GUSTAVO DIAZ ORDAZ.

(1964-1970)

Gustavo Díaz Ordaz Bolaños nació en la Ciudad Serdán, Puebla el día 12 de marzo de 1911 y murió en la Ciudad de México el día 15 de julio de 1979. Fue un abogado y político mexicano que se desempeñó como Presidente de los Estados Unidos Mexicanos del 1 de diciembre de 1964 al 30 de noviembre de 1970. Durante su sexenio se llevaron a cabo, los Juegos Olímpicos de 1968, la firma del Tratado de Tlatelolco, la construcción del Metro de la Ciudad de México, la Copa Mundial de Fútbol de 1970 y la matanza estudiantil de Tlatelolco. A los 26 años obtuvo el título de derecho por el Colegio del Estado de Puebla, situado en la capital. Desempeñó varios cargos públicos en su división administrativa natal, antes de formar parte en el Congreso Federal, primero como diputado (1943-1946) y después como senador (1946-1952). Secretario de Gobernación desde diciembre de 1958 hasta noviembre de 1963, durante el mandato del presidente Adolfo López Mateos. Llegó a ser considerado uno de los líderes de la facción conservadora del Partido Revolucionario Institucional (PRI). Alcanzó la presidencia de la República el 1 de diciembre de 1964 al ganar en las elecciones que se habían celebrado cinco meses atrás.

5.2.- LA POLITICA DE MEXICO.

El presidente que estuvo antes que GUSTAVO DIAZ ORDAZ, fue Adolfo López Mateos.

Adolfo López Mateos hizo de un país bueno porque se creó el Instituto de Seguridad y

Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), que sustituyó a la Dirección General de Pensiones, para proporcionar atención médica, pensiones, jubilaciones y otros servicios a la burocracia. El país tenía problemas económicos; entre ellos el déficit en la balanza comercial, es decir, las compras en el

exterior superaban a las ventas. El 27 de septiembre 1960 se nacionalizó la industria eléctrica. También el estableció que los trabajadores recibieran un aguinaldo a finales de cada año. Éste se recibiría con base en los días trabajados. Durante su mandato la economía estuvo en auge gracias al secretario de hacienda Antonio Ortiz Mena. En ese periodo, se inauguraron el Museo Nacional de Antropología

, en Chapultepec; el Museo del Virreinato, en el Convento de Tepotzotlán; el Museo de la Ciudad de México, el Museo de Arte Moderno y el Museo de Ciencias Naturales. En 1959 se creó la Comisión Nacional de los Libros de Texto Gratuitos, encargada de publicar los libros de texto para los alumnos de educación primaria del país.

Promovió al país ante el Comité Olímpico Internacional para que en la capital de la República tuvieran sede las XIX Olimpiadas, próximas a efectuarse en el año de 1968.

Entonces el nuevo presidente, que tomó posesión el 1 de diciembre de 1964, se encontró con un país en situación de equilibrio y crecimiento económico, como resultado de los mandatos anteriores. Díaz Ordaz continuó creando empresas paraestatales, aplicó una adecuada política fiscal y crediticia y buscó la forma de controlar al movimiento obrero para evitar riesgos. El derecho a huelga quedó prácticamente anulado y los salarios se congelaron, con lo que se favoreció aún más a los empresarios que habían resultado beneficiados con la exención de impuestos y la asignación de subsidios. El gobierno invirtió en obras de infraestructura y bienestar social que, aunque tenían como objetivo mantener la estabilidad, no fueron suficientes.

La política económica, en efecto, no difirió de la del gobierno anterior. Aumentó la participación del Estado en la economía a través de la creación de empresas paraestatales y la construcción de obras de infraestructura. La inversión pública alcanzó 130 millones de pesos (el doble que en el gobierno de Adolfo López Mateos). A pesar del incremento de los impuestos y de otras medidas administrativas para aumentar los ingresos del gobierno, fue necesario recurrir a préstamos extranjeros. La deuda externa era, en 1970, de 53,285 millones de pesos. El gobierno estimulaba la inversión de particulares en la industria de la transformación, incluso la inversión extranjera directa. El

80 por ciento de estas inversiones procedía de Estados Unidos. En lo que se refiere a la política agraria, Díaz Ordaz llevó a cabo un gran reparto de tierras, de más de 24 millones de hectáreas. Se intensificaron también las obras de irrigación. El deterioro de la economía mundial comenzó a hacer estragos durante los dos últimos años del período. Sin embargo, los efectos más graves se iban a dar durante el gobierno de Luis Echeverría.

Respecto a los asuntos exteriores, el gobierno de Díaz Ordaz hizo hincapié en las relaciones con América Latina. Buscó, por ejemplo, un acercamiento comercial con los países de América Central. En 1967 destacó la firma del tratado de Tlatelolco, promovido por Alfonso García Robles, que prohibía la fabricación y utilización de armas nucleares en América Latina. Las relaciones con Estados Unidos fueron relevantes, pues la inversión extranjera era indispensable para la política económica del gobierno. México continuó defendiendo el principio de "no intervención", por lo que condenó la invasión estadounidense de la República Dominicana en 1965. En ese sexenio comenzaron los conflictos entre México y Estados Unidos a causa del narcotráfico.

La figura autoritaria de Díaz Ordaz dio origen a protestas, especialmente de las clases medias de la sociedad. Uno de los primeros movimientos reprimidos con violencia fue el de los médicos, que, en 1965, dio a conocer la futura tendencia del gobierno. El presidente demostró que no estaba dispuesto a tolerar la apertura democrática dentro del PRI. Rechazó el proyecto de reforma del partido oficial presentado por Carlos Madrazo, a quien él mismo había nombrado presidente del PRI. Madrazo "renunció" a su cargo y todas sus reformas fueron anuladas. Su propuesta se encaminaba a tomar en cuenta la opinión de las bases del partido.

Con el conflicto estudiantil de 1968, la represión oficial llegó a límites nunca antes imaginados. El problema se inició después de que las escuelas vocacionales 3 y 5 del Instituto Politécnico Nacional fueron ocupadas por granaderos, con el pretexto de sofocar una riña callejera entre los estudiantes de esos planteles y los de la preparatoria particular Isaac Ochoterena. Después de estos hechos, una organización que llevaba años controlando la vida estudiantil del Politécnico, la Federación Nacional de Estudiantes Técnicos (FNET), convocó a una manifestación de protesta que tendría lugar el 26 de

julio.

Casualmente, el mismo día se iba a celebrar otra manifestación para conmemorar el aniversario de la revolución cubana, convocada por el Partido Comunista. Cerca de cinco mil estudiantes se separaron de su propia manifestación para unirse a la otra y llegar al

Zócalo, a pesar de que ya se tenía noticia del enorme despliegue policial que los esperaba. El enfrentamiento duró varias horas, mientras la sede del Partido Comunista era ocupada por agentes del gobierno que aprehendieron a varios militantes. El día 27 los estudiantes, en un acto de protesta, ocuparon los planteles 1, 2 y 3 de la Escuela Nacional Preparatoria de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) y el día 29 hubo un enfrentamiento entre estudiantes y granaderos. Como estos últimos no lograban controlar la situación, pidieron la intervención del ejército, y en la madrugada del día 30 las fuerzas armadas entraron a los planteles mencionados, a los otros edificios de la preparatoria de la UNAM y a los de la vocacional del Politécnico. El enfrentamiento tuvo como resultado cuatrocientos lesionados y gran cantidad de detenidos.

Unos días después, la UNAM, el Politécnico y otras universidades del interior del país se pusieron en huelga. El gobierno, que veía crecer el problema, decidió dar algunos pasos para iniciar el diálogo con la FNET, organización que presentó un pliego de peticiones, al que el Ejecutivo dio respuesta. Con todo, el movimiento estudiantil crecía, y se unieron al mismo varias universidades privadas y organizaciones de profesores. Se formó además el Comité Nacional de Huelga (CNH), que elaboró un pliego petitorio que anuló el de la FNET. El movimiento quedó integrado por varios grupos ideológicamente muy heterogéneos. A pesar de sus diferencias, eran grupos de clase media, inconformes por la imposibilidad de participar en el poder, a causa de la ausencia de un sistema democrático en el país. Estaban en contra del Estado fuerte y autoritario que encarnaba Díaz Ordaz.

Durante los meses de agosto y septiembre la situación se fue agravando, mientras el mundo fijaba su atención en México porque se acercaban los Juegos Olímpicos. El 28 de agosto, ante la amenaza de que los estudiantes permanecieran en el Zócalo hasta el 1 de septiembre, día del informe presidencial, tuvo lugar un violento desalojo. Poco después, el CNH declaró que no pretendía entorpecer la celebración de los Juegos. El gobierno, que negaba la existencia de presos políticos, rechazó todas las demandas y, el día del informe, Díaz Ordaz advirtió con firmeza que llegaría a cualquier extremo con tal de conservar el orden. Sin embargo, las manifestaciones estudiantiles continuaban. El 18 de septiembre, el movimiento comenzó a dividirse. A causa de la represión, el CNH se inclinaba por el diálogo, pero otro sector más radical se negaba.

El 23 de septiembre tuvo lugar un fuerte enfrentamiento entre los estudiantes y las fuerzas del gobierno en el casco de Santo Tomás, al norte de la Ciudad de México. El 27 del mismo mes, cinco mil personas asistieron a un mitin en Tlatelolco, en la plaza de las Tres Culturas, convocado por el CNH. En ese mitin se citó a la manifestación del 2 de octubre en el mismo lugar, que se celebró con la asistencia de cinco mil personas.

Cuando el acto estaba a punto de concluir, la plaza fue rodeada por el ejército. Comenzaron los disparos. Según testimonios, algunos provenían de los edificios adyacentes, de uso habitacional. La sangre corrió por la plaza de las Tres Culturas. Años después no se habían podido aclarar algunos detalles de esta tragedia. Ni siquiera se sabía con seguridad cuántas personas habían muerto. Algunas fuentes hablaban de trescientas; otras, de seiscientas.

Los Juegos Olímpicos de 1968, formalmente los Juegos de la XIX Olimpiada, de los llamados Juegos Olímpicos Modernos, fueron un evento multideportivo internacional. Fueron los primeros en ser organizados por una nación en vías de desarrollo, por una nación hispanohablante, los únicos en Latinoamérica. Se celebraron en Ciudad de México, México, entre el 12 y el 27 de octubre de 1968.

La matanza de Tlatelolco puso fin al movimiento estudiantil de 1968. Los estudiantes volvieron a sus clases y los Juegos Olímpicos se celebraron en paz. A pesar de ello, 1968 fue un parte aguas de la historia de México. Los jóvenes del país tenían otra mentalidad. Ya no defendían los antiguos valores nacionalistas, no creían en el éxito de la Revolución Mexicana y hallaban vacías las antiguas tradiciones. Por su parte, el gobierno modificó un poco su actitud y puso en práctica algunas medidas de carácter social.

Tras entregar el poder en 1970 DIAZ ORDAZ se retiró de la vida pública.

5.3.- LA INTEGRACION DEL GOBIERNO.

El gabinete de Gustavo Díaz Ordaz estaba conformado por:

Secretaría de Gobernación o (1964 - 1969): Luis Echeverría Álvarezo (1969 - 1970): Mario Moya Palencia

Secretaría de Relaciones Exteriores o (1964 - 1970): Antonio Carrillo Flores

Secretaría de la Defensa Nacional o (1964 - 1970): Marcelino García Barragán

Secretaría de Marina o (1964 - 1970): Antonio Vázquez del Mercado

Secretaría de Hacienda y Crédito Público o (1964 - 1970): Antonio Ortiz Mena

Secretaría de la Presidencia o (1964 - 1970): Emilio Martínez Manatou

Secretaría de Obras Públicas o (1964 - 1970): Gilberto Valenzuela

Secretaría del Patrimonio Nacional o (1964 - 1966): Alfonso Corona del Rosalo (1966 - 1970): Manuel Franco López

Secretaría de Industria y Comercio o (1964 - 1970): Octaviano Campos Salas

Secretaría de Agricultura y Ganadería o (1964 - 1970): Juan Gil Preciadoo (1970): Manuel Bernardo Aguirre

Secretaría de Recursos Hidráulicos o (1964 - 1970): José Hernández Terán

Secretaría de Comunicaciones y Transportes o (1964 - 1970): José Antonio Padilla Segura

Secretaría de Educación Pública o (1964 - 1970): Agustín Yáñez

Secretaría de Salubridad y Asistencia o (1964 - 1968): Rafael Moreno Valleo (1968 - 1970): Salvador Aceves Parra

Secretaría del Trabajo y Previsión Social o (1964 - 1970): Salomón González Blanco

Procuraduría General de la República o (1964 - 1967): Antonio Rocha Corderoo (1967 - 1970): Julio Sánchez Barba

Departamento del Distrito Federal o (1964 - 1966): Ernesto P. Uruchurtuo (1966 - 1970): Alfonso Corona del Rosal

5.4 Como fue electo Gustavo Díaz Ordaz.

Como todas las elecciones de antes que la de Gustavo Díaz Ordaz los del partido político siempre compraban votos y eso era lo que pasaba que no era tan legal la elección.

Estas elecciones se llevaron acabo el domingo 5 de julio de 1964, y en ellas fueron electos a nivel federal:

a) PRESIDENTE DE LA REPUBLCA: Gustavo Díaz Ordaz, del Partido Revolucionario Institucional. (PRI)

b) 210 diputados federales miembros de la cámara baja del congreso de la unión

c) 64 senadores miembros de la cámara alta del congreso de la unión, 2 por cada estado

Los votos para presidente quedaron de la siguiente manera:

Partido Candidato Votos Porcentaje

Partido Acción Nacional

José Luis González Torres

1,034,000 10.97%

Partido Revolucionario Institucional

Gustavo Díaz Ordaz 8,368,00

0 88.82%

Partido Popular Socialista

Gustavo Díaz Ordaz 0 0.00%

Los votos de diputados federales:

Partido Votos Porcentaje

Partido Acción Nacional 1,042,000

11.51%

Partido Revolucionario Institucional

7,807,000

86.28%

Partido Popular Socialista 123,000 1.35%

Los votos para senadores:

Partido Votos Porcentaje

Partido Acción Nacional 1,001,000 11.14%

Partido Revolucionario Institucional 7,887,000 87.84%

De diputados quedaron:

PARTIDOS ACCION NACIOANL: 20

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL: 175

PARTIDO AUTENTICO DE LA REVOLUCION MEXICANA: 5

PARTIDO POPULAR SOCIALISTA: 10

De senadores:

Los 64 senadores fueron del PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL.

5.5 Beneficios que se obtuvieron.

Los principales beneficios que dejo Gustavo Díaz Ordaz fue el fomentó el desarrollo económico de México, impulsó un plan agrario integral, la industrialización rural y las obras de irrigación. En 1967, se firmó en la capital de la República, bajo su auspicio, el denominado Tratado de Tlatelolco, del que habría de surgir el Organismo para la Proscripción de Armas Nucleares de América Latina (OPANAL). Fue iniciativa suya la construcción de la Siderúrgica Lázaro Cárdenas en las Truchas y puso especial interés en la ampliación de la infraestructura hidráulica llegando a construir 107 presas.

Díaz Ordaz emprendió la obra del metro en la ciudad de México. Gustavo Díaz Ordaz otorgó el voto a los jóvenes de 18 años y promulgó una nueva Ley del Trabajo teniente a mejorar la situación laboral de los obreros.

Durante este sexenio se puso particular énfasis en la campaña contra la explotación ilegal de los bosques, realizándose diversas acciones para combatir la destrucción de la riqueza forestal del país.

También en el año de 1965, el 7 de agosto, se expidió una circular en la que se instruía al Ministerio Público sobre las averiguaciones previas del patrimonio histórico y artístico.

Durante el período ordinario de sesiones del Congreso de la unión correspondiente a 1967, se aprobaron diversas reformas y adiciones a los artículos 85, 193, 194, 195, 196, 197, 198 y 199 del Código Penal para el Distrito y Territorios Federales y se modificó el nombre del capítulo que contiene tales disposiciones.

Las reformas se publicaron en el Diario Oficial de la Federación el 8 de marzo de 1968. La reforma elevó la penalidad de estos ilícitos. El entonces procurador, licenciado Julio Sánchez Vargas, sustentó una conferencia al respecto en la Universidad de Guadalajara, el 8 de febrero de 1969. Se hizo una campaña contra la siembra y el tráfico.

Por ultimo durante este período se realizaron diversas actividades en contra de las publicaciones obscenas que configuraban el delito de ultrajes a la moral pública. Es interesante constatar que se dedicó a este tema una extensa circular, la número 7 de 1967. Contenía los fundamentos correspondientes desde la Constitución de Apatzingán, una amplia argumentación jurídica, apéndices que incluían los artículos constitucionales, la Ley de Imprenta, diversas disposiciones de carácter penal y reproducía por último la Convención Internacional para la Represión de la Circulación y el Tráfico de Publicaciones obscenas.

5.6 Avances transcendentales.

Los principales avances transcendentales en México durante el gobierno de GUSTAVO DIAZ ORDAZ FUERON:

1.- Creo empresas paraestatales, aplicando una adecuada política fiscal y crediticia.

2.- Construcción del metro.

3.- Juegos olímpicos: Se celebraron en Ciudad de México, México, entre el 12 y el 27 de octubre de 1968.

4.- Copa mundial de futbol: La IX Copa Mundial de Fútbol se celebró en México, entre el 31 de mayo y el 21 de junio de 1970.