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Mesurer la Science, la Technologie et l’Innovation (STI): Définitions

d'une perspective statistique Atelier régional de renforcement des capacités nationales dans les domaines de la science, de la

technologie et de l'innovation (STI) et des Statistiques et indicateurs des STI en Afrique CentraleLibreville, Gabon12-15 avril 2011

Gunnar Westholm

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CADRES

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S-T: un modèle linéaire ?

Le modèle

Indicateurs

Recherchefondamentale

Rechercheappliquée

Développementexpérimental

Productionet diffusion

Intrants Boîte noire(innovation) Résultats

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Du modèle aux indicateurs

• Enquêtes de R-D

• Personnel de R-D

• Dépenses de R-D

• Statistiques de l’Innovation (Nouveau!)

• Données administratives (brevets)

• Bases de données des publications

• Données de la haute technologie (commerce)

Intrants(dépenses de R-D,

ressources humaines)

Boîte noire(innovation)

Résultats (brevets,publications, nouveaux

produits et services)

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Une approche de système

L’innovation est dynamique et complexe:

Plusieurs acteurs, plusieurs liaisons

Boucles de correction (feedback) et anticipation (feed-forward)

l’innovation est non linéaire

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Normalisation des indicateurs

NIVEAU INTERNATIONAL

NIVEAU RÉGIONAL

NIVEAU NATIONAL

NIVEAU INSTITUTIONNEL

ConsensusStandards

VOUS ETES ICI

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Méthodologies et cadres de l'UNESCO

Recommandation concernant la Normalisation Internationale des Statistiques relatives à la Science et à la Technologie (1978)

Manuel pour les Statistiques relatives aux Activités Scientifiques et Techniques (1984)

Classification Internationale Type pour l‘Éducation: CITE 1997 (en révision)

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La « Famille Frascati » des Manuels de l’OCDE

Manuel de Frascati

Manuel d’Oslo

Manuel de Canberra

Manuel des Brevets

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Autres cadres méthodologiques de l’OCDE

Manuel des indicateurs de la mondialisation économique

Guide pour mesurer la société de l’information

Cadre pour les statistiques de biotechnologie

Manuel de la productivité

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DÉFINITIONS

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AST: Définition

Les Activités Scientifiques et Technologiques (AST)

peuvent être définies comme toutes les activités systématiques étroitement liées à:

la production, la promotion, la diffusion et l’application des connaissances

scientifiques et techniques

et s’appliquent à:

tous les domaines de la science et de la technologie c.-à-d. SN et SSH.

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Couverture des AST

Les activités scientifiques et technologiques comprennent:

La recherche et le développement expérimental (R-D)

L’enseignement et la formation scientifiques et techniques (EFST)

Les services scientifiques et techniques (SST)

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Un « cadre » d’indicateurs

R-D

EFST

SST

AST

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Recherche et Développement

Première édition publiée en1963!

Sixième édition publiée en 2002

De facto la norme mondiale

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R-D: Définition

La recherche et le développement expérimental (R-D) englobent

les travaux de création entrepris de façon systématique en vue d’accroître la somme des connaissances, y compris la connaissance de l’homme, de la culture et de la société, ainsi que

l’utilisation de cette somme de connaissances pour de nouvelles applications.

Critère fondamental: l’existence d’un élément de nouveauté non négligeable et la dissipation d’une

incertitude scientifique et/ou technologique.

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La R-D recouvre trois activités

Recherche fondamentale (sans envisager une application ou une utilisation particulière)

Recherche appliquée (dirigée vers un but ou un objectif pratique déterminé )

Dévelopment expérimental (dirigé vers la fabrication de nouveaux matériaux, produits ou dispositifs)

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Exclusions

Exclus de la R-D

L’enseignement et formation

Services scientifiques et technologiques / autres Activités scientifiques et technologiques

Autres activités industrielles

Administration et autres activités de soutien

On va revoir ça plus tard

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un « cadre » d’indicateurs

R-D

EFST

SST

AST

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EFST: Définition

L’enseignement et la formation scientifiques et techniques généralement du troisième degré (EFST) peuvent être définis comme toutes les

activités incluant:

Enseignement et formation de niveau supérieur non universitaire spécialisé,

Enseignement et formation supérieurs

Formation permanente organisée de scientifiques et ingénieurs.

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Démarcation entre la R-D et l’enseignement/formation

Dans l’enseignement supérieur, la recherche et l’enseignement sont étroitement liés

Les résultats de la recherche contribuent à l’enseignement et l’information et l’expérience acquises en enseignant peuvent souvent se traduire par un apport à la recherche

Il est difficile de déterminer où se terminent les activités d’enseignement et de formation du personnel et des étudiants, et où commencent les activités de R-D, et vice versa.

Les éléments de nouveauté distinguent la R-D de l’enseignement habituel et des autres activités professionnelles.

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Délimitation entre la R-D et l’enseignement et la formation au niveau 6 de la CITE

Enseignement et formation au niveau 6

R-D Autres activités

Professeurs

1. Enseignement aux étudiants de niveau 6

3. Supervision des projets de R-D nécessaires à la qualification des étudiants de niveau 6

5. Enseignement aux cycles inférieurs au niveau 6

2. Formation des étudiants de niveau 6 à la méthodologie de la R-D, aux travaux de laboratoire, etc.

4. Supervision d’autres projets de R-D et exécution personnelle des projets de R-D

6. Autres activités

Étudiants diplomés du 3ème cycle

1. Travaux entrepris pour obtenir une qualification formelle.

2. Exécution et rédaction d’études menées de manière indépendante (projets R-D) nécessaires pour obtenir une qualification formelle

4. Enseignement aux cycles inférieurs au niveau 6

3. Toutes autres activités R-D

5. Autres activités

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SST: Définition

Les services scientifiques et technologiques (SST) peuvent être définis comme toutes activités:

Liées à la recherche et au développement expérimental

Contribuant à la production, la diffusion et l’application des connaissances scientifiques et techniques.

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SST: activités détaillées

Information et documentation de S-T fournies par les bibliothèques, les archives, les banques de données, etc.

Services S-T fournis par des musées, des jardins botaniques et des jardins zoologiques, etc.

Traduction et édition de publications de S-T Collecte de données dans le domaine des SNI. par exemple les

observations météorologiques Activités associées à la recherche des ressources pétrolières et

minérales Collecte d’informations sur les phénomènes humains, sociaux,

économiques et culturels par les Offices Nationaux de statistiques Activités d’essais, de normalisation, de métrologie et de contrôle de

qualité par le Bureau National des Normes Extension, services de conseils, études de faisabilité, etc. Activités concernant les brevets et les licences par l’Office National de

Brevet.

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Autres activités scientifiques et technologiques connexes

Service d’information scientifique et technique

Collecte de données d’intérêt général

Essais et établissement des normes

Etudes de faisabilité

Soins médicaux spécialisés

Travaux relatifs aux brevets et licences

Études liées aux politiques

Développement de logiciel courant

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Un « cadre » d’indicateurs

R-D

EFST

SST

AST

Innovation + Autres

activités industrielles

Admin et autres

activités de soutien

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Innovation: Manuel d’Oslo

Conjointement avec la CE

Partie de la famille Frascati

Utilisé pour CEI et enquêtes nationales d'innovation

1ère édition 1992

2ème édition 1997 couverture élargie aux services

3rd edition 2005 incluant l'innovation non-technologique

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Innovation: Définition (Manuel d’Oslo 2005)

La mise en oeuvre d’ :

Innovation technologique

Un produit ( bien ou service) nouveau ou sensiblement amélioré; ou

Un procédé nouveau; ou

Innovation non-technologique

Une nouvelle méthode de commercialisation; ou

Une nouvelle méthode organisationnelle

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Les activités d’innovation

Les activités d’innovation sont définies comme:

Toutes les démarches qui aboutissent, ou censées aboutir, à la mise en œuvre d’innovations.

Certaines de ces activités peuvent être intrinsèquement innovantes; d’autres ne sont pas nouvelles mais nécessaires à la mise en œuvre.

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Démarcation entre les activités de R-D et les autres activités industrielles

Incluses

• Prototypes

• Installation pilote

Divisées• Études de conception

et dessin industriels• Ingénierie industrielle

et outillage• Production à titre

d’essai

Exclues• Service après-vente de

détection de pannes• Travaux relatifs aux

brevets et licences• Analyses de routine• Collecte de données• Services publiques

d’inspection et de contrôle, application des normes, réglementations

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Démarcation entre le développement expérimental et le développement préalable à la production

Inclus:

Apporter de nouvelles améliorations techniques au produit ou au procédé

Exclus:

Trouver des débouchés, établir des plans de préproduction ou assurer que le système de production ou de contrôle fonctionne bien

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Démarcation entre l’administration et les autres activités de soutien de la R-D

Administration Les données concernant le personnel couvrent uniquement

la R-D proprement dite• Les activités de gestion et d’administration et les travaux de bureau sont

prises en compte, seulement lorsque elles contribuent directement aux projets de R-D et sont entreprises exclusivement aux fins de la R-D.

Les données concernant les dépenses couvrent l’ensemble des coûts de la R-D, y compris ceux des activités de soutien indirect qui sont considérés comme des frais généraux.

Activités de service ou de soutien indirect (exemples: transport, entreposage, nettoyage, réparation, entretien et de sécurité)

Sont exclues des données du personnel mais sont prises en compte dans les dépenses de R-D au titre des frais généraux.

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Critères permettant de distinguer la R-D des activités connexes

Critère fondamental: un élément de nouveauté non négligeable et la dissipation d’une incertitude scientifique et/ou technologique

Critères suplémentaires:- Quels sont les objectifs du projet?

- Ce qui est nouveau ou novateur dans ce projet?

- Quel est le type du personnel travaillant dans le projet?

- Quelles sont les méthodes utilisées?

- Au titre de quel programme le projet est-il financé?

- Dans quelle mesure les conclusions ou les résultats de ce projet auront-ils un caractère général?

- Serait-il plus normal de classer le projet dans l’une des autres catégories d’activités scientifiques, technologiques ou industrielles?

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Identification de la part de R-D dans le développement de logiciels

L’achèvement doit nécessiter un progrès scientifique et/ou technologique

Le projet doit avoir pour objet de dissiper une incertitude scientifique et/ou technologique de façon systématique

Outre le logiciel faisant partie d’un projet général de R-D, les travaux de R-D associés au logiciel considéré comme un produit fini devraient être également classés dans la R-D

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R-D dans le développement de logiciels

Ces activités ne doivent pas être incluses dans la R-D :

Le développement d’applications et de systèmes d’information pour les entreprises utilisant des méthodes connues et des outils logiciels existants.

Le soutien de systèmes en place.

La conversion et/ou traduction de langages machine.

L’ajout à des programmes d’application de fonctionnalités propres à l’utilisateur.

Le débogage de systèmes.

L’adaptation de logiciels existants.

L’établissement de la documentation utilisateur..

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Critères d’identification de la R-D dans les services

Liaisons avec les laboratoires publics de recherche

Participation de personnel titulaire d’un doctorat, ou de doctorants

Publication des résultats de la recherche

Réalisation de prototypes ou d’installations pilotes.

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Sommaire

R-D

EFST

SST

AST

Innovation + Autres

activités industrielles

Admin et autres

activités de soutien

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Sommaire

REFÉRENCESSe trouvent dans le document à l'appui

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