de ne pas rapporter la collision avec un avion Le fait de fumer ou allumer le feu, même au-dedans du matériel roulant

VIII.2. Délai du retrait :

Le retrait du permis de conduire côté piste peut varier de trente (30) jours à un retrait définitif selon lagravité de l’infraction.Entre autre, le fait de causer une collision volontairement peut entraîner cette révocation du permis deconduire côté piste.

VIII.3. Remise en fonctionnement du permis

Un conducteur sanctionné d’un retrait de permis de conduire côté piste peut, après avoir purger sa peineprétendre à récupérer ledit permis à la suite d’une demande de son employeur motivé par unesensibilisation accrue.

IX. Renouvellement ou remplacement du permis de conduire de véhicules au côté piste

IX.1. Renouvellement :

Avant la fin de validité de son permis de conduire côté piste, à au moins, 15 jours de l’échéance, le Titulairedépose à l’ACM le formulaire de demande de permis de conduire côté piste dûment renseignée, muni desjustificatifs y afférents ainsi que le bordereau de liquidation des droits correspondant.

Si tous les dossiers sont à jour et exact, et qu’aucune infraction n’a été décelée, le postulant peut recevoirle permis de conduire renouvelé.

Sinon, un examen théorique et pratique devrait se faire et que le postulant doit satisfaire les conditionsd’obtention requises.

IX.2. Remplacement :

En cas de perte, du permis de conduire côté piste, le postulant doit obligatoirement faire une déclarationde perte auprès de l’Autorité Compétente concernée et avise par la suite ACM.

Munie de la déclaration de perte, le Postulant dépose à l’ACM le formulaire de demande de permis deconduire côté piste dûment renseignée et signée par l’Employeur, ACM peut délivrer un duplicata dupermis de conduire côté piste à l’intéressé, dont la validité est exactement la même que celle du permisperdu.






X. APPROBATIONS

FIN DE GUI-ACM/DRG– 001-------------------------------





Edition : 01Amendement : 00Date : 21 janvier 2020Page : AN I.1

ANNEXE I : FORMULAIRE DE DEMANDE DE PERMIS DE CONDUIRE





Edition : 01Amendement : 00Date : 21 janvier 2020Page : AN II-1

ANNEXE II : DOSSIER DE FORMATION TYPE DE FAMILIARISATION SUR L’OPERATION DE VÉHICULE

Documents

GUIDE FIXANT LES MODALITES D’OBTENTION,DE SUSPENSION OU DE …