GUIDE PRATIQUE - BFC International · Guide Pratique Burkina Faso / Horizons Solidaires / Juin 2013 Guide Pratique Burkina Faso / Horizons Solidaires / Juin 2013 1- Déconcentration

GUIDE PRATIQUE Juin 2013

Guide agrave lrsquoattention des acteurs de la coopeacuteration internationale

Groupe de Coopeacuteration Renforceacutee Burkina Faso Basse-Normandie

Organiser une mission de coopeacuteration internationale

au Burkina Faso

Guide Pratique Burkina Faso Horizons Solidaires Juin 2013

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Pourquoi ce Guide

Le groupe srsquoengage agrave respecter ou agrave tendre vers les principes suivants - Inscrire son action dans le respect des contextes institutionnels burkinabeacute et franccedilais en eacutetant leacutegalement reconnu - Coordonner ses activiteacutes avec les autres structures intervenant sur un mecircme territoire ou avec un mecircme partenaire - Mettre en œuvre les phases du cycle de projet (diagnostic concerteacute suivi-eacutevaluationhellip) - Faire concourir leurs projets avec le renforcement des capaciteacutes des deux partenaires Il srsquoagit aussi pour chacun des membres de ce groupe de reacutefleacutechir agrave lrsquoeacutevolution de ses propres pratiques et de les ameacuteliorer Pour que les acteurs puissent agir dans ce pays dans une perspective drsquoappui au deacuteveloppement durable ils doivent donc pouvoir disposer drsquooutils adapteacutes tels que le preacutesent Guide Pratique

Cet outil a eacuteteacute nourri par les eacutechanges et la mutualisation des expeacuteriences de chacun Crsquoest agrave la fois lrsquoaboutissement drsquoune collaboration entre structures qui nrsquoavaient pas lrsquohabitude de travailler ensemble et un outil pratique pour toute structure bas-normande engageacutee ou souhaitant srsquoengager dans un partenariat au Burkina Faso Il compile - Des informations drsquoordre culturel institutionnel et organisationnel essentielles agrave appreacutehender pour quiconque intervient au Burkina Faso - Des informations pratiques logistiques et meacutethodologiques - Des informations sur les membres du groupe leurs champs drsquoaction leurs compeacutetences leurs zones drsquointerventionhellip pour faciliter lrsquointerconnaissance et la mutualisation des outils et compeacutetences

Mieux se coordonner ici avant drsquointervenir lagrave-bas et donc se rencontrer eacutechanger mutualiser ses informations faire

connaitre ses actions constituent les principaux objectifs que se fixent les membres du Groupe coopeacuteration renforceacutee Burkina Faso de Basse-Normandie qui srsquoest constitueacute le 1er octobre 2007

Ce groupe drsquoacteurs a consideacutereacute lrsquointeacuterecirct de beacuteneacuteficier et de faire beacuteneacuteficier agrave tout acteur deacutesireux de travailler avec le Burkina Faso drsquoun guide de la coopeacuteration Cet outil regroupe des conseils bonnes adresses et informations acquis agrave travers leurs expeacuteriences de partenariat avec le Burkina Faso

Sommaire

Auteur Julie Escalieacute - mise agrave disposition par lrsquoassociation laquo Creacuteations Culturelles Africaines en Basse-Normandie raquo

Collaborations Maison de la Coopeacuteration Deacutecentraliseacutee agrave Ouagadougou Citeacutes Unies France_groupe pays Burkina Faso Service coopeacuterations internationales et mobiliteacute de la Reacutegion Basse-Normandie Associations et collectiviteacutes membres du groupe de coopeacuteration renforceacutee Burkina Faso dont laquo Les amis de Reine Miseacutericorde Peuples Solidaires Saint Locirc Flers-Poundou Peacuteli-Caen Amitieacute Banounou lrsquoAssociation des Ressortissants et Sympathisants du Burkina le Conseil Geacuteneacuteral de Manchehellip raquo

Creacutedits photos Association Flers-Poundou Conseil Geacuteneacuteral de la Manche Peuples Solidaires

Partie 1 - Contexte Institutionnel au Burkina Faso

Deacuteconcentration et deacutecentralisation au Burkina quelques repegraveres 4Coopeacuteration deacutecentraliseacutee entre le Burkina et la France 12

Partie 2- Organiser sa mission

Avant la mission 18

Pendant la mission 23

Apregraves la mission 27

Partie 3- Annexes

Partenariats bas-normands 30Deacutemarches administratives 38Informations pratiques 39Autour du Burkina Faso 41Textes de reacutefeacuterences 43

Documents ressources

Sigles et acronymes

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45

Cette partie contient des eacutelements sur la preacuteparation de la mission les conditions preacutealables pour un partenariat durable et des informations sur les domaines sur lesquels peuvent porter un partenariat

Cette partie traite de lrsquoimportance de la deacutefinition drsquoun programme et drsquoun plan drsquoactions et de la formalisation du partenariat par la signature drsquoune convention

Cette partie fait le point sur le retour de mission les conditions agrave reacuteunir pour animer et peacuterenniser le partenariat On y souligne aussi lrsquoimportance du suivi-eacutevaluation

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Partie 1 Contexte Institutionnel au Burkina Faso

Guide Pratique Burkina Faso Horizons Solidaires Juin 2013 Guide Pratique Burkina Faso Horizons Solidaires Juin 2013

1- DeacuteconcentrationLes circonscriptions administratives sont le cadre de repreacutesentation de lrsquoEtat

3 niveaux sont distingueacutes

- Les Reacutegions (13) dirigeacutees par un Gouverneur

- Les Provinces (45) dirigeacutees par un Haut-commissaire

- Les Deacutepartements (350) avec agrave leur tecircte un Preacutefet

A ce titre ces repreacutesentants coordonnent les activiteacutes des services deacuteconcentreacutes des administrations de lrsquoEtat et des eacutetablissements publics de leurs ressorts territoriaux respectifs Mecircme si le territoire drsquoune collectiviteacute territoriale (CT) et drsquoune circonscription administrative peuvent coiumlncider cela ne veut pas dire que la creacuteation drsquoune collectiviteacute territoriale entraine forcement celle drsquoune circonscription administrative

Les strateacutegies nationales sectorielles

Avant de se lancer dans un partenariat de coopeacuteration internationale il est souhaitable pour les partenaires de prendre connaissance des strateacutegies nationales des politiques sectorielles ainsi que des projets et programmes dont srsquoest doteacute lrsquoEtat burkinabeacute

Le Burkina Faso a reacutealiseacute une Etude Nationale Prospective (ENP) laquo Burkina 2025 raquo qui donne la vision prospective du pays

Ce cadre reacutefeacuterentiel concerne les diffeacuterents documents de deacuteveloppement au niveau national sur lesquels srsquoadossent les politiques sectorielles Ces reacutefeacuterentiels ont une porteacutee geacuteneacuterale et les objectifs qui en deacutecoulent seront reacutealiseacutes agrave travers les orientations prises au niveau des diffeacuterentes politiques locales et sectorielles

Le Cadre strateacutegique de lutte contre la pauvreteacute

(CSLP)

2000 - reacuteviseacute en 2003

Le CSLP eacutelaboreacute par le Programme des Nations-Unies pour le Deacuteveloppement (PNUD) constitue le cadre de reacutefeacuterence de toutes les politiques de deacuteveloppement du Burkina Faso Il deacutefinit agrave travers son axe 4 laquo Promouvoir la bonne gouvernance raquo des voies pour lrsquoacceacuteleacuteration du processus de deacutecentralisation

La Politique Nationale de Bonne

Gouvernance (PNBG) recouvre la gouvernance deacutemocratique eacuteconomique

administrative et la gouvernance locale

Cette politique procircne une gestion rationnelle des collectiviteacutes territoriales dans le cadre drsquoune deacutecentralisation favorisant les initiatives locales et le controcircle de la gestion des eacutelus par les populations La gouvernance participative constitue un eacuteleacutement cleacute dans la politique de bonne gouvernance Elle signifie une participation des citoyens agrave la prise de deacutecision et souligne le rocircle des collectiviteacutes territoriales par rapport au deacuteveloppement de la bonne gouvernance wwwbgouvernancegovbf

La Reacuteforme globale de lrsquoadministration

publique

La reacuteforme vise entre autres lrsquoameacutelioration des performances des interventions de lrsquoEtat en compleacutementariteacute avec celles des collectiviteacutes territoriales des organisations non gouvernementales des associations et du secteur priveacute Elle projette ainsi une meilleure articulation entre les exigences du deacuteveloppement par la voie de la compleacutementariteacute et du partenariat et une valorisation du processus de deacutecentralisation fondeacute sur une reacutepartition adeacutequate des compeacutetences et des ressources

La Lettre de politique de deacuteveloppement rural deacutecentraliseacute

(LPDRD)

2009

La LPDRD reacuteaffirme la responsabilisation entiegravere des communauteacutes de base dans le cadre de la deacutecentralisation lrsquoeacutelargissement du champ des investissements pour reacutepondre aux prioriteacutes telles qursquoidentifieacutees par les beacuteneacuteficiaires le co-financement des investissements y compris la contribution des populations

Education de base

minus la loi drsquoorientation ndeg13-2007AN du 30 juillet 2007 en matiegravere drsquoeacuteducation minus le Plan Deacutecennal pour le Deacuteveloppement de lrsquoEducation agrave la Base (PDDEB) minus La loi du 30 juillet 2007 sur la petite enfance minus La loi ndeg013-2007AN du 30 juillet 2007 reconnaicirct l lsquoimportance de lrsquoeacuteducation de la petite enfance premier maillon de lrsquoeacuteducation de base minus La Politique Nationale drsquoAction Sociale du Burkina Faso (juillet 2007) minus La Charte africaine des Droits et du bien-ecirctre de lrsquoenfant et la Convention Internationale des Droits de lrsquoEnfant (CIDE) minus Le Programme National drsquoAction Educative en Milieu Ouvert (AEMO)(deacutecret du 12 deacutecembre 2007) dont le but est de renforcer les capaciteacutes drsquointervention des structures publiques et priveacutees drsquoappui aux groupes drsquoenfants particuliegraverement vulneacuterables - La strateacutegie nationale de deacuteveloppement inteacutegreacute de la petite enfance (SNDIPE) adopteacutee le 20 deacutecembre 2007

Les strateacutegies nationales

Deacutecentralisation et deacuteconcentration au BurkinaQ

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Reacuteunion de quartier de Mangana Poundou

Groupement de femmes - quartier de Mangana - Poundou

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Agriculture et eau

minus la loi Ndeg002-2001AN drsquoorientation relative agrave la gestion de lrsquoeau minus le plan strateacutegique opeacuterationnel pour le secteur agricole minus le document de politique et strateacutegie en matiegravere drsquoeau minus la strateacutegie nationale du sous-secteur de lrsquoassainissemen minus Le Plan de Deacuteveloppement Communal drsquoAdduction drsquoEau Potable et drsquoAssainissement (PDC-AEPA)

Ressources animales

minus le plan drsquoactions et programme drsquoinvestissements du secteur de lrsquoeacutelevage au Burkina Faso Diagnostic axes drsquointervention et programmes prioritaires minus le plan drsquoactions et programme drsquoinvestissements du secteur de lrsquoeacutelevage au Burkina Faso synthegravese strateacutegique et opeacuterationnelle

Ameacutenagement du territoire

minus la loi Ndeg01496ADP-1996 portant Reacuteorganisation Agraire et Fonciegravere (RAF) minus le Programme National de Gestion des Terroirs (PNGT) wwwpngtgovbf

Santeacute minus le document de politique sanitaire minus le Plan National de Deacuteveloppement Sanitaire (PNDS)

Production et soutien agrave la

production

Les principales politiques nationales drsquoorientation dans les secteurs de production et de soutien agrave la production concerneacutes par le transfert des compeacutetences aux collectiviteacutes territoriales sont deacutefinies dans la Strateacutegie de Deacuteveloppement Rural (SDR) agrave lrsquohorizon 2015 Elle doit permettre lrsquoessor drsquoune croissance soutenue sur le long terme et laquo un monde rural moins pauvre jouissant drsquoune seacutecuriteacute alimentaire durable raquo Elle integravegre notamment la Strateacutegie Nationale de Seacutecuriteacute Alimentaire (SNSA) Deacutefinie en 2003 elle pose 5 objectifs agrave lrsquohorizon 2015 qui doivent permettre de construire les conditions drsquoune seacutecuriteacute alimentaire durable en reacuteduisant structurellement les ineacutegaliteacutes et la pauvreteacute au Burkina - augmenter le niveau de production alimentaire et sa valeur ajouteacutee - renforcer le marcheacute afin que chacun y ait accegraves - ameacuteliorer les conditions eacuteconomiques et nutritionnelles des populations vulneacuterables - ameacuteliorer le dispositif de preacutevention et de gestion des crises - renforcer les acteurs et promouvoir la bonne gouvernance Systegraveme drsquoInformation sur la Seacutecuriteacute Alimentaire (SISA) Le SISA est une base de donneacutees sur la seacutecuriteacute alimentaire pour mettre agrave disposition du Gouvernement des informations fiables et pertinentes sur la base desquelles les deacutecisions politiques et techniques pourront ecirctre fondeacutees dans le cadre de la SSNSA Le SISA est geacutereacute par la Coordination Nationale du Systegraveme drsquoinformation sur la Seacutecuriteacute Alimentaire (CN-SISA) et le Comiteacute de Preacutevision de la Situation Alimentaire (CPSA)

Environnement

minus le Plan drsquoactions national pour lrsquoenvironnement (PANE) minus le Plan drsquoActions National de Lutte contre la Deacutesertification (PAN-LCD) minus la politique forestiegravere nationale minus la strateacutegie nationale de la mise en œuvre de la convention sur les changements climatiques minus la strateacutegie nationale et les plans drsquoactions en matiegravere de diversiteacutes biologiques minus la strateacutegie nationale drsquoeacuteducation environnementale minus la strateacutegie nationale en matiegravere drsquoassainissement minus le plan drsquoaction de mise en œuvre des reacuteformes institutionnelles et juridiques pour la deacutecentralisation dans le secteur forestier

2- DeacutecentralisationRepeacuteres Geacuteneacuteraux

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Politiques sectorielles

La deacutecentralisation au Burkina Faso consacre le droit des collectiviteacutes territoriales agrave srsquoadministrer librement et agrave geacuterer des affaires propres en vue de promouvoir le deacuteveloppement agrave la base et de renforcer la gouvernance locale

Elle a eacuteteacute consacreacutee par la constitution du 02 juin 1991 (teacuteleacutechargeable sur le site de la Preacutesidence httppresidencebf) qui stipule que

- laquo le Burkina Faso est organiseacute en collectiviteacutes territoriales raquo - Article 143

- laquo les collectiviteacutes territoriales sont creacuteeacutes par la loi raquo - Article 144

- laquo la loi organise la participation deacutemocratique des populations agrave la libre administration des collectiviteacutes territoriales raquo - Article 145

Cette deacutecentralisation progressive touche aujourdrsquohui lrsquoensemble du territoire burkinabeacute avec lrsquoeacutelargissement du processus au milieu rural

La politique de deacutecentralisation au Burkina Faso est effective sur le terrain depuis lrsquoorganisation des premiegraveres eacutelections communales du 12 feacutevrier 1995 qui ont permis la creacuteation de 33 communes urbaines

En 2000 lors des deuxiegravemes eacutelections municipales 16 nouvelles communes sont creacuteeacutees

A la suite de lrsquoadoption du Code Geacuteneacuteral des Collectiviteacutes Territoriales (CGCT) en deacutecembre 2004 une option claire a eacuteteacute prise par lrsquoEtat burkinabegrave pour la communalisation inteacutegrale du territoire elle deacutefinit deux niveaux de collectiviteacutes la Reacutegion et la Commune Drsquoailleurs pour cette derniegravere il existe 3 statuts la commune rurale urbaine et celle agrave statut particulier

Depuis 2006 le territoire national est organiseacute en 351 communes dont 302 rurales 49 communes urbaines et 13 reacutegions

Palais des cineacuteastes - Ougadougou

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Repegraveres chronologiques

La deacutecentralisation au Burkina Faso est tregraves reacutecente mecircme si lrsquohistoire de la

communalisation commence depuis la peacuteriode coloniale avec en 1926 lrsquoeacuterection en commune mixte de Bobo-Dioulasso et en 1952 celle de Ouagadougou

Depuis quelques dates sont agrave retenir

1993 adoption des lois de deacutecentralisation portant sur lrsquoorganisation de lrsquoadministration du territoire et lrsquoorganisation municipale du statut particulier des communes de Bobo-Dioulasso et Ouagadougou Creacuteation de la Commission Nationale de la Deacutecentralisation (CND)

1995 mise en place des premiers organes eacutelus au suffrage universel dans 33 communes dites urbaines

2000 16 nouvelles communes sont eacuterigeacutees ce qui porte agrave 49 le nombre de communes urbaines Deuxiegravemes eacutelections municipales Creacuteation du Ministegravere chargeacute de la deacutecentralisation rattachement de la commission nationale de la deacutecentralisation et des instruments opeacuterationnels (Fond drsquoappui au Deacutemarrage et au Deacuteveloppement des Communes FODECOM et le Service drsquoAppui agrave la Gestion et au Deacuteveloppement des Communes SAGEDECOM) Le Ministegravere de lrsquoAdministration Territoriale devient le Ministegravere de lrsquoAdministration Territoriale et de la Deacutecentralisation (MATD)

2001 creacuteation des 13 reacutegions circonscriptions administratives

2004 adoption du Code Geacuteneacuteral des Collectiviteacutes Territoriales (CGCT)

2006 tenue des eacutelections municipales (23 avril) mise en place drsquoun nouveau Ministegravere en charge des collectiviteacutes territoriales celui de lrsquoAdministration Territoriale de la Deacutecentralisation et de la Seacutecuriteacute (MATDS)

Juillet 2007 la Confeacuterence Nationale de la Deacutecentralisation (CONAD) est creacuteeacutee

2 deacutecembre 2012 Elections municipales

Les institutions et les organismes drsquoappui agrave la deacutecentralisation au Burkina Faso

bull La Commission Nationale de la Deacutecentralisation - CND creacuteeacutee par le deacutecret Ndeg93-350PRESPM du 16 novembre 1993 Elle a un caractegravere interministeacuteriel elle est placeacutee sous la tutelle du Premier Ministre Commission indeacutependante la CND avait pour mission la conceptualisation le pilotage et lrsquoimpulsion de la deacutecentralisation Elle est aujourdrsquohui rattacheacutee au Ministegravere de lrsquoAdministration Territoriale et de la Deacutecentralisation - MATD

Elle est chargeacutee drsquoeacutevaluer les potentialiteacutes eacuteconomiques financiegraveres et fiscales des collectiviteacutes locales et drsquoeacutelaborer les outils drsquoinformation de formation et drsquoaide agrave la gestion des collectiviteacutes au service des eacutelus et des services techniques et administratifs locaux Parmi ces reacutealisations nous avons la mise en place drsquooutils drsquoappui aux communes le FODECOM et le SAGEDECOM

bull LrsquoAssociation des Municipaliteacutes du Burkina Faso-AMBFContact Marin Casimir ILBOUDO PreacutesidentE-mail ambffasonetbf70 Rond-Point 630 Citeacute han II 01 BP 6203 Ouagadougou 01Teacutel (00226) 50 38 23 2728 Fax (00226) 50 38 23 29Site Web wwwambfbf

bull LrsquoAssociation des Reacutegions du Burkina Faso - ARBF Avenue Leacuteo Frobeacutenius ndash OuagadougouE-mail inforegions-bforgTeacutel (00226) 50 33 12 64Site Web wwwregions-bforg

bull Les ministegraveres tels que celui de lrsquoAdministration Territoriale de la Deacutecentralisation et de la Seacutecuriteacute-MATDS qui a en charge la conduite du processus de deacutecentralisation depuis 2000 avec la Direction Geacuteneacuterale de la Deacutecentralisation (DGD) de lrsquoEconomie des Finances et du Plan (MEFP) avec le Projet National de Gestion des Terroirs (PNGT) des Infrastructures de lrsquoHabitat et de lrsquoUrbanisme (MIHU) qui interviennent dans le processus de deacutecentralisation au regard de leurs compeacutetences

Structures projets et programmes drsquoappui agrave la

deacutecentralisation

Secreacutetariat technique permanent de la confeacuterence

nationale de la deacutecentralisation (STP-CONAD)

Responsable COMPAORE SiguianTeacutel (00226) 50 31 14 98

E-mail stpconadyahoofrFonds permanent pour le deacuteveloppement des

collectiviteacutes territoriales (FPDCT)

Responsable du projet BADO BlaiseTeacutel (00226) 50 30 51 8350 50 53

7879E-mail fpdctfpdct-burkinaorgProgramme de renforcement de la gouvernance locale et

administrative (PRGLA)Coordonnateur OUEDRAOGO Moussa

Teacutel (00226) 50 31 05 8788E-mail adepacfasonetbfProjet pocircles reacutegionaux

de deacuteveloppement (PRD)

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Asso Flers-Poundou-Rencontre avec le Maire de Ouarkoye-2012



Coordonnateur OUEDRAOGO Jean Baptiste

TeacutelFax (00226) 50 34 35 3315E-mail prdfasonetbf

Appui aux communes rurales et aux initiatives intercommunales (ACRIC)Coordonnateur KOMBOUDRY N Alexis

Teacutel (00226) 20 52 12 22E-mail acric2009yahoofr

Fonds drsquoinvestissement pour les collectiviteacutes deacutecentraliseacutees (FICOD)Secreacutetaire Geacuteneacuteral ZONGO Abdoulaye

Teacutel (00226) 50 38 14 6768E-mail ficodfasonetbf

Projet drsquoappui aux collectiviteacutes territoriales (PACT)

Responsable SORE IdrissaTeacutel (00226) 50 32 48 98E-mail sore_iyahoofr

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Organisation territoriale et administrative du Burkina Faso Deacute

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Reacutegions 13 oui oui Conseil reacutegional Preacutesident Gouverneur

Provinces 45 non oui Hautcommissaire

Deacutepartements 351 non oui Preacutefet

Communes - rurales- urbaines agrave statut particulier- urbaines

oui nonConseilmunicipalrural Maire

Preacutefet deacuteleacutegueacute administratif

SecteurQuartier non oui Chef de

quartierDeacuteleacutegueacute administratif

Villages +de 8000 non oui

Conseil villageois de deacuteveloppement (CVD)

Preacutesident du CVD

Deacuteleacutegueacute administratif

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Compeacutetences des Collectiviteacutes Territoriales (CT)

Les CT sont des entiteacutes doteacutees drsquoune personnaliteacute juridique propre et drsquoune autonomie financiegravere Cela implique qursquoelles ont la responsabiliteacute de deacutecider et de geacuterer les affaires locales La loi reconnait aux CT onze domaines de compeacutetences

BON A SAVOIR Les Collectiviteacutes Territoriales disposent de documents de planification locale qui sont indispensables lors de la conduite de projet de solidariteacute internationale sur les territoires Avant de deacutefinir des projets ou drsquoengager un partenariat il est souhaitable de les consulter

Les communes (urbaines et rurales) disposent de Plan Communal de Deacuteveloppement (PCD) et les reacutegions de Plan Reacutegional de Deacuteveloppement (PRD)

Reacutegion Capitale Nom de son repreacutesentant Depuis

Boucle du Mouhoun Deacutedougou Victor Dabireacute 2011Cascades Banfora Toukoumnogo Leacuteonard Guira 2011

Centre Ouagadougou Georges Marie Compaoreacute 2012Centre Est Tenkodogo Allahidi Diallo 2011Centre Nord Kaya Maiumlmouna Ouattara Thiombiano 2011Centre Ouest Koudougou Mariam Diallo Zoromeacute 2011Centre Sud Manga Pascal Komyamba Sawadogo 2011Est Fada NrsquoGourma Bertin Somda 2011Haut-Bassins Bobo Dioulasso Neacutebilma Joseph Bakouan 2012Nord Ouahigouya Boukareacute Khalil Bara 2011Plateau Central Ziniareacute Blaise Corneille Oueacutedraogo 2011Sahel Dori Boureima Yiougo 2011Sud-Ouest Gaoua Kadidia Zampaleacutegreacute Sanogo 2011

Carte des 13 reacutegions administratives creacuteeacutees le 2 juillet 2001

1- Domaine foncier2- Ameacutenagement du territoire et urbanisme 3- Environnement et gestion des ressources naturelles 4- Deacuteveloppement eacuteconomique et planification5- Santeacute et hygiegravene6- Education formation professionnelle et alphabeacutetisation 7- Culture sports et loisirs8- Protection civile assistance et secours 9- Pompes funegravebres et cimetiegraveres 10- Eau et eacutelectriciteacute11- Marcheacutes abattoirs et foires

Le Code Geacuteneacuteral des Collectiviteacutes Territoriales (CGCT) peut ecirctre consulteacute et teacuteleacutechargeacute sur le site wwwlegiburkinabf



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Alors que dans lrsquoacceptation franccedilaise la Coopeacuteration

Deacutecentraliseacutee (CD) deacutesigne les actions de coopeacuteration entre une collectiviteacute territoriale franccedilaise et une collectiviteacute drsquoun autre pays la deacutefinition burkinabeacute est leacutegegraverement diffeacuterente

Selon la CONACOD laquo la CD recouvre lrsquoensemble de relations non gouvernementales qui unissent les collectiviteacutes locales communauteacutes ONG associations et institutions non gouvernementales du Nord et du Sud dans des actions NordSud ou SudSud pour la reacutealisation de missions drsquointeacuterecirct collectif dans un cadre conventionnel et dans le respect de la souveraineteacute et des inteacuterecircts de la nation raquo

Celle-ci tend agrave se rapprocher de celle de lrsquoUnion Europeacuteenne (UE) et du PNUD (Programme des Nations Unies pour le Deacuteveloppement)

Du simple jumelage agrave une veacuteritable coopeacuteration deacutecentraliseacuteehelliplaquo Avec le processus de deacutecentralisation au Burkina Faso qui a vu la mise en place de communes autonomes en 2006 les collectiviteacutes locales franccedilaises et burkinabeacute pour la majoriteacute entretenaient surtout de simples jumelages lieacutes essentiellement aux questions culturelles ou agrave lrsquoaction humanitaire

Depuis les collectiviteacutes franccedilaises ont entrepris de mettre leur expeacuterience de la deacutecentralisation et de la gestion communale au service du deacuteveloppement institutionnel de leurs homologues burkinabeacute

Crsquoest ainsi que la coopeacuteration deacutecentraliseacutee est passeacutee de la reacutealisation humanitaire de petits ouvrages sociaux (centres de santeacute eacutecole) ou urbains (assainissement forageshellip) agrave lrsquoappui au deacuteveloppement local inteacutegrant des actions structurantes et peacuterennes de reacuteduction de la pauvreteacute Cette coopeacuteration drsquoabord militante et fondeacutee sur une charte drsquoamitieacute est aujourdrsquohui baseacutee sur des conventions de partenariat entre collectiviteacutes burkinabegrave et franccedilaises qui sont reconnues leacutegaliseacutees et soutenues par les deux Etats tout en laissant une tregraves large autonomie aux acteurs raquo Source Evaluation de la Coopeacuteration Deacutecentraliseacutee au Burkina Faso CIEDEL Aoucirct 2009

POUR INFO Changement du statut des comiteacutes locaux de jumelage par deacutecret en 2009 qui deviennent des comiteacutes communaux de jumelage (bureau nommeacute par le maire programmes de coopeacuteration deacutecentraliseacutee et budget approuveacutes par le Conseil Communal actions conformes au Plan de Deacuteveloppement Communal)

Au sujet de la Coopeacuteration Deacutecentraliseacutee franco-burkinabeacute il faut retenir quelques eacuteleacutements

bull Crsquoest une coopeacuteration ancienne ancreacutee dans lrsquohistoire et toujours actuelle Elle a aujourdlsquohui plus de 40 ans De nouvelles relations naissent chaque anneacutee faisant du Burkina Faso la destination privileacutegieacutee des collectiviteacutes locales franccedilaises en Afrique

bull Le premier jumelage datant de 1967 lie depuis quatre deacutecennies les villes de Loudun (Poitou-Charentes) et de Ouagadougou

bull Crsquoest de loin la plus importante agrave lrsquoeacutechelle du Burkina Faso son volume financier srsquoeacutelegraveve entre 2001-2006 agrave 11600 milliards de FCFA (source MATD)

bull Jusqursquoagrave ce jour ce sont plus de 200 collectiviteacutes territoriales franccedilaises qui ont entretenu des relations plus ou moins formelles avec des collectiviteacutes burkinabeacute

bull Actuellement ce sont entre 150 et 180 partenariats franco-burkinabeacute qui sont recenseacutes dont environ 110 sont estimeacutes actifs

bull 13 des CT burkinabeacutes ont une relation de coopeacuteration avec une CT franccedilaise On constate que crsquoest une coopeacuteration de proximiteacute essentiellement communale

bull La reacutepartition territoriale nrsquoest pas eacutequilibreacutee la majeure partie des partenariats se concentrant autour de la capitale et le long des grands axes de communication Alors que les reacutegions Centre la Boucle de Mouhoun le Centre-Ouest et le Plateau Central concentrent le plus grand nombre certaines reacutegions comme lrsquoEst ou le Nord certes moins peupleacutees apparaissent deacutelaisseacutees

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Coopeacuteration Deacutecentraliseacutee entre le Burkina Faso et la France

Reacutecolte de coton - Kari

Noix de Kariteacute - Kari

Quartier de Kamako - Poundou

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Les partenaires de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee

Maison de la Coopeacuteration Deacutecentraliseacutee-MCDAssociation de droit burkinabeacute la MCD accompagne le processus de deacutecentralisation du territoire au Burkina Elle est rattacheacutee agrave lrsquoAssociation des Municipaliteacutes du Burkina Faso comme bras technique pour la coopeacuteration deacutecentraliseacutee Elle a eacuteteacute mise en place pour reacutepondre agrave la demande exprimeacutee par un certain nombre drsquoacteurs de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee de disposer drsquoun outil de mutualisation de leurs ressources et drsquoaccompagnement de leurs interventions Elle joue un rocircle important drsquointerface entre les acteurs de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee auxquels elle apporte une expertise et un accompagnement dans lrsquoexercice de leurs partenariats

Elle a pour objectifs de - participer agrave clarifier et agrave diffuser la notion de coopeacuteration deacutecentraliseacutee - favoriser la concertation et la coordination entre les acteurs de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee - accompagner les acteurs de coopeacuteration deacutecentraliseacutee dans lrsquoappui agrave la mise en œuvre de la deacutecentralisation et des dynamiques de deacuteveloppement territorial - promouvoir le renforcement et la valorisation des capaciteacutes drsquoaction des acteurs locaux

Au Burkina Faso En France

Le Service de Coopeacuteration et drsquoAction Culturelle (SCAC) de

lrsquoAmbassade de France au Burkina Faso

E-mail mcaccenatrinbfAmbassade de France au Burkina

Faso01 BP 510 Ouagadougou 01

Tel (+226)50 30 67 7071 72 Fax (+226) 50 30 89 00wwwambafrance-bforg

Si vous ecirctes une ONG ou association franccedilaise et que vous souhaitez que votre structure apparaisse dans la base de donneacutees de lrsquoAmbassade de France wwwambafrance-bforgLes-ONG-et-associations-francaisesvous pouvez remplir la fiche drsquoinformation et la renvoyer agrave lrsquoadresse suivante audreychenal

diplomatiegouvfr

LrsquoEspace Volontariat de France Volontaires

755 avenue du Preacutesident John Kennedy quartier Koulouba

OuagadougouTeacutel (+226) 50 31 82 03

(+226) 78 03 03 069E-mail espace-volontariats

burkinafrancevolontairesorg

Deacuteleacutegation de lrsquoUnion Europeacuteenne au Burkina Faso

httpeeaseuropaeudelegationsburkina_faso

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Coopeacuteration Deacutecentraliseacutee entre le Burkina Faso et la FranceBON A SAVOIR

La CNCD propose depuis 2009 sur son site internet un lrsquoAtlas franccedilais de la Coopeacuteration DeacutecentraliseacuteeCelui-ci recense de maniegravere cartographique toutes les actions internationales meneacutees par les collectiviteacutes territoriales franccedilaises coopeacuterations deacutecentraliseacutees (y compris les jumelages) et lrsquoensemble des actions ponctuelles ou non conventionneacutees

La Commission Nationale de la Coopeacuteration Deacutecentraliseacutee (CNCD) et le Deacuteleacutegueacute pour

lrsquoaction exteacuterieure des collectiviteacutes territoriales

La CNCD rassemble agrave pariteacute des repreacutesentants des associations nationales de collectiviteacutes locales et de tous les Ministegraveres concerneacutes par la coopeacuteration deacutecentraliseacutee Elle peut formuler toute proposition visant agrave ameacuteliorer et renforcer les modaliteacutes drsquoexercice de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee Son secreacutetariat est assureacute par Jean-Michel DESPAX Deacuteleacutegueacute pour lrsquoaction exteacuterieure des collectiviteacutes territoriales Il srsquoinforme sur lrsquoensemble de lrsquoaction exteacuterieure des collectiviteacutes territoriales il conseille le gouvernement sur la coopeacuteration deacutecentraliseacutee et apporte son concours aux ambassades aux preacutefets et aux collectiviteacutes locales Il geacutere le dispositif de co-financements du MAE pour la coopeacuteration deacutecentraliseacutee

Contact Deacuteleacutegueacute pour lrsquoaction exteacuterieure des collectiviteacutes territoriales

Teacutel 01 43 17 62 73E-mail jean-micheldespaxdiplomatiegouvfr

Ministegravere des Affaires Etrangegraveres _ Direction Geacuteneacuterale de la Mondialisation du Deacuteveloppement

et des Partenariats (DGM)Deacuteleacutegation pour lrsquoAction Exteacuterieure des Collectiviteacutes

Territoriales (DAECT)Adresse 57 boulevard des Invalides 75007 Paris

Tel 01 43 17 62 70 01 43 17 62 64Site Web wwwdiplomatiegouvfr

Association des Ressortissants et Sympatisants du Burkina Faso (ARSB) en Basse Normandie

Contact M KY Dramane - Preacutesident 26 alleacutee Saussaye - 14200 Heacuterouville Saint Clair

Domicile 02 31 93 96 06 - Portable 06 71 20 13 15E-mail ky_dramaneyahoofr

Contact Mamadou SEMBENE DirecteurPlace des Heacuteros Citeacute An II siegravege AMBF

11 BP 1012 CMS Ouagadougou 11E-mail maisoncoopdecyahoofr

Teacutel +226 50 38 23 27 Fax +226 50 38 23 29Site Web wwwmcdburkinabf

Discussion de femmes - Poundou

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Horizons SolidairesCrsquoest le reacuteseau reacutegional de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee et de la solidariteacute internationale en Basse Normandie Selon ses statuts Horizons Solidaires srsquoest doteacute des missions de - mise en reacuteseau des acteurs - information agrave la fois comme eacutemetteur et reacutecepteur - coordination concertation et mise en relation de toutes les institutions et opeacuterateurs ayant un objectif commun - conseil et mobilisation des acteurs et drsquoincitation agrave des actions initieacutees par plusieurs partenaires

Deacutefinis dans une convention tripartite avec le Conseil Reacutegional de Basse-Normandie et le Ministegravere des Affaires eacutetrangegraveres depuis 2006 ce dispositif a pour objectifs principaux - drsquoassurer la concertation des acteurs bas-normands de coopeacuteration deacutecentraliseacutee et de solidariteacute internationale - de deacutevelopper la coopeacuteration deacutecentraliseacutee des collectiviteacutes territoriales bas-normandes et de leurs groupements - de faire eacutevoluer les repreacutesentations des eacutelus et du grand public et drsquoeacutelever les compeacutetences des acteurs (eacutelus fonctionnaires territoriaux et partenaires associatifs)


Ambassade du Burkina Faso en France

159 Bd Haussmann 75008 ParisTel 01 43 53 93 63Fax 01 42 56 50 07

E-mail contactambaburkinafrwwwambaburkina-frorg

Citeacutes Unies France (CUF) et le Groupe Pays Burkina Faso

Avec plus drsquoune centaine de collectiviteacutes franccedilaises participant reacuteguliegraverement agrave ses activiteacutes ce groupe pays creacuteeacute en 1988 est lrsquoun de ceux qui regroupe le plus de membres actifs Plusieurs publications sur le Burkina Faso sont disponibles sur le site internet de CUF dont entre autre

- Regards sur la coopeacuteration deacutecentraliseacutee franco-burkinabegrave Mamadou SEMBENE 2003- Reacutepertoire des partenariats des coopeacuterations deacutecentraliseacutees franco-burkinabegrave actualiseacute en deacutecembre 2008- Recueil drsquoaccords conventions et chartes de partenariats 2010- Dossier-pays Burkina Faso 1egravere eacutedition juin 2010

9 Rue Christiani 75018 ParisTeacutel 01 53 41 81 81

E-mail coop-deccites-unies-franceorgwwwcites-unies-franceorg

Contact 2 rue Saint Ouen ndash 14000 CaenTeacuteleacutephone 02 31 84 39 09

E-mail contacthorizons-solidairesorgwwwhorizons-solidairesorg

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Horizons Solidaires organise ses missions autour de trois pocircles illustreacutes par le scheacutema ci-contre

Arbre agrave Palabre - Poundou


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Partie 2 Organiser sa mission


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Votre partenaire vous a inviteacute agrave vous rendre au Burkina Faso vous devez assurer le bon deacuteroulement de la mission afin qursquoelle reacuteponde aux objectifs que vous

vous eacutetiez fixeacutesPour bien preacuteparer votre mission vous devez notamment avant votre deacutepart

bull Convenir avec votre partenaire des dates de la rencontre Veacuterifiez bien que ces dates ne correspondent pas agrave des jours feacuterieacutes au Burkina Faso

bull Deacutefinir avec votre partenaire les objectifs de votre mission et reacutediger une feuille de route composeacutee des Termes de Reacutefeacuterence (TDR) et du programme de mission pour cela vous entretenez des eacutechanges reacuteguliers (teacuteleacutephone internet)

bull Deacuteterminer la composition de la deacuteleacutegation (noms des personnes et leur fonction) et en fonction de celle-ci (eacutelus techniciens beacuteneacutevoles) preacuteparer le programme Communiquez-lagrave agrave votre partenaire afin qursquoil puisse se preacuteparer agrave vous recevoir Veillez dans la mesure du possible agrave respecter la pariteacute hommefemme

bull Elaborer un ordre de mission pour les membres de votre deacuteleacutegation

bull Partir avec une bonne connaissance de votre programme de mission de votre partenaire de votre partenariat et de lrsquoavancement de vos projets et des interlocuteurs que vous allez rencontrer En effet vous serez peut ecirctre ameneacute agrave preacutesenter votre

partenariat non seulement agrave des acteurs que vous connaissez mais eacutegalement devant une assembleacutee de personnes qui ne vous connaissent pas encore

bull Informer votre Ambassade de votre visite au Burkina Faso

bull Veacuterifier que votre partenaire a preacutevenu au niveau local les repreacutesentants de lrsquoEtat de votre visite et qursquoil a preacutevu drsquoecirctre preacutesent agrave vos cocircteacutes tout au long du deacuteroulement de la mission

bull Penser agrave preacutevoir les visites officielles sur votre programme de mission (au deacutebut) prennez les rendez-vous suffisament agrave lrsquoavance

Avant la mission

PENSEZ Y

bull Si crsquoest une premiegravere visite emportez le document qui formalise votre souhait de bacirctir un partenariat mecircme si vous lui avez deacutejagrave fait parvenir

bull Drsquoemporter quelques photos de votre territoire (ville reacutegionhellip) de vos collegravegues de vos actionshellip afin que vos partenaires puissent se projeter

bull De preacutevoir un preacutesent pour votre partenaire Il est de bon ton de proceacuteder au rituel de lrsquoeacutechange de cadeau entre partenaires Celui-ci fait geacuteneacuteralement lrsquoobjet drsquoune ceacutereacutemonie officielle que vous devrez inclure dans votre programme de mission Sa valeur est essentiellement symbolique agrave vous de voir quel peut ecirctre lrsquoobjet qui caracteacuterise le mieux votre territoire peut ecirctre au travers de ses savoir-faire (recevoir un don de poules est un geste de reconnaissance et drsquoamitieacute)

bull De preacutevoir drsquoalterner deacutecouverte du territoire temps de reacuteunions et moments de convivialiteacute (deacutecouverte de la culture traditionnelle gastronomie localehellip) et laissez des moments de repos agrave votre agenda

NrsquoOUBLIEZ PAS

Avant la visite faites parvenir agrave votre partenaire un dossier constitueacute drsquoun document qui preacutesente votre association eacutetablissement ou conseil (nombre drsquoeacutelus compeacutetenceshellip) et votre territoire (geacuteographie deacutemographie eacuteconomie carteshellip)Pensez que celui-ci ne connaicirct peut ecirctre pas la France et la reacutegion Basse-Normandie demandez-lui qursquoil en fasse autant de son cocircteacute

A Ouagadougou

bull Voir le SCAC de lrsquoAmbassade de France si le projet le neacutecessite (nouveauteacutehellip) Ce nrsquoest pas obligatoire agrave chaque mission mais pensez agrave prendre rendez-vous

bull Rencontrer les agents de la Maison de la Coopeacuteration Deacutecentraliseacutee

bull Voir les directions nationales et reacutegionales des domaines drsquointervention (eacuteducation hydrauliquehellip) quand le projet le neacutecessite

Dans la commune et la reacutegion bull Voir les services techniques locaux

du domaine drsquointervention au niveau cercle (service de lrsquohydrauliquehellip)

bull Rencontrer et informer les autoriteacutes communales

bull Effectuer une visite de courtoisie aux repreacutesentants de lrsquoEtat (maire preacutesident de reacutegionhellip) ainsi qursquoaux autoriteacutes traditionnelles et religieuses (chefferie de village imam precirctre pasteurhellip)

bull Rencontrer (srsquoils sont preacutesents) les autres acteurs (ONG et programmes) intervenant sur le mecircme territoire

1- Preacuteparer sa mission Eleacutements agrave reacuteunir pour une mission efficace


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Entrer dans un partenariat durable crsquoest avant tout lrsquoinscrire dans la dureacutee le construire autour drsquoobjectifs communs et reacutepondre aux besoins des populations

locales

Un partenariat efficace et durable est fondeacute sur des principes tels que

La solidariteacute Ce sont les deux partenaires qui travaillent ensemble agrave monter un programme agrave choisir des actions qui vont beacuteneacuteficier aux habitants du territoire

Lrsquoeacutegaliteacute et le respect de lrsquoautre En deacutepit des diffeacuterences pouvant exister entre les deux partenaires au plan eacuteconomique politique religieux social vos relations doivent ecirctre baseacutees sur lrsquoeacutegaliteacute le devoir la morale la toleacuterance la loyauteacute et le respect de lrsquoautre Les partenaires sont eacutegaux en droits et devoirs et portent les responsabiliteacutes ensemble

Lrsquointeacuterecirct mutuel Le partenariat est baseacute sur un principe de partage il doit ecirctre source drsquoenrichissement pour les deux partenaires

La subsidiariteacute Dans le cadre drsquoun partenariat de coopeacuteration internationale les projets doivent eacutevoluer dans le respect des compeacutetences des collectiviteacutes et de lrsquoEtat Il doit apporter un appui institutionnel aux collectiviteacutes burkinabeacute pour les aider agrave exercer pleinement leurs compeacutetences dans le cadre de la deacutecentralisation

bull Etre precirct agrave deacutevelopper un partena-riat eacutequitable avec reacuteciprociteacute et respect mutuel sur la base drsquoune convention

bull Etre precirct agrave respecter tous les enga-gements pris avec les partenaires qui font lrsquoobjet drsquoune convention

bull Deacutesigner une personne qui va ecirctre laquo le reacutefeacuterent raquo du partenariat

bull Etre precirct agrave mener un projet qui va srsquoinscrire dans le temps avec des eacutecheacuteances et des eacutetapes

bull Etre precirct agrave adopter une culture de travail partageacutee avec votre parte-naire qui va vous demander de pas-ser au-dessus des diffeacuterences drsquoor-ganisation de fonctionnement de langue de culture administrative et politique de culturehellip

bull Etre precirct agrave accepter des eacutecarts entre vos attentes et les reacuteponses de vos partenaires eacutetrangers

bull Etre precirct agrave associer degraves lrsquoideacutee du projet lrsquoensemble des acteurs du deacuteveloppement local preacutesents sur le territoire institutionnels inter-communaliteacutes associatifs ONGhellip dans le cadre drsquoune deacutemarche par-ticipative

bull Etre precirct agrave communiquer reacuteguliegrave-rement sur lrsquoeacutetat drsquoavancement de votre partenariat

bull Etre precirct agrave rencontrer reacuteguliegravere-ment votre partenaire pour faire le point sur lrsquoavancement des projets

bull Etre precirct agrave avancer progressive-ment en prenant en compte en particulier les questionnements de son partenaire

bull Etre precirct agrave eacutevaluer ou faire eacutevaluer votre partenariat reacuteguliegraverement pour veacuterifier la pertinence lrsquoeffi-caciteacute lrsquoimpact des actions entre-prises

Pour les Collectiviteacutes Territoriales bull Etre doteacute au niveau des eacutelus drsquoune

volonteacute politique forte et partageacutee de srsquoengager dans le projet

bull Etre precirct agrave associer et agrave mobiliser vos eacutequipes techniques autour du projet

Pour les structures associativesbull Srsquoassurer que les deacutecisions sont

partageacutees par tous et deacutecideacutees au niveau de lrsquoinstance deacutecisionnelle (conseil drsquoadministration bureau) Mettre en place un certain forma-lisme dans les deacutecisions impor-tantes pour veacuterifier le respect drsquoune mise en œuvre deacutemocratique

bull Srsquoassurer que chacun peut srsquoimpli-quer dans le projet srsquoil le souhaite

CE QUrsquoIL FAUT SAVOIR - Vous ne pourrez aider votre partenaire que dans le respect de ses compeacutetences (si crsquoest une collectiviteacute territoriale)

- Les projets que vous allez mener devront srsquoinscrire dans le cadre des politiques nationales et locales en vigueur

- Les projets devront respecter le contenu des documents de planification qui couvrent peut-ecirctre deacutejagrave le territoire (PCDPRD)

- Votre projet ne pourra aboutir que srsquoil est connu partageacute et accepteacute sur lrsquoensemble de votre territoire et celui de votre partenaire

- Vous nrsquoecirctes pas seuls dans votre quecircte diffeacuterents acteurs existent au Burkina Faso et en Basse- Normandie pour vous aider agrave deacutevelopper un partenariat

Avant la mission

2- Les conditions preacutealables pour un partenariat durable Quelques conseils pour eacutetablir un partenariat durable

Reacuteception officielle - Poundou


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Quelques conseils

bull Consulter les documents de planification existants pour identifier les domaines prioritaires deacutejagrave deacutefinis par la collectiviteacute ou lrsquoEtat et correspondant aux besoins des populations

bull Deacutefinir avec votre partenaire les domaines ougrave les interventions sont prioritaires

bull Veacuterifier que les domaines retenus sont de la compeacutetence de votre partenaire (notamment pour les CT)

bull Bien srsquoassurer que drsquoautres acteurs ne travaillent pas deacutejagrave sur la mecircme theacutematique et si tel est le cas essayer avec eux de trouver des actions compleacutementaires

bull Identifier quelques domaines agrave fort potentiel de deacuteveloppement local plutocirct que de partir sur un eacuteventail drsquoactions trop large qui ne pourra pas ecirctre atteint

bull Vous aurez plus tard lorsque votre partenariat sera bien eacutetabli et sera inscrit dans la dureacutee lrsquooccasion drsquoeacutelargir les domaines drsquointervention

Le territoire drsquointervention de votre partenariat burkinabeacute preacutesente drsquoimportants besoins dans diffeacuterents domaines tels que lrsquoameacutelioration de lrsquoaccegraves agrave lrsquoeau potable

lrsquoeacuteducation de base le deacuteveloppement eacuteconomique local la santeacute le deacuteveloppement rural ou encore dans le domaine de la Gouvernance locale

Les besoins sont importants multiples et divers comment choisir un domaine plutocirct qursquoun autre Faut-il concentrer les objectifs dans un seul domaine ou bien

toucher un peu agrave tousBON A SAVOIR Si vous devez faire parvenir un don en mateacuteriel agrave votre partenaire burkinabeacute

Veacuterifier avant tout la pertinence de lrsquoacheminement du don par rapport agrave la preacutesence ou non de cet eacutequipement sur le marcheacute burkinabeacute En effet il nrsquoest peut-ecirctre pas pertinent en terme de coucirct et de proceacutedure drsquoacheter en France et drsquoacheminer par container du mateacuteriel (fournitures scolaires ou mateacuteriel informatique par exemple) qui peut ecirctre acheteacute au Burkina Faso

Pour votre partenariat lrsquoobjectif du don sera toujours atteint mais son achat au Burkina Faso preacutesente lrsquoavantage de beacuteneacuteficier agrave lrsquoeacuteconomie locale et de reacuteduire presque agrave neacuteant les frais drsquoacheminement

Pensez agrave formaliser les engagements que votre partenaire a pris sur la destination et lrsquoutilisation de ce mateacuteriel Votre partenaire risque de se retrouver dans la situation de devoir payer des droits et taxes drsquoimportation pour reacutecupeacuterer ces produits lors de leur arriveacutee au Burkina Faso Vous devez vous renseigner sur les proceacutedures et les conditions drsquoexoneacuteration de droits et taxes

Il est neacutecessaire de prendre en compte la signification symbolique du don qui place souvent le beacuteneacuteficiaire en position drsquoinfeacuterioriteacute et drsquoen voir les conseacutequences par rapport agrave votre volonteacute de construire un partenariat durable

Pendant la mission

Vous avez preacutepareacute votre mission et vous ecirctes agrave preacutesent au Burkina Faso pour travailler sur vos projets avec votre partenaire

Quelques conseils

- A votre arriveacutee organisez une reacuteunion de cadrage de votre mission et veacuterifiez que votre programme nrsquoest pas sujet agrave modification Soyez attentif aux propositions de votre partenaire et de modifiez votre programme en conseacutequence Avec votre partenaire preacutesentez clairement les atouts et les handicaps de vos territoires et structures soyez preacutecis et concrets - Preacutesentez les premiegraveres pistes de reacuteflexions - Travaillez avec lui pour fixer les objectifs communs et les formaliser - Mettez en place un calendrier de formalisation (signature de la convention) et de mise en œuvre du partenariat preacutecisant les missions des deux parties (eacutelaboration du programme du plan drsquoaction validation recherche de financementshellip) - Reacutedigez un compte-rendu des reacuteunions qui fera office de releveacute de deacutecisions et le faire valider par les deux parties - Deacutecidez en commun des actions de communication agrave entreprendre chez votre partenaire et en France pour communiquer votre partenariat - Avant votre retour pensez agrave organiser une reacuteunion de deacutebriefing afin de capitaliser et eacutevaluer votre mission

Bien entendu ces points drsquoattention vont varier srsquoil srsquoagit ou non drsquoune premiegravere mission ou drsquoune mission de bilan ou drsquoeacutevaluation ou drsquoune simple mission

NrsquoOUBLIEZ PAS - Vous devez eacutegalement ecirctre capable de reacutepondre agrave toutes les questions concernant le fonctionnement la composition de la collectiviteacute ou de la structure que vous repreacutesentez Vous serez certainement ameneacute agrave eacutevoquer des sujets et agrave reacutepondre agrave des questions qui au-delagrave de votre territoire vont porter de faccedilon plus large sur la France

- Votre partenaire saura appreacutecier vos connaissances geacuteneacuterales sur son pays (geacuteographie population eacuteconomie eacuteveacutenements culturels ou sportif )

- Sachez qursquoune arriveacutee tardive de votre interlocuteur agrave un rendez-vous ne doit pas ecirctre veacutecue comme une impolitesse La ponctualiteacute au Burkina Faso deacutepend parfois drsquoimpondeacuterables tels que transport famille santeacutehellip

4- Conduire votre mission3- Sur quels domaines faire porter votre partenariat


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Vous avez rencontreacute votre partenaire vous vous ecirctes mis drsquoaccord sur des objectifs communs et vous devez maintenant les formaliser crsquoest-agrave-dire reacutediger un

programme qui se deacuteclinera en projets

Avant de passer agrave la reacutedaction du programme et aux fiches projets vous vous devez de vous poser quelques questions et y reacutepondre

- Nos objectifs sont-ils bien conformes aux documents de planification qui couvrent le territoire drsquointervention - Si mon partenaire burkinabeacute nrsquoa pas encore de document de planification opeacuterationnel nos objectifs sont-ils conformes aux politiques nationales - Avons-nous pris en compte les projets existants sur le territoire (Etat ONG associationshellip) - Nos objectifs sont-ils bien en coheacuterence avec les projets que megravenent deacutejagrave drsquoautres acteurs burkinabeacute (Etat associations ONGhellip) sur le terrain Au pire ne vont-ils pas agrave leur encontre

Avant de retenir les projets agrave mener il est important de bien

bull Evaluer vos capaciteacutes - Est-ce que nos structures sont les mieux placeacutees pour conduire ce projet

- Avons-nous les moyens humains techniques dans nos structures pour suivre un tel projet - Sommes-nous sucircr drsquoavoir lrsquoadheacutesion de la population des acteurs de terrain aux projets Sont-ils precircts agrave entrer dans notre dynamique En avons-nous suffisamment discuteacute avec eux - Combien de projets nos structures sont-elles capables de suivre - Combien de projets pouvons-nous reacutealiser et dans quels deacutelais - Pour chaque projet vous devez-vous poser les questions suivantes Pourquoi Pour Qui Avec qui Comment Quand Qui est responsable

bull Bien eacutetudier toutes les dimensions du projet au-delagrave de sa reacutealisation mateacuterielle notamment pour une infrastructure

Il faut vous poser les questions suivantes - Quels coucircts de fonctionnement Qui va les assumer - Qui va assurer la coordination et le suivi geacuteneacuteral du projet - Quel personnel Qui va le payer Qui va le former - La reacuteussite du projet neacutecessite-t-elle un accompagnement social appropriation du projet par la population information sensibilisation formation des beacuteneacuteficiaires hellip

Quelques conseils

Le programme doit preacutesenter les points suivants bull Preacutesentation de votre structure et de votre partenaire bull Enjeux de deacuteveloppement du territoire drsquointervention deacutefinis dans le

document de planification srsquoil existe bull Objectifs geacuteneacuteraux et speacutecifiques du partenariat deacutefinis avec votre partenairebull Domaines drsquointerventions cibleacutes par le partenariat (deacuteveloppement

eacuteconomique eacuteducation santeacutehellip)Ces premiers points permettent de replacer le programme dans son contexte et doivent faire lrsquoobjet drsquoune preacutesentation assez succincte (23 pages maximum)bull Vous devez ensuite deacutecliner votre programme sous la forme de fiches

projets Le projet peut ecirctre composeacute de diffeacuterentes actions bull Les modaliteacutes drsquoeacutevaluation du programme

NrsquoOUBLIEZ PAS Vous nrsquoecirctes pas seuls un grand nombre de structures peuvent vous accompagner dans la deacutefinition et la formalisation de votre projet de partenariat

Pendant la missionPe

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5- Deacutefinir un programme et un plan drsquoactions

Services deacuteconcentreacutes

SCAC

Horizons SolidairesBasse-Normandie

Associations et ONG des territoires

drsquointervention

Maison de la Coopeacuteration

Deacutecentraliseacutee (BF)

Chambres Consulaires (artisanat

commerce)

Scegravene de la vie quotidienne - Kari


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Votre partenaire et vous-mecircme vous ecirctes mis drsquoaccord sur un programme et des projets agrave mener ensemble Vous devez maintenant traduire cet accord

par des documents officiels

- une convention cadre de partenariat ou de coopeacuteration deacutecentraliseacutee (en fonction de la nature de votre structure) signeacutee par les deux parties qui teacutemoignera de lrsquoengagement des deux parties et vous inscrira dans le contexte officiel de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee au Burkina Faso Elle va donner une reconnaissance leacutegale agrave votre partenariat En lrsquoabsence de celle-ci votre partenariat ne sera pas reconnu officiellement et vous et votre partenaire pourriez ne pas avoir accegraves agrave certains financements Crsquoest un document geacuteneacuteral qui reconnait lrsquoexistence de votre partenariat et reprend les objectifs que vous vous ecirctes fixeacutes ensemble sur une deux ou plusieurs anneacutees

- Une convention opeacuterationnelle Vous devez avant drsquoengager les projets signer une convention opeacuterationnelle annuelle ou pluriannuelle avec votre partenaire pour sceller cet accord sur 1 ou 2 ans

- Une convention financiegravere Les partenaires (notamment les CT) sont inviteacutes agrave eacutelaborer une convention financiegravere qui preacutecise pour chaque projet le maicirctre drsquoouvrage lrsquoobjet et le montant du virement les modaliteacutes de deacutecaissement et les piegraveces justificatives devant ecirctre produites agrave chaque paiement

BON A SAVOIR Les signatures des conventions laquo cadre raquo ou laquo opeacuterationnelles raquo sont souvent lrsquooccasion drsquoune ceacutereacutemonie officielle avec votre partenaire

PENSEZ-Y Horizons Solidaires invite les acteurs bas-normands agrave lui transmettre un exemplaire des conventions pour lui permettre drsquoune part drsquoassurer un meilleur suivi de tous les partenariats de coopeacuteration internationale existants et drsquoautre part de vous inteacutegrer dans le reacuteseau des acteurs actifs

Apreacutes la mission

Votre mission au Burkina Faso est termineacutee vous ecirctes de retour en France vos activiteacutes se poursuivent

Quelques conseils - Vous reacutedigez en concertation avec votre partenaire un rapport de mission faisant un compte-rendu du deacuteroulement de celle-ci reacutesultats par rapport aux objectifs fixeacutes personnes rencontreacutees apports avanceacutees eacutechanges drsquoexpeacuterienceshellip Il sera valideacute par les deux parties

- Vous devez avec lrsquoensemble des acteurs concerneacutes tirer les leccedilons de cette rencontre Revoir ce qui a eacuteteacute valideacute ce qursquoil a eacuteteacute convenu de faire et qui srsquoen charge voir si tout srsquoest bien deacuterouleacute et si ce nrsquoest pas le cas en analyser les causes et en tirer des enseignements

- Faire un compte-rendu aux partenaires qui vous ont accompagneacute dans la preacuteparation de cette mission et dans ce partenariat (MCD SCAC Horizons Solidaireshellip)

- Communiquer sur cette rencontre (en France et au Burkina Faso) par le biais de la presse mais eacutegalement faire part de votre expeacuterience en la mettant en ligne sur votre site internet ou par exemple le partager avec le Groupe de Coopeacuteration Renforceacutee drsquoHorizons Solidaires

- Entreprendre des actions drsquoEducation au Deacuteveloppement et agrave la Solidariteacute Internationale Mobilisez les populations de votre territoire autour de vos actions en les sensibilisant agrave vos projets

- La peacuterenniteacute de votre coopeacuteration et sa leacutegitimiteacute seront drsquoautant plus assureacutees si vous impliquez les acteurs de votre territoire au Nord

7- A votre retour de mission6- Formaliser votre partenariat par la signature drsquoune convention

Forage au dispensaire de Tovor Forage - Kari


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Faire en sorte que votre partenariat perdure et permette la reacutealisation des projets conformeacutement au programme sur le long terme

Quelques conseils - Communiquer reacuteguliegraverement avec votre partenaire pour vous tenir informeacutes de lrsquoeacutetat drsquoavancement des projets les changements drsquoorientations si crsquoest le cas les difficulteacutes rencontreacutees les avanceacuteeshellip en bref laquo nourrir raquo votre partenariat - Veiller agrave respecter les regravegles que vous vous ecirctes fixeacutees avec votre partenaire eacutetranger au moment de la naissance du partenariat crsquoest-agrave-dire tirer reacuteguliegraverement les enseignements de la mise en œuvre du partenariat ensemble qursquoils soient positifs ou neacutegatifs - Si vous rencontrez un problegraveme avec votre partenaire eacutetranger nrsquoheacutesitez pas agrave chercher agrave vous expliquer avec lui oralement ou par eacutecrit Rappelez-vous vos diffeacuterences de cultures administratives politiqueshellip celles-ci peuvent ecirctre parfois source de malentendus - Veiller agrave une gestion rigoureuse de votre partenariat tant au niveau administratif (conventionshellip) qursquoau niveau financier (gestion des creacuteditshellip) ou encore au niveau du respect des eacutecheacuteanciers et des modes drsquoinformation des autres partenaires retenus - Veiller au respect des institutions localesAp

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PENSEZ-Y Diffuser les enseignements que vous tirez de vos expeacuteriences aupregraves des autres acteurs de la coopeacuteration internationale pour eacuteviter que des erreurs ne se reproduisent et diffuser les bonnes pratiques

BON A SAVOIR Deacuteleacuteguez la maicirctrise drsquoœuvre agrave un prestataire exteacuterieur Sachez que si votre structure nrsquoa pas les moyens humains techniques ou les savoir-faire pour suivre la mise en œuvre drsquoun projet (eacutequipement eacutetudehellip) vous pouvez deacutecider de confier cette tacircche agrave un maicirctre drsquoœuvre (prestataire bureau drsquoeacutetudes entreprise ONG localehellip)

LE SAVIEZ-VOUS Pourquoi certains partenariats sont-ils abandonneacutes Les raisons les plus couramment invoqueacutees sont - objectifs diffeacuterents entre les partenaires - non-respect des objectifs qui avaient eacuteteacute fixeacutes en commun - arriveacutee drsquoun nouveau partenaire non preacutevu sur un projet du partenariat - deacutetournement de lrsquoaide au profit drsquoautres objectifs - absence de rigueur dans la reacutealisation des projets - perte du contrat de confiance - changement des eacutelus et des membres des Conseilshellip

Votre programme est termineacute Tous les projets preacutevus ont eacuteteacute reacutealiseacutes Il srsquoagit maintenant drsquoeacutevaluer les reacutesultats en fonction des modaliteacutes drsquoeacutevaluation que

vous avez arrecircteacutees dans votre programme


Lors de la reacutedaction du programme vous aurez choisi des modaliteacutes drsquoeacutevaluation de celui-ci et des indicateurs (quantitatifs ou qualitatifs) de reacutealisation de votre projet

NrsquoOUBLIEZ PASLe suivi-eacutevaluation de votre programme nrsquoest pas un controcircle du partenaire du Sud

La communication et la confiance sont les eacuteleacutements principaux drsquoun bon suivi qui nrsquoexclut pas une gestion rigoureuse et la mise en place concerteacutee avec son partenaire drsquoindicateurs de suivi

Mettre en place un dispositif de suivi-eacutevaluation crsquoest avant tout disposer drsquoun outil de pilotage Il est preacutevu agrave chaque niveau degraves le deacutebut du projet

bull au niveau des activiteacutes pour suivre le bon deacuteroulement par rapport aux preacutevisions

bull au niveau des reacutesultats pour valider les grandes eacutetapes et reacuteorienter lrsquoaction si neacutecessaire

bull au niveau des objectifs pour mesurer lrsquoefficaciteacute les effets et lrsquoimpact de lrsquoaction

Dans tous les cas les indicateurs choisis doivent ecirctre

bull Preacutecis

bull Compreacutehensibles et utilisables par tous les acteurs

bull Pertinents par rapport agrave lrsquoobjectif de deacutepart

bull Un projet peut ecirctre eacutevalueacute avec plusieurs indicateurs

9- Suivre et eacutevaluer votre programme et votre partenariat8- Animer votre programme suivre la reacutealisation des projets et peacutereacuteniser votre partenariat

Maraichage - Poundou


30 31

Partie 3 Annexes


Structure Deacutept Contact Partenaire Zone drsquointervention Projets

Amourrsquokina 14 Loiumlc Jeanramouchitohotmailcom

Province de Bougouriba(Sud Ouest) Appui aux projets sociaux parrainage

Angata 14 Jean Lalaudejeanlalaudelibertysurffr Reacutegion lrsquoEst Scolariteacute culture santeacute

Association Banounou 14 Geneviegravere Leverrieramitiesbanounouyahoofr Banounou Village de Banounou

EAD dans des lyceacutees bas-normands et diverses activiteacutes au Burkina Faso (Forage dans le peacuterimeacutetre scolaire bibliothegraveque panneaux photovoltaiques plantation drsquoarbres potager scolaire cantine endogegravenehellip)

Association des Ressortissants et Sympathisants du Burkina (ARSB) 14 Dramane Ky

ky_dramandeyahoofr Province de lrsquoEst Deacuteveloppement local

Atouts Soleil 14 Xavier Devostablesolyahoofr

Ougadougou (Centre)Koudougou (Centre Ouest)Fada NrsquoGourma (Est)

Cuiseurs solaires

Ecole de Lyautey 14 Village Banounou(Nord) Correspondance scolaire

Faso Kariteacute 14 Jean-Claude Duchecircneduchenejeanclaudewanadoofr Zounweacuteogo (Centre Sud) Deacuteveloppement de la fiiliegravere kariteacute et appui

aux projets sociaux

GREF 14 Monique Giffardmoniquegiffardvoilafr Yako (Nord) Education

Images et Sons drsquoAfrique 14 Benjamin Ouedraogoobenjaminfreefr FESPACO Ouagadougou (Centre) Promotion du cineacutema africain

Mood Action Professor 14 Pierre Vanonimoodactprofwanadoofr

Aide financiegravere et humanitaire au forage de puits

1- Tableau des partenariats bas-normandsLeacutegende des couleurs

Association Collectiviteacutes Etablissement drsquoenseignement

Part

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iats

bas

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man

dsPartenariats bas-norm

ands


32 33

Partie 3 Annexes



Pharmacie et Aide Humanitaire 14 Dominique Rouffypahpharmacie-aide-humanitaireorg

Formation de pharmaciens et de professionnel de la santeacute agrave la gestion du meacutedicament

PelicaenSH (Projet Etudiant Local et International Caennais pour la Santeacute et lrsquoHumanitaire)

14 Pierre Batasipelicaenbfagmailcom Action de preacutevention du diabegravete

Polemdeacute 14 Franccedilois Baloghbaloghfrancoiswanadoofr Ougadougou (Centre) Education scolarisation parrainage

Trait drsquounion Authie - Zongo Nabitenga 14 Jean Mouquetmouquetjdorangefr Zongo Nakitenga (Centre) Appui agrave une coopeacuterative de femmes

Universiteacute de Caen 14 Seacutebastien Saezsebastiensaezunicaenfr

Universiteacute de Ougadougou Ougadougou (Centre) Echange drsquoeacutetudiants entre les universiteacutes

Aide au Deacuteveloppement Agricole et agrave lrsquoAutonomie en Afrique 50 Damien Blouet

damiensaharayahoofr

Comiteacute drsquoInitiative et de Deacuteveloppement Inteacutegral

Sud Ouest Formation professionnelle

Balimaya Silmiougou-Marigny 50 Deacutesireacute Tapsobadesiretapsobaorangefr Silmiougou (Nord) Echanges culturels

Conseil Geacuteneacuteral de la Manche 50 Rousseau Franccediloisemail-vertcg50fr CIDI ONG Dissin (Sud Ouest)

Contriegraveres Bergbieten Zingan 50 Jacques Lefegravevre Village Zingan (Sud Ouest) Education appui aux projets sociaux

Deacuteleacutegation du Conseil Supeacuterieur des Burkinabeacutes de lrsquoeacutetranger en Basse-Normandie

50 Deacutesireacute Tapsobadesiretapsobaorangefr

Ministegravere des Affaires eacutetrangegraveres et de la coopeacuteration reacutegionale

Burkina Faso

Les amis de la Reine Miseacutericorde 50 Gilbert Bayongilbertbayongmailcom

Jean-Marie Sawadogo Ougadougou (Centre) Parrainage

Les jardins de lrsquoespoir 50 Chloeacute Aiumlcha Borolesjardinsdelespoiryahoofr

EAD-SI en Basse-Normandie eacuteducation santeacute cantine scolaire au Burkina Faso

Lyceacutee agricole de Montebourg 50 Monsieur Prunier Toussiana (Hauts-Bassins)Culture et vente de ceacutereacuteales en Basse-Normandie Les beacuteneacutefices sont reverseacutes agrave une eacutecole du Burkina Faso

Part

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iats

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34 35

Partie 3 Annexes



Peuples Solidaires(Comiteacute Tiers Monde Granville) 50 Catherine Lapouge

Villages Waku Wan et Dokuy (boucle de Mouhoun)

Hydraulique et ameacutenagement rural

Peuples Solidaires(Comiteacute Tiers Monde Saint-Locirc) 50 Andreacute Laurent

aklaurentfreefrUnion mazousmeacute du Kari

Union du Kari (boucle de Mouhoun) Appui aux organisations paysannes

Querqueville Gorom -Gorom 50 Reacutegine Foulonadministrationville-querquevillefr Gorom-Gorom (Sahel) Appui aux projets sociaux

Waaldeacute 50 Patrick Alarysecteurstlowanadoofr

Formation en santeacute mentale et psychiatrie agrave lrsquohocircpital de Fada NrsquoGourma

Association Flers-Poundou 61 Agnegraves Lecarpentierlecarpentiercoupesfrfr Poundou Village Poundou

(boucle de Mouhoun) Appui aux projets sociaux

Bocafrique Enfance 61 Agnegraves Lecarpentierlecarpentiercoupesfrfr Lions Club Domfront Kongoussi

Parrainage ateliers pour enfants (couture soudure menuiserie coiffure) micro-creacutedit pour 30 femmes alphabeacutetisation de 30 femmes vaccinations distribution de lunettes creacuteation drsquoun local avec un animateur

Solidarrsquomocircmes 61 Agnegraves Lecarpentierlecarpentiercoupesfrfr Ougadougou (Centre)

Aide agrave lrsquoorphelinat Kisito CARMEN (Centre drsquoAccueil et de Reacuteinsertion de la Megravere et de son Enfant) parrainage drsquoenfants jardins potagers station de pompage

Reacutecolte de coton - Kari Sortie drsquoeacutecole - KariJoueur de balafon - Kari Grenier agrave Mil - KariFleur de coton- Kari

Sculpture - Arbres 2deg vie - Ougadougou

Part

enar

iats

bas

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ands


36 37

Partie 3 Annexes


2- Carte des partenariats par zone drsquointerventions (Liste non exhaustive Cf tableau des partenariats bas-normands)

Part

enar

iats

bas

-nor

man


ands


38 39

Partie 3 Annexes


Deacutem

arch

es a

dmin

istra

tives

En France Ambassade du Burkina Faso agrave ParisAmbassadeur SEM Joseph PARE159 boulevard Haussmann-75008 ParisTel 01 43 59 90 63 Fax 01 42 56 50 07E-mail contactambaburkina-frorgwwwambaburkina-frorg

Consulat du Burkina Faso agrave RouenConsul Alain PATRIZIO66 Quai de Boisguilbert - 76007 Rouen CedexTel 02 35 07 95 01 Fax 02 35 61 83 84E-mail consulatburkinafasowanadoofrwwwconsulat-burkinafaso-rouenfr

Demande de visa de seacutejour

Adresses Au Burkina FasoAmbassade de France agrave OuagadougouAmbassadeur Son Exc Emmanuel BethAvenue du treacutesor BP 109 Ouagadougou 01 Tel (00226) 50 49 66 66wwwambaburkina-frorg

Consulat de France agrave OuagadougouConsule Mme Claudie BucaioniRue du treacutesor 01 BP 109 Ouagadougou 01Tel (00226) 78 71 86 07 50 49 66 10 E-mail cadouagadougou-fsltdiplomatiefrwwwconsulat-burkinafaso-rouenfr

Un visa est obligatoire il peut ecirctre pris agrave lrsquoambassade du Burkina agrave Paris ou bien au consulat agrave Rouen (deacutelivreacute sur rendez vous dans lrsquoapregraves-midi) ou agrave lrsquoarriveacutee agrave Ouagadougou (mais beaucoup plus cher) Il peut ecirctre demandeacute par recommandeacute agrave lrsquoAmbassade de Paris Vous ne devez pas attendre le dernier moment pour faire votre demande de visa aupregraves du Consulat du Burkina Faso Ces deacutemarches peuvent parfois prendre un peu de temps Prenez rendez-vous aupregraves du Consulat concerneacute degraves que vous connaissez vos dates de missionPiegraveces agrave fournir agrave lrsquoambassade du Burkina Faso en France - 2 formulaires agrave remplir dater et signer - 1 passeport dont la validiteacute doit ecirctre supeacuterieur de 6 mois apregraves la fin du seacutejour - 2 photos drsquoidentiteacute identiques - format 45 x 35 cm (pas de photocopie ni de photo scanneacutee) -1 photocopie du billet drsquoavion allerretour ou lrsquoattestation de voyage ou lrsquoattestation drsquoassurance rapatriementDiffeacuterents tarifs sont appliqueacutes en fonction de la dureacutee et le nombre de seacutejours (18 agrave 100euro)

PENSEZ-Y Avant votre deacutepart renseignez-vous sur le deacutecalage horaire entre la France et le Burkina Faso En fonction de la saison vous devrez reculer votre montre drsquoune agrave deux heures

Scannez vos documents (passeport carnet de vaccination billets drsquoavion) et envoyez-les vous par mail En cas de perte cela vous sera utile

Seacutecuriteacute- Il est recommandeacute de passer agrave lrsquoAmbassade degraves son arriveacutee afin de signaler sa preacutesence- Le soir en ville eacutevitez de sortir avec des sacs agrave dos- Il y a des laquo coupeurs de routes raquo il est donc recommandeacute de ne pas trop circuler la nuitDans certaines villes des laquo pseudo-guides raquo vous sollicitent agrave tous moments Prenez cela avec humour et tout ira bien

Informations pratiques

Les banques franccedilaises ne deacutelivrent pas de Fcfa il srsquoagira de retirer ou de changer de lrsquoargent au Burkina Faso Banques locales (ECOBANK BRS BANK OF AFRICAhellip)Agrave Ouagadougou les banques sont en geacuteneacuteral eacutequipeacutees de guichets automatiques dans lesquels on peut retirer directement des Fcfa avec une carte visa Elles pratiquent des taxes de change preacutefeacuterez donc les petites eacutechoppes de change nombreuses dans la capitale Dans les provinces il y a peu de change La monnaie est une difficulteacute faites-en un maximum dans la capitale Convertisseur de monnaie wwwmatafnetPreacutevoyez en moyenne un budget de 20euro par jour (deacuteplacements heacutebergements restaurations courrier teacuteleacutephone)

SanteacuteLe Centre Meacutedico-Social de lrsquoAmbassade de France (Teacutel (+226) 50 30 66 07 E-mail cmsfrfasonetbf) accueille les patients du lundi au vendredi de 07H30 agrave 19H30 et le samedi de 09H00 agrave 12H00 En cas drsquourgence et en dehors des horaires drsquoouverture une permanence meacutedicale est assureacutee au (+226) 70 20 00 00 Elle est assureacutee 24H24 et 7J7Conseil A Ouagadougou les pharmacies sont geacuteneacuteralement bien achalandeacutees et ont la plupart des meacutedicaments Cependant preacutevoyez une petite pharmacie personnelle comprenant un antibiotique agrave spectre large et agrave un antidiarrheacuteique bien sucircr Cependant des moustiquaires peuvent ecirctre acheteacutees au marcheacute de Ouagadougou agrave moindre coucirct Certains vaccins sont obligatoires (fiegravevre jaune) drsquoautres sont recommandeacutes consultez votre meacutedecin

ElectriciteacuteIl y a souvent des coupures drsquoeacutelectriciteacute il faut donc penser aux bougies et lampe-torches

Pensez agrave prendre votre teacuteleacutephone des puces mobiles sont en vente agrave peu pregraves partout (dans les boutiqueseacutepiceries ou par les vendeurs ambulants) pour 2000 Fcfa environ vous pouvez avoir un numeacutero burkinabeacute Le creacutedit se recharge par systegraveme de carte de 1000 agrave 10000 Fcfa De nombreux hocirctels sont eacutequipeacutes de wifi et la plupart des villes ont des cyber-cafeacutes Il est important que vous puissiez communiquer agrave lrsquoeacutetranger et de lrsquoeacutetranger ne serait-ce que pour preacutevenir votre partenaire drsquoun retard de votre vol par exemple

Change et retrait

HeacutebergementToute la gamme de prix existe agrave partir de moins de 10 euro la nuit Les coups de coeurs de nos membres sont Ouagadougou Pension Sarah citeacute an 2 pas loin de lrsquoaeacuteroport Tel (+226) 50 38 14 49 Bobo-Dioulasso Centre drsquoaccueil catholique (pregraves du museacutee) Teacutel (+226) 20972034Banfora Hocirctel Calypso Teacutel (+226) 2091022970741483wwwhotel-calypsocomKongoussi Centre Saint Martial Teacutel (+226) 40459269Koudougou Centre drsquoaccueil Sainte Geneviegraveve Teacutel (+226) 50440628

Communication

PENSEZ-Y Nrsquooubliez pas de demander la permission aux personnes que vous souhaitez photographier

A LIRE ABSOLUMENT AUTEURS BAS-NORMANDS

Installeacutes dans la Manche Clhoeacute-Aiumlcha BORO et Claude Nicolas LETERRIER ont eacutecrit agrave quatre mains le romans

laquo Paroles drsquoOrphelie raquo publieacute aux eacuteditions de lrsquoHarmattan

ainsi qursquoun livre pour enfants intituleacute laquo lrsquoOeil du

Bouc raquo Ils conduisent eacutegalement

des actions de deacuteveloppement au Burkina Faso et en France avec leur association laquo Les jardins de

lrsquoespoir raquo


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Partie 3 Annexes


Jours Feacuterieacutes

Info

rmati

ons p

ratiq

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LES FEcircTES CIVILES- Jour de lrsquoan 1er janvier - Fecircte de la reacutevolution (soulegravevement populaire du 3 janvier 1966) 3 janvier - Journeacutee de la femme 8 mars - Fecircte Internationale du travail 1er mai - Fecircte Nationale (indeacutependance) 5 aoucirct - Proclamation de la Reacutepublique 11 deacutecembre LES FEcircTES MUSULMANES- Mouloud ou Maouloud Commeacutemoration de la naissance du prophegravete Mahomet- Koriteacute fin du Ramadan - Tabaski (Aiumld el Keacutebir ou fecircte du mouton) ceacutelegravebre le geste drsquoAbraham

agrave qui Dieu avait ordonneacute de sacrifier son fils Au dernier moment lrsquoarchange Gabriel lui conseille de tuer un mouton agrave sa place LES FEcircTES CHREacuteTIENNES- Lundi de Pacircques commeacutemore la reacutesurrection - Ascension monteacutee du christ au ciel quarante jours apregraves Pacircques - Assomption 15 aoucirct fecircte de la Vierge Marie - Toussaint 1er novembre fecircte commeacutemorative de tous les saints - Noeumll 25 deacutecembre ceacutelegravebre la naissance de Jeacutesus

Repegraveres Culturels

Se conformer aux visites imposeacutees par la coutume chef du village doyen autoriteacutes traditionnelles et religieuses

Saluer en premier les aineacutes chefs de famillehellip

Etre agrave lrsquoeacutecoute et respecter le rythme de vie des habitants

Respecter les codes vestimentaires ne pas srsquohabiller trop court (short et jupe au-dessus des genoux)

Respecter les codes alimentaires ne pas utiliser la main gauche pour toucher les aliments (qui sert uniquement pour les besoins drsquohygiegravene personnelle) lorsque le repas est servi dans un bol commun ne prendre que la nourriture qui est devant soi

En brousse toujours prendre de lrsquoeau (bouilloire) pour aller aux toilettes mecircme si vous ne lrsquoutilisez pas

Forage - Poundou

Autour du Burkina Faso

LitteacuteratureAUTEURS BURKINABEAbdoulaye DialloAristide TarnagdaFaustin Keoua LeturmyGaeumll Koneacute Honorine Mare Jacques GuinganeJoseph Ki-Zerbo Maitre Freacutedeacuteric Paceacutereacute Titinga Monique IlboudoSarah Bouyain Sophie Heidi KAM Suzy Henique Nikieacutema Zarra Guiro

BIBLIOGRAPHIELe sahel au XXIegraveme siegravecle - Jacques GirlCent ans au village -chronique familiale Gouin de Michegravele Dacher et Mickael HoussemanLa Haute-Volta coloniale - (teacutemoignage-recherches)Yenouyaba Madiega et Gabriel MassaHistoire politique du Burkina Faso - Roger bila KaboreacuteGeacuteopolitique du Burkina Faso - Jacques Barrat Derek El Zein Nicolas Lambret Editeur - SEM Paris sept2008Nature art et culture au Burkina-Faso Les Amitieacutes franco-burkinabegrave - LrsquoHarmattan Paris 2009Pierre-Joseph Laurent Les pentecocirctistes du Burkina Faso mariage pouvoir et gueacuterison Karthala IRD Paris 2009Florent Mazzoleni Burkina Faso Musiques modernes voltaiumlques Le Castor Astral Bordeaux 2011Jean-Bernard Oueacutedraogo Arts photographiques en Afrique technique et estheacutetique dans la photographie de studio au Burkina Faso LrsquoHarmattan Paris 2002Salaka Sanou La litteacuterature burkinabegrave lrsquohistoire les hommes les œuvres PULIM Limoges 2000Alain-Joseph Sissao (dir) Eacutemergence de la litteacuterature drsquoenfance et de jeunesse au Burkina Faso eacutetat des lieux dynamique et avenir LrsquoHarmattan Paris 2009Nazi BONI Le Creacutepuscule des temps anciens chronique du Bwamu Preacutesence Africaine 1962 (roman sur la reacutegion du Mouhoun et Deacutedougou)

MUSIQUEAmadou BalakeacuteAdama DrameacuteAlif NaabaAmadou KieacuteneacuteAmity MeriaBil Aka KoraBlack Soman

Charles SidibeacuteDenise AgaFarafinaFaso CombatKady DiarraKizitoMoussa Hema Ras Madi

Sami RamaSana BobSaramayaSamsklejahTim WindseyVictor Deacutemeacute

Site reacutefeacuterence drsquoactualiteacute musicale burkinabegrave et grande meacutediathegraveque musicale du Faso

wwwfasozikcomGriot - Poundou


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Partie 3 Annexes


FILMS ET DOCUMENTAIRESbull Thomas Sankara lrsquohomme integravegre film documentaire de Robin Shuffield prod Arte

France3 2006bull Le destin fatal de Norbert Zongo film documentaire de Borry Bana 2003bull Des feuilles aux cauris une initiation feacuteminine au Burkina Faso film documentaire de

Bernard Nantet et Jeanne Bisilliat Cerimes Vanves 2000 47rsquo (DVD)bull Traces empreintes de femmes film documentaire de Kati Leacutena Ndiaye Meacutediathegraveque

des Trois Mondes Paris 2005 52rsquo (DVD)bull Le royaume qui chante film documentaire de Patrick Kersaleacute Eacuteditions musicales

Lugdivine Lyon 2005 76rsquo (DVD)bull Les maicirctres du nyama la confreacuterie des chasseurs seacutenoufo film documentaire de Patrick

Kersaleacute Eacuteditions musicales Lugdivine Lyon 2006 80rsquo (DVD)bull Tambours et djembeacutes du Burkina Faso film documentaire de Patrick Kersaleacute Sunset

France Boulogne 2005 69rsquo (DVD)bull La danseuse drsquoeacutebegravene Iregravene Tassembeacutedo film documentaire de Seydou Boro CNC

Paris 2007 54rsquo (DVD)bull Les enfants musiciens du Burkina Faso film documentaire de Patrick Kersaleacute Eacuted

musicales Lugdivine Lyon 2008 26rsquo (DVD)

Portail du Festival Panafricain du cineacutema et de la teacuteleacutevision de Ouagadougou (FESPACO) wwwfespacobf

EXPOSITIONSbull Exposition virtuelle sur les masques

aux Burkina Fasowwwculturegouvfrma

bull Au pays des femmes integravegres le Burkina Faso _ Cdtm 34 bull 2001

bull Salon international de lrsquoartisanat de Ouagadougou (SIAO) wwwsiaobf

bull Institut franccedilais au Burkina Faso wwwinstitutfrancais-burkinafasocom

bull Centre culturel Gambidi agrave Ouagadougouwwwgambidiorg

PRESSE MEDIA ET SITES DrsquoACTUALITE

wwwlefasonet

wwwsidwayabf

wwwlepaysbf

wwwlobservateurbf

wwwevenement-bfnet

wwwfasopressenet

wwwmonburkinacom

wwwsanfinnacom

wwwinvestir-bfinfo

Auto

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Les principaux textes de reacutefeacuterence de la deacutecentralisation au Burkina Faso

Les Lois - Loi nordm 055-2004AN du 21 deacutecembre 2004 portant Code Geacuteneacuteral des Collectiviteacutes Territoriales- Loi nordm 04298AN Portant organisation et fonctionnement des Collectiviteacutes Locales

Les Deacutecrets - Deacutecret Ndeg2006-209PRESPMMATDMFB-MEBAhellip du 21 deacutecembre 2004 portant transfert de compeacutetences et des ressources aux communes urbaines dans les domaines du preacutescolaire de lrsquoenseignement primaire de la santeacute de la culture de la jeunesse des sports et des loisirs - Deacutecret Ndeg2006-208PRESPMMATD portant regraveglement inteacuterieur type du conseil des collectiviteacute territoriale- Deacutecret Ndeg2006-204PRESPMMFBMATD portant reacutegime financier et comptable des Collectiviteacutes territoriales du Burkina Faso - Deacutecret Ndeg2003-219PRESPMMATD du 25 avril 2003 portant organisation et fonctionnement des Gouvernorats- Deacutecret Ndeg2003-218PRESPMMATD du 25 Avril 2003 portant attributions du gouverneur de reacutegion du haut-commissaire de province du preacutefet de deacutepartement et du deacuteleacutegueacute de village- Deacutecret Ndeg2003-217PRESPMMATD du 25 avril 2003 portant composition attributions et fonctionnement du Conseil consultatif reacutegional pour le deacuteveloppement (CCRD) - Deacutecret Ndeg98-350PRES du 10 septembre 1998 promulguant la loi ndeg04098AN du 3 Aoucirct 1998 portant orientation de la deacutecentralisation au Burkina Faso

Textes juridiques reacutegissant la coopeacuteration deacutecentraliseacutee en France et au Burkina Faso

Textes franccedilais - Code geacuteneacuteral des collectiviteacutes locales - Articles L 1115-1 et L 1115-5 conventions de coopeacuteration deacutecentraliseacutee- Circulaire de 2001 sur la coopeacuteration deacutecentraliseacutee (qui se substitue agrave la circulaire de 1994) - Document drsquoorientation strateacutegique du MAEE pour la coopeacuteration deacutecentraliseacutee

Textes burkinabeacute - La coopeacuteration deacutecentraliseacutee trouve son fondement dans le Code Geacuteneacuteral des Collectiviteacutes Territoriales Article 9 Loi Ndeg 055-2004AN du 21 deacutecembre 2004- Le cadre et les modaliteacutes drsquoinstitution de lrsquoentente sont preacuteciseacutes par les articles 123 agrave 126 du CGCT- Les relations de jumelage sont preacuteciseacutees par les articles 127 agrave 129 du CGCT - Lrsquoorganisation et le fonctionnement des Comiteacutes de Jumelage ont eacuteteacute fixeacute par le deacutecret Ndeg2000-276PresPmMats abrogeacute par le deacutecret Ndeg 2009-645PresPmMatdMef

Textes de reacutefeacuterence


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Partie 3 Annexes


Autres Documents ressources- Rapport Geacuteneacuteral - Etude Nationale Prospective laquo Burkina 2025 raquo _ Avril 2005 _ Conseil national de prospective et de planification strateacutegique- Documents de strateacutegie pays pour le Burkina Faso (2008-2013) _ Union Europeacuteenne dans le cadre du 10egraveme FED - Regards sur la coopeacuteration deacutecentraliseacutee franco-burkinabeacute pour une nouvelle dynamique partenariale _ Citeacute Unis France _ Collection laquo Reacuteflexions avec le Ministegravere des Affaires Etrangeacuteres raquo- Introduction drsquoun volet reacutegional agrave lrsquoeacutetude franco-burkinabeacute_DAECTMAE _ CIEDEL_Octobre 2009- Evaluation de la Coopeacuteration Deacutecentraliseacutee au Burkina Faso_Rapport Final (Oct2009) et Rapport de synthegravese (Aoucirct 2009)_CIEDEL- Diagnostic Etat des lieux quantitatif et qualitatif des actions de coopeacuteration deacutecentraliseacutee bas-normandes au Burkina Faso_19 novembre 2009_Horizons Solidaires- Assises de la Coopeacuteration Deacutecentraliseacutee Franco_Burkinabeacute_Documents Officiel Finaux_6et7deacutecembre2007

Autres Guides sur le Burkina - Guide du partenariat et de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee - Burkina Faso_2012_Maison de la Coopeacuteration Deacutecentraliseacutee agrave Ouagadougou- Burkina Faso _ Collection laquo dossiers pays raquo _ juin 2012_Citeacutes Unies France - La coopeacuteration deacutecentraliseacutee au Burkina Faso _ Des partenariats renforceacutes pour lrsquoeau et lrsquoassainissement _ Ps-Eau Maison de la Coopeacuteration Deacutecentraliseacutee agrave Ouagadougou CUF

Documents disponibles au siegravege drsquoHorizons Solidaires et sur son site internet

Docu

men

ts re

ssou

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ALCP Association de Lutte Contre la PauvreteacuteAMBF Association des Municipaliteacutes du Burkina FasoARBF Association des Reacutegions du Burkina FasoBRS Banque Reacutegionale de SolidariteacuteCD Coopeacuteration DeacutecentraliseacuteeCIFAL Centre International de Formation des AutoriteacutesActeurs LocauxCGCL Code Geacuteneacuteral des Collectiviteacutes Locales CIDE Convention Internationale des Droits de lrsquoEnfant CIDI Coordination des Initiatives de Deacuteveloppement InteacutegralCIEDEL Centre International drsquoEtudes pour le Deacuteveloppement LocalCIFAL Centre International de Formation des AutoriteacutesActeurs Locaux CL Collectiviteacute LocaleCND Commission Nationale de la DeacutecentralisationCN-SISA Coordination Nationale du Systegraveme drsquoinformation sur la Seacutecuriteacute Alimentaire CSLP Cadre strateacutegique de lutte contre la pauvreteacute CT Collectiviteacute TerritorialeCUF Citeacutes Unies FranceCVD Conseil Villageois de DeacuteveloppementDGD Direction Geacuteneacuterale de la DeacutecentralisationDAECT Deacuteleacutegation pour lrsquoAction Exteacuterieure des Collectiviteacutes TerritorialesEAD-SI Education au Deacuteveloppement et agrave la Solidariteacute InternationaleENP Etude Nationale ProspectiveFED Fond Europeacuteen de DeacuteveloppementFESPACO Festival Panafricain du Cineacutema et de la teacuteleacutevision de Ouagadougou FODECOM Fond drsquoappui au Deacutemarrage et au Deacuteveloppement des CommunesGRC Groupe de Coopeacuteration RenforceacuteLPDRD Lettre de politique de deacuteveloppement rural deacutecentraliseacute MAE Ministegravere des Affaires eacutetrangegraveresMATD Ministegravere de lrsquoAdministration Territoriale et de la Deacutecentralisation MATDS Ministegravere de lrsquoAdministration Territoriale de la Deacutecentralisation et de la Seacutecuriteacute

MCD Maison de la Coopeacuteration DeacutecentraliseacuteeMEFP Ministegravere de lrsquoEconomie des Finances et du Plan MIHU Ministegravere des Infrastructures de lrsquoHabitat et de lrsquoUrbanismeOMD Objectifs du Milleacutenaire pour le DeacuteveloppementONG Organisation Non-Gouvernementale PANE Plan drsquoActions National pour lrsquoEnvironnementPAN-LCD Plan drsquoActions National de Lutte contre la DeacutesertificationPCD Plan Communal de DeacuteveloppementPDC-AEPA Plan de Deacuteveloppement Communal drsquoAdduction drsquoEau Potable et drsquoAssainissementPDDEB Plan Deacutecennal pour le Deacuteveloppement de lrsquoEducation agrave la BasePNAEMO Programme National drsquoAction Educative en Milieu OuvertPNBG Politique Nationale de Bonne GouvernancePNDS Plan National de Deacuteveloppement SanitairePNGT Programme National de Gestion des TerroirsPNUD Programme des Nations Unies pour le DeacuteveloppementPRD Plan Reacutegional de DeacuteveloppementRAF Reacuteorganisation Agraire et FonciegravereSAGEDECOM Service drsquoAppui agrave la Gestion et au Deacuteveloppement des CommunesSCAC Service de Coopeacuteration et drsquoAction CulturelleSDR Strateacutegie de Deacuteveloppement RuralSIAO Salon International de lrsquoArtisanat de OuagadougouSISA Systegraveme drsquoInformation sur la Seacutecuriteacute AlimentaireSNSA Strateacutegie Nationale de Seacutecuriteacute AlimentaireSNDIPE Strateacutegie Nationale de Deacuteveloppement Inteacutegreacute de la Petite EnfanceTOD Textes drsquoOrientation de la DeacutecentralisationUE Union Europeacuteenne

Sigles et acronymes

Scegravene de vie - Kari


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Notes personnelles

INFORMERACCOMPAGNER

ECHANGERFORMER

CAPITALISERMUTUALISER

VALORISER

HORIZONS SOLIDAIRESReacuteseaux reacutegional de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee et de

la solidariteacute internationale en Basse-Normandie

2 rue Saint Ouen ndash 14000 CAENTeacuteleacutephone 02 31 84 39 09

E-mail contacthorizons-solidairesorg

wwwhorizons-solidairesorg


2 3


Pourquoi ce Guide

Le groupe srsquoengage agrave respecter ou agrave tendre vers les principes suivants - Inscrire son action dans le respect des contextes institutionnels burkinabeacute et franccedilais en eacutetant leacutegalement reconnu - Coordonner ses activiteacutes avec les autres structures intervenant sur un mecircme territoire ou avec un mecircme partenaire - Mettre en œuvre les phases du cycle de projet (diagnostic concerteacute suivi-eacutevaluationhellip) - Faire concourir leurs projets avec le renforcement des capaciteacutes des deux partenaires Il srsquoagit aussi pour chacun des membres de ce groupe de reacutefleacutechir agrave lrsquoeacutevolution de ses propres pratiques et de les ameacuteliorer Pour que les acteurs puissent agir dans ce pays dans une perspective drsquoappui au deacuteveloppement durable ils doivent donc pouvoir disposer drsquooutils adapteacutes tels que le preacutesent Guide Pratique

Cet outil a eacuteteacute nourri par les eacutechanges et la mutualisation des expeacuteriences de chacun Crsquoest agrave la fois lrsquoaboutissement drsquoune collaboration entre structures qui nrsquoavaient pas lrsquohabitude de travailler ensemble et un outil pratique pour toute structure bas-normande engageacutee ou souhaitant srsquoengager dans un partenariat au Burkina Faso Il compile - Des informations drsquoordre culturel institutionnel et organisationnel essentielles agrave appreacutehender pour quiconque intervient au Burkina Faso - Des informations pratiques logistiques et meacutethodologiques - Des informations sur les membres du groupe leurs champs drsquoaction leurs compeacutetences leurs zones drsquointerventionhellip pour faciliter lrsquointerconnaissance et la mutualisation des outils et compeacutetences

Mieux se coordonner ici avant drsquointervenir lagrave-bas et donc se rencontrer eacutechanger mutualiser ses informations faire

connaitre ses actions constituent les principaux objectifs que se fixent les membres du Groupe coopeacuteration renforceacutee Burkina Faso de Basse-Normandie qui srsquoest constitueacute le 1er octobre 2007

Ce groupe drsquoacteurs a consideacutereacute lrsquointeacuterecirct de beacuteneacuteficier et de faire beacuteneacuteficier agrave tout acteur deacutesireux de travailler avec le Burkina Faso drsquoun guide de la coopeacuteration Cet outil regroupe des conseils bonnes adresses et informations acquis agrave travers leurs expeacuteriences de partenariat avec le Burkina Faso

Sommaire

Auteur Julie Escalieacute - mise agrave disposition par lrsquoassociation laquo Creacuteations Culturelles Africaines en Basse-Normandie raquo

Collaborations Maison de la Coopeacuteration Deacutecentraliseacutee agrave Ouagadougou Citeacutes Unies France_groupe pays Burkina Faso Service coopeacuterations internationales et mobiliteacute de la Reacutegion Basse-Normandie Associations et collectiviteacutes membres du groupe de coopeacuteration renforceacutee Burkina Faso dont laquo Les amis de Reine Miseacutericorde Peuples Solidaires Saint Locirc Flers-Poundou Peacuteli-Caen Amitieacute Banounou lrsquoAssociation des Ressortissants et Sympathisants du Burkina le Conseil Geacuteneacuteral de Manchehellip raquo

Creacutedits photos Association Flers-Poundou Conseil Geacuteneacuteral de la Manche Peuples Solidaires

Partie 1 - Contexte Institutionnel au Burkina Faso

Deacuteconcentration et deacutecentralisation au Burkina quelques repegraveres 4Coopeacuteration deacutecentraliseacutee entre le Burkina et la France 12

Partie 2- Organiser sa mission

Avant la mission 18

Pendant la mission 23

Apregraves la mission 27

Partie 3- Annexes

Partenariats bas-normands 30Deacutemarches administratives 38Informations pratiques 39Autour du Burkina Faso 41Textes de reacutefeacuterences 43

Documents ressources

Sigles et acronymes

44

45

Cette partie contient des eacutelements sur la preacuteparation de la mission les conditions preacutealables pour un partenariat durable et des informations sur les domaines sur lesquels peuvent porter un partenariat

Cette partie traite de lrsquoimportance de la deacutefinition drsquoun programme et drsquoun plan drsquoactions et de la formalisation du partenariat par la signature drsquoune convention

Cette partie fait le point sur le retour de mission les conditions agrave reacuteunir pour animer et peacuterenniser le partenariat On y souligne aussi lrsquoimportance du suivi-eacutevaluation

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Cuiseurs solaires



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