guide pratique à l'usage du maire

SOMMAIREI) GENERALITES SUR L'ACCESSIBILITE DES ERP...............................................................6

I.1) Les « Etablissements Recevant du Public » (ERP)............................................................6

I.2) Prise en compte des différents handicaps...........................................................................7

I.3) Les responsabilités du maire..............................................................................................9

II) LA SOUS-COMMISSION DEPARTEMENTALE D'ACCESSIBILITE.............................10

II.1) Ses objectifs ...................................................................................................................10

II.2) Sa composition................................................................................................................11

III) LA COMMISSION INTERCOMMUNALE ET COMMUNALE D'ACCESSIBILITE....12

IV) LES PROCEDURES.................................................................................................................13

IV.1) Les différentes types de procédures...............................................................................13

IV.2) La composition du dossier accessibilité........................................................................15

IV.3) L'avis de la sous-commission départementale d'accessibilité........................................16

IV.4) La demande de dérogation.............................................................................................16

IV.5) Les procédures d'autorisation d'ouverture d'un ERP au public......................................18

Récapitulatif du rôle des maires dans le suivi des ERP......................................................................20

Annexe 1 : Modèle d'avis motivé du maire pour la sous-commission départementale d'accessibilité....................................................................................................................21

Annexe 2 : Fiche de présentation de la procédure d'autorisation de travaux.....................................23

Annexe 3 : Modèle d'autorisation de construire, d'aménager ou de modifier un ERP.......................25

Annexe 4 : CERFA - Dossier spécifique permettant de vérifier la conformité des ERP aux règles d'accessibilité et de sécurité contre l'incendie et la panique.................................27

Annexe 5 : CERFA - Demande d'autorisation de construire, d'aménager ou de modifier un ERP....33

Annexe 6 : Modèle de notice d'accessibilité des personnes à mobilité réduite aux ERP...................41

Vos contacts dans l'Aube....................................................................................................................48

I.1 - Les « Etablissements Recevant du Public » (ERP)

Les établissements recevant du public (ERP) regroupent « tous les bâtiments,locaux et enceintes dans lesquels des personnes sont admises, soit librement, soitmoyennant une rétribution ou une participation quelconque ou dans lesquels sonttenues des réunions ouvertes à tout venant ou sur invitation, payantes ou non. Sontconsidérées comme faisant partie du public toutes les personnes admises dansl'établissement à quelque titre que ce soit en plus du personnel » (article R.123-2du code de la construction et de l’habitation).

Sont également considérés comme étant des ERP :- les locaux collectifs de plus de 50 m² des logements foyers et de l'habitat

de loisirs à gestion collective ;- les locaux d’hébergement (autre que les hôtels, internats ou colonies de

vacances) pouvant accueillir plus de 15 personnes, n’y élisant pas domicile ouplus de 7 mineurs;

- les locaux ayant pour vocation à héberger des personnes âgées présentantdes difficultés d’autonomie ou des personnes handicapés, si l’effectif est supérieurà 6 personnes.

Les ERP font l’objet d’un double classement afin de proportionner les mesures desécurité incendie aux risques potentiellement encourus par le public. Leclassement par type est basé sur la nature de l’exploitation. La catégorie estrelative à l’effectif (public et personnel) susceptible d’être présent dansl’exploitation considérée.

Les catégories d'ERP sont définies dans les articles R.123-19 et R.123-14 du codede la construction et de l'habitation comme suit :

Catégorie Effectif

1ère catégorie Au-dessus de 1500 personnes

2ème catégorie De 701 à 1500 personnes

3ème catégorie De 301 à 700 personnes

4ème catégorieMoins de 300 personnes, à l'exception des établissements

compris dans la 5ème catégorie

5ème catégorieEtablissements dans lesquels l’effectif du public n’atteint pasle chiffre minimum fixé par le règlement de sécurité (article

R.123-14 du code de la construction et de l’habitation)

GENERALITES SUR L'ACCESSIBILITE DES ERPI

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GUIDE DE L'ELU - ACCESSIBILITE

I.2 - Prise en compte des différents types de handicaps

Dans l’article 2 de la loi du 11 février 2005 pour l'égalité des droits et des chances,la participation et la citoyenneté des personnes handicapées, la notion dehandicap est définie officiellement pour la première fois :« Constitue un handicap, au sens de la présente loi, toute limitation d’activité ourestriction de participation à la vie en société subie dans son environnement parune personne en raison d’une altération substantielle, durable ou définitive d’uneou plusieurs fonctions physiques, sensorielles, mentales, cognitives oupsychiques, d’un polyhandicap ou d’un trouble de santé invalidant. »

Au fil des articles, la notion de personne à mobilité réduite (PMR) est utilisée pourcompléter celle du handicap. Pour trouver sa définition, il convient de se référer à la directive 2001/85/CE du Conseil européen en novembre 2001.« Les personnes à mobilité réduite sont toutes les personnes qui ont unedifficulté ; telles que les personnes handicapées (comprenant les personnes ayantdes incapacités sensorielles ou intellectuelles, les personnes ayant des incapacitésmotrices et les personnes en fauteuil roulant), les personnes de petite taille, lespersonnes avec des bagages encombrants, les personnes âgées, les femmesenceintes, les personnes avec des chariots à provisions et les personnes avec dejeunes enfants (y compris des enfants en poussette). »

L'accessibilité est une des conditions primordiales permettant à tous d'exercer lesactes quotidiens. Ainsi, l'accessibilité aux logements, aux espaces publics et auxtransports permet leur usage par toute personne en toute autonomie.

La loi du 11 février 2005 redéfinit la notion de handicap afin de l'étendre à tousles types de handicaps et non plus au seul handicap moteur. Il est donc important,lors de réflexions et de travaux, de prendre en compte l'ensemble des handicaps :

Handicap Exemples de difficultésrencontrées

Personnes en fauteuil roulant - se déplacer sur les sols meubles,glissants ou inégaux- franchir des obstacles et dénivelés (marches, pentes)- atteindre certaines hauteurs

Personnes ayant des difficultés motrices(personnes âgées, femme enceinte,personne avec des bagages ou unepoussette, etc)

- se déplacer sur des sols peu ou paspraticables ou encombrés d'obstacles- franchir sans appui des marches ou desdénivelés- franchir des passages étroits

Personnes déficientes visuelles - voir (comprendre) les «grandes formes»- lire ce qui est « écrit fin »- déchiffrer la signalisation- se repérer dans l'espace, s'orienter


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Handicap Exemples de difficultésrencontrées

Personnes déficientes auditives - comprendre et se faire comprendre- accéder aux informations

Personnes déficientes psychiques,cognitives ou mentales

- comprendre la signalétique- mémoriser un itinéraire- se repérer dans l’espace

Personnes de petite taille - atteindre certaines hauteurs- voir à certaines hauteurs

Exemple de pictogrammes permettant d'identifier les différents types de handicapset de personnes à mobilité réduite

Rappel des échéances

La loi pour l’égalité des droits et des chances du 11 février 2005 impose aux ERPexistants de se mettre en conformité avant le 1er janvier 2015, c'est-à-dire d'êtreaccessibles à tous, et notamment aux personnes handicapées, quel que soit leurtype de handicap. Les ERP existants du 1er groupe (1re, 2e, 3e et 4e catégorie)devront également faire l’objet d’un diagnostic au plus tard le 1er janvier 2011.

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I.3 - Les responsabilités du maire

L'avis de la sous-commission départementale d'accessibilité s’adresse, en premierlieu, aux exploitants d’ERP qui doivent s’assurer que leurs installations sontconstruites et exploitées en conformité avec les règlementations.

Cependant, l’article L.2212-2 du code général des collectivités territoriales préciseque le Maire est chargé de la police municipale sur le territoire de sa commune. Ilest responsable du suivi des avis rendus par la sous-commission départementaled'accessibilité à l’égard des ERP implantés sur sa commune. L’autorité municipaledoit s’assurer que les exploitants d'ERP mettent bien en œuvre les prescriptionsémises par la commission dans ses avis. Elle doit notamment s'assurer que lesdemandes d'autorisations de travaux (AT) ont bien été examinées par la sous-commission départementale d'accessibilité. Elle doit également êtreparticulièrement attentive au suivi des avis défavorables émis par la sous-commission départementale d'accessibilité.

Si un problème survient dans un ERP, la responsabilité civile de la commune peutêtre engagée si des omissions, des négligences ou des insuffisances sontconstatées dans le suivi et le contrôle des ERP par les services municipaux.

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II.1 - Ses objectifs

La sous-commission départementale d'accessibilité a pour mission de contrôler lesrègles d’accessibilité s’appliquant aux installations suivantes :- Établissements recevant du public (ERP) : construction neuve ou existante avecchangement de destination faisant l’objet de travaux, avec certaines adaptations.

- Installations ouvertes au public : « les espaces publics ou privés qui desserventdes ERP ou qui sont aménagés en vue de leur utilisation par le public, le mobilierurbain qui y est implanté ».

Elle se prononce également sur les demandes de dérogation aux dispositionsrelatives à l’accessibilité dans :- Les établissements recevant du public,- Les logements,- La voirie et les espaces publics.

La sous-commission émet un avis favorable ou défavorable lors des études dedemandes de permis de construire et des autorisations de travaux (autorisation deconstruire, d'aménager ou de modifier un ERP). L’autorité compétente ne peutdélivrer légalement un permis de construire ou une autorisation que si les travauxprojetés sont conformes à la réglementation relative à l’accessibilité (articleL.111-8-1 du code de la construction et de l’habitation).

À l’achèvement des travaux, les constructions soumises à permis de construiredoivent faire l’objet d’une attestation de vérification de l'accessibilité établie parun contrôleur technique ou un architecte agréé différent de celui qui a conçu leprojet.

Les travaux réalisés dans les ERP du 1er groupe (1ère à 4ème catégorie) et soumisà autorisation de travaux font l’objet d’une visite d'ouverture de la sous-commission départementale d’accessibilité compétente.

La sous-commission départementale de l'accessibilité intervient à deux reprises :- lors du permis de construire ou de travaux modifiant l'établissement,- lors de l'ouverture des ERP du 1er groupe.

LA SOUS-COMMISSION DEPARTEMENTALE D'ACCESSIBILITE II


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II.2 - Sa composition

La sous-commission est présidée par un membre du corps préfectoral ou ledirecteur des services du cabinet qui a une voie délibérative et prépondérante pourtoutes les affaires. Il peut se faire représenter par le directeur départemental de lacohésion sociale et de la protection des populations (DDCSPP) ou le directeurdépartemental des territoires (DDT). Dans l'Aube, le DDT préside la sous-commission en tant que représentant du Préfet.

La sous-commission départementale d'accessibilité est composée:1- du DDT ou son représentant

2 - du DDCSPP ou son représentant,

3 - de quatre représentants des associations de personnes handicapées dudépartement; dans l'Aube, les associations représentées sont l'association desparalysés de France (APF), l'association des parents d'enfants inadaptés (APEI),l'association Valentin Haüy (AVH) et l'association « espoir 10 ».

4 - du maire de la commune concernée, de son adjoint ou d'unconseiller municipal qu’il aura désigné ayant délégation de signature.En cas d'indisponibilité, le maire a la possibilité de faire parvenir à la sous-commission un avis motivé (favorable ou défavorable) avant la tenue de lasous-commission (modèle en annexe 1). A défaut, la sous-commission nepourra pas délibérer sur le dossier concerné.

Ces représentants ont une voix délibérative sur les dossiers.

5 - Pour les dossiers de bâtiments d’habitation, avec voix délibérative, troisreprésentants des propriétaires et gestionnaires de logements.

6 - Pour les dossiers d'ERP et d'installations ouvertes au public, avec voixdélibérative, trois représentants des propriétaires et exploitants d’ERP.

7 – Pour les dossiers de voirie et d’aménagement des espaces publics, avecvoix délibérative, trois représentants des maîtres d’ouvrages et gestionnaires devoirie ou d’espaces publics

Pour certains dossiers, le chef du service départemental de l'architecture et dupatrimoine est présent en tant que personne qualifiée. Il a une voix consultativesur les dossiers.

Le secrétariat de cette commission est assuré, dans l'Aube, par la DDT.


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L'article L2143-3 du code général des collectivités territoriales indique qu'il doitêtre créé, dans les communes de plus de 5000 habitants, une commissioncommunale pour l'accessibilité aux personnes handicapées composée notammentdes représentants de la commune, d'associations d'usagers et d'associationsreprésentant les personnes handicapées.

Cette commission dresse le constat de l'état d'accessibilité du cadre bâti existant,de la voirie, des espaces publics et des transports. Elle établit un rapport annuelet fait toutes propositions utiles de nature à améliorer la mise en accessibilité del'existant. Ce rapport est ensuite présenté au conseil municipal et est transmis à ladirection départementale des territoires (DDT), au président du Conseil Généralde l'Aube, au conseil départemental consultatif des personnes handicapées(CDCPH), ainsi qu'à tous les responsables des bâtiments, installations et lieux detravail concernés par le rapport.

Le maire préside la commission et arrête la liste de ses membres. Cettecommission organise également un système de recensement de l'offre delogements accessibles aux personnes handicapées.

Par ailleurs, la création d'une commission intercommunale pour l'accessibilité auxpersonnes handicapées est obligatoire pour les établissements publics decoopération intercommunale compétents en matière de transports oud'aménagement de l'espace, dès lors qu'ils regroupent 5 000 habitants et plus. Elleest alors présidée par le président de cet établissement. Elle exerce ses missionsdans la limite des compétences transférées au groupement.

Les communes membres de l'EPCI peuvent, au travers d'une convention passéeavec ce groupement, confier à la commission intercommunale tout ou partie desmissions d'une commission communale, même si elles ne s'inscrivent pas dans lecadre des compétences de l'établissement public de coopération intercommunale.

Lorsqu'elles coexistent, les commissions communales et intercommunales veillentà la cohérence des constats qu'elles dressent, chacune dans leur domaine decompétences, concernant l'accessibilité du cadre bâti existant, de la voirie, desespaces publics et des transports.

Les communes de moins de 5000 habitants et les établissements publics decoopération intercommunale de moins de 5 000 habitants peuvent également créerune commission intercommunale pour l'accessibilité des personnes handicapées.

LES COMMISSIONS INTERCOMMUNALE ET COMMUNALE D'ACCESSIBILITEIII

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IV.1 – Les différents types de procédures

Les travaux qui conduisent à la création, l’aménagement ou lamodification d’un établissement recevant du public ne peuvent être exécutésqu’après autorisation de travaux délivrée par l’autorité administrative(modèle en annexe 3) qui vérifie leur conformité aux règles d’accessibilité auxpersonnes handicapées et également aux règles de sécurité incendie.

Le Maire doit ainsi consulter la sous-commission départementaled'accessibilité (SCDA) et la sous-commission de sécurité pour toute autorisationd'aménager un ERP. Il en va de même pour les demandes de permis de construireconcernant des ERP.

Il existe plusieurs types de procédures suivant la nature des travaux.

1er cas : travaux soumis à permis de construire (PC) au titre du code de l’urbanisme

Lorsque les travaux sont soumis à permis de construire, celui-ci tient lieud'autorisation d'aménager un ERP prévue à l’article L 111-8 du code de laconstruction et de l’habitation (article R 425-15 du code de l’urbanisme).

L'instruction de la demande de permis de construire se déroule de la manièresuivante :- Le PC est déposé en mairie. - Il est transmis au service instructeur (DDT ou commune autonome). - Le service instructeur transmet un exemplaire du PC aux commissions desécurité et d’accessibilité compétentes. Ces commissions émettent un avis qui esttransmis au service instructeur. - Le service instructeur prépare une proposition de décision au maire. - Le PC est accordé ou refusé par le maire. L'arrêté de PC vaut autorisationd'aménager un ERP; cette autorisation est délivrée par le maire au nom del'Etat.

2ème cas : travaux non soumis à permis de construire (PC) mais àdéclaration préalable (DP) au titre du code de l’urbanisme

Lorsque les travaux sont soumis à déclaration préalable, celle-ci ne tient pas lieud'autorisation d'aménager un ERP. Le demandeur devra alors, parallèlement à ladéclaration préalable, déposer en mairie un dossier de demande d’autorisationd'aménager un ERP (cf. procédure du 3ème cas).

LES PROCEDURESIV


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3ème cas : travaux non soumis à permis de construire ou à déclarationpréalable au titre du code de l’urbanisme. Les travaux sont alors soumis àune demande d’autorisation de travaux au titre du code de la construction etde l’habitation (AT)

Lorsque les travaux concernent l'intérieur de l'établissement tels que:a) Modification interne d’une surface de vente,b) Changement de commerce (boulangerie transformée en charcuterie,

magasin de vente de vêtement remplacé par un autre magasin de vente devêtements) sans changement de destination de locaux et sans modificationd’aspect extérieur,

c) Changement de commerce sans changement de destination de locaux etavec modification d’aspect extérieur,

d) Rénovation intérieure (déplacement de cloisons internes, création ouremplacement de faux plafonds, changement de revêtement etc…),

e) Travaux sur des installations techniques (électricité, désenfumage,alarme, etc…),

f) Travaux d’aménagement interne sans changement de destination deslocaux effectués lors de l’implantation de nouvelles boutiques en remplacementde boutiques dans une galerie marchande, ou lors de l’implantation d’un nouveaucommerce dans un bâtiment existant.

Pour ces travaux, une demande d'autorisation de travaux (autorisation deconstruire, d'aménager ou de modifier un ERP) doit être déposée en mairie quil'instruit. (cf schéma procédure en annexe 2 et modèle en annexe 5)Le délai d’instruction de la demande d'autorisation de travaux est de 5 mois àcompter du dépôt du dossier ou à compter de la réception des pièces manquantes.A défaut de notification d'une décision dans le délai de 5 mois, l'autorisation detravaux est considérée comme accordée (R111-19-26 du CCH).

Un exemplaire du dossier doit être transmis au plus tôt par la mairie à sous-commission départementale d'accessibilité qui a 2 mois pour formuler son avis. Sil'avis de la sous-commissions n'est pas formulé dans les délais, il est considérécomme favorable, excepté lorsque le dossier contient une demande de dérogationau titre de l'accessibilité. Dans ce cas, le préfet a 3 mois pour rendre son avis. Audelà de ce délai, la demande de dérogation est réputée défavorable.

Lorsque l'AT est déposée en mairie, elle doit être enregistrée, numéro à indiquerdans le cadre réservé à l'administration défini dans le formulaire de demanded'autorisation. Il est recommandé d'utiliser le même système de numérotation quepour les autorisations d'urbanisme avec le préfixe AT.

AT 010 … 13 000…

N° Département N°commune Année N° d'enregistrement


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IV.2 – La composition du dossier accessibilité

Le dossier soumis à la sous-commission départementale d'accessibilité doitcomporter toutes les précisions nécessaires à l’étude du dossier (article R111-19-17 et R111-19-18 du code de la construction et de l’habitation) :

1 - Le cerfa « dossier spécifique permettant de vérifier la conformité aux règles desécurité et d'accessibilité » (modèle en annexe 4) pour les permis de construire oucerfa « demande d'autorisation de construire, d'aménager ou de modifier un ERP »(modèle en annexe 5) si les travaux ne font pas l'objet d'un PC.

2 - Le plan des cheminements extérieurs L'affirmation par la loi 2005-102 du 11 février 2005 du principe de continuité dela chaîne des déplacements se traduit par l'obligation de fournir un plan desabords du bâtiment indiquant le raccordement des cheminements extérieursavec, d'une part, le domaine public et la voirie, et d'autre part, le ou les bâtiment(s)concerné(s) par les travaux ; l'ensemble des circuits destinés aux piétons et auxvéhicules doit figurer sur le plan, ce qui implique que les places de stationnementadaptées aux personnes handicapées doivent également y figurer. Ce plan doitégalement préciser les caractéristiques des cheminements extérieurs (largeurs,pentes, solutions techniques pour assurer le guidage...), les espaces de manœuvre,de retournement et de repos extérieurs. Ce plan doit être coté.

3 - Le plan des circulations intérieures horizontales et verticalesPour l'intérieur du bâtiment, le plan doit au moins indiquer les grands élémentsstructurants qui sont obligatoirement connus au stade du projet: lescaractéristiques dimensionnelles des circulations intérieures horizontales etverticales, les espaces d'usage, de retournement et de repos intérieurs, les locaux(sanitaires...) destinés au public. Ce plan doit être coté.

4 - La notice descriptive (modèle en annexe 6 )

La notice doit être l'occasion pour le maître d'ouvrage de s'engager sur la prise encompte des règles d'accessibilité dans le choix des produits, des matériaux etéquipements, dans le niveau de qualité acoustique et d'éclairage et dans le choixde conception et d'allocation des espaces non connus à ce stade. Elle doitnotamment présenter :- les dimensions des locaux ouverts aux usagers de l'établissement,- les caractéristiques fonctionnelles et dimensionnelles des équipementstechniques et des dispositifs de commande utilisables par le public,- la nature et la couleur des matériaux et revêtements de sols, murs et plafonds,- le traitement acoustique des espaces,- les dispositifs d'éclairage des parties communes.

La notice ne doit pas se contenter de rappeler la réglementation ; chaque rubrique(cheminements extérieurs, places de stationnement, circulations intérieures,sanitaires...) doit être commentée.

5- Si le projet concerne des travaux dans un bâtiment existant, le plan du bâtimentavant travaux doit être fourni.

6- Si le projet prévoit une dérogation au titre de l'accessibilité, le dossier doit


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contenir une note justifiant la demande de dérogation.

IV.3 - L'avis de la sous-commission départementaled'accessibilité

La sous-commission départementale pour l'accessibilité des personneshandicapées examine les dossiers et émet un avis auprès de l'autorité de policecompétente (préfet ou maire). Son avis ne lie pas l'autorité de police sauf dans lecas où des dispositions réglementaires prévoient un avis conforme. Seule ladécision de l'autorité de police compétente s'impose à l'exploitant.

Les avis rendus sur les dossiers sont des avis simples, à l'exception des demandesde dérogation pour l'accessibilité des ERP existants qui sont des avis conformes.L'avis simple est un avis obligatoire mais consultatif qui ne lie pas l'autorité encharge de délivrer l'autorisation. L'avis conforme lie l'autorité compétente qui est tenue de suivre l'avis de la SCDAqui engage alors sa responsabilité.

Cas d'un avis favorable de la SCDA:Si l'avis est favorable, il peut être accompagné de prescriptions lorsque des petitsmanquements à la réglementation sont constatés. L'autorité de police doit alorstransmettre les prescriptions au maître d’ouvrage (article L.425-3 du code del’urbanisme). Néanmoins, même en cas d’avis favorable de la sous-commission,le permis de construire peut se voir refusé pour d’autres motifs (urbanistique,commercial…).

Cas d'un avis défavorable de la SCDA:En cas d’avis défavorable de la SCDA, le permis de construire ou l’autorisation detravaux doit être refusé par le maire. L'autorisation ne peut, en effet, être délivréeque si les travaux projetés sont conformes aux règles d'accessibilité (R111-19-14du CCH).Cependant, dans le cas d'un avis simple, l'autorité de police peut déciderde ne pas suivre l'avis de la SCDA et délivrer l'autorisation de travaux. Saresponsabilité sera alors engagée en cas de recours. L'avis peut alors servir deréférence en cas de contentieux. En cas d'avis conforme défavorable (demande dedérogation), l'autorité de police doit obligatoirement refuser la demanded'autorisation. A défaut, l'arrêté d'autorisation est entaché d'illégalité.

L'arrêté d'autorisation de travaux sur ERP délivré par le maire doit viser l'avis dela sous-commission départementale d'accessibilité.

IV.4 – La demande de dérogation

Trois motifs peuvent justifier une demande de dérogation :

- l'impossibilité technique liée à la structure du bâtiment ; exemple : présence de murs porteurs ne permettant pas de respecter la largeurréglementaire des circulations.


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- la préservation du patrimoine architectural lorsqu'il y a incompatibilité entre lapréservation d'un élément architectural et la mise en accessibilité du bâtiment ; exemple: obligation de conserver une marche devant l'entrée d'un établissement.

- la disproportion manifeste entre les améliorations apportées et leursconséquences ; exemples : - les travaux de mise en accessibilité entraînent une réductionsignificative de l'espace dédié à l'activité de l'établissement

- les travaux ont un impact économique trop important par rapport à lasituation financière de l'établissement.

La demande de dérogation doit être jointe à la demande d'autorisation d'aménagerun ERP. Afin de permettre à la SCDA d'examiner en toute objectivité un dossierqui présente une demande de dérogation, celui-ci doit comporter les piècesjustificatives permettant d'éclairer la sous-commission:

- la notice accessibilité doit détailler les approches retenues en matièred'accessibilité par l'exploitant pour les 4 familles de handicaps (auditif, mental,physique et visuel), - en cas de difficultés de mise en accessibilité « client en fauteuil roulant », lanotice doit détailler les améliorations apportées par le gérant pour les autres typesde handicaps, - les devis des travaux permettant la mise en accessibilité de l'établissement etsi nécessaire les éléments expliquant les difficultés techniques ou financières(plans des options proposées), - dans le cas d'une demande de dérogation sur le motif de disproportionmanifeste, les éléments comptables permettant d'évaluer la capacité del'établissement à financer les travaux , - dans le cas de la mise en place d'une rampe sur le domaine public, joindrel'autorisation de voirie délivrée par le maire, - dans le cas de mise en place d'une rampe amovible, joindre les caractéristiquestechniques du matériel retenu, l'engagement du pétitionnaire à une réelledisponibilité pour son activation, - dans le cas d'une demande de dérogation au motif de préservation dupatrimoine, joindre la copie de l'avis de l'architecte des bâtiments de France.

La sous-commission a 3 mois pour formuler son avis, à compter de la réception dela demande de dérogation. A défaut de réponse, la dérogation est réputée refusée.L'avis de la sous-commission sur une demande de dérogation est un avisconforme qui doit donc être suivi par le maire : s'il est défavorable, ladérogation devra être refusée.

Par ailleurs, l’obtention d’une dérogation aux règles d'accessibilité ne dispenseabsolument pas tous travaux de mise en conformité. Seule l’impossibilité et sesconséquences seront prises en compte. Par exemple : une impossibilitéd’implantation d’un ascenseur dispensera l'exploitant de créer des sanitairesaménagés en étage. Mais par contre, toutes les autres dispositions réglementairesrelatives aux éclairages, aux contrastes visuels, aux escaliers, ... restent à prendreen compte dans la mise en conformité de l’ERP.


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IV-5 - Les procédures d'autorisation d'ouverture d'un ERP aupublic

Pour les ERP de 5ème catégorie sans locaux à sommeil, à l'issue des travaux,l'exploitant n’est pas tenu de demander au maire une autorisation d'ouverture aupublic.

Pour les ERP de la 1ère à la 4ème catégorie et les établissements de 5èmecatégorie avec locaux à sommeil, à l'issue des travaux ou lorsque un établissementa été fermé plus de 10 mois, l'exploitant est tenu de demander au Maire uneautorisation d'ouverture au public. Le Maire doit alors demander la visite de lacommission de sécurité et, si nécessaire, la visite de la commission d’accessibilitécompétente, un mois avant la date prévue d’ouverture, de réouverture ou de fin detravaux.

En ce qui concerne l’accessibilité, à l’achèvement des travaux, les constructionssoumises à permis de construire doivent faire l’objet d’une attestation par unbureau de contrôle ou un architecte autre que celui qui a suivi le projet. La sous-commission départementale d’accessibilité n’effectue que les visites de réceptionde travaux pour les dossiers soumis à autorisation de travaux.

Le jour de la visite, la présence du maire (ou d'un élu mandaté par ses soins) estobligatoire.

La commission émet soit un avis favorable, soit un avis défavorable à l’ouverturede l’établissement. Le Maire doit ensuite prendre sa décision en prenant encompte l'avis des commissions. L'arrêté d'ouverture doit viser l'attestation devérification de l'accessibilité s'il s'agit d'un permis de construire ou l'avis de la laSCDA pour les demandes d'autorisation nécessitant une visite de la SCDA.

Plusieurs cas se présentent:

Avis favorable :Après réception de l'avis favorable des commissions, le Maire prend un arrêtéd’ouverture qu’il doit transmettre à l’exploitant. Une copie de cet arrêté doit êtretransmise au service du contrôle de légalité de la préfecture.Outre cet arrêté d’ouverture, le Maire notifie à l’exploitant le procès verbal établipar les commissions en y ajoutant les prescriptions. Ce dernier peut alors ouvrirson établissement au public.

Avis défavorable :En cas d’avis défavorable de la commission de sécurité ou d’accessibilité, deuxsolutions s’offrent au Maire :

- Le Maire autorise l’ouverture au publicMalgré l’avis défavorable établi par la commission, le Maire peut néanmoinsautoriser l’ouverture de l'établissement au public. Sa responsabilité peut alors êtreengagée.


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Dans ce cas, il est nécessaire que le Maire obtienne au plus vite de la part del’exploitant des garanties écrites sur les solutions apportées aux anomaliesconstatées. Un programme de travaux, pouvant s’échelonner sur plusieurs mois,voire plusieurs années en fonction des possibilités techniques et financières, devraêtre établi. Ces travaux feront l’objet d’une autorisation du Maire aprèsconsultation de la sous-commission d'accessibilité. Cependant, une nouvelle visitede l’établissement sera nécessaire pour se prononcer sur l’ouverture ou non aupublic.Si le Préfet considère que la décision d’ouverture prise par le Maire s’avèredangereuse, il peut le mettre en demeure de modifier sa décision, et en cas derefus de ce dernier, il peut prendre lui même une décision de fermeture de l’ERPse substituant à la décision du Maire (articles L.2215-1 du code général descollectivités territoriales et R.123-28 du code de la construction et de l’habitation).

- Le Maire n’autorise pas l’ouverture au publicLe Maire doit alors notifier sa décision sous la forme d’une lettre de mise endemeure, en motivant sa décision par les différents manquements à laréglementation, ainsi que par l’analyse des risques réalisée par la commission desécurité.Lorsque l’exploitant ne ferme pas son établissement, le Maire rédige un arrêté defermeture. Si l’exploitant poursuit l’ouverture, il peut être puni de poursuitespénales (articles L.123-4 et R.123-52 du code de la construction et del’habitation).

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De la construction à la fermeture d’un Etablissement Recevant du Public, le rôle duMaire est essentiel. Cette fiche de synthèse a pour but de résumer les points importantsdu guide.

Pour résumer, le Maire doit :

- Traiter les demandes d’autorisation de construireIl appartient au Maire d’autoriser les travaux dans un ERP sur le territoire de la commune(article L.111-8-1 du code de la construction et de l’habitation). Son rôle est donc deveiller à la composition du dossier et à la transmission des pièces complémentaires dansles meilleurs délais. A l’issue de l’instruction et suivant l’avis de la commission, le Mairedoit autoriser ou non la construction. Le rapport de la sous-commission départementaled'accessibilité doit être joint à l’autorisation de construire.

- Saisir la sous-commission départementale d'accessibilité pour l’ouverture Avant toute ouverture ou réouverture (établissement fermé pendant plus de 10 mois) desétablissements recevant du public, l’exploitant doit saisir le Maire de la commune poursolliciter le passage de la commission. Cette demande doit lui parvenir au moins 1 moisavant la date d’ouverture souhaitée. Le Maire doit transmettre cette demande, pour lesautorisations de travaux, au secrétariat de la sous-commission départementaled'accessibilité. Les établissements de 5e catégorie ne comportant pas de locaux àsommeil sont exclus de cette disposition. (article R.123-14 du code de la construction etde l’habitation).

- Participer à la sous-commission départementale d'accessibilitéLe Maire est un membre essentiel de la commission. Sa présence est obligatoire pour quel'avis sur le projet soit formulé. Le Maire peut se faire représenter par un adjoint ou unconseiller municipal ayant délégation de signature. Il est également possible pour lemaire, afin de ne pas se déplacer, de faire parvenir à la sous-commission un avis motivé(modèle en annexe).

- Donner suite aux visites des commissionsLe Maire est responsable du suivi des avis rendus par les commissions à l’égard des ERPimplantés sur sa commune. Les commissions ne rendant que des avis, c’est au Maire querevient la décision finale relative à l’ouverture, à la poursuite d’exploitation et à lafermeture de l’établissement en cas d’avis défavorable. Il lui appartient donc de notifierles prescriptions des commissions aux exploitants, que l’avis soit favorable oudéfavorable, et il doit s'assurer de leur réalisation.

- Transmettre la liste des ERP de votre commune Vous devez établir, annuellement pour le Préfet, la liste des ERP existant sur le territoirede votre commune. Vous transmettez cette liste au SDIS qui tient à jour la base dedonnées des ERP du département (article R.123-47 du code de la construction et del’habitation et circulaire du 22 juin 1995 relatif au décret du 8 mars 1995).


RECAPITULATIF DU ROLE DU MAIRE DANS LE SUIVI DES ERP

Page 20

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Le préfet accorde ladérogation

Le préfet refuse ladérogation

Arrêté de dérogation Arrêté de refus dedérogation

Le maire accorde

l'autorisation de l'ERP

Le maire refuse


Le maire accorde


Le maire refuse


Arrêté d'autorisation

d'ERP

Arrêté de refus

d'autorisation d'ERP

Arrêté d'autorisation

d'ERP

Arrêté de refus

d'autorisation d'ERP

Dépôt de l'AT en mairie

Service instructeur municipal

Etude de la recevabilité du sous-

dossier accessibilité:

- cerfa 13824

- notice descriptive d'accessibilité

- plan des cheminements extérieurs et

conditions de raccordement à la voirie..

- plan des circulations intérieures

horizontales et verticales...

Le service instructeur fait la demande

de pièces manquantes

Réception des pièces manquantes

éventuelles

Secrétariat de la sous-commission

accessibilité

Examen de fond - rencontre avec

l'exploitant si nécessaire pour

compléments d'information

Sous-commission départementale de

l'accessibilité (SCDA)

Avis accessibilité

Pas de réponse = avis favorable


Synthèse des avis Si dérogation

Dossier spécifique accessibilité

Si pas de dérogation

1 mois

R 111-19-22

CCH

5 mois

R 111-19-22

CCH

Départ des 5 mois

si pièces manquantes

Départ des 5 mois

si aucune pièce

manquante


DDT

La DDT envoie l'arrêté

préfectoral au

pétitionnaire avec copie

à l'instructeur

La DDT informe le service

instructeur des

modifications apportées au

dossier

DDT/ SHVD/ BEA/ pôle accessibilité/ mai 2012

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1/3

Dossier spécifique permettant de vérifier la conformité des établissements recevant du public aux règles

d’accessibilité et de sécurité contre l’incendie et la panique(pièces PC39 et PC40 ou PA50 et PA51)

Article L. 111-8 du code de la construction et de l’habitation

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MINISTÈRE CHARGÉ DE LA CONSTRUCTION

Ces informations sont nécessaires pour vérifier la conformité aux règles du code de la construction et de l’habitation. Le service instructeur étant spécialisé, ces informations sont obligatoires.

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Bordereau des pièces constituant le dossier spécifique

Veuillez cocher les cases correspondantes aux pièces jointes à votre demande et reporter le numéro correspondant sur la pièce jointe.

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MINISTÈRE CHARGÉ DE LA CONSTRUCTION

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N. B : Les documents de détail intéressant les installations techniques doivent pouvoir être fournis par le constructeur ou

l’exploitant avant le début des travaux portant sur ces installations ; ils sont alors communiqués à la commission de sécurité

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Demande d’autorisation de construire,

d’aménager ou de modifier un établissement

recevant du public (ERP)

Article L. 111-8 du code de la construction et de l’habitation

1 - Identité du ou des demandeur(s) Le demandeur indiqué dans le cadre ci-dessous sera le titulaire de la future autorisation(2)

Vous êtes une personne morale

Raison sociale et dénomination .....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

N° Siret :

Représentant de la personne morale : Madame Monsieur

Nom : ............................................................................................................................................................................................. Prénom : .........................................................................................................................................................................................................................................

1 Votre projet peut également être soumis au respect de la réglementation de l’urbanisme et nécessiter l’obtention d’une déclaration préalable notamment s’il entraîne un changement de destination du bâtiment, modifie des structures porteuses ou le volume d’une construction existante. Si une déclaration préalable est nécessaire, elle sera instruite en parallèle de la présente autorisation.2 Les décisions prises par l’administration seront notifiées au demandeur indiqué ci-dessus. Une copie sera adressée aux autres demandeurs, lesquels seront co-titulaires de l’autorisation.

2 - Coordonnées du ou des demandeur(s) Si la demande est présentée par plusieurs personnes, indiquez leurs coordonnées sur papier libre(2)

Adresse Numéro : .................................................................. Voie : ..................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

Lieu-dit : ................................................................................................................................................................................ Localité : ................................................................................................................................................................................................................................................

Code postal BP cedex

Si le demandeur habite à l’étranger : Pays : ............................................................................................ Division territoriale : .........................................................................................................................................

Téléphone : Fixe Portable

Indicatif si pays étranger : Courriel : ....................................................................................................................................................................................................................................................................................

3 - Auteur du projet ou maître d’œuvre

Madame Monsieur Personne morale

Nom : ......................................................................................................................................................................................... Prénom : ...............................................................................................................................................................................................................................................

Et/ou :Raison sociale et dénomination de la personne morale, le cas échéant : ..................................................................................................................................................................................................................

N° Siret :

Adresse Numéro : ............................................................... Voie : ................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

Lieu-dit : ................................................................................................................................................................................. Localité : ...............................................................................................................................................................................................................................................

Code postal BP cedex

Si le demandeur habite à l’étranger : Pays : ............................................................................................ Division territoriale : .......................................................................................................................................

Téléphone : Fixe Portable

Indicatif si pays étranger : Courriel : .........................................................................................................................................................................................................................................................................................

Je souhaite que les courriers de l’administration (autres que les décisions) lui soient adressés

Vous êtes un particulier Madame Monsieur

Nom : ............................................................................................................................................................................................. Prénom : ...............................................................................................................................................................................................................................................

N° 13824*02

Cadres 1 à 3 informations nécessaires à l’instruction de l’autorisation de construire, d’aménager ou de modifier un établissement recevant du public

Cadre 4 informations nécessaires à la vérification de la conformité aux règles de sécurité et d’accessibilité en application de l’article R. 111-19-17,

R. 123-22 du code de la construction et de l’habitation

Cadre 5 informations nécessaires à l’instruction des dérogations ou modalités particulières d’application des règles de sécurité ou d’accessibilité

Cadre 6 engagement du ou des demandeur(s)

Vous pouvez utiliser ce formulaire si :

• votre projet n’est soumis ni à un permis de construire ni à un permis d’aménager

Cette demande vous permet d’accomplir

les formalités nécessaires.

Cadre réservé à l’administration

N° de l’autorisation : AT

Le cas échéant n° de la déclaration préalable1 effectuée au titre du code de l’urbanisme

Date de dépôt en mairie :

Si la demande est présentée par plusieurs personnes, indiquez leurs identités sur papier libre

• Vous souhaitez construire, aménager ou modifier un établissement recevant du public.

2/3

1er

2ème

3ème

4.2 – Activité

Veuillez compléter sur papier libre, si nécessaire.

AVANT TRAVAUX, le cas échéant :Activité principale (par étage(s)) :

.…………..………………………………………………………....…………..…………………………………………………

..…………..………………………………………………………....…………..…………………………………………………

…..…………..……………………………………………………….. ..…………..………………………………………………

Activité(s) annexe(s) (par étage(s)) :

..…………..………………………………………………………....…………..…………………………………………………

..…………..………………………………………………………....…………..…………………………………………………

…..…………..……………………………………………………….. ..…………..………………………………………………

..…………..………………………………………………………....…………..…………………………………………………

…..…………..……………………………………………………….. ..…………..………………………………………………

Identité de l’exploitant (s’il est connu au moment du projet) :

…………..………………………………………………………....…………..…………………………………………………

..…………..………………………………………………………....…………..…………………………………………………

…..…………..……………………………………………………….. ..…………..………………………………………………

APRES TRAVAUX : Activité principale (par étage(s)) :

…………..………………………………………………………....…………..…………………………………………………

..…………..………………………………………………………....…………..…………………………………………………

…..…………..……………………………………………………….. ..…………..………………………………………………

Activité(s) annexe(s) (par étage(s)) :

..…………..………………………………………………………....…………..…………………………………………………

..…………..………………………………………………………....…………..…………………………………………………

…..…………..……………………………………………………….. ..…………..………………………………………………

..…………..………………………………………………………....…………..…………………………………………………

…..…………..……………………………………………………….. ..…………..………………………………………………

Identité de l’exploitant:

…………..………………………………………………………....…………..…………………………………………………

..…………..………………………………………………………....…………..…………………………………………………

…..…………..……………………………………………………….. ..…………..………………………………………………

er

4.1 – Adresse du terrain

..........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................... Voie : ..................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

............................................................................................................................................................................... Localité : .................................................................................................................................................................................................................................................

Code postal : BP cedex

4 - Le projet

Numéro :Lieu-dit :

Proposition de classement sécurité incendie de l’ERP : (Catégorie et type d’exploitation en application de l’article R. 123-19 du

code de la construction et de l’habitation)

Classement sécurité incendie de l’ERP : (Catégorie et type d’exploitation en application de l’article R. 123-19 du

code de la construction et de l’habitation)

Nom de l’établissement :

Cette demande fait l’objet d’une déclaration ou autorisation au titre du code de l’environnement

(produits dangereux stockés ou utilisés) : oui non

4.3 – Nature des travaux (plusieurs cases possibles)

Construction neuve

Travaux de mise en conformité totale aux règles d’accessibilité

Extension

Réhabilitation

Surface de plancher avant travaux : .................................................................................. Surface de plancher après travaux : ........................................................................................................................

Modification des accès en façade

Dans les 5 derniers cas (absence de mise en conformité totale), veuillez joindre un échéancier prévisionnel de travaux (accompagné, le cas échéant, des conclusions du diagnostic accessibilité) en vue de la mise en conformité effective de l’établissement aux règles d’accessibilité, rendue obligatoire au 1 janvier 2015 par la loi du 11 février 2005.

Travaux d’aménagement (remplacement de revêtements, rénovation électrique, création d’une rampe, par exemple)

Création de volumes nouveaux dans des volumes existants (modification du cloisonnement, par exemple)

4.4 – Effectif

Types de locaux(local / taux d’occupation)

Public Personnel TOTAL

Sous-sol

Rez-de-chaussée

étage

étage

étage

Effectif cumulé

veuillez joindre une note annexe si le projet le nécessite (nombre d’étages supérieur à 3, présence d’une mezzanines, etc)

Effectif maximum susceptible d’être admis même temporairement par niveau (suivant le calcul réglementaire défini par le règlement incendie) en indiquant les principaux locaux accessibles au public et les taux d’occupation

3/3

Si vous êtes un particulier : La loi n° 78 -17 du 6 janvier 1978 relative à l’informatique, aux fichiers et aux libertés, s’applique aux réponses contenues dans ce formulaire pour les personnes

:

......................................................................................................................................................................................................................................................................................................

...............................................................................................

4.5 - Stationnement

Si parc de stationnement couvert : intégré ou isolé

Si parc existant, préciser l’année d’obtention de l’autorisation :

Avant réalisation du projet Après réalisation du projet

Nombre de places de stationnement

Dont nombre de places réservées aux personnes handicapées

5 - Dérogations et/ou modalités particulières d’application

5.1 - Dérogations

Cette demande comporte une demande de dérogation:

Au titre de la sécurité incendie (Article R.123-13 du CCH)Nombre de points dérogatoires : ....................................................................................

Chaque demande doit faire l’objet d’une fiche détaillée rédigée sur papier libre indiquant notamment les règles auxquelles il est demandé de déroger (référence article et libellé), les éléments du projet auxquels elles s’appliquent (localisation sur les plans) et leur justification (motivation et mesures compensatoires proposées).

Au titre de l’accessibilité (Article R. 111-19-10 du CCH)Nombre de points dérogatoires :

Chaque demande doit faire l’objet d’une fiche détaillée rédigée sur papier libre indiquant notamment les règles auxquelles il est demandé de déroger (référence article et libellé), les éléments du projet auxquels elles s’appliquent (localisation sur les plans) et leur justification (motivation et mesures compensatoires proposées).

5.2 - Modalités particulières d’application

Le projet présente des contraintes liées à la structure du bâtiment qui justifient des modalités d’application particulières telles que prévues dans les arrêtés du 21 mars 2007 relatif aux établissements existants recevant du public.

Veuillez joindre une note annexe si le projet le nécessite

.....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

.....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

.....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

(veuillez expliciter les adaptations prévues et les contraintes structurelles dont elles découlent)

6 - Engagement du ou des demandeur(s)

Signature du (des) demandeur(s)

Si vous souhaitez vous opposer à ce que les informations nominatives comprises dans ce formulaire soient utilisées à des fins commerciales, cochez la case ci-contre :

Je (nous) soussigné(és), auteur(s) de la demande, certifie(ions) exacts les renseignements qui y sont contenus. J’ai pris connaissance des règles générales de construction prévues par le chapitre premier du titre premier et par les chapitres II et III du titre II du livre premier du code de la construction et de l’habitation et notamment celles concernant l’accessibilité et la sécurité incendie et m’engage à respecter les règles du code de la construction et de l’habitation relatives à la solidité et à la sécurité des personnes.

À :

Le :

J’atteste avoir qualité pour demander cette autorisation

....................................................................................................................................................................................................................................................

Si vous êtes un particulier : La loi n° 78 -17 du 6 janvier 1978 relative à l’informatique, aux fichiers et aux libertés, s’applique aux réponses contenues dans ce formulaire pour les personnes physiques. Elle garantit un droit d’accès aux données nominatives les concernant lorsqu’ils ne portent pas atteinte à la recherche d’infractions fiscales et la possibilité de rectification sous réserve des procédures prévues au code général des impôts et au Livre des procédures fiscales. Ces droits peuvent être exercés à la mairie. Les données recueillies seront transmises aux services compétents pour l’instruction de votre demande.

....................................................................................

1/2

Numéro

de la pièce

Nombre

d’exemplaires

à fournir

Imprimé de demande d’autorisation de construire, d’aménager ou de modifier un établissement recevant du public

1 4

Plan de situation 2 4

1 - Dossier destiné à la vérification de la conformité aux règles de sécurité incendie(Art. R. 123-22 du Code de la Construction et de l’Habitation)

PiècesNuméro

de la pièce

Nombre

d’exemplaires

à fournir

Une notice récapitulant les dispositions prises pour satisfaire aux mesures prévues par le règlement de sécurité, et notamment :• les matériaux utilisés pour le gros œuvre, la décoration et les aménagements intérieurs • la ou les solutions retenues pour l’évacuation des personnes de chaque niveau de la

construction en tenant compte des différentes situations de handicap

3 3

Un plan de situation, des plans de masse et de façades des constructions projetées faisant ressortir:• les conditions d’accessibilité des engins de secours • les largeurs des voies et les emplacements des baies d’intervention pompiers • la présence de tout bâtiment ou local occupé par des tiers

4 3

Des plans de coupe et des plans de niveaux, ainsi qu’éventuellement ceux des planchers intermédiaires aménagés dans la hauteur comprise entre deux niveaux ou entre le dernier plancher et la toiture du bâtiment, faisant apparaître notamment :• les largeurs des passages affectés à la circulation du public tels que dégagements,

escaliers, sorties• la ou les solutions retenues pour l’évacuation des personnes de chaque niveau de la

construction en tenant compte des différentes situations de handicap• les caractéristiques des éventuels espaces d’attente sécurisés

5 3

La ou les demande(s) de dérogation(s) éventuelle(s), la ou les fiche(s) explicative(s) et tous les documents utiles à leur justification 6 3

L’attention du pétitionnaire est attirée sur le fait que la commission de sécurité

et d’accessibilité pourra lui demander des pièces complémentaires si la compréhension du projet le nécessite.

2 - Dossier destiné à la vérification de la conformité aux règles d’accessibilité(Arrêté du 11 septembre 2007 DEVU0763039A)

PiècesNuméro

de la pièce

Nombre

d’exemplaires

à fournir

Plan côté dans les trois dimensions (longueur, largeur, hauteur), à une échelle adaptée, précisant :• Les cheminements extérieurs (fonctions, largeurs, pentes, dévers, éclairage, solutions

techniques pour assurer le guidage, le repérage, …)• Les raccordements (voirie/parties extérieures de l’établissement ; parties extérieures/

parties intérieures du ou des bâtiments constituant l’établissement)• Les circuits destinés aux piétons et aux véhicules (liaison accès au terrain/voie interne/

places de stationnement adaptées/circulations piétonnes/entrée de l’établissement)• Les espaces de manœuvre, de retournement et de repos extérieurs • Les pentes des plans inclinés et les dévers de cheminement

7 3

Bordereau de dépôt des pièces jointes

à une demande d’autorisation de construire,

d’aménager ou de modifier un Etablissement Recevant du Public

Veuillez cocher les cases correspondantes aux pièces jointes à votre demande

et reporter le numéro correspondant sur la pièce jointe.

Pièces

N. B : Les documents de détail intéressant les installations techniques doivent pouvoir être fournis par le constructeur ou l’exploitant avant le début des travaux portant sur ces installations ; ils sont alors communiqués à la commission de sécurité

2/2

Plan côté dans les trois dimensions (longueur, largeur, hauteur), à une échelle adaptée, pour chaque niveau et pour chaque bâtiment précisant :

Les circulations intérieures horizontales et verticales (fonctions, largeurs, pentes, dévers …)Les aires de stationnementLes locaux sanitaires destinés au publicLe sens d’ouverture des portes et leur espace de débattement

• Les espaces d’usage, de manœuvre, de retournement et de repos intérieurs• L’emplacement des appareils sanitaires et leurs accessoires obligatoires• Les places de stationnements réservées aux personnes handicapées et la mention du

taux de ces places• Cas particuliers des ERP existants de 5ème catégorie ou créés par changement de

destination pour accueillir une profession libérale et des IOP existantes : Délimitation de la partie de bâtiment accessible aux personnes handicapées et indications permettant de s’assurer que les prestations sont accessibles dans cette partie

8 3

Plans avant travaux s’il s’agit d’un bâtiment existant 9 3

Notice descriptive présentant les points suivants pour expliquer comment le projet prend en compte l’accessibilité (Art. R. 111-19-19 CCH) :

• Dimensions des locaux ouverts aux usagers de l’établissement• Caractéristiques fonctionnelles et dimensionnelles des équipements techniques et des

dispositifs de commande utilisables par le public• Nature et couleur des matériaux et revêtements de sols, murs et plafonds• Traitement acoustique des espaces• Dispositif d’éclairage des parties communes et, le cas échéant, niveaux d’éclairement et

moyens éventuels d’extinction progressive des luminaires

S’il s’agit d’un établissement ou d’une installation recevant du public assis : • Emplacements accessibles aux personnes handicapées : nombre, taux par rapport au

nombre total de places assises, localisation, cheminements permettant d’y accéder depuis l’entrée de l’établissement

• Dans le cas d’un établissement recevant du public assis de plus de 1000 places, l’arrêté municipal fixant le nombre de places assises accessibles

S’il s’agit d’un établissement disposant de locaux d’hébergement destinés au public: • Nombre et caractéristiques des chambres, salles d’eaux et cabinets d’aisance accessibles

aux personnes handicapées : taux de ces chambres et locaux par rapport au nombre total de chambre, localisation, répartition par catégories, le cas échéant.

S’il s’agit d’un établissement ou d’une installation comportant des cabines d’essayage, d’habillage ou de déshabillage ou des douches : • Nombre et caractéristiques des cabines et douches accessibles aux personnes

handicapées

S’il s’agit d’un établissement ou une installation comportant des caisses de paiement disposées en batterie : • Nombre de caisses aménagées pour être accessibles aux personnes handicapées et leur

localisation

10 3

Dans le cas d’un parking de plus de 500 places, couvert ou non, dépendant d’un établissement recevant du public ou d’une installation ouverte au public :Arrêté municipal prévu à l’article 3 de l’arrêté du 1 août 2006 (NOR : SOCU0611478A) er

fixant le nombre de places de stationnement automobile adaptées

11 3

La ou les demande(s) de dérogation(s) éventuelle(s), la ou les fiche(s) explicative(s) et tous les documents utiles à sa justification 12 3

••••

Madame, Monsieur,

Vous avez déposé une demande d’autorisation de construire, d’aménager ou de modifier un établissement recevant du public.

Le délai d’instruction de votre dossier est de CINQ MOIS.

Toutefois, dans le mois qui suit le dépôt de votre dossier, l’administration peut vous écrire pour vous indiquer qu’il manque une ou plusieurs pièces à votre dossier.Dans ce cas, le délai d’instruction de cinq mois, ne commencera à courir qu’à partir de la date de réception de la dernière pièce manquante (R.111-19-22 du Code de la Construction et de l’Habitation).

Votre dossier est complet et ne comporte pas de demande de dérogation aux règles de sécurité incendie ou aux règles d’accessibilité :

La décision relative à votre demande sera prise dans le délai de cinq mois. A défaut de décision expresse dans ce délai, l’autorisation de travaux est considérée comme accordée.

Votre dossier est complet et comporte une demande de dérogation aux règles de sécurité incendie ou aux règles d’accessibilité :

1) la demande de dérogation est accordée par arrêté de l’autorité compétente (article R. 123-13 et R. 111-19-23 du code

de la construction et de l’habitation). La décision relative à votre demande d’autorisation est prise dans le délai de cinq mois ou à défaut de décision expresse dans ce délai, l’autorisation de travaux est considérée comme accordée.

2) la demande de dérogation est refusée par arrêté de l’autorité compétente (article R123-13 et R.111-19-23 du code de

la construction et de l’habitation) ou, en l’absence de réponse, elle est considérée comme un refus de dérogation

tacite. Dans un délai de cinq mois, votre demande est refusée par arrêté ou, en l’absence d’arrêté de refus, la décision est considérée comme un refus d’autorisation tacite.

(A remplir par la Mairie)

N° de l’autorisation AT

Le cas échéant n° de la déclaration préalable déposée au titre du code de l’urbanisme :

Identité et adresse du demandeur : ...................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

...........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

Date de dépôt de la demande :

Le projet est autorisé à défaut de réponse dans le délai de cinq mois sous réserve des dispositions exposées ci-dessus

Par ailleurs, votre projet peut également être soumis au respect de la réglementation de l’urbanisme et nécessiter l’obtention

d’une déclaration préalable, notamment s’il entraîne un changement de destination du bâtiment, modifie des structures porteuses ou le volume d’une construction existante. Si une déclaration préalable est nécessaire, elle sera instruite en parallèle de la présente autorisation.

Délais et voies de recours Le délai de recours est de deux mois à compter de la décision autorisant ou refusant l’autorisation ou, en cas de : décision tacite, à compter de la date à laquelle la décision aurait dû être notifiée (dès lors que le dossier avait été complété).

1/1

Cachet de la mairie, date et signature :

Récépissé de dépôt d’une demande d’autorisation

de construire, d’aménager ou de modifier

un établissement recevant du public (ERP)

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Vos contacts dans l'Aube

Direction Départementale des Territoires de l'Aube (accessibilité)1 boulevard Jules Guesde10026 Troyes CedexTel : 03 25 46 20 25mail : [email protected]

Direction Départementale des Territoires de l'Aube – Agence Centre1 boulevard Jules Guesde10026 Troyes CedexTel : 03 25 46 20 25mail : [email protected]

Direction Départementale des Territoires de l'Aube – Agence de Bar-sur-AubeLotissement de la Croisette10200 Bar-sur-Aubetel : 03 25 92 53 10mail : [email protected]

Direction Départementale des Territoires de l'Aube – Agence de Romilly-sur-Seine1 boulevard des Roses – BP 15810105 Romilly-sur-Seinetel : 03 25 39 59 40mail : [email protected]

Ce document a été réalisé en 2013 par la Direction Départementale des Territoires de l'Aube

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